县卫生监督所年度工作总结

县卫生监督所年度工作总结。

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2010年,卫生监督所认真贯彻县委、县政府经济社会工作目标和卫生局党委的各项目标要求,以巩固国家级卫生县城、国家级旅游强县创建成果为主线,不间断地强化内部管理,规范监督行为,加大执法力度,推进依法行政,在严峻的外部环境考验面前,班子成员和同志们一道,在危机中求生存,在困难中求发展,竭尽全力地逐步推动卫生监督体制创新和完善,综合实力和执法水平在曲折中缓步提升。主要表现在:卫生行政执法职能进一步强化,各项管理措施和手段进一步到位,相关辅助性设施进一步健全,食品市场的经营秩序进一步规范,比较完整的体现了构建社会主义和谐社会的总要求。在组织实施过程中,我们以重深入、强细化、抓落实为全所工作的出发点和落脚点,在加强餐饮消费安全专项整治、建设食品放心工程、整顿规范医疗市场秩序,强化公共卫生和传染病监督管理等方面狠下功夫,通过进一步实施食品、公共场所、医疗机构量化分级管理,在群众关注的公共卫生问题领域,加大了卫生监督执法力度,进一步确立了卫生监督的社会形象和地位。较圆满地完成了各项工作目标和任务。现将2010年整体工作情况总结如下:
一、政治思想工作
坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,认真学习十七大精神,深刻领会高举中国特色社会主义伟大旗帜精神实质,对会议报告提出的新理论、新思想、新观点、新概念,结合实际地深入学习实践科学发展观,全面贯彻党的各项方针政策。按照构建和谐社会的总要求,重新规划了业务工作在构建和谐社会中各个环节的地位需求和工作姿态,增强了干部职工正确处理个人利益与整体利益、眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益关系的自觉性。进一步推进和深化卫生监督体制改革,解放思想,科学发展,干事创业,创新举措、真抓实干,一项项重大部署扎实推进,一个个工作难点稳步解决,工作有创新、有突破、有亮点,取得显著的成效。为打造一支思想端正,作风优良,纪律严明,业务精湛的卫生监督队伍奠定了坚实的思想基础,从而塑造了严格执法、文明执法、公正执法、规范执法的卫生监督新形象,为卫生监督事业健康快速的发展奠定了良好的基础。
二、稳步完善工作机制转轨,进一步推进卫生监督体系建设
(一)健全制度,完善卫生监督执法运行机制。建立健全科学的卫生监督执法运行机制,着力加强卫生监督能力建设,一是建立卫生监督员全员培训制度;二是建立卫生行政执法责任制;三是严格卫生许可证审批发放制度;四是建立卫生执法案件评析考核制度;五是建立卫生违法案件查处情况公布制度。基本实现了卫生监督职能从单纯的公共卫生监督向综合执法转变,工作重点由审批发证为主向查处违法案件为主转变,工作方式由关门执法向开门执法转变。结合群众关注的打击非法行医、食品安全等热点问题,每半年向社会公布一次卫生违法案件查处情况,震慑了违法犯罪分子,树立了阳光执法的新形象。

(二)强化培训,全面提高我县卫生监督队伍的整体素质。建设一支廉洁自律、秉公执法和办事高效的卫生监督员队伍,是实现卫生监督业务发挥保障人民健康作用的基础性工作。针对监督人员掌握法律法规知识参差不齐,对监督业务不熟、不精通等问题,按照卫生部《2005~2010年全国卫生监督员教育培训规划》和我县五五普法要求,强化卫生监督执法人员的法律法规和业务技能培训。采取聘请专家讲课和自学相结合的形式,在卫生监督队伍建设方面,初步取得了三个进一步和三个明显的效果:卫生监督人员依法行政意识进一步提高,为群众企业服务的意识进一步增强,工作积极性、创造性进一步调动;卫生执法和办案水平明显进步,工作效率和服务质量明显提高,卫生政风、行风明显好转。
(三)完善稽查工作机制,规范卫生监督执法行为。按照卫生部《卫生监督稽查工作规范》要求,结合工作实际,强化内部制约,规范执法行为。一是加强稽查队伍建设,选拔业务熟练、责任心强的卫生监督员专职从事稽查工作,同时建立健全各类稽查工作机制和工作职责;二是按照年度《目标量化考核实施方案》的要求,进行严格的目标管理量化考核和稽查,以客观、公正、公开、公平的考核原则,对存在的问题及时采取有效措施纠正、处理。三是建立健全激励机制,以文书、案卷质量稽查和监督员管理为基础,制定明确的奖罚措施,采取对监督员行为自查自纠、对监督管理对象发放调查问卷等方式,及时发现并纠正执法中的违法违规行为,奖罚分明,决不迁就姑息。每季度完成一次稽查通报,逐步建立了科学规范、调控有力的卫生监督管理体制,全面提升了卫生监督执法形象。
三、业务工作
(一)加大餐饮消费专项整治力度,营造放心、安全、和谐食品消费市场。
食品卫生安全专项治理工作仍然作为今年工作的重点,在完善《食物中毒预防控制应急预案》和各项工作制度基础上,狠抓了监督员岗位责任制及奖罚制度落实,形成了食品卫生日常监管长效机制,进一步促进了全县食品经营市场秩序稳定和饮食环境的好转;在对食品经营单位的日常监督管理中,更加注重了对有关卫生法律、法规和卫生知识的宣传,加强对从业人员的卫生知识培训,指导和督促经营单位落实食品进货索证制度;食品卫生监督工作得到了全面提升。
在组织操作过程中,进一步量化任务、细化目标、明确职责,层层落实责任。一是彻底清理、整治辖区餐饮单位无证照餐饮单位;二是在辖区餐饮单位和学校食堂中进一步加大实施食品卫生监督量化分级管理推行力度;三是加强对农村地区餐饮、农家乐、旅游景点餐饮单位、建筑工地食堂的卫生监督,规范上述食品生产经营行为,有效控制食物中毒事件和食源性疾患的发生;四是在餐饮单位和学校食堂、建筑工地食堂全面建立食品原辅材料进货检查验收制度,规范食品原辅材料索证管理;严防不合格食品原料和有毒有害物质进入餐饮业和学校食堂、建筑工地食堂;五是严厉查处餐饮业采购、使用病死或死因不明的畜禽肉及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业盐、非食品原料、滥用食品添加剂以及不按要求对原辅材料进行索证审查和检查验收的行为。全年,我所共出动车辆250辆次,出动卫生执法人员945人次,对辖区餐饮业进行了拉网式的检查,重点对闹市区、背街小巷、城乡结合部、和集贸市场进行了整治,目前整治重点区域4个,检查餐饮单位数800余户次,监督覆盖率100%,餐饮业和食堂建立原料进货索证制度率100%。截止目前,我县辖区内餐饮单位284家,持有有效卫生许可证餐饮单位数273户,持证率达95%以上;抽检各类食品样品893余份,抽检覆盖率达94.6%,合格率达到90%以上;共收缴各类假冒伪劣、超期变质食品2000余公斤,价值10万余元;全年未发生食物中毒事故。

