农委纠风工作总结

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【第一篇】:2011年农业系统行业纠风工作总结,农委纠风工作总结

统2011年度行业纠风 工 作 总 结行业纠风是党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务, 刚刚闭幕的中共自治区第八届党代会上, 对政府纠风工作做了 明确而重要的指示。

我系统高度重视将行业纠风落到实处, 今 年结合农业生产的实际, 在总结去年纠风经验的前提下, 找准 自身的差距,以“科学发展观”重要思想和党的十七届五中全 会精神为指导, 定期按年初制订的方案, 狠抓农业行业党风廉 政建设及行业纠风工作。

一年中, 针对行风建设召开了干部职 工会议五次, 结合本部门的业务范围和职能, “有则改之、 本着 无则加勉”的原则,认真组织实施,努力落实各项纠风措施。

现将一年来的工作汇报如下

一、加强职能管理,为落实纠风措施提供可靠保障 为保证各部门的纠风工作按时完成, 我党委系统专门下发 了 《农业系统2011年关于加强下属单位职能工作管理的通知》 , 明确各部门落实过程中的职责权, 按业务分工, 专门有一名领 导干部负责抓纠风工作, 统一了各下属部门思想认识, 与下属 各部门签订了《纠风责任制》,形成了一级抓一级,层层抓落 实的工作格局,从组织上保证了各项措施落到实处。

二、加强党风廉政建设,努力建设一支强有力的干部队 伍 为推动党建工作再上新台阶, 农业系统从强化政治思想教 育入手,坚持周三、周五学习制度不动摇,采用集中学习和分 段学习相结合, 努力学习中央新疆工作座谈会精神、 十七届五 中全会及有关农业法律法规知识, 加强党风廉政建设工作, 认 真落实党员干部“双培双带”,全面提高全局干部职工政治思 想观念和大局意识, 增强了对抓社会稳定、 促经济发展的自觉 性、 责任感和紧迫感。

为增强各单位干部职工凝聚力和向心力, 使广大干部更好的服务于农业, 服务于农民, 利用下乡支农有 利时机, 配合乡党委政府指导农业生产, 宣传党的农村的各项 政策, 进一步密切了党群干群关系, 全局干部素质得到了明显 提高,工作作风有了进一步的转变。

三、全面推行政务公开,切实改变机关作风,努力提高 工作水平 在农业系统政务公开上, 我们重新制定了严格的制度, 对 公开内容、公开时间、办事程序、责任追究作了明确的规定。

今年我们增加了政务公开的覆盖面, 年初将每个工作人员的职 能、工作内容上墙公开;对农业系统农业生产计划,目标在全 县公开, 对财务收支情况每年两将在职工大会上公布, 对重大 项目建设,经民主决策后,向全体职工定期公布,公开办事程 序,切实改变政务公开不彻底,努力提高依法行政的水平。

四、进一步完善农技推广服务体系建设,加大服务力度, 减少乱收费的行为 为了进一步做好服务, 我局把加强推广体系建设, 加大服 务力度工作为根本着眼点, 在各个乡镇都设立了种子和农药配 送点,更加方便了广大农民。在农药价格上,严格执行物价局 规定的价格,确保县乡统一价,种子销售上,统一规定棉种为 7元/公斤, 实行限价销售, 广大农民可根据自身意愿自行购买, 坚决杜决乱抬价、乱收费,强行硬推的行为发生。同时努力建 设良种繁育基地,逐步实现自我繁育、自我生产、自我供种的 目标。

五、加大农村财务人员培训,加强农村集体财务的管理 我县推进农村税费改革后, 三提五统费全面取消, 农村财 务管理实行村财乡管,部分乡镇已将其财务管理划入企业站, 而农经站管理财权的范围逐渐缩小, 逐步从管理财务转变到审 计监督的职能。今年农业系统组织县农经站农经财务管理人 员, 对基层农村财务人员进行一次全面系统的培训, 规范农村 财务人员的理财水平。

农经部门紧密配合农业系统协助抓好行 业部门的培训,加强农村财务管理,提高基层农村理财水平。

六、加强科研攻关,重塑农技科技人员的作用 过去由于农技人员专业技能不强,部分乡镇忽视了其作 用, 将一部分用到村里担任其它职务, 一部分人用在经营销售 上,仅有少部分人依然从事科研、推广,专业技术人员没有发 挥应有的作用, 影响了业务工作的开展。

为了全面加强农技推 广服务,适应新形势、新问题的需要,上半年专门组织了全体 专业技术人员狠抓业务技能的学习和掌握, 在县乡两级中全面 掀起了“学知识、抓业务、推技术、重服务”的高潮,同时积 极开展棉花、小麦、玉米新品种、新农药、新肥料、新技术的 试验示范。

七、加强农村财务审计,规范农村经济管理制度,切实减 轻农民各项负担 为了加强农村财务管理, 使减轻农民负担各项措施落到实 处,从源头上治理农村财务管理制度不健全、不规范,一支笔 审批,随意开支的不良现象,村务公开达 100%,确保了农民负 担不反弹, 切实减轻。

今年我县专门成立了减轻农业负担领导 小组,组织了各相关部门主要领导对税费改革后“三提五统” 款返还、农税收取情况、水费、电费、畜牧防疫费、苗木款、 教育费等收费标准及资金流转管理、村务、财务公开情况、农 村自来水用水到户情况、报刊证订及信访群访、土地政管等 13 项内容进了检查, 2011 年实施农资综合直补面积为 23.6 万亩,补贴资金 2076.8 万元,平均每亩补贴 88 元。项目实施给农民带 来了实惠,极大调动了广大农民的种粮积极性。通过清查基本杜绝了乱收费、 乱摊派、 搭车收费等 “三乱” 事件的发生。

八、加大农业执法监督查处力度,减少坑农、害农行为, 保护广大农民的合法利益 为推动我县依法行政工作的进程, 农业系统以 “依法行政, 执政为民”重要思想为指导,积极推行行政许可、依法行政, 公开、公平、公正依法查处坑农、害农行为。强化农业法规的 学习和培训, 从而提高执法人员的整体素质。

