改革的实践报告

改革的实践报告。

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改革的实践报告 篇1

★关于国企工资改革的社会实践调查报告

关于国企工资改革的社会实践调查报告

【大连理工大学管经学部赴辽宁省大连市国企员工工资改革变化调研实践活动圆满成功】

高凤惠  管理与经济学部  大连理工大学

自从1978年十一届三中全会拉开改革开放的序幕,国有企业改革一直处于中国经济改革的中心环节地位。回顾35年的国有企业改革,我国经历了不同的改革阶段,提出了不同的改革思路,形成了百家争鸣的改革理论,试验了百花齐放的改革模式。

2月17日,大连理工大学管经学部赴辽宁省大连市国企员工工资改革变化调研实践团队分为五个小组,分别奔赴大连机车车辆厂,大连重工起重集团,大连造船厂等国企进行实地调研,除此外实践团队成员还以假期为契机,回到家乡,深入到长春、深圳、内蒙古等地的国企及机关事业单位进行调研。调研实践项目以国企员工35年来的工资、福利变化为主要调研内容,辅以机关事业单位人员的工资变化做辅助说明,旨在通过此次调研了解改革开放来我国国企改革和社会保障体制发生的变化和取得的进步,为我国进一步完善社会保障机制献言献策,并在调研实践中提升自己的综合能力。

在调研过程中,我们主要分为两大方向。一方面,我们以调查问卷的形式,以不同工龄的国企员工为调研对象,以时间发展为轴线,调研从员工入职以来经历的工资、福利体系改革,并调查员工对于这些改革的满意度和改革中存在的利益冲突点,并调研员工对于未来待遇体系的期望,为未来的政策制定献计献策;另一方面,我们以访谈为辅助,以国企人力资源部为对象,调研职工工资、福利变化对于企业整体发展的影响。

今日,队员们对调查资料进行了初步的整理和分析,可以看出,大部分的'国企员工对于工资的改革还是持满意态度,除此外我们也在调研中发现,一些国企的基层员工在工资改革的政策变化中一直处于被动状态,对于自身工资的变化没有期待。当然,更多的调研结果也会随着我们的整理被发现。

通过此次的调研活动,队员们对于国企员工工资以及工作环境和条件有了更深刻的认识,而且也更加的明白改革开放35年来,国家出台的国企员工工资改革政策对于老百姓们实际生活的影响,为今后的调研奠定了基础。

改革的实践报告 篇2

“公正与效率”是二十一世纪法院的两大主题,作为现代司法的两项基本目标,公正和效率是对立统一的,理想的模式是通过正当、快捷的程序得到“公正”的结果。从法院自身来考察,司法人员的素质和高科技的保障是基础,还有一个非常根本的方面是法院内部的管理模式,特别是在特定的国家权力架构和有限的司法资源条件下,法院的审判组织结构,审判流程方式等直接决定着效率和公正的实现。探索符合西部小法院区域特点的审判管理模式,其目标是进一步提高我们自身的审判管理水平,建立科学、长效的审判管理机制,减少中间环节,提高审判效率,实现司法公正。

一、审判管理的概念和目的

法院管理是由审判管理、人事管理、行政管理共同构筑的统一管理体系,其中审判管理是法院管理的核心部分,人事管理和行政管理都应该服从和服务于审判管理活动,正如一个企业应有主营业务和核心竞争力一样,我们从法院纷繁复杂的各项工作中,提炼出来的核心业务就是审判。

审判管理是指人民法院在审判案件的整个诉讼活动过程中,为了使审判工作合法、有序、高效地开展,由法院内部有关部门和人员通过建立规章制度对审判工作进行科学、合理的分工、协调、规范、监督和指导,从而保证案件审理的各个环节,各个方面能够通力合作,分权制衡,以实现公正高效。简而言之,审判管理就是围绕审判这个核心业务所进行的管理。

审判管理的目的从大的方面来说就是为了保证人民法院的整个诉讼活动合法、有序、高效地进行。按照《人民法院五年改革纲要》的要求,要通过审判管理体制的改革,完善人民法院的机构设置,进一步健全权责明确,互相配合,有效监督,高效运行的审判体制,这就是当前人民法院审判管理体制所追求的价值目标。

二、辖区的特点和自身的状况

以通海县人民法院为例,其地域、人口、经济、文化的特点是:1、面积小,人口相对集中;2、在云南省属于经济相对发达的地区,但比起东部发达地区来差距仍较大;3、历史文化源远流长,有自己独特的传统和习俗;4、法制建设有一定基础,但治安“热点”、“难点”问题多,突发事件时有发生。

结合县情,分析近几年来法院审判管理的特点,比对东部和发达地区的情况可以对通海县人民法院的现状作以下概括:通海法院属于西部的一个小法院,有其自身的特点、优势和局限性。与其它地广人稀的西部县相比,其特点是面积小,交通便利,人口相对集中,与这种地域状况相适应,在审判机构的设置上有条件做到相对集中,所以通海县人民法院于1999年完成了收缩派出法庭的工作。其优势在于硬件设施建设可以基本满足现有审判任务的需要,与东部和发达地区相比,每年不超过2000件的各类案件总数不算多,有条件在案件上做到精耕细作,审判效率还不是工作中的主要矛盾,东部和发达地区的先进经验不完全适合西部小法院的状况;和其它西部小法院一样,我们的局限性在于干警的相对素质偏低,案件质量不高,主要反映在庭审质量和法律文书质量上,还有一个最大的差距是在审判管理水平上。

三、审判管理体制改革的目标、方法、原则和步骤

通海县人民法院在认真分析辖区特点和法院自身状况的基础上,以实现司法公正,提高审判效率为目标,并按照《人民法院五年改革纲要》确立的改革原则,结合审判规律的要求,大胆进行了一系列卓有成效的改革和实践,初步构建起了一套符合西部小法院的审判管理模式。

1、目标。在《人民法院五年改革纲要》所确立的“权责明确、互相配合、有效监督、高效运转”的司法改革原则指导下,通海法院确立的审判管理体制改革的目标是:建立一套符合审判规律,适应我院现实状况又着眼于未来,职责明确,分工合理,运转高效,保障有力的法院审判管理体制。

2、方法。两手一齐抓:一手抓静态的审判组织体制改革,方向是大胆打破现有机构设置的障碍,保留机构,由专人兼职研究,对所有审判资源重新进行整合,实现审判资源的合理调配,解决审判一线力量不足的矛盾。包括机构的整合,人力资源的整合,物质资源的整合。另一手抓动态的案件流程管理体制的改革,将案件的程序运作分解成立案、庭前准备、裁判、卷宗装订、评查、归档七个阶段,分工由不同的部门和不同的人员完成,形成运转高效的流程管理,充分利用我院现有的局域网作为审判管理平台,实现案件流程的信息化管理。

3、原则。四个坚持。一是坚持稳中求进的思想;二是坚持充分论证的思想,三是坚持符合法律的思想;四是坚持结合实际的思想。

4、步骤。通海法院在构建新的审判管理模式的过程中,设计了分三步走的步骤非常有特点,并且收到了实效,很有借鉴意义。第一步是重点突破,第二步是合力攻坚,第三步是建立体系。

第一步重点突破阶段已基本完成,见到了实效,鼓舞了士气,坚定了改革的决心。主要完成的改革任务有:

①执行治乱。要解决执行难,必先解决执行乱。执行乱是法院审判管理中的一大难点,必须花大力气彻底解决。通海法院于2001年8月起,花了近半年的时间,调整了执行人员,彻底整治了执行工作中存在的弄虚作假、瞒报、漏报、执行财产不变现,档案管理混乱等问题。纠正了执行乱的现象,为法院的审判管理改革和治理执行难奠定了基础,探索和建立了一套有效的执行管理体制。

②民商合一。为建立与三大程序法相对应的民事、刑事、行政三大审判体系,解决长期以来民商分离的格局,避免执行同一部程序法和实体法的民商案件分属两个庭室所造成的同一法院对同一类案件在裁判和适用法律上存在的差异,按照民商合一,相对稳定,合理平衡的原则,合并民一、民二庭为一个庭室;同时将民商案件分成几个大的类型,由不同的合议庭来分管,让法官通过审判实践和理论钻研形成自己的专业领域,以此促进法官的专业化、精英化。同时推行合议庭负责制和错案追究制,率先在2001年建立了以大民事格局为方向的民事审判组织体制。

③公开听证。针对我国传统的申请再审和申诉制度中存在的主体无限,次数和时间无限,审级无限,理由无限所带来的部分当事人以同一事实,同一理由对同一裁判文书反复缠诉的弊端,为了减少诉讼成本,节约审判资源,维护法院裁判的既判力和权威性,按照有诉必理,公开平等,及时合议的原则,推行申诉,申请再审案件的公开听证制度,制定公开听证规则,将无限申诉变为有限申诉,无限再审变为有限再审,将申请再审,申诉的审查工作,进行阳光作业,减少和避免暗箱操作,即维护了公民的诉讼权利,又维护了法院裁判的既判力和司法权威。

④实现三个分立。为改革法院内部机构职能,理顺内设机构关系,建立、健全案件流程体系,革除由法官自收、自审、自执案件所带来的久拖不结、暗箱操作、违法裁判的弊端,将审判权进行合理分解,分别由立案、裁判、执行、审判监督四个部门来分别实施,实现案件的流程管理,分权制衡,全程监督,落实了立审、审执、审监“三个分立”制度,促进了以独立、公正、公开、高效为主要内涵的审判机制的建立。

在这一阶段还进行了落实公开审判的制度,改革了庭审方式和裁判文书制作,加强了调研工作和干警的业务培训,加强了法官职业道德的建设等审判管理体制改革的工作。

第二步合力攻坚阶段,核心任务是推行主审法官员额制。法院队伍中很大一部分审判员并不具备现代法官的素质,导致法院人员过多过滥,而高素质的审判人员则相对不足。更由于激励机制的导向错误,更难以调动高素质审判人员的工作积极性,也难以吸引高素质的人才到法院工作,通过第一阶段民商合一的改革,将裁判权作了一定的收缩,在合议庭负责制的基础上,选好合议庭负责人,由合议庭负责人对本合议庭的案件质量负责。

通过这一项改革,我院民商事案件的质量有大幅上升。从玉溪中院对全市近期上诉案件的质量分析来看,全市基层法院上诉案件的平均改判率为35.84%,而我院上诉案件的改判率只有12.5%,低于平均数2.9倍,是全市上诉改判率最低的法院,在队伍人员不变的情况下,我们通过审判组织体制的改革,实现了案件质量上一次大的飞跃。但这一项改革并不彻底,我们最终的目标是要按照《人民法院五年改革纲要》确立的以“确定法官员额,建立法官遴选制度,建立法官保障制度”为内容的全面法官职业化建设,根据我院的案件数量和干警素质状况确定主审法官员额为8名,祥细制定了主审法官考试办法,建立了主审法官保障制度,对主审法官实行相对高薪制,将裁判权进一步向主审法官集中,充分挖掘潜力,发挥优质审判资源的作用,通过激励机制调动高素质人才的积极性。

同时推行法官助理制度和审判单元制度,以此为基础,构建科学、合理又面向未来的审判组织体制,这一步是完成我院审判组织体制改革,建立新的审判管理模式的一个重要基础。云南省高院已将通海法院主审法官员额制的改革列为全省的试点,经过一年多的论证和试点,不断总结经验和完善制度,先后制定了《通海县人民法院主审法官员额制选任工作实施细则(试行)》、《通海县人民法院第一任主审法官选任工作实施方案》、《通海县人民法院第一任主审法官选任考试办法》、《通海县人民法院第一任主审法官制度的规定(试行)》、《通海县人民法院法官助理制度的规定(试行)》和《通海县人民法院岗位目标责任制奖惩考核办法》,为通海县人民法院全面推进法官队伍职业化建设,推行以主审法官员额制为核心,辅之以法官助理、书记员、法警单独系列管理制度为主要内容的全面改革计划奠定了科学、全面、细致和可行的制度框架。

第三步是建立体系阶段。这一步是完成构建通海法院审判管理模式的阶段,也可称为审判管理体制改革全面推进阶段。现已设计好了最基本的蓝图,做好了理论工作和基础性工作,正在稳步推进之中。在静态的审判组织体制上,要完成部门职能的分工和人员职责的定位;在动态的案件流程管理上,要完成案件程序运作的合理分解,形成运转高效,全程监督、分工负责的流程管理体系,以局域网为审判管理平台,实现案件流程的信息化管理。

四、构建审判管理模式的主要内容

通海法院构建西部小法院审判管理模式的主要内容,可以从基本结构、运作机制、流程体系三个方面来作一个系统的概述:

(一)审判管理模式的基本架构。

审判管理是围绕审判这个核心业务所进行的管理活动,我们选择的审判管理模式是:对审判管理各个层级作科学的分解,在环节设置上合理布点,在每个关键的节点上由精英把关,再将各种素质状况和职能不同的人员按层级配置进去,实现单元化管理,每个管理单元建立以单元负责人或主审法官为主导的金字塔式层级职权结构。

1、科学分解,合理布点。

第一层:审判管理可以分解为四大管理体系,即:立案管理,裁判管理,执行管理,监督管理。

第二层:立案管理可以分解为四大单元的管理,即:立案厅、流程中心、法警队、综合裁判组。

裁判管理可以分解为三大审判组织体系的管理,即:刑事审判、民商审判、行政审判。

执行管理可以分解为两大执行权的管理,即:执行实施权的管理、执行裁判权的管理。

监督管理可以分解为四大监督体系的管理,即:静态监督的管理,动态监督的管理,横向监督的管理,纵向监督的管理。

以上第二个层面的分解,是设置审判管理单元的节点,由这些节点可以派生出各个金字塔式的层级职权结构。

2、金字塔式层级职权管理单元模式。

⑴、将三大审判组织体系分解成八个审判单元,一个审判单元负责一类案件的审理。其中:刑事设两名主审法官,两个审判单元;民事设六名主审法官,六个审判单元;行政审判指定民事中的一个审判单元的主审法官兼职负责。每个审判单元设一名主审法官,一名法官助理,一名书记员,加上其它不同的司法和行政辅助人员构成一个审判单元,在金字塔式的管理单元中表现为职权从上到下的关系,义务从下到上的关系;上一个层级的人员对下一个层级的人员有指挥、命令的权力;而下一个层级的人员对上一个层级的人员有服从的义务,下一个层级的人员对上一个层级的人员负责,并完成上一个层级人员的命令和指定的工作。

主审法官在具体的审判管理单元中处于最高的裁判地位,在确保独立行使裁判权的同时,有权统筹和组织整个审判单元的工作,以保障工作的高效运行,主审法官只负责主持庭审,了解案件和作出最终的裁判,其它辅助性的工作安排由法官助理完成,或由法官助理组织书记员、其它司法和行政辅助人员共同完成,由主审法官对完成的工作成果进行验收,并有权对下层级人员的工作表现和业绩进行考核、奖惩,甚至有权建议给予晋升或处罚。审判单元制是金字塔式层级职权管理结构中机制最齐备和最能发挥功能作用的管理模式。理由如下:

A、由于系统的封闭性,保障了主审法官的独立地位和裁决者的身份,为独立审判创造了机制上的保障;

B、由主审法官对裁判的`质量负责,实现了裁判权向八名素质相对为本院最高的主审法官收缩和集中,裁判质量也有了制度上的保证;

C、由于对审理和裁判工作作了进一步分解,除主持庭审和作出最终裁判的工作由主审法官完成外,其它工作可以分别由法官助理、书记员、司法和行政辅助人员完成,实现了审判工作按照重要性不同所作的分解,能使不同素质和状况的人员各尽所能,又给了主审法官人尽其才,尽情发挥个人聪明才智的独立舞台,让他们在业务上有了更大的发展空间;

D、由于一个审判单元仅负责一类或几类相对固定的案件,让主审法官通过审判实践和理论钻研形成自己的专业领域,促进了法官的专业化、精英化,让每位主审法官都能成为某一方面的法学专家;

E、尤为重要的是这种结构在纵向上实现了人员素质的互补。首先,八名主审法官是从本院23名有审判员资格的人员中,经严格的考试精挑细选出来的,相对为本院素质最高的法官,能保证裁判质量。其次,八名法官助理也是从剩下的15名审判员中选出,均具备一定的审判实践经验和能力,可以胜任庭前的所有准备工作和庭后的所有善后工作。再次,书记员由专职人员担任,能保证记录工作的质量。三者的素质从纵向上实现了互补。

⑵、将立案管理的立案厅、流程中心、法警队、综合裁判组四大单元分别比照审判单元设置的机制,进行有专人对工作质量把关的金字塔式层级职权管理单元的设置,把不同素质和状况的人员根据其能力和特点分别配置到各个职权层级中,最大限度发挥其特长,既做到了人尽其才,又做到了各尽其能。以此解决现行法院干警素质参差不齐所带来的矛盾。

(二)、审判管理模式的运作机制通海法院选择的上述审判管理模式体现了“四位一体”的审判管理运作机制,立案、裁判、执行、监督四位一体,并行不悖,同时推进,整体加强的审判管理格局,革除了“哑铃式”管理体制中的种种弊端,突出了程序和实体并重,执行和监督并行的思想,有效地避免了传统审判管理模式中顾此失彼的机制缺陷。“四位一体”的运作机制表现为:1、把立案庭构建为审判程序的管理中心。

把与审判程序相关的职能部门和人员向立案庭收缩,包括程序监督职能也并入立案庭,实现整个审判程序从启动到结束的全程管理和全程监督。立案庭分四大单元进行管理和运作,每个单元履行不同的职能。

⑴、立案厅:审查和决定立案,诉讼费、执行费以及其它费用的收退和结算。

⑵、流程中心:排期开庭,审限跟踪与提示、卷宗归档、制作统计报表,统计分析报告,案件质量评查(属监督管理的职能,汇同审监庭、政治处等部门共同完成)。

⑶、法警队:执庭、送达、押解、警卫、保全的实施、协助。

⑷、综合裁判组:保全的裁决和组织实施,支付令、执行裁判的听证和裁决,申诉和申请再审的听证和裁决。

2、把职能审判庭构建为案件的决策中心。

将刑事、民商、行政的案件按性质再作细分,由不同的主审法官组织不同的审判单元对某一类或几类相对固定的案件进行审理和裁判。行政案件由于多年来个位数的案件数量,暂时没有设置专门审判单元负责的必要,而指定专门的主审法官兼职负责审理和研究。民事案件分成三个大的类型:一类是合同和债务案件,一类是婚姻家庭和三养案件,一类是侵权和损害赔偿案件。每一类案件分别由两名专门的主审法官组织专门的审判单元审理,一般实行独任审理,需要组成合议庭的个别案件由负责同一类案件的两个审判单元的主审法官或法官助理组成合议庭,但审判长必须由主审法官担任,法官助理只做陪审,独任审理的案件必须由主案法官主持。法官助理可按主审法官的要求组织庭前调解,证据交换,证据调查等工作。

3、执行管理实行分权化运作。

将执行权分解成执行裁判权和执行实施权,执行实施权由执行局负责,执行裁判权由立案庭的综合裁判组负责,以实现执行的分权制衡。且执行裁判的内容多以程序为主,由担负程序管理中心职能的立案庭负责较妥。由于执行裁判权被剥离,执行局主要行使执行实施权,人员调配上要做到收放自如,既有承办人的个人负责,又有实施执行措施时人员必要的集中。有分有合,分工负责,合力攻坚的执行机制,与审判管理单元和立案管理单元在人员调配机制上有其不同的特点。

4、监督管理构建“三全”体系。

监督管理光靠设置一个固定的机构来进行,不可能实现监督的目的,也达不到全程监督,案案监督的要求。我们构建的监督“三全”体系是:全方位、全过程、全员化的结构。在动态监督上设置“审限跟踪和提示制度”,从而达到监督的全程化。在静态监督上设置“案件质量评查制度”,由立案庭的流程中心、审监庭、政治处、纪检室汇同完成;设置“申诉和申请再审的公开听证制度”,由立案庭的综合裁判组、审监庭,具体案件所涉性质与对应的不属回避范围的主审法官共同组成合议庭,从而达到监督的全员化。在横向监督上主要依靠案件的流程进行管理;纵向监督上主要依据上下级职权管理的机制强化对司法主体执法行为的监查和督导;再加上外部的监督,包括人大监督,舆论监督和人民群众的监督,实现横纵并行,内外并举的全方位监督。“三全”监督体系体现着动静结合,分权制衡,条块结合,互动制约的特点,通过对人员的合理配置,权力的层层分解,制度的环环植入来实现监督和监控。

(三)案件流程体系的基本结构。

建立案件流程体系,就是要按照司法审判运行的规律和进程,将司法审判各职能分解在由不同部门和人员负责完成的环节上,我们所要建立的案件流程体系,要以实现分工负责、分权制衡,流程管理,高效运行的功能为目标,在基本的结构体系中,以流程中心为程序管理的枢纽,以立案厅、综合裁判组、各职能审判单元、执行局四大系统为程序执行机构,分设七条执行的指令通道,共同构成一个中心,四大体系,七条通道协同一体的基本案件流程体系。

