经信局个人工作总结

经信局个人工作总结。

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经信委年度工作总结

20xx年,面对严峻复杂的宏观形势和经济环境,全市经信系统紧紧围绕工业强市主题和转型升级主线,以提高经济增长的质量和效益为中心,以开展“四推进、五倍增”行动作为主要载体和抓手,着力稳增长、调结构、促转型、增后劲,工业和信息化建设各项工作有序推进,有力促进了全市工业经济平稳健康发展。20xx年,全市规模以上工业实现增加值1440.9亿元,完成总产值9267.1亿元,分别同比增长9.2%和8.2%,增幅高于全省平均0.7和1.0个百分点;工业用电量290.8亿千瓦时,同比增长5.1%。全市完成工业投资999.8亿元,同比增长13.4%,投资实绩位居全省前茅;完成自营出口279.2亿美元,同比增长9.2%;实现利润总额484.7亿元,同比增长10.4%;全市工业经济总体呈现“稳中有进、转中提质”的发展态势。回顾总结一年来的工作,着重体现在“八个抓”:

(一)重抓工业强市。制定出台《深入开展“四推进、五倍增”行动加快建设工业强市实施方案》,进一步明确今后五年绍兴工业强市建设的指导思想、目标任务、重点工作和保障措施,并将“四推进、五倍增”相关指标纳入对各地的年度目标责任制考核;落实各区、县(市)、市直各开发区围绕“四推进”、“五倍增”分别开展试点,先后召开推进“腾笼换鸟”、“机器换人”、装备制造业发展暨“个转企”“下升上”等系列现场会,进行经验总结和示范推广。整合产业扶持政策,制订下发《进一步促进经济转型升级的若干政策意见》,切实加大对“腾笼换鸟”、“机器换人”、战略性新兴产业发展和十大重点产品及产业链培育等的奖励扶持力度。深化开展工业经济“比学赶超”主题活动,制订出台“工业强镇”竞赛办法,充分调动各地发展工业经济的积极性和主动性。

(二)重抓转型升级。调整完善战略性新兴产业政策扶持体系,推进落实“5年100亿元”专项资金;积极实施战略性新兴产业“新三百推进计划”,调研制定《养生保健品开发计划》,加快培育发展生命健康、通用航空等新兴产业;20xx年,全市完成战略性新兴产业产值2563.3亿元,同比增长9%,占比从年初的25.6%提高到27.7%。制订《关于培育十大重点产品加快构建现代产业体系的实施意见》,梳理明确智能纺织印染装备、现代环保装备、纺织新材料、高端数控机床等十大产品领域及产业链进行重点培育,分别与各地政府、相关企业签订创新发展责任书,组织参加中国义乌装备制造业博览会、举办浙商工程机械产业发展论坛,着力培育形成一批具有较高附加值的标志性产品和较强竞争力的特色产业链。积极推进传统块状经济向现代产业集群转型升级,绍兴纺织印染、嵊州纺织(真丝)、新昌装备制造成为国家新型工业化产业示范基地,绍兴纺织、嵊州领带(真丝)成为全省产业集群转型升级优秀示范区。

(三)重抓工业投资。围绕实施产业升级投资“1456”工程,先后编制下达“新三年建设计划”重大工业项目469只、战略性新兴产业重点项目计划149只、“双百技改”项目计划124只及“机器换人”项目计划68只;全市实施亿元以上重大工业项目467只,完成投资512.8亿元;全年完成战略性新兴产业投资394.3亿元,同比增长27.7%,占到工业投资的39.4%,较上年提高4.4个百分点;完成技术改造投资733.8亿元,同比增长28.2%,占到工业投资的73.4%,较上年提高8.4个百分点。围绕推进“机器换人”,先后制定出台提升企业装备自动化工作考核办法和鼓励“机器换人”的专项扶持政策,会同银监部门落实通威机械等5只“机器换人”项目签订32.5亿元银团贷款协议,推荐申报27只项目获得2.88亿元中央资金扶持,15只项目获得3780万元省级贴息补助。成立重大工业项目服务办公室,通过强化考核督查、问题协调,以及举行市县联动重大项目开工仪式,营造良好投资氛围。

(四)重抓创新驱动。深入开展柯桥区、新昌县智能纺织印染装备产业和诸暨市现代环保装备产业综合技术创新省级试点,重点推进15家省级重点企业研究院建设;结合开展十大重点产品及产业链培育,确定一批市级重点企业研究院进行重点培育;菲达环保的燃煤烟气治理装备等5家产业技术联盟成为省级重点产业技术联盟,入选数量占到全省的近1/5。市本级设立1000万元的工业设计专项扶持资金,出台特色工业设计基地、工业设计示范机构、优秀企业设计中心认定管理办法,举办工业设计产业发展培训班、推进会和成果展,与香港贸发局合作开展工业设计及品牌策划对接活动,重点推进柯桥省级纺织工业创意设计基地建设,目前该基地已集聚创意设计机构131家,各类创意设计及研发人才1500多名,今年以来已获得专利授权410个,成果转化产值47.6亿元。

(五)重抓集约发展。全面深化企业综合经济效益排序优化社会资源配置工作,完成市区1434家工业企业和96家商贸服务企业的核算排序工作并在《绍兴日报》公布,全市累计11263家工业企业进行了综合效益排序,开展了有序用电、印染企业排污指标“二档四类”管理、袍江经济开发区土地使用税征收改革试点等排序应用,倒逼企业转型升级。全面推行能源总量和用能强度“双控”制度,制定出台考核评价方案和任务分解方案,健全完善监测预警、用能核准、节能量交易等制度,完成全省首个用能项目的节能量交易;组织开展企业节能低碳行动和“能效之星”创建活动,编制实施103只重点节能项目计划,推进落实204家企业清洁生产审核;全年全市单位工业增加值能耗下降7.6%,单位gdp能耗下降4.5%左右,能源消费总量增长3.5%左右。全面强化落后产能淘汰和低端产业转移,制定出台《关于加快“腾笼换鸟”工作的实施意见》,深化开展六大专项整治行动;全年全市累计淘汰267家企业的落后产能,节约标准煤55.64万吨,盘活存量土地10195亩,9家列入国家和省级淘汰计划的印染、化纤、织造、蓄电池等企业生产设备全部拆除,23座落后粘土砖瓦窑全面关停,全面超额完成省下达的淘汰落后产能目标任务。

(六)重抓两化融合。在全省率先制订出台《关于加快推进信息化建设的实施意见》,调研制定“两化”深度融合专项行动计划实施细则,组织召开全市信息化工作会议部署推进信息化建设工作。经信委年度工作总结经信委年度工作总结。重点推进“智慧城市”建设,按期完成诸暨枫桥“智慧安居”试点建设,诸暨市成为首批国家智慧城市建设试点,航天长峰智慧城市大型软件研究院落户袍江并被列为省重点企业研究院。积极开展“两化”融合示范创建,编制完成《绍兴市“两化融合”评价体系》,新柴股份等7家企业列入全省第一批工业企业信息化示范试点,绍兴纺织等3个产业集群列入省级集群“两化”深度融合试验区,轻纺城网络公司成为国家工业企业信息化试点。结合开展“两化融合”服务年活动,举办系列辅导和培训;加强信息基础设施建设,协调推进驻地网共建共享并实现突破,全市完成光纤入户能力覆盖达到91万户。

(七)重抓优化服务。深入实施新一轮行政审批制度改革,目前全市经信系统行政审批及相关服务事项缩减到22项,审批权限基本做到“应放尽放”;全面推行模拟审批和审批代理制,牵头开展技改投资项目并联审批,提高审批服务效率。扎实“百企百强”企业培育工程,制定出台企业综合优胜考评办法和范蠡奖考评办法,着力打造“五型”企业;制定出台小微企业规范升级的政策意见和行动方案,全年完成“小升规”616家,超额完成省下达目标任务。成立企业服务中心和工业经济发展研究中心,组建市区工业企业风险监控平台,出台减轻企业负担的实施意见,开展机关干部“一对一”联系走访工业企业活动,切实帮助企业破解发展难题;依托中小企业公共服务平台,开展“进镇入企”和“中小企业服务日”活动,健全小微企业互助资金池,探索年审制转贷试点,全年发放中小企业专项信用贷款34.6亿元,惠及企业1512家。先后在新闻媒体开辟深化“双服务”助推“开门红”、打造绍兴经济“升级版”、“机器换人”、“腾笼换鸟”等系列报道专栏,广泛宣传各地推进工业强市建设的经验做法和企业转型升级的先进典型,营造了良好的发展环境。

经信委年度工作总结

今年以来,我委以党的xx大、xx届三中全会精神为指导,紧紧围绕市委、市政府工作部署,严格履职、热情服务,全力确保工业经济健康快速发展。1-10月份,全市规模以上工业实现增加值1172.13亿元,同比增长14.03%,增幅分别高于全国、全省4.33个、2.7个百分点,列全省第三位,主营业务收入6174.59亿元、利税687.75亿元、利润401.16亿元,同比分别增长16.07%、16.06%和15.97%。预计全年规模以上工业实现增加值1410亿元,同比增长14%,实现主营业务收入7570亿元、利税840亿元、利润490亿元,均增长16%。主要工作:

一、抓好大企业培植,推动存量扩张

从全市规模以上企业中筛选60家大企业进行重点培植,出台培植意见,印发个性化培植方案,集中资源,倾力培植。建立工作推进和问题协调解决机制,先后组织召开问题协调会5次,重点企业提报的75个问题已得到妥善解决。截止10月底,60家大企业实现主营业务收入1402.90亿元、利税128.62亿元、利润70.22亿元,分别占全市工业的22.7%、18.7%和17.5%,同比分别增长20.7%、17.8%和16.7%,增速分别较全市平均水平高4.6个、1.7个和0.7个百分点。

二、抓好技术改造,增强发展后劲

围绕项目筛选、立项、开工建设、投产达效等关键环节完善机制、强化调度,全力推进。1-10月份,全市共实施技术改造项目586个,累计完成投资393亿元,同比增长22.7%,占全社会固定资产投资的29.8%。其中,新开工项目260个,完成投资232亿元。

三、抓好学习培训,提升企业素质

组织实施“大培训、大学习、大策划、大提升”活动。开展企业家培训,提升企业家素质。组织企业负责人到行业标杆企业参观学习,查找差距,分析原因,制定措施,实现赶超。引导企业开展多种形式的咨询策划活动,借助外脑促进企业各项能力素质的有效提升。

经信委年度工作总结

20xx年以来,面对错综复杂的宏观经济形势,在市委、市政府的正确领导和省经信委的悉心指导下,市经信委深入贯彻落实“工业强省”和创新驱动发展的战略部署,坚持“工业立市”中心不动摇,探索创新工作机制,大力推进结构调整和转型升级,促进衢州工业经济实现平稳较快发展。

一、20xx年工作总结

去年我市工业经济呈现“前高后低”态势,到年底略有回升。全年实现全部工业增加值477.3亿元,同比增长11%,增速列全省第2;全部工业总产值近两千亿元,达1964.35亿元;装备制造业增加值83.9亿元,同比增长15.3%,列全省第2;战略性新兴产业增加值65.47亿元,同比增长9.8%,列全省第6;高新技术产业增加值108.76亿元,同比增长11.8%,列全省第5;万元gdp能耗下降4.3%,顺利完成省下达目标任务。一年以来主要开展以下工作:

(一)加强综合运行调研,提升服务企业能力

开展工业经济运行分析。过去一年来,面对复杂的经济形势,我委加强经济运行监测工作,开展工业经济运行月度、季度、年度分析,结合“三走进”、“企业服务月”等活动,深入企业走访调研,及时了解经济运行的第一手情况。建立委领导牵头的处室联系主导产业制度,牵头组织涉工部门企业服务月活动,每季度组织全委干部走访调研市区规上企业和“小升规”企业,及时了解企业生产经营状况,帮助企业协调解决遇到的困难问题,为工业经济运行分析提供参考。今年以来,全市已累计走访和调研企业10367家次,梳理企业发展中碰到的问题和困难6103项,实际已协调解决问题5187个,累计为企业提供咨询服务5492次。前期整理的两批企业反映的重点、难点问题已由市政府进行交办,目前已解决问题146个。

加强行业、企业专题调研。在全委牢固树立“调查研究是经济工作之魂”的理念,重点开展氟硅新材料、光伏、装备制造、特种纸四大主导产业产业链的研究工作,并且以市政府文件的形式明确产业发展导向。全面开展重点困难企业调研和“低小散”企业摸排工作,为市委市政府服务企业、制订淘汰落后产能规划提供参考。专题开展全市龙头企业调研和科技型企业“单打冠军”调研,全面了解龙头企业基本情况、发展目标、困难问题和所需政策,掌握我市范围内拥有“单打冠军产品”企业,特别是科技型、创新型企业的生产、经营、研发、技术、市场情况。

推进企业减负“阳光行动”。一年来,全市治理涉企收费,落实减负政策措施等工作取得良好成效。清理取消、暂停行政事业性收费项目数19个,降低行政事业性收费项目数2个;降低经营服务性收费项目数76个。增值税转型减轻企业负担金额6.74亿元;出口退税11.61亿元;高新企业税收优惠金额1.27亿元;职工保险费减免金额1.84亿元;减免企业所得税、营业税6.21亿元;减免地方水利建设基金0.17亿元;行政事业性、经营服务性收费项目减免金额0.081亿元;土地使用税、房产税减免金额0.085亿元;财政扶持企业专项资金投入6.82亿元。

完成“十二五”工业规划中期评估工作。按照《衢州市“十二五”规划中期评估工作方案》的安排,我委聘请浙江省现代产业研究院为第三方中介机构对规划开展中期评估,通过赴集聚区和各县(市、区)进行调查、与部门和企业界代表开展座谈,以及走访主要产业龙头企业等形式,全面了解掌握各地“十二五”工业发展情况。

(二)全力对接中关村合作,促进合作园顺利开园

推动产业园前期工作开展。认真落实市委、市政府建设浙江中关村科技产业园的战略部署,成立市经信委对接中关村工作办公室,由委一把手领导亲自挂帅抓好这项工作,选派优秀干部赴中关村挂职,做好项目对接服务。牵头制订中关村产业园产业发展措施等政策,及时发布工作简报通报工作进展,为市领导决策提供参考。

推动产业项目落户衢州。加强与北京建龙集团、东方信联、嘉博文等公司的对接。成功引进中国建材研究总院下辖的北京金格兰石英有限公司全部搬迁衢州建立高性能石英玻璃研发与产业化基地,并设立中国建材研究总院衢州高性能石英玻璃研究院。10月钱迁建工作、土建已经结顶,研究院的设立工作正在抓紧办理手续。

推动京衢两地企业、科研院所合作。在前期筹备过程中,我委采取走访与问卷调查方式,在全市工业企业中开展与中关村企业合作需求意向调查,摸排掌握53家企业存在技术引进和项目合作需求。10月下旬,我委组织巨化集团、元立公司、华友钴新材料等19家企业赴中关村对接,双方在新材料新能源、节能环保、软件信息等方面达成多项合作协议。

(三)完善产业政策体系,加快创新驱动发展

推进工业新产品研究、开发和应用。先后向市场推广使用浙江开山压缩机股份有限公司开发的有机朗肯循环螺杆膨胀发电站和巴菲尔化学(衢州)有限公司开发的bf无氰碱铜电镀液等产品,组织相关企业召开产品推介会和现场交流会,扩大本市企业新技术、新产品、新工艺和新材料在更广领域得到应用。去年组织鉴定验收省级工业新产品10项,申报并列入省级装备制造业重点领域首台套产品2项,申报成功省重点技术创新项目11项,省高新技术产品项目8项,省级优秀新产品3项。

出台专项产业配套政策。在对产业现状深入调研的基础上,制定出台了《关于促进光伏产业发展的若干意见》、《关于进一步加快推进我市氟硅新材料产业发展的若干意见》、《工业企业单位要素综合经济效益排序优化社会资源配置实施办法》、《现代装备制造业发展的实施意见》等已经出台,工业投资政策也即将出台。这些政策加大对重点领域的支持力度,进一步推动光伏产业、氟硅新材料、装备制造业加快发展。出台的《关于进一步支持全民创业促进小微企业规范升级健康发展的若干意见》对原有的“小微企业18条”做了修订完善,加大扶持力度。

(四)大力开展“机器换人”,推进(政风行风工作总结)工业有效投资

出台工业有效投资政策。我委起草,市政府出台了《关于扩大工业投资和促进企业技术改造的实施意见》。政策以促进“机器换人”技术改造为重点,进一步加大扶持力度。

推进“机器换人”。 组织企业和市、县两级相关部门负责人赴嘉善、海宁学习考察“机器换人”项目建设,并召开全市“机器换人”现场推进会,鼓励更多企业实施“机器换人”。以化工、皮革、造纸、纺织等四大产业为重点,大力开展以“四减两提高”为主的现代化技术改造,推进“机器换人”。建立衢州市工业科技经济联席会议制度,加强与科技部门的互联互通,共同推进企业科技实力和创新能力提升。

建立工业投资项目建设工作机制。去年11月份,为加大推进我市工业有效投资力度,加快工业投资项目建设步伐,市政府下发《衢州市推进工业投资项目建设工作机制的通知》,设立由分管副市长任组长的市工业有效投资推进工作领导小组。

建立项目协同谋划工作机制。由我委牵头,市绿色产业集聚区、市统计局、海关、人行、国税、住建局、规划等部门建立日常联络制度。各部门按照部门职责分别将相关工业企业信息报送我委,由我委负责核实项目信息,并会同其他部门协助企业谋划项目。

建立部门服务项目工作机制。市本级的市重点工业项目,按照“一个项目、一个服务单位、一个服务领导、一个项目建设方案、一揽子抓到底”原则,由市直主要涉企部门一对一进行服务。服务单位及时帮助协调解决项目建设过程中遇到的问题,全力以赴做好服务工作,监察部门及时进行跟踪督办。

经信委年度工作总结和年度工作计划20xx年以来,面对错综复杂的宏观经济形势,在市委、市政府的正确领导和省经信委的悉心指导下,市经信委深入贯彻落实“工业强省”和创新驱动发展的战略部署,坚持“工业立市”中心不动摇,探索创新工作机制,大力推进结构调整…

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2020年县经信局个人总结范文


现将这次宣传如下:

一、县经信局根据市商务局的工作部署,及时地制定诚信兴商宣传月活动工作方案,宣传月活动由经信局、工商局、国税局、地税局、卫生局、药监局、质监局等单位共同组织,各有关单位在各自工作系统布置开展着相关的工作。