同时制定严格的 管理和监督机制,实行挂牌上岗,设立执法监督台,公开接受 群众监督;按照“谁主办、谁负责、谁清理”原则建立责任追 究制,充分体现公正执法,严格执法。截止目前累计查处农资 资案件36起, 其中种子案件5起, 累计查扣棉花种子12000公斤; 农药案件27起:信访案件4起,在多次检查中未发现销售国家 严格禁止的五种高毒农药。

震慑和教育了农资经营户, 净化了 我县农资市场,保护了农民利益。

今后的工作中,我们将紧紧围绕着“三农”,立足巴楚实 际,加大产业结构调整,继续抓好抓实农业生产,确保农民增 收的同时, 认真落实全县纠风工作任务, 在县纠风办的监督和 帮助下, 积极抓好农业行业纠风工作, 使巴楚县农业生产向更 高更科学合理的方向快速发展。巴楚县农业系统党委 2011年11月10日

【第二篇】:2010年纠风工作总结,农委纠风工作总结

阳市纠风工作总结 2010年南阳市纠风工作总结 102010年, 全市纠风工作按照上级的部署和要求, 坚持围绕 中心、服务大局,以人为本、关注民生,标本兼治、纠建并举, 突出重点、统筹推进,认真解决损害群众利益的突出问题,各 专项治理工作和政风行风建设均取得明显成效。

现将有关情况 总结如下

一、纠风工作完成情况 (一) 解决损害群众利益突出问题力度进一步加大, 纠风 专项治理工作成效明显 1、治理教育乱收费工作。一是年初会同有关部门制定下 、治理教育乱收费工作。

发了《治理教育乱收费工作实施意见》 ,明确治理任务和工作 目标。二是在全市开展争创“教育收费示范县”活动。各级各 类学校在春、 秋两期开学时开展收费自查工作, 有效规范了学 校收费行为。会同教育、物价等部门,对24所市管大中专院校 和局直中小学校的教育经费投入、 学校招生、 教育收费及管理、 师德师风、后勤服务及其他部门对学校的乱摊派、乱收费、乱 罚款等情况进行了专项检查, 查处违规资金600余万元。

12月, 们对河南省经济管理学校、 南阳医专违规申报、 发放国家中职 助学金问题进行了立案调查, 查处学校虚报冒领国家中职助学 金250余万元。今年以来,全市纠正和查处地方政府和部门违 规收费项目5个,涉及金额1298.14万元;查处各级各类学校乱-1- 收费问题涉及金额43.25万元, 已清退违规收费金额39.68万元, 党政纪处分和其他处理43人。

2、减轻农民负担工作。一是实行目标管理。市纠风领导 、减轻农民负担工作。

小组研究制定了治理工作实施意见,坚持实行党政“一把手” 亲自抓、 负总责的工作制度和农民负担专项治理牵头部门负责 制, 把减轻农民负担工作纳入市政府重点工作目标, 实行目标 管理, 对农民负担较重、 发生恶性案事件的乡镇实行一票否决。

二是实施重点监控。对群众反映较多、减负惠农政策落实较差 的邓州市构林镇等9个乡镇,新野县教体局等3个县市区直涉农 单位实施重点监控,对农业部确定的综合治理县唐河县实施专 项治理。年终,由市纠风办、市农监办联合对重点监控单位进 行全面检查。目前,已检查 查出违规违纪资金 县市区的 乡镇、 县直单位,万元。三是开展强农惠农政策及资金管理使用情况监督检查。对2007-2009年度市、县两级安排的 强农惠农资金进行了清理摸底,共检查项目270个,涉及金额 27亿元;查处问题228个,涉及资金3.9亿元,目前已纠正资金 3亿元,责任追究9人。今年以来,全市共纠正和查处农村土地 承包、流转、征收和征用拆迁中损害农民土地权益问题45个; 查处哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为247件,涉及 金额104.94万元;查处乱收费、乱罚款、乱摊派等各类损害农 民利益案件48件,责任追究42人。

3、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作。一是印 、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作。

医药购销 中的不正之风工作-2- 发了 《2010年纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作实施意 见》 ,召开专题会议安排布署,进一步明确了工作重点,强化 了责任。

二是开展药品、 医用耗材和医疗器械集中招标采购工 作。

全市参加以省为单位网上集中采购药品的医院80家, 集中 采购药品总金额13.5亿元,占医院用药总额的96.98%。三是加 强监督检查。11至12月,市纠风办、卫生局、物价办组成联合 调查组,对全市29家医疗机构“药占比” 、医疗服务收费行为、药品价格及合理用药、药品医疗器械集中招标采购执行等情况进行 了专项检查,共查处违规资金1706.16万元,现已收缴150余万元,对相关责任人的责任追究正在进行中。全市共查处挤占、 截留、挪用和骗取医药卫生体制改革投入资金问题3个,涉及 金额8.63万元;纠正医药购销和医疗服务中不正之风案件14 件,处理13人。

4、治理公路“三乱”工作。一是召开治理公路“三乱” 、治理公路“三乱”工作。

工作联席会议3次,分析形势、明确任务、提出要求,促使各 成员单位进一步增强治理公路“三乱”工作的责任感和紧迫感, 以更加负责的态度, 采取更加有力的措施, 推进治理工作的深 入开展。

二是加强对涉路执法人员的培训, 进一步规范执法行 为。市纠风办要求各涉路部门加强对一线执法人员的教育培 训,明确纪律要求,规范执法行为,增强服务观念,切实提高 执法水平。交通、公安、林业等部门共举办各类培训计26次, 培训一线执法人员1400余人。

三是加大明察暗访力度。

全年共-3- 开展全市性集中检查治理6次,市纠风办组织暗访20余次,发 现各类问题10起。全市共查处公路“三乱”案件35件,党政纪处 分和其他处理39人,有力地震慑了公路“三乱”行为。

5、“四金 专项治理工作。以巩固、扩大成果,建立长效 、 四金 专项治理工作。

四金”专项治理工作 机制,确保“四金”安全有效使用为重点,开展社保资金、住 房公积金、 扶贫资金、 救灾资金专项检查工作 “回头看” 活动。

市县两级纠风部门共查处和纠正违纪违规案件 13 件,涉及金 额 22.02 万元,党政纪处分和其他处理 5 人。同时,按照以查 促纠、以查促改、以查促建的思路,督促、帮助相关部门整改 建制、堵塞漏洞、规范管理,建立安全高效的资金管理机制, 切实维护了人民群众的切身利益。