通道一:由立案厅将审查立案的案件流转入流程中心,流程中心将收到的案件分别不同性质指令各职能审判单元,综合裁判组,执行局来完成。

通道二:由流程中心将排期后的案件指令具体的职能审判单元限期完成审判任务。

通道三:由流程中心将保全的申请,由执行裁判权解决的申请,申诉和申请再审的申请,支付令的申请交给综合裁判组限期作出裁决。

通道四:由流程中心将收到的执行申请指令执行局限期执行。

通道五:各职能审判单元将审结后装订好的案件交回流程中心,进行案件质量评查后归档。

通道六:综合裁判组将裁决完毕的案件装订好后交回流程中心,进行案件质量评查后归档。

通道七:执行局将执结的案件装订好后交回流程中心,进行案件质量评查后归档。

书记员、法警队、其它司法和行政辅助人员的管理系统既独立发挥作用,又是与案件流程体系不可分割的重要组成部分。在案件流程体系中,对审判各职能分解得越细,安排得越合理,则审判管理的微观环境越有序,审判运行机制的功能发挥得越充分。在体系的设计上,要尽可能减少中间环节,才能提高审判效率;要实现案件的全程监督,才能保证司法公正。

通海法院构建的这种审判管理模式,是小的基层法院和经济文化相对落后的西部法院,这两个特征竞合条件下探索的一种审判管理模式,它既符合法院审判管理的规律,又与所处法院的状况和特点相结合,是在审判效率的矛盾还没有上升为主要矛盾的条件下,通过创新机制,整合审判资源,充分挖掘优质审判资源的潜力,以着力提升审判质量和攻克执行难为目标的一种审判运行机制的选择,这种机制最大限度地革除了司法行政化的趋势给法院审判管理造成的种种弊端。这种模式不一定就是最好的,但无疑这项改革与实践是一种有益和负责任的尝试,可以为别的西部小法院在构建新的审判管理模式的探索中,提供一些有益的经验,提供一种以资评判和取舍的模式。

3、原则。四个坚持。一是坚持稳中求进的思想;二是坚持充分论证的思想,三是坚持符合法律的思想;四是坚持结合实际的思想。

4、步骤。通海法院在构建新的审判管理模式的过程中,设计了分三步走的步骤非常有特点,并且收到了实效,很有借鉴意义。第一步是重点突破,第二步是合力攻坚,第三步是建立体系。

第一步重点突破阶段已基本完成,见到了实效,鼓舞了士气,坚定了改革的决心。主要完成的改革任务有:

①执行治乱。要解决执行难,必先解决执行乱。执行乱是法院审判管理中的一大难点,必须花大力气彻底解决。通海法院于2001年8月起,花了近半年的时间,调整了执行人员,彻底整治了执行工作中存在的弄虚作假、瞒报、漏报、执行财产不变现,档案管理混乱等问题。纠正了执行乱的现象,为法院的审判管理改革和治理执行难奠定了基础,探索和建立了一套有效的执行管理体制。

②民商合一。为建立与三大程序法相对应的民事、刑事、行政三大审判体系,解决长期以来民商分离的格局,避免执行同一部程序法和实体法的民商案件分属两个庭室所造成的同一法院对同一类案件在裁判和适用法律上存在的差异,按照民商合一,相对稳定,合理平衡的原则,合并民一、民二庭为一个庭室;同时将民商案件分成几个大的类型,由不同的合议庭来分管,让法官通过审判实践和理论钻研形成自己的专业领域,以此促进法官的专业化、精英化。同时推行合议庭负责制和错案追究制,率先在2001年建立了以大民事格局为方向的民事审判组织体制。

③公开听证。针对我国传统的申请再审和申诉制度中存在的主体无限,次数和时间无限,审级无限,理由无限所带来的部分当事人以同一事实,同一理由对同一裁判文书反复缠诉的弊端,为了减少诉讼成本,节约审判资源,维护法院裁判的既判力和权威性,按照有诉必理,公开平等,及时合议的原则,推行申诉,申请再审案件的公开听证制度,制定公开听证规则,将无限申诉变为有限申诉,无限再审变为有限再审,将申请再审,申诉的审查工作,进行阳光作业,减少和避免暗箱操作,即维护了公民的诉讼权利,又维护了法院裁判的既判力和司法权威。

④实现三个分立。为改革法院内部机构职能,理顺内设机构关系,建立、健全案件流程体系,革除由法官自收、自审、自执案件所带来的久拖不结、暗箱操作、违法裁判的弊端,将审判权进行合理分解,分别由立案、裁判、执行、审判监督四个部门来分别实施,实现案件的流程管理,分权制衡,全程监督,落实了立审、审执、审监“三个分立”制度,促进了以独立、公正、公开、高效为主要内涵的审判机制的建立。

在这一阶段还进行了落实公开审判的制度,改革了庭审方式和裁判文书制作,加强了调研工作和干警的业务培训,加强了法官职业道德的建设等审判管理体制改革的工作。

第二步合力攻坚阶段,核心任务是推行主审法官员额制。法院队伍中很大一部分审判员并不具备现代法官的素质,导致法院人员过多过滥,而高素质的审判人员则相对不足。更由于激励机制的导向错误,更难以调动高素质审判人员的工作积极性,也难以吸引高素质的人才到法院工作,通过第一阶段民商合一的改革,将裁判权作了一定的收缩,在合议庭负责制的基础上,选好合议庭负责人,由合议庭负责人对本合议庭的案件质量负责。

通过这一项改革,我院民商事案件的质量有大幅上升。从玉溪中院对全市近期上诉案件的质量分析来看,全市基层法院上诉案件的平均改判率为35.84%,而我院上诉案件的改判率只有12.5%,低于平均数2.9倍,是全市上诉改判率最低的法院,在队伍人员不变的情况下,我们通过审判组织体制的改革,实现了案件质量上一次大的飞跃。

改革的实践报告 篇3

乡镇机构改革是我国行政体制的改革和创新的重要内容。通过改革,精简机构和人员,加强和改善基层党组织的领导,巩固党的执政地位,转变政府职能,创新行政管理体制,提高行政管理的效率和水平,建立与社会主义市场经济体制相适应、运转高效的行政管理体制,逐步消除阻碍社会主义市场经济发展的体制性障碍,推动社会生产力的发展,符合广大人民群众的根本利益。因此乡镇机构改革要同贯彻落实“三个代表”重要思想紧密结合起来,推动改革的顺利进行。

新一轮乡镇机构改革的指导思想是:适应社会主义市场经济发展的需要,有利于加强党的领导和加强基层政权建设,通过改革和精简,逐步建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。改革的重点是:进一步转变政府职能,推动农业社会化服务体系的发展和完善;理顺县乡关系,县直部门派驻在乡镇的机构,凡能下放给乡镇的,要坚决下放;要加强基层政权建设和基础工作,完善乡镇政府功能。乡镇要在精简党政机关行政编制的同时,结合事业单位的改革和农村税费改革,精简事业编制,大力清理、清退各类临时人员,压缩财政供养人员,减轻财政负担和农民负担。

乡镇机构改革是一个动态的过程,如何在巩固已有成果的基础上,理清思路,抓住重点,寻求乡镇机构改革新突破,是机构编制部门的同志们反复思考的问题,也是改革实践中亟待解决的问题。根据本地的具体实际,在下一步乡镇机构改革工作中,我们将突出抓好以下五个方面的工作:

第一,严格规范乡镇机关、事业站所机构的设置,进一步精简乡镇机关行政编制和站所事业机构。进一步精简乡镇机关内设机构,减少乡镇领导职数,规范乡镇行政执法及经济监督部门,切实精兵简政,提高效率。乡镇站所事业单位机构改革要从加强、完善农业和农村社会化服务体系,促进农村经济社会发展的需要出发,因地制宜,进一步精简站所事业机构,尽量归并综合设置,不搞上下对口,切实减少由财政拨款的事业编制和人员。要进一步健全乡镇机构编制和人员计划管理制度,严格把住乡镇机关事业单位人员的“入口关”,防止乡镇人员再度膨胀。

第二,切实搞好人员定岗,进一步优化乡镇机关和事业单位人员结构。要坚持在编制内设置职位和工作岗位,按岗择人,在坚持基本资格条件的前提下,实行竞争上岗、择优定岗,保留工作骨干,改善人员结构,提高工作人员整体素质。

第三,突出抓好中小学核编定岗工作,进一步加强中小学教师队伍建设。目前,中小学校教职工内部结构不合理,教师少,员工多,中学教师少,小学教师多。要从实际情况出发,按照不加重财政负担,不增加财政压力的原则,切实抓好核编工作。遵循有利于维护教育大局稳定、有利于维护教师合法权益、有利于加强教师队伍建设的'原则,认真搞好中小学教职工定岗分流工作,整合教育资源,优化、精简教职工队伍。

第四,全面推行事业单位工作人员聘用制和分配制度改革。不实行公务员管理的事业站所[文秘站-您的专属秘书!]和中小学核编定岗后,要全面实施工作人员聘用制,严格按规定签订规范的聘用合同并实行鉴证。要加强聘后管理和考核工作,确保新进人员的素质。

第五,切实作好富余人员的分流安置工作。要建立和完善分流人员的保障机制,落实好分流人员的有关待遇,因地制宜,多渠道安置分流人员,千方百计为他们寻找新的就业门路,提倡和鼓励干部职工分流后投向各地的经济建设主战场;要加强对分流人员的服务与管理工作,搞好分流人员的培训,鼓励他们提高素质,允许他们以后按规定条件参与原单位的竞争上岗,不断巩固和扩大分流成果。

当前县、乡镇机构改革正在稳步推进,改革措施正在逐步实施。虽然机构改革是大势所趋,民心所向。但改革是一场革命,必然涉及到部分人的切身利益,由此带来的不安定因素也不容忽视。

一是部分干部面临着升降去留问题,思想波动大。有职的干部怕改掉了自己“帽子”;无职的干部担心改掉了“饭碗”;无文凭优势、无年龄优势、无工作业绩、无工作能力的“四无”干部更是忧心忡忡,心灰意冷;有的忙于四处打探消息,托关系,找门路;有的等待观望,无所事事,何去何从,听天由命;有的则对改革充满抵触情绪,到处发牢骚。

二是稳定工作容易出现断层。干部思想动荡,直接导致意志上的消沉和行为上的消极,正常工作无心抓,遇到矛盾不愿调,这对社会稳定造成了一定的影响。要认识到抓好当前稳定工作事关机构改革的成败,事关人民群众的安居乐业,要把稳定作为当前压倒一切的任务,放在心上常思,施以行动常抓。

三是强化领导责任。要按照“谁主管,谁负责”的原则,对机构改革中的稳定工作仍由现任班子负责,哪个单位出了问题就追究哪个单位的领导责任,并作为机构改革中考核任用干部的依据,确保稳定责任落到实处。

四是实行包案责任制。针对可能发生的重大矛盾纠纷要有超前意识,做到超前预防,先入为主,主动出击,将纠纷分解到具体单位,包案到人,进行化解。

五是认真做好来信来访接待工作。对于机构改革中出现的不安定问题,各级领导绝不能回避,要敢于面对群众,直接进行处理,确保上访人员不越级上访。五是层层组建稳定信息网络,狠抓各种不安定因素和各种矛盾的排查调处工作。一旦发生不稳定苗头,能够得到及时反馈和有效处理。本文出自网

二、抓好干部思想教育,端正思想认识,稳定思想情绪。

首先,党政主要领导要当好表率。面对机构改革中的“阵痛”,领导干部要稳定情绪,敢于挑战,当好表率,积极投身各项工作中去,特别是涉及稳定方面的工作,乡镇党政主要领导要一马当先,一级做给一级看,用无形的力量凝聚人心,影响和带动其他干部积极工作。

其次,要抓好干部教育。要让他们认识到人民群众需要的是能够勤勤恳恳工作的干部,能够脚踏实地为群众办实事的干部,淘汰的是工作飘浮的干部,素质偏低的干部。如果改革刚开始,思想就滑坡,工作就不安心,其结果,肯定是淘汰的对象。只有扎实工作,接受考验,才能赢得组织和人民的信任。同时,要教育广大干部淡化“官本位”的意识,做好顺应改革潮流的思想准备,当好挑战机构改革的先行官和促进派,要拓宽视野,轻装上阵,接受组织挑选。

三、加强基层组织建设,夯实稳定基础。

一是在乡镇机构改革中,要加强政法、综治队伍建设。要配齐配强专职政法、综治主任,实现专人专职专责。

二是加强基层党组织建设。对软弱涣散,凝聚力不强,缺乏战斗力的班子该调整的及时调整,形成坚强的战斗堡垒。

三是加强政法基层单位建设。随着乡镇机构改革,有些政法基层单位也要随之撤并,为此,各部门要积极探索政法基层单位建设的新路子。比如可采取下设治安警区、巡回法庭、司法调解室的办法,服务百姓,方便群众,解决群众报案难、告状难和办事难的问题。要通过加强基层组织建设,使稳定工作在基层有人抓、有人管,确保基层治安稳定。

四、认真理顺乡镇机构改革的债权债务关系,千方百计化解债务。

目前,乡镇债务的成因非常复杂。有的为完成税费上缴任务而举债,有的为发展规模经济而举债,有的为招待客人拖欠招待费,有的为“普及九年义务教育”、修建街道,修建办公用房等而拖欠债务。对于这些债务,在乡镇改革中,要妥善做好债权人的思想工作,办好有关乡镇债权债务移交手续,表明偿还债务的态度,让他们相信政府,债权不会落空。同时,积极探索有效可行的措施,化解债务。

改革的实践报告 篇4

关于医疗改革的大学生社会实践报告

关于医疗改革的大学生社会实践报告

题记:医疗改革——帮助农民走出冰封的寒冬

by——梦之翼·伴你高飞实践团队

作者:张志兵 

在我国农村,总有一个说法:救护车一响,一头猪白养。的确如此,与各类疾病的不期而遇,总会让农民多年的心血毁于一旦。而随着农合的推行,他们的经济负担大大减轻。

 

在7月中旬,我们团队采访了仙桃市市区已经开展了合作医疗的医院,其中市中医院为我们提供了大量农村医疗改革的信息,在接受我们的采访时,医院里的程铁兵主任医师表示:近年来,由于农村合作医疗(即农合)政策的深入施行,农民的医疗费用得到补助,身体不适时主动积极就医而非在家一拖再拖。而且,随之而来的还有其他改革方面。

 

首先,对于农民来说,医疗改革带来最直接的影响便是医疗费用降低,而且所花的费用还在呈下降趋势。在农合政策实施之前,农民看病所花的一切费用均由自身承担,如果遇到严重的疾病就有可能造成了一场病需要用一年打拼的成果来买单的惨痛结局。在有些经济困难的农村家庭,如果所患疾病不影响正常劳作,就不会被放在心上,一拖再拖不去就诊以至于危及生命。而现在,农合政策深入施行,凡是参加合作医疗的农村居民均可报销高达70%—80%的医疗费用。如同消费一样,提高了农民的自信,降低了自身的压力,不再为此惆怅满怀。同时,在每个镇都专门设有办理合作医疗费用报销工作站点,简化了农民的报销程序,也提升了工作效率。

 

其次,医疗改革还伴随有各级医疗单位硬件设施的总体提升和医务工作者工作水平的提高。程主任告诉我们,在省、市各级政府机关的关怀下,如今医院里的手术、体检、消毒等相关设备都得到了改善。随时随地都可以对乡下急诊人员提供120急救,救护车上的所有设施都是最新装备的。在重新建造的住院大楼,呼叫系统、卫生设施为广大患者带来康复的同时也让人倍感舒适;病房每天会有专人认真清扫,让患者和家属焕然一新,即使在医院也能找到家的感觉。在医生的办公室里,电脑全部联网,上面输入了医生为患者所开的药品相关信息,有利于方便患者进行查询与核对。患者的'病历现在也是电子信息化的,一目了然。

 

还有,城乡各级医院进行医疗技术对接。每年都会有下一级医院医生到上一级医院学习或是上一级医院下一级义诊,值得一提的是这一政策与医生的职称考核直接挂钩,属于每位医生的工作计划。为了使更多的农村居民获益,还加大了医院的政策和信息宣传,包括平面媒体与网络媒体,还有贴近农民朋友的宣传手册、活动展览,每当医生莅临下级医院义诊时,医院也会在LED屏上进行宣传。在服务态度上,医务工作者态度和蔼,对待来者谦恭有礼,深受好评。在市区,各个大型医院也在加强合作,相互交流学习,并肩携手为广大患者的身体健康保驾护航。

 

活动总结:采访结束后,我们团队人员深有感慨:“改革只有起点,目标只有更好,没有最好,医疗改革也是如此。”我们也深信:随着时代的前进,社会的发展,国家日益繁荣的经济也将为医疗改革提供强有力的经济基础,也将会使广大农民获取更多利益。

改革的实践报告 篇5

实习体验,与其说是实习,倒不如说是去练就一种态度,让我们更加的接近社会,进行社会实践,了解社会。便于我们日化更好的走入社会,融入社会。

我这次实习是在邮政局做营业员,邮政局除了储蓄、信件等,出于便民的原则还有进行包括固定电话的收费,移动、联通的充值、水电费的缴纳等等。而春节过年期间尤其繁忙,在其职员的休息日间,我就去那半顶替,半实习的体验了1个星期。而我的职责就是进行固定电话的收费,移动、联通的充值、水电费的缴纳。几乎固定的电脑操作,我很快就学会了。领到提醒,在算帐的时候,缴费的科目比较多时,用计算机算,不要弄错了,因为经常有弄错的现象,而结果是自己赔钱。

我的工作相对很轻松,因为收费是相对集中的过了那段较忙的时候,就几乎没啥事了,我就坐在电脑前观察这边的工作人员和顾客以及相处方式。

就我的了解,以前的邮局只经营邮件、电报,并不进行储蓄,储蓄是后来才有的。在我们那,也许是处于乡镇,所以并不成有城市中的那一米距离的栏杆,顾客之间的距离也不是拉的很远。有时候有老人不是很认识字时,后边等着的人会上前帮个忙,而这就很好的体现出了乡亲的淳朴,偶尔也会有一些蛮不讲理的,大多是喝醉了酒,由于证件不齐全遭到拒绝取款。不过,有时营业员的某些做法也很让人难以接受,譬如,17点30下班,他们会在17点就将今天的账目核对好了,这时顾客来了要进行汇款,存钱时他们会说下班了,明天再来吧!!其实这些账目本该临下班时进行核对,而他们为了不耽误下班时间,老早就将账目对好了。所以,领到们有时进行一些规则的制定时,与其靠在办公室苦想,不如真正的到前台走一下,更能实际的解决问题,提高形象与业绩。

从今年的业绩上来看,明显的低于往年,金融危机的影响,让我们那进城打工的提早返乡,存款也不是太相对集中在腊月二十六、七八这些天。

在我所学的专业领域,就广告媒介的选择中对于邮政黄页、邮政广告的;利用,我可以说效果甚微,与其说投递员不尽责,还不如说是政策不好。大多数邮政广告都堆积在投递间,本应该夹在报刊中的。但由于政策的失误,只给局长钱,而投递员在投递广告的时候不拿钱,又有几个投递员会愿意传递呢!

这也许是我实习最利于日后做广告的一点了。

最后总结一下,做办公室、收钱这样的工作太不适合我了,正如当初我想做记者一样,那种每天的奔波与新鲜感才属于我。广告也正是如此。我依旧会检查这样的想法,继续下去,不改变!