全力开展食品卫生保障工作。在政府重要会议、五一、十一黄金周期间及学生高、中考期间,及时派出监督员进驻各餐饮接待单位实施加工供应全过程监督;共完成保障接待活动12次,出动人员150余人次,保障了宾客及学生饮食安全和身体健康。同时认真做好节日期间值班、政务请示、报告工作,节日期间实行24小时值班制度,认真受理消费者投诉,为我县社会稳定、经济发展、维护修武形象做出了一定贡献。
(二)规范医疗服务和传染病防治卫生监督网建设,净化医疗市场。
按照《修武县医疗服务和传染病防治卫生监督网络实施方案》,通过建设两纵四横卫生监督网络,在全县构建起以政府为主导、横向部门联动,纵向各级网络机构联系,全社会共同参与,全覆盖的卫生监督良好格局,逐步形成修武卫生监督网络体系的网络化管理模式。结合专项整治,严厉打击非法行医,努力为全县人民群众创造一个良好、和谐、安全的就医秩序和环境。主要做法是:一是通过强有力的宣传造势,就相关法律法规和国家医疗市场整顿方面的政策,开展了多种形式的便民性宣传活动,提高人民群众的自我保护意识,引导群众正确择医。二是对全县辖区内医疗机构再次进行了全面摸底排查,建立并完善了卫生监督网络管理档案,截至目前,全县共有合法医疗机构282家。其中:县级医疗机构4家、乡镇卫生院9家、村卫生所266家、个体诊所4家;三是大力开展了《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规和当前国家医疗市场整顿有关政策的宣传培训工作,旨在增强医疗机构和医务人员依法执业的自觉性;四是加大医疗机构的医疗执业活动日常监督力度,严格医疗机构的准入,加强对医疗机构从业人员、执业范围的监督;严厉查处使用非卫生专业技术人员上岗,超范围诊疗,隐报、缓报、谎报传染病疫情,医疗废弃物的处理不规范等违法行为,并在卫生监督专题栏目及时曝光;五是针对隐蔽性的黑诊所、黑医、江湖游医等,采取排查、夜查、休息日检查等方式,进一步完善与公安、法院等部门联席长效工作机制,严厉打击非法行医,净化医疗服务市场;六是强化日常监督管理,控制手足口病及其他传染病疫情。针对手足口病、甲型H1N1流感等重大传染病,对辖区内的20多家托幼机构进行卫生监督检查,对存在问题的托幼机构,下达了整改意见,限期整改到位;同时对各医疗单位的发热门诊、肠道门诊、疾病控制中心的疫情网络上报进行了检查,并及时通报给上级主管部门,确保全县手足口病等传染病防控措施落实到位,防止疫情的暴发流行。全年共组织宣传活动7次,发放宣传资料8000余份,悬挂宣传标语62条;培训会议4期,培训800人次;共出动卫生监督员180人次,下达卫生监督意见书55份,查处非法行医案件15起。

(三)强化监督管理,把好公共场所消费卫生安全关。
随着旅游市场的不断发展,我县宾馆行业逐年递增,人员流动数量和频率不断增加,公共场所卫生监督工作强度日益增大,为切实保障各地游客的身体健康,认真分析了我县公共场所卫生监督管理中存在的漏洞和薄弱环节,重新量化目标任务,重点加强了景区宾馆行业监管力度,全面推行公共场所信誉度量化分级管理,进一步提高了公共场所卫生管理水平。日常监督管理中,我们重点对公共场所经营单位消毒、通风等设施,特别是对消毒设施的配置及正常使用情况进行监督管理,指导从业人员掌握正确的消毒方法,落实消毒制度,保证消毒效果,做到用品、餐具等一客一换一消毒,公共场所及游泳场所有禁止皮肤病和传染病人进入的标志。高中考期间,重点检查了各宾馆酒店和各考点的饮用水卫生安全、各考点医务室的医疗安全及各住宿场所公共用品用具的清洗消毒保洁等情况。针对各单位存在的一些卫生安全隐患,提出了相应的整改要求,为考生在考试期间的住宿饮用水和医疗安全提供保障。 全年共对辖区内的101家公共场所单位进行了现场卫生监督,针对问题和隐患出具了50份卫生监督意见书,督促其限期整改。
进一步加强生活饮用水卫生安全监管工作,采取定期检查和突然抽查相结合的办法,规范生活饮用水生产、经营单位的工作行为,一方面督导供水单位建立健全定期清洗消毒制度、水污染事件报告制度、水质检测报告等管理制度,从源头监管,防止饮水事故发生和肠道传染病的介水传播;另一方面加强对市政供水和自备水、二次供水的日常监督和监测,切实保证人民群众的饮用水安全。
(四)加强职业卫生和放射卫生监督,不断提升职业病体检监测能力。
转变职业卫生监督职能,履行监管职责,进一步提升职业病体检、检测能力和水平,全面促进职业病防治工作。主要做法是:一是加大职业病防治知识宣传力度,进一步提高全社会对职业病防治工作的认识和重视,切实保障劳动者健康。5月份开展了《职业病防治法》宣传活动,出动宣传车5台次,宣传版面10块,发放宣传单3000余份。二是以监督检查用人单位实施劳动者健康监护情况和职业卫生技术服务机构为重点,对辖区内48户用人单位职业健康监护情况进行监督检查,规范了职业病的预防保健工作;对焦作市环宇科技有限公司、龙昌机械厂等13家企业的221名接触职业病危害因素的劳动者进行了职业健康检查,督促并指导企业建立职业健康监护档案,从源头控制职业危害的发生。三是开展了职业防治知识宣传进厂活动,要求各企业进一步认清职业病致病因素的危害,引导企业严格执行职业卫生三同时,并向工人发放宣传资料3000余份,提高了工人职业病防治知识及自我保护意识。四是不断加大执法力度,严查企业违法行为,对存在违法行为的三环粮机厂、徐恒纺训有限公司、六和饲料有限公司等18家单位进行了立案处罚。

