区委分管口部门上半年工作总结汇报

区委分管口部门上半年工作总结汇报。

仅在弹指之间，整整半年的时间就消逝，再也不会回来了。为了尽快的完成工作任务，相应的，写一份半年度工作总结可以对我们的工作起到很大的帮助，常写工作总结可以培养工作的大局意识，如何动笔写一篇工作半年度工作总结呢？以下是由小编为你整理的《区委分管口部门上半年工作总结汇报》，欢迎大家参考阅读。

各位领导，同志们：
今年上半年，在区委区政府的正确领导下，在分管口部门全体干部职工的通力合作下，通过突出“一个中心”、强化“两块重点”、落实“三项举措”、完善“四项保障”、协调“五个方面联系”，较好的完成了上半年的各项工作任务。根据会议安排，现将分管口部门上半年工作完成情况作一简单汇报，并对下半年尤其是第三季度工作作个部署，最后以罗区长讲话为准。不到之处，请批评指正。
一、上半年工作完成情况
（一）突出了“一个中心”
即以完成双过半任务为中心。通过优化环境、完善机制、协调调度、强化队伍建设等措施，今年上半年全区九项主要经济指标有六项实现了时间过半，任务过半。其中：地区生产总值完成62。87亿元，同比增长13。1%，完成市确保目标的48。44%。规模以上工业增加值完成28。57亿元，同比增长8。29%，完成市奋斗目标的47。07%。城镇固定资产投资累计完成30。27亿元，同比增长64。05%，完成市奋斗目标的55。58%。社会消费品总额完成15。08亿元，同比增长41。3%，完成市奋斗目标的50%。实际利用外资2889万美元，完成市确保目标的56。65%。实际利用内资6。12亿元，完成市确保目标的59。49%。出口创汇1—5月实现5751万美元，完成市确保目标的36。87%。
（二）强化了“两块重点”
1、强化工业经济运行调度：一是“3010”工程项目进展顺利。协助江铃继续做好了v348项目建设推进工作；洪都教练机科研基础能力统筹建设项目的项目建议书已正式获得国家国防科技工业局的批复；南昌印钞厂扩建工程项目用地已经过了挂牌，现正在办理用地相关手续。二是已向上级有关部门申报XX年年度省工业崛起贡献奖。XX年年度南昌市“工业30条”奖励兑现，目前已有5家企业申报材料。三是继续开通好“阳光驿道”。截至今年6月底共收集到反映的问题和困难74起，已解决66起，正在协调处理的8起。四是全力打造全民创业平台建设。在华东装潢建材城新建立了创业公共平台。加强了全民创业“111”培训工作，上半年，我区全民创业“111”培训5家单位，培训人员达1583人次。
2、强化商贸三产稳定发展：一是十大商贸物流项目均推进良好，其中：深农已完成整体搬迁，白马大厦主体已基本完成主体建设，泰丰大厦也完成建设。二是成功开展南昌“八大名菜”征集评选活动，得到了广大市民的踊跃参与，共收到市民选票5000余张，大力宣传了我区八大山人景区和餐饮品牌。三是做好三店西路和全区商贸规划工作，目前三店西路初步规划设计已完成，正在修改中，全区商贸规划正待审定。四是积极开展创建和培育商业示范社区工作。目前，我区京山西社区、梨园南社区、解西东社区和洪城路社区四个社区全部被列入省级商业示范社区，京山西社区还被商务部评定为全国社区商业示范社区。五是严格规范市场经营秩序。认真做好了价格监控和酒类流通管理，并做好了肉类稽查工作。上半年，共取缔楞上前李、茅下非法私宰窝点3处，缴获私宰肉1XX余斤，查处病死猪肉1500余斤，上缴财政罚没款6万余元，辖区市场合格肉品上市交易率达95%以上，立案10起，结案10起，所办案件无一行政复议或诉讼。此外，积极做好了区现代服务业资金申报工作，目前我区申报项目共有23个，经初审后有10个项目通过初审。
（三）落实了“三项举措”
一是落实了招商引资举措。上半年，我区组团参加了省、市组织的江西（*）重大产业招商会、2010年江西(香港)招商引资活动周等一系列招商活动，并就原江南建材大市场及周边地块合作开发项目、昌南物流中心、南莲路两侧综合改造、十字街综合改造、玉带河周边综合改造、建材大市场改造项目、八大山人梅湖景区等重点招商项目分别与英国彩虹公司、*长峰集团、浙江华创集团、*世茂集团、深圳中航集团等知名企业进行了洽谈。至目前，我区共接待菲律宾sm集团、澳大利亚联邦贸易机构代表团等20余批次，50余名客商来区考察，并就十字街综合改造等重点招商项目进行推介和洽谈。英国彩虹公司与区政府签订协议，投资兴建超五星级园林宾馆。同时，为加快我区楼宇经济的发展，出台了《**区关于加快楼宇经济发展的试行办法》。目前，正在跟踪中银保险、广发银行、民生银行等金融保险业江西总部落户项目，其中，中银保险已在我区国贸广场落户，其他项目也正在紧密跟踪当中。
二是抓好了统计分析工作。在做好年报报送、统计执法、综合目标考核等常规性工作的同时，开展了投入产出、劳动力抽样调查、经济普查等专业性调查。精心编印并及时发布了《2010年统计公报》、《2010年**区区情》等统计产品，并撰写了有针对性的统计分析文章。同时为搭建百姓和政府之间的沟通桥梁，积极做好社情民意调查工作。
三是抓好了城市投资工作。完成了梅湖青云农民公寓二期2万m2安置房建设，缓解景区安置矛盾；协助区八大山人梅湖景区指挥部抓紧梅湖景区建设，加强现场管理，打造好景区，同时为景区于5月1日对外开园做了大量前期准备工作。



（四）完善了“四项保障”
一是完善了安全生产监督保障。上半年紧盯冰冻灾害、全国“两会”和奥运火炬接力这三个重要时段，不断深化安全生产隐患排查治理工作。冰冻灾害期间，对全区各重点场所、重要部位开展了全面隐患排查治理工作，有效预防了冰冻灾害引发安全生产事故；全国“两会”期间，出动检查人员300余人次，车辆60余次，对辖区内的生产、经营单位进行了安全大排查，落实了高危行业停产检修指令，及时排查、整治了一批安全隐患；同时开展了百日督查，保障奥运火炬接力安全。截止6月底，共检查各类企业、单位1421家（次），排查隐患376个，已整改292个。为增强全民的安全意识，扎实开展了以“安全文化进万家”为主题的“安全生产月”宣传教育活动。

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景区管委会上半年工作总结

景区管委会上半年工作总结

进入20xx年以来，**风景区管委会在区委、区政府正确领导下，有关部门监督、帮助下，班子成员带领全体干部职工，坚决以“邓小平理论”、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大会议精神，认真落实科学发展观，继续以申报景区升a上档为契机，狠抓机关效能建设，大力开展党风廉政建设教育活动，充分调动了广大党员干部职工的积极性，把思想和行动统一到科学发展观的高度上来，促进景区和谐发展，使景区工作有序开展，回首半年工作，现总结如下：
一、上半年完成的主要工作。
1、举办春节免费游园活动。
为了回馈广大市民对**风景区的关心厚爱，**景区管委会作出了春节期间景区免费游园的决定。节日期间，景区实行主任值班制度，加强了管理人员的力量，提高了景区服务质量。春节期间，**游客大增，从除夕到正月十六，景区共接待游客十多万人次。景区优质的服务，有效的宣传，提升了新年人气的上升，激发了景区旅游发展的活力。

2、进行林种改造。

**风景区管理委员会按照区政府重点工作意见精神，积极行动，更新**林木品种。由于历史的原因**林木80%为麻栎次生纯林，林相单一，景观效果差，为提高绿化档次，打造精品园林，**景区年前聘请专业林业专家对**林木更新品种、面积进行科学规划。植树节前，组织人力500余次，共开挖树穴1000余个，种植香樟、木瓜、柿、枫树等常青、观叶、观果树种500余株，完成全年规划更新任务40%。

3、创造优良景区环境，保障“三月三”活动安全顺利进行。

（1）一年一度的**“三月三”春游，为群众自发形成的、规模盛大的朝山踏青活动，“三月三”期间高峰时日人流量达10余万人，为保障游客人身及**山林的安全，也为游客创造一个好的游玩环境，**风景区管理委员会多次召开会议，研究部署“三月三”活动安全工作，成立了“三月三”活动安全领导小组，制定了“三月三”活动安全应急预案，对人员进行科学分工，明确责任，对景区内险要路段、废弃矿洞安装警示牌100余个，确保了“三月三”春游活动安全顺利进行。

（2）景区管委会为加强景区卫生整洁，成立了卫生领导小组，实行定人定段管理，每天上班前与下班后及时集中处理景区内垃圾，整个活动期间共清除垃圾10车50余吨。

4、开展深入学习实践科学发展观活动。

根据《中共河南省委关于在全省党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《中共**市委关于印发**市第一批开展深入学习实践科学发展观活动工作方案的通知》和《中共卧龙区委关于印发卧龙区第一批开展深入学习实践科学发展观活动工作方案的通知》，**风景区管委会党组决定深入学习实践科学发展观活动由3月26日开始。在区委学习实践科学发展活动领导小组领导下，**风景区管委会按照学习求深、联系求紧、分析检查求准、整改求实、成效求好的要求，把学习、分析检查、整改紧密结合起来，立足实际、有的放矢，出实招、办实事、求实效，扎扎实实开展了一系列的学习教育活动。通过学习实践活动，景区管委会党员干部进一步梳理了科学发展的理念，自觉运用科学发展观要求的思想观念、思维方式来管理服务景区。而且我们以提高服务水平、提高满意度为目标，创新管理服务制度，并把管理服务机制向科学化、专业化、精细化转变，从而使景区的服务质量、公共形象得到提升。

5、独秀山庄暨**风景区游客服务接待中心开业。

****风景区管委会为加快农游一体化进程，进一步完善**风景区旅游服务配套设施，历时两年，投资近700万元，倾力打造占地近百亩，独具特色的独秀山庄暨**风景区游客综合接待中心于5月10日在**风景区隆重开业。

独秀山庄作为景区游客综合接待中心的重要组成部分，丰富了**的内涵、进一步完善**旅游服务功能，为**景区升a上档提供了必要条件。

6、防火工作。

今年春季天气高温少雨，景区干部职工积极投入到景区安全防火之中，抽出人力物力，组织人员构筑防火隔离带，加班加点检查出火灾隐患十余处，有效的保护**绿色成果。

二、具体做法

1、搞好党风廉正建设，切实转变工作作风。

今年景区班子成员认真学习了胡锦涛同志在中共十七大的讲话精神、学习中共卧龙区纪委、卧龙区监察局有关文件和相关条例，在学习有关党风廉正建设文件中，一是我们制定下发了党风廉正建设岗位责任制、明确职责分工，实行领导干部“一岗双责”一把手负总责，分管领导具体抓。二是加强在新形式下干部自身建设学习，发展党内民主，维护党的团结统一，提高行政水平和领导水平，提高抵御风险和拒腐防变能力。三是为了宏扬求真务实精神，进一步提高机关工作效率和服务质量，建立完善**风

