展览音像制作中心上半年工作总结及下半年工作计划

展览音像制作中心上半年工作总结及下半年工作计划。

时光在流逝,不知不觉中半年就已经过去了。为了跟上时代的脚步,我们应该对自己这半年的工作进行总结,进行工作总结就是对自己工作的整体回顾,那么,优秀的半年度工作总结参考有哪些?小编现在向你推荐展览音像制作中心上半年工作总结及下半年工作计划,强烈建议你能收藏本页以方便阅读!

展览音像制作中心XX年上半年工作总结及下半年工作计划根据综合事业局深化改革的总体思路,XX年中心的整体改革任务十分艰巨,以改革为重点,积极探索适应自身发展的有效途径,建立与市场经济相适应的管理体制和运行机制,是XX年中心的主要工作。同时,围绕水利中心任务做了大量卓有成效的宣传服务工作。现将XX年上半年工作情况及下半年的主要工作计划总结汇报如下:一、学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观理论,不断加强党的建设。按照局党委工作要求,今年以来,中心以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神,紧紧围绕“改革和发展”的主题,不断加强思想、组织和作风建设,保证了业务工作的开展和改革的深入。一是抓好中心组和处以上干部深入学习“三个代表”重要思想和“科学发展观”的重要理论,结合我中心成立五十周年,认真总结经验教训,解放思想、与时俱进、开拓进取,坚定搞好改革的信心。二是围绕改革和发展的主题,组织全体干部职工学习国家关于事业单位改革的要求和政策,反复动员,抓好改革的宣传教育,讲清改革的意义和要求,引导职工正确对待改革,积极投身到改革中去。三是抓好党员的先锋模范带头作用,利用各种机会,教育党员顾全大局,在改革中发挥好带头作用,团结职工共同搞好改革。二、整体改革工作XX年是中心进行整体改革的关键一年,按照部、局领导对中心的改革要求,结合中心的具体情况,中心领导班子就整体改革工作多次召开离退休干部会、职工大会、中层干部会等各种会议,通报改革工作的进展情况,在广泛听取意见的基础上,反复修改和完善整体改革方案,并随时向局领导汇报,及时得局领导的指示和帮助。上半年在改革方面主要作了以下几方面工作:(一)修改上报整体改革方案XX年,中心改革工作进入了第三年,自年初起,局领导多次听取中心改革情况汇报。2月18日,由局人劳处、财资处负责就中心整体转制的有关问题与中心共同进行了详细研究。从长远看,展览音像中心的改革势在必行,目标明确,方向明确,早改比晚改好,但鉴于在办理转制过程当中可能遇到的问题和今后实施中具体操作带来的难度,大家认为对方案仍需作进一步的探讨。3月10日,滕副局长主持,就中心现有离退休职工和内部退养职工的归属、待遇、管理等存在的问题听取了汇报。4月7日,王局长、滕副局长率党群办、人劳、财资处的领导来中心调研,对中心在改革中遇到的热点、难点问题,了解情况、听取意见,并提出了具体要求。5月25日局领导及有关处室领导再次听取了中心改革落实情况汇报,对改革方案涉及的具体问题及公司组建给予了明确指示。中心对方案再度进行了修订。6月21日,裴总带领局人劳、财资处领导来中心调研,了解情况,对中心的财务状况、经营状况和存在的问题进行深入调查后,指示中心改革工作要加快速度,并要求在人员、资产问题、新公司组建问题方面,进行详细测算和明确界定,抓紧进行资产评估和公司申报的各项准备工作。7月2日,就局领导指示的落实情况和改革方案的修改情况中心向局领导进行汇报。7月15日按照局领导的指示要求,在深入分析、反复测算的基础上,经过相关的社会调研和咨询并在局有关职能处的协调指导下,修改完成了中心整体改革方案,并正式上报局领导审批。作为中心改革工作的指导性文件,方案中明确提出并妥善解决了中心改革的原则和目标,新公司的组建方式和发展方向,现有职工的分类管理和需要部、局帮助解决的实际困难等重大问题。为中心改革工作顺利进行提供了有利保障。(二)抓紧改革的各项准备工作1、严格制度、严肃纪律为保证改革工作顺利进行,中心制定了关于在改革工作中严格执行纪律的规定,要求各部门领导干部要严格履行岗位职责,保证自己管辖范围内的职工思想不散、工作不断、秩序不乱。严禁趁工作变动之机,违反政策规定和工作程序处理事务。认真做好文件、档案、器材、设备的清理、移交、上交工作,任何部门和个人均不得擅自扣留、转移、毁坏和私自处理固定资产。