二、开展宣传咨询活动,9月13日我县在县城人民大会堂广场开展以诚信兴商、和谐发展为主题的宣传咨询活动,经信局、药监局、质监局、工商局、卫生局、农业局、畜牧水产局等部门均按活动方案要求组织人员参加这次宣传活动。通过出版报,发宣传资料等宣传形式开展各项宣传活动,当天各部门参加活动的人员达40多人,共出宣传版版报8版,设立咨询服务台7个,发放宣传资料1千多份,接待群众260人次,宣传活动收到良好的效果。增强了信用意识,营造诚实守法的社会氛围。

三、一个多月来,在诚信兴商宣传月活动期间,各成员单位先后开展了宣传相关法律法规、送税法进企业,打击假冒伪劣商品,哄抬物价,囤积居奇等不法行为宣传先进事迹等一系列活动。县经信局开展家畜屠宰、酒类流通专项整治工作,让消费者吃上放心肉、喝上放心酒。县人民政府于9月28日牵头组织工商、卫生、质监、经信等部门共26人次,组成联合执法组对全县范围内的商场、超市、农贸市场、定点屠宰场所进行了全面检查,对双节期间月饼、糕点、饮料、食用油、奶制品、水产品、肉质品、酒类商品等重点商品进行了专项整顿。

四、在这次诚信兴商宣传月活动期间,各成员单位共发放诚信兴商宣传海报300份到各单位、学校、商场、医院、文化广场、客运站等人员活动较多的地方张贴。共出动执法人员415人次,出动车辆132辆次。重点检查:商场超市8家,235个食品零售店铺和熟食摊点以及宾馆、饭店进行检查,下发责令改正通知书8份。没收三无食品一批,价值1000多元。从而加大了对集贸市场、商场、超市、专卖店等重点场所销食品质量的监测力度,确保市场的繁荣稳定和市场食品安全。

总之,在这次诚信兴商宣传月中,我县部门既有联合执法又能按照本单位的职能做好宣传执法活动,使各流通企业能按照有关政策要求,诚信经商,营造了良好的诚信兴商环境保证上林经济健康发展。

为了深入贯彻落实党中央、国务院关于加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设的精神,按照整顿和规范市场经济秩序的总体要求,在经济领域大力倡导诚信兴商的经营理念,增强全社会诚实守信意识,推动社会信用体系建设,为经济、社会和谐发展提供良好的社会氛围。县整规办根据钦州市整规办等17部门《关于开展XX年诚信兴商宣传月活动的通知》(钦整规办〔XX〕 5 号)的要求,结合我县的实际,认真开展诚信兴商宣传月活动,并取得了一定的成效,现将整个活动情况总结如下:

一、高度重视、精心组织

为保证诚信兴商宣传月活动的顺利开展,县整规办下发了灵整规办[XX]7号文,并制定了《灵山县XX年诚信兴商宣传月活动方案》印发给各成员单位,按要求印制了《灵山县XX年诚信兴商宣传月活动统计表》,并将诚信兴商宣传月活动标识、诚信兴商宣传月宣传标语,印发给各成员单位,要求各自结合本部门实际,认真组织落实,将宣传月活动办出特色、办出声势、办出成效。并于XX年9月22日下午,在县商务局三楼会议室召开碰头会,讨论宣传月活动期间的主要活动安排,各主办单位分别派一名领导参加了会议。并成立了由县政府副县长刘朝术为主任的宣传活动组委会,对宣传活动的形式、时间、内容进行了研究部署,领导的重视,周密的安排,为开展好此次诚信兴商宣传月活动提供了有力的组织保证。

二、利用公共场所,突出重点、广泛宣传,大力开展现场咨询、发放宣传资料、营造良好的诚信兴商环境

9月25日上午,我县由县整规办牵头,在县城百货大楼门前开展XX年诚信兴商宣传月大型宣传活动。县委宣传部、县广播电视局、商务局、工商局、卫生局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、畜牧兽医水产局、国税局、地税局、物价局等20多个成员单位100多人参加宣传活动。

参加活动的单位由专人在百货大楼门前,摆上宣传桌椅,挂上宣传横幅,摆开宣传牌匾,重点宣传了《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《商务领域信用信息管理办法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《良好企业社会责任导则》、《合同法》、《广告法》、《商标法》、《药品管理法》、《中华人民共和国食品安全法》、《价格法》、《价格欺诈行为的规定》等法律法规以及近年来我县推进诚信建设成果,揭露目前商业、服务业侵害消费者的行为和欺诈消费者的典型案例。并向前来咨询的群众发放如何辨别产品真伪、如何识破产品、商业骗局等各种宣传资料,现场解答群众的疑问,教授群众练就火眼金睛,识破各种骗局,有效防范日常生活商品、商业欺诈等。在活动现场,路过的群众纷纷向前索要宣传资料,咨询各种问题,现场工作人员详细解答。

据统计,当天活动,共出动宣传车辆11台,在县城各交通要道共悬挂横幅33条,散发宣传资料近三万份,摆放各种宣传牌匾共30多块,宣传内容涉及食品、药品安全知识、家电下乡政策、涉农税收政策、商业零售、短信中奖欺诈、招生行骗、价格欺诈等100多项内容,接受群众咨询3000多人次,宣传活动达到了预期的效果。

三、存在问题及下步工作思路

(一)存在问题:少部分企业、商户对诚信兴商认识不足,为了眼前利益,存在违法经商、进行商业欺诈行为。

(二)下步工作:一是严格按照钦州市整规办等17部门《关于开展XX年诚信兴商宣传月活动的通知》(钦整规办〔XX〕 5 号)的要求,继续深入开展以诚信兴商为主题的教育宣传活动,加强行业自律,促进我县事业又好又快发展。二是在日常的业务管理活动中,加强对流通企业诚信经商的宣传教育、建立行业信用评价试点,宣传推广使用信用保险,普及信用风险防范和知识,帮助企业建立信用风险管理制度。三是充分发挥新闻媒体社会舆论的监督作用,对失信违法企业实行公示,让诚信守法企业享有最大便利,通过诚信体系建设,树立良好的经商环境。


 

信访局个人工作总结


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总结一:信访局个人工作总结

一、提高意识,坚定做好信访工作的信心。

信访工作对我来说是个全新的工作,通过这段时间的工作,使我深深懂得到信访工作的重要性。信访工作必需以最广大人民群众的基础利益为最高标准,突出对人民群众讲情绪,所有为了群众,所有依靠群众,坚持党的群众路线,深刻群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共福气。信访问题绝大部分关联人民群众亲自好处,属于人民内部抵触。我们党是全心全意为人民服务的党,咱们的政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有艰难、有请求,就一定向党和政府来反映,这是人民群众对党和政府信任和寄托厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、懂得社情民心的窗口,对保护社会稳定、保障人民群众亲身利益起到重要作用,信访工作的好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实,通过学习和实际,摇动了我做好信访工作的信念。

二、认真学习,尽快进入工作角色。

要想做好信访工作,只有真诚和热情是远远不够的,还须要加强本身学习,熟悉和把持有关信访政策和法律法规。招待室的工作很复杂,没有时间学习,我放弃了平时本人的爱好,利用业余时间,认真学习了《中华国民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相干法律法规。在学习中遇到不懂或不懂得的地方,虚心向同道们求教,通过学习,自身工作能力得到很大提高,在较短时光内便进入了工作角色。我加入接待了群体上访、动迁补充上访、换届选举上访等区多少个影响较大的群体上访事件。这些上访人数多,情形庞杂,有的是拖了好多少年没有解决,因此怨气很大,在接待中,我认真做好记录,并且热心、真挚地向他们阐明,同时宣传党的相关政策,和谐相关部分领导当真处置,确保了事件不进一步扩大,最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理,提高了我在纷纭的事件中驾驭工作的能力,使我受益匪浅。

三、真诚接待,切实解决来访干部实际问题。

信访工作的归宿和落脚点就是依据政谋划定帮助群众解决干部生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访民众的思维意识和实际问题,努力多做解疑、释惑、顺气工作,尽力真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解大众所难,实切切实为人民办实事办好事。虽然在这只是挂职锤炼,我还是信访工作作为自己的本职工作全力做好,为我区经济社会的牢固贡献自己的一份力量。一位88岁白叟,因家庭赡养抵牾,多次上访不解决,我热忱接待,记载好情况后,并亲自将老人送回家。我几次上他的子女家,耐心细致地做他们的工作,最后全家达成一致,老人也无比满意。街等户因问题屡次上访,而且感情非常激动,我认真倾听他们反应的问题,入情入理地进行开导,使他们情感稳固下来。同时我又踊跃协调自来水和街工委等相关单位,在很短时间内使他们反映的问题得到解决,得到群众夸奖。在信访工作中,咱们经常面对的都是有怨气不满或其它主张的群众,给我的感到就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出诚挚的心、无私的爱,才华在信访和人民之间架起理解和沟通的桥梁,固然挂职锻炼的时间很短,我始终摸索信访工作的法令,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐烦,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众的不同情况,我自学了心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑颜,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,敢于忍受,甘做“出气筒”;对“用心叵测型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。

四、爱岗敬业,严厉要求自己。

我十分爱惜这次锻炼机会,无论是接待来访群众,仍是其它工作,我都失职尽责,认真干好,不分份内份外,工作到位不越位,我同志们一起加班加点,有时整夜工作。在这段时间里,信访办这个群体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的传统和作风,在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。在信访工作中,我留心廉洁自律,认真实行核心有关廉政的各项划定,珍重手中的权力,深感肩上的任务,时时处处在群众面前树立党员的良好形象。通过这段时间挂职锻炼,收获良多:做为一个党员干部,岂但要认真学习“三个代表”重要思想,更重要的是在实际工作中要踊跃践行,时刻把人民群众的基本利益放在首位,人民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树破正确的权利观、政绩观,做到决定、谋事合乎人民的根本利益。通过锻炼,增强了我的公仆意识,提高了我的领导艺术水平和驾驭复杂局面的才干,也使我的组织协调才能得到提高,更加融洽了与上级领导跟相关局部的工作关系,为我今后发展工作发现了有利条件。诚然在工作中得到了锻炼跟提高,然而按照党和公民的恳求还有很大差距,主要觉得到实际功底不厚,引导工作教训不足,这些都是我今后应该加以改进和进步的,我将在新的工作岗位上连续求真求实,开拓翻新,把全部身心投入到做好本职工作中。

总结二:信访局个人工作总结

今年来,我区信访工作在区工委、管委会的正确领导下,认真贯彻落实中央5号文件精神和关于信访工作的一系列决策部署,努力加强和改进信访工作,全面落实科学发展观,切实维护人民群众的合法权益,转变作风,有效促进了信访形势的进一步好转。到6月18日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次,群众来信57封,办理国家信访局交办件1件,省信访局交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访意识明显增强。对照目标考核要求,我们主要做了以下六个方面的工作:

一、切实加强领导,为工作创新发展提供坚强组织保障

3月2日,开发区工委、管委会召开会议,专题研究部署信访维稳及群体性事件处置工作。在会上,市委常委、开发区工委第一书记樊进军强调:稳定工作高于一切,作为所有工作中第一项最重要的工作,维稳工作通知就是命令,信访工作坚决实行党政一把手负总责。会议对17个群体性事件落实了办理责任。区工委、管委会充分肯定信访局的工作,信访局原局长邓旭红荣任管委会办公室主任、副局长熊振扉任信访局局长,领导对信访工作的重视,更加增强了做好信访工作的积极性。5月15日下午2点左右,西塘镇胡金强在搭乘的晋A57165(岳阳至山西太原)客车上非正常死亡,经太原公安和刑侦办案人员现场勘察,初步认定死亡原因为胡金强系注射毒品过量死亡。5月24日下午,胡金强家属在八字门强行将该车队的车辆扣至西塘。通过信访局、西塘镇政府、西塘镇派出所等单位反复协调,6月9日,太原车队与胡金强家属达成46万元补偿协议。当天下午,在死者家属返还客车的过程中,胡金强母亲柳美玉当场晕倒在地,经医院抢救无效意外死亡。6月11日,死者家属组织200多人,打着4条横幅,将市政府出入口封堵。区工委、管委会高度重视,工委书记欧江平、管委会副主任胥棉桃以及办公室、信访局、社管局、建设局、西塘镇等单位主要负责人在第一时间到现场接访并积极做群众说服工作。6月13日,管委会副主任胥棉桃再次召集相关部门的负责人进行紧急研究部署,由于各级高度领导重视,此事得以圆满解决。今年以来,全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的领导责任体系。

二、积极开展矛盾排查,努力从源头上化解不和谐因素

我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查8次,重点排查9次,排查出各类矛盾纠纷109起,特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解等作用,切实解决群众合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。4月9日晚,彭某在南湖游路附近发生车祸事故意外死亡,肇事车逃逸,家属情绪悲痛激愤,强烈要求政府承担侦破、赔偿责任。得此信息后,工委委员、管委会副主任胥棉桃高度重视,先后二次主持召开协调会,在胥主任的努力下,此事已妥善解决。另外,我们对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。

三、努力健全工作制度,切实提高信访事项办理效率

(一)认真落实信访工作责任制。我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访、干部下访、干部回访等制度,目前,主要领导阅批件有23件,领导接访10次,群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度,已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。康王乡乌江果场是95年康王乡从湖北等地引入部分果农组建的,现在已没有田地耕种,落户问题也没有解决,群众意见很大,我们及时将此信访件交办给康王乡限期解决,6月10日,群众提出的问题已得到有效落实。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导督办,各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公。

(二)积极开展联合接访、集中整治等工作

全区各级各部门共开展联合接访15次,集中整治7次,专项督查10次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。5月11日以来,通海路管理处北港村彭平对政策性拆迁不配合,一家老小5人带生活用品连续3天吃住在管委会领导办公室。因与彭平的要求未达成一致,劝导工作无效。4月13日下午,管委会副主任胥棉桃进一步做工作,彭平离开办公室。4月14日上午9点,信访局局长熊振扉组织相关单位召开协调会,下午1点基本达成一致意见。在解决信访问题的过程中,我们严格坚持依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,能够解决的,限期解决,对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。

四、努力落实工作责任,切实解决信访突出问题

近年来的实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。

(一)认真落实领导包案。按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,在处理信访问题上,我们坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难)。4月28日上午11点30分左右,中南大市场太阳坡仓库发生特大火灾,22家存放在太阳坡仓库的货物化为灰烬,造成较大损失,管委会副主任严若鹏正在包案处理。现在,全区有23件包案件正在积极办理中。

(二)切实解决群众合理诉求。3月5日,金凤桥管理处梅子柿村胡四秀等20多名群众就征地拆迁补偿及安置房问题到市人大打着横幅闹访,信访局及时与武广指挥部负责人联系并多次做工作,耐心解释有关政策,对群众提出的合理诉求积极想办法解决,群众十分满意。截止目前,我们已协调解决好了康王乡任检四等残疾人要求低保、五保金打卡发放、三荷乡陆金荣计生并发症要求补偿、四川民工向尾等要求兑现所欠民工工资、康王乡茶蔸村李勇军要求落实粮食直补金、三荷乡珊桥村周继兴要求解决征收青苗补偿等67个信访问题。

(三)积极开展“信访积案化解年”专项治理工作。今年,我们正在积极开展“信访积案专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等4个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题,加紧办理责任落实,争取有效杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。

五、努力加强长效机制建设,切实提高工作整体合力

(一)建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作。4月30日6点多,中南市场22家受灾经营户集资2万多元,组织亲戚朋友200多人,开着15台货车,制作了12条横幅,再次封堵市政府大门,对这次集访行动,管委会有关部门早已掌握信息,在6点左右,管委会副主任胥棉桃组织公安、信访、社管等单位人员40多人到市场做化解工作,工委第一书记樊进军、工委书记欧江平、管委会主任王雨田亲自到现场做群众工作,组织研究部署化解工作,管委会副主任胥棉桃、严若鹏带领信访局、社管局工作人员自始至终坚守接访,想尽千方百计做劝解工作,由于信息掌握准确,事件得到很好的处理。

(二)建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制,进一步整合社会管理资源,形成做好信访工作的强大合力。4月17日,通海路管理处八字门村退伍安置对象高某意外死亡,亲属10多人到区、市集访。亲属认为高勇的意外死亡与开发区未及时安置有关。事情发生后,区工委书记欧江平对此事予以高度关注,管委会副主任胥棉桃、涂克成十分重视,几次组织信访局、社管局、民政局等部门负责人共同协调,明确各单位工作责任和任务,加强横向联系,将事件圆满解决。

(三)综合开发利用信访信息资源。提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权。4月22日,康王乡艾家村原对越参战军人任华湘到省上访,要求提高参战补助标准。管委会主任王雨田、副主任胥棉桃带信访局、民政局等单位负责人到省劝返,工作受到市政府肯定。

(四)建立健全督查工作机制。我们积极发挥联席会议的作用,切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程,目前,已落实督办件14件。

六、努力加强干部队伍建设,切实提高信访工作能力

我们坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务能力,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,加强业务学习培训,使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部,充分调动干部的积极性、主动性和创造性,解决信访干部的实际问题,努力建设一流的班子、一流的队伍,以一流的作风、一流的工作、一流的业绩,成就一番事业。

总结三:信访局个人工作总结

2015年,在***委***政府的领导下,在***信访局的指导和帮助下,我局紧紧围绕全面落实科学发展观,践行“三个代表”重要思想,结合我***社会保障工作现况和发展方向,切实部署落实好信访工作,截至目前,共受理信访事项 件,其中***委***政府、市人社局、***信访局转办 件,网络回帖 件,信访代理办结和处理回复率 ,实现全年无群访、越级访,现将我局2015年信访工作开展情况和2015年计划安排汇报如下:

一、2015年信访工作开展情况

(一)加强领导,强化责任

严格按照《信访条例》和相关文件精神,紧紧围绕促进经济发展、维护社会稳定大局,干部职工统一思想,明确责任,将信访工作作为一项重要工作纳入到全局工作议程。根据人员变动,及时调整综治信访工作领导小组,定期召开信访工作会议,对新形势进行研究,对具体工作进行安排部署,有效地杜绝了群访、越级访、重复访等发生。

(二)建立健全信访工作管理机制

1、完善服务大厅值班长制度。安排各部门负责人在社保服务大厅进行值班接访,现场解答群众咨询,引导服务对象办理社保业务,及时化解窗口工作人员与服务对象之间矛盾,避免群众反映问题复杂化和扩大化,有效地减少了因社会保障问题引发的信访。