景区管委会上半年工作总结第2页

景区长效机制建设情况、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度的修订。四是在景区范围内开展了学习实践科学发展观活动，举办不同方式的学习活动15场次，以切实转变作风为立足点，不怕亮丑护短搞查摆，通过以上学习活动的开展，使景区党风廉正建设工作走上快车道。

2、坚持可持续发展，合理规划。根据****景区总体规划的要求，进一步拓宽项目开发思路，围绕政策倾斜，重点扶持开发项目，整合**资源，依托近郊位置，强力招商引资，积极探索以森林旅游、生态观光、休闲娱乐位一体的综合旅游开发，把**风景区建设成真正意义上的**的“绿色翡翠”。

三、存在的问题

上半年，我们的各项工作虽然取得了长足发展，但与区委、区政府的要求还存在一定的差距，主要是：

1、理论学习不够。景区管委会干部职工虽然也比较注重政治和业务学习，但个别人员在理论学习的系统性和专业学习的深入性上不够，局限于看看报纸、读读标题，对原汁原味的文章看不进入，对本职工作深钻细研不够，对社会主义科学发展观的涵义满足于一知半解，知之不全、不深、不细。

2、创新意识不强。工作中遵规守矩、按部就班，遇事求稳，改革气魄不大，创造性开展工作不够。

3、招商引资力度不大。景区缺乏建设性详规，而且建设资金薄弱，招商引资规模不大，造成景区基础设施滞后，影响了景区的长远发展。

四、09年工作打算

（一）指导思想。加快**风景区作为**市旅游精品的开发力度，进一步规范和创新旅游管理体制，坚持政府主导，市场运作，社会参与的发展路子，与时俱进，开拓创新，做到“六新”：“发展有新思路，改革有新突破，工作有新举措，旅游有新格局、形象有新提高”，不断优化旅游产业结构，不断优化旅游产品开发、不断优化旅游经济发展、不断提升旅游文化档次，不断推进旅游业提质增效，推进**风景区旅游经济高速发展。

（二）工作重点

1、提高全体干部职工管理服务水平，强化安全意识。景区管委会成立时间短，人员来自各个方面，安全意识和认知水平参差不齐，对此管委会将制订安全培训教育计划，并聘请专家对景区的全部工作人员进行培训，还将有针对性的对与**景区规模相符的景点进行观摩学习。

2、继续完善景区硬件配套设施，尽早完成升a上档工作。20xx年在省级森林公园的基础上，积极申报国家级森林公园。**风景区管委会集中人力、财力，加快景区硬件配套设施建设。景区游客接待中心已建成营业，完善了景区基础设施配套建设；目前，按照区旅游工作目标任务，景区正在进行星级厕所改造工作。下半年将完成2a级风景名胜区的申报工作。

3、完成景区详细规划。**景区管委会成立了**景区详规办公室，选调精干、得力人员进行材料收集和采写工作，争取在今年完成**风景区的详细规划。

4、修建**景区风情盆景园。按照市政府修订的**风景名胜区规划（20xx年—2020年）及20xx年卧龙区旅游发展总体规划要求，景区为促进卧龙农游一体化进程，打造**“后花园”这一名片，景区计划继续加大招商引资力度。

引进**昌茂园林草坪花木公司，在**西坡修建**景区风情盆景园，拟投资400万元，盆景园中将由特色盆景、时令花卉和名贵观赏林组成，现正在申报有关手续工作。**风情盆景园的建成，将为**旅游风景区又增添一大旅游亮点。

4、继续加大玉文化产业的发展。****玉是中华玉文化十分重要的组成部分。20xx年**景区管委会完成了矿山公园的文化广场、文化墙、主题碑、标示解说系统等建设任务，总投资达三百万元。下一步，我们要广泛征求意见，进一步搞好规划、建设与管理，启动**玉文化展览馆，努力使景区成为一个融丰富的自然景观与人文景观于一体，生态效益、经济效益、社会效益相统一的新型国家级玉矿山公园，成为伏牛山世界地质公园内一颗璀璨的明珠，实现永续利用，延续**历史文脉，更好地弘扬中华玉文化。

下半年，**风景区管委会按照区委、区政府统一部署，不断把学习贯彻落实科学发展观精神的工作引向深入，以胡锦涛总书记视察河南重要讲话精神为动力，以创建2a级景区为工作目标，统一思想，振奋精神，更要精诚团结，开拓进取，以良好形象带动大家，积极投入到风景区跨越式大潮中去，大力推进风景区工作健康有序的发展。

矿区管委会上半年工作总结

矿区管委会上半年工作总结

20xx年上半年，**矿区管委会在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，坚持以人为本，以维护社会稳定为重点，全心全意为矿区人民服务做了一些工作，主要表现在以下几个方面：
一、努力改善民生。
由于**矿区地域特殊，地质灾害频发，加之企业历史悠久，导致不少职工住房紧张，危房搬迁任务大，为此管委会把解决职工住房作为民生工程的重点工作来抓，积极推行廉租房建设，上半年共利用闲置房屋改造住房31套，利用闲置厂地新建廉租房90套，其中：松木坪廉租房鸽子潭20套已于5月18日破土动工，另70套已完成前期准备。另外，矿区1000立方米生活水池加固防渗工程已于6月8日开工。近期，矿区拟将投入近20万元实施路灯亮化工程，解决居民夜行难。为优化人居环境，垃圾集并房规建设等工作正在进行之中。另外，1—6月份维修房屋2万余平方，受益住户1200多户，确保了居民住房安全。
除此，为盘活矿区有效资产，解决矿区人民物质生活需要，管委会利用原**商场，先后与东方超市、宜昌、枝江等地客户招商，最后由枝江客户招租投资建成了**购物广场，并于5月正式开业，解决了近40名矿区职工子女的就业问题，受到了松木坪地区人民的欢迎。
二、强化社会服务。
上半年，矿区共为各类人员办理和续保各种保险120xx多人，其中养老保险1641人，失业保险484人，医疗保险10241人，工伤保险165人，新农保166人，灵活就业人员社保补贴55人。
低保工作今年按照规范化管理的要求，实行动态管理，应保尽保，应退即退，元至6月，矿区新增低保60户125人，取消90户175人，总数由年初的1724户3538人减少到1694户3389人，上半年共发放低保金22万元。同时，在春节期间，对78户特困户发放大米20xx公斤，棉被50床，棉衣40件，除此，还对22名身患重病者给予了大病救助，这些同志无不深深感到组织的关怀，大家庭的温暖。
在积极关爱残疾人方面，今年共为肢体残疾人发放轮椅9部，组织20多名盲人开展了盲人定向行走培训班。
计划生育工作，上半年矿区共出生人口59人，上报准确率达100%，政策生育率达100%，无“两非”案情。
公共卫生工作，上半年共开展各类常规接种836人次，开展了3次食品、药品安全普查，查封散装白酒18处约1200斤，取缔非法行医2处。在开展甲型流感防控工作中，发放宣传资料20xx多份，并按规定坚持了每日零报告。
离退休工作，上半年共安置已故退休工人35人，新增退休人员90人，截至6月止，全部离退休人员已达4487人。随着退休人员的逐步增加，老有所养，老有所医，老有所乐的问题也逐渐增多，但管委会在这方面做了大量工作，对他们反映的问题和要求做到了热情接待耐心解释，基本做到了无一人上访。
三、全力维护矿区稳定。
今年矿区加强了综合治理目标管理，最大限度的预防和排除不稳定因素，做到矛盾纠纷不出社区，同时，畅通信访渠道，保持同人民群众的密切联系，尽最大能力解决居民的问题和实际困难。上半年共接待群众来信12件，来访127人次，无重点人闹事上访、赴京等现象。
除此，今年我们还认真开展了“除五霸、抓五小、治毒害、端赌窝”专项行动，结合矿区实际，对重点部位、部门、有关行业进行了拉网式检查和行动，在行动中共收缴销毁赌赙机9台，查出并整改治安隐患11起，检查重点部位4个、开展便民行动送证到社区7次，解决居民救助1次，对重点人、重点部位实施监控，调解民事纠纷6起，全矿区没有发生重特大安全、交通事故，无重大刑事案件、涉爆案件，无火工产品丢失被盗现象，矿区治安秩序和谐稳定。
四、积极对上争取政策和资金。
企业改制后，矿区大量的遗留问题较多，解决这些遗留问题的途径就是需要资金，因此，今年积极对上争取政策方面，一是争取对省特困企业解决改制遗留问题资金的补助资金项目中，解决了300万元，现已到帐。二是解决了内退人员养老保险和医疗保险援助政策近900人的援助问题，现已基本到位。三是按省政府（20xx）12号文件落实解决了退休人员医疗保险补助政策。四是妥善处理了**与松滋市地质灾害治理及周边纠纷难题，并得到了省政府和有关部门的认可，保证了矿区周边的和谐。五是廉租房补贴得到了省建设厅的支持。六是办理退休人员手续的工作经费也征得了省地税局的支持。七是两节中困难职工家属的慰问金比往年相比也有不同程度的提高。八是矿区棚户区改造政策正在积极争取中。九是加大对有关单位政策性补助的争取，确保全年争取资金1000万元目标的实现，力争1500万元。
五、强化安全监管。
上半年，矿区的安全工作，根