以落实各级政府监管责任为重点, 确保食品药品安全。

6、 以落实各级政府监管责任为重点, 确保食品药品安全。

一是制定下发了 《关于进一步加强食品药品安全专项整治工作 的通知》 ,建立完善行政监督和技术监督,加强对食品药品生 产、流通、消费环节的日常监管。二是加大监督检查力度,建 立食品药品安全整治工作长效机制。8 月份,市政府纠风办、 工商局、物价局、食品药品监督管理局对南阳电视台等 16 家 新闻媒体播发虚假违法广告的情况进行了专项检查。

查处并责 令收缴违规资金 626 万元, 38 名责任人依法依纪追究责任, 对 并向全市通报。

该项得到省政府纠风办的充分肯定, 并在全省 纠风工作经验交流会上做典型发言。10 份,配合省政府纠风 对镇平天绿乳业有限责任公司非法生产、 销售乳制品问题进行-4- 查处,相关处理情况正在进行中。2010 年,全市共查处食品 药品安全问题 626 件,涉及金额 41.4 万元,党政纪处分及其 他处理 7 人。

7、减轻企业负担专项治理工作。一是着力抓好涉企收费 减轻企业负担专项治理工作。

清理整顿工作。

根据南阳实际情况, 结合群众对涉企收费情况 的反映,我们对实行目录管理的 86 项经营服务性收费项目进 行重点梳理, 及时取消、 停止征收或降低收费项目和收费标准, 取消不符合相关规定的行政事业性收费和不适应市场经济要 求的经营服务性收费项目, 建议降低 “工商咨询代理服务收费” 等 5 项省立项定标准经营服务性收费项目, “社会审计业务收 费”等 7 项省定标准或省级管理的经营服务性收费项目标准, 取消、停止征收或降低变更收费单位《收费许可证》86 份。

实行涉企收费登记制度, 要求凡执收部门必须将收费项目、 收 费标准、 收费依据和收费金额逐项填写在 《南阳市涉企收费登 记簿》上,否则视为乱收费,企业有权拒付。二是着力抓好涉 企收费专项检查。先后对全市 13 个县市区的交通、房管、土 地、建设、规划、公安、消防、工商、气象、环保、质监等 11 个系统的收费行为进行了全面检查。累计查处价格违法所 得 812.36 万元,实施经济制裁 164 万元。三是深入开展“价 格服务进企业”活动。将市政府确定的 82 家重点服务企业作 为全市物价系统的重点服务单位, 建立对口联系制度和服务制 度。

通过对涉企收费的清理整顿, 有力地打击了涉企乱收费行-5- 为,维护了企业合法权益,优化了南阳市的经济发展环境,减 轻了企业负担。

全市共废止违规或不合理涉企行政事业性收费 文件 5 个; 取消涉企行政事业性收费项目 32 个, 涉及金额 125 万元; 取消行业协会和市场中介组织收费项目 2 个, 涉及金额 5.3 万元;查处涉企乱收费、乱罚款和各种摊派问题涉及金额 66.7 万元,责任追究 6 人。

8、其它治理工作。纠正庆典、论坛过多过滥问题,通过 、其它治理工作。

清理,取消庆典、论坛活动3个,节约经费4.2万元。

(二) 严肃查处违法违纪案件, 切实解决群众关注的热点 难点问题。

2010 年,全市纠风部门共查处案事件 31 件,其中国家领 导人及国纠办批转 8 件,省立案件 24 件,市立案件 53 件。党 政纪处分和其他处理 202 人, 收缴违规资金 150 余万元, 责令 收缴违规资金 626 万元。

通过一系列纠风案件的查处, 整治了 当前损害群众利益的突出问题, 得到了广大人民群众对纠风工 作的支持和肯定。如 查处 镇平天绿乳业有限责任公司非法生 产、销售乳制品问题并将对在监管上失职失责的 24 名相关职 能部门人员进行责任追究, 有力地促进了全市食品安全水平提 高, 保障了人民群众身心健康, 提高了政府的执行力和公信力。

对河南省经济管理学校、 南阳医专违规申报、 发放国家中职助 学金问题的立案调查, 为国家挽回损失 250 余万元, 对于保障 国家财政对中职教育的投入, 促进中职学校提高办学效率, 有-6- 效保证教育公平、社会公平,发挥了重要作用。查处南阳市中心医院、南召县人民医院在药品耗材、医技检查、临床科室医疗等方面存在的乱收费问题,收缴违规资金 17 余万元,党政 纪处分及其他处理 14 人, 并责令对 20 余名医护人员进行暂缓 晋级及其他处理,对于加强医疗卫生机构医德医风建设,扎实推进群众“看病难、看病贵”问题的缓解,起到了积极的促进作用。查处南阳电视台、 方城县电视台、 唐河县电视台播发虚假违法 广告问题,收缴及责令收缴违规资金 21 万元,党政纪处分及 其他处理 8 人,有效规范了我市医药广告播发行为,整顿了广告播放秩序,净化了广告环境,保障了人民群众的用药安全。(三) 延伸评议触角, 民主评议政风行风工作取得新进展 1、全市民主评议政风行风工作。一是制订印发了《南阳 、全市民主评议政风行风工作 民主评议政风行风工作。

【第三篇】:纠风室年终工作总结,农委纠风工作总结

监 察 局 纠 风 室 2011 年度工作总结2011 年,*县纠风工作在县委、政府和纪委监察局及上 级纪检监察机关的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为 指导, 认真贯彻落实市、 县反腐倡廉工作会议精神, “纠 坚持 建并举、标本兼治、综合治理、注重预防”的方针和“管行 业必须管行风”的原则,紧紧围绕全县改革、稳定和发展大 局及人民群众反映强烈的热点、难点问题,切实落实纠风目 标责任制,不断创新思路方法,加大工作力度,坚决纠正损 害群众利益的不正之风,较好地完成了各项工作任务。全年 受理群众来信来访 12 起(件) ,全部办结。对损害群众利益 的案件立案 6 件,给予党纪处分 6 人,清退教育乱收费 7686 元,收缴违纪资金 8 万余元,有效地维护了群众利益。现将 全年工作总结如下