2、建立健全首接办结制度。简化群众信访问题解决程序,细化信访事项处理流程,提高信访事件处理、办结和信息反馈效率,提高群众满意度,避免重复访、越级访的发生。

3、加强重大事项评估制度落实。制定了《关于明确***社保局重大事项社会稳定风险评估工作评估主体的通知》,明确了评估事项、评估责任,及时发现存在重大矛盾纠纷隐患的事项,并及时做好调研、制定应急预案等工作,防止矛盾纠纷发生和扩大,提高应急效率和处置力度。

4、严格举报投诉处罚制度。信访接待、受理、办结、回复实行责任制,严格做到登记受理不缺位、调查处理不拖沓、总结回复不延时,公布投诉咨询电话,确保与群众联系通畅。

5、完善信访事项登记回访制度。对涉及重大事项的信访事项,信访件、信访人基本信息、处理结果、回复件进行登记保存,并在办结后对信访人进行电话回访,必要时处理部门可约见信访人。

(三)强化措施,严抓落实

信访工作中,我局要求经办人员以“热情接待,认真办理,及时反馈”的服务态度,切实提高信访事项处理效率,确保信访人员满意程度,提升信访工作质量。

1、做好社会保障工作,信访源头预防到位。一是积极开展社保政策法规宣传,通过发放宣传资料和基层开展宣传等方式,让群众懂得法律、明白政策;二是认真落实社会保障政策,开展社保经办人员业务培训,保证各项工作按规章制度办理。

2、增强服务意识,信访工作制度落实到位。一是要求社保经办人员强化服务意识,对来前来办事的群众要热情周到;二是落实信访责任制、舆论处罚制、首接办结制等行房制度;三是将信访工作纳入到各部门和个人的考核当中。

3、加强纠纷排查,信访举报处置到位。一是开展矛盾纠纷排查工作,定期对各项工作开展矛盾纠纷隐患排查,及时发现问题,解决问题;二是明确信访责任,规范信访事项处理程序,确保信访工作不拖沓,及时处理和反馈。

二、2016年工作计划

(一)继续加强对信访工作的领导,落实各项责任制度。继续将信访工作纳入到2015年重要工作当中,定期召开信访工作和矛盾纠纷排查会议;进一步强化工作责任制,落实责任追究制;落实好陪同***党政领导接访工作,协调配合相关单位对群访群体性事件处置工作。

(二)继续加强信访工作基本建设,提高来信、来电、来访处理效率。进一步建立健全信访管理各项制度,健全机构和网络建设,规范工作程序,完善档案资料收集整理;坚持领导批阅来信制度,加快信访案件查办速度,提高办案质量和结案率。

(三)继续强化各项工作隐患评估,控制群访和越级访、重复访发生。继续落实重大项目或重大决策出现前要进行评估,对存在矛盾纠纷隐患的是想要做到有调研、有讨论、预案。

(四)继续推进信访工作管理创新。坚持以群众工作为统揽,创新信访工作管理机制,提升整体服务质量,推进我局信访工作建设。

信访局办信科个人工作总结



2006年3月,我根据组织的安排,来到市信访局开始了为期半年的以干代训工作。半年的时间虽然过得很快,但是收获颇丰。
一、主要工作
1、接待群众来访,合理分流交办,确保信访秩序。
来到信访局之后,根据领导安排,我首先到接访科帮助工作。在各位领导和同事的帮助下,我亲自参与接待群众来访,保持良好的态度,仔细倾听他们反映的问题,根据不同的情况,合理分流,对于确实是在反映问题的,根据属地管理,谁主管谁负责的原则,交办到相关单位限期办理;对于没有合理诉求的或者暂时没有政策依据的,耐心地做好思想工作,确保不发生越级访、重复访,维护我市社会稳定。此外,我还承担了矛盾纠纷排查调处工作,汇总各镇处上报信息,并形成我市排查调处会议纪要,上报×××信访局。
2、认真阅读人民来信,做好网上录入,推进信访信息化建设。
由于人员紧张,我按照领导安排在办信科帮助工作一段时间,主要任务就是阅读人民群众来信,将相关信息录入网上信息库。然后,根据不同的情况,将信件交办到相关责任部门,限期办理,最大限度地解决群众反映的问题。
3、管理金宏网收发文,做好协调服务,保证全局工作正常运行。 根据组织需要和领导安排,我有幸进入办公室工作了两个多月的时间。在办公室我负责金宏网收发文工作,同时,在办公室主任的带领下,搞一些小材料,做一些小碎活,为其他科室服好务,确保全局工作顺利开展。
4、参与领导公开接访,做好服务督查,切实维护群众利益。
为了切实维护人民群众的利益,畅通信访渠道,每个月底,都会有一位市级领导在市总工会亲自接待群众来访。作为一名工作人员,我有幸参加了xxxx市级领导公开接访,主要是登记和服务工作。公开接访后,帮助督查科交办相关案件,及时督查督办。
二、主要收获
1、端正了工作态度,提高了思想觉悟。通过在市信访局半年的工作,我认识到,作为一名国家机关工作人员,首先要严格要求自己,端正工作态度,以高度的责任心和荣誉感做好人民群众工作;其次要提高想觉悟,真正把老百姓的利益放在第一位,从内心树立全心全意为人民服务的宗旨,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
2、对基层工作有了较为充分的了解。通过接待群众来访,发现矛盾纠纷相对集中,以农业为主的乡镇,主要涉及土地分配、农村干部、宅基地划分、农民生活困难问题;城乡结合部主要涉及占地补偿、环境污染、失地农民补偿和相关待遇问题;市区内主要反映拆迁安置、困难企业分流安置、工资劳保等问题;此外。农民工工资问题仍然很严重。对于基层工作的认识,对于以后去基层有针对性地开展工作,是非常重要的。
3、获得很多学习的机会,对于自己意义重大。信访局是个锻炼人的地方,领导和同事们都很优秀,我从他们身上学到很多优良品质,譬如,爱岗敬业、刻苦努力,讲究工作方法,营造良好科室气氛等等,此外,在业务上,由于经常向上访人解释很多法律问题,自己也通过学习法律文件和向前辈请教,获得了很多知识,提高了自己的法律水平。
4、认识到了基层工作的重要性和艰巨性。实践出真知,通过在信访局工作期间对于基层问题的认识,首先认识到了基层工作对于维护我市经济社会稳定,建设平安胶南、和谐胶南的重要意义;其次,认识到了基层工作非常的复杂,对刚刚参加工作的我而言是个巨大的挑战,我必须做好充分的思想准备,边工作,边学习,在实践中提高自己干好基层工作的能力,更好的为人民群众服务。
三、存在不足
1、对自己要求不够严格。在实际工作中,还存在侥幸心理,认为有些工作可以不做的就不做了,不能以一个共产党员的标准严格要求自己。
2、工作思路不够开,缺乏创新性思维。在工作中过于追求循规蹈矩,不敢创新,怕犯错误,做一些事情顾虑太多。
3、缺乏足够的基层工作经验。虽然对基层有了初步的认识,但毕竟没有亲自在基层开展工作,以后打算在胶河好好锻炼。
4、业务不够熟练。虽然取得了一定进步,但是实际工作中还是有很多的问题自己不能够很好掌握,对于法律等相关业务知识的学习交流还不够。
过去的已经过去,尽管还存在好多问题,但我相信,在组织和领导的关怀下,在同事们的帮助下,我一定踏踏实实工作,一步一个脚印,将自己的工作干得更好,做一名合格的共产党员,全心全意为人民服务。

经贸局个人工作总结


2014年10月经贸局个人工作总结

一、坚持把发展作为第一要务,积极探索和全面发挥经济管理服务的职能作用

一年来,我局围绕全区经济宏观管理和微观服务,在积极探索和充分发挥经贸局职能方面做了大量工作,并取得了一定的经验,使我区经济运行质量稳步提高,各项经济指标圆满完成,显示出强劲的发展势态。

(一)全区工业企业在完成年计划的基础上实现了增长。

工业总产值(不变价)全地区工业总产值(不变价)XXX月份完成XXX万元,同比增长XXX%,其中,规模以上工业企业XXX月份完成工业总产值(不变价)XXX万元,同比增长XXX%,完成年计划的XXX%。

全区工业增加值:1-11月份累计完成XXX万元,同比增长XXX%,规模以上工业企业累计完成XXX万元,同比增长XXX%。

工业产品销售率:全地区工业企业产销率1-12月份为XXX%,同比下降XXX个百分点;规模以上工业企业产销率1-12月份为XXX%,同比下降XXX个百分点。

综合效益指数:全区工业企业1-11月份累计完成XXX%,比去年同期的提高XXX个百分点,其中,规模以上企业1-11月份为XXX%,比去年同期高XXX个百分点。

(二)以重点工业项目建设为突破,培育我区新的工业经济增长点。

今年我区列入市重点工业项目12项,列入区重点工业项目XXX项,现均已全部落实。其中列入市重点工业项目真心食品的葵花籽系列产品、东宝集团公司生化药用明胶、东宝集团公司的彩色感光胶项目等12个工业项目,前期工作进展顺利,前景看好,均为明年的经济发展打造了基础。我区确定的25个重点工业项目,目前正在开工建设的项目XXX个,拟新上的重点工业项目XXX个,除铝电一体化项目外,这些新上项目的总投资预计可达7亿元,项目完成后,新增销售收入XXX亿元;其中XXX个在建重点工业项目计划总投资XXX亿元,项目完成后可增加销售收入 XXX亿元,新增利税XXX亿元,现已完成投资XXX亿元。

(三)加快工业园区建设,发挥比较优势,发展特色经济,增强综合经济实力。

现已完成了包头国家铝业生态工业园区规划论证过程中我局承担的相关工作。对东河区工业企业的总体发展情况、分布情况及下一步可能入园的企业情况进行了详细摸底和考察,为规划论证提供了较为详实的依据。目前除包铝集团在区以外,还吸纳了金鹿油脂厂、碳素厂,明发水泥厂等企业入园。

(四)充分利用中小企业服务体系,积极为企业提供全方位服务。

今年,为北方胜达公司等3户企业申请了市 “统贷、统还”资金,并积极为新大荣食品公司、东宝集团等户企业争取了市 “百佳”公司贷款XXX万元,一些企业的资金已经到位。我们以实施工业重点项目为切入点,加快调整工业产品结构和产业结构,促进传统工业的提升优化。促使河东乡壕赖沟铁矿与河北武安矿业集团的联营,投资2400万元,项目已开工实施。在此项目中,我局直接参与洽谈,并承担起该项目筹备处的工作职责,使项目得以顺利实施。这是我区2003年重要经济增长点。经调控还将古城稀土厂,彩虹塑料公司,真心食品纳入规模以上企业行业,成为区域经济的重要增长因素。

二、 狠抓安全生产、建立健全安全管理机制

(一)加强安全生产监督管理,健全安全生产监督管理组织网络。今年,我们加强了对全区安全生产的监管力度,按照年初与各办事处,驻区企业签订的安全生产目标责任状,采取面上管理与重点管理相结合,常效管理与突出检查相结合的办法,确保了全区安全生产工作的顺利运行,全区全年没有发生一起安全事故。

(二)加强对全区煤炭企业和屠宰市场的管理服务工作。我们抽调专人,两次对全区煤炭市场进行了整顿。在整顿检查中对15户煤炭企业提出了整改和处理意见,清理制止了在工业园区中建煤场企业,对4户违规营业的煤场采取了停止经营的措施。

三、深入贯彻 “三个代表”重要思想、把工作从大处着眼、小处着手全面落实

(一)加强领导班子建设,建设一支高素质的干部队伍。局领导班子成员能够相互交流,相互沟通,形成了既有分工又有合作,坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围。凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定,保证各项决策、决定落实到位。并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定,自觉抵制各种****现象。全体机关干部通过机构改革,竟争上岗,进一步优化了人员配制,合理设制了内设科室,提高了工作效率和整体素质,根据经贸局新的工作职能和经济发展形势做到把长线工作与短期的具体工作相结合;把宏观经济工作与微观经济工作相结合;把重点工业项目的扶持与工业经济指导相结合;把运做规模企业的服务与非规模优势企业的发展相结合;把当好区委、区政府经济参谋与指导区域经济工作相结合;把注重宏观经济的重心工作与日常职能的发挥相结合。大家全力以赴为经济建设服务,充分体现经贸局领导班子和全体干部的是一支具有战斗力、能打硬仗的高素质队伍。

(二)为确保各项指标的完成,每月坚持了经济运行分析,对企业运行进行了有效监控、协调、指导。经常性地深入企业进行调研,及时掌握了企业的动态,从协调服务入手,帮助企业排忧解难。

(三)抓好重点工业项目建设的实施和落实工作。我们还经常深入各项目企业了解情况,反馈问题,协调解决困难,争取方方面面资金,促进项目尽快实施,并将全区重点工业项目和各部门帮扶重点项目的进展情况按月报送区委、区政府以便督查。

(四)加强调研,掌握情况,为区委、区政府当好经济工作的参谋和助手。今年我们加强了对各办事处、企业及针对全区经济发展动态的调研工作,使他们更好地开展工作。我们将《巴彦商贸区调研报告》、《东河区温州籍商户基本情况的报告》、《中央、内蒙、包头市驻区大企业基本情况》、《全市及东河区个私经济发展户数下降原因》及定期的《全区经济运行分析》等以书面材料报送区委、区政府,为区委、区政府领导掌握情况和决策提供了一手资料。

(五)进一步发挥产业优势和区位优势,加快商贸经济和服务业发展。今年,通过努力,我区商贸经济呈现出良好的发展态势和前景。包头王中商厦,已于今年XXX月份开业;XXX集团投资XXX万元,在我区新建超越大酒店,酒店主体高为XXX层、XXX米,是我区唯一一家四星级酒店,酒店现已开工建设,预计明年XXX月份开业;聚德成有限公司在我区投资XXX万元,现已试营业;环西市场投资XXX万元完成三期改造已经开业;XXX商贸城已经正式开业。

(六)建立健全安全组织机构,形成层层负责、层层落实的组织网络,今年我们努力抓了全区安全生产组织机构的建立,抓了安全生产责任制的落实。对全区68户安全生产重点单位进行了监控,对杨圪塄煤矿等企业进行了重点整治和管理,确保了杨圪塄煤矿安全无事故。

另外我们还加大了对安全生产工作宣传力度,全年开展大型宣传活动2次,举办培训班3期,共培训安全工作人员700多人,做到了安全生产常抓不懈,警钟常鸣。

在市场经济条件下政府与经济的连接和推动经济发展的手段、区县级政府宏观经济的管理模式,仍然是处在不断探索阶段,因此,我局党政班子成员和全体干部通过对十六大精神的学习和讨论,形成共识,大家认为:实现东河区经济跨越式发展,全面建设小康社会,最关键的是调动一切积极因素,聚精会神抓经济,一心一意谋发展,千方百计抓落实。

区经贸局全年工作总结

一、*年工业经济发展及各项工作基本情况

*年,在区委、区政府的正确领导下,在区直部门、乡镇、街办的大力支持下,全局上下坚持以先进性教育活动为动力,按照年初确定的“发展、稳定、建设”的总体思路,进一步解放思想,干事创业,开拓创新,实干奉献,做了大量卓有成效的工作,开创了各项工作的新局面,受到了区委、区政府及上级业务主管部门的充分肯定,被评为全市经贸系统唯一的省级先进单位。

(一)坚持“工业立区、工业强区”战略,全区工业化进程明显加快。一年来,局党委充分发挥职能,以“一区三园”为载体,以建设山东中西部机械装备制造业基地为目标,通过择优扶强抓骨干、创新机制抓改革、培植后劲抓技改、集聚产业抓园区等措施,全面提高工业经济整体水平。全区规模以上工业完成增加值40.9亿元,完成销售收入123.3亿元,实现工业利税12.7亿元,分别增长28.5%、34.5%、41.9%;新增规模企业35家,累计达到148家,完成工业投入28亿元,增长50.5%。具体工作中,突出“五抓”:一是狠抓骨干企业,培植“四大产业链”。全区形成了以重汽、济柴、沃德、捷迈、北辰等企业为龙头的机械装备制造业;以山水、平安、长兴等为龙头的新型建筑建材业;以晶恒、鲁能正泰、恩翼帕瓦电机等为代表的的电子信息产业;以佳宝、欣和食品、一品蔬菜等为代表的食品加工产业。济南经济开发区进入全省“十大产业集群”行列,被命名为山东省机械装备产业集群。二是狠抓招商引资,重点项目建设进展顺利。引进项目10项,累计到位资金34164万元,完成目标任务的170.8 %。引进外资413万美元,完成全年任务的138%。招商引资工作继续走在了全区前列。投资10亿元的济南鲁联集团产业园是全市最大的民营工业园,已全面开工建设,投产后可实现年销售收入15亿元,利税2亿元。三是狠抓基础设施建设,构筑加快发展的优势平台。按照“一区三园”的发展格局,抓难点,树亮点。济南经济开发区今年基础设施投入3.9亿元,总长24公里的11条高标准道路全部建成通车,实现“七通一平”。5月18日,济南经济开发区南园正式挂牌运营,累计基础设施投资2570万元。水龙王工业园,累计基础设施投资2802万元。万德工业园,5月份通过国土资源部审核,成为全省232个重点园区(开发区)之一,全市12个保留园区之一和全市唯一乡镇工业园区。四是狠抓民营经济和高新技术产业,开拓新的经济增长点。全区个体工商户发展到7734户,私营企业1040家,民营经济注册资本达41.2亿元;民营经济完成增加值57.2亿元,实现销售收入142.6亿元,实缴税金2.62亿元,分别增长32.1%、31.8%、24.8%;规模以上民营企业发展到145家,其中过亿元的28家。全区发展高新技术企业33家,有17个产品被列入高新技术产品,全年实现高新技术产值35.9亿元,增长52.8%,占规模以上工业总产值的30%。五是狠抓破产困难企业的资产重组,促进增量投入。协调完成了原农药厂有限公司和白鹤泉酒业公司新厂征地工作,今年4月份开始动工建设,两处企业总投资将达到5000万元以上。促成了白鹤泉酒业与四川宜宾古鹤松酒业公司的合资合作,注册成立了济南好运泉酒业有限公司。水龙王集团、陆通公司的改制工作加快进行。双泉散热器厂改制后发展势头良好,双泉牌散热器被列入全国免检产品。

