人口和计划生育局“三抓三创”活动工作总结。
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近年来，县人口和计划生育局党组以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以在全县基层党组织中集中开展三抓三创活动为契机，加强领导，完善措施，狠抓落实，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用，促进了全县人口与计划生育工作的持续、健康发展。
一、突出思想建设,提高党员干部素质
（一）加强思想建设，创建学习型机关。采取多种形式，加强机关党员干部思想政治教育。
一是结合开展的学习实践科学发展观活动，以创建学习型、服务型、效能型、节约型、文明型、和谐型机关等为载体，以完成重点工作为目标，促进机关党员干部各方面素质的整体提高，形成了团结协作、运行良好、廉洁高效、富有活力的机关党员干部队伍；
二是及时制定本年度理论学习工作计划，按照科学发展观活动的内容制定计划，将周六上午定为学习日，把学习贯彻《党章》、十七大、上级重大会议和领导讲话精神作为全年理论学习的重点，采取集中学习和个人自学相结合，撰写读书笔记、心得体会和调研文章，召开座谈讨论和专题培训等方式，掀起了全体党员干部学习的热潮；
三是建立了党员干部群众谈话制度，充分发挥了思想政治工作预防在前、教育帮助在前的先导作用；
四是以岗位练兵、技能培训等形式，调动了职工的积极性和创造性，发挥了主人翁作用，提高了争先创优的意识，着力提升党员的综合素质。
（二）健全各种规章制度，建立机关作风建设长效机制。党支部坚持六项制度建设，
一是完善三会一课制度。坚持每季度召开一次支部党员大会，每月召开一至两次支部委员会议，每月召开一次党小组会议，每年上四次党课。
二是完善党员目标管理制度。局党支部每位党员都分别签订党员目标管理责任书，年终进行总结归档；
三是完善组织生活制度。召开支部民主生活会，认真开展批评与自我批评，并提出各项整改措施；
四是完善民主评议党员制度。局党支部每年召开一次民主评议党员大会，评议工作做到有制定内容、步骤方法；
五是建立了发展党员制度。发展新党员实行两推一公示制度，制定发展党员计划和建立入党积极分子队伍花名册，按期做好预备党员的转正，以来,共发展3名共产党员；
六是建立党费缴纳制度。按照上级党委的通知精神，对全体党员党费缴纳金额作了重新核实，做到了按时、按标准足额缴纳党费。
（三）创新组织生活模式，组织党员过形式多样的组织生活。
一是上党课。为纪念中国共产党建党89周年，我局全体党员上了一堂精彩的党课。局长、党组书记伍向平同志就党的发展史和党所取得的成就作了系统的讲解。简要回顾了党的光辉历程，要求大家继承和发扬党的优良传统，扎实做好本职工作。
二是在三八7.17.11等节日期间组织开展了丰富多彩的文体活动。组织全体党员干部开展了跳绳、托球跑、保龄球、像棋比赛等文体活动，组织了广场消夏晚会,增强了凝聚力和团结意识。
三是认真搞好党员的教育和管理，实行党员目标管理和民主评议党员活动。切实加强后备干部的培养，发展党员有计划、有措施。
二、突出廉政建设,提高党员干部拒腐防变能力
局党组一班人十分注重党风廉政建设工作，注意严格要求自己，恪守党员干部廉洁自律和八项严格禁止规定，自觉遵守本单位管理制度和有关规定。领导班子成员能够做到：凡要求干部职工做到的，自己首先做到；凡要求干部职工不做的，自己首先不做，同干部职工一视同仁，不搞特殊化。在用车、接待等方面能严格执行政策，不违反有关规定，党员干部的表率作用促进了全系统干部职工廉洁从政良好风气的形成。我们注重廉政教育，构筑好党员干部职工思想道德防线。积极开展廉洁勤政教育，组织党员干部认真学习有关廉洁勤政方面的文件。同时进行正反典型教育。以典型腐败案件为反面教材，深入开展警示教育。在办公楼门厅设立了教育活动专栏，制作了倡树八大良好作风展版，使每名党员干部职工经常对照标准找不足，做到自醒自励。我们还狠抓了各项制度的落实，党员领导干部报告个人有关事项、领导干部述职述廉民主生活会已形成制度，并得到了认真落实。重新修订了关于工作、考勤等五项管理制度，出台了《计划生育行政执法责任制实施方案》《计划生育证件限时办结制度》等6个文件，促进了各项工作健康有序发展。
三、工作打算
（一）加强学习，努力提高党员干部思想政治水平和业务素质。要认真学习邓小平理论和三个代表重要思想及十七大精神，加强道德修养，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观。结合部门、行业特点和业务工作实际，抓好业务知识学习，不断提高广大党员干部的业务素质和工作能力。