2、清产核资、资产评估为配合中心整体改革,中心在局指导下,进行了固定资产的清产核资工作,对中心的固定资产、对外投资、往来帐款等进行了清理,重点对固定资产进行清理核查,做到了帐帐相符、帐物相符。在这个基础上,聘请专业的会计师事物所办理了资产评估和非经营性资产转为经营性资产的划转手续。为下一步改革打好基础。3、完善各项配套办法随着整体改革方案的上报审批,中心相继制定了整体改革方案的具体操作程序和配套办法,除离职内退暂行管理办法外,还陆续制定了公司章程、竞争上岗实施办法、未聘职工管理暂行办法等配套办法。目前申请公司名称预先核准工作已经完成。公司的机构设置、职能分工和岗位职责、上岗条件等实施细则也正在制定中。力争在较短的时间内完成公司组建前的各项准备工作。三、作好水利宣传服务工作在抓改革的同时,积极开展业务工作,虽然处在改革的特定时期,部分职工的思想波动较大,但大多数职工并没有等、靠、观望,仍然积极承揽项目、开拓业务,在业务繁忙期间,加班加点、勤奋工作。XX上半年,在业务方面主要作了以下几项工作:(一)完成的主要展览项目《节水型社会建设在张掖》、《淮委建管局工程建设纪实》、《水利部重庆扶贫工作成果》、《水文建设成就》、《全国水土保持监测成果》、《全国农网改造成果》、《全国电子政务展水利展区》、《大连节水型社会宣传》、《中华世纪扑克展》等十余项展览展示项目,设计制作的展版约360余块,分别在北京、安徽、大连、西安和部机关展出。负责设计、制作的国际水日和中国水周的节水宣传画、宣传册等分别在全国水利系统和大连市宣传发行。完成了新疆引额建管局的展览室设计和模型制作任务。完成了中华书局办公楼主楼的装修制作工程,王府井书屋的装修及户外广告的制作;抗日战争纪念馆抗战学术模型制作和南水北调办公室年报的设计印刷工作。(二)完成的主要音像项目拍摄两期部党组中心学习组学习班录像,刻录全套讲座的VCD光盘。拍摄XX年国家防总第一、二次全国防汛工作会议;部人教司两次公务员理论学习班讲座,南水北调工作会等会议资料。完成了综合事业局机构简介专题片、大连节水型社会建设宣传片的摄制任务。(三)完
成的其他项目1、继XX年《千秋伟业》画册出版后,除认真作好所有资料的整理归档外,还组织力量在全国水利系统开展发行工作,取得了一定经济和社会效益。2、策划了以节水技术、节水产品和设备为主题的第五届国际水利展览会。并与香港文汇报、CCTV中视实业发展公司共同策划了首届CCTV“全国节水知识电视大赛”及颁奖晚会和全国城市节水电视专题片的摄制、展播工作等系列宣传活动。3、申请立项并策划了水利部电子音像图片资料库网络和信息化管理系统建设实施方案,用于中心办公自动化建设及网络信息化管理系统建设。4、按照XX年的工作计划,完成了建立对外经营用门市部的房屋租赁、装修、设备购置和开展社会化服务的任务。目前已经开展了快速印刷、装订、图文设计制作等多项工作。四、XX年下半年主要工作计划(一)整体改革工作XX年下半年,中心的主要工作重心仍然是改革工作。在中心整体改革方案正式批准后,各项改革工作即进入具体实施阶段。中心将遵照局批复的精神和改革方案的相关规定制定工作计划和日程安排,有步骤地进行公司的组建、注册登记、离职内退职工的申请审批、职工竟聘上岗、未聘职工的管理、中心牌子和事业经费及离退休职工和符合5年过渡期且办理了离职内退手续的职工的移交等各项改革工作。按照精简、统一、效能的原则,新组建成立的公司将以新的管理体制和机制试运行,在市场开拓、人才使用和分配制度上下功夫,实现立足水利行业、面向社会市场、更新观念、多创效益的工作目标。(二)几项业务工作1、继续作好第五届国际水利展览的各项前期筹备工作,创立品牌展会,培育水利展览市场,培养适应市场经济规律的新型人才。2、继续作好新疆引额建管局展室的制作施工工作和电视专题片的拍摄制作工作。3、完成淮委水保局淮河水资源保护成果展览。4、完成部机关工会工作成果展览。5、策划和启动黄河上中游管理局展室设计和模型制作工作。6、完成建国55周年国庆节期间的水利成就回顾展的制作工作。7、完成国家防办中国城市防洪专题片的拍摄制作工作。8、抓紧作好提高全民节水意识,建设节水型社会系列宣传方案的实施工作。9、抓紧作好电子音像图片资料库网络信息化管理系统的实施工作。10、完成办公地点的搬迁工作。XX年下半年,木樨地新办公楼将交付使用,搬迁、装修和添置办公家俱是一项复杂工作,需提前准备,制定方案,保证顺利完成迁址办公的各项工作。XX年下半年,中心将以整体改革为切入点,带领广大干部职工努力探索市场规律,克服困难,迎接挑战,在局党委的直接领导下,创建一个新型的展览影视文化企业,再创新的辉煌。