(二)攻艰破难办实事,经贸系统信访稳定形势明显好转。狠抓了越访重访案件、信访积案和突发性事件的处理。较好地解决了系统内军转干部、化肥厂遗留问题等上访案件;酒厂职工进京上访案件得到彻底解决;妥善解决了上访老户董淑英27年的上访问题;三九益民制药公司突发性问题得到妥善处理,目前已通过国家专家组的GMp认证。积极与有关部门协作,为困难企业办实事产生积极影响。合作培训下岗失业职工200余人,促进了下岗失业职工再就业;与民政部门协调资金9.96万元,为236人次办理了大病救助;协调劳动部门,为4处困难企业近700名下岗职工办理或正在办理养老保险;为165户特困职工办理了“低保”,享受“低保”总数达到324户,比去年同期增长330%;狠抓了企业档案统管,争取资金近2万元,整理企业各类档案3万余卷,使水泥厂、化肥厂、酒厂、汽改厂、矿泉水厂5处企业人事、财务整档进馆;积极协调资金80余万元,为原化肥厂家属院进行了水、电、污水处理等彻底改造;筹集资金23.32万元,救助困难职工2500余人,困难职工子女大学生26名,高、初中及小学生25名。为困难企业解决实际问题取得了前所未有的好成绩。

(三)坚持内强素质,外树形象,为全区经济社会和谐发展的服务环境明显提升。深入开展了以先进性教育为重点的各项活动。举办了经贸系统先进性教育活动知识竞赛和明珠之夜消夏晚会,在全区产生了广泛影响。扎实开展了“树全新服务意识、创知识效率型机关”活动、“四个十、一个五”争先创优活动、建设节约型机关等活动,机关作风大为改进,精神面貌焕然一新。狠抓了局机关的内部改革和建设。采取“撤三建一”的形式,组建了“长清区企业综合服务中心”,有14名事业编制干部通过竞争上岗走上了中层领导岗位。健全完善了加强机关建设的首问负责制、服务承诺制等十四项规章制度,机关工作走上了制度化、规范化管理轨道。党的建设、精神文明建设、党风廉政建设及领导班子建设上了一个新台阶。加强了招商引资工作的服务力度,确保了项目洽谈、开工建设、投产运营的顺利进行。注册成立了“济南市启新担保有限公司”,到位担保资金300万元并投入运营。认真抓好“双十”工程的落实,其中6家市级研发中心已审批。申报省级技术创新项目3项,市级鉴定2项。积极为北辰、张夏供热设备厂、第二汽车配件厂争取中小企业发展专项资金65万元。新评聘专业技术职称人员82人,其中帮助冶金化工设备公司评聘专业技术职称人员40余人。这些扎实有效的工作,受到区领导和系统上下的一致好评,在区委区政府组织的“千人评议”活动中,取得了全区第四位的好名次,比上年的11位上升了7位,实现了进入全区前10名的目标。

回顾过去一年的工作,成绩固然可喜,但也存在很多问题和不足。从工业经济发展的角度来看:一是工业投入不足。全区工业投入虽然有了较快增长,但在全市仍处于下游水平;二是新增规模企业少。全区规模企业总数距全市“2133”目标尚有一定差距,在全市处于中游水平;三是经济发展的外向度不高。全区出口企业仅8处,出口交货值仅3000多万美元,外向度仅有5%,低于全市5个百分点;四是高科技含量低。全区工业企业高科技含量仅有20%,低于全市4个百分点;五是企业资金普遍短缺。据对30家重点企业调查,企业资金缺口高达亿元,其它企业有的因资金短缺不能满负荷生产;六是同行业不正当竞争加剧,无序压价、假冒伪劣现象严重,造成市场秩序混乱等。从机关本身来看:极少数干部职工思想不够解放,精神状态不佳,作风不够扎实;招商引资、抓大扶强、全新服务、信访稳定等项工作措施不够硬,办法还不够多;党的建设、精神文明建设和社会治安综合治理工作还有待加强等等。对这些问题,我们将在今后的工作中,共同研究,逐步加以克服解决。

二、*年工作思路

*年是“十一五”规划的开局之年,也是我区大规划、大建设、大发展的关键一年。因此,我们确定了总的工作指导思想是:以科学发展观统领全局,全面落实全区四级干部会议精神,紧紧围绕“创新发展、和谐稳定、建设五型机关”的总体思路,以招商引资为主线,以“一区两带两创两突破”为重点,以加快推进新型工业化进程为目标,以全新服务为保障,努力在新的起点上,谋划新发展,实现新跨越,开创各项工作新局面,为“十一五”实现新发展开好头、起好步。主要指标是:全区规模以上工业完成增加值52亿元,增长35%;销售收入168亿元,增长40%;工业利税14.2亿元,增长35%;工业利润6.6亿元,增长32%;规模企业发展到210家,新增60家;过亿元企业发展到32家,新增5家;完成工业投入35亿元,增长30%;实现出口创汇6800万美元,同比增长30%。为确保上述目标任务完成,我们将采取以下三项主要措施:

(一)坚持发展高于一切,强力推进工业化进程

全区工业经济的发展定位是:围绕发展都市经济和新兴产业,着重抓好“一区一园一带两创”。

“一区”:济南经济开发区。以重汽、济柴、沃德、捷迈、鲁联等优势企业为核心,重点发展汽车及零部件、大功率发动机、数控液压机床等产品。通过推进长清与济南“腾笼换业”工程互动、开发区与大学科技园研发和人才培养支撑互动、主导产业和产业链配套互动,引导产业有序聚集,不断提高工业经济总量和技术装备水平,打造以开发区为中心的山东中西部机械装备制造基地。

“两带”:一是经十西路南延长线为轴线的机械装备产业带。以济南经济开发区南园为重点,依托济南经济开发区,重点发展机械装备制造业及其配套产业,形成辐射带动孝里、马山、双泉、五峰机械制造业及相关产业的长清西部片区。二是104国道生态科技产业带。围绕农高区和大学科技园,重点发展食品药品产业和压力容器制造业等优势产业,逐步改造提升传统产业,突破发展新兴产业。依托国道旅游黄金热线,不断加强生态旅游环境建设。围绕水龙王工业园和万德工业园,大力发展承载济南经济开发区发展的机械装备制造业、新型建筑建材业和以旅游产品为代表的轻工食品产业。逐步形成“高等院校和科研院所集聚、高新技术企业密布、产学研一体化发展、生态优美、人居环境良好”的104国道生态科技产业隆起带。为抓好“两带”规划与建设,建议由区经贸局牵头,在建立健全园区组织领导机构的基础上,力争上半年完成总体规划和各类祥规,以“两带”企业集中片区为突破口,年内抓好起步区的基础设施建设,制定好促进园区发展的优惠政策。积极探索“园镇合一”的管理模式,加强对园区的管理协调力度,加大园区发展的扶持力度,力争建成继大学科技园和开发区之后的两大亮点工程。

“两创”:一是科技创新。争取申报2家省级技术研发中心,10家市级技术研发中心,90%以上规模企业全部成立产品研发机构。同时,引导传统产业企业积极与大专院校、大企业集团合作,不断改造提升传统产业,大力发展高新技术产业,实现二次创新。二是品牌创优。认真落实济南市实施品牌战略的意见,年内计划争创省市级名牌产品10项,省著名商标10个,品牌企业5处。

“两突破”:一是在发展都市工业上有新突破。围绕大学科技园、经济开发区、现有主城区的城市建设,以104国道为轴,突破发展以楼宇经济、总部经济和孵化经济为主的都市经济。借助大学科技园科研优势,建设学研产一体化的研发基地、科技成果孵化基地;借助联通、山水、济荷高速等集团总部的带动作用,建设我区财务结算中心、培训中心。二是在发展新兴产业上有新突破。借助开发区内龙头企业及大学科技园科研优势,加快企业技术创新和技术改造步伐,不断开发以新能源、新材料为主的新兴产业。

在具体工作指导上,突出抓好“三个创新,两个重点,三大梯队,四大产业集群,五大建设项目”。

三个创新。即创新工业经济发展的政策、服务和社会环境。致力于政策环境创新,积极与有关部门搞好配合协作,在财税金融、外经外贸、技术创新等方面争取更大的支持。致力于服务环境创新,严格落实服务承诺制和首问负责制;帮助企业解决生产经营和改革发展中遇到的问题。致力于社会环境创新,正确处理放手发展与加强管理的关系,依法打击阻工扰工、坑蒙拐骗、制假售假、敲诈勒索和不正当竞争行为。同时,充分利用新闻媒体,总结宣传好典型、好经验,在全区上下形成大抓工业、抓大工业的浓厚氛围。

两个重点。一是招商引资。重点瞄准长三角、珠三角、京津塘等资本技术密集区和台资、韩资,逐步与所在地区建立长期互动合作机制,主动承接产业梯度转移和参与产业协作分工,引进一批产业龙头和集群配套项目。充分挖掘和利用电力、人力、企业资产等资源以及区位、交通等优势,精心“筑巢”,诚信“引凤”。对重点地区、重点客商、重点产业,坚持长时间、高密度、专业化定向招商。二是结构调整。产业结构调整,重点通过技术改造、引进嫁接等形式,巩固、改造、提高传统行业,推动产业升级。产品结构调整,重点以市场为导向,以实施名牌战略为突破口,大力发展“四高”产品,逐步实现由初低档产品向中高档产品转变。组织结构调整,重点以收购、兼并联合、资产重组为手段,推动企业上规模、上水平,形成一批骨干企业群体。布局结构调整,按照集中连片发展的思路,突出抓好两个新亮点建设,形成布局合理、功能齐全、设施完善的新型工业产业走廊。

三大梯队。以济柴、重汽、沃德、佳宝、山水等引进企业为第一梯队,带动中小企业发展,力争济柴销售收入达到15亿元,重汽10亿元,沃德5亿元,销售收入过亿元的达到10家;以北辰、宏达、冶金、二汽配等骨干民营企业为第二梯队,鼓励、引导企业开拓市场,完善机制,争取2-3年的时间,企业销售收入超过3亿元;以好运泉酒业、计算机应用公司等成长型企业为第三梯队,做好培育、引导,争取1-2年的时间,企业销售收入过亿元。

四大产业集群。机械制造业,以重汽、济柴为龙头,带动北辰、宏达、二汽配等机械加工企业加快发展,打造山东中部地区机械装备制造业基地,力争集群企业发展到50家以上,销售收入突破50亿元;新型建材业,以山水为龙头,带动二水泥、水利水泥、长兴商砼中心、金岚新型建材、黄河淤泥制砖等建材企业加快发展,力争集群企业发展到20家以上,销售收入突破10亿元;食品药品业,以佳宝、明发为龙头,带动新星动物药业、华尔康兽药、好运泉酒业等食品加工、兽药饲料加工、生物制品等产业加快发展,力争集群企业发展到60家以上,销售收入突破20亿元。电子信息产业,依托大学科技园、晶恒工业园,加快鲁能恩翼帕瓦、计算机公司等电子产品企业发展,不断引进新兴电子信息开发制造企业,力争集群企业发展到20家以上,销售收入突破10亿元。

五大建设项目。即投资12亿元的济南柴油机厂项目、投资3.9亿元的济南沃德汽车零部件公司迁建项目、投资5.4亿元的鲁联集团产业园项目、投资1亿元的省建筑机械项目和投资2亿元的高强标准件项目,力争年内全部竣工投产。同时再引进过亿元企业2家,并争取开工建设。

(二)坚持稳定压倒一切,构建和谐有序的工作新秩序

信访稳定工作一直是我局各项工作的重点和难点。今年,我们将针对系统内破产企业多、下岗职工多、遗留问题多、上访案件多等现实,不等不靠,攻坚破难,积极主动的开展工作。结合贯彻执行新的《信访条例》,健全完善“双教育、双规范”信访工作机制,教育干部职工依法行政,规范接处行为,教育企业职工遵纪守法,规范上访行为。把解决信访问题的着力点放在为群众办实事,解难题和提供优质高效服务上。对发生的每起信访案件,坚持因人制宜,分类施治,做到“三查三看”“六步四心”,即查案件内容,看涉及到哪些政策法规;查案件形成过程,看是否合情、合理、合法;查当事人提出的具体要求,看是否能在现行政策法规框架内解决问题。同时,按照调查摸底、接触交流、甄别定性、判定方案、灵活解决、巩固回访的“六步”工作程序和沟通顺心、真情交心、政策攻心、帮扶暖心的“四心”策略进行调处,增强处理信访案件的准确性和可操作性。对确有实际困难的上访老户,本着“有难必帮、有困必解”的原则,加大补助、救济力度,解决就业和子女上学难等问题。对无故闹访、缠访的上访户,采取迂回接触、理顺情绪、讲解政策、教育攻心、真情感化、拉近距离等措施化解矛盾纠纷,力争年内上访、重访、越访事件明显减少。

(三)坚持服务重于一切,创建和谐文明的机关新形象

按照“主动服务、上门服务、跟踪服务、超前服务”的思路,搞好“上下内外”四个方面的服务,完善四个机制。对上,定期围绕事关大局、带有普遍性、倾向性、苗头性的热点难点问题开展调查研究,提出具体的、操作性强的对策建议,当好领导的参谋助手。对下,帮助企业解决生产经营和改革发展中遇到的问题;开展招商引资、技术创新、品牌创优、信用担保等服务;积极争取中小企业发展专项资金等。对内,严格落实服务承诺制和首问负责制;及时反映系统内各项工作的新进展、新经验、新亮点及意见建议和要求;建立外商投资时的一条龙服务,企业建设过程中的全方位服务和企业开工后的经常性服务三大服务体系。对外,协调好与工商、土管、规划、建设、供电、环保、税务、财政、金融等部门的关系,抓好新上项目的认证、审批、办照、征地等环节的研究落实,解决项目用地、用水、用电等问题。为确保全年目标任务的完成,局党委研究决定,今年在机关深入开展创建学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动。总的要求是:以党的十六届五中全会精神为指导,坚持以经济建设为中心,突出党的执政能力建设,按照立党为公、执政为民的要求,大力弘扬求真务实精神,切实加强机关作风建设,为促进经济社会和谐发展提供强有力的组织保证。

县经贸局全年工作总结及工作计划

20**年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“**”规划的关键之年,一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的各项方针政策和区、市、县经济工作会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十八大精神和科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的工作布署,以稳中求快、快中求好为基调,认真履行部门职责,扎实工作,奋力拼搏,克服了种种不利因素的影响,促进了全县工业和商务工作的健康向前发展,现将具体工作总结汇报如下:

一、规模工业各项主要经济指标完成情况及工作亮点

(一) 工业总产值及规上企业培育完成情况及预测

20**年1-9月,我县规模工业累计完成总产值42.64亿元,同比增长5.24%,完成我县预期目标70亿元的60.91%;完成**市下达我县预期目标75亿元的56.85%;预计20**年全年我县规模以上工业完成工业总产值65.6亿元,完成县委、县政府预期目标70亿元的93.7%,同比增长10.43%,完成**市下达我县预期目标75亿元的87.5%。预计12月完成培育规模以上企业5家,亿元企业3家,全面完成市工信委下达培育规模企业目标任务。

(二)工业更新改造完成情况及预测

1-9月,全县完成工业更新改造36.03亿元,同比增长17%,完成我县全年目标任务42亿元的85.78%;预计20**年全县可完成更新改造投资42.58万元,同比增长6.45%,完成市政府下达目标任务42亿元的101.38%;预计全年500万元以上工业企业可完成更新改造投资28.88亿元,500万元以下企业完成更新改造投资7.4亿元,合计完成36.2亿元,完成县政府下达35亿元的103.43%,完成县政府下达目标任务(500万元以上)28.25的102.23%,同比增长1.46%,其中1-9月我局完成500万元以上工业更新改造投资24.04亿元,同比增长11.8%,工业更新改造项目主要为工业企业技术、节能改造项目,其中5000万元以上项目18项,主要投资企业有东风化工、六塘制糖、鼎铭金属、金特机械等企业,其中东风化工投资2.18亿元,预计工业更新改造12月将顺利完成全年任务。

(三) 项目资金争取积极,企业发展后劲增强。一年来,积极组织了**酵母、鼎铭金属、加美木业、日田药业等十多家企业向上申报项目资金扶持。其中**酵母、圣特药业、六塘制糖3家企业技改项目已经通过区级评审、鼎铭金属、加美木业、日田药业等6家企业项目通过了市级评审。截至10月我县企业共获资金扶持1049万元。

(四) 抓好企业技术创新和品牌创建工作,为更好获得上级各项扶持奠定基础。注重对企业新产品、新技术的开发引导,鼓励企业通过科技不断创新生产工艺,增强核心竞争力,一年来引导**酵母公司积极申报**市企业技术中心认证(现正待批复),组织川东公司、玉峰水泥、日田药业、日田丝业、宏燕松香公司、**供电公司、鹏鑫源7家企业积极申报并获区工信委认定为**信息化应用企业,组织农产品企业参加**名特优农产品交易会,20**年7月我县的天地自然食品有限公司的干制食用菌和**日田药业集团的思福祥牌蚕丝被分获得第二届**名特优农产品交易会产品奖金奖和银奖,增强了企业知名度。

(五) 引导企业做好节能减排工作。按照与**市工信委签订的目标责任状要求,监督我县重点能耗企业六塘制糖、鑫强建材、玉峰水泥、生态肥公司、川东公司等做好能耗控制,按要求完成年度节能量任务,引导全县缫丝企业开展行业污染整治,分别实施了缫丝废水生化处理及循环利用项目,效果良好。预计12月全县规模以上企业万元工业增加值能耗降低率为5%以上,全面完成市政府下达4.5%的工作目标任务。

(三)主要工作措施

1、抓好产值、更新改造目标任务的分解落实工作。年初将规模工业产值和更新改造目标任务列入20**年度绩效考评工作,并及时分解落实到各企业和乡镇,坚持领导挂钩联系服务企业制度,制定了20**年本局领导班子及县领导挂钩服务工业企业方案和重点项目推进方案,对规模以上企业的联系服务工作进行细化分解落实,明确局班子成员分片联系企业和重点企业定期走访制、明确县领导,局领导对联系企业负经常联系责任和对应股室服务工作的协调指导责任,对企业发展中存在的问题及时介入、及时提供服务和帮助,为实现全年任务奠定基础。

2、密切跟踪工业经济发展态势,抓好工业产值、工业更新改造投资目标任务的每月、每季度分解落实工作,随时跟踪督促、调研并及时作出调整,对不完成的及时查找原因,挖掘潜力,应统尽统,同时重点强化对工业经济运行的监测调控,做到工业经济运行情况月分析,加强计划执行跟踪力度,加大指标调度力度,全力推进各项主要指标实施,做大存量企业产值,确保目标任务的实现。

3、抓好新上规企业培育各项工作。经常深入各企业开展调研,对新投产项目及达到规模以上企业条件的企业,及时挖掘并做好动员,帮助企业积极准备申报材料申请列入规模,预计12月可完成培育规模以上企业5家,亿元企业3家,增加经济总量。