（二）丰富活动载体，进一步加强机关群众文化建设。通过开展贴近中心工作、贴近思想实际、贴近生活，寓教于文、寓教于乐、人人参与的系列群体活动和主题实践活动，搭建机关干部沟通思想、联络感情、交流工作、增强才干的平台，培养激发机关干部的团队意识和进取精神，促进机关干部职工身心健康，营造朝气蓬勃、精神振奋、开拓创新的良好氛围，促进党建工作再上一个新台阶。在今后的工作中，我局将充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，建设一支优秀的计划生育党员干部队伍，树立全县计生干部队伍的良好形象，为全县计划生育事业的健康、持续、稳定发展做出应有的贡献。
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人口和计划生育局工作总结工作计划
2009年，我县人口和计划生育工作，在县委、县政府的正确领导下，在上级人口计生部门的关心支持下，全县上下认真贯彻落实中央和省委《决定》及上级人口计生工作有关会议精神，紧紧围绕全年人口计生工作责任目标，竭尽全力抓认识、抓队伍、抓责任、抓落实，采取有力措施落实责任目标，取得了明显成效。
一、2009年度人口和计划
生育工作情况
(一)较好完成2009年度人口计生工作指标
据全县2009年度人口计生统计报表显示：当年出生2042人，同比增加0人，出生率为7.02，其中政策内出生2012人，出生人口政策符合率为98.53％,同比下降0.44个百分点；一孩出生1245人，同比减少42人，下降了2.06个百分点；二孩出生788人，同比增加42人，同比上升了2.06个百分点；多孩9人，同比持平。出生人口性别比为108，同比下降3个点。全县独生子女领证9420人，占一孩出生的43。已落实长效节育措施46439人，长效节育率83.93；累计二女数5526人，结扎数3014人，结育率54.54。有流入人口17033人，流出人口12393人，流动人口信息提交率为94、反馈率为96、查验率为97、出具率为83。
（二）主要措施
1、加强组织领导，强化思想认识，健全工作机制。
为了全面贯彻落实省、市人口计生工作会议精神，扎实开展我县人口计生工作，4月24日，召开了全县教育、卫生、人口和计划生育、食品药品综合工作会，会中，县人民政府县长李富林对我县的人口和计划生育工作取得的成绩给予充分肯定，对下一步工作作了安排。会后，县长、分管副县长定期召集计生局班子汇报阶段性工作，帮助解决工作中出现的新问题。分管副县长多次亲自主持召开会议并深入乡镇、村调研、检查指导计生工作，县挂钩乡镇领导经常深入挂点乡镇参加人口计生工作会议和讨论研究、安排部署人口计生工作，指导、协调、督促挂钩乡镇开展好工作，有力促进了我县人口和计划生育工作健康、稳定、持续发展。（1）、认真组织开展学习实践科学发展观主题教育活动。计生系统全体党员干部按照县委的统一部署，围绕活动主题和三个一，结合计生工作实际，精心组织，周密安排，扎实推进，顺利完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项规定任务。发放征求意见表50份，收回征求意见表50份，收集到班子有价值的建议5条，干部职工和服务对象对活动成果满意、较满意率达到95以上。真正提高了广大党员，特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性，切实解决了一些制约计生科学发展的关键问题和群众关心的实际问题，建立健全了科学发展的体制机制，收到了良好的效果，机关干部职工工作作风有了根本的转变，大局意识增强，从而为做好人口和计划生育工作提供了有力的政治保证；（2）、进一步调整领导分工，建立挂钩联系制度。根据人事变动情况，我局及时调整领导分工联系制度，明确工作人员联系乡（镇）、村工作职责，并把年初政府及市下达的人口责任目标进行层层分解，做到人人肩上有担子，个个手中有任务，6月中旬开展中期督查一次，年终按任务落实情况进行考核，兑现奖惩。从而调动起广大干部职工积极性，保证人口责任目标任务全面完成；（3）、搞好政风行风建设。首先、开展了以为民、便民、帮民为主要内容的内强素质、外树形象活动，要求全体工作人员切实转变工作作风，把立党为公、执政为民具体化，真正落实到广大育龄群众的需求中，使他们得到更多、更好地服务；其次、加快职能转变，坚持抓大事、办实事、求实效的原则，努力建设服务型机关，坚决杜绝刁难设卡现象，杜绝门难进、话难听、事难办等问题的出现。第三、积极推行审批办证一站式服务和服务承诺制度，加大对违法行政、三乱和弄虚作假的整治检查力度，实行纠、评、建并举，标本兼治，加强计划生育行风建设。第四、完善内部管理制度，认真落实问责制。结合推行三项制度，进一步建立和完善《开会学习制度》、《外出报告、请假制度》、《上下班制度》、《人口和计划生育群众工作纪律》，各股室岗位职责等，为有效接受社会的监督，把制度装框上墙，向社会公示。