(五)规范行政许可工作,加大违法案件的查处力度。
在卫生行政许可过程中,坚持把为民服务的理念贯穿于其中,以高效、便民为出发点,依据有关法律规定,结合实际地制订出一套比较完善的行政许可审批程序,使卫生许可工作更加准确、规范,简化行政审批,提高审批效率和质量。实际操作中,强化首问负责制、首办责任制、限时办结制, 服务承诺制、岗位责任追究制等项制度落实;对符合办理条件的严格按照承诺限时办结,对申请资料不全的,详细指导补全手续;对不符合办理条件的耐心解释,为申请人提供高效优质的服务环境。截止目前,共发放卫生许可证428份,其中:食品经营单位312份,公共场所116份。发放健康证3370份,其中:食品从业人员2984人、公共场所从业人员422人,调离各类职业禁忌人员14人。通过群众举报和日常监督检查,全年共查处各类卫生违法案件121家,其中下达行政处罚48家,已强申法院执行16家。
(六)加强舆论宣传和从业人员培训工作。
充分利用新闻媒体、图板展示,宣传栏等形式宣传食品安全相关法律法规和食品安全科普知识,增强人们的食品安全参与意识和自我保护意识,避免了食源性疾病,突发重大食品安全事件的发生。3月中旬,结合3.15消费者权益日,开展了食品安全法宣传活动;4月上旬,出动宣传车到部分乡镇开展《执业医师法》、《乡村医生管理条例》宣传活动;4月2530日,开展了《职业病防治法》宣传周活动;5月下旬开展了《食品安全法》周宣传活动。在电视台开辟卫生监督专栏节目,建立食品安全卫生信息发布制度,对卫生条件不达标的餐饮单位及时在媒体进行曝光,同时设立投诉、举报电话,自觉将卫生监督工作置于群众的监督之下,让社会各界加深对卫生监督的了解,理解和支持卫生监督工作。全年编写卫生监督信息21篇,被《焦作卫生监督信息》采用3篇;《宁城日报》采用2篇;《县食品安全工作信息》采用2篇。
同时,我们把对食品、公共场所从业人员的培训作为贯彻、实施《食品安全法》、《传染病防治法》等相关法律法规的一项治本措施,系统地制定了从业人员卫生法规知识培训计划,统一编印了培训手册。全年共组织各类卫生知识培训16期次,培训各类从业人员3000余人次。
四、综合目标
(一)综合管理。实行人性化管理,坚持以人为本的理念,关心干部职工生活;进一步完善行政管理体制和后勤服务工作,提高服务意识,坚持行政后勤为业务一线服务的原则,加强行政管理和后勤保障工作。圆满完成了安全生产、档案管理、计划生育、信访等工作任务;较好的完成了办公设备采购、职称晋升、工资调整等项工作。

(二)综合治理工作。根据县综治委的统一部署,修武县卫生监督所成立了综合治理领导小组,并制定了专项治理工作方案,一是认真落实一楼(院)一警联络工作机制;二是加强了单位内部及家属院安全保卫基础设施建设,制作宣传版面和张贴宣传横幅和标语,分别悬挂在家属院、单位等显要位置;三是认真做好单位安全保卫工作,班子成员带班,门岗实行24小时值班制,有效的维护了正常的工作秩序;全年未发生一例综合治理案件。
(三)政风行风评议工作。根据县纠正行业不正之风领导小组有关文件精神和县卫生局政风行风评议工作的统一安排部署,深入开展三评四创五到位活动,认真组织自查自纠,着重在加强执法队伍建设,规范行政执法行为上狠抓落实,取得明显效果。一是加强对干部职工思想政治和道德观念等方面的教育学习,先后组织干部职工认真学习了毛泽东提出的两个务必、胡锦涛总书记在政协会议上提出的八荣八耻、预防职务犯罪 、四职(职业道德、职能技能、职业纪律、职业责任)等内容及假如我是一名被监督户换位思考等大讨论活动,并对工作中存在的问题进行查摆。二是严格执行卫生系统五条禁令 完善勤政廉政制度,坚持 首问负责制、首办责任制、限时办结制,制定了服务承诺制、岗位责任追究制等制度,制作了卫生监督员上岗证,全体执法人员自觉接受群众监督。三是各主管所长分管科室,谁主管、谁负责,切实抓好评议工作的落实。全面开展对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事主题实践活动,把解决群众反映的问题、建立完善优良行风作为一条主线,把评议的着力点放在改进工作方法、转变工作作风、提高工作效率、优化服务质量、树立良好形象上,认真解决严重损害群众切身利益的问题,以人民群众身体健康为己任,以扎扎实实的工作实绩取信于民。
(四)党风廉政建设。领导班子始终把自身建设作为首要任务来抓,把党风廉政建设工作作为推动队伍建设,进而树立行业形象、提高工作效率、促进社会和谐的切入点。在全体党员干部和入党积极分子中开展了五比一争创先争优活动。要求全体干部职工:比学习,创一流素质;比党性,创一流队伍;比服务,创一流作风;比创新,创一流风貌;比业绩,创一流工作;争先进,创五好党支部,做五表率党员。通过学习,全体干部职工在创先中提升自身素质;在比学中提升专业能力;发扬团队精神,互帮互学,团结一心,树立了卫生监督新形象。

客观地说,今年(工作总结之家:;卫生资讯网:)卫生监督各项工作,无论是国家政策法规的调整,还是大环境的影响,与往年相比,卫生监督一块工作是十多年来最差的一年。但是,在这样困难的环境下,我们卫生监督所全体干部职工仍然在各项工作中取得了一定成绩,实现了对全县卫生监督工作的有效控制。这说明,即使面对如此艰难的生存环境,卫生监督队伍仍然能够无愧于自身的使命,卫生监督工作仍然能够实现极端条件下的效能最大化。但是,由于工作环境的不断恶化和不利因素的持续发展,加上长期存在的许多问题无法得到根本解决,在全县巩固国家级旅游县城、国家级卫生县城创建成果的大背景下,卫生监督作为重要的组成部分,在承担责任和履行职能方面不能说不勉强。整体工作的推进节奏、涉及面、影响力不能说不受到制约,特别是在探索执法从严和社会和谐同步发展、建立长效监管机制方面,存在着明显的无能为力,许多地方的差距、漏洞还十分明显而且无法在短时期内得到有效弥补,个别关键环节的脆弱表现还将长期存在。解决执法区域上的空白和盲区问题所必须的经费追加无法充足安排;卫生执法队伍的知识结构和人员数量亟待有新的改善;个别执法人员把握执收执罚标准弹性过大,造成规费的大量流失的行为必须予以制止;执法装备落后,执法经费紧缺的矛盾解决起来还需要一段过程;国家《食品安全法》颁布实施后,对卫生监督一块涉足领域造成的冲击并没有替代性、疏导性或者弥补性措施可以指望,另一方面,通盘考虑人员素质的提高和整体工作的推动,安排业务培训资金已经刻不容缓;添置和更新必需的、必要的设施、设备,和人员业务水平的整体跃升,从而胜任下一步更加艰巨的任务要求,已经迫在眉睫。以上种种原因导致的士气低迷必须作出强制性和强调性定位,到了非下大功夫解决不可的地步。
据此,今后必须把工作的注意力和着重点放在解决实质问题上面,用一些必要的策略和手段,理性稳妥地解决人员编制、工资待遇、技术装备等方面的问题。同时,进一步做好以下几方面工作:一是在建立完善食品卫生和公共场所卫生的长效管理机制上下功夫,逐步摸索和建立保持创建工作成果的一揽子措施,把各项具体指标放到经得起专家审核、领导挑剔的细节标准上来考虑安排;二是进一步强化监督体系建设,力争在明年从手段到模式、从人员到装备、从反应到控制等方面有较大改进;三是全面推行食品卫生、公共场所卫生、医疗卫生量化分级管理,按照上级要求完成各项任务;四是要善于运用法律手段处理棘手问题,重点抓好大案、要案、有代表性的典型案件,通过案件处理的影响,带动并促进执法工作,解决长期存在的办案水平不高、层次不深、效果不好的问题,进一步搞好卫生监督稽查工作;五是在国家及省卫生部门政策支持下,卫生监督办公大楼项目争取在2011年年底前投入使用。六是根据《公共场所卫生管理条例》,加大公共场所卫生监督执法力度,全方位覆盖公共场所卫生监督空白,在自身业务领域抓出特色,抓出亮点。
明年,将是卫生监督所面临重大挑战的关键时期,更需要广大干部职工以空前的团结、空前的决心和勇气来改变这种内外交困、僵滞的局面,以过硬的作风和优异的业绩迎接更加繁重的工作。要继续深入学习、全面实践科学发展观,进一步解放思想、立足创新、深化改革、完善机制、加快发展,扎实推进全县卫生监督执法工作再上新台阶,努力树立卫生监督新形象,为全县人民的身体健康保驾护航,为构建和谐修武做出新的贡献。