改革的实践报告 篇6

大学生假期社会实践报告

——关于农村医疗卫生状况的调查报告

为了提高我县农村医疗卫生服务水平,满足农民解决基本卫生保健和医疗需求,近日,县人大常委会成立调查组,对全县农村医疗卫生状况进行了调查。调查组在听取了县政府关于全县农村医疗卫生工作情况汇报后,集中时间分别深入到卫生院和社区医疗卫生服务站,通过采取召开座谈会、实地走访农户等形式,重点针对全县农民享受初级卫生保健水平、农民基本医疗需求状况和农村医疗保障制度建设等方面进行了调研,现将调研情况向县人大主任会议作以汇报:

一、全县农村医疗卫生基本状况

根据我县的实际情况,几年来,我县致力于提高广大农村居民健康素质并把它作为全面建设小康社会的奋斗目标之一,建立了适应卫生事业新形势发展要求的农村卫生服务体系和预防保健服务体系,形成了强有力的县、乡、村三级医疗卫生保健网络,为保障人民群众身体健康,促进全县经济发展和社会进步起到了积极的作用。

1、完善了医疗卫生基础设施建设。一是加强医疗卫生机构房屋建设。几年来,县卫生行政部门投资1500余万元,对县疾控中心、县妇幼保健院、县医院、县二院、县医院分院,北大湖镇、万昌镇、双河镇等中心卫生院,大岗子乡、官厅乡、一拉溪镇、三家子乡等一般卫生院的业务用房进行改造或新建,总建筑面积达2万平方米。二是增设和更新了医疗设备。几年来,县乡两级医疗卫生机构共购置大型医疗设备170台件,总投资1250余万元。其中,县医院四年内投资900万元,购置了螺旋CT机、全自动生化分析仪、彩超、全自动血球计数仪、微波治疗仪等大型医疗设备34台件。乡镇卫生院全部配置了100mA以上的X光机、B超、心电机及生化检验设备,为临床提供了科学的检测诊断依据。

2、建立了功能完善的农村卫生服务体系。为满足农村医疗卫生保健需求,进一步完善农村卫生服务体系,2001年,县政府下发了《农村社区卫生服务工作实施方案》。在方案的指导下,按照“二级网一级办”的模式,我县改革乡、村二级卫生机构管理体制,各乡镇卫生院增设了社区卫生服务中心,负责管理本辖区农村社区卫生服务站日常管理工作,并将原有的村级卫生机构改革为社区医疗卫生服务站。经过四年的建设,目前,全县农村社区卫生

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服务站已达244个(包括城镇社区医疗卫生服务站8个),覆盖率达100%,建设合格率达80%。多年来,我县农村社区医疗卫生服务站把有偿服务与义务服务结合起来,在社区内,以家庭为单位,将医疗、预防、保健、康复、卫生宣传、健康教育、计划免疫等融为一体,为农民提供主动、方便、快捷、优质、低价的综合性服务。

3、加强了传染病、慢性病的防治。为强化计划免疫的管理,2003年,我县将乙肝疫苗接种纳入儿童计划免疫程序,县财政每年投入4万元专项经费,免费为新生儿接种乙肝疫苗。同时,县卫生部门深入6个乡调查点对肺吸虫、肝吸虫、旋毛虫等人体寄生虫病现状进行调查,共调查了4500人份,为做好其他疫病防治提供了依据。为有效防治结核病,县结核病防治所于2003年7月份落实了世界银行贷款/英国赠款结核病控制项目,对发现的我县结核病人进行了DOTS治疗,并加强了对防痨医生和卡介苗接种人员结核病防治知识培训,对全县3万名中小学生进行了结核菌素监测。目前,我县传染病发病率为254.23/10万人,处于地区中等水平,“四苗”接种率一直保持在98%以上。为防治艾滋病,今年上半年,全地区在我县召开了艾滋病综合防治示范区工作会议,介绍了我县艾滋病综合防治示范社区建设和艾滋病防治经验。年初,我县完成了县疾控中心艾滋病初筛实验室建设工作,5月份,我县举办了预防艾滋病知识师资培训班,对乡镇卫生院院长、医疗科长、防保科长和部分社区卫生服务站负责人等60余人进行了培训。同时,我县地方病防治工作成果得到了巩固。以控制碘缺乏病为重点,今年上半年,我县完成了60份孕产妇尿样和孕产妇家庭用盐采样,对全县27个食品批发部,64户居民用盐及倒着盐进行了采样监测,其检验样品288个,合格率100%。目前,我县大骨节病、克山病、布病、碘缺乏病的防治达到了国家控制标准

通过微机程序化管理,详实的掌握了全县辖区内育龄妇女总数,影响妇女健康状况的疾病及顺位。掌握了新婚对数、孕产妇数、高危妊娠数、孕产妇死亡数等情况,为更好地实施妇幼保健管理工作提供了可靠的依据。在开展孕产妇系统管理工作台上,以筛查高危妊娠为重点,完善了管理措施,使孕产妇系统管理率达90%,孕产妇保健覆盖面95%。住院分娩率达75%,达到了初保规划确定的指标。为进一步提高妇保工作服务功能,从2003年开始,我县通过选派妇产科技术人员进修,增设必要的设备,加强了县、乡两级医疗机构妇产科建设,进一步提高了卫生院妇产科服务水平,使一般卫生院能承担生理产科和一般妇科手术工作,中心卫生院以上医疗单位具备了病理产科和难度较大的妇科手术水平。目前,我县中心卫生院以上医疗单位开展了爱婴医院建设,各项工作指标达到了初保要求的标准,2004年底将通过市级验收。全县儿童保健覆盖率已经达到100%。新生儿破伤风发病率为零。明显降低了新生儿窒息和新生儿颅内出血事件的发生。新生儿和5岁以下儿童死亡率较前5年

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降低20%,婴幼儿的科学喂养及保健知识普及率达到65%以上,减少了儿童营养不良性疾病的发生。

5、加大了卫生行业执法力度。为适应卫生全行业管理新形势的需要,我县建立了卫生监督与疾病防控新体制,撤消了原永吉县公共卫生监督所和永吉县卫生防疫站,重新组建了永吉县卫生局卫生监督所和永吉县疾病预防控制中心。在卫生监督方面,全年坚持开展了社会卫生打假活动,并做到与日常卫生监督工作相结合。对食品卫生、学校卫生行业定期进行专项整顿,规范了食品卫生“三证”发放与管理工作,完善了“三证”的发放程序和管理办法,制定了责任追究制度,对违法业户依法严肃处理,规范了市场经济秩序,保护了广大群众的健康。在医疗行业执法方面,卫生局医政科常年对各级各类医疗机构、美容院、药店、早市场进行执法大检查,两年来打击非法行医36例,取缔非法医疗机构28家,清理非法医疗美容2家,药店座堂医6家,罚没药械10台件,处罚人民币3.8万元,规范了医疗市场,保证了人民群众健康和生命安全。

6、强化了政府对农村卫生事业的建设和管理职能。坚持经常开展爱国卫生运动,整治环境卫生,不断改善居民生存环境。通过设立常设机构,代表县政府负责环境卫生的管理和监督。每年我县都把环境卫生工作作为全县精神文明建设目标责任之一一并考核。从去年开始,加大了管理力度,县政府制定了爱国卫生目标责任考评方案,并与乡镇政府和相关部门签订了目标责任书,落实了奖罚措施。通过开展文明村屯活动,现有1个乡镇达到了市级卫生乡镇标准。通过农村改水改厕建设,到今年上半年,已有6个乡镇进行了部分村屯改水,自来水受益人口16.27万人,累计改水受益人口26.55万人,8个乡镇进行了改厕,3.5万户居民修建了卫生厕所,普及率达到34%。

二、我县农村医疗卫生亟待解决的问题

虽然我县医疗卫生事业随着全县经济和社会的发展取得了一些成绩,按照初级保健的要求,基本能够满足农民群众的需要,但是还存在这样或那样的问题,集中反映以下几个方面:

1、医疗设备、设施陈旧老化。在这次调查中我们看到,农村有些乡镇卫

生院和社区医疗卫生服务站房屋破旧、设施简陋、医疗器械破损得不到补充和改善,难以达到正常医疗保健的目标。春登乡卫生院和北大湖镇三家子村社区卫生服务站的房屋简陋、年久失修,还仍在使用上世纪

六、七十年代的旧平房,亟待需要重建。调查中我们还看到部分乡镇卫生院和社区卫生服务站医疗卫生基础设施薄弱,相当一部分农村社区卫生服务

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站只有“老三样”,一个听诊器,一个血压器,一个体温计。医疗卫生改革步伐缓慢,卫生事业发展滞后,与人民群众对医疗卫生的需求不相适应。

2、医疗卫生人才匮乏。由于农村物质条件落后,因此,我县的医疗专业技术人员大多集中在城镇,导致农村医务人员所占的比例比较低,看病难的问题比较突出。西阳镇搜登沟村社区卫生服务站仅有一名乡医,却服务着全村近千人的预防保健。在北大湖镇卫生院和县疾控中心调查中了解到,人才的缺失导致医护人员青黄不接,“出不去,进不来”的现象正严重的制约着事业的发展。对现有在编医护人员培训提高措施不到位,医疗卫生人才匮乏的局面没有得到改善。

3、村级卫生医疗机构和乡医负担重。在北大湖镇三家子村和西阳镇红石村社区卫生服务站了解到,目前,我县村级医疗机构负担较重。三家子村卫生服务站一年累计要向上级上交7000多元费用,这里有物价部门每年的年检,每个月向镇卫生院缴纳的事业发展基金,每年向药监、卫生等部门以及质量技术监督局交纳的各种规费,还不算相关部门每年不定期举办的各类培训班,颁发的各类资格证所收取的费用。村级卫生机构没有村集体经济的投入,房屋、药品、设施都是乡医个人投资,还要支付工作人员工资,而各级政府对乡医从事的公共卫生和预防保健工作没有任何补助,在一定程度上影响了乡医开展预防保健工作的积极性。

4、非法行医现象时有发生。从调查中了解到,目前,非法行医在农村一些地方屡禁不止,严重威胁着农民的生命安全和健康,这些人打着某医疗机构或医疗院校的牌子,以义诊为幌子,目的是推销药品,骗取钱财。非法行医机构还与当地村委会建立了较密切的联系,据春登乡一位乡医讲,今年4月份,县结核病防治所到该乡一个村义务为农民检查身体,而这个村村委会却只召集

五、六十人来。相反,某一非法行医机构来村里“义诊”,直接驻扎到某村干部家中,而这位村干部却不遗余力的为其提供方便。

5、农民因病致贫返贫情况严重。经调查,在农村,有一部分农民是“抗病”,有病不治;有一部分农民是没钱看病,望病兴叹;还有一部分是借债看病,但由于耽误了最佳治疗时机,病未看好,人财两空。在春登乡召开的乡医座谈会上了解到,农民到村社区卫生服务站看病相当部分是赊帐,到年底后算总帐,而每年乡医到年底一算账,总有万八千的账兑现不了。一位农民对调查组这样说,被大水淹了、或者房子被烧了,苦上几年或许还能翻身,但真要得了大病,最后的结果往往是倾家荡产。

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三、发展我县农村医疗卫生事业的建议

党的十八大报告指出,在我国要建立卫生服务和医疗保健体系,着力改善农村医疗卫生状况,提高城乡居民的医疗保健水平。结合调查,就抓好我县农村医疗卫生工作,现提出以下几点建议。

1、切实把农村医疗卫生事业摆上更加重要的位置。农村医疗卫生事关广大农民群众的生命安全和身体健康,没有农民的健康,就没有农村的小康。面对新的形势,要把加快发展农村医疗卫生事业纳入全县国民经济和社会发展的重点,摆上各级政府及部门重要的工作议程,根据新情况制定长、中、短期发展规划,完善政策措施。各乡镇要落实相关部门和兼职干部负责此项工作,要切实把健康教育、爱国卫生等工作纳入政府工作日程,要坚持常抓不懈,改变乡镇政府对“大卫生”工作“活没人干,事没人管”的局面。在全县中小学生中继续开展好健康教育课,在农民群众中做好保健知识的宣传,进一步促进全民自我保健意识的提高。

2、要推进乡(镇)卫生院运行机制的改革。努力探索乡(镇)卫生院的多种运营方式,不搞一刀切,不强求一种经营模式。要认真总结大岗子乡卫生院改革经验,进一步深化运行机制和人事制度改革,积极推行人员聘用制度,注重引进人才、引进资金,以此来改善医疗条件和提高医疗水平,更好地满足农民群众的医疗需求,力争在三年内取得明显成效。

3、建立人才流入机制,抓好从业人员培训。要加快卫生系统内部人事制度改革步伐,激活用人机制,制定宽松的人才政策,积极创造有利于人才流入的环境,广揽技术人才。要继续加强对农村卫生人员的培训,每年对乡村医生轮训一次,加快乡村医生知识更新步伐。进一步完善医疗集团运行机制,医疗技术下沉一级,实施技术合作和指导,帮助当地提高医疗水平,进一步提高我县农村卫生队伍的整体素质。

4、加强医疗卫生事业的软环境建设。监察、物价等部门要加强对相关部门针对村级社区卫生服务站所设立的收费项目的检查力度,坚决取消不合理收费,对合理收费项目的不合理部分也要坚决取消,并重新确定标准,为村级医疗卫生机构减负。同时,要进一步加大对非法行医现象的惩治力度,彻底净化农村医疗卫生市场,使非法行医现象在农村没有生存的土壤。

5、积极创造条件,尽快建立农民医疗保险制度。在农村全面实行新型合作医疗制度是大势所趋,要抓住我省2008年全面实行新型合作医疗制度这一契机,抓紧为我县推行此项制度做好各项准备。在暂时没有实行该项制度的情况下,各级政府及相关部门要把开展扶贫

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工作与解决农村困难群众医疗需求结合起来,把因病致贫的群众当做扶贫重点,要采取多种措施,有效地解决贫困群众就医难的问题。

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改革的实践报告 篇7

一、调查目的:

改革开放后的经济发展已成为全社会关注的热点。改革开放之后,各地经济高速发展,使人们的消费水平大幅度提高,让人们的物质生活变得丰富起来。然而高速发展的经济也带来了一系列的问题:贫富差距愈来愈大、住宅价格飞涨、物价不断上涨等等。这些问题若不加以解决,经济发展的优势就会越来越小。这次调研我们调查了大连地区人们对于改革开放后大连地区经济发展的看法。

二、调查时间及地点:20xx年3月大连博物馆

我们的问卷主要涉及了以下几个方面:

1.人们对经济高速发展的看法

2.人们对近年来大连地区环境变化的看法

3.大连地区人们的幸福感指数

4.在校大学生对当前物价的看法

三、正文:

一、中国改革开放以来的成绩

30年,对于历史长河就那么短短的一瞬间,然而,对于我们这样一个从贫穷落后一步步走向发达富裕文明和谐的国家来说,却是一个丰富而值得铭记的过程。

以1978年党的十一届三中全会为标志,我国进入了改革开放的历史新时期。30多年来,中国共产党团结、带领全国各族人民,坚定不移地推进体制改革,毫不动摇地促进对外开放,取得了社会主义

现代化建设举世瞩目的辉煌成就,实现了人民生活由温饱不足向总体小康的历史性跨越,赢得了我国在国际经济社会影响力和地位的空前提高,中国经济社会的面貌从此发生了历史性的变化。

对于改革开放的三十年,主要总结出以下几点成就:

(1)建立全面物质生产体系

(3)全面融入世界经济体系

(4)经济增长变得更加稳健

(5)经济发展水平不断提高

经济实力快速成长:改革开放以来,我国工业化、城市化快速推进,产业结构变动活跃,经济持续高速增长。30年来,中国的国内生产总值保持持续的快速增长,GDP从1978年的3645亿元增长至2007年的246619亿元。这期间,有16年超过10%,只有3年低于7%。30多年中,国内生产总值增长近14倍。如果按相同速度发展,GDP年均增长9.82%,平均7年多翻一番,约15年翻两番。截至2007年,中国经济总量已位居世界第4位,外贸总额位居世界第3位,外汇储备位居世界第1位。我国已提前完成现代化“三步走”战略部署的前两步,正在为全面建设小康社会、为初步实现现代化而努力奋斗。

二、现状及存在的问题

1.促进经济增长的三驾马车投资,出口,消费接口不平衡

2.地区之间发展的不平衡,如沿海与内地

我国在方方面面都发生翻天覆地变化的同时,发展不平衡的问题更加凸显,引起了人们的担忧。

比如,城乡发展差距较大。改革开放后城乡收入差距曾一度有所缩小,1983年城乡居民人均收入比为1.82∶1,但后来又逐步拉大,2009年扩大到3.33∶1。从绝对差距来看,1978年农民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入相差209.8元,1992年差距突破千元大关,达到1242.6元,2009年达到12022元。

比如,区域发展差距明显。30多年来,各地居民收入都有了大幅度增长,但不同地区间收入差距在拉大。2009年我国东部地区年人均收入为38587元,西部地区为18090元,差距达2万余元。从省际差别来看,最高的上海市年人均收入为76976元,最低的贵州省为9187元,两地相差67789元。目前全国4007万贫困人口中,中西部地区所占比重高达94.1%。我国国情的基本特征之一是各地区条件差异显著,发展极不平衡;如果放在国际背景中比较,中国地区发展差距最突出的特点是“一个中国,四个世界”。所谓一个中国,四个世界,是指中国发展不平衡在各个地区都有反应。第一世界是指经进入世界高收入组的地区,包括上海、北京、深圳,大约占全国总人口的数量2.2%;第二世界是指相当于世界上中等收入组的地区,象天津、广东、浙江、江苏等沿海地区,大约才占全国总人口数的22%,第三世界是指相当于世界下中等收入水平的地区,大约占全国总人口数的20%。第四世界是相当于世界的低收入的水平的地区,主要分布在中西部的贫困地区,约占全国总人口的数量的一半。

按照社会经济和区域经济持续协调发展的要求,调节区域间的收入差异,缩不同区域之间的经济差距,这是我国新区域政策的基本思路与措施,更是我国协调区域经济发展,改善沿海与内地发展失衡的有效途径。

从10年前开始,针对我国区域发展不平衡问题,党和国家就已经作出了实施西部大开发战略的重大决策。后来又根据国家整体发展的需要,先后实施了东北地区等老工业基地振兴、促进中部地区崛起战略,形成了比较完善的区域发展总体战略。近年来,又出台了一系列区域规划和政策文件。在这些区域发展战战略和政策的有力推动下,中西部和东北地区发展速度明显加快。2008年,中西部和东北地区国内生产总值增速全面超过东部。2009年,东、中、西和东北地区国内生产总值增速同比分别增长10.7%、11.7%、13.4%和12.5%,西部地区增速继续处于领先地位,中部和东北地区增速继续快于东部。目前,中国经济四大板块逐渐成型,区域协调发展取得明显成效。

3.产业结构的不平衡

将我国的产业结构水平与其他国家作国际比较,可以看出不论与低收入国家相比,还是与中等收入国家相比,都显示出我国第二产业比重偏高的特点(比低收入国家高11个百分点,比中等收入国家高14个百分点)。这一特点是由我国目前所处的工业化的阶段决定的产业结构的现状及问题:进入21世纪以来,我国产业结构持续优化。第一产业增长相对缓慢,第二产业增长快速,第三产业突破以商贸、餐饮为主的单一发展格局,加速了金融、保险、研发、咨询等行业的发展。与此同时,第一产业就业比重明显下降,第二产业就业比重增长缓慢,第三产业的就业比重增长速度高于第二产业的增长速度。总体上看来我国产业结构在保持二、三、一型基础上不断的优化。但是,无论从静态还是动态的角度来分析我国现阶段的产业结构,许多问题仍然存在。比如,到2007年底,从我国三次产业结构的产值来看,第一产业增加值28910亿元,占GDP比重为11.7%;第二产业增加值121381亿元,占GDP比重为49.2%;第三产业增加值96328亿元,占GDP比重为39.1%。表明我国的国民经济还比较过分地依赖农业,而服务业相当落后。在发达国家GDP构成中,第一产业所占比重一般不超过5%,第二产业一般不超过30%,而第三产业所占比重却是最大的,一般为65%以上。与发达国家相比,我国产业结构仍有优化的空间。

我国产业结构的低水平和不合理已经成为国民经济正常发展的一个制约因素,必须选择正确的产业发展战略,寻求有效的调节机制,推动产业结构的合理化和高度化。

实现产业结构的合理化和高度化的具体措施有:优先发展信息产业,大力推进经济和社会的信息化。积极发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业。用高新技术和先进适用技术改造传统产业,大力振兴装备制造业,努力提高我国工业整体素质和国际竞争力。继续加强基础设施建设,加强水利建设,健全综合交通体系,优化能源结构,改善布局和结构。加快发展现代服务业,提高第三产业在国民经济中的比重。

三、中国经济以后的走向

2011年中国经济走向会为中国加快转变经济发展方式奠定一个基调,这也直接关系着“十二五”规划开局的顺利与否。围绕着2011年中国经济政策和发展前景的讨论,2011年的中国经济走势是审慎地乐观,还是面临巨大的风险考验,来自于各个利益阶层的声音不绝于耳。

乐观者认为,2011年中国的经济将是中西方经济发展思维和经济发展模式的一次较量,而中国经济平稳较快增长的态势将会使世界聚焦于中国的发展特色和发展经验。经济发展思维一旦调整到位,中国经济转型一旦有一个好的趋势,通货膨胀与经济增长、结构与总量、内需与外需之间的关系一旦平衡好,那么中国经济的世界影响力将进一步显现。

悲观者认为,2011年中国经济的发展将面临很多的问题,一旦这些问题处理不好,就会带来巨大的灾难性后果。在各种利益关系、结构关系、内外关系处理不好的情况下,滞涨的风险、物价的上涨、失业率的上升、投资的膨胀、社会矛盾的恶化等问题,都会成为中国经济萧条的诱因,而中国资本市场、金融市场、劳动力市场,以及中小企业发展的前景将十分暗淡。

每一个人都会从自己的生活感受来判断未来的经济走势,而所有的感受汇聚在一起就演变为经济发展的大背景。持乐观情绪带来的影响与持者悲观情绪带来的影响会有多大的不同呢?对这个问题,也许每个人心中都有一个答案。

四、实践调查结果:

(一)、改革开放后经济快速发展

1978年,我国GDP(国内生产总值)只有3645亿元,在世界主要国家中位居第十位。人均国民总收入仅190美元,位居全世界最不发达的低收入国家行列。1979年至2007年,GDP年均实际增长9.8%,不仅明显高于1953年至1978年平均增长6.1%的速度,而且也大大高于同期世界经济年平均增长3.0%的速度。

国内生产总值由1978年的3645亿元迅速跃升至2007年的249530亿元。其中,从1978年上升到1986年的1万亿元用了8年时间,上升到1991年的2万亿元用了5年时间。此后10年平均每年上升近1万亿元,2001年超过10万亿元大关,2002年至2006年进入高速增长期,平均每年上升2万亿元,2006年超过20万亿元。在此基础上,2007年一年又增加3.76万亿元。

经济总量的加速扩张大大缩小了我国与世界主要发达国家的差距,经济总量居世界位次稳步提升,由1978年的第十位上升到目前的第四位,仅次于美国、日本和德国。根据国际货币基金组织统计,折合成美元,我国2007年国内生产总值为32801亿美元,相当于美国的23.7%、日本的74.9%、德国的99.5%,分别比1978年提高17.2、59.7和78.9个百分点。与此同时,经济总量占世界经济的份额也有明显上升,1978年为1.8%,2007年提高到6.0%。