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法制办上半年工作总结及下半年工作计划


法制办上半年工作总结及下半年工作计划

区政府:

20**年上半年,区政府法制办公室在区委、区政府的领导下,以全面深化改革、建设法治政府为统领,紧紧围绕中央十八届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻执行《**省依法治省纲要》,狠抓落实,不断推进政府法制工作取得新进展。

一、工作情况回顾

(一)加大法治政府建设力度。**排部署全区依法行政工作,年初制定了《**县20**年依法行政工作要点》(**府法〔20**〕2号)等一系列依法行政文件,全面推行行政执法责任制,与乡镇和部门签订依法行政责任书,明确工作目标、任务及主要措施。落实领导干部学法制度,拟定了《20**年度县政府常务会议会前学法计划**排》(**府办函〔20**〕24号),20**年上半年政府常务会会前学法已进行9次,学习法律、法规和规范性文件21部,组织行政执法机关开展执法培训3场100余人次,有效提升了行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。

(二)充分发挥行政决策参谋作用。为行政决策提供法律支持,负责对政府常务会议题进行合法性审查,确保政府依法决策;全力为全区经济发展提供法律保障,在招商引资等工作中,从项目考察、项目洽商谈判,重点合同的研究等方面全程参与,对各类招商重点工程建设项目协议进行法律上的把关,对全区20**年上半年签订的32份招商引资协议进行了法律审查;加大依法行政的法律指导,在**县投控公司收购**海珂等重点工程和重要项目中仔细斟酌法律适用,深度参与项目谈判,修改完善相关方案,为区政府决策提供专业的法律意见,推进项目的依法进行。

(三)深入推进全面深化改革工作。全面夯实行政审批改革成果,已对全区39个具有行政审批权单位的各类审批权进行再清理,逐项进行复查复审和评估论证,依据精简、效能原则,共取消行政审批事项181项,非行政许可事项按照上级要求全部予以取消。保留行政许可事项180项。积极参与全域扩权强镇简政放权工作,在去年扩权强镇试点工作的基础上,深入调研、论证,将区级**个重点部门93项行政审批、公共服务等事项纳下放、委托到乡镇纳入乡镇便民服务中心管理,实行“一站式”服务,最大限度地压缩办事程序,减少管理层次,降低运行成本,为我区在全市率先启动全域扩权强镇简政放权工作提供了法律智力支持。加快依法治区进程,目前《**区法制政府建设实施方案》《**区人民政府加强和改进行政应诉工作的实施办法》已完成调研工作,拟定了初稿,正组织各部门研究讨论。

(四)积极履行行政执法监督职能。规范行政执法行为,对在行权平台上面向社会公示30个行政执法单位5948项行政职权,运行情况每季度督查一次。积极推行政府责任清单制度,目前各相关单位的责任清单正在编制过程中。探索实施市场准入负面清单制度,加快梳理“非禁即入”名单。推进行政执法和刑事司法衔接机制,全区所有行政执法单位均建立了两法衔接平台,实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。启动了行政执法监督“联动工作机制”,强化行政监察和审计监督,构建法制、监察、司法、审计、公**等部门联动的行政权力监督机制,有效防止了“暗箱操作”,堵住了利益输送的“黑色管道”。做好行政复议工作,认真接待行政投诉和复议申请,努力提高办案效率和案件质量,做到公开公平公正,促进了社会和谐。做好行政执法证件的管理工作,今年为全区213名行政执法人员颁发了执法证,对在机构改革中涉及执法内容和权限变更的9个单位500余执法人员换发了执法证。

(五)严格规范性文件管理。扎实做好规范性文件制定审查工作。凡是以区政府和区政府办公室名义制发的规范性文件,均由区法制办进行法律审查,严把规范性文件审核关。今年上半年区政府出台的22件规范性文件,无一“带病”发布。严格执行规范性文件备案制度,积极贯彻“有文必备、有备必审、有错必纠”的原则,切实保证报备率、报备及时率和规范率,及时将区政府制定的规范性文件报市政府和区人大常委会备案,有效维护了法制统一和政令畅通。严格按照区委、区政府信息公开的要求将所有审查的规范性文件主动公开,确保群众的知情权和监督权。