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县卫生局卫生监督所卫生监督工作总结


县卫生局卫生监督所****年卫生监督
****年卫生监督工作认真贯彻了****年全国卫生监督工作会议精神,全市卫生监督工作会议精神,全面加强卫生监督体系建设,继续开展以非法行医专项整治、食品卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治监督等为重点的卫生监督执法工作,推进卫生综合执法,现将工作情况总结如下:
一、进一步加强卫生监督体系建设,提高卫生监督执法能力。
(一)按照卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》,继续深化卫生监督体制改革,进一步转变职能,加强依法行政,推进卫生综合执法。为了落实体系建设的规定,石林县卫生监督所组织卫生监督员对《规定》进行了全面学习,明确卫生监督工作的职责和方向,增强卫生监督员的责任感。
(二)积极争取上级卫生行政部门和卫生监督机构对我县卫生监督工作的支持,全面推进卫生监督体系建设,改善执法条件,提高综合执法能力。在全国组织实施****年中西部地区卫生监督机构能力建设项目中,我县积极争取上级部门对我县支持,落实了一辆卫生监督工作用车和**万多元卫生监督执法专项经费。
(三)完善内部工作制度,切实加强卫生监督队伍建设。石林县卫生局卫生监督所在认真组织卫生监督员对《全国卫生监督工作规范》、《卫生监督稽查工作规范》等规定的同时,制定并实施《职工守则》、《职工礼仪准则》、《卫生监督员守则》、《卫生监督员着装风纪要求》、《卫生监督员职业道德规范》、《卫生监督员“十不准”》、《会议制度》等**个内部,建立严格的执法程序和行政执法监督制约机制,建立健全执法责任制,严格规范执法行为,进一步提高卫生监督队伍素质,提高执法办案能力。
(四)完善监督体系,强化属地管理,充实和加强基层执法力量。石林县卫生局卫生监督所在****年初步建立县乡村卫生监督体系的基础上,****年开展了以提高乡镇卫生监督员工作能力为目标的卫生监督员和监督检查。在培训方面,县卫生监督所先后培训乡镇卫生监督员**人,同时组织卫生监督员参加县法制办组织的行政执法培训,目前,除少数新上岗卫生监督员未取得《行政执法证》外,大部分取得了行政执法证;在装备方面,全体乡镇卫生监督员均配备了统一的卫生监督制服;在检查工作方面,石林县卫生局卫生监督所组织乡镇卫生监督员对各乡镇辖区实施了以年度卫生许可审核为重点的监督检查和以昆明市民运会为契机的卫生保障监督检查,提高了卫生监督员工作能力。
二、突出重点,进一步加大监督执法力度
(一)加强医疗服务的依法监督
1、加强对采供血机构和医疗机构临床用血的日常监管。****年组织卫生监督员对全县**家医疗机构用血进行监督检查,未发现违法采供血行为;卫生监督所还配合市检查组对我县的县直医疗单位进行医疗卫生综合执法检查,共开具《卫生监督意见书》*份。
2、组织开展非法行医专项整治工作。
(*)按照全国整顿和规范市场经济秩序工作会议和省市有关打击非法行医专项行动有关要求,石林县卫生局制定了打击非法行医专项行动实施方案,并在全县范围内开展以打击非法行医,医疗机构聘用非卫生技术人员行医、出租科室、外包科室,对性病治疗市场治理整顿的监督检查等为主要内容的专项整治工作。****年组织打击非法行医专项行动**次,共出动卫生执法人员***人次,取缔无证行行医、游医**户,罚款****元,查处出租、外包科室*家,罚款****元,查处非法开展性病治疗*家,罚款****元,没收医疗器械**件件,没收药品***余瓶(盒),没收中草药***余公斤。通过专项整治工作,进一步规范了我县医疗市场管理,依法严惩了非法行医等违法犯罪活动,规范了医疗机构执业行为,提高了医疗质量,使医疗服务市场秩序得到明显好转,切实维护人民群众切身利益。
(*)开展医疗机构的校验工作。****年完成了**个村卫生室《医疗机构机构执业许可证》发证工作;组织人员对家原发证单位进行了校验,校验合格**家,停业整改**家。
(二)贯彻落实国务院的决定,加强食品卫生监管。
*、开展中秋月饼市场专项检查。****年*有,石林县卫生局卫生监督所、县工商局、县质监局组织联合检查组对石林县月饼市场监督检查和月饼加工单位实地审查,全县共核发**家月饼质量备案证,发出卫生监督整改意见*份。
*、开展食品卫生法规及卫生标准宣传。根据省市有关文件,石林县卫生监督所分别开展了《云南省食品卫生重条例》宣传、卫生标准周卫生标准宣传、食品卫生法宣传周宣传各***卫生法规宣传,共提供咨询服务****余人次,发放宣传资料****余份。
*、开展卫生保障工作和节庆食品专项整治。