第五、认真落实政府信息公开工作，把计划生育政策、法规、服务承诺内容、内部管理制度等在信息网上向社会公开，公开办事程序，接受社会监督；（4）、草拟《决定》初稿。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号）以及《中共云南省委云南省人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（云发〔2008〕20号）文件精神，切实稳定我县低生育水平，提高出生人口素质，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，通过充分酝酿，为县委、政府起草拟定中共傣族彝族自治县委、傣族彝族自治县人民政府《关于进一步加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题决定》初稿。
定成效。（1）、有针对性的开展专项违法生育行为整治工作。进一步规范了社会抚养费征收和管理工作，在征收过程中，始终把宣传引路、教育为主的工作思路贯穿于执法的全过程，并针对实际问题，分清应征对象类型，采取不同措施，加大征收力度。组织机关工作人员分期分批深入到乡镇开展行政执法活动，协助乡镇做计划外超怀户终止妊娠18户，开展尾欠款清理清查工作，做到应征尽征，有力地震慑了有违法生育意愿的育龄群众；（2）、扎实有效开展出生缺陷一级预防及推广安全套预防艾滋病工作。为全面降低出生人口缺陷，提高出生人口素质，我县积极开展以预防为主的出生缺陷一级预防干预工作，深入到乡镇开展进村入户宣传服务活动，认真落实目标人群，统一印制、发放人口出生缺陷预防须知、落实出生缺陷预防目标人群1259人，出生缺陷一级预防目标人群孕前培训682人次，免费为目标人群孕前技术服务检查163对326人次，免费发放叶酸片378瓶，随访307人。推广安全套预防艾滋病宣传单1.5万余份，免费发放安全套1万余只。进一步加大综合治理工作力度，组织卫生、药监、人口计生部门人员开展打击两非专项行动，加强对b超使用的检查和人工终止妊娠手术服务市场的监督管理，严厉打击贩卖、残害、遗弃女婴等违法犯罪行为。实施两非案件有奖举报制度，强化社会监督，加大了出生人口性别比升高问题的治理力度；（3）、积极推进计划生育优质服务工作。在巩固省级优质服务先进县的基础上，继续坚持以人的全面发展为中心，以最大限度满足人民群众的需求为目标，以技术服务为重点，不断更新服务理念，增强服务意识，积极探索新形式下计划生育优质服务的新机制，全面开展男性健康、关爱女孩、关爱出生缺陷干预等工作。免费为6573人次开生殖健康检查服务，避孕节育知情选择指导247人，技术咨询123人，发放避孕套1600支，各种避孕药具250份；（4）、积极争取服务站所建设项目，加强基层服务网络。我县县、乡计划生育服务网络始建于90年代初，至今已成危房，严重威胁受术者安全，影响人口计生工作的健康发展，为了改变这一被动局面，我局积极向上争取项目和资金，目前，凤山乡新建计生站综合服务楼已投入使用，县计划生育服务站、永平、半坡、正兴计生综合服务楼已完工，碧安正在建设中，今年新增、勐班两个扩大内需项目，10月底动工兴建，基层基础设施得到进一步夯实，工作和办公条件进一步得到改善；（5）加大培训力度，努力提高计生干部队伍素质。在经费困难工作任务繁重的情况下，我县始终不放松对计生干部和专业技术服务人员综合素质的培养和提高，我们采取请进来、送出去的方式，开展有针对性的培训活动，邀请市人口计生委专家到我县开展专题培训1次，与会代训3次，培训县、乡计生干部120余人次，组织人员到乡镇培训8场次，培训乡、村计生人员130余人，组织参加市上培训1次18人，省外学习培训2人次。
3、加强宣教工作，突出宣传教育工作的形式和方法。利用县、乡、村三级计划生育服务网络和人口学校宣传阵地优势，结合三下乡、5.29协会活动日、7.11世界人口日，9.25公开信发表纪念日，广泛开展婚育新风进万家、计生法规、奖励和优惠政策的集中宣传服务活动，促进群众婚本文来源：文秘114http://育观念的转变：一是7.11在孔雀广场开展计划生育有奖知识问答活动；二是印制《流动人口计划生育工作条例》等在街上发放；二是采用流动服务宣传车在街上巡回宣传；三是粘帖标语124条；四是在人流量较大的县城中心点金三角悬挂宣传挂图、发放宣传单、册、免费为群众测量血压、发放避孕药具等进行集中宣传；五是以庆祝中华人民共和国成立60周年为契机，在孔雀广场与教育、卫生、残联和药监几家共同组织以关注民生，构建和谐为主题的大型文艺晚会，计生局职工以自编自演小品、宣传党和国家的计划生育政策，传播了新的生育文化，得到观众的阵阵掌声。全年发放宣传品5万余份，宣传品入户率达98以上，群众对政策的知晓率达95以上。