(二)、经济快速增长对环境造成恶劣影响

水污染。目前,中国的江河水系70%受到污染,可谓“一江污水四处流”。流经城市的河流90%处于严重污染状态,城市90%的地下水被污染,30%的工业污水和60%的城市污水未经处理。在中国2万多个自然湖泊当中,75%都受到不同程度的污染。不久前,被报道的江苏太湖、云南滇池与安徽巢湖的污染只是“抓典型”而已。这并不表明,没有被大量报道的湖泊就没有污染,或污染比这三大湖泊要好。江河湖海水系相连,除了大陆被严重污染,中国的海洋也难以幸免。素有“天然鱼仓”和“海洋公园”美称的渤海,如今已失去美丽的容颜,海域污染程度位居四大海域之首,渤海正在成为“死海”。专家预计,即便从现在着手整治,渤海生态的全面恢复也要花费200年。非政府组织世界自然基金会称,中国现在是太平洋最大的污染源。

大气污染。目前,中国城市空气污染超标一般都在2-6倍,大量燃煤与汽车保有量迅猛增长则是主因。中国现在是世界第二大能源消费国,仅次于美国,其中近70%来自煤炭的燃烧。2006年,中国消耗了大约24亿吨煤,比美国、印度和俄国的总和还要多。中国境内排放的二氧化硫和颗粒物分别有多达90%和50%是燃煤所致。颗粒物给人们带来呼吸疾病,而二氧化硫排放造成的酸雨洗刷着中国1/4的国土和1/3的耕地,导致农业减产,建筑物腐蚀。不久前,从英国回来的老师与一帮同学相聚,笑谈中国的大气污染时称,中国有十三多亿“人工吸尘器”,中国空气有望会变得更干净。然而,国际能源机构的专家警告:除非中国重新考虑使用各种能源来源,采用环保前沿技术,否则在25年内,中国排放的二氧化碳将达到经济合作与发展组织(OECD)所有成员国总量的两倍。是啊,十三多亿中国人在努力清洁空气的时候,还会呼出二氧化碳。固体废物污染。城市化、工业化以及居民生活的便利化与现代化,产生着越来越多的生活垃圾、工业垃圾和其它特殊垃圾。由于地方注重经济增量、关注形象工程,因此垃圾随意堆放现象普遍。城市每年产生的近2亿吨垃圾中,只有不到20%的垃圾是按照环保的方式处理的。2/3的城市陷入生活垃圾包围之中,不仅侵占大片土地,而且严重污染了周围的土壤和水源。急功近利不仅使我们忽视垃圾处理,而且还大肆进口洋垃圾,主要是废弃的塑料和电子产品,洋垃圾一度成为中国进口三大“商品”之一。垃圾业已成为中国城市的一个沉重包袱,但是倡导循环经济的专家却认为,“垃圾是放错了地方的资源”,“垃圾是地球上惟一增长的.资源”。例如,一个年产1000万吨的钢铁厂,利用产生的“废弃物”和副产品,可发电120万千瓦,生产水泥300万吨,还能消化120万吨废钢铁。看来,“科学发展观”说起来容易做起来难。

土壤污染。水污染、大气污染与固体废物污染还带来一个严重污染,就是土壤污染。据不完全调查,目前中国受污染的耕地约有1.5亿亩,污水灌溉污染耕地3250万亩,固体废弃物堆存占地和毁田200万亩,合计约占耕地总面积的1/10以上,其中多数集中在经济较发达的地区。中国是个农业大国,中国的国情决定了粮食将长期立足自给,但是土壤污染给粮食与食品安全带来巨大挑战。据估算,中国每年遭重金属污染的粮食达1200万吨,造成的直接经济损失超过200亿元。土壤污染造成有害物质在农作物中积累,并通过食物链进入人体,引发各种疾病,最终危害人体健康。土壤污染还直接影响土壤生态系统的结构和功能,从而对生态安全构成威胁。

(三)、大连物价上涨对本地居民的影响

一、物价上涨使城市居民收入实际增速大幅缩减

据大连市城市居民500户抽样调查数据显示,上半年城市居民人均可支配收入12212元,同比增长15.6%,比去年同期10.6%的增速加快5个百分点。人均消费支出9163元,同比增长17.5%,比去年同期9%的增速加快8.5个百分点。但如果考虑物价上涨因素影响,上半年收入实际增速缩减为9.5%,消费支出实际增速缩减为11.3%。与去年同期的收入实际增速8.6%和支出实际增速7%相比,增速分别加快了0.9和4.3个百分点。也就是说,表面上看似相当快的收入增速在经过CPI的缩减后,与去年同期相比并未有明显加快,而由于物价上涨的影响,居民家庭增加了刚性消费支出,生活负担加重,支出增速明显加快。

二、物价高涨时居民实际收入增速较其他年份趋缓

从全国城镇居民收入增幅与CPI的比较看,CPI波动周期中出现波峰的年份的收入平均增幅为5.66%,其他年份平均为7.49%,波峰年份收入增幅相当于其他年份的3/4。当CPI>5%的12年中,收入增幅平均为5.62%,在CPI≤5%的18年中,收入增幅平均为8.03%,CPI>5%年份的收入增幅相当于其他年份的70%三、物价上涨使居民财富缩水

2008年12月23日定期一年利率由2.52%调整为2.25%。从全国平均水平看,2009年一年和2010年1月居民存款享受的是正利率,存入银行的存款是保值的。从2010年2月开始,随着CPI的逐步走高,居民存款就一直是负利率,后来虽然经过5次提高利率,但负利率的状况一直没有改变。

假定2010年初存款10万元,到期后相当于减少了950元,缩水了0.95%。进入2011年,负利率的比例更高,各月均在2%左右,6月份更是高达3.2%。也就是说,居民存款被CPI掠夺。

四、物价上涨对低收入家庭生活的影响

2011年上半年,大连市城市最低20%的低收入家庭人均可支配收入5068元,同比增长14.9%,比总体增速低1.2个百分点;人均消费支出5076元,同比增长18.4%,比总体增速高0.9个百分点,但由于物价上涨的影响,低收入居民家庭增加了刚性消费支出,生活负担加重,支出增速明显加快,实际生活质量和家庭储蓄呈下降和减少趋势,主要表现在:

1.价格上涨增加了低收入家庭的消费负担,导致低收入家庭饮食质量下降。低收入家庭饮食的消费品种以粮油、肉蛋、鲜菜等日常主要消费品为主,而近期物价上涨又主要集中体现在这些消费品上,因此价格的上涨增加了低收入家庭的消费负担。2011年上半年,城市低收入家庭人均食品支出2153元,同比增长9.8%,扣除食品价格上涨因素,实际下降0.8%。与去年同期相比,低收入家庭在主要食品的人均消费量上均有不同程度的下降。其中,粮食消费量下降12.0%,肉类下降8.9%,禽类下降2.8%,鱼下降1.4%,其他水产品及制品下降21.7%,鲜菜下降8.3%,鲜果下降9.3%,鲜乳品下降17.6%。这就必然导致低收入家庭的饮食质量下降。

2.价格上涨影响低收入家庭衣着消费支出的大幅上涨及消费量的较大下降。2011年上半年,城市低收入家庭人均衣着消费支出539元,同比增长24.3%,但衣着消费量却出现大幅下降,服装消费量和鞋类的消费量比去年同期分别下降14%和15%。

3.价格上涨导致低收入家庭的家庭储蓄进一步减少。2011年上半年,城市低收入家庭人均存入储蓄款768元,人均提取存款1409元,净存款金额为-641元,相比去年同期的-375元,减少266元。低收入家庭储蓄进一步减少。

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改革工作自查报告


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改革工作自查报告 篇1

20xx年,在乡党委的领导下,我乡认真开展全面深化改革工作,采取求真务实的工作作风,积极进取的工作态度开展各项工作,全面深化改革工作取得了长效进展,现将我乡全面深化改革工作报告如下。

一、落实领导责任,做好工作安排

我乡成立了乡全面深化改革领导小组,由党委书记xxx任组长,党委副书记、乡长xxx和党委副书记、纪委书记xxx任副组长。下设全面深化改革领导小组办公室,由党委副书记xxx兼任办公室主任,xxx负责日常工作的开展,实现了我乡全面深化改革工作的组织保障,日常工作的有序开展。

二、组织学习文件,及时传达精神

20xx年,乡党委书记xxx多次组织学习中央、省委、市委、县委关于全面深化改革的相关文件,并将文件精神传达到位,在日常工作中,我乡干部始终坚持以锐意进取的工作作风将文件精神落实到位,以孜孜不倦的工作态度开展日常各项工作,各级深化改革精神在我乡得到了很好地传达。

三、落实信息报送,做好沟通交流

本年度,我乡干部深入各村,了解改革事迹,做好身边改革事例的记录和学习,对于借鉴性强的经验,做好及时的采集和推广,并做好信息的采集编写,完成信息工作。

四、积极配合工作,有效落实改革

本年度,我乡积极配合各专项小组和县级部门开展深化改革工作,确保各项改革措施落地落实,对于上级部门提出的意见和建议,认真倾听,强抓落实,实现改革政令的畅通,改革措施的落实。

五、做好工作安排,保证落实效果

对于县深化改革领导小组和各专项小组安排的任务,我乡总能按要求完成,对于上级部门的各项工作任务,不折不扣落实到位。同时,我乡也注重落实的效果,做好工作的规划和总结,以便于获得长足提高。

中共xx县xx乡委员会

20xx年10月7日

改革工作自查报告 篇2

按照《东营市人民政府办公室关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务转变职能工作方案的通知》(东政办字〔2016〕32号)文件要求,县政务办认真梳理总结今年以来所做的放管服改革重点工作。现将有关情况简要汇报如下:

一、今年放管服改革工作有关情况

(一)梳理优化进厅服务流程,全面推进行政审批制度改革。对照《利津县人民政府关于2016年第一批取消和调整县级行政审批事项等问题的通知》和《利津县人民政府关于2016年第二批动态调整县级行政权力清单有关事项的通知》要求,督促进厅窗口部门尽快实现厅内办理,对取消的行政审批事项坚决按规定取消,并监督其按照行政审批业务手册和服务指南重新核定一次性告知书的内容,增设一次性告知服务流程图,将调整后的服务事项及时公开公示,确保阳光透明。目前,共调整梳理完成涉及大厅的行政审批事项113项,其他权力事项83项,联合编办培训指导35个县直部门单位将县级行政审批事项278项录入山东省行政权力事项动态管理系统内,同步调整完成系统内县直4个部门单位的6项行政审批事项,其中合并2项,取消4项。

(二)优化整合大厅窗口资源,为全面落实两集中,两到位改革提供基础保障。进一步强化实体政务大厅功能布局,协调齐鲁交通ETC窗口到一楼东厅办公,为国土局不动产登记中心增设了5个窗口;根据市场监管局机关职能变化,对进厅涉及的部分窗口进行调整优化,并为其协调安置了后台办公室,解决了合并后档案存放、执法办案等问题;同时对二楼西厅进驻的环保局、林业局、气象局、科技局等部门窗口位置进行了调整。在一楼新设立了规模企业规范化公司制改制专门窗口,大厅功能布局更趋完善,设置更加合理。

(三)加快互联网+政务服务工作进程,夯实互联互通平台建设工作基础。一是制订出台《利津县政务服务平台建设及互联互通工作实施方案》,并按照相关要求,梳理完成了全县35个部门、单位278项行政许可事项,率先在全市完成省级行政权力事项动态管理系统导入工作。二是组织开展部门单位自建系统摸底调查,对全县16个县直单位28个省级以上平台系统涉及到的70余个事项分类进行了统计,为各部门系统与政务服务网上平台对接工作提供数据服务。三是组织举办全县县直部门单位行政许可事项梳理工作培训会和行政许可网络运行系统应用培训会,指导各单位学习掌握系统操作要领,系统试运行推进顺利。四是加强对窗口部门的监督指导,有效规范行政许可事项录入工作,确保平台系统与山东省政务服务网顺利实现对接。目前,全县有审批权限的35个部门单位中已有26个单位陆续开展了网上运行业务办理,共运行事项111项,运行办件268件。

二、明年放管服改革工作思路打算

(一)加强政务大厅管理提升服务品质。一是继续梳理优化进厅窗口部门审批事项和办事流程,要求各窗口进一步落实凡是上级要求取消的一律取消,所有进厅事项全部实现厅内办结的服务承诺。二是进一步协调窗口部门缩短审批时限,减少项目前置审批,推进并联审批制度实施,提高项目审批质效。三是完善监督考核机制,重新修订《进驻部门和人员考核细则》,大力落实首问负责、一次性告知、临时外出、AB角工作等制度,建立促进服务质量提高的长效机制。

(二)推进政务服务平台互联互通工作。进一步完善市县政务服务平台互联互通工作机制,推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸,大力拓展互联网+政务服务覆盖面,逐步实现政务服务的网络化、移动化、智慧化,努力形成全县主要行政权力一张网运行和企业、群众办事一网通,向社会提供便捷高效规范的网上政务服务。同时,按照市政务办要求,分类稳步推进行政权力事项和公共服务事项实现网上办理,加快推进互联网+政务服务工作进程,向建立实体大厅与网上办事一体化服务体系目标迈进。

改革工作自查报告 篇3

根据《2016年上饶市推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案》(饶府发[2016]18号)安排,我办负责进一步完善行政执法工作机制,不断规范行政执法行为,完善执法督查、大案要案督办机制,建立跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制的牵头工作。

一、进一步完善行政执法工作机制,不断规范行政执法行为工作开展情况

(一)下发文件,及时布置。为了进一步规范行政执法检查行为,营造良好的经济发展环境,促进社会公平正义,根据《江西省全面推进行政检查双随机工作实施办法》,我市于2016年9月2日下发了《上饶市人民政府办公厅关于印发上饶市推进行政检查双随机一公开工作实施意见的通知》(饶府厅发[2016]16号),明确要求各执法单位建立一单两库,制定随机检查工作细则。为细化双随机一公开工作,2016年11月4日,我市又专门下发了《关于加快推进双随机一公开监管工作的通知》,对一单两库一细则的建立提出了明确的时间节点要求,其中一单要求各单位2016年11月15日前报市法制办和市编办审核,两库一细则要求各单位2016年11月15日前建成,报市法制办备案。并要求各县(市、区)一单两库一细则建立工作于11月底前完成。

(二)开展督查,促进工作。为了解各县(市、区)、市直单位工作开展情况,将双随机一公开工作落到实处,市政府于2016年11月7日 至11月11日,专门组织了四个督查组对12个县(市、区)和41个市直单位双随机一公开工作开展情况进行了督查指导。从督查情况来看,我市双随机一公开工作进展顺利,总体态势良好,目前,市本级和各县(市、区)均已完成了一单两库一细则的建立工作,市本级和各县(市、区)的随机抽查事项清单均已在政府门户网站公开。

(三)如期完成工作任务。目前,我市市直相关单位的执法检查人员名录库、检查对象名录库均已建立,行政检查双随机一公开工作细则也已制定;随机抽查事项经市法制办和市编办审核汇总完毕,已达到本部门市场监管执法事项的70%以上,其他行政执法事项的50%以上,并已在市政府门户网站进行了公布,市本级随机抽查事项为398项。各县(市、区)均已完成一单两库,并已在政府门户网站进行了公开。随机抽查事项也已达到本部门市场监管执法事项的70%以上,其他行政执法事项的'50%以上。

二、完善执法督查、大案要案督办机制,建立跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制工作开展情况

(一)建立健全了行政执法与刑事司法衔接机制。为建立跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制,我办建立了行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度,下发了《关于建立上饶市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度的通知》。同时,为建立健全工作联系网络,我办在对市直单位报送的《上饶市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度联系表》进行汇总的基础上,下发了《关于公布上饶市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议成员和联络员名单的通知》,建立了行政执法与刑事司法衔接工作工作网络,为工作的开展打下了良好的基础。2016年10月8日,我办在市国土局召开了上饶市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议,推动了该项工作的开展。

(二)加强执法监督协调工作。为贯彻落实《关于检察机关和政府法制机构加强行政执法监督工作协作配合的若干意见(试行)》(赣检会[2015]3号),2016年3月20日,我办与市检察院召开了联系会议,建立了联系会议制度和工作联系机制,并对生态保护领域的环保、国土、林业、水利等四个部门的行政执法生态保护情况进行了自查。

(三)统一了市场监管部门的执法文书。为保障和监督改革后的市场和质量监督管理部门严格规范公正文明执法,我办于2016年6月12日下发了《关于转发江西省人民政府法制办公室、江西省工商行政管理局、江西省质量技术监督局、江西省食品药品监督管理局〈关于统一全省市场和质量监督管理行政执法文书的通知〉的通知》(饶府法办发[2016]12号),规范了50种基本行政执法文书,供各地市场和质量监督管理局执法时使用。同时,要求各地市场和质量监督管理局要按照本通知的规定和要求,使用统一的行政执法文书,增加文书的说理性内容,规范使用行政执法文书。通过培训,使本部门行政执法人员熟练使用市场和质量监督管理行政执法文书。各(县、市)区政府法制办加强行政执法文书使用工作的指导和监督,落实行政执法案卷评查制度,对评查工作中发现的问题,及时提出整改建议,保证全省市场和质量监督管理执法文书一致性,不断提升市场和质量监督管理执法水平。目前,三局合一后执法文书的统一工作已完成。

改革工作自查报告 篇4

随着全面深化改革的推进,人们对现代市场经济体制以及推进国家治理体系和治理能力现代化有了更加深入的认识。要进一步深化改革,推动经济转型升级,更加优化治理结构,必须由过去的“政府——企业”二元治理结构转变为“政府——市场经济中间服务体系——企业”三元治理结构,相对应政府职能必须由“全能政府”、“利益政府”向与市场经济相适应的“有限政府”和“中性政府”转变。基于此,就会看到,在现代市场经济体制中,如果说,政府的行政调控是一只“看得见的手”,市场的内在调节是一只“看不见的手”的话,那么,包括行业商协会在内的社会组织处于政府和市场之间,发挥社会调解机制的作用,则是重要的“第三只手”。政府作用、市场作用和商协会组织“三种力量”不是对立的关系,而是“三个作用”有机统一,各有分工、各扬所长,优势互补、相辅相成、缺一不可,形成支撑社会主义市场经济体系的三元治理结构。

推进供给侧结构性改革的一项战略性举措是深化“放管服”改革。“放”的核心不是“放任”,而是“放活”,通过简政放权这一“放管服”改革的当头炮,打通政策落实“最先一公里”,厘清和理顺政府、市场、社会三者之间的边界及其角色定位,市场能做的放权给市场,社会可以做好的还权给社会,把错装在政府身上的手换成市场的手和商协会的手;“管”的核心不是“管死”,而是“管好”,通过“放管”结合,建设现代政府,为政府“定好位”、“防越位”、“补缺位”,更好发挥政府作用,使政府的管理更好适应新常态;“服”的核心是通过优化服务、优质服务、精准服务,在“放”与“管”的基础上形成新的治理机制。

随着我市“放管服”改革的推进和《北京市行业协会商会与行政机关脱钩工作方案》的出台,商协会等社会组织在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用越来越重要。截至20xx年底,我市共有各类社会组织9721个,在提供决策咨询、优化资源配置、加强行业自律等方面发挥着不可或缺的积极作用,成为政府、企业之外推动经济社会发展的“第三种力量”。

按照市委、市政府深化“放管服”改革的精神,市工商联围绕“放管服”背景下商协会组织如何更好发挥作用开展了广泛深入调研。通过调研,我们感到,一方面,随着我市推出一系列“放管服”举措,透明、便利、公平的“双创”大环境正在形成,我市创新创业指数稳居全国第一;另一方面,民营企业家和商协会组织期待,通过更大的“放”、更好的“管”、更优的“服”,更深层次推进“放管服”改革,进一步加快转变政府职能,更好激发商协会组织的动力、活力和潜力。为此,提出以下三点建议:

一是加大“放”的力度,重点做到两个“更加放手”。一方面,更加放手民间投资,放宽市场准入、拓展投资领域、简化审批事项,多设“路标”、少设“路障”,在冬奥会、北京城市副中心、新机场等重大工程建设中,为民间资本提供更多机会;另一方面,更加放手购买服务,我市已连续六年面向社会组织购买公共服务,已购项目2732个,总投入4.2亿元,撬动配套资金6亿多元。今后,需要进一步挖掘一批在对接政府、承接项目、破解难题方面成长性好的商协会组织,着力创新“总供给对总需求”的合作模式,由政府提出总需求,商协会进行总对接,让专业的人干专业的事。

改革工作自查报告 篇5

发展和改革局xx年政务公开工作自查报告

按照区政府办《关于报送xx年政务公开工作相关材料的通知》(〔xx〕x号)要求,根据《关于印发xx市xx年政务公开工作要点的通知》(x东区府办法〔xx〕x号)文件精神,我局严格按照政府信息公开的内容和要求,认真梳理,全面开展xx年政务信息公开的情况自评工作。现将我局xx年政务公开要点自查情况汇报如下:

一、xx年政务公开要点落实情况

(一)强化行政权力制约监督。完善行政审批事项清单;对价格和收费目录清单实行动态调整管理,利用局网站对外公开了《水资源费征收标准降为零》政策文件、《xx年稻谷最低征收价格的通知》文件、《xx区应对市场价格波预案》、《关于调整xx区区级定价目录清单的通知》文件;建立沱江流域市场准入负面清单机制;利用政务一体化管理服务平台,全面实施双随机、一公开监管。