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据市委、市政府、市安监局的要求以及安全生产“三项行动”“三项建设”和“安全生产月”活动的部署，先后制发了安全生产工作文件13份，召开安全生产工作会议5次，与辖区各单位签定20xx年安全生产责任书15份，形成了安全生产齐抓共管的局面。
在安全生产监管方面，对各生产企业、社区（管理区）的安全生产、防汛工作，地质灾害、煤矿矸石山、废弃井口、工业广场、危房、居民消防、民爆物品、危险源、公共娱乐场所、食品、药品、安全进行了1次全面检查，共排查出安全隐患49条，当即下整改通知书7份，限期整改41条。
在地灾监测方面，明确了19个重点地灾监测区域，聘请了18名义务监测信息员。修订了7个地灾防治应急避险预案，向重点地灾监测单位发放，对160户居民发放应急避险明白卡。制订了防洪应急预案，坚持领导24小时防洪值班制。同时大力开展了六月安全月活动，安全连着你我他已在矿区形成了强大的氛围。
六、加强党建工作和精神文明建设。
上半年矿区党建精神文明建设方面，主要以开展学习实践科学发展观为载体，紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以“坚持科学发展、努力改善民生、构建和谐矿区”为主题，大力开展了党员帮扶联帮活动，全矿区现有党员总数1507人，在职351党员共结对联帮214对，并开展了慰问走访和征求意见活动。走访活动共送大米4550斤，慰问金3650元。
同时，还开展了“六个八”精神文明建设工程，即建设8个五好基层党组织；选评8名人民信得过优秀干部；选评8个生育文明户；选评8名公共服务先进工作者；选评8个遵纪守法模范户；选评8个尊老爱老模范户。通过这些活动的开展，有力地促进了矿区党建和精神文明建设。
在加强党风廉政建设方面，矿区纪工委开展了征集廉政警句挂在各办公室，以此作为座佑铭警示机关干部。在内部管理上，矿区主要领导带头执行份饭制。
总之，上半年矿区管委会在着力改善民生，全面履行社会职能方面虽然做了一些工作，但也还存在一些问题，这些问题归纳起来，我们认为主要一是安全风险大，由于矿区开采年代久远，地灾隐患难以预料。二是居民生存环境质量差。三是再就业难度大。由此，导致部分居民心存怨气，增加了工作的难度。
下半年我们将进一步以优化人居环境为着力点，加大对上争取政策力度，尽量争取资金为矿区人民办实事，办好事。同时，加强和做好思想政治工作，理顺情绪，规范管理，尽最大的努力把**的事情办好，让人民群众满意，确保矿区和谐稳定。

区委上半年工作报告

区委上半年工作报告

区委上半年工作报告
以科学的发展观统揽全局振奋精神真抓实干全面完成今年各项工作任务
同志们：
这次全会的主要任务是，认真贯彻市委九届八次全会精神，认真总结上半年工作，部署下半年工作，统一思想，振奋精神，坚定信心，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，动员全区广大党员干部和群众，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，全力以赴的做好下半年工作，确保全面完成今年的各项工作任务。
下面，我受区委常委会委托，向全会作报告，请予审议。
一、正确把握形势，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感
今年是振兴鞍山老工业基地的开局之年。在市委、市政府的领导下，我们认真贯彻落实区委十一届二次全会和经济工作会议精神，突出发展重点，狠抓工作落实，在分税制压力增大、不稳定因素增多等不利条件下，经过全区各级党组织和广大党员干部群众的不懈努力，全区呈现出经济平稳增长、中央商务区建设起步顺畅、“四区”同创全国先进和各项社会事业全面推进、社会基本保持稳定的发展态势。
经济平稳增长。上半年，经济发展速度加快。全区国内生产总值完成万元，为年计划的，同比增长，高于全市个百分点，是五年以来同期最好水平。销售总收入完成亿元，为年计划的，同比增长；地方财政收入完成万元，为年计划的，同比增长；经济发展后劲增强。全区固定资产投资完成亿元，为年计划的，同比增长，增幅高于全市个百分点，高于全省个百分点，高于全国个百分点。全区开工建设的亿元以上项目个，万元以上项目个，万元以上项目个。中央商务区的核心项目投资亿元的“景子街”改造项目进展顺利，拆扒动迁全部结束，近日即将开工建设。投资亿元的世纪广场项目的规划、土地征用、立项已经批准，年内有望开工建设；实际利用外资和出口创汇增势明显。上半年实际利用外资万美元，为年计划的，同比增长，出口创汇完成万美元，为年计划的，同比增长倍；楼宇经济初见成效。区科技创业中心新增企业户，实现技工贸收入亿元，上缴税金万元。继山南街道之后，又有站前、园林、和平、钢城、常青、新兴等六个街道的创业中心挂牌运营，有户企业入驻；裼梅⒄故仆非烤ⅰＡ裼笠到肴忻裼笠的伤强行列。上半年新增民营企业户，新增个体工商户户。
社会各项事业全面推进。春植任务超计划完成，绿地认养质量明显提高，个旧小区改造施工已近尾声，清扫、保洁管理机制形成良性循环，城区人居环境进一步得到改善。所小学和所中学达到级学校目标；创建省信息技术实验区目标如期实现，具有全省一流水平的铁东区教育信息中心进入施工阶段；与香港美仕国际集团合作，引进国家教育部留学服务中心与英国苏格兰教育监管局进行的国际高中教育合作项目，成功地创办了华育（国际）高中，结束了我区没有高中的历史。新建处健身广场，新安装件健身器材，举办了项大型群众性体育比赛，承办了中国象棋锦标赛和辽宁省“风光杯”围棋赛，中小学校体育场地面向社区开放的做法在全国得到推广，区文化馆被国家文化部命名为国家一级馆。拥军优属保障基金会、军人维权中心相继建立，驻军参加全区大型公益性义务劳动制度和认养绿地协议得到全面落实，“军威一角”国防教育基地开始建设，我区第三次被评为全省双拥模范区。老龄工作争创全国先进申报待批。深入开展了“振兴老工业基地与铁东发展”、“打造诚信铁东，培育诚信市民”共铸诚信、创建学习型城区、加强未成年人思想道德教育、大力开展群众性精神文明创建等五大类主题教育活动，市民文明素质和城区文明程度进一步得到提高，我区再次被省委、省政府评为精神文明建设标兵城区。在上三级计委和民政部门的大力支持下，从国家发改委争取到社区建设国债资金万元，新建、扩建的处“一站四室”顺利完工，社区求助三级联网建设不断完善，社区实现了社区服务智能化，“星级社区”竞赛达标活动全面开展。“”就业模式在全市推广，上半年实现新开发就业岗位个，技能培训人，兴办就业企业个。社会保险基金征收创历史新高，上半年完成了万元，占年计划的，同比增长，低保工作实现了应保尽保。卫生医疗系统进一步理清发展思路，区医院引进的德国准分子激光项目和美国的老花眼治疗仪项目、中医院引进美国眼设备开展眼底病治疗等专科医院建设成果显著。此外，工会、共青团、妇联、残联、科协、司法、审计、统计、计生、环保、民兵等工作也取得了新的成绩。
发展环境进一步优化。原创：从整治行政、市场、法制和人文环境入手，制定了《铁东区深入推进经济发展环境专项工作和开展“环境建设年”活动的实施方案》，深入学习贯彻《中华人民共和国行政许可法》，以建设“服务型”政府为重点，大力加强区行政服务中心建设，大幅度减少行政审批事项和工作程序，进一步完善了“一站式办公、一条龙服务、一个窗口收费”的服务体系建设，全区依法行政环境得到进一步改善。在全区行政