4、认真负责，全面落实奖扶工作。在落实奖扶政策时，我们确保符合条件的一个不漏，不符合标准的一个不办，切实维护执行计划生育政策的群众应得权益，维护计生政策的严肃性，引导群众自觉实现计划生育。今年办理《独生子女父母光荣证》349户，其中办理农村《独生子女父母光荣证》204户，兑现独生子女保健费60余万元，确认上报2009计划生育家庭特别扶助对象253人30.192万元，奖励扶助对象619人44.568万元，符合一次性奖励农村独生子女家庭183户17.45万元；农村独生子女奖学金对象2707人51.174万元，农村独生子女考取高中、中专、大专99人10.56万元。落实减免农村合作医疗个人交费农村独生子女父母9414人、未满18周岁独生子女3776人和双女父母2875人。
5、实施综合治理，加强流动人口计划生育管理工作。树立全县流动人口管理一盘棋思想，组织公安、工商、建设等部门人员开展流动人口计生清查，重点检查房屋出租户、用工单位的流动人口，并逐一核实登记造册。加强流动人口信息交换平台建设，建立县、乡计生微机网络，举办乡镇（居委会）计生办流动人口管理员和微机人员培训班，系统学习了流动人口信息管理平台操作规程；加强流动人口管理软件的录入工作，认真做好信息通报与反馈工作,对全县流动人口信息平台数据库中的信息进行了全面的清理、清查；实行双查制，对流出地信息，首先由乡镇、街道初查，查不到的及时反馈到县里，由县里统一再复查。针对城镇流动人口多的问题，实行管理责任制，对居民区划片管理，对管理人员定岗、定责、定奖惩。在居民楼设楼长、信息员，每月对跨县流入、流出一个月以上的流动人口婚姻、生育、节育情况，进行登记、造册存档，对未持婚育证明的流动人员及时通知其补办婚育证明，对双查和应落实节育措施的对象及时与计生办联系，通知当事人落实双查或落实节育措施。
6、充分发挥计划生育协会的桥梁和纽带作用。多年来,我县各级计生协会树立了有为才有位的思想,积极努力工作,组织上,会员队伍不断壮大,全县共建立各级协会组织150个，会员之家133个，会员联系户10212户，会员总数为42226人，占全县总人口的12.5，今年新成立了一个社区计划生育协会组织；活动上,围绕计生工作的总体部署,工作扎实有效。5.12母亲节与基层协会一起慰问了50户贫困母亲，5.29会员活动日召开座谈会一次50余人参加，利用世界人口日世界艾滋病日等特殊日子与局机关一起上街开展形式多样，丰富多彩的宣传活动，发放宣传单（册）5000多份，发避孕药具2500多盒。
（三）、存在的困难问题
今年以来，虽然我县加大了工作力度，人口计生工作有了新的较大进步，但仍然存在一些问题。
1、经费投入与工作需要供需矛盾突出。（1）总人口中已婚育龄妇女55332人，落实长效避孕措施46439人，每年有3000余人落实计划生育避孕节育措施。根据《计划生育技术服务管理条例》关于免费为农村育龄夫妻提供避孕节育技术服务的有关规定，每年手术医药补助经费仅靠上级部门补助，数额较大。而财政又非常困难，投入不能按规定到位，手术医药费补助偏低，制约着避孕节育技术服务工作的发展；（2）工作经费严重不足。根据现行的办理程序，每办完一户独生子女家庭手续，仅工本材料费就需要10元，而根据有关规定又不能向人民群众收取，县财政又未纳入预算，还有会议费、培训费等必须经费，工作不能不开展，而工作经费无任何来源；（3）流动人口逐渐增多，流动性不断增大，特别是流出人口的计划生育管理与服务工作越来越多，任务越来越重，要求也越来越高，而管理与服务经费完全只能靠财政投入，投入不足使许多工作无法开展，有关的政策难于全面落实。
2、部分党政干部和人口计生干部，对新的形式和任务认识不足，缺乏对人口计划生育工作新的职能职责的认识。部分党政干部和人口计划生育干部在人口计生工作观念、工作方法和工作思路还停留在老一套上，还停留在单纯的计划生育思维定式上。开拓创新的工作局面受思想观念的束缚和新的理论知识制约。
3、基层计划生育服务所业务用房不足、设备不足的状况依然存在。
4、人口计生干部队伍相对不够稳定。部分乡镇计生人员借用频繁，影响全局工作发展，部分人口计生干部由于各种因素调离本职工作，而新的人员难于及时补充。人员不足、技术力量不足，一定程度上影响了技术服务工作的开展。
５、治理性别比攀升工作中，打击非法进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠行为是一项重要措施，在落实工作中需要卫生、公安、司法等部门的密切配合和统一行动，但在协调配合上存在较大的难度。
二、2010年度人口和计划生育工作计划
2010年，我县人口和计划生育工作总体思路是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，把学习贯彻落实中央、省委《决定》结合起来，坚持用科学发展观统领人口计生工作，以争创国家优质服务县为目标，以建立人口计生工作长效机制为重点，努力实现工作思路、体制、机制和方法的创新与转变，不断提高人口计生工作水平，统筹解决好人口计生工作存在的问题。