4、通过组织我县规模以上31家企业与县人民银行、工商银行、农业银行、农村合作银行、**银行、建设银行、**邮政储蓄银行等7家金融企业以及县委、县政府、发改、招商、统计、工管委等政府职能管理部门共同召开“政、银、企”座谈会、组织圣特药业等18家企业管理人员参加20**年工信系统项目申报和验收材料编写人员培训班、组织开展

“企业项目申报培训会”等,协调做好我县工业企业和金融部门以及与上级经济管理部门和政府之间的对接联系,探索灵活的应对措施,促使金融部门多为工业企业提供资金支持,解决工业融资困难、促使各有关职能管理部门多为企业解决生产经营过程中遇到的各种问题,使企业更好地发展壮大。

5、尽全力服务企业,协调解决企业生产经营中存在的各种困难和问题,为企业保驾护航。一年来共帮助协调解决了海鸿纸业与周边村屯农民的土地租金问题、明兴纸业围墙与**镇河堤建设争议问题、**酵母用工问题、佳人板业土地证和外墙纠纷问题、环龙建材环保证申报办理问题、汇聚橡塑质监证办证问题、鑫强建材安全整改问题、地药8、9号楼水电改问题等等,为企业正常生产奠定基础。

6、加强对电力的调度协调。协助供电公司做好用电计划和应急预案,制定元旦、春节、五一等节假日电力供应计划,对企业生产用电情况进行调查,鼓励、引导企业合理用电,错峰、避峰用电,提前谋划缺电状况下生产计划,提高企业应对缺电情况能力。

二、全力抓好重点项目推进

(一)**县桂中原生农副产品综合交易市场项目。投资业主已确定为**桂景城市建设投资有限公司,已通过并签订了《项目投资协议书》,征地红线测绘、征地指标报批工作等并通过了环评,业主已划拨1000万元征地资金到我县。现正开展征地工作,该宗土地350亩,涉及**0农户。现已确认108户,丈量土地101.75亩,其中已在丈量表上签字的有47户,面积50.7247亩,在明细表签字1户,面积2.063亩。难点:群众有等待观望思想,征地工作难度较大。下步工作:力争征地工作取得新突破。

(二)**圣特药业有限公司壮药生产基地及新产品研发建设项目。 项目已获得基本建设投资项目登记备案证、选址意见书、环评初审意见、节能评估审查意见、用地预审、水土保持批件,投资合作框架协议等;完成开工前各项前期手续(因用地红线未落实,基建设计未进行)。目前正在加大力度征地,已征地约22亩,丈量土地约100亩,确认面积35亩,新确认约3亩,已领款12户,约18亩,未领款约17亩。难点:群众不配合,征地工作难推进,项目用地未落实交付。下步工作:力争征地工作取得新突破。

(三)**县鼎铭金属制品有限公司年产10万吨新型特种钢精线微丝生产基地建设工程项目。该工程分四期建设,已完成前两期工程,正在进行第三期工程建设,关键设备已购置完毕,三期工程共计8条生产线,目前已有一条生产线在试产,项目正常推进,目前完成总投资2.2亿元。预计12月底可完成厂房建设 ,预计20**年1月底可完成设备安装。存在问题:凤山至糯米滩的道路需加宽2米,载重量50吨以上,以满足运输总图需要。下步工作:需政府协调相关部门解决道路修建问题。

(四)**日田丝业有限公司“思福祥”牌高档丝绸服装生产线项目。此项目为预备项目,目前已完成项目可行性研究及厂房设计。存在问题:投资方项目资金未落实。下步工作:协助企业多方融资筹集资金,争取开工建设。

(五)**市**县鹏鑫源茧丝绸有限公司迁建项目。此项目为预备项目, 正在进行前期洽谈、前期准备工作,已完成项目可行性研究报告。存在问题:投资方项目资金未落实,具体迁建设方案未确定。下步工作:需县政府落实征地问题。

三、商务经济工作

(一)抓好全县商贸流通工作,促进商贸流通业发展。一年来围绕金时购物公园、商贸城、财富广场和海润广场四大商圈,积极引进世纪华联、国美电器等一批超市、家电餐饮、娱乐服装等著名品牌企业入住,同时加快鸟仔岭农贸市场、**商贸中心、河西农产品产地综合批发市场建设,形成新的商业集中区,有效促进全县第三产业的较快发展。1- 9月全县第三产业增加值完成19.42亿元,同比增长22%;全县社会消费品零售总额实现19.8亿元,同比增长15.9%;外贸进出口完成2.3万美元,同比减64%;预计1-12月全县第三产业增加值完成25.93亿元,完成全年任务的100%,同比增长11%;预计全县社会消费品零售总额完成26.39亿元,完在任务的100%,同比增长15.09%;预计全年商业招商引资完成1.68亿元,完成全年任务1.6亿元的105%,同比增长5%;预计外贸进出口完成101.27万美元,同比减少69.24%,仅完成全年外贸任务372万美元的27.22%,不能完成全年任务。原因主要一是由于去年**酵母进驻我县,进口了大量机器设备,造成进出口数大增,而今年没有了此项数据;二是我县生产出口产品的企业少、品种单一,一些企业难以承受市场变化风险,不直接出口而是通过第二方出口,造成数据减少。

(二)积极培育“批零住餐” 限上企业。通过多次深入基层调查研究,与企业主座谈,确认了20**年重点培育的“上限”企业5家,分别为“万村千乡”市场配送中心福美缘公司、****贸易有限公司、**县田然农产品公司、海缘大酒店、金稻香公司,目前企业的相关申报上限材料已收集完毕并通过了县统计局审核,现正向**市申报,全面完成**下达的“批零住餐” 限上企业培育目标任务数。

(三)积极筹备展会。成功举办了20**年迎新春服装年货展销会、“梦回**知青城**知青文化旅游节”名优特产展销会和与**广播电视台联合举办“向幸福出发”20**年下乡汽车巡展活动。其中迎新春服装年货展销会共有**7家企业参展,销售额达190多万元、“梦回**知青城**知青文化旅游节”名优特产展销会搭建展棚22个,共展出我县多种品牌特产如云片糕、花生油、牛腊巴、酸笋、面条、丝绸系列产品、旅游纪念品等,积极向外打响了品牌,日销售过万元;“向幸福出发”汽车下乡巡展活动共签约购买汽车**2部,签约总金额达1000万元以上,对拉动消费、促进经济增长起了积极作用。

(四)积极申报“市场升级改造”项目并实施,取得良好效果。指导帮助县市场中心向上级申报验收**乡龙美农贸市场相关工作;协助审计局审计检查升级改造的农贸市场建设情况,初审2011年、2012年全县农贸市场升级改造材料并全部通过市级验收,主要有:**乡龙美农贸市场、**镇农贸市场、新建 “**县**镇东盟桂中农副产品交易中心”、**县**镇农贸市场。通过农贸市场升级改造,改变了我县乡镇农贸市场普遍存在设施陈旧“低、小、散”,“脏、乱、差”以及危房现象,改造后的农贸市场,划行归市,环境优美,购物方便,形成布局合理,设施更适用,功能更完善,管理更规范的新型市场,为商家、业主及全县人民提供一个安全、舒适、卫生的购物环境,有力繁荣我县农村市场。

(五)继续巩固和完善“万村千乡”市场工程,对我县已有的177家农家店加大监督检查力度,确保商品供应质量,在此基础上检查指导好我县新建的“万村千乡”市场工程配送中心建设工作,该工程已于今年9月通过了市及自治区的验收。项目已投入使用,预计20**年收购“马水桔”、“贡柑”“蜜桔”等6750吨,营业额达3600万元,预计给我县1003家商店配送日用品,配送金额达3000万元,真正实现了日用品下乡、农产品进城的“双向”流动目标。

(六)维护好《**商务之窗》和《******县新农村商网》,1-9月已在《**商务之窗》已发布信息120条,完成全年90条任务的**3.3%。目前在全区排名第11位,信息发布量在全区**6个子站排中目前排在前第**名,在全市11个子站中排列第1名。由于信息内容丰富,访问量在全区排在前9名,在全市排在1名,有力宣传了我县商务经济发展情况,扩大**知名度。

(七)加强对家畜定点屠宰场的监督管理工作,重点落实肉品质量安全制度和溯源制度,保证各定点屠场均执行生猪进场查验制度,并如实记录屠宰的生猪来源和生猪产品流向,全年全县各屠宰场(点)屠宰生猪达到了“三不落地”、出场的猪肉均有“两章两证”,屠宰场内无生猪注水行为也无病害猪肉等不合格猪肉产品流入市场。此外,加大联合执法力度,重点对**乡私屠乱宰进行专项整治,当场收缴了私宰肉品362公斤,并进行了无害化焚烧处理。今年以来共开展屠宰执法103次,出动执法人员398人/次。全县家畜进场屠宰101100头,完成全年家畜屠宰任务指标(头)的100%,确保了县城生猪进点屠宰率达98%、乡镇达96%。

(八)进一步实施和完善酒类流通备案登记制度和酒类流通随附单制度以及建立酒类购销台账,重点对新开业未进行酒类备案的经营户进行了检查和政策宣传,督促其尽快办理备案登记,规范经营行为。同时开展酒类市场专项执法检查,在重大节假日,突击检查各大超市、批发商等酒类经营户,1-10月,共检查酒类经营户60余家,酒类经营随附单索证率达90%以上,备案登记率达95%以上,酒类经营户中95%以上配备了酒类专业资格人员,切实保证人民群众喝上“放心酒”。

(九)按上级商务部门要求严格做好县城屠宰场搬迁整改迁建工作,协助投资商做好土地征用、项目申报、场地规划设计、环评等各项前期工作,新建屠宰场已于5月23日点火开工建设。

四、安全生产和社会稳定工作

(一)按市、县安委的布置开展好一季度、半年、安生生产月大检查工作,着重抓好无人看守铁道路口、**威宇爆破工程有限责任公司**分公司(简称**威宇**分公司)安全生产监管工作,建立起县经贸局——六塘镇政府、县经贸局——**威宇**分公司等2级安全生产网格化监管网格管理;共开展检查12次,出动检查人员42人次,检查企业28家,查出事故隐患5起,下达整改通知书5份(已经整改完毕),确保了所辖企业的安生生产,一年来无安全生产事故发生。

(二)开展“打非治违”工作。协助开展打击大埔镇邬家屯非法盗采煤矿资源、取缔凤山冬纸厂断电等专项行动,完成民爆物资、冶金建材安全生产排查专项行动方案的修改,协助做好20**年春运管理工作等。

(三)全力抓好社会稳定工作。认真贯彻落实区、市、县关于全力维护社会稳定的相关指示精神,按照成立的局专项工作组职责,各负其责、分片包干,热情接待已改制企业职工的来信来访,按照政策尽量做好解释答复和稳定说服工作,对重点企业、重点人员坚持定期排查,定期下访、约访、接访,采取线人监控、车站蹲守、寻找措施积极化解、“双休日、节假日”坚持领导带班、干部职工值班、零报告等多种措施,确保稳控。一年来,有效化解了全国“两会”期间云片糕点厂、土产公司、地区药厂等20多人的密谋集资非法进京上访;协调处置了原地区制药厂8、9号楼水改、电改问题引发的职工上访问题;完成**麻纺织厂机器设备及废旧物资公开拍卖的前期工作程序,正式启动公开拍卖工作,减少东麻上访因素;积极参与了原**农械厂职工上访处置协调、里明村村民围堵**厂大门维稳专项行动、鑫能公司供应商因欠款问题引发的上访事宜协调等,接待了县经协公司、红帆砖厂职工上访并给予协调答复,同时全力配合做好县领导大接访工作信访答复等。一年来我局无非法上访,并获得维稳工作先进单位称号和奖励。

五、其他工作

(一)牵头组织开展“创两城、打两违”创建区级文明县城活动、开展“美丽** 清洁乡村”和“城乡清洁”活动,分组定期对我单位责任区、住宿区、门面、办公室、挂勾村进行日常清洁保洁,重点清除路边杂草、建筑垃圾、淤泥、牛皮癣、卫生死角、清理小广告、纠正乱堆乱放、跨槛经营,拆除违章搭建的各种棚架等,全局投入专项资金上万元,并组织发动了我县28家企业为“美丽** 清洁乡村”捐款达50万元,为营造清洁、整齐、优美的县城环境作出较大努力。

(二)组织开展好本局“转变作风 提升执行力”活动。及时制定工作实施方案,不定期开展考勤检查,开展交心谈心活动等,通过系列活动的开展,改变了部分职工上班松散、工作不认真、迟到早退等不良现象,有效提高办事效率。

(三)做好“六五”普法工作,制定20**年普法计划,订购普法资料,广泛开展普法宣传教育,提高全局干部职工法律意识和行政执法能力。半年来,我局干部职工无违法违纪行为,也无违反行政执法被投诉现象。

(四)组织举办全县规上企业首届“经贸杯”汽排球赛,经贸系统各单位“学雷锋”活动、“爱我家园”“庆五一”工间操比赛并获得组织优胜奖、**县第二届体育运动会等陶冶情操、有益干部职工身心健康的大型竞赛活动,进一步提高我经贸战线干部职工凝聚力,有力提升了经贸新形象。

六、存在困难和问题

(一)规模工业企业总量小,支柱产业急剧下滑

我县规模工业企业只有33家,且多为小企业,缺少具有带动能力的龙头企业。主导产业制糖业、磷化工产业受市场制约,价格下跌,产量减少,产值下滑,其他规模较小企业企业增长难以提升我县规模经济总量。

(二)新企业投产进度慢

今年年初计划培育的新企业如**酵母、加美木业、欣然机械、国森机械、五顺汽配、和庆机械、永生好茶油等企业(总计划新增产值10.6亿元),仅有汇聚橡胶密封件、**酵母、加美木业、新森能源、东风化工等5家企业升为规模以上企业,其他新企业投产速度缓慢或未投产。由于新增加规模企业少,缺乏增量,工业经济增长缓慢。

(三)产业结构不合理。长期以来,我县的工业支柱是糖业一家独大,占总产值比例达35%,化工业占产值比例21%,但主产品磷化产品是面临市场淘汰产品(市场洗涤行业从有磷产品向无磷产品转换),化工行业面临洗洗牌,其余产业所占比重较小,所以这两大行业对工业的增长影响巨大。

(四)企业劳动力不足。我县各行业普遍存在招工难的难题,据化工、丝绸、制药、机械等行业的工业企业反映,企业普遍遇到招工难和劳动力等成本价格上涨较快的影响。招工难问题比往年较为突出,如:日田丝业、鸿艺丝业等多家企业均反映,企业目前用工不足,不能满负荷生产。劳动力等成本价格均上涨较快,由于受生活资料上涨、物价指数不断上升等因素影响,多家企业工资支出同比增加同时,原材料价格比去年有较大的涨幅,企业生产成本过高,利润空间缩小。

(五)工业企业融资难题依旧存在。由于工业企业自身经营管理水平低下、生产工艺、技术相对落后,工业企业的财务管理不规范、不健全以及担保、抵押物不足等因素,造成工业企业融资困难、融资成本较高。

(六)工业企业的品牌意识、创新意识、信用意识不强。高技术、高科技含量产品较少,管理素质较低、诚信意识有待提高。

(七)商贸流通规模小,缺少规模企业拉动。从市场地位看,经济实力不强。全县从事第三产业的企业数量少,而且普遍实力较弱。即使是新办三产企业一般也都规模较小、经营单一,缺乏规模化、品牌化、专业化的经营,县内至今没有一家投资规模较大、竞争力较强的服务类企业。

经发局个人工作总结


经发局个人工作总结

今年是高新区“十二五”规划的开局之年,也是高新区经济发展方式转变和产业结构调整的重要一年。我局在高新区党工委、管委会的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,坚定不移地贯彻市委市政府“六个加快”的战略部署,严格按照“三思三创”的要求,以“三区一城”和打造全国一流创新型园区为总目标,以加快转变经济发展方式为主线,优化产业结构,狠抓工作落实,全区主要经济指标延续了前三个季度以来平稳较快增长态势,形势良好。全区2011年主要经济指标保持平稳较快增长态势,预计区域生产总值、技工贸总收入、工业总产值、财政收入、固定资产投资、进出口额等主要经济指标均能完成预期目标。具体包括,区域生产总值——亿元,增幅25.0%;技工贸总收入——亿元,增幅32.0%,其中工业总产值——亿元,增幅16.0%;财政收入——亿元,增幅28.0%;固定资产投资——亿元,增幅17.0%;进出口总额——亿元,增幅10.0%;万元工业增加值能耗下降10%左右。

一、全年主要工作任务完成情况

(一)奋进求新,“三思三创”主题教育践行有力

今年,根据市委、市政府和高新区党工委、管委会关于开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动的意见精神,结合经发局具体工作实际,我局深入开展“三思三创”主题教育实践活动,将“三思三创”理念贯彻践行于各项工作中。主要表现为以下几点:一是深入开展解放思想大讨论活动。我们围绕党员干部如何提高“思考力、创新力、执行力”开展广泛的大讨论,广大党员干部群众谈思考、谈认识、谈发展,积极营造解放思想的浓厚氛围,并同各自从事的实际工作结合起来,深刻反思在服务群众及社会的实践中,自己都存在哪些问题,产生的原因是什么,怎么尽快纠正解决,要力争让群众看到解放思想大讨论活动的实际效果。二是全面开展“找标杆、学先进”活动。我们在抓紧梳理学习标杆的基础上,开展“四亮”活动,即:亮问题、亮差距、亮标杆、亮措施,通过适当的途径公布各科室和个人存在的问题和差距,在学习先进标杆,赶超典型中自我加压,自我完善,自觉接受群众的监督。三是大力开展“走进矛盾、破解难题”行动。结合今年开展的企业服务年活动,我局通过走访、问卷调查等方式全面了解、收集经济发展中宏观经济和企业发展中存在的各种问题,并搭建机关与企业互动平台,加强服务基层、服务企业、服务群众工作,主动为企业送政策、解难题、送服务。同时,针对“三思三创”难题破解任务,我局通过积极争取土地指标,确保土地供应,出台新一轮产业扶持政策,积极推动小额贷款公司有效运作,以及加快推动企业上市步伐等措施,着力破解土地、政策、融资等难题,加大高新技术产业引进和培育,加快产业转型升级,促进企业做大做强。