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执法机关、各行业和居民中开展以“规范服务、文明服务；诚信兴业、诚信守业；诚信做事、诚实做人”为主题的三项教育活动。坚持区级领导信访接待日制度，严把稳定关口，畅通信访渠道，及时化解信访隐患，维护了社会稳定。公安、检察、法院、司法各单位，以建设“平安铁东”为重点，建立快速预警和反应机制，落实群防群治措施，完善“打、防、控”一体化的工作机制，重特大刑事案件发案率和治安案件发案率明显下降。依法严厉打击“×××”邪教组织非法活动，加强未成年人思想道德建设的做法，代表辽宁省在全国反邪教警示教育工作会议上介绍经验；打击非法传销活动取得了阶段性成果。认真落实劳动安全、消防安全、食品安全责任制，强化各项措施的落实力度，实现了重大火灾事故和重大安全事故为零。
各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力进一步增强。为了加强和改善党对经济和社会事业各项工作的领导，切实解决铁东区经济和社会事业发展中的重点、难点问题，围绕中央商务区建设、发展楼宇经济与建设专业市场超市、推进鞍钢与地方融合、招商引资与发展民营经济、“四区”同创全国先进、优化经济发展环境，区委成立了六个重大专项组，区委、人大、政府、政协建立了领导牵头、部门参与、左右关联、上下衔接的工作推进机制。各专项推进组深入实际，调查研究，各负其责，有力地推进了重点工作的进展。针对月份全区地方财政收入只完成年计划的的严峻形势，调整完善了财政体制，调动了个街道财政增收的积极性，动员个街道和各税务分局大干月份。经过大家的艰苦努力和积极配合，月份当月完成地方财政收入万元，当月收入占年计划的，比月正常进度提高了个百分点，取得了“”大于“”的阶段性成果。以居民区党组织为基础、社区党员为主体、社区内各类党组织共同参与，相互作用的“一体化”社区党建工作做法，得到省委组织部充分肯定，并被推荐到中央组织部，为我区创建社区党建全国先进创造了条件。我区非公有制党建工作在全市做典型经验介绍，天兴百盛党委、府兴楼党支部被评为全市非公有制优秀党委和党支部；全区各级党组织深入学习贯彻两个《条例》，严格落实“两个务必”、“四大纪律和八项要求”，认真落实党风廉政责任制，加大对违纪违法案件的查处力度，进一步提高了全区各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
从上半年全区主要经济指标完成情况和各项工作进展情况看，基本上做到了“时间过半，完成任务过半”，这是全区各级党组织和广大党员干部群众奋发实干求发展的结果。在充分肯定成绩的同时，也必须清醒的看到我们工作中存在的问题和随着改革开放的不断深入所面临的困难和矛盾。主要是：一是地方财政收入增幅缓慢。上半年仅完成年计划的，财政收支矛盾突出，资金调度困难。二是项目储备不足，特别是今年以来还没有新的超亿元的大项目。三是社会不稳定因素增多，就业压力增大。随着市属户国有大中型企业的转属，因经济问题引发的社会不稳定因素增多，随着这些企业产权制度改革的推进，就业和社会保障的压力增大。四是我们的党员干部特别是领导干部执政能力有待于进一步提高，观念不新、思路不宽、办法不多、作风不实等问题还不适应加快发展的要求。五是机关服务基层的观念、作风和效率还有待于进一步的改进和提高。
对于上述存在的问题，我们必须直面解决而不可回避，努力克服而不可无所作为，在下半年工作中，我们要负重进取、奋发有为。
二、突出重点，攻坚克难，全力推进各项重点工作
根据区委常委会讨论的意见，在做好日常工作的同时，下半年要集中力量做好以下几项重点工作。
⒈坚持以税源经济为生命线，进一步加大经济工作力度
第一，全力以赴抓税收，确保今年地方财政收入计划的完成。今年上半年的财政收入缺口较大，月份地方财政收入完成年计划的，月份地方财政收入完成，财政收支矛盾突出，形势严峻。出现这种情况既有客观因素，也有主观因素；既有正常原因，也有不正常原因，但是我们还是要从主观上多找原因。主要是：一是今年月份的财政体制不能从根本上调动十三个街道的积极性。不能适应省、市变化的财政体制以及局部出现的新情况。二是完成地方财政收入的主体单位—地税铁东分局，上半年只完成了年计划的。三是面对变化了的形势、变化了的财政体制，我们税源经济的观念和思路还不新不宽，采取的办法措施还不得力。
因此，在后五个月的工作中，我们要继续保持大干月份的精神状态和工作劲头，采取更为有效的措施确保今年地方财政收入计划的完成。一是全力以赴抓征收。从现在到年底，还有个月的时间，我们要完成亿元的财政收入，平均每月要完成万元的任务。相关税务分局，特别是地税铁东分局和个街道要采取有力措施，确保当月任务的完成，把落下的进度撵上去。在完成当月任务的同时，要严格按级次入库，月份，街道系统完成万元，为年计划的，区本级完成万元，为年计划的。请相关税务分局在保证街道完成任务的同时加大区本级的收入力度，确保区、街两级双赢。二是做实基础工作。要进一步做好区域税源的普查，特别是要做好对市转制转属企业的登记调查。建立健全对属地企业的定期排查和税收信息反馈制度，做到区、税务局和街道重大问题及时沟通，异常情况及时反馈，发现矛盾及时解决。三是调整思路，扩大税源。随着市转属企业大量下放到县区，我们要积极应对形势、任务的要求，按属地化征收的原则，规范税收秩序，组织市、区两级人大代表检查《税法》执行情况，把依法征税和协税护税工作做实、做细。要认真总结和推广各街道大干⒍月份所创造出来的扩大税源的新思路、新办法，进一步调整和完善发展税源经济的思路、政策和措施。四是发展楼宇经济加大税源培植力度。充分利用区位优势，加强区、街两级科技创业中心建设，重点吸引发展前景好、税收增长潜力大的企业到我区落户，培植税源，做大做强楼宇经济。
第二，以项目为载体，加快中央商务区建设。一是要把项目工作放在经济工作的首位，把招商引资上项目作为铁东区加快发展的根本途径，年年讲、月月讲、天天讲，年年干、月月干、天天干，坚持“重外不轻内，重大不轻小，重量不轻质”的原则，不间断地推出一批项目，推进一批项目，建设一批项目，竣工一批项目，增强发展后劲。二要全力推进年初我们确定实施的个千万元以上的大项目，下半年，要重点推进中央商务区两个超亿元的项目建设。×月×日井字街改造首批万平方米景子街商厦项目破土动工；要推进世纪广场项目年内尽快开工建设。在推进两个超亿元项目开工建设的同时，全区上下都要以项目为载体，广泛开展招商引资工作，特别是根据景子街商厦和世纪广场的功能，瞄准国内外有名的大型商业零售企业和连锁店、吸引他们到我区落户，提升我区第三产业的档次和水平。全区上下要紧紧围绕这两个提升我区现代商贸服务区形象的标志性项目，形成合力，全力做好服务，为加快建设东北地区最大的休闲娱乐商务中心卓有成效地开展工作。三是继续强化招商引资力度。要加快引进国外资本和民营资本力度。上半年合同利用外资完成万美元，为年计划的。外经工作的薄弱环节是合同外资额比较少，这说明我区今年的项目少。我们在进一步强化民营企业的主体作用和经济主管部门桥梁纽带作用的同时，根据市场化运作和依法、自愿、自律的原则组建各种行业协会、商业总会，充分发挥协会、总会的作用。加大招商引资力度，坚持“内资、外资、民资”并重，不断扩大总量，提高质量。各街道要按照年初工作任务的要求，消除招商引资工作的“空白点”，确保今年实现外资调入额万美元的目标。
第三，要以高度负责的精神，推进和加强对转属企业的改革与管理。按照市委、市政府的要求，上半年，我区先后共接收市转属企业户，其中，未转制的有户。这些企业帐面资产总额亿元，负债总额个亿，把这巨额资产经营好、管理好，对铁东区是一件大事，也是一件好事。但是我们也要清醒地看到，伴随着这些企业而来的很多社会矛盾、不稳定因素需要我们认真对待，这对于铁东区来说是一件难事。因此，全区上下要以高度负责的精神，认真做好接收、管理和改制工作。这里强调三点：一是分口负责，加强对转属企业的管理。加强对转属企业党员职工和党员干部队伍的管理；加强对转属企业的资产管理，包括固定资产、流动资产、债权、债务管理。区政府已经出台加强资产管理的办法，用制度约束人，防止和减少企业转属、转制过程中国有、集体资产的流失，各主管局和企业要认真执行。依照统计法和档案法，加强对企业各种统计资料、档案的管理，特别是加强那些涉及到债权、债务、流动资产、固定资产的原始凭证的管理。二是积极推进转属企业的产权制度改革。按照市委常委会的意见，转属下到县区的企业在下半年要集中力量转制。但是为了防止国有资产的流失，在这段接交过程中一律暂停转属企业的转制工作，待主管局和有关单位把接收企业的基础状况搞清楚后，再加大工作力度，加快步伐，集中精力搞企业转制。企业转制要面向市场，进行资源重组。在转属企业转制过程中，一要严格程序，规范操作；二要体现公开、公正、公平竞争原则，防止暗箱操作；三要严格防止国有、集体资产流失；四要保障职工的合法权益，落实各项政策和措施；五要保证企业职工队伍的稳定；六是在方法上要先易后难、有序推进，搞一个成一个，经得起历史的检验。三是加强安全防火工作，切实做好转属企业的稳定工作。
⒉坚持科学发展观，以“四区”同创全国先进为重点，全面推进社会各项事业的发展
围绕创建全国教育工作先进区目标，巩固、完善义务教育管理体制。年内重点加快华育主教学楼、和平小学、烈士山小学、明达小学校舍和区教育信息中心改造建设任务；加强教育教学队伍建设，严格教师准入制度，推行全员聘用合同制；提高教育教学科研质量；深化办学体制改革，办好华育（国际）高中。在确保财政对义务教育投入的同时，建立非义务教育由政府、社会、家庭和个人合理负担的机制，保证教育经费的逐年增长。探索多渠道办学模式，逐步形成以公办学校为主，民办、中外合作等多种办学形式共同发展的格局。
围绕创建全国群众体育工作先进区目标，深化体育体制改革。通过体制和机制创新，推动多出精品，多出人才，增强活力，壮大实力，提高竞争力。鼓励社会资本参与体育产业建设，拓宽体育场地设施建设的筹资渠道。建立健全群众体育组织，大力推进全民健身运动。认真筹备参加好全省城市体育工作现场会和鞍山市第九届运动会。
围绕创建全国园林城区目标，继续加大绿化美化力度，开展评选“花园式单位、园林式社区”活动，重点抓好第四批旧小区改造的绿化工作；继续加大市容整治力度，采取强力措施，清理占道经营、户外广告；巩固社会化清扫保洁成果，重点抓好主要干道围合区定点收集垃圾试点工作，提高居民区清扫保洁质量，确保中心城区环境卫生达到省一流水平。
围绕创建全国双拥模范区目标，不断夯实双拥工作基础，大力开展国际教育和双拥教育，进一步落实优抚政策，打造铁东双拥模式，全面提升全区双拥工作整体水平。
巩固全国社区建设示范区的成果，提高社区建设水平。安排使用好社区建设万元国债资金，采取多元化投入的方式，新建、改扩建处平方米社区用房，的社区“一站四室”建设年内达到省规定平方米标准。继续做好旧小区开放式物业管理工作，广泛开展“星级社区”评比活动，推动社区建设上档次、创特色、出精品。加强“一站一所”建设，充分发挥社区社会保障载体作用，实现市、区、街三级联网。建立“差额救助、临时救助、社会资助”的救助体系，做好城市居民最低生活保障工作。建立社会工作者资格认证制度，逐步实现社区专职工作人员知识化、年轻化、专业化，把社区建设成为深化劳动就业和社会保障体制改革的重点平台，形成以社区为基础的就业和社会保障社会化服务体系。进一步制定完善各项规章制度和社区敬老服务“五大”组织网络，加快老年福利设施建设，整体提升全区老龄工作水平，力争今年实现全国老龄工作先进区的目标。
深化卫生体制改革。强化政府公共卫生管理职能、健全公共卫生财政保障体系、疾病信息网络体系、疾病预防控制体系和医疗救助体系，完善提高全区公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。加快区属医疗机构产权制度改革，吸引民间资本和社会资本进入医疗服务行业，发展股份制、合资合作等多种所有制形式的医疗机构，实现投资主体多元化。大力发展社区卫生服务，积极鼓励支持各类医疗机构深入社区，为居民群众提供及时方便、价廉质优的卫生服务。
推进就业制度改革，完善社会保障体系。深化劳动就业体制改革，实施就业优先发展战略，扶持发展劳动密集型产业，大力发展中小企业、非公有制经济和社区服务业，拓宽就业渠道。完善和落实就业再就业的各项政策，促进失业人员和下岗职工自主创业和自谋职业。积极推广实施技能培训、提供创业服务、创造就业岗位的“三位一体”创业模式，形成从创业指导到创业培训、创业扶持、创业示范全过程的“零距离”创业服务体系。深入开展就业援助行动，扶持有劳动能力的特殊困难群体实现就业和再就业。加快完善社会保障体系，继续完善城镇职工基本养老保险制度。扩大失业保险覆盖面，重点抓好非公有制企业职工和灵活就业人员的参保工作，实现应保尽保。强化社会保险基金征缴，增强社会保险基金的支付能力。
转变政府职能，深化审批制度改革。切实加强经济调节、市场监管职能，完善社会管理、公共服务职能，把政府经济管理职能的着力点转到主要为各类市场主体服务和建立健全与市场经济相适应的体制、政策、法律环境上来，把政府不该管的事交给企业、市场、社会组织和中介机构。认真贯彻落实《行政许可法》，进一步推进行政审批制度改革，继续清理行政审批项目，简化审批程序，提高审批效率。严格依法行政，建立科学化、民主化、规范化的政府行政决策机制。深化行政执法体制改革，完善行政监督制度，落实行政执法责任，规范行政执法行为，提高依法行政水平。
加快事业单位改革，建立适应市场经济的事业单位管理体制和运行机制。依法规范行政执法主体，对事业单位承担的行政管理、行政执法职能收归行政机关。对确需由事业单位承担的，根据有关法律法规重新界定委托授权，凡是受委托或授权的事业单位所需经费要纳入财政预算管理。对其他事业单位要分类指导，完善政策，优化布局，改制转企，用三年时间基本完成事业单位改革任务，逐步使部分事业单位成为自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的独立法人。原创：根据省、市规定从现在起到年末，冻结事业编制，全面完成行政事业单位改革任务。
⒊坚持以营造良好的发展环境为目标，切实加强维护社会稳定工作。
要发展就必须有一个稳定的环境，稳定是发展的硬道理，没有一个稳定的环境做前提，发展是不现实的。今年是建国周年，月份中央将召开十六届四中全会。做好信访工作，解决突出信访问题，化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定，是当前和今后一个时期的一项十分重要而迫切的政治任务。根据省、市委的部署，区委决定，集中三个月时间，开展一场解决突出信访问题、化解社会矛盾纠纷的专项治理工作。这是区委对我区社会稳定形势采取的一项重要举措，全区各级党组织和各级领导干部要把精神统一到区委的统一部署上来，增强大局意识、增强政治意识、增强责任意识，切实担负起维护稳定第一责任人的职责，对重大信访案件，对维护社会稳定的重大问题，要亲自部署，亲自包案，其他领导也要主动做好分管战线、分管范围内的信访工作。通过专项治理要实现六个目标：一是坚决遏制进京去省到市上访的高发势头。二是确保不发生震惊全国和全省的重大信访案件和社会稳定问题，确保不发生影响铁东区形象的大事。三是省重点交办案件中集体访息访率要达到，个访息访率要达到；市重点交办案件中集体访息访率要达到，个访息访率要达到。四是有理访、重复访和越级访的比例要明显下降。五是对办了错案造成严重后果的责任单位和责任人要实行责任追究。六是建立健全解决信访和社会纠纷问题的长效机制。这次通过专项治理工作要突出三个重点：一是通过专项治理，要解决一批群众反映的重点问题。作为全区现在最突出问题是对市转属企业涉及到的企业破产、转制、转属、并轨、欠发职工工资、养老金、医疗费、取暖费等的问题，涉及到的单位要认真研究，依据有关政策，做好工作。对城市建设管理，特别是高官岭、营城子两个村的占地动迁引起的集体访、不稳定因素，要加大力度，切实做好工作。对涉法案件，政法部门要按照市里规定和进度要求，抓紧落实，尽快解决。对转业干部、“三方面”人员问题，组织和人事部门、各级党委、各街道党工委、企业的党组织，都要认真地做好这方面的工作。二是着力解决省市交办的信访重点案件。三是着力解决区自查重点案件。涉及到的单位要领导包案，要亲自处理这些问题，力争在三个月的时间内取得明显的效果。通过专项治理，完善信访工作和矛盾纠纷排查调处工作的长效机制。一是加强基层管理工作，切实提高基层解决信访问题和化解矛盾纠纷的能力。二是突出问题要从源头抓起，特别是那些因为经济利益问题而引发的信访问题，要从源头上抓。三是要落实好中央、省、市出台的政策，各单位不要随意开政策的口子，切实维护政策法规的统一性和权威性。
切实抓好安全生产工作。对省、市挂牌的重点安全防范单位，要坚决克服麻痹思想，切实加强领导，落实责任，特别要突出抓好重点环节、重点部位、重点行业、重点企业的安全检查和专项整改，坚决杜绝重特大事故的发生。对有重大火灾隐患而不按规定要求进行整改的企业，有关部门要坚决予以关停。
切实抓好社会治安综合治理工作。围绕创建“平安铁东”，重点开展打击杀人、抢劫、盗窃、黄赌毒专项整治工作和命案的侦破工作，特别是要实现命案发案率下降；完成追逃“×××”邪教组织失踪人员的目标。要进一步深化群防群治工作，抓好社区专职保安队伍建设，加强流动人口管理工作，对重点区域和突出的治安问题要进行集中整治，努力为全区发展创造良好的社会环境。
三、加强领导，狠抓落实，确保全面完成今年的各项工作任务
落实科学发展观，保证铁东区经济社会事业协调发展，关键在各级领导班子和领导干部。在当前困难和矛盾比较集中的经济调整时期，加快发展，对全区各级干部的发展本事和驾驭全局能力是新的考验。我们要按照“三个代表”重要思想的要求，以提高执政能力为重点，与时俱进推进各级领导班子和干部队伍建设。
第一，以提高执政能力为重点，加强领导班子和干部队伍建设。下半年，我们的工作任务艰巨、形势严峻，全区上下要坚定信心，狠抓落实，坚定不移地推动当前工作。特别是全区各级领导班子和领导干部要从政治和全局的战略高度，深刻认识当前我们所面临改革发展稳定的复杂性、艰巨性和紧迫性，不断学习新知识、积累新经验、经受新考验、增强新本领，提升在困难中负重前行的勇气和毅力；要在全区上下开展“争创为民、务实、清廉、团结的好班子，争做求真务实、执政为民的好干部”主题活动，自觉转变与发展社会主义市场经济不相适应的思想观念，学会运用科学的思想方法，依据科学规律来思考问题，谋划发展，指导工作；要提高审时度势、应急处置的能力。立足自身发展，把握社会动态，及早发现影响改革发展的苗头性问题，未雨绸缪，积极应对，做到危机趋势早预测，防范对策早布置，处理预案早准备，把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，不断增强工作的科学性、预见性和有效性，一旦出现问题，要敢于负责，处变不惊，靠前指挥，及时控制局面，防止矛盾激化和事态扩大，避免造成不必要的损失和影响；要提高依法行政、依法办事的能力。强化依法行政意识，坚持从严治政，加强自我约束，严格按照《行政许可法》法定权限和程序，行使权力，履行职责。越是工作重要，越是事情紧急，越是矛盾突出，越要坚持依法办事。提高统筹兼顾、协调发展的能力；要按照科学发展观的要求，在工作中学会“弹钢琴”，善于抓重点，抓关键，抓主要矛盾，着力解决影响全局发展的主导性、倾向性问题，做到把握全局，搞好统筹兼顾，正确认识和处理好人民群众的根本利益和具体利益的关系，眼前利益和长远利益的关系，最大多数和极少数人的关系，调动一切积极因素，推动我区经济和社会更快更好地发展；要选好配强各级党政领导班子，特别是配强“一把手”，把政治上靠得住、工作上有本事、熟悉经济工作，群众公认形象好的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，努力把各级领导班子和领导干部队伍建设成为深化改革、勇于创新、敢于争先的先进集体和带头人。
第二，大力加强廉政建设，始终保持清正廉洁的本色。干部廉洁、社会安定，是最重要的发展环境，只有党风正、政风清、社会风气好，深化改革和各项建设才能顺利推进。党组织和人民群众对我们干部，特别是党员领导干部的要求，说起来很多，但归根结底就两条：一是干净，二是干事。在新形势下，我们党员干部、特别是党员领导干部要更加以身作则，更加廉洁自律，更加勤勤恳恳做事，更加清清白白做人。要认真贯彻落实两个《条例》和吴官正同志重要讲话精神，逐步建立教育、制度、监督并重的预防和惩治体系，做到思想教育在前，使干部不想腐败；制度约束在前，使干部不能腐败；严格监督在前，使干部不敢腐败。同时，认真治理领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。特别是惩治领导干部收受钱物工作中，党员领导干部、特别是党、政一把手，要以身作则，做好表率。为正确贯彻落实吴官正同志的讲话精神，在这里，我代表区委常委会、常委班子向全体党员干部群众郑重承诺：第一，凡是对个人的提拔重用，向区委、区政府领导班子跑官、要官的，要坚决回绝，给予严肃纪律教育，并告诉组织部门将其记录在案，对其今后慎重使用。第二，凡是对区委、区政府班子成员送钱、有价证券或贵重物品的一概拒收，拒收不了的立即上交组织并记录在案，同时，由纪检监察机关对送钱、送物的同志依据有关规定严肃查处。第三，绝不允许妻子、子女或身边工作人员打着区委、区政府领导旗号办私事、谋私利，对区委、区政府领导的妻子、子女、亲属或身边工作人员，有利用领导的职权或影响谋私利的，有关机关要一律回绝，并向区委、区政府办公室报告。第四，严格执行宪法和法律，严格执行党的纪律，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受监督，依法行政，绝不滥用职权。以上四条，我本人和区委常委都保证严格遵守，请全区党员干部群众予以监督。各级党政领导干部要根据本部门、本单位的实际公开向干部群众做出承诺，保证带头严格遵守廉政纪律，自觉接受广大党员干部和工作人员的监督。各级领导干部，不仅要以身作则，带头拒收钱物，而且要对本部门、本单位的党员干部加强监督管理，切实解决领导干部收受钱物的问题。推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，以党风廉政建设的成果取信于民。
第三、大力弘扬求真务实的作风，狠抓工作落实。各级领导干部要牢固树立正确的政绩观，坚持立党为公、执政为民，用全面的、实践的、群众的、历史的观点看待政绩，用正确的政绩观保证科学的发展观的落实，用正确的政绩观推动加快发展。坚持党的群众路线，把人民群众作为我们推进改革和发展的力量和源泉，把维护和发展人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，注重在实践中形成思路，在群众中寻求办法，不断总结发展的新经验和新成果。原创：坚持讲实话，鼓实劲，办实事，求实效，做到言行如一，表里如一，始终如一，深入基层，深入群众，认真调查研究，听取群众意见，解决实际问题，全心全意把实事办好，把好事落到实处。要始终牢记“两个务必”，坚决防止和克服急于求成、急功近利的心态和做法，坚决克服悲观失望、无所作为的思想情绪，坚决防止和克服形式主义和官僚主义，坚决防止和克服浮躁、浮夸、肤浅的不良风气，以昂扬向上、奋发有为的精神状态和求真务实、真抓实干的工作作风，确保改革和发展取得新突破，使人民群众共享改革发展的成果。
同志们，攻坚克难、追求卓越，全面实现全年的发展目标，任务艰巨而繁重。让我们以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实市委九届八次全会精神，团结和带领全区人民，开拓创新、锐意进取、扎实工作，用铁东区加快发展的实际成果迎接党的十六届四中全会的胜利召开。