（一）充分认识形势，进一步增强抓好抓紧人口计生工作的责任感、紧迫感。
当前我县人口惯性增长的势头依然强劲，低生育率与高增长量并存的现象将长期存在，控制人口数量的任务依然十分繁重。现行生育政策与群众婚育意愿之间的矛盾仍很尖锐，多数群众特别是大龄青年、富人想多生子的愿望还很强烈，一些地方违法生育呈现上升趋势。同时，由于群众对性别的偏好，使出生人口性别比近年来有所偏高；人口流动的规模和范围日益扩大，城市进程的加快，加大了流动人口计划生育管理服务难度。各级各部门要保持清醒的头脑，深刻认识我县人口发展面临的严峻形势，深刻认识人口计生工作在认真落实科学发展观、全面建设小康社会中的重要地位和作用，深刻认识人口计生工作的重要性、艰巨性、复杂性和反复性，进一步统一思想，切实增强做好人口计生工作、统筹解决人口问题的紧迫感、责任感和使命感，确保县委、县政府确定的人口发展规划目标任务圆满完成。
（二）建立科学的领导决策机制，切实加强对人口计生工作的领导。
建立科学的领导决策机制，进一步加强领导，认真坚持四个不动摇，即：坚持稳定现行的生育政策不动摇；坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇；坚持稳定计划生育机构、队伍不动摇；坚持不断创新人口计生工作思路、机制和方法不动摇。各级党委、政府要定期听取人口计生工作情况汇报，对工作中的薄弱环节和影响人口计生工作健康发展的因素要开展专题调研，不断改进管理方式和工作方法，不断完善人口计生目标管理责任制，严格兑现一票否决制，把落实人口计生目标管理责任制作为考核各级党政领导干部政绩和选拔任用领导干部的一项重要内容，对工作不力、突破年度人口控制计划的，坚决实行重点管理、一票否决。加强和完善人口计生信息系统网络建设，从源头上抓好信息的采集和录入，确保原始数据真实准确。同时，加强动态管理，跟踪监测，确保数据可靠性，为科学决策、指导实践提供理论支持。
（三）加快综合改革步伐，创新管理和服务机制。
按照依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的方针，以符合广大育龄妇女的根本利益为出发点和落脚点，从全面提升人口计生工作水平出发，从建立领导决策、依法管理、群众自治、优质服务、投入保障、队伍建设等方面入手，在机制建设上大胆探索。突出抓好村(居)民自治、优质服务和流动人口管理，积极推进计划生育村（居）民自治工作，进一步夯实农村基层、社区和企事业单位法定代表人责任制三块基石，继续加大对薄弱乡、村的帮促力度。以推进村(居)民自治为突破口，切实搞好优质服务和流动人口管理，实行以管理促进服务，以服务推动管理，逐步提升村(居)民自治、优质服务和流动人口管理水平，努力实现工作平衡发展。把流动人口计划生育工作纳入社会管理和公共服务体系，坚持以流出地和流入地协调配合的工作机制，推动形成党政领导统筹协调、相关部门密切配合、流入地和流出地互动互补的一盘棋格局，加快流动人口一站式服务建设步伐，配齐配足村、社区常住人口计生宣传员和流动人口计生协管员，确保应有的工资待遇。
（四）深化宣传教育改革创新，树立新型生育观念。
要深入开展婚育新风进万家活动和生育关怀行动，大力实施新农村新家庭计划和少生快富、幸福家庭工程，让群众真正树立起晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样、女儿也是传后人的文明、进步婚育观念，积极营造稳定现行生育政策、统筹解决人口问题的舆论氛围和政策环境。要创新方式，充分发挥基层人口计生学校的宣传培训阵地作用，不断提高人口计生宣传教育工作水平，坚持以人为本，以贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则，丰富宣教内容，创新宣教载体，不断增强人口计生宣传教育的针对性和实效性。进一步建立和完善县新闻宣传单位、人口计生局、各乡镇党委、居委会宣传人员联席会议制度，协调社会各方面的力量，形成齐抓共管宣传教育的新格局。
（五）坚持依法行政，促进管理的法制化、规范化。
坚持依法行政，规范社会抚养费征收，认真贯彻落实中组部等11部委《关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知》精神，依法依纪严肃查处违法生育行为，维护人口和计划生育法律法规及政策的严肃性。进一步建立和完善计生行政执法责任制、过错责任追究制和行政执法公示制，严格行政执法程序。从强化社会抚养费征收、落实政策外补救等整顿生育秩序、规范生育行为工作抓起，推动人口计生行政审批程序的不断规范，促进管理的法制化。同时，加强信访接待工作，切实做到来信有着落，来访有回音。
（六）落实奖励优惠政策，进一步完善利益导向机制。