(二)深化重大建设项目批准和实施领域信息公开。紧紧围绕项目年活动,选择社会关注度高的重大建设项目,及时通过四川省投资项目在线审批监管平台做好项目备案公开,全年来共公示建设项目379个,其中备案220个、审批类项目158个、核准类项目1个。做好中标结果公示,全年来共公示招标(比选)115个。

(三)抓好三大攻坚战信息公开。易地扶贫搬迁工作公开情况:严格按照内东区府办发[xx]x号文件要求,主动公开易地扶贫搬迁计划、住房补助标准、农户自筹标准、建设内容、资金来源等信息。沱江流域工作公开情况:一是主动公开xx市xx区沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护相关规划、方案;二是主动公开沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护相关项目信息。电力扶贫项目公开情况:主动对外宣传xx年电力扶贫专项实施方案,电力扶贫专项主要是由中央专项资金和项目业主自筹资金。xx区电力扶贫专项3月底全面完成电力扶贫项目前期工作,4月底完成全部招标工作,5月初开工建设,截止10月底xx区11个乡镇部分贫困村电力建设扶贫项目工程顺利完工,11月初通过专项验收。xx区电力扶贫项目通过四川新闻网、中电新闻网、华西都市报等媒体平台向社会报道。

(四)抓好四个主动融入信息公开。按照省委一干多支发展战略和构建一干多支、五区协同区域发展新格局要求,着力开展区域合作。贯彻落实《推进成都xx协同发展责任分工方案》《推进重庆xx协同发展责任分工方案》等区域合作方案中各项合作事项,梳理xx年合作事项8项。大力推进畅通南向通道深化南向开放合作行动计划,打通对外开放大动脉。编制印发《xx市xx区关于畅通南向通道深化南向开放合作的行动计划》(内东委办[xx]218号)。

(五)丰富网站内容。加强发改局门户网站内容建设,丰富信息资源,强化信息动态发布、政策文件解读、三公及重大项目、重要会议公示。加强网站信息内容安全管理,明确信息内容安全责任机构和责任人员,健全完善信息发布审核制度,确保网站信息内容安全。全年来共发布工作动态信息52条、公示政策文件4条、文件解读2条、重要会议4条、公示公告4条、预决算公开3条、重大项目2条、政府信息公开年度报告1条。

(六)加强两微建设及应用。适应新形势、新技术,开通发改局政务微信公众号、发改局政务微博,并利用两个媒介充分发挥对外公开宣传的灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作等,进一步增强公开实效。

(七)加强热线电话管理。利用12358价格咨询与举报电话,接听并受理价格举报案件30件,并全部给予满意答复。

二、存在的问题

全年来,虽然我局政务信息公开工作取得了不错成效,但仍然存在些许不足。一是局内个别人员对政务信息公开的重要性认识不足,敏感性不强。二是局内专门的政务信息监督管理机制还有待于进一步完善。三是加强政务信息监督力度,提升政务信息发布的质量还有待进一步增强。

三、下步工作打算

xx年,我局将紧密围绕区委、区政务的决策部署,结合发改局工作职能,继续加大信息公开力度,不断提升信息公开的质量和水平。一是大力开展干部职工政务信息公开工作的学习和培训活动,增强局内干部职工对政务信息公开工作的责任意识,进一步提高业务能力和工作水平。二是认真贯彻落实政务信息公开有关的各项规章制度,规范政务信息公开工作,形成常抓不懈的工作机制。三是强化过程监管,加强信息发布审批,按时更新,及时上传发改局政务公开信息,推动xx年发改局政务公开工作走向更新、更高局面。

最新改革自查报告14篇


应该说,随着经济的进一步发展,人们在经历中总会有所感悟和收获。而报告的使用已经成为了我们日常生活的常态,书面报告主要包括工作情况、取得的成效、存在的问题以及未来的计划等几个方面。为了创造更有创意的报告,编辑不辞辛劳地将想法融入制作过程,最终完成了这份“改革自查报告”,希望这些资源能够为您提供有价值的信息!

改革自查报告【篇1】

综合执法改革工作自查报告

近年来,我国的综合执法改革工作取得了显著的成绩,但也面临一些挑战和问题。为了进一步促进综合执法改革工作的顺利进行,我们进行了一次全面的自查,以便找出存在的问题并采取相应的措施予以解决。以下是本次自查报告的详细内容。

首先,我们对综合执法的相关政策法规进行了全面梳理。通过对比国内外的法律法规,我们发现我国在综合执法上存在一些空白和模糊的地方,需要进一步完善和明确。因此,我们提出了针对性的改革建议,以强化综合执法的合法性和规范性。

其次,我们对综合执法的操作流程进行了全面评估。在实际执行中,我们发现不同部门之间存在信息共享不畅、权限划分不清等问题,导致执法工作的效率不高。为此,我们提出了加强部门间协调合作、建立健全信息共享机制的建议,以便更好地推进综合执法工作。

另外,我们也对综合执法的执法力量进行了评估。我们发现,目前综合执法的执法力量不够强大,人员素质不够高,培训和考核机制不够完善等问题。为此,我们建议加大对综合执法人员的培训投入,加强对执法人员的监督和评估,提高综合执法工作的专业素质。

此外,我们还查找了综合执法中存在的腐败和不作为问题。我们发现少数执法人员存在执法不公正、滥用职权等问题,对此我们将采取严厉的惩处措施,同时加强执法人员的道德教育和廉政建设,确保综合执法工作的公正性和廉洁性。

最后,我们还对综合执法的宣传工作进行了自查。我们认识到,目前公众对综合执法的认识和理解程度还不够,存在一些误解和偏见。因此,我们将加大宣传力度,提高公众对综合执法的认知度,增强公众的支持和配合度。

综合执法改革是一项长期而复杂的工作,需要各相关部门的共同努力和协作。本次自查报告不仅仅是一份总结,更是对综合执法改革的进一步规划和指导。我们将认真对待自查报告中提出的问题,采取切实有效的措施予以解决,确保综合执法工作的顺利推进。同时,我们也希望广大公众的理解和支持,共同努力,推动我国综合执法改革工作取得更大的成就。

改革自查报告【篇2】

根据《中共XX县委办公室关于印发〈中共XX县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点〉的通知》(会办发〔20xx〕57号)和《关于报送全面深化改革工作推进情况的通知 》,县人力资源和社会保障局围绕问题清单,认真查缺补漏,现将自检自查情况报告如下:

一、认真落实责任,不断完善改革机制

年度改革工作要点下发后,人社局及时召开局务会,专题研究、明确分工、落实责任。把重点任务中由县人力资源和社会保障局牵头的第25项改革任务分工到领导、具体到科室(中心),分解细化到社保中心、城乡居民社会养老保险局、劳动关系科、事业单位管理科,并及时收集上报全面深化改革工作开展情况信息,按时上报。

二、突出工作重点,改革事项稳步推进

(一)深化事业单位收入分配制度改革

按照云办通〔20xx〕3号和曲人社〔20xx〕57号实施乡镇工作岗位补贴文件精神,通过认真研读领会文件精神、周密计划组织实施方法步骤和了解周边县市区执行范围情况,严格按照在编在岗实施范围对象审批乡镇岗位补贴338家10482人。认真实施机关事业单位工资调整工作,截止目前,共审批增加事业离退休费3417人,调整事业在职人员基本工资标准12668人,同时完成20xx年度事业在职人员正常增薪工作;调整机关事业单位工作人员工资19963人、月增资938万元。

(二)继续推进养老保险制度改革

1.及时启动机关事业单位养老保险、职业年金扣缴的审核审批工作。根据《XX市人力资源和社会保障局XX市财政局转发》,及时与县财政局协调研究,启动机关事业单位养老保险、职业年金扣缴的审核审批工作,截止目前共完成审批15313人、月个人缴费778万元。

2.积极推进城乡居民养老保险制度衔接工作。一是建立了统一的城乡居民社会养老保险制度。结合XX县实际,于20xx年10月28日拟定了《XX县城乡居民社会养老保险实施方案》,并经政府常务会议第21次会议通过,以政府办文件《XX县人民政府办公室关于印发XX县城乡居民基本养老保险实施方案的通知》(会政办发〔20xx〕125号)转发给各乡(镇、街道)贯彻实施。并严格按照省市文件精神,于今年4月份完成城乡居民社会养老保险每人每月15元的提标工作。

20xx年1-8月,征收城乡居民养老保险289397人2374万元,发放城乡居民社会养老金923060人(次)8134.45万元。发放一次性丧葬补助费3846人230.76万元,退保75人12万元。二是认真落实城乡养老保险制度衔接暂行办法。根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔20xx〕8号)、《人力资源社会保障部 财政部关于印发城乡居民社会养老保险制度衔接暂行办法的通知》(人社部发〔20xx〕17号)精神,于20xx年下半年

我县积极组织人员进行宣传,共发放宣传资料20xx余份。转移衔接具体工作待相关信息系统实现对接之后统一实施。三是有序推进新老农保衔接工作。以原老农保档案记录信息和老农保缴费数据为基础,严格明确衔接范围和对象,认真分类整理核查,目前,已经导入6946人老农保参保人员(其中:缴费人员6163人,待遇领取人员783人);未并入城乡居民社会养老保险的3806人,待下步核实后再作导入或退保处理。

改革自查报告【篇3】

新一轮课程改革在观念、目标、内容、方法、管理与评价等诸方面都有很大的转变。

一、指导思想

基础教育课程改革要以《国家基础教育课程改革指导纲要》为纲,以各科《课程标准》为标尺,深入研究各科《课程标准解读》,在新课程理念指导下,扎实有效地开展新课程改革,切实转变教师的教学行为,实现学生学习方式的转变,深化教育教学改革,使素质教育取得突破**进展,开创教育改革和发展新局面。

二、主要目标

1、倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手的学习态度,培养学生交往与合作能力,获取新知识,并进行创新的能力。探索与课程实验相适应的教学模式,特别是要引导教师自觉实践“学生主动参与、乐于探究、勤于动手、注重学生学习能力培养”的教学方式,促进教学方式、方法的改革,引导学生学会学习,促进民主合作的新型师生关系的形成。

2、探索新课程评价机制,发挥评价功能,促进学生主动发展教师提高,推动新课程的发展。探索评价与考试制度的改革,逐步形成促进学生发展、提高教师素质和学校教育质量的科学评价体系,尝试学生、教师、家长、社会共同参与的多元化、多层次评价。

3、注重学科整合,构建书香校园,改变以往学科缺乏整合的现状,形成新型的新课程体系。

4、以新课程改革为动力,促进教科研人员树立新的教育观念,提高管理、研究、指导水平和教育教学能力,形成一批骨干教师队伍。

5、积极开发并合理利用家庭、学校、社会各种课程资源。开发富有学校特色的校本课程,建立适应学生多样化发展需求的,体现学校和社会教育资源优势的校本课程体系。

三、工作措施

1、健全管理网络。课程改革是一项系统**很强的工作,涉及到学校的各个方面,需要各部门的密切配合才能顺利完成这项艰巨的任务。为此,学校成立了课程改革领导小组和课程改革实施小组。

2、完善考核制度。考核工作能有效地促进教师刻苦努力地工作,引导教师走正确的课改之路,在原有德育工作、教学工作、教育科研、信息技术、后勤工作等条件考核的基础上,增加新课改条件考核,主要包括新课程理念学习,课改实践课,课改研究课,课改成果等方面,并制订明确的考核细则,由课改实施小组负责考核,考核结果进行反馈,继续实施教师自评。

改革自查报告【篇4】

根据中共谭唐委员会全面深化改革领导小组办公室印发的《关于印发2018年区直各单位承接桂北市全面深化改革绩效考评指标的通知》(覃改办发〔2018〕2号)的要求,我局对照区委全面深化改革领导小组2018年重点改革任务清单,对涉及我局改革任务的事项进行逐一梳理并认真查缺补漏,现将自检自查情况报告如下:

一、改革清单任务及完成情况

6月份时区改革办发送一份区委全面深化改革领导小组2018年改革任务推进情况表到各单位,任务清单中涉及到我局的改革任务有4项,经过与上级部门对接了解到我局的改革任务中有3项,但自治区、市还未出台相关文件,有1项是由教育局牵头实施,我局按实际情况如实向区改革办反馈。9月份改革办发送一份区委全面深化改革领导小组2018年改革任务推进情况表最终版到各单位,任务清单已无涉及我局的改革任务。具体情况如下:

1、公共指标

(1)组织开展改革督察,推动改革举措落地见效。

①制定督察计划。根据职能指标,我局没有承接桂北市全面深化改革任务和牵头区委全面深化改革领导小组2018年重点改革任务事项,故此项没有制定督察计划。

②组织开展专项督察。因我局没有承接桂北市全面深化改革任务和牵头区委全面深化改革领导小组2018年重点改革任务事项,涉及到的民主法制领域和社会体制改革专项小组也没有下达督察任务,故此项没有开展专项督察。

(2)改革推进及问题整改落实情况

①报送重点改革任务进展情况。我局自2018年8月份接到区委政法委要求草拟谭唐贯彻落实《公共贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》征求意见稿后,每月均按时向区委政法委报送进展情况。

②我局已将上级出台的中共桂北市委员会办公室、桂北市人民政府办公室关于贯彻落实《公共贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》的通知(贵办通〔2018〕28号)及时报送区委政法委。

③目前谭唐贯彻落实《公共贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》还没正式出台。相关备案工作由区委政法委负责。

④目前我局没有被督察发现的问题。

⑤我局每月均按要求报送改革信息2篇。

2、职能指标

涉及我局工作职能是(覃改办发〔2018〕2号)文件附件4第48项贯彻落实上级关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责相关规定的实施办法。该项工作责任单位为区委政法委,2018年8月份,我局接到区委政法委通知,要求我局以谭唐依法治区领导小组办公室的名义草拟谭唐贯彻落实《公共贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》征求意见稿。我局接到任务后安排专人参照中共桂北市委员会办公室、桂北市人民政府办公室关于贯彻落实《公共贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》的通知(贵办通〔2018〕28号)草拟了意见稿,并拟好意见稿。经我局党组讨论后报区委政法委书记、区依法治区领导小组组长覃信朝同意,于2018年9月17日以谭唐依法治区领导小组办公室名义向全区各乡镇、各部门普发了谭唐贯彻落实《公共贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》征求意见稿并征求意见。9月20日,我局收集完反馈的征求意见后,将相关材料呈报给了区委政法委,由政法委汇总报区两办按程序流程发文出台。目前,谭唐贯彻落实《公共贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》还没正式出台。后续工作由区委政法委负责。

二、下步工作

下一步将继续协助配合区委政法委做好谭唐贯彻落实《公共贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》的正式出台工作,并就我局的相关职能工作继续做好深化改革,为开创谭唐司法行政工作新局面而努力。

改革自查报告【篇5】

放管服改革自查报告

近年来,中国政府大力推行“放管服”改革,以优化营商环境、激发市场活力,实现经济发展方式转变和提高政府治理水平。在这个自查报告中,我们将详细地探讨放管服改革的背景、目标、取得的成就以及面临的挑战,为大家全面了解这一重要改革提供一个详实的概览。

1. 放管服改革背景:

中国是一个庞大的市场经济体,拥有众多具有创新潜力的企业和创业者。然而,在过去,中国市场上存在着许多不合理的行政审批、管制和服务不到位的问题,给企业创新和发展带来了诸多障碍。“放管服”改革应运而生,旨在通过简化程序、优化服务、减少行政干预,激发市场活力,提高治理效能。

2. 放管服改革目标:

放:即放宽行政审批,减少政府对市场经济的干预,让市场主体更加自由地参与经济活动。目标是通过减少不必要的审批环节,提高行政审批的效率,降低市场准入门槛,鼓励更多的企业家通过创新实现经济增长。

管:即优化监管体制,加强对市场主体的监管,提高监管的全面性和精准性,确保市场秩序的良好运转。目标是通过改革监管模式、完善监管法规,建立健全的市场监管体系,提高监管的科学性和有效性,减少监管的不必要干预。

服:即提供更加高效便捷的公共服务,改善政府服务的质量和效率。目标是通过提高政府机构的效能,优化服务流程,为市场主体提供更加全面、规范、便捷的公共服务,满足人民群众的多样化需求。

3. 放管服改革取得的成就:

在推进“放管服”改革的过程中,中国政府取得了显著的成绩。首先,在放宽行政审批方面,政府取消了大量不必要的行政审批事项和限制,大幅度简化了审批程序,为企业提供了更大的发展空间。其次,在优化监管体制方面,政府将国家与地方的监管职责进行了划分,建立了多级监管体系,提高了监管的专业性和针对性,为市场主体提供了更加公平、透明、可预测的市场环境。最后,在改善公共服务方面,政府加大了对基础设施建设和公共服务的投入,提高了政府服务的质量和效率,满足了人民群众的多样化需求。

4. 放管服改革面临的挑战:

然而,放管服改革在推进过程中也面临一些困难和挑战。首先,一些部门和地方政府对于改革的理解和执行不到位,执行“放管服”政策的积极性不够高,导致改革深度有限。其次,改革涉及到多个部门的合作和协调,部门之间的信息共享和协同机制仍然不完善,导致改革效果不够明显。最后,一些行业和企业对于市场准入限制的放宽持观望态度,对于竞争环境的变化存在一定的顾虑,造成了改革的阻力。

综上所述,“放管服”改革是我国政府为了激发市场活力、优化服务、提高治理水平而进行的重要改革。在推进改革的过程中,中国政府通过放宽行政审批、优化监管体制和改善公共服务等举措,取得了显著成就。然而,仍然面临一些挑战。因此,政府需要进一步加大改革力度,加强对实施过程的监督和评估,有效解决改革中出现的问题,进一步推动“放管服”改革的深入进行,为中国经济发展和社会进步提供坚实的制度保障。

改革自查报告【篇6】

按照党中央、国务院有关决策部署及省、市委“六权治本”的要求,我县今年的简政放权和行政审批制度改革工作在去年审批项目进一步削减、审批效率进一步提高、审批方式进一步改进的基础上,以转变政府职能、提升治理能力为核心,以两单(权力清单和责任清单)两图(行政职权运行流程图和行政职权廉政风险防控图)两平台(公共资源交易平台和政务服务平台)为重点,进一步明确政府工作部门职责权限,推进行政职权公开规范运行。在目前正在开展的相关工作中,我们坚持把上级要求与我县实际相结合,注重把握关键,加强上下联动,稳妥有序推进。现将具体情况汇报如下:

一是加强领导,坚持人员先行。省、市委4 月底对相关工作安排部署后,我县第一时间成立了书记、县长挂帅的工作领导小组,及时召开了工作动员会,并以相关职能部门为基础,抽调20多名长期在职务犯罪预防、法学实践和文稿起草等岗位的一线人员,组成政策法规组、综合组、专家评审组、监督问责机制建设组、两平台建设组、权力运行流程绘制组、乡镇村试点组7个小组,有序开展相关工作。

二是讲求实效,坚持试点先行。为尽量减少工作失误和确保省、市、县相关工作的衔接,在全县动员的基础上,确定了19个试点单位先行先试,为全面铺开提供的经验教训。

三是规范操作,坚持模板先行。按照行政职权清理“三上三下”的工作机制(部门上报、一审反馈;部门再报、专家论证、二审反馈;部门三报、会议研究、报县委县政府审定),对各单位上报的权力事项进行集中审核。为统一审核尺度,规范操作,防揽权推责、防于法无据、防处置不当、防权责不清,对上报材料的文字表述、表格制作、流程框架等分别提供了模板或范例。

行政职权清理工作方面,重点抓“清权、确权、制权”三个环节,“确权”是重点中的重点,难点中的难点。我县在部署这项工作时,就把这一环节的工作作为重中之重,并提出明确要求,要管好“看得见的手”、用好“看不见的手”。围绕减权确权,我们明确了取消、转移、调整、整合、保留、加强等6 个方面精简权力的标准。主要包括:取消市场机制能有效调节、行业组织能自律管理、政府部门采用事中事后监管能解决的行政审批事项,取消实施依据不充分的权力事项,取消责任不明确的权力事项,取消部门“红头文件”自定的权力事项,削减相关企业投资审批事项。转移可以通过购买服务等方式交给市场和社会力量承担的行政权力事项,转移可以交由行业组织自律管理的相关资质资格认定、评比表彰评估事项。整合内容相同或相近的权力事项等等。这些具体标准办法作为自查自清和审核确权的共同遵循,明确了原则,统一了尺度。目前,我县的清权确权工作正在顺利推进,预计6月底可出台全县权力清单初稿,并以权力清单为基础,在7月份同步推开责任清单、行政职权运行流程图和行政职权廉政风险防控图编制工作。

改革自查报告【篇7】

行政审批制度改革回头看自查报告是怎么样的呢?今天我们一起来见证一下吧!