区委组织部上半年工作总结

区委组织部上半年工作总结

文章标题：区委组织部20xx年上半年工作总结

20xx年上半年，全区组织工作在市委组织部强有力的指导和区委的坚强领导下，服从服务于全区工作大局，着眼于建设社会主义新农村与构建和谐社区的要求，竭力在领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设五个方面求得新突破，切实发挥了组织工作对实现全区经济社会又好又快发展的能动作用。

一、紧紧围绕提高领导发展能力，不断强化思想政治建设，领导班子和干部队伍建设进一步加强

（一）切实加强思想政治建设。紧紧抓住乡镇机构改革和乡村两级换届之后全区各级领导班子和干部队伍处于相对稳定的契机，及时加强了领导班子和干部队伍的思想政治建设。一是继续在科级领导班子和领导干部队伍中深入开展了“四个意识”主题教育活动，通过召开座谈会、理论研讨会、实地考察、实践锻炼等多种行之有效的方式，不断强化了领导干部的发展意识、责任意识、服务意识和创新意识。二是组织全区干部认真学习了胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的讲话精神，着力培养干部八个方面的优良作风，切实在全区形成了求真务实、狠抓落实的良好氛围。三是深入开展了市情、区情教育，让广大干部深入了解全市目前的发展形势和我区所处的位置，不断增强广大干部加快发展的危机感和紧迫感；组织干部深入到全区生产发展的第一线，了解全区发展的态势，坚定了广大干部加快松山发展的信心。