****年卫生保障工作先后开展了昆明市第八届少数民族传统体育运动会、第三届国际学生奶大会石林活动、石林火把节、石林火把狂欢等卫生保障工作,共开展卫生保障活动**次,保障人*****余人;在专项监督检查方面,组织了***、五一、十一国庆等节庆食品卫生专项检查,共出动卫生监督人员***余人次。
*、坚决查处违反食品卫生法规事件。****年食品卫生共罚款****余元,共开具食品卫生方面《卫生监督意见书》***余份。
*、开展违法食品查处。先后开展了亨氏美味园广州食品有限公司生产的辣椒制品检查、学校周边儿童食品专项检查、苦乐康胶囊违法食品检查、川奇牌脑轻松口服液检查、正蒙牌黄金搭档婴儿奶粉检查、违法使用罂粟籽(壳)加工食品检查、违法宣传改善性功能食品检查,全年共出动卫生监督员工***人次,共查获罂粟籽(壳)***克,违法宣传改善性功能食品**盒。
*、积极预防食物事件。在防止食物中毒方面,石林县卫生监督所采取了禁止加工四季豆、禁止在集体供餐时加工野生菌、无凉菜专间禁止加工凉拌菜“三禁”措施,确保了不发生食物中毒。
*、开展以肉制品加工单位为主的食品生产单位专项检查。联合工商部门共查处非法肉制品加工单位*家,处罚*家,取缔*家。
(三)加强对化妆品等健康相关产品卫生监督管理工作。
(*)开展化妆品专项监督检查活动。石林县卫生监督所以石林县城为重点,开展了化妆品卫生知识宣传和化妆品专项抽查,共组织卫生监督检查*次,共发放化妆品宣传知识材料***余份,抽查化妆品**家共**件,不合格*件,对不合格化妆品作出下柜禁止销售处理。
(*)开展消毒产品检查。根据省市通报的违法消毒产品,石林县卫生监督所组织人员对辖区的消毒产品经营单位对“天天伊安牌”、“康来牌”、“依维意牌”等消毒产品进行监督检查,未发现违法消毒产品。
(四)做好以宣传职业病防治法,维护职工身体健康为主要内容的职业卫生监督管理,加强职业卫生和放射卫生监管,在职责范围内开展《职业病防治法》的监督执法工作。
*、加强《职业病防治法》宣传工作。****年石林县卫生局卫生监督所组织卫生监督员深入石材加工企业,积极向工厂老板和从业人员宣传职业病法规和职业病预防知识,督促用人单位完善职业防护设施、职业安全警示标识和从业人员健康监护,共发放宣传材料***份,检查单位**个。
*、加强对医疗机构放射防护安全的监管。石林县卫生监督所组织对医疗单位放射工作进行检查,共检查医疗单位**个,持有放射工作许可证*家,大部份放射单位未取得《放射工作许可证》,大部份医疗单位放射工作人员均未取得《放射工作人员证》,未进行预防性健康体检。
(四)做好公共场所卫生监督管理,提高公共场所预防传染病防治的能力。
*、开展美容美发场所、游泳场所卫生的专项监督检查。****年开展了游泳场所专项检查,共检查*家,现今整改*家;开展美容美发场所检查四次,责令整改**家,开具卫生监督意见书**份。
*、加强以旅游接待单位为重点的旅店业专项检查。****年结合五一、十一、火把节节庆活动等,石林县卫生监督所开展旅店业检查,开具卫生监督意见书**份。
(五)加大传染病防治监督工作力度。
*、加强以防治艾滋病为主的卫生监督工作。****年,石林县卫生监督所与计生部门联合,开展了公共娱乐场所安全套发放情况检查,共检查各类娱乐场所**家,责令放置安全套及设置安全套设施**家;配合疾控部门组织培训公共娱乐场所业主防治艾滋病知识。
*、开展以结核病归口管理和防治猪链球菌病为主的传染病检查。在开展防治猪链球菌防治检查中,共检查个体医疗机构**家,未发现疑似病例;在开展结核病归口管理检查中,开展全县医疗单位结核病归口管理工作,并对部分单位提出了整改意见。
(五)加强学校卫生监督检查工作。根据上级有关部门关于开展学校食品卫生、饮用水卫生监督检查的通知,****年开展了两次全面学校卫生安全大检查,共提出整改意见**条,检查覆盖率县直学校及乡镇学校***%,村级学校**%。结合中高考,石林县卫生监督所组织卫生监督员对考点食品卫生进行监督检查,保障了学校食品安全和学生身体健康。
(六)加强饮用水卫生监督工作。****年,结合全县抗旱工作,石林县卫生监督所在县卫生局安排下,开展了农村饮用水安全检查,与县疾控部门共同对农村饮水监督检查和消毒,确保了干旱季节农村缺水地区农民饮水安全;按照市卫生监督大队的安排,石林县卫生监督所组织人员对我县桶装水生产单位的水源水和桶装水进行了采样送检;石林县卫生监督所还组织卫生监督对我县的县自来水厂,石林水厂的卫生设施、从业人员健康状况、水质检测情况等进行了监督检查。
三、存在的问题和不足。
****年经过卫生监督员的努力,确保了不发生食物中毒事件和其它公共卫生安全事件,但是卫生监督工作存在着许多不足,主要表现在:
*、在监督体系和能力建设上,乡镇卫生监督员在辖区卫生监督上没有发挥应有的作用,工作能力不高,县级卫生监督队伍的业务水平有待提高。
*、卫生监督机构与卫生行政机关、疾控部门的的事权划分