行政审批制度改革回头看自查报告一:

根据遂宁市人民政府法制办公室《关于开展深化行政审批制度改革工作调研的通知》(遂府法函〔〕12号)要求,现将我局开展深化行政审批制度改革工作报告如下:

(一)正在实施的审批项目。

1.建设项目环境影响评价文件审批(并联审批);

2.建设项目竣工环境保护验收;

3.城市生活垃圾处置设施关闭拆除许可(并联审批);

4.防治污染设施撤除或闲置许可;

5.大气污染物排放许可证;

6.水排污许可证;

7.收集、贮存、处置危险废物经营许可证;

8.危险废物转移许可;

9.辐射安全许可(省环保厅委托)。

(二)“防治污染设施撤除或闲置许可”近三年未收到公民、法人的申请。

一是制定了行政审批服务措施、行政审批流程图,简化了办事流程,提高了服务效率。二是按照要求,进行了行政审批上网公示。三是行政审批后,由局纪检监察室和环境监察执法部门负责建设项目环保设施“三同时”制度和审批项目执行情况的监督检查。

一是通过惩防体系建设,完善了一系列行政审批风险防控措施,建立了《行政审批工作廉政规定》。二是制定并落实了《遂宁市环境保护局行政执法过错责任追究制度》、《遂宁市环境保护局行政审批责任追究制度》、《岗位廉政风险三级预警实施办法》等制度。

我局将审批事项集中在行政许可科、行政服务中心审批,做到“一站式”审批,保障了进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。

行政审批制度改革回头看自查报告二:

为优化卫生行政审批服务流程,构建统一、高效、便民的卫生行政审批服务平台,根据市委、市政府的有关要求,市卫生局高度重视市级行政审批制度改革工作,通过近二年的努力打造,市直卫生审批事项实现了“统一受理、职能归口、批管分离、规范运作”的新机制,在规范卫生行政权力运行基础上做到了“五个到位”,现将有关情况报告如下:

自市委、市政府印发《关于优化政务服务环境加强行政服务中心建设的通知》(黄卫文[]5号)和市直行政审批制度改革工作推进会后,我局迅速行动起来,主要领导召开专题会议研究部署市直卫生行政审批制度改革,制定了基本工作目标:将原来分散、多头的卫生行政审批向行政服务中心窗口平台集中,通过对卫生行政审批权的监督制约,进一步规范审批行为,提高审批效能。

为了进一步加强领导,落实责任,我局成立了局长为主管领导、有关副局长为分管领导、协管领导的.市卫生行政审批领导小组。考虑到卫生行政审批涉及科室多,协调难度大的特点,局还特别指定卫生监督科、规财科、监察室3个科室为牵头科室,协调解决卫生窗口工作中的困难和问题,为推进卫生窗口建设工作提供了可靠的组织保障。

为保障市级卫生行政制度改革落到实处,我局及时起草了《市卫生局关于印发行政审批工作实施方案的通知》(黄卫发[2012]61号),明确了窗口实行首席代表负责制,并以授权书的形式充分授予其首席代表负责本机关进驻窗口工作人员的日常管理,严格执行市政府行政服务中心各项规章制度,认真落实各项考核规定;行使对市级卫生行政审批事项受理决定权、组织协调权、办理送达权、协调答复告知权。为此,我局启用了卫生行政审批专用章,与单位公章同等效力,专门用于本机关行政审批。为了有效监督卫生行政审批效能,我局还进一步完善了“首问负责”、“一次性告知”、“全程代办”、“过错责任追究”等一系列配套规章制度,卫生局窗口工作人员年年评为先进个人,窗口多次评为“流动红旗”窗口。

根据市委、市政府对市直行政审批“五减五制三集中”工作要求,我局对市级卫生行政部门承担的卫生行政审批事项进行了认真清理,由原来的15项,通过精简、撤销、调整、合并,并报市纪委监察局审查核定,予以保留五类9项,其中:保留行政审批4项、调整为日常管理2项、调整为公共服务项目2项、暂缓执行4项、取消项目3项。申报材料由原来82项减为14项,办理流程由63项减为9项。

今年以来,根据市监察局的要求,我局及时完成了市级行政权力相关信息采集,行政权力和服务事项流程图报送、审批工作。其中行政许可类11项,行政处罚类26项,行政强制15项,行政奖励11项,行政确认3项,行政征用1项,行政裁决3项,行政监督检查1项,行政备案1项,其他权力事项类1项。在报送的资料中质量较高,受到有关领导好评及推介。

截止目前为止,市直卫生行政审批事项提前完成了“应进必进、授权充分、人员合格、流程优化、服务优质、办事高效”的预期目标任务。

目前,市卫生局、卫生监督局均开通了局域网,成功搭建了黄冈行政审批工作平台,按照“受理、审批、决定、办结”四个环节有序开展各项审批工作,基本实现了全程网上审批。按照中心安排,已组织专班就市纪检监察部门核定我局的行政审批、行政服务、日常监管共7个相关项目的设定依据、申报材料目录等进行梳理、规范,并完成了电子版,适时将提供至中心完善黄冈行政审批平台建设。

按照《卫生行政许可管理办法》、《卫生行政执法文书规范》等部门规章要求以及政务服务中心要求,我局最近印制了“行政许可申请受理通知书”、“行政许可申请材料接收凭证”、“申请材料补正通知书”等9种规范性许可文书,并按中心要求印制统一格式的“一次性告知书”,极大地方便了行政相对人。同时,我们为窗口配备扫描仪等必要的办公设施,进一步完善受理材料上传功能;我们计划近期举办市直审批平台应用业务培训,以全面提高行政审批效率,确保行政许可事项工作顺利开展。

改革自查报告【篇8】

政府职能转变和机构改革评估自查报告提纲 旗编办:

根据旗编委《关于印发〈莫旗政府职能转变和机构改革评估实施方案〉的通知》(莫机编发[2015]65号)精神,我局对此项工作进行了认真部署,于7月10日至7月15日开展自查工作,现将具体自查情况报告如下:

一、政府机构改革任务落实情况

按照旗编委的统一部署,交通运输局“三定”方案已于2015年5月28日以莫政办发[2015]39号文件下发。局机关于2014年10月份按照旗政府的统一安排,目前统一在政府3号楼办公,机构代码证书目前办理有效。

二、职能转变和履行情况

(一)行政审批事项变化情况

1、保留了9项主要职责,取消了1项职责,加强了4项职责。目前均已按照要求实施。

2、保留事项参照以往工作作法,由局机关股室及站办所按照职责职能进行分工,并指定专门科室了专门人员负责。

三、内设机构情况

四、人员编制和领导职数情况

五、管理机制

六、政府机构改革及机构编制管理上存在的问题及解决建议

七、深化政府职能转变和机构改革的建议

改革自查报告【篇9】

自基础教育改革以来,我校全体教师按照素质教育理念和课程改革要求,以新课程理念为导向,以校本教研为抓手,引领师生共同成长,为学校可持续发展奠定了坚实的基础。为了更好地推进义务教育课程改革持续、稳定、深入发展,按照《忠县教育委员会关于开展深化课程改革专项督导评估的通知》(忠教育〔20xx〕65号)精神,我校开展了自查自评活动,现对自查自评情况报告如下:

一、取得的经验

(一)、创新组织、正确引领、科学管理

新课程改革要求我们培养的是一个人格健全,德、智、体、美、劳全面发展的学生。是一个可以适应社会发展的人,顺应时代要求的人。面对这一要求,我校积极参与课程改革,成立了以卢廷艳同志为组长、任官巧同志为副组长、黄勇等同志为成员的课程改革领导小组。确定了以“引领每个孩子度过快乐童年,获得人生全面发展的基础”为学校办学理念,以“挖掘和创新传统文体活动项目,开展丰富多彩的兴趣活动,促进学生全面发展”的特色教育为办学思路,以“办成学生向往、社会满意的农村寄宿制优质小学;造就成功教育,培养成功学生”为办学目标。充分调动了学校、社区、家庭的潜在资源和积极合作,不断优化了教师队伍建设和提高育人水平,逐步建立健全了促进学生全面发展的科学评价体系。为我校课程改革持续、稳定、深入发展奠定了基础。

(二)、开齐课程、突出实践,培养能力、素质育人

1、开好国家课程,完成义务教育

按照国家课程计划,我校开设了语文、写字、数学、英语、品德与生活、综合实践、艺术、音乐、体育、环境教育、地方课程和信息技术等学科。按照义务教育阶段课程安排要求的周课时数开设,没有随意增减课时数。

2、开设地方课程,弘扬地方文化

按照义务教育关于地方课程设置的要求,针对不同年级,学校开设了《永远的三峡》、忠县地理、忠县人文等地方课程,由专职或兼职教师任教。充分利用师生互动、生生合作,培养学生自主、合作、探究学习的能力。

同时,开展丰富的实践活动,充分利用综合实践、信息技术课、开展社区服务等,培养学生生活实践能力及社会服务意识。

(三)、深化学习新课程理念,全面提高教师业务水平

1、加强新课程理念学习

自实施新课程工作以来,在各级教育主管部门的领导下,我校全体教职工积极学习新课程理念。坚持以新课程理念为指导,深化教育教学改革,全面推进素质教育。为此,我校专门制定了《学习新课程理念的制度》,采取多种形式,定期分批对教师进行新课程理念的培训,以推动新课程理念真正深入课堂。督促教师主动学习先进的.教育教学理论,要求教师每学期写不少于10000字的理论学习笔记,教导处处负责检查。学习新课程理念的成果,纳入对教师的量化评估。

2、多渠道全方位落实新课程理念

学校充分利用黑板报、宣传栏、宣传标语和印刷宣传资料宣传新课程、课改理念,宣传学校办学思想,展示师生作品。学校还通过会议、广播、学校网站、征订多种体现新课改的报刊杂志等多种渠道和形式,向全体教职工、学生及家长宣传新的课程理念。

学校积极派教师到重庆市、忠县等地参加研讨会、观摩课、优质课,累计七十多人次,学习借鉴其他学校先进的教学理念和教育思想。 在新课程标准的理念下,学校秉承“以人为本,以德为先,弘扬个性,和谐发展”的教育思想,树立以提高学生全面素质为宗旨,以加强德育为灵魂,以创新精神和实践能力为重点培养的教育观,坚持因材施教,尊重并发展学生个性,培养其能力,全面提高学生素质。

(四)、狠抓教学常规,深化课程改革

1、健全教研机构,强化教研深入

我校教学研究做到了教研机构健全,制度完善,计划有针对性,便于操作。定期开展主题明确、形式多样的教研活动。

学校实行了校长办—教导处—教研组,三级管理。根据《咸隆小学校教师教研活动量化细则》,抓好教研工作的每一环节和细节。

2、教学活动:严抓细节落实,注重能力培养。

在教学常规管理上,我校制定并力行了《咸隆小学校教学工作常规》和《咸隆小学校课堂教学评价标准》,内容详实,可操作性强。

我们力求把各个细节做“细”、做“实”、做“新”,在课堂教学中真正贯彻新课程改革的理念,深化教学改革,提高了教学育人的质量。

(1)加强对新课程标准的学习,时刻以新课程标准为指导。 新课标的根本理念是“以学生的发展为本”,“三维目标“是这个理念的支柱。

学校要求教师在教学中时刻体现新课程的理念,注重人文精神的熏陶和心智的启迪。

(2)课堂教学改革

为了激活课堂教学,提高课堂教学效率。新课堂上,学生为主体,教师为主导,生生合作,师生互动;学生展示,教师引导、点评,使每个学生每时都在活动、参与。教师与学生构建了“和谐、生动、高效”的课堂教与学。

我们在课程改革还改变了评价方式,大力推进“发展性评价”。在每学年结束时,在班内设置不同奖项,根据平时课堂表现,分别评出三好学生、优秀团员、学习进步之星、热爱劳动小明星、遵纪守法小明星等,每个班上几乎所有的孩子家长都能接到学校的喜报。这种评价方式不仅肯定了学生“各有所长”,还激励他们通过课堂不断完善自己。

(3)精心布置与批改作业。

作业布置与批改是教学过程中的重要环节,是学生巩固所学知识,反馈教学效果的重要手段,我校特制定了《咸隆小学校有关作业布置与批改的具体要求》。其中明确提出:教师精心组织每天的作业;作业难度要适中,且灵活多样化;作业量要适当;教师对作业的评语要细致中肯具体等。这样保证了作业质量、减轻课业负担,提高批改效果。

(4)规范学生书写;培养学生反思的好习惯。

书写规范以及步骤完整,从老师做起,积极做好表率作用。平时在课堂上的板书、作文的评语以及解题步骤等,老师们都用规范的方式进行书写。

3、教育活动:活动丰富为载体,素质育人是根本。

新课标以“三维目标“为支柱。其中特别强调了对于学生情感态度和价值观的培养。即培养学生形成积极的学习态度,健康向上的人生态度,具有科学精神和正确的世界观、人生观、价值观,成为有责任感和使命感的社会公民。

4、减轻学生课业负担,还学生健康快乐

学校严格按照课程标准设置课时。坚持正常的休息时间,不加班加点,强调在单位时间内的工作效率,学生在校时间不超过八小时。双休日和其他法定节假日不上课。

学生作业的布置体现层次性、可选择性,控制知识巩固型练习题目,确保一定数量的探究性实践性题目。每学期对教师作业的布置情况及批改情况,教导处进行不定期检查,每学期不少于4次。

学校十分重视学生身体素质的提高,除体育课及“两操”外,每天一节兴趣活动,保证学生每天集体体育锻炼时间不少于1小时。

(五)、特色教育,全面育人

咸隆小学校在注重学生全面发展的同时,结合我校实际,挖掘和创新传统文体活动项目,以“一支笛”为主,开展并丰富其他兴趣活动,以特色求发展,向特色要质量。

(六)、规范课程评价,重视能力培养

学校按照素质教育新要求,建立了完善的教学质量考核评估制度、教师业务档案,从业务能力、思想水平、职业道德、工作量、出勤的几个方面对教师进行考核评估。

按照新课程理念的要求,不参加任何未经县级以上教育行政部门批准的各种考试、考级等活动。每学期学校统一组织或在县教委的组织下进行期末水平测试,测试成绩采用等级制,分A、B、C、D四等。平时的测试只作为教师的教学参考,不作为评价学生的依据。

学生的学业成绩实行日常评价与期末考试相结合的评价办法,成绩实行等级制。

二、存在的问题

1、学校地处边远山区、生源紧张导致办公经费的不足,让老师走出去的机会不多,把专家请进来更是不现实的举措。学校只能通过有限的网络资源和书籍资料进行摸索,导致课程改革不能向深度和广度进一步迈进。

2、教师老龄化比较严重,学校年轻教师越来越少。在课程改革系列活动中,教师参与积极性不高,课程改革难度大、力量不足。

3、学校功能室和教学设备设施不足、陈旧、落后,局限了课程

改革的深入展开。

三、今后努力地方向

结合学校实际,一是学校今后要在加强理论培训、实践应用上加大教研力度;二是要争取和创造机会让大多数教师走出去、带回来,借鉴和其他兄弟学校课程改革成果;三是争取上级部门支持,扩大投入,尽可能满足在课程改革中教育教学的设备的配置;四是要发挥传帮带作用,促使年轻教师改革,让年轻教师带动年长的教师改革,从而促进全校课程深入改革。

改革自查报告【篇10】

改革工作自查报告


一、


改革工作自查报告是对一定时期内改革工作进行全面、客观地梳理、总结和评估的一份文献,它是衡量改革工作成效与不足的重要参考。本报告主要围绕改革工作的目标、措施、任务和效果四个方面展开,力求详细、具体且生动地呈现改革工作的全貌。


二、改革目标


1.经济改革目标


制定的经济改革目标是:促进经济发展方式转变,提高全要素生产率,提升创新能力和竞争力,推动实体经济发展,提高居民生活水平。在过去一年中,积极推进供给侧结构性改革,加大科技创新力度,推动新旧动能转换。据统计,全年国内生产总值增长率达到了6.5%,超过了市场预期的6.3%,个别地区和行业的转型升级成效明显。


2.政治改革目标


的政治改革目标是:加强党的领导,推动国家治理体系和治理能力现代化,提高治理科学化水平。在过去一年中,注重加强党的全面领导,加强党风廉政建设和反腐败斗争,纠正一些地方和单位不正之风,提升党的建设质量和党员队伍素质。在治理体系改革方面,采取了一系列措施,取得了明显成效。


3.社会改革目标


的社会改革目标是:提高人民生活水平,促进社会公平正义,加强社会文明建设。在过去一年中,着重解决了一些突出的社会问题,加大了对贫困地区和贫困人口的帮扶力度,推动了基本公共服务均等化。同时,也加强了社会诚信和道德建设,推动社会文明进步,提高了社会满意度。


三、改革措施


1.经济改革措施


采取了一系列的经济改革措施,包括推进市场化改革、深化国企改革、加强金融监管等。积极推动市场化改革,减少政府对经济的直接干预,释放市场潜力。在国企改革方面,通过混合所有制改革、剥离非主业等方式,提升了国有企业的效益和竞争力。也加强了金融监管,严厉打击金融违规行为,维护了金融市场的稳定和健康发展。


2.政治改革措施


采取了一系列的政治改革措施,包括加强党的领导、推动治理体系和治理能力现代化等。注重加强党的全面领导,坚持党对军队绝对领导的原则,维护了军队的战斗力和核心作用。也推动了一系列的治理体系改革,包括推进依法治国、加强反腐败斗争等,为国家治理提供了更加科学的制度保障。


3.社会改革措施


采取了一系列的社会改革措施,包括加大对贫困地区和贫困人口的扶贫力度、推动基本公共服务均等化、加强社会文明建设等。通过加大对贫困地区和贫困人口的扶贫力度,减少贫困人口数量,提高了贫困地区的发展水平。也加大了基本公共服务的投入,提高了教育、医疗、社会保障等方面的服务水平。同时,注重加强社会文明建设,提倡诚实守信、崇德向善的社会风尚。


四、改革任务


1.经济改革任务


制定的经济改革任务是:推进供给侧结构性改革、加大科技创新力度、推动新旧动能转换等。将继续深化供给侧结构性改革,加大产业结构调整力度,推动传统产业优化升级,并推进新兴产业的发展。也将加大科技创新力度,提高自主创新能力,推动科技与经济深度融合。还将继续推动新旧动能转换,加快发展新能源、新材料、新技术等,推动经济转型升级。


2.政治改革任务


制定的政治改革任务是:加强党的领导、推动治理体系和治理能力现代化、深化依法治国等。将继续加强党的领导,增强党的创造力、凝聚力和战斗力,推动各项改革任务有效实施。还将继续推动治理体系和治理能力现代化,建立健全科学决策、公正执法、廉洁政府等制度机制。也将深化依法治国,加强法治宣传教育,提高公民法治意识。


3.社会改革任务


制定的社会改革任务是:解决突出社会问题、加强基本公共服务、推动社会文明建设等。将继续加大对贫困地区和贫困人口的帮扶力度,全面打赢脱贫攻坚战。还将加强基本公共服务的投入,提高服务质量和覆盖面,让所有人都能享受到公平公正的服务。也将深入开展社会文明建设活动,推动社会诚信和道德建设,构建和谐文明社会。


五、改革效果


1.经济改革效果


在过去一年中,的经济改革取得了显著成效。国内生产总值增长率超过了预期,新旧动能转换步伐加快,实体经济发展稳步推进。的增长质量和效益也有了明显提高,创新能力和竞争力明显增强。同时,的经济结构得到了优化,传统产业升级转型成效明显,新兴产业蓬勃发展。经济改革提高了居民生活水平,人民群众的获得感明显增强。


2.政治改革效果


在过去一年中,的政治改革取得了重要成果。党的领导得到了进一步加强,党的建设取得了新进展。的治理体系和治理能力现代化水平得到了明显提升,国家治理取得了新成效。的政治生态逐渐改善,一些不正之风得到了纠正。政治改革提升了治理水平和效能,实现了政权运行的科学化、规范化和透明化,提高了政府公信力和民众满意度。


3.社会改革效果


在过去一年中,的社会改革取得了重要进展。贫困地区和贫困人口的扶贫力度加大,贫困人口数量大幅减少。基本公共服务均等化有了明显提高,教育、医疗、社会保障等领域的服务水平明显提升。社会文明建设取得了积极进展,诚信意识和道德水平明显提高。社会改革切实改善了人民群众的生活条件,提升了社会和谐度和幸福感。


六、结语


改革工作自查报告全面、客观地总结了改革工作的目标、措施、任务和效果,并对未来的改革工作提出了合理建议。通过改革工作的自查与评估,能够更好地了解改革工作的优点和不足之处,进而改进和完善的改革方案。相信在党中央的坚强领导下,一定能够顺利实现经济、政治和社会改革的科学发展,为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

改革自查报告【篇11】

根据全省财政改革与管理工作量化考核办法的有关内容,现就我科财政改革和量化考核自查报告汇报如下:

一、资产管理与预算相结合

根据区委区政府下发的夏办发[20xx]19号和区政府下发的夏政[20xx]19号文件有关规定,一是明确了行政事业单位的公务用车的配备标准和价格标准,对车辆实行以旧换新;二是对各单位新增资产经批准同意的,可将资产购置项目列入单位年度部门预算,未经批准的,不得列入部门预算,也不得列入单位经费支出。

二、资产管理信息系统建设

我们为房屋、计算机、车辆、办公设备等固定资产制作了图像卡片,各单位固定资产的配置、使用等情况一目了然,动态监管体系已建立,实现了资产动态管理。

三、国有资产收益征缴

今年“非转经”占用费任务万元,已全额缴入金库;各单位资产有偿收入和资产处置收入缴入财政局国库科

设立的国有资产收益专户,实行收支两条线管理。

四、基础性资产管理工作

严格执行省、市、区关于资产管理的各项规章制度和管理办法,各项资产管理规章制度健全;根据区委办公室下发的 “区审计局、区纪委对拍卖过程进行全程监督,做到了资产处置公开、公平、公正;资产有偿使用审批实行单位先申报,财政部门审批同意后方可施行;根据市财政局的安排,今年主要是资产清查,产权登记工作暂不进行。