(二)攻坚克难,项目建设良性发展

今年,为确保全区固定资产投资年度目标任务的完成,我们持续推动项目建设良性发展,预计全年完成固定资产投资——亿元。一是提高项目审批效率。年初通过调研,综合了财政、征地、拆迁、招商等多种因素,科学、合理地制定了高新区2011年基本建设项目计划,依据年度计划,切实提高了审批效率。截至目前,共完成傅家堍综合商务楼等内外资项目备案、核准25个,完成高新区文体中心等财政性项目立项、可研、初设、招标核准等批复77个;并组织召开信懋中学(梅福社区服务中心)、滨江安置房二期等可行性研究报告、初步设计评审、竣工验收会议7次;同时,参加了科丰二期等项目方案、初设各类评审会议19个。二是加快重点项目推进步伐。根据年初研究确定了2011年重点推进项目,以及重点跟踪、协调工业项目,列入我区计划的工业项目7个,今年开工建设7个,其中重点协调了欧迪能开工有关事项、科丰二期前期审批有关事项、徐村地块通道问题等;积极推进市重点项目开工建设,列入宁波市重点工程的7个,开工建设6个;为推进市重点项目检测认真产业园建设,我们进行了认真的调研和市场分析,制定多套建设方案,并反复和国土、规划进行衔接,现管委会已确定选址和建设方案;为解决重点项目用地指标,我们争取到市土地统筹指标282亩;此外,认真做好每月项目推进联席会议的准备工作,按会议要求及时落实各项任务。三是强化国家项目管理。今年以来,我们深入摸排企业投资情况,有针对性地组织企业申报各类国家项目。其中,恒力液压生产基地项目、均胜汽车电子驾驶控制系统项目分别获国家重点产业振兴专项资金——万元、——万元,赛宝信息产业技术研究院公共服务平台获国家服务业引导资金——万元,捷尔天获国家中小企业技改专项——万元。

(三)稳中求进,产业转型持续向好

今年,我们继续积极贯彻产业转型升级战略,促进新兴产业和服务业发展,为“十二五”我区产业发展奠定了坚实的基础。一是完善产业转型规划。围绕产业转型升级主线,我局协调多方力量参与编制,最终经管委会各部门、主任办公会议多次讨论审议,反复修改,使《高新区“十二五”规划》于五月份定稿、下发,为高新区“十二五”经济发展描绘了美好蓝图;此外,我们根据“六个加快”要求,完成《宁波高新区推进创新创业打造宁波产业升级动力源五年行动纲要和2011年行动计划》,以及完成了宁波国家高新区产业转型升级五年行动计划。二是加大产业扶持力度。进一步完善产业政策,高新区新一轮产业扶持政策经过多轮修改完善,并召集多部门征求意见,现已递交管委会审定,此次产业扶持政策将对我区产业结构调整和新兴产业发展起到更大的促进和激励作用;加快产业扶持资金兑现,共审核下达2010年度企业目标管理考核资金——万元,产业政策兑现资金共——万元。推进产业基地建设,完成国家科技部关于高新技术产业化基地――宁波国家高新区新能源与节能照明产业化基地复核工作,向国家科技部上报了宁波国家高新区产业集群发展报告。三是推动传统产业技术改造。今年,我区生方美丽华、中银电池等16个项目列入区级年度技改计划,总投资4.7亿元;均胜、太阳能、生方、永新、德力西、钧普6个项目列入市级技改项目;捷尔天电气、海星塑机和中一检测成功申报国家中小技改资金补助,均胜汽车电子设备投资2.5亿的汽车电子控制项目成功申报国家级重点产业振兴技术改造项目;均普在9月份列入市第二批重点技术改造项目专项,另思进、同泰报国家第二批中小企业技改专项项目。四是推动服务也加速发展。在大力推进服务业发展的背景下,我们多措并举,使区服务业呈现了蓬勃发展之势,并获多项服务业奖项。其中前程石化、通标公司分别被评为2010年度宁波市服务业创新之星、成长之星;恒胜物流、海联物流被评为2010年度宁波市现代物流示范企业;无极限健康管理有限公司、浙江前程石化股份有限公司、春和集团有限公司被评为2010年度宁波市重点优势总部企业;宁波海联物流有限公司、宁波恒胜物流有限公司分别获宁波市现代物流信息化示范企业,专业化示范企业及税收试点物流企业;浙江钧普科技股份有限公司的智能仓储物流项目被列入宁波市智慧物流示范项目。此外,我区凌科网络、萨基姆等企业获商务部服务外包资金200多万元,占全市一半。

(四)管理有序,节能减排再续佳绩

我区为市级十一五节能考核先进单位,今年,为进一步推进我区节能减排,打造资源节约型、环境友好型的城区,我们将落实责任、加强管理、建设平台、推广技术等方面作为主攻方向,很好的完成了市级下达的节能目标。一是进一步落实节能目标责任。扩大企业节能责任范围,除了对年综合能耗500吨以上的25家企业签订节能责任状,还对上年产值2000万元以上的其他54家工业企业下达节能任务书,实现规上工业企业节能全覆盖。二是加强重点企业节能管理。对年综合能耗1000吨标煤以上的企业100%实施强制性清洁生产审核,倒逼企业加大节能改造投入,其中,中银、日银、威康、太阳能、海螺、奇亿等6家企业已全面实施了清洁生产改造工作,并通过了市级审核验收;对年综合能耗500吨标煤以上的企业开展“六个一”节能工作法,突出企业节能主体责任。三是加快落后产能淘汰。严格按照《关于高新区淘汰落后产能的实施意见》,今年,确保完成皮革厂、小龙化工企业关停,启动新阳印染关停洽谈,通过淘汰落后产能,减少综合能耗1000吨标煤。四加强有序用电管理。一是按照“先生活,后生产”、“兼顾效率,有保有压”、“尽量不拉闸”的原则,会同江东供电局认真做好今年有序用电方案。对区内63家用电单位错避峰用电进行了统筹安排,并及时召开有序用电工作会议,发布用电预警信息,让企业提前做好生产安排。五是推进节能平台建设。加快建立区域能源数据中心,配合市政府共同推进能源综合数据管理平台建设,对企业、行业、区域用能进行实时监测、数据核报、能源预警等管理,提升节能数字化管理水平;积极推进宁波能源环境交易所建设,通过企业节能减排技术交易,行业碳交易、排放权交易,创新节能减排工作新模式。六是加大节能新技术推广与应用。今年高新区组织了太阳能、科莱尔、启明电子等企业成功申报了市级“2011年节能技术(产品)导向目录”,其中科莱尔与启明电子上了省级“2011年节能技术(产品)导向目录”,并且启明电子还申报了国家发改委牵头的“国家2011年节能技术(产品)导向目录”;同时,加大了对高压变频技术及设备、余热回收、建筑节能、绿色照明技术等在企业内的推广与应用。

(五)细致入微,统计数据力求准全

今年,我们继续完善区统计数据体系,使统计范围更广、内容更全、资料更细。一是圆满完成高新区第六次人口普查工作。区人普办统一思想,积极开展各项工作,努力克服人员少、时间紧、任务重等困难,圆满完成了各项普查任务。目前,普查的主要数据已通过公报的形式提供给委领导和有关部门进行参阅。二是火炬中心统计工作成绩出色。顺利完成了340家企业的统计年报的报表布置、报表收集、数据录入、审核等工作,并于4月中旬顺利通过火炬中心在郑州组织召开的数据评估验收;10月下旬在银川召开的全国火炬统计工作年会中,高新区被评选为“2010年度火炬统计工作先进单位”,同时经发局统计科被第二次全国RD资源清查领导小组办公室授予“第二次全国RD资源清查先进单位”称号。三是完善新增企业名单数据。为了最大限度地做到应统尽统,全面准确地反映高新区经济发展的最新成果,统计科各专业人员通过多种渠道,使符合条件的各类单位及时纳入统计直报系统,今年纳入统计的限上服务业企业达到124家,比去年同期增加了28家。四是继续做好名录库维护工作。按照“先进库,后报数”的原则,重点是做好工商、国地税新增企业的核实入库工作,新登记企业(含以前年度漏登单位)超过1500家,截止目前,名录库法人单位数量达到2776家,产业活动单位301家。五是认真撰写季度经济形势分析。紧紧围绕管委会、经发局年度中心工作,不断加强对全区经济运行的预警分析,及时了解和掌握企业最新情况,为领导决策做好参谋。年初完善了每月定期编印的《统计信息》资料,新增了分部门主要经济数据,金融业发展情况、服务外包发展情况等数据。

(六)未雨绸缪,安全生产严加防范

今年,我们继续深入开展“安全生产年”活动,重点做好落实安全生产责任制、加大安全生产综合监管力度、提高全民安全意识、夯实安全生产基层基础等工作,截至目前,实际发生道路交通事故死亡6人,在控制指标之内,其余都较好地保证了安全。一是认真落实安全生产责任制。认真抓好安全生产工作的部署,年初召开了全区安全生产工作会议,确保责任逐级落实到基层;认真抓好各项工作制度的落实,积极探索企业安全生产诚信制度,推进企业安全生产责任保险,落实重点行业安全生产监管制度,强化企业自我约束机制;认真抓好安全生产目标管理的考核,严格各部门、单位、街道安全生产目标责任和安全监管职责检查考核。二是加大安全生产综合监管力度。狠抓“一打四整治”专项行动,管委会分管领导亲自挂师,各部门和单位多管齐下,对凌云路38号地块的违章搭建和无证生产、经营行为进行彻底治理,共清理无证生产、经营户25家、外来住户600多名,违章建筑5000余平方米;狠抓安全生产执法检查,重点抓了危险化学品、烟花爆竹、“十小”行业、建筑施工、道路交通和人员密集场所的安全整治,2011年,高新区各部门共开展执法检查3756人次,排查安全隐患325条,下发整改指令书27份,处罚生产经营单位13家。三是全面提高全民安全意识。认真抓好政策法规的学习宣传,结合园区实际,认真制订学习计划,开展党工委会、安委会、安全生产工作会、企业负责人、安全管理人员培训会等;积极开展“安全生产月”活动,在全区机关、企业、学校和群众中广泛深入地开展以“安全责任,重在落实”为主题的活动,营造了“安全生产、人人有责”的活动氛围;深化安全生产教育培训,今年先后组织了烟花爆竹经营单位、危险化学品企业负责人、管理人员、特种作业人员,企业负责人、安全生产管理人员安全生产知识培训,共15期,受训2000余人。四是努力夯实安全生产基层基础。加强基层安监站所建设,目前,梅墟街道已按要求配备了专职人员,明确了各自的管理职责和工作分工,安全生产网络示意图、重点单位监管分布图、动态分类表等安全生产监管体系逐渐完善;积极推动企业标准化达标创建活动,根据不同行业,筛选10家企业进行标准化达标试点,以点带面,带动企业开展标准化达标创建活动,并督促企业从六个方面抓好标准化创建,即制订方案、落实责任、抓好培训、搞好整改、健全台帐、按时达标。

(七)缜密查管,质量强区扎实推进

我们严把质量关,通过指导、巡查、监管等方式进一步保证了全区质量水平。主要表现有:一是“十小”行业示范创建工作巩固提升。年初,经市“十小”办的考核验收,我区新明街道杨木碶路和明月社区被表彰为宁波市“十小”行业质量安全示范单位;同时,及时印发了《宁波国家高新区2011年“十小”行业质量安全整治与规范工作实施意见》;积极组织工商、卫生城管等相关部门,共同配合,进行了多次针对薄弱环节和领域的执法整治行动,一些行业非法经营、违章经营的现象得到明显遏制,“十小”行业经营形象得到较好改变。二是品牌创建和企业标准化建设成效显著。积极实施品牌战略,今年新申报浙江省名牌3家,浙江省名牌复评4家,宁波市名牌3家,宁波市名牌复评3家,其中浙江中一检测研究院有限公司被评选为浙江名牌产品,实现了宁波市和高新区服务业浙江省名牌零突破;加大标准化建设,全年共有永新、思进、中银等3家企业主持、参与各类标准的制修订工作,其中参与国际标准制修订3项,主持国家标准制修订5项,参与国家标准制修订18项;截止目前,共为企业办理组织机构代码证2100个,且无一差错。三是特种设备安全监察不断加强。全年分别组织开展了检验不合格特种设备专项整治、“一打五整治”专项行动以及医疗卫生行业、气瓶充装单位、校园特种设备专项检查、冬季特种设备安全大检查等专项行动。今年以来,检查特种设备使用单位43家,发出《安全监察指令书》15份,处理投诉举报2起。累计发现各类特种设备安全隐患18条,目前已全部消除。签署《特种设备使用安全承诺书》32份,发放新《特种设备安全监察条例》、光盘资料及《特种设备使用单位告知书》150余份,编印特种设备安全使用宣传手册2000份。四是食品生产安全与产品质量不断提升。有效规范了使用食品添加剂的行为,强化了食品企业质量安全主体责任意识;定期对区内4家食品生产企业进行巡查、抽样、现场检测;巡查中对每家企业的食品进出库单、化验室使用、产品留样等存在的问题逐一提出了整改意见,消除监管盲点和漏洞,并积极做好后续的跟踪检查;全年未发生一起食品安全事故和抽检不合格被处罚的案件。五是获证产品企业巡查严格有序。对区内10家工业产品生产许可证企业和12家“3C”认证企业进行了平均每家2次以上的巡查;结合“浙江省千家工业产品生产许可证获证企业产品质量安全诚信承诺书”活动,与10家工业产品生产许可证企业签订了承诺书,并督促各企业做好许可证产品质量档案建立工作;对辖区内4家眼镜店的工业产品许可证持有情况开展了专项执法检查;截止目前,全区的省定检合格率为100%,各级产品质量抽检的合格率也位居全市前列。

(八)多头并进,企业融资灵活快捷

今年,在国内银根紧缩,融资成本加大的情况下,我们积极采取多种措施,为企业融资疏通渠道,主要有:

一是强化集聚,大力推进投资广场内涵建设。政策体系框架进一步完善,投资广场先后出台了《宁波高新区金融机构考核奖励暂行办法》等系列政策,并对《宁波国家高新区加快投融资平台建设实施办法》等政策进行了完善。投融资机构集聚效应初步显现,截至目前,投资广场累计引进京衡律师事务所等各类中介机构20余家,海洋基金、新以创投等各类pE、VC43家,其中,投资机构28家,注册资金超20亿元;管理公司15家,管理资金约16亿元。同时,有意向与投资广场合作的投融资机构及各类中介机构约30余家。投融资服务持续活跃,投资广场先后举办“中小企业金融业务研讨会”等各类投融资活动40余场次,组织机构与企业对接洽谈会10余场次,截至目前,投资广场已有10家企业成功对接,累计投资额约4.6亿元。

二是完善服务,积极引导企业进入资本市场做强做大。积极帮助企业用好用足各级政策,按照已出台的有关鼓励企业改制上市政策,对符合政策规定的企业主动兑现、及时兑现,积极做好各项服务工作。深入开展企业资源调查工作,根据我区与市政府签订的《宁波市“十二五”企业上市工作目标责任书》及科技部关于新三板试点扩容的有关要求,联合券商深入排摸区内拟上市企业和新三板企业资源,并积极协调解决企业在挂牌上市实践中遇到的问题和困难。不断充实上市企业培育梯队,截至目前,我区已有各类拟上市企业20家,基本形成“优选一批、培育一批、辅导一批、上报一批”的上市企业培育梯队。其中:中小板与创业板方面,围海建设已于今年6月成功在深圳中小板上市,均胜电子资产注入已于10月19日获证监会通过,预计12月初完成借壳上市,日地太阳能及前程石化等2家企业首发材料已上报证监会,美诺华药业、镇海石化、永新光学等企业预计明年上报材料;新三板方面,金唐软件等4家企业已通过券商预内核,待扩容方案公布即可上报材料,培禾科技等3家企业已与券商签订协议,中一检测、宁变电气等多家企业正在资格审查和积极准备之中。

三是构建体系,深入探索科技金融新模式。积极申请科技和金融结合试点,“促进科技和金融结合试点”启动后,我区积极开展试点申报工作,我区将与由省科技厅带队的“杭温湖”地区作为联合试点单位,共同开展科技和金融结合试点,目前方案已通过各部委会签,预计11月份将召开试点城市会议,正式宣布试点城市名单。大力引导金融创新,积极推动小额贷款公司有效运作,截至目前,小额贷款公司累计发放贷款8.16亿,受惠企业266家次;积极开展小额贷款保证保险业务试点,借助保险手段,帮助小企业解决在融资过程中面临的抵押担保缺乏的难题;联合银行和担保机构推出面向科技型中小企业的信用贷款融资方案——“科创金缘保”,试点首期已有6家企业获得1300万元贷款。积极谋划设立科技金融合作专业支行,根据科技型中小企业的成长特性,积极创新体制与机制,与银行合作,谋划设立科技金融合作试点支行,坚持“专人、专业、专注”,对科技型企业制定单独准入机制,给予贷款利率优惠,目前,科技支行已于11月8日正式挂牌运营。另外,11月15日由宁波海洋产业基金由宁波开发投资集团、上海航运产业基金管理公司、宁波高新区开发投资有限公司联合发起设立的“宁波海洋产业基金”落户宁波国家高新区,将对我区电子信息、半导体与光电、新材料等其他成长性较高的新兴产业及“十二五期”间有良好经济效益的重点项目进行投资。

(九)严格规范,文明创建有声有色

今年,为提升机关文明程度,积极配合高新区创建文明机关,我局下大力气建设文明局办,主要做了以下几个方面:一是强化创建工作领导力。我局成立了创建文明机关工作领导小组,局长、副局长分别为组长、副组长。各科室负责人为领导小组成员,办公室设在局综合科。通过建立组织,强化领导,进一步形成了“一把手”负总责、分管领导各负其责、全局上下一起参与的创建格局,有力地推动了创建工作的开展。二是健全创建工作制度。我局建立、健全了一系列的制度,包括《高新区经发局工作人员考勤制度》、《高新区经发局卫生、安全及保密规定》、《高新区经发局党风廉政建设规定》、《高新区经发局效能建设制度》、《高新区经发局公务接待管理制度》、《高新区经发局工作人员文明用语规定》等,全局的服务行为得到了进一步规范。三是规范内部各项管理。广大干部员工都能自觉执行各项规章制度和服务规范,做到热情接待、诚信服务,讲文明、讲礼貌、讲信用;加强机关政务礼仪教育,工作人员仪态端庄,举止得体,工作规范有序,做到文明办公,优质服务;注重机关内部环境建设,室内外整洁有序,倡导低碳理念,深入开展节约型机关建设;保密制度执行严格,无泄密事件发生。四是培育良好道德素质。认真实践社会主义核心价值体系,思想政治工作扎实,经常开展职业道德、社会公德、家庭美德和品德教育,效果明显;严格执行机关效能建设的“八项制度”、“四项禁令”等各项制度,无损基层和群众利益及影响干部形象的投诉和反映;干部职工思想情趣高尚,生活方式文明、健康,无赌博、封建迷信活动等现象发生。五是加强自查自纠。按照党工委、管委会的要求,我局以制度化形式开展自查自纠活动,认真坚持考评制度对各科室作风建设各项制度落实情况进行督导,采取定期、不定期查岗等形式对机关人员工作精神状态和履行岗位职责情况进行督查,以督导检查为措施,开创各项工作新局面。