一、认真落实纠风工作目标责任制 1、将纠风工作纳入到政府主要领导及分管领导目标责 任管理中,形成行政一把手负总责的领导格局。年初,制定 了《*县 2011 年纠风工作要点》 ,把纠风工作作为加强党风 廉政建设的突破口摆上重要议事日程。

2、继续实行一岗双责,齐抓共管的领导机制。为进一 步理顺政府领导职能,除一把手对纠风工作负总责外,班子1 其他成员在原有业务分管范围的基础上,承担了各自纠风工 作职责,实行一岗双责,做到了各级党政班子成员业务工作 管到哪里,纠风工作就抓到哪里。

二、扎实开展纠风专项治理工作,建立长效机制 今年,我县纠风专项治理工作在巩固以往成果的基础 上,突出“抓成效、促长效” ,在不断总结专项治理工作经 验的同时,进行建章立制,对各项工作进行规范,建立起一 整套纠风专项治理的长效机制。

1、切实抓好减轻农民负担工作。一是继续落实各项减 负措施。按照“减轻、规范、稳定”的原则,积极稳妥的推 进农民减负工作, 做到了减负工作有组织、 有监督、 有落实, 县乡(镇)齐抓共管;二是继续落实涉农收费公示制度。全 县各行政村都实行了村务、政务、涉农收费入户制度,入户 公开率达到 100%;三是加强村级转移支付资金的监管。全县 各乡镇均实施了村帐乡管会计制度,做到分村立帐,统一管 理监督,确保各村财务正常、规范运转。四是治理村级报刊 杂志力度不减。今年我县报刊杂志无论大小村都没有超过 500 元的最高限额。五是分别于 7 月、9 月和 11 月,由纠风 办、减负办、财政局等部门对全县 12 个乡镇 90%以上村的农 民负担监督管理工作进行了专项检查。在 7 月份,对存在问 题比较多的*镇、*镇、*乡、*镇、*镇 5 个乡镇政府下达了 整改意见,限期整改并跟踪督促,确保减负工作落到实处。2 2、切实纠正医药购销和医疗服务不正之风。采取部门 联合检查的形式,出动执法人员 628 人次,车辆 200 台次, 查办案件 108 起,结案 108 起,罚款 260500 元,没收违法 所得 29500 元,没收物品标值 21800 元,切实减轻了群众用 药负担。县直医疗机构全部实行了以省市为平台的网上药品 集中采购,前三季度,各医疗单位集中招标采购药品约 4600 万元,医用耗材约 780 万元,让利患者共计约 550 万元。乡 镇(中心)卫生院严格执行国家基本药物目录制度,利用省 级基本药集中采购信息化平台集中采购药品和医用耗材,群 众用药安全基本上得到了保障。

为真正服务于患者,各医疗机构通过创先争优活动,切 实转变作风, 牢固树立 “以病人为中心” 的服务理念和意识, 使服务由“病人上门求医”延伸到主动为患者服务。同时, 建立医德医风考核、激励和惩戒等制度,坚决纠正在药品和 医疗器械购销中给予和收受回扣、在医药服务中“开单提 成” 、收受甚至索要“红包”等损害群众利益发生,医德医 风明显好转。

食品安全与药品安全同样关系到群众的生命财产安全, 为此。全县建立健全了食品安全工作例会、工作报告、信息 通报等一整套食品安全的工作制度。各成员单位建立了一把 手负总责、分管领导直接抓,股室协作联动的工作机制,制 定了食品安全工作实施方案,层层鉴定了食品安全责任状。3 全年查处“白板肉”3858 公斤,销毁病死猪肉 4648 公斤。

有效地维护了食品安全环境,保护了人民群众的生命安全。

3、切实治理中小学教育乱收费。召开了专门的教育收 费会议,督促各类学校严格执行收费公示、收支两条线管理 等制度,增加收费行为及资金管理使用的透明度,接受群众 监督。继续推行和完善了教育收费公示、收费巡查督导等制 度,加强收费项目的宣传力度,广泛接受社会各界的监督, 建立健全长效机制。同时,加强对责任的落实,教育部门与 各学校层层签订责任书,对出现有违规收费的,严格追究当 事人及相关领导责任。分别在 1 月、3 月和 10 月,对全县各 中小学校的收费(食堂)情况进行了检查,对部分学校食堂 利润率偏高、没有坚持保本不盈利的原则以及违规征订教辅 资料的问题进行了调查,提出了整改意见,责成教育部门加 强整改;对个别学校自立项目收费的问题进行了立案查处, 清退违规收费 7686 元,收缴违纪资金 17771 元。

4、切实治理公路(水路) “三乱” 。坚持“纠建并举、 防止反弹、巩固成果”的方针和“政策不变、力度不减”的 原则,落实治理公路(水路) “三乱”工作责任。在去年治 理的基础上,重点抓了三个方面的工作:一是制订专项治理 工作方案。按照*纠办发[2011]5 号文件德要求,结合“行政 执法集中整治月”活动,开展了治理公(水)路“三乱”专 项治理工作,全县除设立*县治理超限超载联合执法大队检4 查站外,再无站、点检查。二是对公路(水路) “三乱”情 况进行明查暗访。全年共开展公路“三乱”检查 3 次,四次 暗访。对运管所违规上路执法的行为进行了批评教育,责令 县运管所加强整改,不得再次发生类似事件。

5、认真开展专项清理和民主评议工作。按照中共*市委 办公室、*市人民政府办公室《印发关于规范行业协会、市 场中介组织服务和收费行为专项治理工作的实施方案的通 知》 (*办[2011]42 号)精神,要求各单位对主管的行业协会 和市场中介组织认真开展自查自纠,全县行业协会总计 22 个、社会团体 54 个。8 月下旬,组织县财政局、民政局、发 展改革和物价局等单位,对南县建筑业协会、计生协会等 7 个协会的财务状况及收费情况进行了检查,检查资金 40 余 万元。除发现*县建筑业协会存在未按照《中华人民共和国 会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会 计报告外,没有发现其他单位的类似或其他问题。对南县建 筑业协会存在的问题进行了及时处理:一是责令改正;二是 对该单位未执行国家统一的会计制度的行为罚款 3000 元上 缴县财政。