二、存在问题和不足

区法制办工作虽取得了一定成效,但距区委、区政府的要求,距我区改革发展的形势及群众的期望相比还存在不少差距。主要表现在:一是政府法制工作的重要作用尚未完全发挥,工作效果有待进一步显现,主要是调查研究等基础工作还不够扎实,对一些重大问题的解决措施还不够到位。二是队伍建设与工作任务还不尽适应,主要表现在思想认识程度还不够高,视野不够开阔,知识和能力储备还需更新,队伍作风还需加强,工作推进与三个服务的要求还有差距。三是对部门和基层法制工作的指导、执法监督还有待加强。对此,我们将高度重视,采取切实措施加以解决。

三、20**年下半年工作计划

20**年下半年,区法制办将按照全面深化改革和依法治国、建设法治政府的要求,努力实现行政决策规范化、公共服务规范化、行政执法规范化、化解争议规范化、行政监督规范化,努力达到基本建成法治政府的目标。重点做好以下几个方面的工作:

(一)强化依法行政意识。加强宣传培训,通过领导干部学法用法、执法人员教育培训等多种途径,加大依法行政相关知识学习宣传,使依法行政理念入脑入心,成为每位领导干部和执法人员的自觉意识。

(二)深入推进行政管理体制改革。积极探索运用间接管理、动态管理和事后监督手段,加强对经济和社会事务的管理。切实推进行政执法体制机制改革创新,认真解决执法不公、越权执法、多头执法、选择性执法、滥用自由裁量权等问题。

(三)建立完善政府规范性文件和政府决策规范化制度。推进规范性文件统一登记、统一发布制度;坚持依法、民主、集体、科学决策,继续对涉及公众利益的政府决定事项,推行开门公开的方式征求意见。

(四)进一步健全完善社会矛盾防范化解机制。加强信访与诉讼、复议之间的配合,积极引导当事人通过法律途径表达诉求,主张权利。加强矛盾纠纷排查调处工作,把隐患消除在萌芽状态、始发阶段和行政程序中,促进社会和谐稳定。

(五)不断加大依法行政监督力度。健全依法行政考核机制,完善考核程序和办法,强化结果运用。健全依法行政监督工作机制,严格执行行政执法责任制、案卷评查制,强化执法主体资格认证管理。切实抓好行政复议监督工作。

(六)确保全面深化改革任务落地见效。准确领会区委改革决策部署,按照区改革办确定的改革目标任务,在巩固去年行政审批制度改革和行政权力制度改革的基础上,加快编制责任清单,围绕依法治区工作进一步做好细化落实,保证负责和参与的各项改革任务按计划推进到位。

招商中心上半年工作总结及下半年工作计划


一、主要指标完成情况

截止今年1-5月,服务业投入4950万元,完成全年计划的10.76%;限上企业零售额xx万元,完成全年计划53.41%,同比增长21.43%;服务业增加值xx亿元,完成全年计划的29%,同比增长5%。完成外贸进出口总额xx万美元,同比增长11.3%;外贸出口总额xx万美元,同比增长11.30%;完成限上企业零售额xx万元,同比增长21.4%。

二、重点项目推进情况

1、落地项目

目前我镇重点项目有4只,分别是xx天谷旅游度假区一期、xx林一期、xx度假村和xx省xx湿地公园。①xx天谷一期项目已完成土地征用XX余亩,民房搬迁30多户、企业搬迁6家,累计投入1.2亿元,自通过市联合会审后,各类专项报告正在编制过程中。下阶段180余亩商业用地即将挂牌,争取7月份完成土地摘牌,8月份正式开工建设。②xx林项目已通过发改委备案,项目已于5月上旬正式启动,正在进行苗木采购、地形整理等建设前期工作,确保今年完成工程量的70%。③xx度假村项目已完成项目立项审批,现阶段正在进行地面清表、平整等前期工作,力争7月份正式开工建设。④xx省xx湿地公园项目已于4月中旬正式开工建设,确保年内竣工。

2、近期和年内有望落地的信息项目

目前我镇比较成熟的重点信息项目有2只,分别是超五星级xx度假酒店和xx旅游综合体项目。①超五星级索利特xx度假酒店项目已完成项目的初步规划方案,力争本月底前通过市级项目会审,8月底前完成约37亩项目建设用地挂牌出让工作,10月底前实现项目全面开工建设。②砺山花海旅游综合体项目由于投资商自身公司内部股东调整等原因,一直处于跟踪推进过程中,目前该公司自身内部情况已基本处理完毕,下阶段待资金到位后将进入土地征用、企业搬迁等前期工作。