二、存在的主要问题

(一)国际经济环境动荡加剧,企业面临更多风险

今年以来,国际上的经济形势日益复杂。欧洲主权债务危机愈演愈烈,发达经济体尚无实质性的结构调整计划,加之新增长动力的也未出现,世界经济复苏前景变得黯淡,全球经济正进入一个温和的“二次探底”阶段。世界经济的萎缩、国际购买力的普遍下降,使本就面临成本压力的企业更是举步维艰,特别是区内外向型企业,订单下降、成本继续上升,发展形势已受到外部经济的不利影响。并且未来美国或将推出第三轮量化宽松货币政策,将迫使人民币升值,外向型企业的利润将面临更大程度的挤压,企业生存空间将面临更多风险。

(二)征地拆迁难度加大,影响重点项目建设进程

今年我区征地拆迁工作总体推进良好,江南路以北区域成片村拆迁取得重大进展,但受整个拆迁氛围的影响,征地拆迁推进难度不断加大,部分重点项目区块的征地拆迁受到影响,一定程度上延缓了重点项目建设进度。

(三)科技统计基础薄弱,增加相关统计工作难度

今年上半年度开始,市统计局增加了科技统计的报送频率,也新增加了科技季报统计。同时,市政府今年把高新区也列入了科技进步考核名单,科技统计工作和R&D经费支出等指标得到领导更加重视和关注。但目前科技统计基础还比较薄弱,主要表现在科技项目资料掌握不够全面、企业申报主动性不够以及部门配合程度不高等,这些问题都增加了科技统计工作的难度,同时也会影响科技统计资料的有效报送。

经发局2013年度工作总结

2013年,是高新区“十二五”规划的第三年,也是高新区经济发展方式转变和产业结构调整的关键年,新材料科技城建设的全面启动,为我区经济发展带来新的活力。年初以来,我们以十八大精神为指导,以加快“三区一城”建设和打造全国一流创新型园区为总目标,继续加快经济发展方式转变和产业结构优化升级,以“重项目落地、促开工建设、强管理创新、树整体形象”为核心,保证了全区经济继续平稳较快发展。预计全区2013年主要经济指标保持平稳较快增长态势,区域生产总值、技工贸总收入、工业总产值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标均能完成预期目标。

一、重点项目建设扎实推进

2013年,为确保全区固定资产投资年度目标任务的完成,我们持续推动项目建设良性发展。一是提高项目审批效率。我们结合年初调研,综合了财政、征地、拆迁、招商等多种因素,科学、合理地制定了高新区2013年基本建设项目计划,依据年度计划,切实提高了审批效率。截止2013年底,共完成各类审批84项;财政性资金项目立项(变更)批复33个,可行性研究报告批复1个,初步设计批复22个,招标方案核准1个;社会资金项目备案(变更)26个,核准咨询8个,核准批复2个,项目请示6个;组织召开初步设计、可研报告评审、综合验收会议16次;参加相关部门组织的方案讨论、初步设计会审、环评、竣工验收等专业会议60余次。二是加快重点项目推进步伐。重点推进“六个加快”及“有效投资提升年”活动项目,出台了《高新区2013年“六个加快”及“有效投资提升年”活动实施方案》;按市发改委要求,按月按季上报项目进度完成情况;根据2013年基建计划,比选确定了2013年度重点建设项目,并制定各个项目的进度计划;召集均胜普瑞、卓越智能家电、赛尔富、爱博特等4个项目负责人召开专题协调会议,落实开工进度,确定各项目全年投资目标;跟踪、协调八大工业新开工项目,保持每周联系一次,重点走访奥克斯、均胜、赛尔富、爱博特。

二、产业转型力度不断加大

2013年,我们继续积极贯彻产业转型升级战略,促进新兴产业和服务业发展,为“十二五”我区产业发展奠定了坚实的基础。一是推进“机器换人”工程。开展专项调查,引导电子装配等企业采用现代化、自动化、成套化的装备,提升企业生产效率,减少劳动用工成本,提高产出效益;支持优势企业大力发展装备制造业,为“机器换人”提供设备和技术支撑;扎实推进重点技改项目:升谱光电,已立项LED系统集成COB光源器件产线自动化改造项目,拟引进了自动的固晶机、焊线机、点胶机、编带机等先进设备,预计生产效率大幅度提升;中银电池的全自动智能化旋转式LR12碱性电池生产线改造和得力电子的注塑机上安装机械手自动化改造等项目实施。二是推进“个转企”和“小上规”工程。出台了《宁波国家高新区管委会办公室关于印发高新区个体工商户转企业及小微企业规范升级的实施方案的通知》,召开了领导小组会议,明确了各个部门的目标责任,分行业召开“个转企”工作动员会,已有54家个体户向企业转型升级,其中区内所有印刷行业全面完成“个转企”工作,旅馆业等行业“个转企”工作正在积极推进中;组织梅墟及新明街道推荐具有成长性的小微企业进入企业培育库,并对其经营数据进行网上监控;目前,共有22家小微企业进入企业培育库。三是推进“旧厂区”改造工程。根据市政府年初下达的工作任务指标,组织了专门人员对我区旧厂区开展了排查工作,确定了宁波甬港紧固件有限公司及宁波泰宁有限公司改造成天伦万盛商业广场项目、宁波华翔科技有限公司厂区改造成华友地块(Ⅲ-7-D1地块)项目为我区旧厂房改造重点项目;完成旧厂房改造面积1.5万米,为年度目标的150%。四是推进工业企业梯队培育。对列入我市“高成长”企业名单的8家企业加强跟踪服务,并尽快培育成技术创新能力强、成长速度快、利润效益好、社会责任强的企业;积极筛选、指导企业申报第二批“高成长企业”;大力推行“亩产论英雄”,以行业龙头骨干企业为重点,大力推行企业亩均产出、亩均税收等论英雄的考核评价制度和方法。

三、外向经济发展稳定增长

2013年,我们集中力量确保外向型经济的稳定增长。一是加强外向型经济政策服务。通过政策宣传、上门走访、召开座谈会、电话沟通、网络平台等多方面、多手段的向区内外经贸企业通报外贸形势和政策动态;积极组织企业参加由海关、国检、人民银行、外管、国税、外经贸局等政府部门解读的外经贸政策通报会,向外经贸企业分发政策文件资料100余份;指导服务20家企业申报外贸公共服务平台建设、进口贴息等7项补贴预计可达475万元。二是促进企业开拓国内外市场。开展境外投资排查摸底工作,掌握区内有意向“走出去”的企业名单及规模;加强在谈在建外经项目跟踪服务,跟踪了解外经企业在谈在建项目情况和境外投资意向项目的转化情况,针对出现的问题,及时帮助协调相关部门和环节,促进项目的稳步推进。重点组织中银电池等11家企业参加消博会,设摊22个;组织前程进出口等8家企业参加华交会,设摊12个;组织新概念等15企业参加春交会,设摊34个;落实了思进机械设摊10个参加义博会;由你由我等5家企业设摊28个参加服博会;修订制作了新的宣传资料,在高交会上36平方米摊位展出。

四、商贸体系建设逐步规范

我们着力解决老百姓关心的民生问题,完善商贸体系建设。一是继续推进菜场肉蔬追溯体系建设。发放2000份宣传资料,召开肉蔬体系培训会,让经营户了解肉类蔬菜流通追溯体系建设意义,掌握溯源秤使用方法等,同时加强与市主管部门和承建单位及监理公司的沟通和联系,确保追溯体系建设工程顺利启动并按计划推进,顺利完成了梅墟农贸菜场追溯系统安装和运行,进一步完善体系运行及后续管理制度。二是跟踪新菜场的规划和建设。根据市政府与管委会签订的菜场改造提升年度工作责任状,跟踪老庙菜市场的开工建设进度,同时提前介入朱一菜市场的规划讨论,落实省农贸菜市场软、硬件建设规范要求;三是加强特种行业管理服务。召开市贸易局,管委会参加的聚龙加油站建设协调会,提出聚龙加油站改址的初步方案,加强酒类、典当行业审批和业务经营中的指导和服务,促进企业规范经营。四是组织开展了“文明餐桌”行动。起草了高新区文明餐桌行动方案,组织梅墟街道、新明街道召开高新区文明餐桌行动会议,以“文明用餐、节俭惜福”为主题,在全区范围内营业面积达300平米以上或就餐桌数在10桌以上的160家餐饮服务单位及各级文明单位食堂遍开展文明餐桌创建活动并建立三项制度,在每个单位张贴了宣传挂画,并制作发放了文明餐桌四项承诺公告牌。

五、统计体系成效初现端倪

2013年以来,统计科根据局年度总体工作安排部署,重点围绕建立和完善全区统计体系,强化统计基层基础建设,努力提高统计数据质量三方面开展工作,努力为全区经济社会实现又好又快发展提供优质统计服务。一是完善“企业一套表”制度。继续严格执行“企业一套表”制度,强化组织领导和宣传,加强业务培训、审核查询、数据处理、汇总评估,目前纳入“一套表”申报系统的规上企业达到316家;优化基本单位名录库。进一步加强调查单位的统一管理,坚持高标准、严要求地加强单位核查,确保调查单位基本信息准确完整,目前统计名录库法人单位达到5791家,较年初增加了约2200家,每个月法人单位维护率达到10%左右。二是规范重点开发区域统计。根据市统计局下发的《重点开发区域统计报表制度》,我们对辖区内所有经营企业(不含联网直报企业)实施全面统计调查制度,截止到目前,共组织召开企业培训会8场次,通知企业约700家,实际纳入重点开发区域统计申报系统的企业约550家;目前,约有900家企业每个月在正常申报统计报表,统计企业单位数是去年的近3倍。三是开展第三次经济普查。成立了区经济普查办公室,印发了《关于在全区开展第三次经济普查的通知》;精心组织选聘确定普查指导员和普查员,目前已完成普查指导员和普查员的选配工作,人数为65名;积极协调财政局落实普查专项经费;落实第三次经济普查专项经费;召开了区三经普领导小组全体会议,明确了职责分工和经普工作的总体计划安排全面启动三经普清查摸底工作,经过近40天的连续填表登记工作,已登记各类单位(含个体户)约5000家;目前,所有清查的工作表和台账均能审核录入完成,形成电子化资料,为明年1月份的正式普查奠定了抓实的基础。四是提供优质统计服务。积极开展主要经济数据月度预测工作,确定20家重点工业企业和20家服务业企业进行月度统计数据监测;组织编印了每月1期的《统计信息》手册,并根据全区考核指标体系的调整对手册进行了改版,新增了分部门主要经济数据和工业转型升级有关主要指标;开展统计专报撰写,建立和完善全区统计网络体系;开展集团企业统计报表申报工作;启动集团公司统计合并报表申报工;开展基层业务培训,加强源头统计数据质量。

六、安全生产监管严防死守

扎实开展安全生产隐患排查整治专项行动,广泛深入开展安全生产宣传教育培训,全面推进企业安全生产标准化创建,较好地保证了高新区经济社会的稳健发展。一是以目标管理为核心,层层落实安全生产责任制。组织召开了2013年度高新区经济工作暨安全生产会议,认真传达学习各级安全生产工作会议精神,部署2013年安全生产任务;签订了2013年度安全生产责任书。党工委、管委会坚持每季度分析安全生产工作形势,委领导坚持在重要时段组织安全生产检查;安委会定期不定期听取安全生产工作情况汇报,研究解决阶段性工作和突出问题,确保政府安全生产主体责任的落实;推进企业安全生产责任保险,落实重点行业安全生产监管制度,强化企业自我约束机制,确保企业安全生产主体责任的落实。二是以综合监管为宗旨,不断完善安全生产管理机制。2013年度各部门、街道根据各自的安全生产管理职责,深入基层、企业排查摸底,及时了解掌握情况,共开展执法检查3730人次,检查各类生产经营单位1740家,排查安全隐患2884条,下发整改指令书665份,处罚生产经营单位14家,罚款39.52万元,有力地促进了安全生产工作的顺利开展。三是以本质安全为目标,进一步夯实安全生产基层基础。抓好安全生产网格化建设,按照辖区生产经营单位特点,划分责任区块,建立起以区、街道、村(社区)为主体的三级网格管理体系;抓好安全生产标准化创建,在全区全面推进企业安全生产标准化达标创建工作,全区完成28家规模以上企业开展标准化达标创建工作,其中,省级标准化达标4家,超额完成市下达的年度任务;抓好街道安监站规范化建设工作。四是以专项行动为抓手,努力促进安全生产规范发展。研究部署高新区组织开展安全生产大排查大整治专项行动;结合年度、阶段开展的“三改一拆”、餐饮场所燃气安全专项整治、工业企业厂房(仓库)火灾隐患排查治理专项行动、做好汛期和炎热季节安全生产检查等专项行动开展安全生产隐患排查治理。年度共开展执法检查653人次,检查生产经营单位855家,发现安全隐患947条,下发整改指令书219份,处罚生产经营单位12家;开展宣传教育培训行动,活动期间,共培训企业负责人480人、各类安全生产和管理人员1270人,发放各类宣传资料4000余册,悬挂宣传标语、横幅近200条,张贴宣传画2000余张;组织开展辖区内危险化学品生产、经营企业负责人、管理人员和特种作业人员安全知识培训,共8期受训1500余人。

七、助企融资手段多点切入

2013年以来,我们紧紧围绕“三区一城”建设和打造国内一流创新型科技园区的总体目标,在维护区域金融生态稳定、推动企业直接融资、加快新三板申报工作和促进科技和金融结合等方面做了一些工作,取得了一定的成效。一是维护区域金融生态稳定。进一步完善工作机制,对区内金融机构运行情况进行定期跟踪了解,并对主要数据进行分析,及时掌握区域金融运行情况;每季度召开全区金融机构座谈会。进一步强化管理和服务,出台《宁波国家高新区2013年先进金融机构表彰办法》;推进小额贷款公司规范运作,做好相关指导工作。扎实开展打击非法集资宣传活动,于5月25日至6月30日,在全区范围内开展了防范和打击非法集资宣传月活动。二是推动企业直接融资。扎实做好上市协调服务工作,对符合政策规定的企业主动、及时兑现,有效帮助企业缓解上市前资金压力。进一步充实上市企业培育梯队,截至目前,我区共有拟上市企业10余家,“十二五”期间上市企业梯队日渐充实。积极推进多元化直接融资,截至目前,投资广场已帮助区内近20家企业获得投资机构投资,累计投资额近5亿元。三是加快新三板试点申报准备。加大宣传力度,使更多的区内企业了解新三板。加强政策引导,积极联合券商对企业进行实地走访及初步尽职调查。四是促进科技和金融结合。加快各类机构集聚,2013年新增股权投资(创业投资)机构10家(管理公司1家,基金公司9家),注册资金约4亿元。进一步推动金融创新,尝试推出知识产权质押贷款,继去年建设银行为我区一家科技型小企业提供专利权质押该款300万元,2013年科技银行又为区内一家科技型小微企业提供了软件著作权质押贷款100万元。我区出台了《宁波国家高新区管委会关于鼓励金融机构支持科技型中小微企业发展的若干意见》,成立了科技支行风险补偿资金管理委员会,设立了1000万元风险补偿资金专项。

八、群众路线教育扎实有效

根据党工委、管委会的统一部署,我们以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以深入开展群众路线教育实践活动为载体,全面开展各项党建工作,积极做好服务发展、服务社会、服务企业的“三服务”工作。一是学习内容丰富。认真研读、学习中国特色社会主义理论体系、党章和十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话和刘云山同志浙江考察时的重要讲话,以及中央和省委、市委有关会议精神。每名党员干部都原原本本地学习了中央确定的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等3本书。二是征求意见形式多样。我局采取发放意见表、网上征集、召开座谈会、上门走访等方式,广泛听取群众心声,共征求意见和建议60余条;深入企业征求意见,本着“发现问题是本领、解决问题是勇气、找不到问题是最大的问题”的态度,采取召开座谈会、个别访谈等方式,广泛征求高新区重点企业的意见建议;开展民主恳谈,邀请为党员、群众、企业代表等,对照习近平总书记关于“四风”问题的深刻分析和中央政治局专门会议提出的“七个着力”的要求,面对面开展交流,找准关系经发局形象、群众反映强烈、影响党群关系的突出问题。三是查摆问题深入透彻。我局领导班子成员严格按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真撰写对照检查材料。领导班子成员自己动手撰写对照检查材料,内容主要包括:遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况,“四风”方面存在的突出问题,产生问题的原因分析,今后的努力方向和改进措施。特别是要把群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支过大等问题作为重要内容,逐一对照检查,有问题的分析原因并提出整改措施,没问题的进行明示。四是谈心交心深入充分。通过谈心活动、沟通思想、交换意见、相互谅解、增进共识。我局领导班子成员主动接受党员、干部和群众的约谈,做到了谈心时间安排充分,敞开心扉、坦诚相见,多作自我批评,有话讲在当面,谈开谈透,特别是平时有隔阂、有误解的同志之间,都进行了深入的谈心交心,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

九、余姚灾区帮扶效果明显

1、突击做好灾区前期清运工作。根据市委市府关于全力支援余姚灾区灾后重建的指示精神,高新区管委会迅速成立了由党工委副书记、管委会副主任俞进为组长,管委会副主任任君达、李抱为副组长的高新区梨洲街道帮扶工作组。我局作为工作组牵头单位,积极主动做好任务对接分工。工作组分设综合协调、项目对接、后勤保障、垃圾清运和卫生防疫5个小组,每天有1名管委会领导、工作组组长值班,全天24小时掌控面上情况,及时调配力量打好灾情突击战。据统计,在前期突击的两周内,工作组协调我区奋战在余姚的帮扶人员大410人次(包括专业垃圾清运、卫生防疫和家电维修队伍);派出垃圾收集车、铲车、农用车、卫生监督执法车灯各种车辆57台次,清理垃圾共1100余吨;对居民小区,公共场所环境消杀约20万平米;实现了对梨洲街道辖区居民小区、公共场所的全覆盖,做到了居民环境整洁和卫生防病工作的进一步落实,保证了“大灾过后无大疫”。