（二）全面强化干部教育培训工作。一是积极组织干部参加上级培训。根据上级的要求，先后选派了28名乡镇党委书记和乡镇长参加了自治区党委举办的新农村建设培训班；选派了23名干部参加了市委党校举办的各类培训班。二是强化自主培训。制定了全区干部教育培训计划，明确了各单位的培训任务和职责；实行了干部教育培训备案管理制度和干部轮流讲学制度，要求各基层党组织根据各自实际强化干部教育培训。全区各基层党组织根据自身实际情况，制定了年度干部教育培训计划，明确了集中学习日和干部轮流讲课次序，对干部进行了全员培训。三是加大外出培训力度。年初区委组织四大班子和乡镇部门的主要领导围绕全区新农村建设、工业经济发展和项目建设等重点工作外出学习，各基层党组织结合本单位的工作实际，有针对性地组织干部外出考察学习。上半年，全区共组织1100多人次到先进地区和周边旗县区学习考察，切实提高了认识，解放了思想，增强了干部教育培训工作的实效性。四是深入开展“读书与实践”活动，促动干部自学提高。制定了《20xx年全区中青年干部“读书与实践”活动实施方案》，对广大基层党组织和中青年干部提出了明确的要求。将在“读书与实践“活动中中青年干部撰写的优秀调研文章在松山党建网站和《组工信息》上刊发，激发中青年干部读书自学和深入调研的积极性。

（三）不断加强领导班子和干部队伍的日常监督管理。适应机构改革和乡镇党委换届后领导班子和干部队伍建设的需要，及时将工作重点转移到加强日常监督管理上来。一是不断规范完善领导班子决策机制。继续深入贯彻执行《科级领导班子重大问题议事规则》，督促各科级领导班子根据机构改革后的实际情况及时制定完善了议事内容和议事底线，规范议事程序，做好议事记录，切实推进了民主议事的制度化和规范化。二是加大了任中经济责任审计力度。按照“一年审一半、两年审一遍”的要求，制定了《松山区20xx――20xx科级领导干部经济责任审计方案》，出台完善了审计前公示和审计结果共享等工作制度，今明两年将对54名科级领导干部进行离任和任中经济责任审计，从而有效地前移了干部监督关口，增强了科级领导班子和领导干部日常监督管理的针对性和时效性。三是进一步完善了社会监督机制。在松山党建网站上设立了干部监督专栏，公布了监督信箱和举报电话（0476－8466885）等信息，随时收集掌握社会各界、基层群众对各级领导班子和领导干部的意见和反映，切实增强了干部监督工作的时效性和针对性。

（四）继续改革完善实绩考核工作。在总结20xx年对乡镇实行分类考核经验的基础上，继续探索完善领导班子和领导干部分类考核工作。一是科学合理的运用实绩考核结果。把20xx年度的实绩考核结果运用到了班子的调整、干部的任免和奖惩工作中，对存在程度问题的班子针对具体情况分别进行了调整、诫免谈话和批评教育谈话，对违法违纪和存在问题的科级领导干部分别进行了免职和鼓舞激励、点拨提示、批评教育和诫免谈话，从而切实发挥了实绩考核的激励作用，树立了正确的导向，进一步调动了广大干部工作的积极性和主动性，全区加快发展的氛围更加浓厚。二是先后召开了4个不同层面人员参加的座谈会，研究制定了《20xx年度科级领导班子实绩考核工作方案》，将分类考核的范围进行了延伸，按照乡镇分两类、区直部门分三类、领导干部分两层的分类考核、分别排序考核模式，进一步细化了每一类、每

区委组织部上半年工作总结第2页

一层的考核内容，制定了明确的考核标准，细化了赋分办法，切实提高分类考核的合理性和科学性。三是加大了项目建设考核工作力度。研究制定并下发了《项目建设考核方案》，并于4月初和6月中旬组成了专项考核领导小组对全区公路绿化项目建设和设施农牧业建设工作进行了集中督查考核，有效的促进了项目建设工作的深入落实。四是强化了对领导班子和领导干部的日常监控，加大了督促检查力度，区委组织部于6月初成立了由3名副部长带队的督查小组对全区基层组织建设进行了一次集中检查，并对检查结果进行了通报；抽调人员适时对公检法司、政法委、农牧业局等重点部门进行了督察调研，详细了解了班子的运行情况，有效地推动了全年各项组织工作的落实；督促全区各日常监控部门详细制定了监控评价细则，建立了监控台帐，定期上报监控结果，切实增强了日常监控的实效性和科学性。

（五）进一步加强老干部工作。继续完善了老干部“两费”保障机制，定期向老干部通报全区经济社会发展情况，老干部的政治待遇和生活待遇得到全面落实；组织召开了全区老干部服务网络建设工作会议，进一步健全了家庭、社区、原工作单位、老干部局“四位一体”的老干部服务网络；采取召开通报会、座谈会等形式，就一些重大决策和重要工作的安排部署适时征求老干部的意见建议，充分发挥他们在全区经济社会发展中谏言献策的积极作用，老干部工作得到不断加强。

二、紧紧围绕新农村建设，继续深化主题实践活动，农村基层组织凝聚力和战斗力得到明显提升

（一）继续深入开展“双提包扶工程”。在总结三年来包扶工作经验的基础上，继续坚持包扶对象、包扶目标和包扶责任不变，结合全区干部大下乡工作，拓展了包扶主体范围，将村（社区）脱产干部、有能力的党员、种养殖大户和致富能手纳入到包扶主体范围，有效增加了包扶主体力量；根据经济社会发展的现实需求，对包扶重点进行了相应的调整，将工作重点由包户为主向包乡镇、包村、包企业（项目）和包户并重上转变，由包贫困村为主向包区级“小康示范村”和贫困村并重上转变；拓宽了包扶内容，不但包经济发展社会进步，还注重包党建工作；创新了包扶形式，各包扶主体变原来的“输血式”包扶为“造血式”包扶，因地、因人、创造性的开展包扶工作。据不完全统计，今年上半年，全区包扶单位达到110多个，包扶主体达到3500多人，共为包扶对象无偿捐助物资达200多万元，协调贷款1000多万元，引进项目30多个。总体来看，今年上半年的双提包扶工作行动快、力度大、针对性和实效性强，有效地促进了财政的增长和群众的增收。

（二）继续深化服务型乡镇政府建设。各乡镇党委积极承接机构改革后的成果，在服务内容上求拓展，在服务方式上求创新，在服务成效上求突破，不断把服务型政府建设引向深入。重新整合了乡镇机构改革后的服务资源，积极建立高标准的政务综合服务大厅，并规范了服务大厅的工作制度和运行机制；在各行政村普遍建立了村级代办服务点，明确了代办员，建立健全了办事群众预约、服务承诺、限时办结、监督考评等项工作制度，进一步延伸了服务触角；整合乡镇各站所工作力量，组建便民服务小分队，根据群众需要随时入村驻户为群众送服务上门，从而在全区建立了以便民服务大厅为主体、以服务小分队为补充、以村级代办服务点为支撑的便民服务网络。目前，全区14个乡镇有7个乡镇建立了高标准的政务综合服务大厅，其他乡镇的政务综合服务大厅业在建设中，244个行政村全部建立了代办服务点，共组建了设施农业、法律宣传等10大类130多支服务小分队，切实为群众提供了快捷、高效的服务。

（三）继续抓好“小康示范村”创建活动。把“小康示范村”建设与新农村建设试点工作有机结合起来，牢牢把握生产发展这一关键，紧紧盯住农民增收这一核心，以生产发展、生活宽裕作为创建工作的重点，以培植和壮大主导产业作为创建工作的突破口，详细制定创建规划，分层分类培树典型，不断推进新农村建设。区直各部门成分发挥自身优势，把设施农牧业作为推进新农村建设的切入点，及时有效的给创建村以物质和技术协助；各乡镇充分发挥“龙头”作用，强化工作责任，加大工作力度，扎实推进创建工作；各创建村真正发挥主体作用，结合各自实际，详细制定发展计划，抓住创建突破口，明确了工作着力点，切实把创建工作落到实处。今年全区确定了10个市级“五个好示范嘠查村”，确定了40个区级“小康示范村”创建典型；各乡镇在抓好区级典型的基础上，着力培植产业发展、新村规划、环境卫生、新能源利用等不同类型的创建典型，形成了创建典型数量和质量双递进的工作局面。

（四）着力推进村级活动场所建设。继续依托上级对村级活动场所的扶持项目，专项推进村级活动场所建设工作。对去年已经完成活动场所建设任务的15个村，利用上级拨付和匹配的资金，配齐了相应的办公设备，同时建立健全了相关的工作制度，保证了活动场所高效率的运行；列入今年的54个建设村，在上级资金没有到位的情况下，多方筹措资金、坚持高标准先期进行建设，目前都已经开工。另外，一些没有活动场所建设项目的村在不增加村级债务和群众负担的前提下，自筹资金建设村级活动场所，加大了村级活动场所的基础建设力度。

（五）系统开展了后进村党组织整顿工作。按村党组织总数10％的比例倒排查确定了23个相对后进村党组织作为重点整顿对象，并在排查中全面掌握了这些后进村党组织的基本情况、后进原因、重点整顿措施等情况。结合后进村实际情况和整顿需要，专门成立了由党委书记、乡镇长和副书记担任整顿组长的整顿工作小组，因村制宜地开展整顿工作。为保证整顿工作取得实效，区委组织部对全区后进村党组织建立台帐，对每个后进村存在的问题、后进原因、重点整顿措施、整改目标、转化时限和整顿工作组及其负责人等情况进行如实记载，建立挂帐督办、验收消号制度，要求各乡镇党委在整改期限内把整顿好的后进村向区委组织部提出书面验收申请，验收合格后予以消号，不合格的继续限期整改，直至合格。

（六）不断加强村级规范化建设。各乡镇党委和村级党组织继续深化了村务公开工作，对计划生育、宅基地审批、“四荒”拍卖等涉及群众切身利益的问题，通过党员大会、公开栏等方式及时向群众公开；特别是加大了村级财务公开力度，在全区尝试推行了村级财务“双签制”，一定程度上解决了村级财务“半”公开、“粗”公开、“假”公开等问题。深入开展了党务公开试点工作，在全区选择了3个乡镇党委作为试点单位，各试点乡镇同时在本乡镇选择了部分村进行村级党务公开试点工作。