3、政府投资类项目

今年我镇的政府投资项目主要有xx山新四军纪念馆续建项目、杨店人家安置小区一期、xx公园二期景观工程、xx、xx路骨干旅游道路景观工程、敬老院改造和xx路,计划总投资1.63亿元。目前xxxx纪念馆续建项目和杨店人家安置小区一期正在有序建设过程中;xx湖公园二期景观工程和xx路、xx路骨干旅游道路景观工程已通过发改委牵头的项目预审,正在项目报批过程中;敬老院改造和东环路项目正在进行规划方案的优化调整。

三、存在问题

1、指标完成情况。今年以来我镇的服务业发展总的态势不尽如人意,由于服务业主要行业中商贸流通、交通运输、餐饮服务等总体规模偏小、档次偏低、经营业态陈旧、结构不尽合理,同时由于重点项目的显现成效需要一定的周期,我镇在服务业增加值、后劲投入的指标完成情况上落差较大。

2、项目推进缓慢。由于今年来宏观经济呈放缓态势,同时我镇情况特殊,在项目拆迁征地等前期工作上占用较多时间,与原计划进程有所差距。

3、市场安全隐患。我镇共有两个市场,分别是农贸市场和太极商场,因设施陈旧,两个市场均存在较大的安全隐患

4、招商信息项目偏少。近阶段招商中心的工作重心都放在的落地项目的服务、保障工作上,忽视了对外出外出招商的重视程度。

四、下半年主要工作举措

1、千方百计完成各项经济指标任务。要继续保持清醒头脑,增强忧患意识和责任意识,积极化解不利因素,查找薄弱环节,研究解决办法;对能够实现“双过半”的任务目标,要全力以赴达到和能超尽超;对达不到“双过半”任务目标的,要全面统筹、精心谋划,千方百计促赶超,力争在下个月止跌回升,实现正增长。确保在第三、第四季度有较大幅度增长,把欠了的抢回来。

2、继续把招引优质的服务业项目放在突出位置。在坚持搞好服务业日常招商的基础上,积极组织主题招商活动。在密切跟踪、加快推进超五星级索利特xx度假酒店、xx旅游综合体项目等一批在手信息项目的同时,更加重视招商的主题策划,坚持“走出去、请进来”,力争在更高层面、更广空间推介xx、捕捉信息、招引项目,着力提升项目储备厚度和质量。

3、力促落地项目尽快开工,及早形成浓厚的项目建设氛围。下半年我镇将全力抓好xx汇金“xx天谷一期”、南京百利“xx度假村”等落地项目的开工前期准备工作,力争近期全面开工建设。同时精心组织、周密安排,加快推进xx新四军纪念馆等政府投资工程的建设,确保年内完成各项目的预定工程形象进度。