、职能划分有待于进一步明确。
*、在食品卫生管理方面,推行食品卫生监督量化分级管理缺乏有力的推行措施。
*、在打击非法行医方面,有待于建立长效的监督管理机制。
四、二**六年工作打算。
(一)全面提高卫生监督执法工作水平。
(*)提高卫生审查的工作质量。制订核发卫生许可证的标准,通过年度卫生审查,使执法相对人具备卫生法律法规要求的基础卫生设施、工作环境和卫生管理制度。突出抓好餐饮单位、学校食堂及有毒有害企业的卫生审查。把从业人员卫生法规知识的培训作为重点常规工作,将从业人员卫生法规知识培训合格证及健康合格证明列入卫生审查的重要内容、核发卫生许可证的前置条件。简化卫生行政审批手续,落实各类优惠、扶持政策。通过实施“一个窗口对外、一条龙服务、一次性办结”的一站式服务,为食品生产经营单位提供了便捷的审批“绿色通道”。
(*)加强经常性卫生监管。将经常性卫生监管作为卫生监督工作的重点,要求所有现场科室的主要精力应当放在日常性卫生监管上。同时根据工作职责和管理对象的不同,明确各自科室的监管内容,将现场卫生监督的覆盖率、户次率质量作为业务工作和考核的主要指标。同时鼓励现场监督员重视运用新理论、新方法解决日常监督管理中的难点问题。
(*)重视卫生抽检和现场卫生检测。卫生抽检和现场卫生检测是卫生监督执法的重要依据、技术支撑和重要工作。结合本地实际,制订和实施本县抽检计划,逐步开展各类现场卫生检测,提高现场卫生监督的技术含量。对婴幼儿食品、熟卤制品、冷饮等高危食品以及米、面、油等群众关心的食品实施重点抽检,在“三八”妇女节组织开展了妇女卫生用品抽检大行动,在“六一”节前对婴幼儿奶粉、强化乳及其他儿童食品进行了抽查。在“中秋”、“国庆”期间加大对食品生产经营单位的各类食品抽检。
(*)继续食品行业的量化分级管理。食品卫生监督量化分级管理在学校食堂、餐饮、超市、食品生产厂等食品生产经营单位全面推开,通过量化分级,有力促进食品生产经营单位在食品卫生管理上的良性竞争,从其自身的角度促其不断改善食品卫生状况。
(*)继续开展打击非法行医工作。
(二)突出抓好几项重点工作:
一是努力预防和控制食物中毒事件的发生。预防和控制食物中毒发生成为关系到社会稳定、经济发展和城市形象的大事,是卫生监督所日常工作的重中之重。紧紧抓住冷菜制作、生熟分开、严格消毒等关键环节,通过推行食品卫生监督量化分级管理,将监督管理与餐饮单位自身管理有机结合起来,使各食品生产经营单位的食品卫生状况得到较大改善,从根本上努力杜绝发生食物中毒的隐患。同时重视重大活动的卫生保障、重要节日的卫生监督,对所有举报、投诉进行认真排查,不断发现并及时消除食品安全隐患。
二是加强学校食品卫生安全工作。学校食品卫生安全,责任重于泰山,一旦发生食品卫生事故,影响巨大,每月开展一次全面的直管学校监督检查专项监督检查工作,定期组织学校食品卫生管理员进行互查,建立了学校食品卫生专职管理员队伍,实行了学校食品卫生每月例会制,通过推行食品卫生监督量化分级管理,有力促进了各学校的食品卫生软硬件和管理水平的提高,定期与教育部门通报相关情况。经过不懈的努力,做到全年学校卫生无事故,各学校食品卫生水平上了一个新台阶。
三是全力以赴做好重大节日、重大活动的食品安全保障工作。为确保重大节日和重大活动期间的食品卫生安全,卫生监督所将全力以赴,精心组织,组织全体食品卫生监督员奋战在卫生监督第一线,分片包干、责任到人、日夜巡查、死看硬守,对大中型饭店的每一套工作流程进行把关,有效保证节日期间的食品卫生安全,为社会稳定、经济发展和维护城市形象作出了贡献。
四是规范开展职业卫生监督工作。通过不断宣传、学习、贯彻《职业病防治法》及其配套法律法规,组织培训企业相关人员,依法按期全面进行职业危害申报,摸清有毒有害作业的企业底数,建立健全职业卫生档案;指导、督促企业整改对于整改不力、有毒有害作业情况严重的企业依法给予查处。
五是深入持久的开展整顿和规范市场经济秩序行动。****年重点整治单位为:餐馆、批发市场、冷库、超市及农贸市场等,重点整治产品为:定型包装食品、肉及肉制品、白酒、水发产品、保健食品、涉水产品等。重点整治内容为:索证情况,标识是否齐全、真实,是否有虚假宣传,有效整顿了我县的市场经济秩序。
六是开展食品放心工程实施工作。按照上级有关部门的统一部署,根据目标任务,认真完成上级部门安排给卫生部门的工作任务。
***县卫生局卫生监督所
****年**月**日

县卫生局卫生监督所年度工作总结


今年,我县的卫生监督工作坚持以贯彻学习党的十七大精神为指导,围绕迎奥运、保安全和群众关心的问题,以食品、医疗两大市场整治为重点,以保障人民群众饮食及医疗卫生安全为目的,按照邯郸市卫生局《2008年全市公共卫生重点监督检查工作方案》的要求,根据《食品卫生法》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》等有关法律法规,进一步转变观念、转变职能、明确目标、强化责任,有效地规范了食品、医疗两大市场的秩序,促进了执法监督工作的有序开展。
一、工作目标完成情况
(一)食品卫生监管工作开展情况
1、根据上级文件精神,在县委县政府的领导支持下,依据有关法律法规完成了迎新春食品卫生安全集中整治行动、迎奥运食品卫生专项整治活动、三鹿奶粉事件发生后 3个食品卫生安全专项整治月活动。
一年来,在食品卫生安全专项整治工作中,共出动执法人员2400余人次,执法车辆1000多辆次,检查食品生产经营单位2455户次,县城以上食品生产经营单位监督覆盖率达100%,农村食品生产经营单位监督覆盖率达90%以上,完成了省卫生厅提出了5个100%的整治目标,共抽检各类食品1500余份,合格率98%,抽检餐具600余份,合格率97%,餐饮业量化分级管理工作,我县已有2家餐饮单位提出食品卫生A级单位申请(市监督所已现场验收,正在审核批复中),县量化办已评定食品卫生B级单位20家,C级单位130家 ,办理卫生许可证624个,对全县从业人员进行健康体检2733人,五病调离27人,对不法从业户依法给予行政处罚:警告50户,限期整改200余户,申请法院强制执行46户,取缔无证经营户7户。
按照县委县政府的要求认真开展 3.15消费者权益日、11月法制宣传周、12.4日法制宣传日等法制宣传活动,今年以来在县城繁华路段悬挂条幅10条,设立咨询台6处,发放宣传单2000余份,接受群众咨询300余人次,公开集中销毁各种伪劣食品600余公斤。高考期间通过大名县移动公司发送了10000条温馨提示短信,提示考生及家长:高考期间注意饮食卫生安全,不到路边摊贩及无食品卫生许可证的饭店就餐,有效地防止了食源性疾病发生。
2、保健食品专项整治工作。对药店、批发市场、商场(超市)经营的保健食品标签、说明书夸大或虚假宣传保健功能及疗效,使用虚假标识,伪造和盗用批准文号以及普通食品宣传保健功能等违法行为进行检查,未发现以上违法行为。
3、化妆品专项整治工作。对化妆品零售或批发市场、美容美发单位经营和使用的化妆品卫生许可和备案情况、标签和说明书等是否符合卫生要求进行检查,经检查未发现违法化妆品经营户行为。