继续落实好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、特别扶助制度、农村独生子女领证户和双女结扎户免费参加新农合制度；继续推行对农村独生子女户和双女结扎家庭子女的中考、高考加分奖励的优惠措施；积极探索幸福工程、小额贴息贷款工作，开展新农村、新家庭计划建设工作，使计划生育家庭优先分享改革发展的成果，促进群众婚育观念的转变，推动农村人口计生工作的发展。
（七）加强综合治理，遏制出生人口性别比偏高势头。
把综合治理出生人口性别比工作纳入各级政府政绩考核的重要内容，建立综合治理人口出生性别比偏高问题的长效机制。坚持党政负责、部门配合、群众参与、标本兼治的原则，进一步强化工作措施，深入开展关爱女孩行动，制定实施有利于妇女发展和女孩健康成长的社会经济政策、利益导向机制和社会保障体系，消除群众的性别偏好，引导广大群众牢固树立男女平等、女儿也是传后人的科学婚育观。加强与卫生、药品监督等部门的协作，建立健全b超管理、人工终止妊娠手术和药品管理、孕产过程管理等制度。公安和司法机关要严厉打击遗弃、贩卖、残害女婴的违法犯罪行为。对出生婴儿性别比严重偏高的乡（镇）进行重点监控，尽量将出生婴儿性别比降至正常范围以内。
（八）加强部门配合，建立统筹解决人口问题的工作机制。
各部门要切实增强履行统筹解决人口问题的责任感和自觉性，建立健全统筹解决人口问题的部门经常性工作机制和系统垂直负责体系，将履行本部门人口计生工作职责纳入本部门工作计划，与业务工作同研究、同布署、同指导、同检查。各级要加强宣传、教育、科技、卫生、工青妇、人口计生、计生协会等部门和群众团体的协作，积极营造人口计生公益性、大宣传的格局；加强司法、监察、人口计生部门的协作，增强计划生育法律执行效力；加强组织、人事、财政、人口计生等部门的协作，为人口计生事业发展提供保障；加强人口计生、卫生、公安、民政、教育、统计等部门的协作，促进部门间人口信息共享；加强公安、工商、劳动保障、城建、人口计生等部门的协作，完善流动人口计划生育管理服务机制；加强卫生、人口计生、妇幼保健机构的协作配合，强化提高出生人口素质的公共服务保障能力；加强卫生、药监、人口计生等部门的密切配合，加大出生人口性别比专项治理力度。
（九）强化优质服务，加快计生服务网络建设。
加强农村基层计划生育服务能力建设，满足群众日益增长的避孕节育、生殖健康和优生优育的需求。在新农村村镇规划和建设中，要把县、乡（镇）、村计生服务网络建设纳入建设总体规划之中，倾斜政策、资金，加强计生网络建设。加快县、乡计生服务站标准化、规范化建设步伐，配齐配足必要的卫技人员和技术服务设备，把计划生育服务机构建成环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意的育龄群众之家。搭建优质服务平台，开展优生优育、节育、母婴保健、青少年健康、性健康等宣传咨询和技术服务。以避孕节育全程服务为中心，切实落实定期二查服务制度。稳步推进避孕节育知情选择，倡导落实长效避孕节育措施，提高避孕节育及时率和有效率。
（十）加强队伍建设，实现高质量服务和规范高效管理。
加强人口计生工作队伍建设，不断强化人口计划生育干部队伍的整体素质，实现高质量服务和规范高效管理。对现有人口计生队伍在加强培养培训的基础上，要进一步调整、充实、加强，要通过建立和完善运转高效的工作机制和激励机制，充分调动人口计生干部的工作积极性，努力培养和造就一支人员精、素质高、作风硬、会服务、懂管理的人口计生人才队伍，以适应人口计生工作形势发展的需要。
人口计生局三实三同工作总结
真抓实干 真情服务 践行党的
--黄果树人口计生局生动实践“三实三同”
（2014.05.15）
2013年全区人口计生工作下滑，一个镇亮黄牌，一个镇倒退，面对问题，自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，黄果树风景名胜区人口计生局，认真对照查找原因，本着“边学边改，边查边改”的原则。从班子和班子成员中找根源，通过广泛征求意见和自查，分析总结出以前全区人口计生工作基础好，无论班子还是班子成员，都存在自满情绪，对一些细节问题没有认真对待，总是大而化之地认为，大马过得江，小马过得河，放松了指导和管理，对制度建设没有完善，奖惩措施没有落实到位，调度督查减少，工作听汇报，搞遥控指挥，听之任之，报喜不报忧，服务边沿不到位，干部工作作风涣散，责任心不强，基本情况不清，具体工作没有主动性和创造性。针对上述情况，在党的群众路线教育实践活动开展以来，切实坚持省委提出以“忠实务实实干兴省，同心同苦同步小康”为载体，坚持政治立场，忠于党，忠于国家，忠于人民，在具体工作中一切从实际出发，重实际，讲实话，办实事，求实效。真正与群众打成一片，同坐一条櫈，同讲一句话，同谋一个事，同走一条路，与广大人民群众攀亲戚、打老根，与他们想在一起，做（住）在一起，吃在一起，遇事共商讨，连成一条心，拧成一股绳。具体体现在：