按照“全面清理、分级负责、严格审核、统一规范”的 原则,清理和规范庆典、研讨会、论坛活动。制定了《*县 关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施方 案》 ,对县直 46 个单位的情况进行了摸底调查,除为了庆祝5 中国共产党成立 90 周年举办了系列红歌赛外,还为了保护、 传承、发展国家级非物质文化遗产“南县地花鼓” ,深入宣 传推介南县丰富多彩的地域文化,进一步丰富群众文化生 活,打造特色文化品牌,推动经济社会又好又快发展,经批 准,举办了*首届“*县地花鼓”艺术节。再没有开展其他活 动。

认真落实《*民主评议基层站所工作实施意见》 ,继续推 进对基层站所的民主评议活动。按照市统一安排,民政系统 作为今年全市对基层站所民主评议的单位。全县重点加强了 乡镇民政办的信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律和 制度建设等方面的工作,切实解决群众反映强烈的问题。

三、切实加强专项资金监管,确保资金运行安全 1、加强惠农补贴资金监管。今年,全县共发放各类惠 农补贴资金 100527525.53 元, 其中粮食直补 9297176.75 元、 农资综合补贴 55506830.88 元、 早稻良种补贴 1194932.8 元、 中稻良种补贴 5313077.1 元、双季稻补贴金额 7064618 元、 种粮大户奖励补助 856990 元、生猪良种补贴 916000 元、家 电及汽车摩托车下乡补助 20377900 元,基本按政策足额发 放到位。

2、 加强退耕还林资金监管。

月, 3 我室对全县 2006-2009 年退耕还林补助资金和 2008-2009 年巩固退耕还林成果专项 资金的使用管理情况进行清查。从 2008 年至 2011 年,上级6 财政共拨付退耕还林资金 460 万元,全县先后下发补贴资金 862033 元。5 月中旬,对*乡、*镇、*镇、*乡、*镇、*镇、 *镇落实退耕还林政策和专项资金管理使用情况进行了抽 查,对在抽查中发现的问题,要求县林业局限期整改。

3、 加强农机购置补贴资金监管。

按照 “*纠办发[2011]5 号”文件要求,对*镇和*镇对农户购置农机的情况进行了走 访抽查,抽查中发现的问题,责成县农机局限期整改。

4、加强民政民生资金监管。截止 11 月份,全县共发放 城市低保金 2447.9 万元、农村低保金 938.2 万元、春节社 会救助资金 92.448 万元、抗旱救灾资金 50 万元、自然灾害 生活补助资金 165 万元、农村危房改造试点补助资金 816.4 万元,各项资金基本上做到了专款专用。

四、加大监管力度,切实纠正损害群众利益不正之风 2011 年 3 月, 市春季教育收费和强农惠农政策落实情况 督查组在我县督查时,发现*镇农业综合服务站违规向村里 收取 1 元/亩的“农技服务费” ,并向全市作了通报。我室按 照县纪委常委会安排,对责任人员黄某立案调查。经查,南 县三仙湖镇农业综合服务站 2009-2010 年,按各村原来的计 税面积,以 1 元/亩的标准,采取从农业保险费中抵扣或收 现金的方式向村里统一收取农技服务费共 120836 元。其中, 2009 年共收取农技服务费 62029 元, 所收经费作了站里收入 入账。2010 年*农技站共收取农技服务费 58807 元,到调查7 时,钱一直摆在账外。同时,2010 年 8 月,*镇农业综合服 务站按照上级关于对当年及 2009 年的涉农收费进行整改的 要求, 站长黄某决定对 2009 年收取的农技服务费按 30%的比 例进行清退,应清退 18608.7 元。但在具体清退时,并没有 真正退钱到村里,只是由村里开了领条,作村里收入入账, 农业综合服务站没有将村里开出的领条计入支出帐。对此, 依据《中国共产党纪律处分条例》 ,经县纪委常委会决定, 给予黄某党内严重警告处分,违规收取的 2009 年农技服务 费 18608.7 元和 2010 年的农技服务费 58807 元收缴县财政。