4、生活饮用水监督检查工作。对市政供水、自建供水设施等饮水卫生状况进行全面检查,督促供水单位建立健全生活饮用水卫生管理组织和水污染事故防范措施及报告制度,开展水质监测,以防止饮用水突发事件的发生,坚持每月对大名县水厂进行一次监督检查,进行一次水质检测,对发现的问题及时下达整改意见。
5 、放射卫生工作。按照市《放射卫生重点监督检查工作实施方案》的工作要求,对我县8家放射诊疗机构38名放射工作人员统一重新购置了个人剂量计,并按要求进行监测,建立职业健康检查档案;对放射防护器材、产品标签、说明书、放射安全管理领导机构和制度及放射源安全管理制度等进行了监督检查,针对各医疗机构存在的问题和不足,下达监督意见书。
6、行政许可工作。落实了《行政许可法》和省卫生厅配套制度规定,实行卫生许可公开,权力透明制度,完善了内部审批流程,明确责任,无违法审批行为。办理卫生行政许可,实行一个窗口对外受理模式,加强窗口管理,提高文明服务水平。对卫生行政许可项目、范围、条件审批流程等内容实行公示公开,增加透明程度。本着务实、高效特事特办、快事快办的原则,在正式受理卫生行政许可并经现场勘查合格后,在三个工作日内办结,今年通过网上审批卫生许可证357个。
(二)医疗市场监管工作开展情况
认真贯彻邯郸市打击非法行医专项行动会议精神,坚持以打击非法行医、超范围行医等为重点,依法查处各种违法行为,共出动执法车辆897辆次,执法人员2000余人次,检查各级各类医疗机构640余家次,依法取缔无证行医13家,暂控(没收)药品40箱,暂控(没收)器械9件,拆除(没收)不规范牌匾117块,查处无医疗广告证明擅自发布医疗广告移交工商2家,公安行政拘留8人,强有力的震慑了不法分子的嚣张气焰,有效地规范了医疗市场秩序。
二、主要方法和措施
1、加强领导,齐抓共管。把执法监督作为工作的重中之重,摆上重要议事日程,及时解决执法监督工作中存在的矛盾和问题,形成了一把手负总责,主管领导具体负责,各科室具体实施全面负责,一级抓一级,层层抓落实的卫生监督组织体系。同时积极与公安、司法、工商、质检、药监、广播电视等部门沟通联系,争取配合与支持,积极探索共同参与、联合打击的长效监管机制,为卫生监督执法工作的开展奠定了基础。
2、强化措施,营造氛围。根据省、市有关文件精神,依法对食品市场进行整治,为搞好今年的食品卫生安全工作,一是在餐饮业专项整治活动中,坚持政府领导,部门配合,集中整治,营造联合打击的高压氛围。二是为保障学校食品卫生安全,大名县卫生局与教育局联合对全县中小学学校食堂进行了专项整治和监督检查,及时下达了整改意见,使学校食品卫生安全工作明显改善。三是畅通举报渠道,受理群众投诉。积极解决群众反映的热点问题,实行24小时值班制度,公示社会举报投诉电话,对投诉举报情况认真调查,严格查处,做到事事有结果,件件有回音。

3、严把许可,依法行政。按照省市文件精神,依法对食品生产经营单位进行监管。一是严把卫生许可关。二是源头控制,严厉查处采购和使用不合格食品原料,落实台帐、索票索证管理制度。三是扎实推进,餐饮单位量化等级评定工作稳步开展。四是重点突出,强化高危单位的监管。五是认真开展 回头看、查盲区、找漏洞工作。六是加强监管,严查各种违法经营活动。
4、加强管理,提高水平。以健全制度、强化管理为切入点,促使监督队伍整体素质得以提高。一是加强目标考核,实行季度小考核、半年大考核、年终总考核;二是强化形象建设,在贯彻县九条禁令、优化经济发展环境的基础上,制定了《监督员工作纪律》、《监督员十不准》;三是实行了全员聘任制,出台了《人员聘用管理办法》、《科对个人目标管理考核办法》,明确各科职责及区域划分,由监督所聘用科长,与科长签订目标管理责任状,同时实行副所长责任连带制度,体现了有权必有责,有责必追究的管理理念。在定岗、定责、定员的基础上,科长与科员实行双向选择,形成了一级管理一级,人人有任务、个个有压力的工作局面。
三、存在的问题
一是卫生监督体系保障措施不到位。卫生监督机构虽已实施分设,但其编制、性质、人员工资等仍未落实到位,卫生监督机构为求生存,只有搞创收,造成创收与监管这一矛盾表现突出,导致监管环节弱化。二是卫生监督机构基础薄弱,监管不能实现全覆盖。卫生监督所办公地点设在疾控中心,属临时借用。三是卫生监督人员整体素质有待于进一步提高,执法监督环境有待于进一步优化。
四、明年工作谋划。
我县的卫生监督工作要继续在县政府县卫生局的领导下,坚持以党的十七大精神为动力,突出以食品医疗两大市场为重点,以保护群众健康和医疗安全为目的,进一步加大工作措施,增强依法监管职能,健全各项工作制度和流程,努力提高工作质量和水平。
1、完善卫生监督补贴政策,根据国家、省《关于卫生监督体系改革意见》及《若干规定》的有精神,按照职能划分,积极争取财政补助政策,逐步完善补偿机制。
2、重点加强食品、医疗两大市场监管,以法规范从业行为,努力提高食品行业标准和医疗卫生机构管理质量。
3、加强对卫生监督人员的管理,严格风纪,强化约束,以管理、稽查、教育、惩戒为切入点,强化卫生监督队伍建设,提高素质,提高严格执法、文明执法水平。
4、充分利用国家有关政策,加大争跑力度,争取卫生监督机构建设早日立项。
5、充分利用宣传周、宣传日和节假日等时间,采取多种形势加大对《中华人民共和国食品卫生法》、《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》等法律法规的宣传力度,通过宣传,切实提高从业人员的守法意识,同时充分利用社会举报和电话投诉等途径,促进社会共同参与、共同监督,同时,加大监管和打击力度,依法净化和规范食品、医疗两大市场,切实为优化经济环境,促进社会和谐做出重大贡献。

县卫生监督所卫生监督一科工作总结


一年来,我科在县卫生局、卫生监督所的正确领导下;在上级业务部门的精心指导下,认真贯彻执行有关法律法规及十七届四中全会的精神,加强内部管理,里清工作思路,将工作分路段、分区域、分管辖范围责任到人,并以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,注重卫生监督执法业务培训,规范卫生监督执法行为,树立卫生监督新形象,进一步加大卫生监管力度,认真开展卫生监督执法工作,防止突发的公共卫生事件发生等方面取得较好的成绩,使卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将今年卫生监督一科工作总结如下:

一、情况分析

卫生监督一科原有专职卫生监督员5人,5月份本所人员调整后减至4人,主要职能为职业卫生、公共场所卫生、经营性集中式生活饮用水卫生、学校卫生和放射卫生的监督执法,牵头业务为学校卫生、化妆品卫生、消毒监督管理,肩负着宾州镇城北、大桥、王灵、王灵农场、黎塘、和吉、洋桥、廖平农场、邹圩、新圩、武陵、中华12个乡镇及农场,所监管的学校有40家,公共场所经营单位182家,有放射装置的单位19家,存在职业危害的单位18家,经营集中式供水单位 11家。由于卫生监督工作锁碎,任务繁重,群众的卫生意识淡薄,给我们卫生监督执法工作的开展带来了很大的困难。但我们监督员有吃苦耐劳、无私奉献的精神,默默地为保障广大人民群众的身体健康权益服务。

二、主要取得的成绩

(一)精神文明建设方面

我们的卫生监督工作是面向社会的一个窗口,与人民群众身体健康密切相关,卫生执法水平的高底直接影响到单位的声誉及政府的形象,影响到单位的生存与发展,影响到全县人民生命健康安全。在行风及精神文明建设工作中,我科开展继续解放思想大讨论,与时俱进,开拓进取,认真学习十七届四中全会的精神,全面贯彻落实科学的发展观,以三个代表重要思想为指导,加强效能建设和加强职业道德建设,反腐倡廉,认真学习法律知识,提高法律意识水平,在卫生监督过程中,依照《行政处罚法》、《职业病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《放射诊疗管理规定》、《学校卫生工作条例》等的有关要求,狠抓外树形象,内抓管理,科室每月组织科员一次政治学习,认真学习有关的法律法规、有关的执法程序及国家的政治,与党中央保持一致,通过认真的学习,使我们能在监督执法工作中做到热情、耐心,避免简单粗暴的工作作风,不断提高监督员的自身素质修养,从思想上、认识上、行动上提高自我的道德水平、工作水平、执法水平和精神面貌。在执法过程中,我科的卫生监督员秉公执法,清政廉洁,不滥用职权,不以权谋私,规范自己的行为,不吃、拿、卡、要,不受贿,接受社会的舆论与监督,是一支群众信得过、过得硬的卫生监督执法队伍。