市法制办上半年工作总结及下半年年工作计划


市法制办上半年工作总结及下半年年工作计划

市法制办20xx年上半年工作总结及下半年年工作计划
20xx年上半年,市法制办在市委、市政府的正确领导下,认真履行政府法制工作在推进依法行政方面的参谋、助手和法律服务职责,围绕市中心任务,充分发挥服务政府决策、服务政府中心工作的作用,按照年初确定的目标,扎实推进各项工作,为完成全年工作任务奠定了良好基础。
一、上半年主要工作
(一)全面加强机关自身建设。
市法制办以市开展阅读活动为契机,把理论学习和思想武装与推动本单位各项工作紧密结合起来,切实把学习成果转化为工作落实的能力、提高工作绩效的执行力,推动政府法制工作创新发展。
1、办领导带头学习作表率。办领导平时非常注重学习,对新颁布法律法规、现代经济管理知识和政府法制工作业务知识等,都及时组织全办学习。学习中,办领导班子成员带头学习、带头发言、带头研讨,带头撰写理论学习文章。上半年,法制办撰写学习论文一篇。
此外,办领导带头参与学历教育,鼓励干部职工参加国家司法考试或其它专业性的考试。目前,我办在读法律专业研究生1人,参加国家司法考试或其它专业性的考试3人。
2、积极开展读书活动。我办积极响应号召,在全办开展《关键在于落实》、《落实要讲方法》及成都市推进城乡一体化建设等相关著作的阅读。使干部职工了解我市工作思路,开拓工作视野,丰富知识储备,完善知识结构,营造全办爱学习、求落实的氛围。
3、加强干部人事管理和选拔推荐工作。我办先从加强领导配置着手,请求市编委增设我办负责调处工作的副主任1名。此外,针对我办的中层领导均为年轻有为、经验丰富的干部的情况,本办推荐了2名作为市副科级非领导职务的后备人选,推荐1名作为市副科级领导职务的后备人选。我办关爱青年干部、力荐人才,极大激发了干部工作激情,增强队伍的生机和活力。
4、助推新农村建设。今年,法制办继续选派指导员到民乐镇萝村。在“六一”儿童节到来之际,法制办对萝村小学的少年儿童进行了慰问,将慰问品和爱心送到独生子女或贫困、留守儿童的手中。同时,还深入校园检查指导学校安全管理工作,将存在的隐患一一指出,并要求学校和镇村领导认真落实整改措施,确保师生安全。法制办用实际行动推动新农村建设。
5、加强机关作风建设和机关精神文明建设。我办认真贯彻落实党中央和区党委党风廉政建设的有关规定,深入学习、深刻领会党的十七届四中全会精神,认真学习干部选拔任用工作四项监督制度,积极探索新时期政府法制工作的新方法、新途径、新路子。法制办积极参加全区第二届政府法制办运动会,以健康向上的活动营造积极活跃的工作环境。上半年,全办无违纪违法现象,干部职工精神面貌良好。
(二)切实加强政府法制监督。
1、组织全市行政执法人员资格培训考试。今年我市参加全区行政执法人员资格考试共有95人,其中,新报考49人,续职考试46人。为做好考试工作,我市认真对考试人员进行了综合法律知识培训。同时,认真组织考试工作,严格考场纪律,确保我市参加全区行政执法人员资格考试工作顺利开展。
2、认真做好市政府规范性文件及具体行政行为审查工作。上半年,市法制办根据《广西壮族自治区规范性文件制定程序规定》,进一步加强对规范性文件的审查备案工作,确保规范性文件合法、适当,从源头上预防具体行政行为违法的发生,促进依法行政。上半年,市法制办审核市政府政策措施文件104件,其中,抽象行政行为19件(包括2件规范性文件,17件其他抽象行政行为),具体行政行为85件(包括4件资源确权案件,81件其他具体行政行为),法制办均提出了审查意见或建议,确保了市政府政策措施文件的合法性。
(三)切实做好行政复议应诉工作。
1、认真做好行政复议案件的审理工作。
上半年,市法制办坚持“以人为本,复议为民” 的工作方针,畅通行政复议渠道,创新行政复议工作方式方法,提高行政复议办案质量,努力做到“定纷止争、案结事了”。上半年,共受理行政复议案件4件,审结1件,审理结果为撤回复议申请。未结4件。
法制办在开展行政复议工作中,特别注重调解程序的灵活运用,如廖英胜不服人社局撤销工伤认定申请行为一案,法制办进行了多次的调解,在调解过程中,寻找各方利益平衡点,促进沟通,化解矛盾,使当事人与第三人达成调解协议,从而撤回了行政复议申请,实实在在显示了行政复议的公正性和有效性。经过坚持不懈的努力,我市行政复议工作已取得重大进展,市法制办荣获自治区政府法制系统记政府法制集体二等功。
2、做好代表市政府参加上级复议机关的复议工作。法制办代表市政府参加上级复议机关的复议工作中,认真应对,充分论述,积