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农林水牧局纠风工作总结


2011年我局按照市纠风办安排部署,结合我局实际,在总结以往经验基础上,加大督查工作力度,狠抓落实,把减轻农民负担作为纠风工作重点,使各项工作取得了良好的成效。现将2011年纠风工作汇报如下:
一、各项指标的量化、落实情况
纠风工作是一项关系农业增效、农民增收和农村稳定的大事,我局历来高度重视纠风工作,把纠风工作提到重要议事日程,多次召开会议研究部署、督促落实、检查总结纠风工作。
(一)年初我局与市纠风办以及各下属部门层层签订了纠风目标责任书,做到责任到人。
(二)落实了一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实的纠风工作目标责任制。根据领导分工,负责分管范围内的纠风和党风廉政建设工作,做到分工明确。
(三)紧紧围绕各项经济工作抓好落实,开展纠风工作。我局的纠风工作坚持与农业结构调整、农民增收、减轻农民负担、扶贫、农村环境保护、农业安全生产、党风廉政建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到统筹安排。
(四)转变机关作风,实行政务承诺。2011年我们继续履行以下政务承诺,并主动接受群众监督。一是对政策范围内手续齐全的事项,半个月内明确答复,一个月内拿出处理意见和处理结果;二是对来我局办理业务或上访人员实行信访首问制,做到态度和蔼、热情接待、办事认真;三是对三农工作中群众普遍关注的热难点问题,公开办事程序和办事结果;四是积极主动送技术、信息下乡,为农牧民提供技术和农业市场信息咨询,指导农牧民生产销售,为农牧民增收服务,做到取信于民。
二、各项纠风目标任务完成情况
(一)着力解决损害农牧民利益的突出问题,进一步做好减轻农牧民负担工作。上半年,我局围绕社会主义新农村建设和六个一工程,切实做好维护农牧民利益工作。经检查,各种乱收费、乱罚款基本上杜绝,没有发现国家明令取消、停收的项目和市委、市政府停收的收费项目恢复征收,未发现擅自出台新的收费,也没有收到加重农民负担的信访举报。
(二)治理公路三乱工作成果进一步得到巩固。一是建立健全市二级联动监督联系网络和快速反应机制,对正在发生的公路三乱问题要求我局涉路部门在规定的时限内赶到现场,及时处置。二是加强教育,要求各涉路部门开展有针对性的教育和整顿,发现问题,及时整改。三是确保各单位、文明执法。
(三)加强对农资市场监管,规范农产品市场流通体系。一是结合315农资打假活动,工商部门的执法人员在本地区范围内开展农产品质量安全执法联合专项整治行动。农业执法人员结合 种子执法年、服务质量提升年活动,积极组织开展放心农资下乡、维护农民权益宣传活动,不断加大农资市场监管力度,已开展各种农业执法50次,130人/次,立案查处2件,罚款4000元。对坑农害农现象进行了严厉打击。使我市农资市场逐渐规范起来,从而维护了农牧民的合法利益。
(四)积极开展农药残留检测工作。为使人民群众吃上放心菜,保障我市蔬菜质量,坚持节日前夕组织开展蔬菜农药残留检查。共抽检菜样40个品种,合格率100%。
(五)农业科技培训工作力度大。今年我局依托科技兴农战略的实施,加大对农业科技培训工作的指导和监督,采取以现场会等多种形式,培训农民1000人次。
(六)截止目前,我局申请到中央农机购置补贴资金50万元。为使国家农机购置补贴政策,在我市不折不扣得到贯彻执行,我局严格按照国家规定补贴程序及《xxx市国家农机具购置补贴实施方案》进行操作,确保农机购置补贴工作顺利实施。在申请及审查期间,我局严格执行《自治区农机购置补贴申请及资格审查制度》。坚持公开,公平,公正和农民自主选机的原则,按照规定程序,精心组织,周密安排,积极争取,使补贴实施工作取得了显著实效。
三、存在的问题和下半年工作的打算
上半年,我局虽然做了大量的工作,各纠风专项治理工作取得了一定成效,但与党和政府的要求,人民群众的期望还有较大差距,对存在的问题,我们将在以后的工作中,采取有效措施,认真加以整改。
一是进一步提高思想认识,增强纠风工作的责任感、紧迫感。进一步贯彻落实xxx市纠风工作实施意见精神,按照谁主管、谁负责的原则进一步明确责任,落实好纠风工作责任制,同时要积极做好组织协调工作,加强监督检查,不断扩大治理成果,着力纠正损害群众利益的问题,维护好最广大人民群众的根本利益。
二是加强调查研究,积极探索纠风工作新途径。认真研究探讨如何从源头上防治不正之风,如何巩固已取得的治理成果,吸取近年来纠风专项治理的经验和教训,制定相应的对策。
三是加大监督检查和案件查处力度。围绕纠风工作的重点、难点问题,采取明查与暗访,定期与不定期的形式开展专项检查,对检查中发现的问题坚决予以纠正,并举一反三,堵塞漏洞,防止同类问题再度发生,对屡纠屡犯,经常反弹,严重损害群众利益的不正之风的典型案件,及时处理,以起到警示教育作用。

纪委纠风办公室工作总结


纠正损害群众利益的不正之风是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。如何解决损害群众利益不正之风问题,是当前摆在各级党委和政府面前的一项紧迫任务。最近几年,缙云县损害群众利益不正之风主要表现在教育乱收费、医疗乱收费、侵害农民利益等方面。

一、教育乱收费的表现形式、成因及治理对策

1、表现形式及成因

当前,教育乱收费的表现形式主要有:一是在义务教育阶段以举办重点班、实验班、特长班为名向学生乱收费、高收费。二是一些重点中小学利用本校的优势条件,高价招收择校生,有的还利用本校资源设立分校(园)等,目的是为了多收钱。如XX年年,我县一实验初中就因为向学生违规收取“择校费”,被省纠风办、省教育厅查处,县教育局长、分管副局长和该校校长分别被处以行政警告和行政记过处分。三是向学生强行推销保险、有偿补课、教辅材料等。四是服务性收费和代收费不规范,教辅材料、学具、校服、保险等存在的折扣用于发放教师福利,未退给学生等等。五是少数在职教师以辅导为名,行家教之实,向学生收取费用。上述问题,尽管只是在少数学校和单位中发生,但所造成的社会影响是很坏的,必须要予以高度重视,坚决予以治理。

教育乱收费现象的成因是多方面的,有历史因素,也有现实因素,有经济因素,也有社会因素,有政策因素,也有人为因素。从总体上看,主要是以下几个方面:一是地方财政投入不足。教育是政府行为,各级财政有义务为教育提供必须而又足够的财政支持。而事实上,财政投入不足又是长期存在的问题,财政投入不足既困扰和制约着教育的发展,又是产生教育乱收费的深层次原因之一。政府对教育的投入不足,学校便想方设法、巧立名目向学生和家长收费。二是少数学校办学思想不端正。一些学校为了扩大在本地区的影响,超出实际,超出学校财力,超出地方财政保障能力。“有钱要办事,没有钱也要办事”,于是眼睛盯住了学生,出路是要学生交钱。三是教育资源配置不合理。许多家长为了让孩子在更好的环境中接受教育,不得不向学校缴纳所谓的“赞助费”或“择班费”等等。四是监督机制不健全。教育乱收费之所以屡禁不止,还在于权力在运作过程中缺乏有效的监督和制约,导致教育部门和学校权力运行的失范。

2、治理对策

一是加强宣传教育,改进师德师风。通过加强宣传教育,大力弘扬正气,提高广大教师职工对加强廉政建设,纠正行业不正之风重要性的认识,促进教育行风的进一步好转。二是落实政府责任,加大教育投入。政府要根据本地教育发展的实际需要,实事求是地制定教育经费投入标准,并及时投入到位。优先保证义务教育均衡发展资金,保证中小学人均公用经费,将人均公用经费全部纳入预算。要从实际出发,认真研究解决学校日常公用经费投入不足和教育负债问题。要加大监督检查力度,确保政府对教育的投入全部落实到位。三是改革创新制度,深化源头治理。要从源头上铲除教育乱收费的不正之风,就必须大力推进制度创新,不仅要建立健全制度,而且要切实增强制度的执行力,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