改革自查报告【篇12】

按照《关于贯彻落实川改革办函〔20xx〕24号文件要求扎实做好音节省对20xx年全面深化改革工作调研考核准备工作的通知》文件要求,现将畜牧业深化改革有关情况报送如下:

一、改革情况

近年来,市畜牧食品局认真贯彻落实中央、省委和市委一系列推进农业农村改革的方针政策,紧紧把握产业增值、企业增效、农民增收目标,以深化现代畜牧业试点为抓手,以科技为支撑,以项目为依托,以改革为动力,积极探索产业发展新型机制,积极培育产业新型经营主体,积极创新产业安全保障体系,财政部将我市列为“一县一特”试点市,国家农发办将我市列为财政支持龙头企业带动产业发展试点市,省政府将我市作为全省生猪产业提质增效试点市。

(一)创新经营机制模式。

注重发挥市场在推进畜牧业产业化决定性作用,不断探索创新产业化经营的模式和机制。一是创新“五统两金一保”实体化经营新模式。创新推广了以“五统一”为基础、以“两金”为保障的合作社“五统两金一保”实体化经营模式,找到了规范合作社运行管理、培育现代畜牧业家庭牧场、促进农民稳定增收的有效途径。二是创新以企业为依托、农户为主体、合作社为平台的山羊产业“联养双赢”新模式。通过建圈公司补助、种羊公司配送、物资公司统购、技术公司服务、产品保底回购、获利二次返还,实现了产业发展、公司盈利、农户获益,基地建设由政府推动向企业主动转变。三是创新龙头企业、合作社共同参与的“资产入股、要素合作、公司经营、互利共赢”新模式。龙头企业以种猪、技术、品牌、管理等生产要素入股,合作社以资产、现金、劳动力等资源入股,组建产权明晰、权责对等、管理高效的新型联合体,实行公司管理和按股分红。

(二)创新发展要素保障。

坚持用抓工业的理念抓现代畜牧业发展,注重产业发展水平的整体提升。一是创新金融支农机制。采取“财政引导、企业入股、多元投入、滚动发展”方式,在全省率先创建全国第一家达到银监会标准的`农业担保实体,建立了“担保+反担保”的风险防范机制,创新了以合作社为承贷主体的金融支农方式,组建了会员制担保公司,搭建了银局协作的平台和机制。二是创新风险防范机制。建立了“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”政策性养殖保险工作机制与无害化处理挂钩的理赔机制,推动了养殖保险由政府推动向农户主动投保转变。探索建立了“猪肉储备+产业风险金”市场风险防范体系,保障了产业稳健发展。三是创新安全保障机制。建立了“自愿申请、部门审核、目录采购、自主免疫、抗体监测、补贴挂钩”的规模养殖场疫苗现金直补模式和“集中处理、保险挂钩、封闭运行”生猪无害化处理机制,以及“干湿分离、高温发酵、集中加工、生产有机肥”猪粪资源化利用模式,为重大动物疫病防疫改革、病死动物无害化处理、畜牧业可持续发展等探索了新路。

(三)创新良繁体系建设。

一是推进院企合作。建立了“政府主导、市场运作、院企合作、政策支持”的运行模式,等种业公司积极与省畜科院等科研院所开展合作。成功培育简州大耳羊为我国第二个肉羊新品种,乐至县黑山羊纳入《国家畜禽遗传资源品种目录》,被评为“中国黑山羊之乡”。二是推进政企合作。畜牧部门主动与川农大等科研院所合作,联合研究制定伍偟猪保种方案,积极组织种畜禽场、龙头企业参与伍偟猪保种工作。三是推进企企合作。简阳东湖牧业采取资产(要素)入股、资源共享、合作经营的方式与天兆集团新组建产权清晰、权责对等、独立核算的简阳天兆畜牧有限公司,形成了资产入股、合作经营、互利双赢的创新发展之路。

(四)创新经营主体培育。

围绕创新新型农业经营体系,狠抓现代畜牧业经营主体培育。一是促进生猪产业转型升级。在全省率先提出以养殖机械化自动化建设为重点、以构建现代畜牧业新型产业体系和组织体系为核心的现代畜牧业转型升级思路,编制《推进现代生猪产业提质增效的试点方案》,得到了省政府肯定。二是规范发展专合组织。深入开展畜牧专业合作社“万人帮扶”行动,创新合作社项目资金“三个三分之一”拨付方式,完善合作社组织架构、管理制度、运行机制。全市畜牧专合社社员3万余户,占全市适度规模养殖户的80%以上,其中省级以上示范合作社22家,南堰猪业合作社被评为全国示范社。三是大力培育家庭牧场。大力发展适度规模、设施配套、种养平衡、效益突出的专业大户,培育了以雁江顺江、乐至王琼等为代表的专业大户3万余户,其中经工商注册的家庭牧场144户。

二、存在问题

一是龙头企业、专业合作社带动能力仍需增强,模式机制创新推广工作仍需深入;二是土地、融资、科技等要素瓶颈制约依然突出;三是畜产品市场频繁波动、养殖成本不断攀升与促进农民持续稳定增收的矛盾日益加剧;四是规模养殖导致局部面源污染问题逐步显现。

三、下步打算

下一步,市畜牧食品局将进一步深化现代畜牧业改革,重点在养殖设施固定资产确权登记、新型经营主体培育、龙头企业项目带动产业发展、规模猪场疫苗现金直补、病死动物无害化处理、畜产品质量安全追溯体系建设、畜禽养殖污染治理等方面实现新突破。

改革自查报告【篇13】

团费改革自查报告

随着时代的发展和社会的变化,我们党团组织的工作也在不断地演变和进化。而在这个过程中,我们不得不对现有的团费制度进行反思和探讨。为了更好地适应新时代的发展和变化,团费改革自查报告应运而生。

团费制度一直以来都是团组织必须面对的问题之一。团费的收取被认为是一种团员参与组织活动的方式,也是组织运作的重要资金来源。但是,对于很多团员来说,缴纳团费常常是一件令人困惑和反感的事情。

基于上述情况,我们的团组织开始着手进行团费改革。我们的改革旨在建立一种更公正、更透明的团费制度,并通过自查机制来确保改革的顺利进行和团费的合理使用。

首先,我们团组织提出了改革的设想和原则。我们要通过优化团费制度,使团员更加认同和便捷地参与到团组织建设中来。同时,我们也要高度重视团费使用的透明度和公正性,使每一笔团费都得到合理而有效地运用。

接下来,我们的团组织着手制定改革计划。建立了专门的工作小组,在全体团员的参与下,制定了一份详细的改革计划,并将其公示于我们的官方网站和各大社交媒体平台上。

在制定改革计划的过程中,我们深入了解了团员的意见和建议,并结合自身的考虑,最终制定了以下几项改革方案:

一是优化团费征缴方式。我们将采用线上缴费的方式,让团员通过线上渠道快捷便利地缴纳团费,并对团费缴纳进行全程记录和跟踪。

二是完善团费使用透明度。我们要建立团费使用的审核机制和审计制度,并及时向全体团员公示团费使用情况。

三是加强团员参与感的培养。我们要通过组织各种形式的团日活动、聚会等活动,加强团员的交流和互动,提高团员的参与感和凝聚力。

最后,我们的团组织通过对过去的团费使用情况进行深入的审计和分析,发现了一些潜在的问题和不足。具体包括:

一是团费收入难以达到预期。我们发现,虽然对团费征缴一直都很重视,但是很多团员并不愿意缴纳团费,其中一部分原因是缺乏对团费用途和运用情况的了解和认同。

二是团费使用存在一定的不公正情况。我们的审计结果显示,团费支出存在着一些标准不一、流程不规范等问题,导致了团费使用出现了一定程度的不公正情况。

经过以上分析和研究,我们的团组织制定了一系列具体的改进建议:

一是加强团员对团费使用的了解和认同。我们要通过各种形式的宣传和教育活动,让团员充分了解团费的用途和运用情况,并鼓励他们参与到团费的使用和决策过程中来。

二是建立完善的审计和规范流程。我们要加强对团费支出的管理和审核工作,建立起一套完善的管理流程和决策机制,使团费的使用变得更加公正、合理和透明。

三是为团员提供更多丰富多样的参与机会。我们要加强团员之间的交流和协作,为团员提供更多的社交和合作机会,增强其对团组织的参与感和归属感。

总之,团费改革是我们的团组织和团员共同的责任。我们将继续抓紧工作,加强改革的落实和监管,为团员创造一个更加开放、公正、透明的平台,促进团组织建设和发展。

改革自查报告【篇14】

近年来,我县认真贯彻落实中央和省、市委关于深化农村改革的决策部署,积极推进农村集体产权制度改革,有效维护了集体经济组织及其成员的合法权益,促进了农村经济社会转型跨越发展。

一、工作进展情况

1、试点探索阶段。20xx年,在临淮关镇临淮关村试点的基础上,到20xx年底完成三个村集体资产产权改制试点工作。

2、扩大试点阶段。20xx年在市农委安排二个农村集体产权制度改革的基础上,我县又安排21个村进行试点,即每个乡镇保证一个改革试点村,多了不限。

3、加快推进阶段。从20xx年起,农村集体经济产权制度改革工作将全面铺开。

二、初步成效

1、明晰了集体资产产权,创新了农村集体经济运行机制改革基本摸清了家底,比较完整地界定了人员,初步明晰了集体经济组织成员对集体资产的所有权、收益分配权以及民主决策、民主参与和民主监督权,同时也保持了集体资产的完整**。改革后组建的新型集体经济组织,普遍建立了股东代表大会、董事会、监事会的“三会”制度,形成了所有权、决策权、经营权、监督权“四权”统一协调的经营管理和制新机制,为扩大基层民主、实施监督制约、防止集体资产流失奠定了制度基础。

2、有效保护了农民集体资产权益,加快了城市化进程。确保了农民在城市化过程中对集体资产所有权、收益权、民主管理权等权益的连续**,打消了广大农民担心撤村时集体资产被平调、侵占的顾虑,在实现集体经济组织成员的各项社会保障与城市居民接轨的基础上,还为农民转居后的基本生活提供了****稳定的收入来源。

3、保护和发展了农村生产力,壮大了集体经济实力。经过产权制度改革,实现了“资产变股权,农民当股东”,农民真正成为集体资产的主人,彻底打消了农民群众不愿意、不敢于进行投资的顾虑,实现了集体经济投资主体多元化,确保了集体资产的保值增值。

4、初步实现了按股分红,增加了农民财产**收入。通过股份合作制改革,农民和集体的利益得到了紧密结合,既体现了广大社员的劳动联合,实行按劳分配;又体现了广大社员的资本联合,实行按生产要素分配,有效增加了农民来自集体资产的收入份额,从体制上保护了农民的切身利益,促进了农民增收。

5、切实加强了民主管理,维护了农村社会和谐稳定。

产权制度改革后,新型集体经济组织在选举管理层和做出重大决策时,严格实行一人一票制,平等地享有选举权、被选举权和决策权。新型集体经济组织成员依据享有集体资产的份额,差别化地享有集体收益分配权;原集体经济组织成员凭借其投资和劳动贡献,享有集体资产份额,各得其所。

三、主要做法

1、成立组织,制定方案。县乡村都成立了农村集体资产产权制度改革领导小组和办公室,并制定了具体的实施方案。

2、宣传发动、积极培训。我们通过标语、公开栏等形式宣传农村集体资产产权制度改革的意义,对从事改革的人员包括分管领导、农经站站长、村文书进行了认真培训。

四、存在问题

1、农村集体经济组织法人地位不明确。目前我国包括宪法有许多法律法规以及****中央、******颁发的涉农问题的有关文件,都反复提到农村集体经济组织,且对农村集体经济组织提出了明确要求。但从我国现行法律法规层面看,并没有对农村集体经济组织做一个完全规范的定义,更没有明确其法人地位。

2、农村集体经济组织成员资格难界定。由于集体经济组织法人地位不明确,其成员资格国家没有法律明确界定标准,成为制约农村集体产权改革的瓶颈。因为目前户籍制度实行了改革,公安部门对户籍实行居住地管理,统称“居民”,在这种情况下,集体产权改制时成员资格难界定,尤其是城区产权改制时由于“外来户”居多,且这些“外来户”在居住地集体资产的形成过程中多数没有尽义务,如果界定为本集体经济组织成员,享受成员待遇,“老户”意见很大,成员资格难界定。

3、改革经费匮乏。产权改制过程中,需要大力的人力、物力、财力作支撑。但目前在一些集体经济比较薄弱,经费支付困难。

4、一些集体经济实力较差的村庄,由于没有可供量化的经营**净资产,目前只完成了清产核资、身份界定和劳龄统计,没有进行资产处置和股权量化,需要适时进行深化改革。

5、集体经济发展水平有待提高。从总体情况看,农村集体经济发展与城乡一体化发展的形势还不相适应,与农民的期盼还有较大差距,现在改制的村没有进行按股分红,新型集体经济组织发展水平还有待进一步提高。

五、下一步打算

1、深化改革,加强新型集体经济组织规范管理。一是加快研究制定加强新型集体经济组织规范化管理的办法和措施,从完善组织架构、强化制度建设、规范分配机制、理顺组织关系等方面全面加强新型集体经济组织的运行管理。二是指导集体股持股比例较高的村减持集体股比例,组织早期完成改革的村开展股权继承、流转试点,进一步明晰股东产权,探索股东进退机制。三是认真总结先进典型经验,通过新闻媒体、信息简报、召开经验交流会等多方式在全市范围内进行推广。

2、加大扶持,为集体经济发展创造条件。积极研究促进集体经济组织发展的相关政策,加大对新型集体经济组织的扶持力度,为按股分红创造条件。根据山区、平原、城乡结合部等不同地区的区位优势和产业结构,有针对**地探索集体经济发展的途径和方法。重点鼓励地处城乡结合部及经济社会发展水平较高的平原地区的村集体,规范发展集体物业经济和农村二、三产业;重点鼓励和支持以农业为主、集体资产较少的村集体,结合沟域经济和乡村旅游发展,采取“资源+资本”方式吸引社会资本开发新的产业项目,进一步发展壮大集体经济,为实现按股分红创造条件。

机构改革报告集锦14篇


光阴易逝,岂容我待。工作已告一段落,你想要怎么写这篇工作总结,总结一般由标题、正文和尾部三部分组成。写一份好的工作总结有什么要求呢?于是,小编为你收集整理了机构改革报告集锦14篇。为方便后续阅读,请你收藏本文。

机构改革报告 篇1

根据市编办《关于开展****机构改革检查验收工作的通知》(x编办〔20xx〕138号)要求,按照x政办发〔20xx〕28号文件(以下简称“三定”)的规定,进行了认真自查,具体情况报告如下:

一、基本情况

“三定”规定:我局部门领导职数7人,实有5人,空缺1名副局长和1名总工程师职位。内设科室正科级领导职数10名,交通战备办公室主任1名保留高配副县级领导职数。现有正科级科室12个,其中“交通工会”没有列为内设机构。

依据加强的职责,强化治理超限超载管理工作,9月份设立了“治超办公室”,在机关正式办公,并从市公路局、运管处抽调2名工作人员,在政策法规科统一管理下进行全市治超工作。

二、内设机构

依据“三定”规定,将原“综合规划科”的职能分解到其它相关科室,撤销“综合规划科”,设航运管理科。其它科室不变动。

三、工作建议

在20xx年机构改革时,范文参考网市****印发《xx市交通局职能配置、内设机构和人员编制规定》,并下发了《关于市属产业工会机构设置和专项事业编制调整等有关事项的通知》,明确了交通工会编制、人数。20xx年印发《xx市人民****机构改革方案实施意见》,对产业工会的编制仍予以保留。在20xx年机构改革中,“交通工会”没有明确为内设机构,给交通运输行业工会工作带来了严重影响。

一是于上级工会组织联系没有“名分”。

二是难以组织职工开展实质性的工会工作。

三是交通运输系统行业职工有上万人

工作是千头万绪,每年的职工评比表彰、慰问、技能大赛、劳模困难补贴的核查、困难职工摸底调查等等这些关心群众生活的事情,迫切需要交通工会这一内设机构。特别是今年5月份xx省总工会制定“农民工入会集中行动”工作方案,xx省交通运输厅下发《关于召开全省交通运输行业农民工入会与服务工作的通知》,市总工会给我局下达500名农民工入会任务等等。许多的工作需要工会来组织、完成这些任务。因此,建议要设立交通工会这一机构。

特此报告。

机构改革报告 篇2

乡镇机构改革是我国行政体制的改革和创新的重要内容。通过改革,精简机构和人员,加强和改善基层党组织的领导,巩固党的执政地位,转变政府职能,创新行政管理体制,提高行政管理的效率和水平,建立与社会主义市场经济体制相适应、运转高效的行政管理体制,逐步消除阻碍社会主义市场经济发展的体制性障碍,推动社会生产力的发展,符合广大人民群众的根本利益。因此乡镇机构改革要同贯彻落实“三个代表”重要思想紧密结合起来,推动改革的顺利进行。

新一轮乡镇机构改革的指导思想是:适应社会主义市场经济发展的需要,有利于加强党的领导和加强基层政权建设,通过改革和精简,逐步建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。改革的重点是:进一步转变政府职能,推动农业社会化服务体系的发展和完善;理顺县乡关系,县直部门派驻在乡镇的机构,凡能下放给乡镇的,要坚决下放;要加强基层政权建设和基础工作,完善乡镇政府功能。乡镇要在精简党政机关行政编制的同时,结合事业单位的改革和农村税费改革,精简事业编制,大力清理、清退各类临时人员,压缩财政供养人员,减轻财政负担和农民负担。

乡镇机构改革是一个动态的过程,如何在巩固已有成果的基础上,理清思路,抓住重点,寻求乡镇机构改革新突破,是机构编制部门的同志们反复思考的问题,也是改革实践中亟待解决的问题。根据本地的具体实际,在下一步乡镇机构改革工作中,我们将突出抓好以下五个方面的工作:

第一,严格规范乡镇机关、事业站所机构的设置,进一步精简乡镇机关行政编制和站所事业机构。进一步精简乡镇机关内设机构,减少乡镇领导职数,规范乡镇行政执法及经济监督部门,切实精兵简政,提高效率。乡镇站所事业单位机构改革要从加强、完善农业和农村社会化服务体系,促进农村经济社会发展的需要出发,因地制宜,进一步精简站所事业机构,尽量归并综合设置,不搞上下对口,切实减少由财政拨款的事业编制和人员。要进一步健全乡镇机构编制和人员计划管理制度,严格把住乡镇机关事业单位人员的“入口关”,防止乡镇人员再度膨胀。

第二,切实搞好人员定岗,进一步优化乡镇机关和事业单位人员结构。要坚持在编制内设置职位和工作岗位,按岗择人,在坚持基本资格条件的前提下,实行竞争上岗、择优定岗,保留工作骨干,改善人员结构,提高工作人员整体素质。

第三,突出抓好中小学核编定岗工作,进一步加强中小学教师队伍建设。目前,中小学校教职工内部结构不合理,教师少,员工多,中学教师少,小学教师多。要从实际情况出发,按照不加重财政负担,不增加财政压力的原则,切实抓好核编工作。遵循有利于维护教育大局稳定、有利于维护教师合法权益、有利于加强教师队伍建设的'原则,认真搞好中小学教职工定岗分流工作,整合教育资源,优化、精简教职工队伍。

第四,全面推行事业单位工作人员聘用制和分配制度改革。不实行公务员管理的事业站所[文秘站-您的专属秘书!]和中小学核编定岗后,要全面实施工作人员聘用制,严格按规定签订规范的聘用合同并实行鉴证。要加强聘后管理和考核工作,确保新进人员的素质。

第五,切实作好富余人员的分流安置工作。要建立和完善分流人员的保障机制,落实好分流人员的有关待遇,因地制宜,多渠道安置分流人员,千方百计为他们寻找新的就业门路,提倡和鼓励干部职工分流后投向各地的经济建设主战场;要加强对分流人员的服务与管理工作,搞好分流人员的培训,鼓励他们提高素质,允许他们以后按规定条件参与原单位的竞争上岗,不断巩固和扩大分流成果。

当前县、乡镇机构改革正在稳步推进,改革措施正在逐步实施。虽然机构改革是大势所趋,民心所向。但改革是一场革命,必然涉及到部分人的切身利益,由此带来的不安定因素也不容忽视。

一是部分干部面临着升降去留问题,思想波动大。有职的干部怕改掉了自己“帽子”;无职的干部担心改掉了“饭碗”;无文凭优势、无年龄优势、无工作业绩、无工作能力的“四无”干部更是忧心忡忡,心灰意冷;有的忙于四处打探消息,托关系,找门路;有的等待观望,无所事事,何去何从,听天由命;有的则对改革充满抵触情绪,到处发牢骚。

二是稳定工作容易出现断层。干部思想动荡,直接导致意志上的消沉和行为上的消极,正常工作无心抓,遇到矛盾不愿调,这对社会稳定造成了一定的影响。要认识到抓好当前稳定工作事关机构改革的成败,事关人民群众的安居乐业,要把稳定作为当前压倒一切的任务,放在心上常思,施以行动常抓。

三是强化领导责任。要按照“谁主管,谁负责”的原则,对机构改革中的稳定工作仍由现任班子负责,哪个单位出了问题就追究哪个单位的领导责任,并作为机构改革中考核任用干部的依据,确保稳定责任落到实处。