市法制办上半年工作总结及下半年年工作计划第2页

极答辩,切实维护市政府权威。上半年,市法制办代表市政府参加上级复议机关的复议案件3件,审结1件,维持1件;未结2件。
3、认真做好行政应诉工作。上半年,法制办代理市政府参加行政诉讼案件5件,审结1件,维持1件,未结4件。
(四)做好政府的法律事务审查工作。
为协助政府管理好经济和社会事务,法制办为政府提供了及时、准确、优质的法律服务。市法制办上半年共提出法律论证意见81件,如:仲礼公司与四瓷债权相关问题、百货公司、五瓷厂、铁锅厂等国有企业改制事宜、碧桂园项目投资事宜、市政府风电项目合作事宜、市政府投资项目管理办法事宜、市政府对违反《环保法》企业限期治理事宜、长蛇岭宿舍危房改造事宜等等;积极参与各种信访问题的研究处理,共办理市政府交办、转办的信访复查复核事项5件,如民乐镇民乐村林地遗留问题上访、李绍文房屋历史遗留问题、市小水电企业关于电价上访问题等等。
(五)切实做好调处办各项工作。
1、创新工作方法,推进林权制度改革
我市林权制度改革进入了第二年,林权纠纷渐渐显现。如不能及时有效地调处和化解纠纷,将势必影响改革的进程。针对这一情况,我办及时制定矛盾纠纷分级调处责任制度,实行分级负责、属地管理的原则,做到户与户纠纷不出组,组与组纠纷不出村,村与村纠纷不出镇,尽量把矛盾化解在镇。这就要求市调处工作组和镇政府充分发挥人民调解的作用,调解人员具备较强的调解能力。为此,我办会同市林业局,到各镇进行的调解会,现场对调处人员进行指导和对争议当事人进行引导。现场指导的方法快速提高了调解人员的业务水平,促使林权纠纷能有效化解。
上半年,我办调结和正在调处新圩镇河村的山林权属纠纷和新荣镇大同村山林承包纠纷。这两起纠纷争议标的大、争议当事人多、案情复杂,如不妥善处理,极易引起社会不稳定,将会严重影响全市林改工作。我办对这两起案件予以高度重视,密切关注事态发展,及时向市政府汇报。就新圩镇纠纷,我办采取先确定初步解决方案,平稳当事人情绪后,立即引导进入法定调处程序的方法,市政府已于5月份作出了处理决定,使该纠纷停纷息争。新荣镇大同村山林承包纠纷还在进一步调解处理过程中。
2、认真排查“三纠”矛盾,维护社会稳定。我办在矛盾纠纷全面排查化解基础上,着力把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,切实把可能引发群体性的重点案件、重点人员落实稳控措施,落实具体稳控责任人,做到底数清、情况明,对排查出的案件落实措施,由办包案领导亲自带队,深入现场下访当事人,对重点人员落实“五包”措施。上半年,排查出的“山林、土地、水利”资源权属纠纷6件,其中,土地纠纷5件,山林纠纷1件。
二、存在的主要问题和困难
法制办机构建设仍有许多问题,人员不足,调处办领导配置不足,干部的政治待遇没有得到很好的落实,没有调处专用的交通工具,办公场所不足,没有独立的档案室;法制办对本身业务的宣传重视不够;市政府及其工作部门的规范性文件制定、备案和管理还不够科学,社会参与度不够,接受监督不足,导致一些文件质量不高;全市执法监督力量不足,监督力度偏弱
三、20xx年工作目标和重点
20xx年,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》为主线,围绕玉林市和我市《依法行政工作要点》,加大政执法监督力度,完善依法行政考核制度,着力提高行政复议应诉工作水平,加强“三纠”案件调处,促进政府法制工作再上新台阶。
1、继续积极履行职责,为政府重大决策和自治区的重点项目建设提供优质的法律服务,充分发挥参谋、助手和法律顾问作用。建立健全推进依法行政的工作制度,继续开展依法行政监督检查,完成市政府20xx年的依法行政工作任务,推动全市依法行政工作不断深入。
2、加强和完善政府法制监督工作。继续做好行政执法人员资格考试工作。
3、进一步做好行政复议和应诉工作,积极化解行政争议。认真组织学习、实施《行政复议法》、《行政复议法实施条例》及相关配套制度,把做好行政复议工作作为构建社会主义和谐社会的重要措施,努力将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。
4、加强“三纠”案件调处,继续推进自治区林权制度改革。
5、加大法制工作宣传。将在镇级开展法制培训和宣传。
6、组织全办干部进行体检。

法制办2021年上半年工作总结及下半年工作计划


法制办20xx年上半年工作总结及下半年工作计划

20xx年是“十三五”规划的开局之年,我们在县委、县政府的坚强领导下,紧紧对照工作目标任务,继续加大工作力度,积极开展以下工作:

一. 抓紧做好旅游管理领域相对集中处罚权综合执法试点工作。**市全委第五届九次会议上,市委、市政府确定在**县全域开展旅游管理领域相对集中处罚权综合执法试点。我县迅速传达贯彻会议精神,就旅游管理领域相对集中处罚权综合执法试点工作强力部署安排,推进试点工作落实开展。

1.对旅游市场管理相对集中处罚权的职责范围、法律依据进行梳理。根据**市旅游市场管理领域相对集中行政处罚权工作领导小组和县委县政府的相关会议要求,开展了对旅游、市场监督、物价、交通、公安等旅游管理相对集中处罚权的职责范围、法律依据进行了全面梳理;突出问题导向,对近年来受理的对客栈餐饮购物经营户、景区、旅行社、导游等4类、20项旅游投诉进行了汇总梳理。同时,结合我县旅游景区古民居建筑众多、加强世界文化遗产保护以及体育赛事活动增多、规范管理确保安全的特色需求,在市政府集中处罚权6+X家单位的基础上,吸收遗产文物管理和体育部门作为领导组成员单位,对部分文物保护、体育项目经营管理事项纳入综合执法的可行性进行探讨研究。经反复推敲,共梳理出行政处罚权82项(其中:旅游部门35项、市场监管部门15项、物价部门23项、交通部门4项、公安部门2项、体育部门2项、遗产文物部门1项),确定为集中事项报市法制办审核。