2、着力做好灾后勘察重建工作。为做好灾后重建工作,我们协调工程技术人员每天配合街道干部实地走访村庄、工厂等灾区勘察水毁工程。根据基层村委、社区上报的灾情和街道、工作组实地勘查掌握的情况,通过各级工作组和街道班子、村委会的反复调研沟通、勘察协商,又通过梨洲街道党政联席会议的广泛讨论,根据基层村委、社区上报的灾情和联合工作组、街道实地勘查掌握的情况,通过各级工作组和街道班子、村委会的反复调研沟通、勘察协商,又通过梨洲街道党政联席会议的广泛讨论,最终确定为群众关注度高的、影响民生较大的水毁项目。最终,高新区帮扶项目确定为梁辉片区的山区道路修复项目,加上明伟村低洼地段改造项目和浒溪线K29+600处排水整治工程,总投资约1300万元。目前,我区帮扶余姚灾区的500万资金已经到位,并发挥作用,有关重建项目正在建设中。接下来,工作组将认真做好对接项目、资金使用的监管工作,进一步加大巡查协调力度,主动配合梨洲街道做好工作,争取尽快完成余姚灾区的帮扶任务。

经发局2014年工作总结

今年以来,经发局按照区委、区政府的决策部署,围绕苏南现代化示范区和国家创新型科技园区建设目标,以“重大项目突破年”活动、“8585”重点工程为主要抓手,紧扣全年目标任务,“稳中求进、改革创新”,全力突破重大项目,加快推进转型升级,着力破解发展难题,确保经济运行总体保持平稳发展态势。1-10月,全区实现地区生产总值711.81亿元,同比增长11.6%,完成目标任务的81.8%;完成规模以上工业产值1945.05亿元,同比增长14.2%,完成目标任务的85.7%;完成规模以上工业销售1892.14亿元,同比增长13.6%,完成目标任务的84.8%;完成规模以上工业利税128.56亿元,同比增长28.7%,完成目标任务的80.4%;完成全社会固定资产投资594.57亿元,同比增长18%,完成目标任务的82.4%;其中完成工业投入349.2亿元,同比增长16.3%,完成目标任务的84.3%。

一、突出实绩抓考核,创新督查出实效

创新完善全区综合考核体系,实现了由先定目标再定办法到先定考核重点和考核方式,再定考核目标和考核内容的转变。将常州市分解目标、区本级重点目标和镇、园区特色目标全面纳入各级各部门实绩考核目标体系;将重大项目突破、科技创新、财税融资、用地保障、生态文明建设、社会稳定与机关作风建设等6项重点工作列入单项考核,每个镇、街道都提出“比、赶、超”目标和专项考核办法。通过目标的考核导向,引导各级各部门工作重心和发力点向重点转移和倾斜。同时将苏南现代化示范区建设、“8585”重点工程、重大项目突破、八大产业链建设(含大企业培育)、现代服务业提升、重点领域环节改革六项工作列入年度全区督查工作重点,探索建立督查问题的反馈交办机制。截止目前,督查办共开展了15次专项督查,以督查专报的形式,将存在问题、交办部门、推进要求和完成时间等报送区领导和相关职能部门,确保通过督查,能够发现问题、落实部门并确定时限。共摸排汇总涉及土地指标、建设手续、财政资金等各类问题和需求69个,已全部分解落实到位。

二、科学规划再深化,谋划深改促先导

开展“十二五”首次五年总体规划实施情况的中期评估,通过摸家底,评实效,全面了解掌握“十二五”规划32项主要工作目标的阶段性成效和主要问题,奠定“十三五”规划编制现实条件基础。目前15项前期研究课题成果、全区经济和社会发展各方面基础数据和信息整理以及重点版块、重点领域的前期调研分析也已基本完成,并重点梳理了需向国家、省、市各类上位规划争取的45项重大工程、重大项目、重大改革以及重大工作,力争年内能拿出“十三五”规划的初步思路框架。

围绕全年深改工作打基础、建机制,承担区委深改办的主要工作,制订完成工作推进的两规则一细则,逐步建立和完善推动全区深改工作的各项工作机制。确定深化经济领域改革等12项重点改革任务及任务分工方案,对各项改革任务工作目标和工作责任进行分解落实。在行政审批方面,牵头进行项目立项审批阶段审批流程再造,协调各部门在立项阶段全面实施平行审批,将“企业跑”改为“部门转”;同时还对原竣工验收流程进行了优化提升,将原平行验收流程方案进一步提升到集中验收方式,进一步提高验收效能。扩权强镇方面,则是从既放得准、放得全,又要放得稳妥、放得安全出发,结合孟河镇的主要经济管理事项和承接能力,将企业投资项目备案和企业投资项目节能评估审查同步下放,保留了政府投资项目审批以及企业投资项目核准。进一步落实与溧阳挂钩合作项目,完成了共建园区产业发展规划、控制性详细规划,园区内道路、管网等基础设施建设基本到位,基础设施建设累计投入8000万元,佳仕达环保设备、苏菱汽车零部件、晟丰泽安车用移动发电机等一批总投资上亿的项目已开工建设。

三、一着不让抓招引,狠抓落实强推进

(一)重大项目招引

1-11月,全区已签约落户总投资超100亿人民币或10亿美元项目2个,超50亿人民币或5亿美元项目3个,超3亿美元项目3个,分别是总投资超100亿元年产30万台整车的东风汽车常州基地项目、总投资10亿美元的吉诺瓦百奥胰岛素项目、总投资5.1亿美元的新阳集团化工新材料项目、总投资70亿元的联东U谷常州国际企业港项目、总投资50亿元的华录集团未来智慧城项目、总投资3.5亿美元的查特深冷增资项目、总投资3亿美元的天合太阳能电力投资性公司项目和总投资3亿美元的宇培航空物流项目。

(二)重点项目推进

1-11月,全区45个市重点项目(不含2个前期项目),43个项目开工建设,项目在建率达到95.6%;2014年计划投资157亿元,完成投资146.8亿元,完成年度计划的93.3%。其中新建项目14个,已开工12个,开工在建率为85.7%,累计完成投资40.9亿元,完成年度计划的82.8%;续建项目31个,累计完成投资105.9亿元,完成年度计划的98.1%。110个区重点项目,开工建设101个,完成年度计划的91.8%;累计完成投资285.1亿元,完成年度计划的91.7%。

(三)重大项目储备

截至11月底,全区共有“六个一批”重大产业储备项目29个,总投资840.4亿元,包括外资项目17个,总投资82.9亿美元;内资项目12个,总投资343亿元。其中信息项目4个,总投资18.9亿美元;在谈项目11个,总投资32.3亿美元和76亿元;无新签约项目;前期项目10个,总投资19.1亿美元和267亿元;预备项目3个,总投资10.7亿美元;可实施项目1个,总投资1.9亿美元。全区“四个一批”重大基础设施和社会事业储备项目共8个,总投资140.85亿元。其中政府投资项目5个,总投资46.85亿元;企业投资项目3个,总投资94亿元。

今年以来,经发局围绕“重大项目突破年”活动,按照“一个重点项目、一套服务班子、一张竣工时间表”的要求,进一步简化审批手续办理,畅通绿色通道,强化代理代办,优化程序、缩短审批时间。对接项目建设单位,细化工期节点,梳理建设中可能存在的问题,进一步理清项目竣工验收到投产达产涉及的所有矛盾和问题,会同企业提前做好应对准备,逐个分析、逐个解决。今年以来,除了新誉、普利斯通等项目通过优质资源向上报批这些常规手段以外,针对龙凤堂中药项目进行包装,并争取到扬子江紫龙的支持配合,完成备案、环评、选址以及土地出让等一整套手续。目前该地块已开始挂牌公示,供地手续完成后就可正式上报点供,面积接近400亩,实现土地点供争取新突破。

四、转型升级求突破,调优结构稳增长

(一)加快企业上市步伐。为贯彻落实全市企业股改上市工作会议精神,经发局牵头制定《常州国家高新区管委会关于促进企业加快利用资本市场实现转型发展的实施意见》(常开委[2014]43号)、《常州国家高新区管委会关于促进企业加快利用资本市场实现转型发展若干政策意见》(常开委[2014]44号)等扶持政策。密切关注掌握了解境内外、场内外资本市场发展走势,及时跟踪拟上市企业进展情况,举办上市企业培训,促使更多的优质企业尽快上市(挂牌),更好地发挥上市公司(“新三板”企业)在转型升级中的引领作用。今年光洋轴承股份有限公司成功登陆深交所中小企业板,成为我区第9家上市企业,募集资金总额近4亿元,华源建筑和瑞杰塑料2家企业成功登陆新三板。三恒科技2014年上半年补充申报材料,预计明年上半年通过审核挂牌上市;宏微科技、兴荣高科、富深协通、容大减振器、汉得利等5家企业申报的“新三板”挂牌申请。目前我区现有已股改上市后备企业20余家,久信医疗、汉得利、容大减振等7家企业完成股份制改造(全面完成市政府下达的目标任务)。河海新能源、大利节能、联力自动化、上田环境、中简科技等众多企业正在开展股改相关工作。对区内拟在多层次资本市场挂牌上市的企业进行梳理,排出三恒科技、恐龙园、兴荣科技等41家上市进度较快的企业上报列入市上市后备企业库(其中拟IpO企业16家,拟“新三板”挂牌企业25家),50家列入区上市后备企业库(其中拟IpO企业21家,拟“新三板”挂牌企业29家)。

(二)培育企业增长后劲。一是培育经济新增长点。坚持区领导挂钩联系服务重点企业制度,对亿元企业和全区排出的126个新增产值3000万元以上的工业经济新增长点企业进行跟踪服务。1-10月,列入市工业经济新增长点培育计划的56个企业累计完成产值789.4亿元,同比增长23.3%,新增产值149.2亿元、新增利税20.8亿元。二是着力引导工业企业技术改造。以“三位一体”专项扶持政策为主要抓手,鼓励引导十大产业链企业、“双百”企业和“十百千”创新型企业加大技改投入,实施以提升产业层次、提升生产工艺、加大节能改造等为目的的技术改造项目。三是走访重点企业。今年8月,由区四套班子领导带队,所属镇(街道)牵头,对全区200家销售额亿元以上的重点骨干企业和拟上市后备企业开展走访活动,经发局将企业反映情况按部门职能进行分类,并上报区政府督办各职能部门限时办理,对职能范围以外的问题做好与上级部门的跟踪协调。

(三)扎实推进产业链建设。建立产业链建设推进工作机制,制订年度产业链推进计划,以重大项目为突破,扎实做好项目推进、项目储备和产业发展。通过集中开工、全程代理、绿色通道、容缺审批、倾斜指标等措施,力推产业链重点项目顺利建设。2014年,全区共有50个项目列入常州市十大产业链重点项目,计划总投资208.5亿元,2014年计划投资82.1亿元。截止11月底,已有47个项目开工建设,项目在建率达94%,完成投资75.6亿元,完成年度投资计划的92.1%。

(四)全面推进服务业提档升级。一是加快现代服务业产业的专题规划编制工作,“新型旅游交通发展规划”和“常州航空物流园规划”已完成编制工作,二是进一步推进集聚区发展。创意产业基地、综合物流园随服务功能进一步完善;常高新集团小微金融中心一期已实现销售7.8亿元,已入驻证券、投资担保、融资租赁等类金融机构36家;总投资达50亿元华录未来智慧城签约入驻新龙国际商务城;三是进一步推进主辅分离工作。将新增分离高新企业88家、物流回流企业16家的目标任务分解落实到各个镇、街道,并及时调整工作重心,将高新技术企业的主辅分离和有外地运输业务企业的物流业务回流作为重中之重,进一步加强宣传辅导,主动提供服务截止目前,全区已完成33家企业主辅分离,其中去年华润啤酒等17家企业完成主辅分离,今年有则科技等16家企业实现主辅分离,其中母体企业为亿元以上企业的10家,新分离出的华润化工新材料销售额已超30亿元、上缴税收超160万元。1-10月,全区实现服务业增加值279.2亿元,同比增长14.5%,增速快于GDp2.9个百分点;完成服务业投入245.4亿元,同比增长20.9%,完成年度目标任务的81.5%。

五、务实提效优服务,力转作风强队伍

(一)深化改革行政审批服务。外资项目除核准目录以内的项目,全部改为备案制,备案项目先备案后节能,减少减轻报批负担。率先探索引入专业工程咨询机构提供审批论证评估服务的方法,规避涉及化工、电镀等专项管理的项目由于性质难以判定,审批过程中就存在越权过限的政策性风险。

(二)积极主动向上争取资源。及时把握国家、省、市相关优惠扶持政策导向,积极争取各类资金扶持。常州天合光能有限公司与江苏隆昌新能源投资有限公司联合申报江苏省常州市分布式光伏发电综合应用示范区,申报补助11720.6万元/年;申报新龙生态林一期、垃圾压缩站、道路管网等27个项目资金8058.69万元,申报个数和申报资金均超武进,居五区之首;全区申报中央、省、市各类项目专项资金超亿元;申报省转型升级专项扶持资金和“三位一体”专项资金超5000万元。

(三)千方百计化解融资难题。根据项目年度融资计划,探索建立政策性过桥资金,在企业与银行之间搭建畅通方便之桥,破解项目贷款难申请、流动贷款时限短难题。对照发行企业债券、公司债券、中小企业私募债等融资方式要求,协助企业选择最便捷、低成本的融资方式,破解企业发展、项目建设资金瓶颈。按截止2014年12月1日,已累计办理108笔次政府应急转贷资金,资金总额近29.82亿元,为23家企业切实解决了资金困难,帮助企业渡过难关。

(四)贯彻群众路线成果力促作风转变。经发局上下以主要负责人带头,全面深入贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动要求,深入学习教育,广泛征求意见建议,着力扭转“四风“突出问题。通过开展局领导班子民主生活会、民主生活会情况通报会、“三个谁”专题讨论、谈心谈话“四必谈”、对照检查材料“多级联审”、出台长效机制文件13个建章立制治标本等活动贯彻业务实际工作,促使党内政治生活进一步严格,群众工作得到创新发展。广大党员干部通过“三解三促”、政风行风民主评议、“千项办件看效能”等活动载体,进一步转变作风提质增效,提振赶超先进精气神,确保经济平稳增长大局持续发展。

2013年信访局个人工作总结


工作总结之家为大家收集整理了《2013年信访局个人工作总结》供大家参考,希望对大家有所帮助!!!

根据省委组织部的安排,我于XX年8月由省司法厅到省信访局为期一年的挂职锻炼。一年来我抱着努力学习业务知识,拓宽思想领域,不断提高自身的政策理论水平和处理解决问题的能力。遵守信访局工作制度,认真学习《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相关法规、方针、政策。在局领导的指导下二处同事们的帮助下,使我迅速的进入了工作角色,现将一年来工作总结如下:

一、提高认识,坚定做好信访工作的信心

信访工作对我来说是个全新的工作,通过一年的工作,使我深深了解到信访工作的重要性。信访工作必须以广大人民群众的根本利益为标准,突出对人民群众讲感情,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益,属于人民内部矛盾。我们党是全心全意为人民服务的党,我们的政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必然向党和政府来反映,这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用,信访工作的好坏直接体现了“xxxx”在基层是否得到落实,通过学习和挂职的实践,坚定了做好信访工作的信心。

二、认真学习,尽快进入工作角色

要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。接待室的工作很繁杂,没有时间学习,我放弃了平时自己的爱好,利用业余时间,认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相关法律法规。在学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向老同志们请教。通过挂职锻炼,自身工作能力得到很大提高,进入了工作角色。参与接待了集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等众多影响较大的群体上访事件。记得 XX年6月3日,在接待贵州省监狱系统退休干警杨德华、何道全等55人代表司法系统的退休干警到省政府集体上访过程中,王武监狱的退休干警石美君为发泄怨气,出手抽打我两耳光,之后还口出狂言骂“老子打了你看你能把我怎么样?”。我理解她的怨气,为维护信访局接访工作人员形象,我做到骂不还口,打不还手。对这些上访人数多,情况复杂,有的是拖了好年没有解决,因此怨气很大,在接待中,我认真做好记录,并且热心、真诚地向他们解释,同时宣传党的相关政策,协调相关部门领导认真处理,确保了事件没有进一步扩大,最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理,提高了我在对事件的认识,使我受益匪浅。一年来共参与接待群众到省政府上访4457批29601人,其中,个访4190批18995人,集体上访267批10606人,办理信访案件58件及写《人民来访快报》56期。提高了我应对复杂局面、化解社会矛盾的能力。同时,还参与相关公文起草、情况分析、数据统计、文书处理等各项政务文稿工作,做到及时、标准、规范。

信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为群众办实事办好事。虽然在这只是挂职锻炼,我还是把信访工作作为自己的本职工作全力做好,为我省经济社会的稳定贡献自己的一份力量。在信访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁,虽然挂职锻炼的时间很短,我不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众的不同情况,我XX年在天津所学心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。在接访二处一年里,我每天在接待室面对上访群众,经常都会看到许多弱势群体,他们有的身体伤残,有的衣衫褴褛,有的甚至伤口流脓、气味难闻。有的反映问题寻求帮助,也有的气势汹汹蛮不讲理。但不管他反映的问题有道理,或者有一部分道理,甚至有些问题他根本就没有道理,这些情况都是存在的,但只要走进信访接待室,我们都会热情对待,群众不明白的地方我们耐心解释,有道理的部分要热心办理。倾听群众的难心事,我亦心情沉重,我总是这样想:将心比心,百姓遇到的事如果是我们遇到了又会是怎样的心情。每当看到他们的问题得到解决或找到办法,我都会感到一种由衷的满足。
三、爱岗敬业,严格要求自己

我十分珍惜这次锻炼机会,无论是接待来访群众,还是其它工作,我都尽职尽责,认真干好组织分配的每项工作,不分内外,经常加班加点,有时工作很晚才回家。在这一年的时间里,在信访办这个大集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的传统和作风,在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。在信访工作中,我注意廉洁自律,认真执行中央有关廉政的各项规定,珍惜手中的权力,深感肩上的责任,时时处处在群众面前树立党员的良好形象。通过挂职锻炼,收获很多:作为一个党员干部,不但要认真学习“xxxx”重要思想和科学发展观,更重要的是在实际工作中要积极践行,时刻把人民群众的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立正确的权力观、政绩观,做到决策、谋事符合人民的根本利益。通过锻炼,增强了我的公仆意识,提高了我的处理复杂问题的能力,也使我的组织协调能力得到提高,更加融洽了与上级领导和相关部门的工作关系,为今后开展工作创造了有利条件。

四、存在的不足

业务有待于提高。虽然取得了一定进步,但是实际工作中还是有不懂的问题,还需要更好的掌握。

过去的已经过去,尽管还存在好多问题,但我相信,在组织和领导的关怀下,在同事们的帮助下,我一定踏踏实实工作,一步一个脚印,将自己的工作干得更好,向组织上交一个满意的答卷。

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