转作风促工作
把“三实三同”作为政治原则的镜子，认真对照检查，班子提出了“人人都是镜子照看对象，个个都代表着计生形象”，请督导组时常给计生干部敲警钟，请纪检监察干部不顾脸面，一把尺子量到底，加强对计生队伍干部的监督与管理，强化工作作风切实得到转变。班子及成员要树标杆，带头转变工作作风，杜绝工作期间上网聊天，玩游戏，忙里偷闲学知识，学管理，思工作，推行“首位责任”制，严禁有任何形式的“吃、拿、卡、要”，责任到人到岗，限时办结，兑现服务承诺，杜绝工作推诿扯皮，搪塞敷衍现象，发挥团队作用，分工不分心，心往一处想，劲往一处使；在督查检查指导上下苦功夫、硬功夫，明确班子成员联系指导到镇，直接督查到村组，深入农户，把本局帮扶村工作做实做好，用实实在在的典范来说服镇村而起示范指导作用。
理思路促发展
无论什么工作，尤其是计划生育，它涉及千家万户和每一个服务对象，必须把“三实三同”理念植入干部心田，不能单打独斗，切实把乡村文明、村容村貌改善、生产发展、增收致富有机结合起来。物质决定意识，意识对物质具有能动作用，只有把最基础的物质条件改善好、建设好、发展好，人民群众的思想才与时俱进，自觉与党和政府保持高度一致。为了切实做好群众工作，干部自觉去走群众路线，在群众中吸取营养，不断丰富和改进工作方法，制定工作措施。把路村是人口计生局同步小康挂帮村，但没有挂帮的感觉，把自己作为必去取经和锻炼的地方，把局日常工作安排部署好，抽时、定时、不定时地与村民座谈，深入到田边地角，走村串寨，入户拉家常，听听知心话，充分掌握了解群众需要什么？盼什么？想什么？当得知把路村是全区最大的村，既边远又掉角，地理条件差，经济收入大多靠外出务工或经商，传统的粮食种植解决温饱问题，不好，人多地少，山高路陡，石漠化严重，水源条件差等。()针对该村存在的现实问题，局班子及干部以5+2、白＋黑的工作方式，周末或工作期间的夜晚入村召开群众代表会、村组干部会、党员座谈会、金点子谋思会等。群众通过与干部的接触了解，说话放得开，不吞吞吐吐，有啥说啥。心里是怎样想的就直言不讳的说出来，发下牢骚心里舒服。久而久之，大家不分你我，当作一家人，直来直去，有话就说，有思就讲。前几次的座谈会上，大家要嘛不发言当听长，要嘛牢骚怪话有抵触。全局干部没有丧失信心，总是在找原因，充分发挥计生协会的职能作用，通过协会载体，实现“自我教育、自我管理、自我服务”，利用春节等民间节日群众回乡之机，广泛开展宣传活动，举行花龙灯表演、文艺宣传等群众喜闻乐见的文化活动，计生局至始至终全程参与，拉近了与群众的距离，增进了相互的信任。在以后的多种会议上乃至于个人访谈中，大家推心置腹，都讲真心话，很感谢计生局干部的苦口婆心，不分天寒地冻、天晴下雨、白天黑夜到村入户交心谈心，为了把路的发展尽心尽力，真心实言。大家统一了认识，坚定了信心，树起了雄心，纷纷表示，把路人有人口计生局的诚意和真心，前途是光明的，发展会实现的，一定把人口计生局帮助我们梳理的发展思路，一步一个脚印走下去，贫穷落后的面貌是一定能改变的，同步小康是一定能实现的。鼓励农户把田地流转出来，腾出更多的劳力和精力做好自己的强项，本着“宜工则工，宜商则商、宜农则农、宜游则游”的原则，发挥特长和优势，找准发展创业定位，积极申报项目。帮助把路村姜福全、姜福华、肖成祥等户发展科学养猪近300余头，帮助严建荣、赵室友、向明发展种植绿果林近400亩。
便群众促服务
“三实三同”贯穿着全心全意为人民服务的宗旨，要从民如愿、为民以真、顺应群众期愿，想为群众所想，服务群众不争论，服务对象不空谈，常以换位思考，与民同心，与民同意。开展群众路线教育实践活动的落脚点就是要实实在在的体现在实效上，而成效是必须从服务上来体现，以服务质量看效益，以服务真诚见效果，以服务态度见真情，服务不是喊在口头上，必须落实在行动上，一切从干字上体现在具体工作中，全局干部以整治“四风”为着力点，把自己作为群众的一分子，把联系村户当成自己的家，把服务对象的事当成自家的事；围绕计生和群众关心的问题释惑解疑；帮助村组和农户出发展经济的金点子；严格执行“三按月”调度工作制，把工作个案细化到镇到村到人头；工作立足当前，着眼长远，每天将工作情况汇总编发“一句话新闻”给领导和有关人员，为决策者和实施人服务。把“首问责任制”和“便民服务”结合起来，《二孩生育证》审批、《三孩生育证》初审，以前需25个工作日，现只要5个工作日，以前需要有担保人担保，现在只需夫妻双方承诺签字就可办理；《独生子女父母光荣证》办理，以前需要20个工作日，现简化为即到即办；终止妊娠手术审批，以前需要5个工作日，现也是即到即办；吻合手术以前是3个工作日，现简化为即到即办；《流动人口婚育证》以前需要在户籍地办理，现简化为网上办理。计生不是单打一的工作，是全社会共同关心关注的问题，是一项齐抓共管的国策，涉及方方面面。“三实三同”这个载体始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求，集思广益，帮助村编制了《中长期规划》、《水、电、路修建实施方案》、《生猪养殖可行性报告》、《把路村环境卫生治理方案》、《把路村综合治理方案》、《一事一议制度》、《村规民约》等。