三、紧紧围绕和谐社区建设，积极创新活动载体，城市党建工作迈上新的台阶

（一）进一步加强了“综合示范社区”创建工作。根据我区的区位特点和工作基础，对全区街道社区党建工作进行了分类指导，整体推进，按照“富河、全宁、兴安3个街道筹备处深入调研打基础，振兴、松州、向阳、铁东4个街道巩固提高抓特色，玉龙街道积极跟进求创新”的工作思路，进一步开创了社区党建工作新局面。全区各街道党工委坚持以服务群众为重点，结合街道社区实际情况，在巩固现有工作基础上，详细制定创建规划、明确创建目标，全力打造党员管理、服务群众、共驻共建等特色社区，努力实现“一居一品”；在基础条件较好的赤勘社区积极探索尝试了由社区居民直接选举组建社区居委会，建立社区居民代表大会制度，努力推进社区居民自治，取得了较好的成效；在新城区玉龙街道探索构建区域性开放式社会大党建工作模式，取得了阶段性成果；依托街道政务综合服务大厅，在原有的街道行政服务项目的基础上，增加党务服务、社会化服务内容，进一步延伸了服务触角，全区“综合示范社区”创建活动初具成效。

（二）全面推进了规模以上非公企业党建工作。按照上级“在党的十七大召开之前，规模以上非公企业具备条件的都要成立党组织”的要求，对全区非公企业党建工作进行专项推进。组织工作力量对全区内规模以上非公企业情况进行了一次全面排查，基本摸清了规模以上非公企业的情况；针对不同企业的实际情况，分别制定了党组织组建工作计划，对符合组建条件的及时组建了党组织；对暂时不符合组建条件的，通过选派党建工作指导员等方式，积极开展党组织组建工作。上半年，3家符合条件的规模以上非公企业都及时组建了党组织，其他未组建党组织的规模以上非公企业也都在进行积极筹建。

（三）深入开展了区直单位和社区结对共建活动。区直各单位把此项活动作为机关党建工作的一部分，与迎接两个文明建设经验交流会工作相结合、与“三创一落实”活动相结合、与转变机关作风、优化发展环境工作相结合，充分发挥各自的智能职责优势，创造性的开展共建工作，为社区解决了大量的困难和问题。各街道党工委紧紧抓住市直工委组织开展“结对共建”活动的有利契机，细心谋划，精心部署，积极主动到结对单位汇报情况，组织召开座谈会，加强与结对共建单位的沟通和联系，千方百计与结对单位搞好工作对接，初步建立了良好的共建关系，结合社区实际广泛开展共建活动，取得了较好的共建效果。截止目前，市区直96家单位与全区24个社区结成共建对子，共为社区解决经费15万多元，提供各类物资折合资金达9万多元，达成解决社区办公活动场所等重大合作意向7个。

四、紧紧围绕落实四个先进性建设长效机制文件精神，探索完善新的管理措施，党员教育管理工作取得新的突破

（一）党员分类管理和“设岗定责”活动全面推开。总结近年来党员分类管理、在农村无职党员中开展“设岗定责”和“包保承诺”活动的成功经验，在充分调研的基础上，印发了《关于开展农村无职党员“因人设岗以岗定责”活动的实施方案》，实现了党员“设岗定责”和“包保承诺”活动的制度化、规范化。同时将“设岗定责”和“包保承诺”活动由农村向机关、学校、社区等地方延伸，进一步扩大了参与活动的党员范围。目前全区已经有5000多名党员结合自身实际认领了不同的工作岗位，有效地发挥了党员先锋模范作用。

（二）流动党员管理进一步规范。各基层党组织抓住流动党员春节回家过年的有利时机，对流动党员进行了一次“拉网式”排查，详实地掌握了流动党员的数量和基本情况，建立了《流动党员摸底情况统计表》，发放了流动党员活动证，明确了外出流动党员联系人，完善了流动党员日常管理、教育培训、民主评议等制度；流动党员管理逐渐规范。在区委组织部设立了流动党员服务电话（0476-8466889），并督促各基层党组织加强了流动党员教育管理服务中心建设，从而在全区建立起了以流出地流动党员服务站和流入地流动党员党小组为核心的城乡一体化流动党员服务网络。

（三）党员现代远程教育工作有序推进。在总结去年一年工作经验的基础上，进一步加强和规范了党员现代远程教育工作，在14个乡镇普遍建立了远程教育工作站，选择一部分条件较好的村成立了远程教育工作点，并将远程教育网络向种养殖小区和农户延伸，不断拓宽了服务领域和服务范围。紧紧围绕新农村建设和设施农业深入发展的实际加强远程教育频道节目的制作，切实增强节目的针对性和实效性。目前全区150个示范点、20个示范基地、1000户党员中心户已经挂牌并开始发挥作用。

五、紧紧围绕迎接党的十七大的召开，全面加强自身建设，组工干部能力素质进一步提高

（一）进一步加强部机关制度建设。重新修订完善了部机关八类30项工作制度，并将部分工作制度上墙，进一步规范了部内工作运行机制，切实提高了工作质量和效率。制定印发了《松山区委组织部党务公开实施方案》，《松山区委组织部组工干部联系基层工作细则》，深入开展了迎十七大主题实践活动，全面推进了组织部门党务公开，切实增强了组织工作的透明度，转变了组工干部的工作作风，提高了组工干部的能力素质。

（二）进一步强化组工信息调研工作。制定下发了《关于进一步加强全区组工信息调研工作意见》和《区委组织部信息调研工作奖惩办法》，建立健全了信息调研定期通报制度、奖惩制度，细化了每名组工干部的信息调研任务数量和质量要求，对信息调研工作实行目标化管理，进一步调动了全体组工干部参与信息调研工作的积极性和主动性，全区组工信息调研工作有了新的起色。上半年全区各基层党组织共上报组织信息200多条，部里编印发松山组工信息36期。

（三）进一步改进和完善了松山党建网站。对党建网站进行了一次集中改版，增强了党建网站的推荐功能，加大了工作经验的总结宣传力度，方便党组织和广大党员干部分享各级党组织创造的先进经验；拓展了网站的服务功能，为基层党组织和党员干部提供文件查阅、在线培训等方面的服务；开通了智能化办公平台，对全区各基层党组织党务工作者进行了集中培训，加快了全区组织工作网络化、信息化进程；设置了党务公开等专栏，切实发挥党建网站的桥梁作用，做好连通全区组织系统的媒介，努力使其成为党内民主发展、意见诉求的平台，促进了和谐组织系统的建设。

回顾总结20xx年上半年的工作，我们也清醒地认识到工作中还存在很多差距和不足：一是各基层党组织之间党建工作开展的不平衡，有的基层党组织对党务工作的重要性认识不够，工作进展缓慢，缺乏主动性、系统性和创造性。二是有的基层党组织不能把党建工作与经济工作进行有效的对接，单就经济抓经济、就党建抓党建，没有看到做好党务工作对中心工作的促进作用。三是虽然工作思路比较清晰，重点工作也比较突出，但抓落实的力度不够，推动工作的方法和措施比较单一，典型培树的数量和质量都需要进一步加大工作力度。四是对组织工作中的热点难点问题缺乏深入系统的研究，工作中创新的意识和力度不够，创新能力有待于进一步提高。五是一些日常工作的规范性还需要进一步加强，相应的工作制度还需进一步完善。这些问题我们要在下半年的工作中采取有效措施，下大力气加以解决。

下半年，我们将按照年初制定的整体工作思路，突出重点，精力下移，力量下沉，进一步加大工作落实力度，确保各项工作落取得明显成效。

（一）进一步加强领导班子和领导干部队伍建设。加大干部教育培训力度，如期举办乡镇、街道党（工）委组织委员培训班、新农村建设培训班和公务员任职培训班；完善干部监督制度，制定出台《科级及以上领导干部出国管理办法》（试行）、《科级领导诫勉制度》、《科级领导干部个人重大事项请示报告制度》、《干部监督工作联席会议制度》、《党政领导班子和领导干部日常考察工作暂行办法》、《党政领导干部任职试用期制度》、《关于进一步加强乡镇党政正职队伍建设的意见》等八项日常管理制度；进一步完善实绩考核工作，收集汇总并审核各乡镇街道、区直各部门实绩考核目标分解表，继续对目建设进行季度考核；做好人才工作，调整全区人才工作领导小组，协调人事局制定全区“十一五”人才开发规划，完善外埠人才信息库，组织建立外埠人才名录和《乡友录》；为人大、政府、政协环节做好相关准备工作。

（二）进一步加强农村基层组织建设。加强典型培树，通过综合平衡、筛选，在原有的工作典型中优中选优，年内培树一批不同类别、不同层面、不同档次的典型；推动工作创新，在基层党组织设置等方面加大创新力度，在符合条件的村建立党总支，在产业链条上建立党支部，探索村企联建、村校联建等党组织设置模式；促进工作规范化，加大村级活动场所建设、村级代办服务点建设、农村无职党员设岗定责活动、流动党员管理等工作的规范化建设力度，出台配套措施，完善工作制度，确保各项工作规范化运行；狠抓工作落实，对“双体包扶工程”、服务型政府建设、“小康示范村”创建等工作，采取定期检查与不定期抽查的办法，适时组织开展经验交流会和现场会，进行督察考核，及时了解情况，准确把握工作进度，促进各项工作落到实处。

（三）进一步加强城市党建工作。深入实施好“三三创建”工程，按照市委组织部的要求，下力量突出抓好社区党组织网络、社区领导班子、社区党员队伍三项建设，建立健全区域党组织共建、社区服务、党组织工作保障三个机制，全力创建更多的、更具特色的党建工作特色示范社区；积极做好全市街道社区党建工作经验交流会和全市机关党建工作年会的各项准备工作，全面分析工作取得的成绩和存在的问题，不断提高我区城市党建水平；努力谋求结对共建工作更大的效果，抓住结对共建的有力契机，主动工作、连续工作，特别是已经达成解决社区办公用房合作意向的共建事宜，紧盯不放，直至取得实质性效果；切实抓好非公党建工作，对符合条件的非公企业经济组织特别是规模以上的非公有制经济组织，力争年底以前全部建立的那个组织，继续做好向非公经济组织选派党建工作指导员工作，努力实现党建工作在区域内的全覆盖。

（四）进一步加强组织部门自身建设。深入开展“迎接十七大”主题实践活动，落实好组工干部联系基层制度和组织部门党务公开等工作制度，进一步转变部机关干部的工作作风，提高组工干部的能力素质；坚持抓好信息调研工作，严格落实年初制定的目标任务和工作措施，力争使组工信息调研工作再上一个新的台阶；着力提升党建网站的运行质量和效益，努力推进组织工作办公网络化、智能化、信息化进程，不断提高组织工作的质量和效率。