(二)业务工作

1、卫生许可证换发证情况

2010年发放新卫生许可证以及复核延续卫生许可证共计 106张。

2、从业人员体检、培训工作

积极开展有关卫生法律法规和卫生知识培训,是提高卫生工作质量的关键。3月24日在黎塘举办公共场所负责人培训班1期,会上组织与会人员学习有关法律法规及相关的卫生管理规定和卫生知识,共培训73人;3月31日我科牵头学校卫生培训工作的资料搜集及授课的内容作准备,举办了学校负责人、总务主任及校医培训班1期,参加会议人员49人,通过一系列的专题培训,强化了管理相对人卫生法律意识和卫生知识,提高了他们的自身管理水平。

3、日常卫生监督工作

根据管辖区实际情况和特点,我们采取以点带面,抓重点的方式,经常性监督、突击性大规模检查及地毯式检查相结合,并于2010年10月联合县教育局在全县组织开展2010年学校卫生重点监督检查工作,按照宾阳县学校卫生联合监督检查记录表格,对生活饮用水卫生安全、法定传染病的报告管理等共列出检查项目共计14项,逐项对被检的学校进行了认真细致的检查,共出动车辆15台次,出动监督员46人次,共检查全县中小学校共101所,其中中学及中专技校共 53所、中心校及县城范围内的小学48所。对存在的各种卫生安全隐患及时提出并有针对性地提出了整改意见,对违反有关卫生法律法规的依法立案查处。今年共监督检查了:学校336户次,公共场所卫生监督483户次,对辖区内旅店业、宾馆、美容、美发等行业进行100%评审量化。集中式供水单位49户次,职业卫生36户次,放射卫生41户次,化妆品经销单位(包括旅店业、宾馆)283户次,未发现假劣化妆品在市场上销售。监督覆盖率100%。

4、放射诊疗卫生监督工作

对本辖区内的放射诊疗的单位共19家进行监督,都办理了放射诊疗许可证,对从事放射诊疗活动的工作人员 人进行个人剂量的个人剂量的收集,集中送区疾病预防控制中心进行检测,在监督过程中,19家放射诊疗单位都建立有相应的诊疗规章制度和岗位责任制及职业健康监护档案,所有的放射诊疗单位均设有辐射警示标志设置,工作人员配备有个人防护用品,配带个人剂量计,全年无放射事件发生和违法违规现象,未发现有超范围诊疗服务。

5、开展专项整治工作

(1)春节期间卫生大检查。元月份开展春节前卫生大检查,共检查106户次;2月份进行宾阳炮龙节公共场所卫生检查,共检查60户次,集中式供水单位10户次,通过卫生监督,保证了公共场所的卫生质量,为广大群众过上一个和谐卫生安全的节日作出了最大的努力。

(2)五一节前公共场所和生活饮用水卫生检查,对辖区的进行监督检查,共检查了96户。让人们过上一个详和、快乐的节日。

(3)在我县对手足口病防控的卫生监督期间,为切实加强手足口病的防控,我科对管辖范围内的学校、幼托机构公共场所经营单位的监管作为卫生监督中心工作,精心组织卫生监督员,工作分路段分区域把责任落实到人监督检查了中小学学校、幼儿园162户次,公共场所卫生监督149户次,集中式供水单位11户次,下发宣传手足口病防控宣传资料200多份,全面启动并深入开展手足口病防控监督工作。

(4)10月在全县组织开展2010年学校卫生重点监督检查工作。

(5)对公共场所的延续或变更的单位进行预防性卫生监测,主要监测室内空气的卫生质量,共监测106家公共场所182份,检测结果全部合格,合格率100%。

6、突发事件的处理

随着人民群众法律知识及卫生知识的进一步普及及自我保护意识的日趋提高,投诉举报案件也逐年增多,这既是对我们工作中薄弱面的提醒,也为我们及时发现案件线索起到有益作用。今年,我科对上报的多起疑似突发性公共事件进行调查取证监督工作,对一些群众投诉的问题也及时进行调查处理,并按时向上级部门汇报处理结果,做到事事有落实,件件有回音。

7、行政处罚

至11月10日止, 共对辖区的13个集中式供水单位因供水不合格分别下达了责令改正和罚款的行政处罚,共处罚款项14300元,对辖区内不符合卫生要求34家公共场所单位进行行政处罚,共处罚款项13250元,全年共处罚款27550元。通过进一步加大卫生执法力度,使公共场所卫生、饮用水卫生得到进一步加强,被监督单位更加重视卫生质量。

三、经验体会

1、多向领导汇报工作进展,使领导及时掌握卫生监督工作情况,争取领导的重视。

2、科室实行目标管理及岗位责任制,分组包干,分片管理,责任到人,明确职责。

3、提高监督员业务技术及卫生执法水平,是保障工作质量关键。

4、横向联系,与工商、药监等部门联合执法,是保证卫生监督工作的顺利开展。

5、监督装备精良,监督执法经费落实到位,是日常巡回监督及处理突发事件的有效保障。

四、存在问题

1、卫生监督执法经费不足,在一定程度上影响卫生监督的执法力度及工作效率。

2、监督员配备不足,所管辖的范围大,监督力量缺乏,日常的监督工作都是2至3个监督员参与造成监督工作处于被动局面。

五、今后工作建议

1、加强领导,提高认识,继续加强内部管理,进一步完善规章制度,维护良好的工作秩序。

2、认真开展效能建设和行风评议活动,改善服务质量,树立文明执法窗口形象。

3、继续加强监督人员的业务培训,采取多种形式,提高卫生监督人员业务水平和思想素质,转变观念,广开思路,开创卫生监督新局面。

4、加大卫生监督执法宣传力度,提高群众的卫生法律知识和对卫生监督执法的认识。

5、通过新闻媒介,加强有关卫生法律法规的宣传力度,使从事公共场所的从业人员家喻户晓,提高法律知识水平。

通过全科监督员的齐心协力,努力拼搏,扎扎实实做好了上述一系列卫生监督工作。今年虽然取得了一定的成绩,但成绩的取得与领导的关心、信任等单位的支持是分不开的,我们将以此为动力,以高昂的热情、高效的服务、扎实的作风、奋发有为的精神全力做好2011年的卫生监督执法工作。

 县卫生监督所卫生监督一科
二○一○年十一月九日