人口和计划生育局规划计划科个人年度总结范文,计划生育流动人口总结
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转眼之间，一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年，在×××（改成人口和计划生育局规划计划科岗位所在的单位）人口和计划生育局规划计划科工作岗位上，我始终秉承着“在岗一分钟，尽职六十秒”的态度努力做好人口和计划生育局规划计划科岗位的工作，并时刻严格要求自己，摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下，我在人口和计划生育局规划计划科工作岗位上积极进取、勤奋学习，认真圆满地完成今年的人口和计划生育局规划计划科所有工作任务，履行好×××（改成人口和计划生育局规划计划科岗位所在的单位）人口和计划生育局规划计划科工作岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在×××（改成人口和计划生育局规划计划科岗位所在的单位）人口和计划生育局规划计划科工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下：一、思想上严于律己，不断提高自身修养
一年来，我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观，并用以指导自己在×××（改成人口和计划生育局规划计划科岗位所在的单位）人口和计划生育局规划计划科岗位上学习、工作实践活动。虽然身处在人口和计划生育局规划计划科工作岗位，但我时刻关注国际时事和中-央最新的精神，不断提高对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感和尊严感、荣誉感。在×××（改成人口和计划生育局规划计划科岗位所在的单位）人口和计划生育局规划计划科工作岗位上认真贯彻执行中-央的路线、方针、政-策，尽职尽责，在人口和计划生育局规划计划科工作岗位上作出对国家力所能及的贡献。
二、工作上加强学习，不断提高工作效率
时代在发展，社会在进步，信息技术日新月异。×××人口和计划生育局规划计划科工作岗位相关工作也需要与时俱进，需要不断学习新知识、新技术、新方法，以提高人口和计划生育局规划计划科岗位的服务水平和服务效率。特别是学习人口和计划生育局规划计划科工作岗位相关法律知识和相关最新政策。唯有如此，才能提高×××人口和计划生育局规划计划科工作岗位的业务水平和个人能力。定期学习×××人口和计划生育局规划计划科工作岗位工作有关业务知识，并总结吸取前辈在×××人口和计划生育局规划计划科工作岗位工作经验，不断弥补和改进自身在×××人口和计划生育局规划计划科工作岗位工作中的缺点和不足，从而使自己整体工作素质都得到较大的提高。
回顾过去一年来在**（改成人口和计划生育局规划计划
科岗位所在的单位）人口和计划生育局规划计划科工作岗位工作的点点滴滴，无论在思想上，还是工作学习上我都取得了很大的进步，但也清醒地认识到自己在×××人口和计划生育局规划计划科工作岗位相关工作中存在的不足之处。主要是在理论学习上远不够深入，尤其是将思想理论运用到×××人口和计划生育局规划计划科工作岗位的实际工作中去的能力还比较欠缺。在以后的×××人口和计划生育局规划计划科工作岗位工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习×××人口和计划生育局规划计划科工作岗位相关知识、发奋工作、积极进取，把工作做的更好，为实现中国梦努力奋斗。展望新的一年，在以后的**（改成人口和计划生育局规
划计划科岗位所在的单位）工作中希望能够再接再厉，要继续保持着良好的工作心态，不怕苦不怕累，多付出少抱怨，做好人口和计划生育局规划计划科岗位的本职工作。同时也需要再加强锻炼自身的人口和计划生育局规划计划科工作水平和业务能力，在以后的工作中我将加强与×××（改成人口和计划生育局规划计划科岗位所在的单位）人口和计划生育局规划计划科岗位上的同事多沟通，多探讨。要继续在自己的工作岗位上踏踏实实做事，老老实实做人，争取为**（改成人口和计划生育局规划计划科岗位所在的单位）做出更大的成绩。
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