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区委宣传部上半年工作总结

今年以来，我部在市委宣传部的正确指导和区委的直接领导下，结合实际，按照年初制定的宣传思想工作要点，坚持三贴近原则，紧紧围绕大力发展城市经济这一主题，着重做好学习型党组织建设、魅力xxxx塑造、文明xxxx提升、文化xxxx强区工作，为加快建设富强民主文明和谐的省会现代化中心城区提供了强大的精神动力、思想保证和舆论支持。
一、xxxx年上半年主要工作
（一）努力推进学习型党组织建设，深化理论武装工作
以开展建设学习型党组织活动为抓手，推进中国特色社会主义理论体系的学习、宣传和普及。一是发挥领导干部的学习带头作用。围绕区委工作重点，精心选题，为区委理论中心组成员购买了《党委中心组xxxx年参阅资料》、《生命有约》、《大国软实力》等多种学习书籍，邀请省委党校副校长衣芳等专家教授为区委中心组成员授课，参加市委宣传部举办的党委中心组学习秘书培训班。二是深化理论宣传普及。着力突破农村理论宣传教育的薄弱环节，编写了《特色理论体系进农村》一书，用党员群众通俗易懂的语言，推动马克思主义最新理论成果的大众化；深入开展社科理论普及周、全民读书月等活动，推进科学理论进机关、进社区、进乡村、进单位、进企业、进课堂工作。半年来，全区一般党员培训率达95%以上，入党积极分子培训率达100%，提高了基层党组织的战斗力和广大党员的整体素质。三是抓好制度规范约束。拟订并下发了《xxxx年全区党委中心组理论学习安排意见》等文件，抓好学习计划的制定、学习资料的选配、学习档案的建立、集体学习的考勤，加大督查考核力度，较好地落实了区委中心组学习各项制度。
（二）突出城市经济宣传，努力塑造魅力xxxx
以促进城市经济发展为宣传主题，为加快我区经济发展方式转变营造浓厚氛围。一是加强了主题宣传。围绕区委、区政府的中心工作，集中力量打好如发展城市经济、学习型党组织建设、执政为民、廉洁高效主题教育活动、实践科学发展观等重大报道战役，产生了积极的影响。二是加大了城市经济宣传。突出了城市经济发展思路的宣传，宣传了大力发展城市经济的重大意义、具体要求。突出了打造现代产业体系工作的宣传，及时报道了采埃孚等先进制造业、临港经济开发区签约大项目、现代服务业的发展成果。突出了都市现代农业工作宣传，对全区农业结构调整、推进农业产业化、拓展农业生态生活功能、园区建设、农业基础设施建设中的好经验、好做法进行了重点报道。三是加强了重点活动的宣传。今年上半年，组织策划了大型集中采访活动十余次。主要突出了城市建设管理工作的宣传，及时报道了二环东路隆起带效应、城市环境提升等重点活动方面的成果。同时，春节期间，及时突出了保障和改善民生工作新进展的宣传，重点宣传了我区在提升阳光民生救助水平、发展各项社会事业、维护社会稳定等方面的新措施、新成效，推出了大众日报头版头条《xxxx阳光救助温暖每一天》等重点稿件。四是加大了典型宣传的力度。按照省市区委的部署，及时做好了学习型党组织建设、执政为民廉洁高效主题教育活动的典型宣传。同时围绕发展城市经济、民生保障、生态建设等工作，发现、培育、宣传、推出了全国计划生育优质服务区xxxx区、学习型党组织xxxx区交通局、xxxx区创建国家森林城市工作的典型宣传，以点带面，充分发挥了好典型的示范带动作用。五是社会宣传丰富多彩。围绕抗震救灾、第六次人口普查、计划生育、科技周、安全等各方面工作，协调各相关部门，制定详尽的宣传方案，组织大力开展公民道德宣传月、安全生产月、科技活动周、三下乡、五五普法等主题宣传活动，为各项工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围。
截至目前，全区在中央、省、市各级报纸、网络、电台刊发新闻稿件3000余篇，其中，刊发人民日报消息1篇；刊发大众日报头版头条1篇；刊发《xxxx日报》头版头条5篇,《xxxx日报》头版倒头条5篇；齐鲁晚报、生活日报、山东商报整版、要闻版头条20余篇。
（三）深入开展群众性精神文明创建活动，提升文明xxxx形象
半年来，以文明xxxx为主题，重点深化了讲文明、树新风，做文明xxxx人、讲文明、树新风、创品牌两项活动。
第一，推进三大文明建设，深化讲文明、树新风，做文明xxxx人活动。一是推进公民道德建设。开展我推荐、我评议身边好人等群众性精神文明创建活动，在报纸、电视等新闻媒体上开辟专栏，提高公民的道德素质。其中我区王克华入围中国文明网身边的好人候选人，xxxx市道德模范基层巡讲启动仪式暨首场报告会在我区举行。二是推进公共文明建设。通过分解任务，落实责任，着重针对环境卫生、交通秩序等重点内容，协调各相关部门加强公共文明建设，努力提高公共文明指数。在市文明办首次市内六区公共文明指数测评和24个窗口行业文明服务指数测评中，我区位列第三名。针对暴露出的问题，区委高度重视，组织相关单位进行了集中整改行动。三是深入推进各级文明先进建设。组织有创建计划的单位，按照各级文明先进的标准，制定了年度创建计划，填写了创建申请表并备案。
第二，打造三大精神文明建设品牌，深化讲文明、树新风、创品牌活动。一是打造提升文明生态村品牌。新增8个文明生态村，对xxxx年度文明生态村进行了抽查复核。组织18家国家、省、市级文明单位、文明机关启动了乡风共建行动，在唐王镇试点开展创建文明村、文明户、文明集市、农村文化广场四个一批活动，对原有十星级文明户评选办法进行了完善和规范。二是打造提升社区论语品牌。进行了与论语关联的xxxx故事征集活动，深入开展了我们的节日在xxxx主题文化活动，以我们的节日为主题，组织开展了祥和春节文明xxxx、青青清明文明xxxx、五彩端午文明xxxx等节日活动。三是积极创建微笑服务品牌。制定了全区微笑服务实施意见，在商务系统开展了微笑服务温馨商务活动。
第三，未成年人思想道德建设工作有序开展。一是加强管理，净化社会文化环境。开展了放飞梦想绿色手机文化创作传播活动，对校园周边文化环境进行清理整顿，共对开展文化市场经营场所集中整治7次、严查网吧超时经营零点行动2次。二是广泛开展活动，促进未成年人健康成长。积极组织十优秀创建评选活动，其中洪家楼第二小学的好习惯储蓄银行养成好习惯、奠基好人生主题教育被评为xxxx市优秀创新案例，南全福社区被评为xxxx市未成年人思想道德建设优秀社区。以做一个有道德的人为主题，开展了迎世博、讲文明、树新风道德实践活动。
（四）文化活动扎实开展，努力推动文化xxxx强区
今年以来，我们按照区委文化大发展大繁荣的战略部署，强化措施，全面推进，推动文化建设工作迈上新台阶。一是扶植重点文化产业项目。落实全市文化产业重点项目扶持政策，积极推荐申报了盛世宏杨、遥墙荷柳风情园等11个项目，促进了项目的快速建设。二是突出文化精品创作。推出了高克芳的《纸婚时代》和《七年之痒》（二）两部长篇小说，向市委宣传部推荐申报了9个重点文艺项目。三是加强xxxx文化个性特色建设。组织精干力量,进一步完善了魅力xxxx系列文化丛书，正在编辑《xxxx名人》，积极组织开展近十项文艺活动。四是广泛开展群众性文化活动。主要开展了趵突泉特酿杯第二十一届迎春花灯会的等五项区级大型文化活动，及第二十届春季赏花暨第三届蔬菜采摘节等9项魅力xxxx特色群众文化活动。
回顾半年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但离区委和上级党委的要求还有一定的差距，工作中仍存在着不足之处，主要表现在：理论学习抓得还不够紧不够深，特别是对街镇理论中心组学习指导督促力度还不够；个别街镇宣传经费不充裕，宣传队伍建设有待加强；新闻宣传更上一层楼的难度加大等等，所有这些不足之处都有待在今后的工作中认真加以改进。
二、下半年主要打算
下半年，我区宣传思想工作总体思路是：紧紧围绕大力发展城市经济这一主题，深化区委一二三四的工作思路，继续巩固全区人民团结奋斗的思想基础和宣传思想工作的组织基础，继续在魅力xxxx塑造、文明xxxx提升、文化xxxx强区上下功夫，为加快建设富强民主文明和谐的省会现代化中心城区提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。
一是加强理论武装工作，巩固全区人民团结奋斗的思想基础。紧紧围绕提高全党思想政治水平这一基本目标，突出理论武装这个首要任务，重点抓好十七届四中全会精神的宣传教育和理想信念教育；突出领导干部这个关键，切实抓好各级理论中心组的学习工作；突出普通党员干部群众这个难点，坚持重心下移，抓好《特色理论体系进农村》一书发放、学用工作；突出理论宣传形式创新这个迫切要求，探索开拓网上宣传渠道。
二是大力加强队伍建设，巩固宣传思想工作的组织基础。搞好宣传系统学习型党组织建设，努力把宣传思想战线领导班子建设成为学习型领导班子，把宣传思想各单位建设成为学习型机关、学习型团体，把宣传思想工作者培养成为学习型人才。加大宣传干部培训力度，继续组织好理论骨干、通讯员、舆情信息员培训班。加强人才队伍建设，建设一支政治强、素质高、业务精的宣传队伍。
三是加强舆论引导，在魅力xxxx塑造上做出新贡献。牢牢把握正确舆论导向，全面推进新闻宣传各项工作上层次、上水平,更好地为全区大局服务。加大经济工作宣传，突出城市经济发展宣传，做好打造现代产业体系、发展都市现代农业工作宣传。加强主题宣传，做好城市建设管理、保障和改善民生等工作的宣传。做好典型宣传，围绕发展城市经济、建设学习型党组织、民生保障、生态建设等工作，宣传推出一批先进典型。突出舆论监管、热点引导，力争成立区级网络管理机构，制作xxxx对外形象宣传片。
四是继续深入开展精神文明创建工作，在文明xxxx提升上取得新成效。以文明xxxx为主题，深化讲文明、树新风，做文明xxxx人、讲文明、树新风、创品牌两项活动，深入推进公民道德、公共文明、各级文明先进创建三项建设，大力加强文明生态村、社区论语、微笑服务三个品牌，扎实做好未成年人思想道德建设工作。
五是抓好文化事业文化产业，在推动文化xxxx强区上实现新突破。健全完善公共文化服务体系，不断提高公共文化产品和服务的供给能力，不断丰富城乡居民精神文化生活。加强优秀作品创作生产，着重创作和推出一批贴进实际、贴进生活、贴进群众，具有时代特点和xxxx地域文化特色的优秀作品，为人民提供更多更好的精神食粮。推动文化市场繁荣有序，扶持包装印刷产业做大做强，集中打造特色旅游品牌，坚持管理与繁荣并重，形成统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。

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