二、医疗乱收费的表现形式、成因及治理对策

1、表现形式及成因

医疗乱收费的表现形式:一是肢解收费项目、重复收费。肢解收费项目、重复收费是医院乱收费中最常用的手段。本应是肝、胆、胰、脾、肾五个器官合一收费为90元,但医院却时常将它们肢解开来分别收费,共计450元。二是擅自提高收费和扩大范围。如新生儿护理费标准为每天2元,有的医院收6元;按规定麻醉机使用收费为每小时9.6元,有的医院按16.6元至30.6元的标准收费。三是自立名目收费。检查中发现有一些医疗机构自立项目、自定标准收费。如我县一家医院针对新生婴儿父母择时辰剖腹出生自定了“择时费”,收费标准为400元。四是医疗特殊的一次性消耗材料超差率。如,缙云县人民医院的一次性输液器和一次性30ml注射器,超过了物价部门规定的按实际购进价格加不超过5%的差率作价收费,而是加价超过10%销售。五是医疗收费不公开。主要是因为医院确实存在着从自身利益出发多开药、多检查、多收费的问题,而患者又多数不具备医疗的知识和判断力,进医院后就等于医生说了算。看完病对费用心里不清楚,便心存疑虑,由此引发了医患之间的矛盾。以住院费为例,患者虽然出院时有一个结算单,其中内容包括:“住院费、取暖费、西药费、中草药、中成药、手术费、化验费、检查费、氧气费、诊察费,其它。”缺乏透明度,非专业人员从结算单中是难以发现问题的。

医疗乱收收费的成因:一是医疗体制改革相对滞后。医疗机构几经改革,但仍没有从根本上解决医药分家的问题,绝大多数医疗机构的收费与职工工资奖金挂钩,在体制上诱发了乱收费。二是财政拨款不到位。医疗事业是公益性事业,需要政府的财政支持,财政的投入不足,也是造成乱收费的原因之一。如缙云县人民医院共有400余干部职工,县财政每年投入该医院只有60余万元。三是部分医疗收费标准调整不及时。现在经济发展快速,物价上涨偏高,有的医疗收费标准执行就是10年,没有考虑物价和材料上涨因素,收费标准调整不及时,造成部分医疗项目收费事实偏低,医院为了弥补成本加价收费。四是消费者自我保护意识不强。由于大多数消费者不知道具体标准尤其是医疗收费相对复杂,往往有心无力,缺乏自我保护意识。
2、治理对策

一是加强医风医德的建设。建立医务人员医德医风档案、医德医风评价制度,坚持医德医风考评。开展树诚信理念、做诚信承诺、建诚信管理评价体系活动,把诚信服务纳入医疗卫生机构和行业作风建设的日常管理,使诚信落实到服务的每一个环节。二是加大政府财政资金的投入,解决卫生事业资金缺口。随着社会的发展,医院林立、竞争激烈。患者追求的已远不是“白求恩精神服务”的软件,而是高精的“ 技术力量、仪器设备、房屋设施”的硬件。医院为了上档次升等级,不断改善医院条件,大搞基本建设,购买大型医疗设备。而资金的来源,政府要加大财政资金支持力度,解决卫生事业资金缺口。三是积极推进医疗收费公示制度。医疗收费公示是一项阳光工程,更是"民心工程",医疗机构必须实行“住院费用清单制”,设立微机查询系统,对发生的费用按照明细项目逐笔逐项登记,增加收费透明度,使乱收费行为有心无力。四是引入市场竞争机制。按照市场的规则和要求来管理医院、经营医院、发展医院,积极引导和鼓励民营医院的发展,打破公立医院在医疗服务市场上的垄断,使各种性质的医院充分竞争。只有这样,医院才会把病人视为“上帝”,从病人的角度去思考医院的改革和发展,去拓展医疗服务市场,打造医疗服务品牌,减少甚至杜绝医疗乱收费行为的发生,病人才有可能用比较合理的费用享受到优质的服务。

三、侵害农民利益的表现形式、成因及治理对策
1、表现形式及成因

侵害农民利益主要表现:一是基层腐败农民权益受损。个别站所负责人、村干部利用手中的权力,采取种种手段违纪违法,直接或间接侵害农民利益,败害党的形象,在群众中造成恶劣影响。据统计,XX年至2010年,我县农村党员干部违纪违法案件为240多件,占整个案件数的80%左右,违纪违法形式主要有职务侵占、侵犯公私财产、贪污公款、失职渎职、挥霍浪费、违反计生国策等行为。如XX年年我县一工商所向农民合作社存在乱收费问题,县纠风办及时给予查处,主要责任人被处以党内警告处分;2010年我县建设局下属的城乡规划设计所,违反规定向农民收取建房设计费问题也被县纠风办给予查处。二是假劣农资等问题坑农害农。近年来,由于市场准入门槛降低,农资生产经营主体剧增,而监管力量薄弱,执法手段有限,致使制售假劣农资等坑农、害农问题屡屡发生。如我县的大洋、胡源等地早几年就发生了假种子坑农事件。此外,不少农民反映,农业生产性费用涨幅很快,使农民的隐性负担不断加重,一定程度上抵销了支农政策带来的实惠。三是“一事一议”筹资筹劳制度执行不规范。“一事一议”筹资筹劳已成为农村公益事业建设的重要途径,但农民很难搞清楚哪些项目应由政府承担,哪些项目需要农民自筹。因此,在实施中乱议、多筹、滥用的现象屡见不鲜。有些村还违规搞超标准筹资。另外,“一事一议”筹资筹劳程序复杂、操作性不强、监督不到位依然是个老问题。农民也普遍反映,“一事一议”太复杂,只有干部弄得明白,都是干部说了算。四是新农村建设中盲目建设损民。一些镇村为追求一时的经济发展速度,违背经济规律,不顾财力民力,背负巨额债务,盲目上项目、办企业、搞投资,建设“形象工程”、“政绩工程”。有的还造成不必要的低水平重复建设和资金投入。如我县一些城关村盲目建设市场,市场建成了却无人问津。