2.研究起草《旅游市场管理领域相对集中行政处罚权试点工作方案》并报市政府。在市直相关部门的指导下,草拟了《**县旅游管理领域相对集行政处罚权试点工作方案(征求意见稿)》,在多次征求领导组成员单位意见的基础上,就集中行政处罚权的范围、机构设置和管理体制、人员编制和队伍管理、经费保障等达成共识,县政府第44次常务会议已研究通过。方案突出了“四个明确”:一是明确执法主体,在县旅游委员会挂牌设立**县旅游管理综合执法局,二是明确执法范围,同时规定上述相对集中行政处罚权事项,将根据试点工作情况和需要依法进行动态优化。三是明确机构编制。四是明确保障措施,新设立的机构所需工作人员在现有人员基础上通过相关单位人员划转、公开招聘、县内选调等形式补充,县法制办、旅委等部门不定期组织开展专门业务培训。县旅游管理综合执法局的工作经费列入县级财政预算,由县财政全额拨付。

**市市委常委会后,《**县旅游管理领域相对集行政处罚权试点工作方案(送审稿)》已由市政府法制办统一报省法制办审核。目前,我县正在筹备机构、人员相关工作,积极准备政府人员执法资格认证、权力清单调整工作,待省政府法制办批复下达后,我们将及时建立旅游管理领域相对集中行政处罚权联席会议制度和部门协调联动机制,及时研究解决试点工作中出现的重大问题,确保试点工作依法有序推进。

二. 依法推进政府职能转变,不断规范行政权力运行。 严格执行《**市人民政府重大行政决策若干规定》,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为县政府和部门作出重大行政决策的必经程序,并加强监督检查,加强依法行政能力建设。

三. 提升规范性文件制定质量和规范工作。紧紧围绕县委县政府中心工作,统筹规范性文件立规计划,突出做好重点领域规范性文件重点,进一步加强政府自身建设、保障和改善民生、推进生态文明建设和维护安全稳定等方面的立法立规工作。年初,印发了《20xx年度县政府规范性文件立项计划》,14件规范性文件列入今年的计划,对1件以县政府或政府办名义出台的规范性文件和政策措施进行了合法性审查,并及时向市政府和县人大常委会报送备案。及时清理、公布、编撰规范性文件;加强对规范性文件卷宗管理和评查标准的实施工作。

四. 进一步规范行政执法行为。全面提高依法行政的工作质量,着力解决依法行政的公信力、执行力、操作力,规范依法行政权力和自由裁量权工作运行,按照严格、公正、文明、高效的要求,全面规范行政执法行为,不断提升行政执法水平,努力为加快建设现代国际乡村旅游综合示范区提供强有力的法制保障。

五. 加强行政复议应诉工作,依法化解社会矛盾

1.认真应对复议、诉讼案件。 上半年收到行政复议案件5件(其中:不服公安行政处罚案件2件,不服拆除通知1件,不服答复1件,不服山林纠纷处理1件),经认真审核及对照法律进行疏导,依法作出维持1件,当事人主动撤回申请2件,不予受理2件。

2.积极办理县政府涉法事务,为各部门依法行政工作提供指导。随着人们法制意识的逐步提高,对我县依法行政工作也提出了更高的要求。信息公开申请接踵而至,涉及单位多、时间紧、内容复杂,法制办认真进行审查,及时提出建议,确保同一项目的信息公开内容,各部门作出的回复相互衔接,协调统一。此外,还受县政府委托,对林权确权登记(初审)进行审查,提出审查意见,确保了县政府作出的具体行政行为准确、合法,为县政府依法决策、依法行政提供了法制保障。

下半年工作要点

一.推行政府系统重大事项决策制度。推进我县政府系统重大事项决策行为的实施意见的实施,建立“依法依规、集体决策、公开透明、终身责任”的政府重大事项决策机制,把“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、公开发布”作为重大行政决策的法定程序严格执行。

二.继续完善规范性文件审查机制。要加大规范性文件审查力度,重点防止违法设定行政许可、行政收费、行政处罚和行政强制措施等问题的发生,切实为促增长、保民生、保稳定做好服务。

三.强化措施,提高办案质量。为确保行政执法案件质量,保证行政执法决定的公正、公平和准确无误,继续规范行政自由裁量权。同时采取措施,更好地规范行政执法行为,提高行执法效率。

四.加强学习,提高素质行政执法人员水平的高低,直接影响行政复议工作的开展。举办好全县依法行政执法人员培训活动,全面提高行政执法人员素质。进一步激发政府法制干部的主观能动性,恪尽职守,扎实工作,为大力推进依法行政构建法治政府不懈努力。

20xx年是全面贯彻落实党的十八大届四中、五中全会精神的重要一年。我们将在县委、县政府的正确领导下,积极开展“两学一做”活动,振奋精神,务实创新,为**县经济发展营造良好的法制环境做出应有的贡献。

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