当前,侵害农民利益行为屡禁不止,纠而复生,严重影响了农村基层党风廉政建设和社会主义新农村建设。其产生原因既有干部作风方面的问题,也有体制机制制度等方面的因素。归纳起来,主要有以下几个方面:一是思想认识较差。不少村干部和七所八站工作人员宗旨意识淡薄,缺乏正确的世界观、人生观、价值观,导致决策不合民意,做事有损民利。有的为了个人或小集团利益,不惜歪曲国家政策,打政策“擦边球”。有的利用掌管人、财、物等权力,违反规定为部门获取利益,出现与民争利现象。如我县一国土资源所于XX年就利用新所搬迁之机,要求有关村给予祝贺,包“红包”或者送空调。当然这一行为也被县纪委及时给予纠正和查处。二是基本素质低下。我县XX年以来被查处的“村官”初中以下学历占了近4成。文化水平低决定了“村官”工作能力不强,工作不讲究方式方法,喜欢拍脑门子办事,不考虑后果,致使侵害农民利益现象的发生。三是政策法规滞后。由于基层不正之风种类繁多、情况复杂,又是在不断地变化中,因而存在法律法规不健全或滞后的情况,加上立法滞后,致使农村很多新出现的法律问题无法可依。四是监督制约乏力。一些乡镇尚未建立全面、系统、有效的监督机制,对基层站所、村的责任制度贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。或者监督流于形式,上级对下级监督缺乏了解,平级之间监督缺乏保障,下级对上级不敢监督,群众监督、舆论监督具有滞后性。五是惩治打击不严。有的乡镇党政主要领导对群众反映的村干部问题没有引起足够的重视,认为只要村干部能完成工作任务,就是好干部,在保护与惩处的关系上处理不好,对村干部出现的问题麻木不仁,甚至包着、护着。另一方面,基层纪委力量不足,在查办案件中存在被动、应付现象。
2、治理对策

一是筑牢“思想堤坝”。抓好宣传教育,促使党员干部牢固树立正确的权力观、利益观和群众观,让他们不想损害群众利益,是解决好损害农村群众利益问题的基础性工作。牢固构筑党员干部党纪国法思想防线,使党员干部做到依法行政,秉公办事,切实解决对待群众利益问题上的不作为和乱作为的问题。二是推行“透明政务”。促使他们不能损害群众利益。全面推行村民监督委员会建设,解决无人监督的问题。村监会人员要积极收集分析群众反映的侵害群众利益方面的信息,并及时向县有关部门反映;要全面监督村“两委”贯彻落实政策和履职等情况。三是创新监督方式,解决无法监督的问题。继续搞好“效能与行风”热线直播节目,坚持把解决损害群众利益的实际问题和有效整改作为工作的着力点,把热线办成联系人民群众的“连心桥”,纠正行业不正之风的“监督岗”,为人民群众办实事的“服务台”,了解社情民意的“显示屏”,化解社会矛盾的“稳压器”。四是畅通信访渠道。加大对损害群众利益的查处力度。严肃查处涉农违法违纪案件,并利用案件发布会、公开通报、媒体曝光,开展警示教育。对办案中存在的共性问题进行专项治理,做到点面结合,惩防并重,紧紧围绕解决不同时段人民群众反映强烈的热点难点问题来确定专项清理的重点。

农技中心纠风工作总结范文


上半年,在市委市政府的领导下,按照总局要求和2009年工作目标责任书,抓紧抓好新时期各项工作任务,现将本年度上半年工作总结

一、机构健全,领导重视,分工负责。

为了加强领导,确保纠风工作一把手工程,一把手负总责,专门成立了农技中心纠正行业不正之风工作领导小组,组长由主任陈霞担任,副组长由党支部书记、副主任张慧田担任,成员由工作认真、踏实的同志担任,分工明确,各负其责,责任具体,责任到人。

二、加强人员管理,完善各项制度。

上半年,根据《农业局系统纠风工作各项目标》和中心工作实际情况,制定了中心纠风工作计划,纠风工作制度和技术人员考核细则,做到制度措施上墙,年底严格按照纠风工作目标、纠风工作制度、考核细则进行考核打分,评出名次。坚持公开、公正、平等竞争的原则,奖勤罚懒,优胜劣汰、增强活力,力争多出科技成果,以获得好的经济效益和社会效益。

三、加强纠风工作教育力度。

坚持一手抓教育,一手抓查处的方针,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,加大纠风工作宣传教育力度,组织干部职工观看了各类思想教育电教片,顺利促进了纠风工作的深入开展。

四、加强宗旨教育和职业道德教育。

大力开展全心全意为人民服务的宗旨教育和职业道德教育,大力弘扬爱农为民,无私奉献的行业精神,继续深入开展讲文明、树新风的纠风树形活动,全面开展为农服务服务承诺制活动。中心要求干部职工经常深入基层,走访群众,体察民情,切实为果农服务,帮助群众解决实际困难。经常组织全体职工学习,进行爱岗敬业,全心全意为农服务的教育。http:///caiwuzongjie/xiezuo/200903/26-8168.html

五、建立监督机制

为确保纠风工作各项目标的顺利落实,中心制定了监督约束机制,对纠风工作实行第一责任人追究制度。技术人员下乡要带课题、任务,回来要有交待、汇报,要出勤出力,努力提高工作效率,对待工作要不推诿、不敷衍,认真办好。单位不时下去进行抽查,如果发现脱岗现象,进行严肃处理,达到标本兼治的效果。

六、加大为农服务力度,取得了较好的成绩

为进一步巩固三个代表学教成果,真正做到实践三个代表,做到干部经常受教育,群众常期得实惠,纠正行业不正之风,更好地为果农服务。为了切实解决农民在生产中遇到的疑难问题,想农民所想,急农民所急,全心全意为农民服务,举办各种农业生产管理现场会3次,采用多途径、多形式,多层次地开展农业实用技术培训活动,利用科技之冬共培训农村基层党员干部和农牧民135期、26300人次。编印发放各类农业实用技术资料近5000份。通过开展各种科普活动和实用技术培训,极大地提高了广大技术干部和农牧民的科学文化素质,普及了各类农业实用技术和生产知识,传输了各类信息极大地提高了农的栽培管理水平,为果农切实解决了实际困难。