四是实行包案责任制。针对可能发生的重大矛盾纠纷要有超前意识,做到超前预防,先入为主,主动出击,将纠纷分解到具体单位,包案到人,进行化解。

五是认真做好来信来访接待工作。对于机构改革中出现的不安定问题,各级领导绝不能回避,要敢于面对群众,直接进行处理,确保上访人员不越级上访。五是层层组建稳定信息网络,狠抓各种不安定因素和各种矛盾的排查调处工作。一旦发生不稳定苗头,能够得到及时反馈和有效处理。本文出自网

二、抓好干部思想教育,端正思想认识,稳定思想情绪。

首先,党政主要领导要当好表率。面对机构改革中的“阵痛”,领导干部要稳定情绪,敢于挑战,当好表率,积极投身各项工作中去,特别是涉及稳定方面的工作,乡镇党政主要领导要一马当先,一级做给一级看,用无形的力量凝聚人心,影响和带动其他干部积极工作。

其次,要抓好干部教育。要让他们认识到人民群众需要的是能够勤勤恳恳工作的干部,能够脚踏实地为群众办实事的干部,淘汰的是工作飘浮的干部,素质偏低的干部。如果改革刚开始,思想就滑坡,工作就不安心,其结果,肯定是淘汰的对象。只有扎实工作,接受考验,才能赢得组织和人民的信任。同时,要教育广大干部淡化“官本位”的意识,做好顺应改革潮流的思想准备,当好挑战机构改革的先行官和促进派,要拓宽视野,轻装上阵,接受组织挑选。

三、加强基层组织建设,夯实稳定基础。

一是在乡镇机构改革中,要加强政法、综治队伍建设。要配齐配强专职政法、综治主任,实现专人专职专责。

二是加强基层党组织建设。对软弱涣散,凝聚力不强,缺乏战斗力的班子该调整的及时调整,形成坚强的战斗堡垒。

三是加强政法基层单位建设。随着乡镇机构改革,有些政法基层单位也要随之撤并,为此,各部门要积极探索政法基层单位建设的新路子。比如可采取下设治安警区、巡回法庭、司法调解室的办法,服务百姓,方便群众,解决群众报案难、告状难和办事难的问题。要通过加强基层组织建设,使稳定工作在基层有人抓、有人管,确保基层治安稳定。

四、认真理顺乡镇机构改革的债权债务关系,千方百计化解债务。

目前,乡镇债务的成因非常复杂。有的为完成税费上缴任务而举债,有的为发展规模经济而举债,有的为招待客人拖欠招待费,有的为“普及九年义务教育”、修建街道,修建办公用房等而拖欠债务。对于这些债务,在乡镇改革中,要妥善做好债权人的思想工作,办好有关乡镇债权债务移交手续,表明偿还债务的态度,让他们相信政府,债权不会落空。同时,积极探索有效可行的措施,化解债务。

机构改革报告 篇3

食品药品监督管理局关于机构改革的自评报告

县委编办:

根据中共xxx县委机构编制委员会《关于开展县政府机构改革评估工作的通知》(x委编【20××】4号)精神,结合我局机构改革工作实际,自评报告如下。

一、三定规定完成情况

(一)三定规定中的职责调整(1、将县卫生局承担的餐饮服务许可,餐饮业、食堂等消费环节(以下简称消费环节)食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理的职责划入县食品药品监管局。2、取消已由县政府公布取消的行政审批事项。3、将县食品药品监管局承担的食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的职责划给县卫生局。4、加强餐饮服务环节食品安全和保健食品、化妆品安全监督管理职责。5、加强药品和医疗器械不良反应监测职责。)全部落实到位,严格按照三定规定完善内设机构的名称、职责、挂牌和人员的定岗定责,科学合理的配备中层干部,建立内设机构岗位责任制,建立健全内设机构协调配合机制。

(二)我局核定行政编制16人,现有公务员12人,严重缺编,不存在在编不在岗和长期借用人员问题。

(三)内设机构全部职责纳入年度工作计划并组织实施,推行政务公开,优化工作流程,减少行政审批事项。

二、采取的措施

(一)尽力挖掘现有潜力。目前人员少、工作量大是面临的主要问题,充分调动老同志的积极性,利用他们丰富的经验,完善和创新职能的运行;根据年轻同志自身特点履行新职能,让年轻同志承担重要职责;班子成员率先垂范、分工合作协助办公室做好内勤工作。

(二)大力整合外部资源。主动协调,整体联动,在药品、餐饮消费环节的监管上,与卫生、物价、工商、环保等部门进行联合执法;在保健食品、化妆品的监管上与质检、工商等部门进行联合执法;与乡镇政府主要领导沟通协调,确保辖区内的食品药品安全有人抓、有人管;与教育、卫生、安监、建设等部门建立相应的机制,会同乡镇重点抓好学校食堂、工矿食堂和建筑工地食堂的规范和监管。

(三)积极争取补充力量。一是积极向组织、人力资源和社会保障部门汇报,抓紧从基层选调年轻公务员补充到现在的队伍;二是通过人力资源和社会保障部门,面向社会公开招考具有相关专业人员充实队伍;三是主动争取县政府的支持,从现有的卫生执法人员中,调剂部分过去从事卫生执法的人员到食品药品监管部门,先行协助开展餐饮服务食品安全的执法工作;四是积极向县编制部门和省、市局汇报,尽快给我们增加编制和人员。

三、意见建议

我局在接手餐饮服务、保健食品、化妆品监督管理新职能后,正值全国食品安全问题高发期和矛盾突显期。食品安全问题日趋严峻,已成为制约经济社会发展和影响和谐社会构建的突出问题。餐饮服务环节是从农田到餐桌食品供应链的最后环节,上游各环节累积的食品安全风险都有可能在餐饮服务环节集中体现出来,食品安全风险更为复杂,更为广泛,更为直接。点多面广、发展参差不齐、规范化程度低、食品安全问题突出、监管难度大是餐饮服务业的特性。从职能移交后一个多月的监管实际来看,现有的编制和人员都远不能满足监管工作的需要,建议根据监管实际情况按辖区人口总数十万分之三的比例配备餐饮服务食品安全监管编制和人员。

机构改革报告 篇4

我市已进入机构改革组织实施阶段,各涉改部门严格按照机构改革总体计划安排,按部就班、稳妥有序推动改革方案落实。现就有关工作情况总结如下。

一、主要做法

(一)完善工作机制,形成组织合力。市委及时成立了由市委书记担任组长的机构改革协调小组。严格按照市委动员部署要求,严把关键环节及时间节点,研究部署改革任务,明确机构改革期间纪检监察、组织、宣传、机构编制、人事、财政等有关部门职责分工、运行机制及工作专班。健全工作报告制度,每周汇报工作进展,每月汇报工作落实情况,市委机构改革协调小组办公室定期召开协调会,研究解决具体问题提出对策及要求。

(二)摸清改革底数,做好预案统筹。建立机构职责、领导职数、人员编制调整三本台账,形成改革路线图、机构设置图表、改革前后对照表、设置预案情况分析及建议意见等10余项专项支撑材料。按照市县机构改革整体时间节点,采取倒排工期的方式,形成《党政机构改革工作方案》,详实制定具体工作任务,落实责任单位,严格照图施工。结合我市机构改革实际,统筹考虑领导职数核定与编制分配,并逐一拟订出各涉改部门职数编制框架,作为涉改部门班子配备、转隶组建和制定“三定”规定的基本遵循。

(三)抓好动员部署,启动组织实施。根据批复方案,在2019年1月及时召开动员部署会,全面启动机构改革各项组织实施任务,安排部署各涉改部门开展转隶组建、“三定”制定等重点工作,印发《党政机构职数编制框架建议方案》《市级部门机构和人员转隶的实施意见》《事业单位调整工作方案》等10个机构改革一揽子配套文件,确保机构人员迅速到位开展工作。组织开展各涉改部门开展机构组建、人员转隶、“三定”制定等培训工作,成立3个联络组,分别负责指导联系各涉改部门,收集涉改部门在组织实施阶段遇到的困难和问题,并认真研究、及时反馈。

二、工作成效

(一)机构设置更加高效。一是严格刚性约束,严格对标对表市级统筹全市机构设置,未在限额外设立机构。全面清理自设机构,撤销自设机构10个,整合调整职能职责30余项,并纳入台账统一管理;规范管理挂牌机构和派出机构,从严从紧加挂机构牌子数量,较改革前减少挂牌机构8个,根除挂牌机构实体化和“事业局”,精简整合政府派出机构3个,职责分别由部分政府工作部门承担。加大内设机构综合设置力度,统一规范内设机构规格和名称,整合归并的党政机构综合性内设机构合并为一套,综合性内设机构不超过内设机构总数的三分之一,业务机构根据工作内在联系进行重新设计和整合。进一步调整规范事业单位,逐步调整涉及“委、办、局”名称的事业单位和撤销无公益职责事业单位。二是突出因地制宜,紧扣经济社会发展大局和市委、市政府工作重心,凸显全市经济社会特点,因地制宜统筹设置党政机构15个,并完善职能职责配置,切实满足推动我市重点工作的机构设置需求。比如:在推动全市精神文明建设工作的同时,进一步统筹文明城市建设管理、新时代文明实践中心建设以及加强城市建设工作,设立市委精神文明建设委员会办公室,作为市委工作机关。

(二)权责划分更加清晰。一是理顺部门事权关系,按照优化协同高效的要求,严格对应市级部门,明确市级部门职责划转,明晰权责边界,并作为“三定”规定制定的基本遵循,切实防止部门间推诿扯皮、互相打架。同步开展事业单位职能清理,为下一步承担行政职能事业单位改革做好准备。二是完善基层管理体制,制定《关于进一步优化完善镇机构设置的实施方案》(送审稿),进一步夯实基层基础,按照依法下放、宜放则放的原则,把资源、服务、管理放到镇街,强化基层政府社会管理和公共服务职能,切实满足镇街工作特点和便民服务需要。

(三)职数框架更加合理。一是优化编制结构布局,科学制定编制核定原则,加大编制统筹调配力度,打破编制分配之后部门所有、单位所有的模式,在不突破编制总量的前提下,紧随改革后部门职能变化、保障新设机构和重点领域、关键环节的编制需求相应调整部门编制50余名。二是合理核定领导职数,严格按照市委组织部、市委编办精神,从严从紧核定党政群机关部门领导职数,明确党政群机关领导职数总量控制基数,纳入机构编制实名制管理,并制定出台部门职数编制框架,作为部门机构人员转隶、“三定”规定制定的重要遵循。加强领导职数统筹动态调整,在控制基数范围内,动态调整领导职数16名至职责任务重、管理幅度宽的党政部门,确保全市重点工作的推进落实。

三、存在问题及工作建议

由于部分市级部门“三定”规定尚未印发,市级部门之间的职责划转尚不明确,导致市级部门之间对应职责划转暂不能确认。建议:市级部门抓紧落实职能职责,及时印发“三定”规定,为市级部门制定“三定”提供参考。

机构改革报告 篇5

根据市政府《关于印发2006年深化经济体制改革意见的通知》的有关精神和市领导意见,为做好我市科技体制改革工作,8月2日—3日,市科技局、市编办联合组成考察组赴市考察,重点考察了科学院的组建情况。考察期间,全体成员认真听取了市科技局对全市科研院所改革的思路、方法及改革后的一些建议。随后,又专题听取了科学院组建的情况介绍,了解了组建科学院的主要目的、机构设置、主要职责及运行情况。通过考察,使我们解放了思想,开阔了眼界,启发了思路,收获不少。同时,我们也感到,在学习借鉴组建科学院的好经验、好做法的同时,须冷静分析组建过程中遇到的问题,不照搬照套,不急于求成,坚持从实际出发,努力创造条件,积极稳妥地推进我市科技体制改革工作。

一、组建科学院的总体情况

市早在2002年就提出组建科学院,到2005年7月26日正式挂牌成立。市委、市政府作出这一重大决策,目的是为了改变市内科研院所存在的条块分割,各自为政的局面,主动策应市委、市政府“对接长珠闽、建设新”战略决策的实施,落实《中共市委关于在全省率先完善社会主义市场经济体制,促进全市经济社会全面发展的决定》的有关要求,旨在通过组建一个综合性、开发应用型的科学院,探索现代科研管理体制模式,以实现整合全市科技资源,促进科技资源优化配置,增强科技创新能力的目标。按照上述思路和目标要求,市有关部门做了大量前期调查摸底,提出了组建方案,经市委、市政府审批,就机构设置、体制机制、主要职责及组建形式等予以了明确。

1、机构设置与编制。市委、市政府印发的《关于科学院组建方案》中明确,科学院为市人民政府直属级全额拨款事业单位。院机关下设办公室、科研开发部、财务部。院直属科研机构7个,其中农科所、烟科所、柑桔研究所、水产研究所、科技情报所5个所整建制划归科学院管理,均与原主管部门脱钩;依托崇义章河钨制品有限公司的钨业研究所和依托南方稀土技术有限公司的稀土研究所2个所实行挂牌管理、业务指导。为加强党对科学院的领导,还设立了中共科学院委员会。市原有10个科研院所,目前还有材料所、畜牧所和甘蔗所3个所未纳入科学院管理。科学院机关定编13人,其中领导职数5个,包括党委书记1人,院长1人,副院长3人。科学院下属单位现有在职人员310人,其中工人171人,占在职人数的55%;科技人员108人,占在职人员的35%;具有高级职称的20人。离退休人员155人。

2、主要职责。科学院主要有以下五个方面的职责:一是根据国家科技发展方向,围绕该市优势产业,主要从事科学技术应用开发研究,重点解决产业发展中应用开发的科技问题;二是坚持科研与推广并举,着重开展成果转化,提高科研成果的市场利用率;三是为市委、市政府宏观决策提供咨询建议,对重大的科技问题发表专业性学术意见和评议;四是开展国内外科技合作与交流,建立开放的科学技术研究基地;五是承办市政府交办的其它事项。

3、管理体制。科学院在市委、市政府领导下,业务上接受市科技局指导。在管理上,实行“三项制度”,即理事会领导下的院长负责制、科研项目招标评估制和科研人员合同聘用制。理事会由市委组织部、市编办、市财政局、市人事局、市科技局、市发改委、市教育局、市劳动与社会保障局、市国资委、市经贸委、市农业局、市林业局、理工大学、师范学院、医学院、有色冶金研究等单位组成理事会,理事长由市分管市长兼任。

4、组建形式。在组建形式上,市首先调市科技局一名副局长任科学院常务副院长,并从相关单位抽调人员组成工作班子,具体负责科学院的组建。科学院的开办经费由相关单位为其解决40万元。科学院正式挂牌后,科研经费每年由市政府从市科技三项费中切块安排50万元予以解决。科学院办公场所由市里无偿提供,目前科学院和各直属研究所全部集中在原地委办公楼上班。组建前,分别隶属于农、林、水等各有关部门管理的科研院所整体划归科学院管理,作为科学院下属单位,均为独立事业法人单位,原机构、级别、资产、经费形式和干部、职工身份,仍维持不变。

二、科学院的运行状况

科学院自组建以来,注重围绕市的产业发展,集合科技资源,积极开展工作,取得初步成效。在科研攻关方面,通过以产业定项目、以项目争资金、以课题引人才的办法,组织实施了一批科研项目;在科技合作与交流方面,加强了与市内外高校、科研机构的沟通与联系,联合实施了一些科研课题;在内部管理方面,通过完善制度、强化考核、实行奖惩等措施,调动科技人员的积极性。

科学院的组建,是一项富有开拓性、前瞻性的工作。它的组建,符合科技体制改革的方向。但是从它的组建和运行实践来看,也还存在一些实际问题,须引起我们的足够重视。一是相关配套政策没有出台,改革难以到位。科学院对整体划归管理的各科研所只是全盘接纳,从而导致人员下岗分流困难、退休人员多、非科技人员比重过大等问题没有办法解决,而且还容易引发上访等社会矛盾。出现这种境况,原因就是全国事业单位改革还处在试点阶段,国家有关事业单位人员分流、工龄买断、社会保障等政策都还没有出台,改革难以到位。二是实行理事会领导下的院长负责制,影响了工作效率的提高。科学院实行理事会领导下的院长负责制,由各相关部门领导组成的理事会,成了一个长久性的领导小组。由于相关部门存在着各自的利益,在某种程度上难以达到一致的共识;同时由于理事会与院长之间存在着说话的不负责,负责的又没有自主决断权,在很大程度上制约着院长权力的行使,影响了工作效率的提高。三是工作关系不顺,内部运行压力很大。据了解,划入科学院的科研单位都有历史包袱和债务问题,如果要解决好这些历史包袱和债务问题,使科学院轻装上阵并发挥好作用,至少应注入资金8000万元。而实际上,科学院除相关单位解决的40万元开办费外,其科研经费主要是由市财政每年安排50万元。对于一个拥有7个直属科研所,供养着四、五百人的科研单位,这点科研经费显然是杯水车薪,而经费的紧张又在很大程度上影响高层次科技人才的加盟,从而影响科技创新能力的形成。同时由于各科研所原先隶属于各业务主管部门,现在与原主管部门既没有隶属关系,也没有经费投入,在向上争资立项时上级单位又必须见到对应主管部门的公章,否则必须凭关系、靠面子去通融,增加了对外工作难度,影响到科技项目的申报。

三、意见与建议

科学院为设区市做好科研机构改革工作作了有益的尝试。根据市政府吉府发[2006]14号文件关于我市科技体制改革工作提出的明确要求,借鉴科学院的组建经验,结合我市的具体实际,我们对我市组建市科学院问题,提出如下意见与建议:

一是组建市科学院还有待时机成熟。科学院的组建思路和构想值得我们学习借鉴。但是,由于全国事业单位改革还处在试点阶段,人员分流、工龄买断、社保等相关配套政策没有出台,大气候尚未形成,科研体制改革难以超前进行;同时从我省其它设区市来看,也都没有组建科学院。在这种情况下,即使组建了市科学院,运行效果也不好,作用难以发挥。我们认为,组建市科学院时机还不成熟,应待国家取得试点经验,出台相关配套政策后,在全市事业单位改革的总体框架下来进行。这样既可以保证改革真正落实到位,又不会引发社会矛盾,从而使现代管理体制下的科研机构真正发挥作用。

二是组建科学院要在解决科研院所历史包袱和遗留问题的基础上进行。科学院在组建过程中,由于各科研院所都是整建制划归科学院管理,它们的工作性质、业务范围、资产债务、职工身份等都没有改变,只是换了一个“婆婆”,增加了一个新单位,安排了一批干部和工作人员。这种组建形式,科学院把历史包袱和遗留问题全部包揽下来,矛盾特别集中,包袱越背越背重,花费了大量的人力、物力、精力来对付这些问题,对科研事业的发展十分不利。我们建议,我市组建市科学院应当在甩掉历史包袱,分流安置好冗员,清理债务,落实社保等基础上进行,把各科研院所的历史包袱和遗留问题解决在组建科学院之前;要实行职工身份置换,把非科研人员“剥离”出来,通过保留优势科技资源,集中精干力量,轻装上阵,才能真正达到优化配置,整合资源的目的。否则包袱过重,难以显示出现代管理体制应有的活力。

三是组建科学院必须进一步理顺好内外关系。鉴于科学院在内部管理和对外关系上存在的诸多实际问题,我们建议组建科学院,在内部管理上,应实行市科技局直接领导的管理机制,由科技局一名副局长兼任科学院院长;在对外关系上,一定要按程序上报省编委批准,让有关部门知晓,并得到上级有关业务部门的认可。如果这些问题不能很好地理顺,就会在很大程度上制约或影响科学院工作的开展。

四是要加强对组建科学院工作的领导。组建科学院是一项涉及面较广、改革难度较大的工作,因此建议成立市科研机构改革领导小组,由市领导挂帅担任组长,市科技局、市人事局、市编办、市财政局等有关部门为成员单位,具体分工负责抓组建科学院工作的落实。

总之,只有待时机成熟,并切实加强对组建科学院工作的领导,下决心把历史包袱和遗留问题解决在组建科学院之前,才能真正把精简高效、运转有序的科学院组建起来,才能真正达到科研机构改革的预期目的。

机构改革报告 篇6

39号)文件于20xx年3月28日下发到我局,标志我局机构改革事宜已基本结束。根据文件精神,县委全面依法治县委员会办公室设在县司法局。县政府法制办公室的.政府法制工作相关职责已划入县司法局。调整后,我局有9个内设机构分别是:县委全面依法治县委员会办公室秘书股、办公室、普法与依法治理股、人民参与和促进法治股、公共法律服务管理股、法律援助中心、社会矫正管理局(社会矫正执法大队)、行政执法协调监督股(合法性审查股)、行政复议与应诉股;我局局机关政法专项编制14名。设局长1名,副局长2名,政治处主任1名(副科级)。对于更名的的3个股室和新增加的2个股室工作人员已配备到位,并顺利开展工作。其中行政复议与应诉股人员还没有到位。

(二)标牌、印章及档案管理情况

调整后内设股室标牌已全部悬挂。新启用了“中共XX县委全面依法治县委员会、中共XX县委全面依法治县委员会办公室”两枚印章。县委全面依法治县委员会办公室、县政府法制办相关档案已移交县司法局,由专人保管。

(二)人员安置情况

机构改革后,我局全局编制没有增加,人员没有增加,没有发生干部转隶后的工作安置、离退休干部管理服务情况。

(三)机构改革涉及财务资产调整的情况

机构改革后,我局没有发生资产清查、划转、移交、经费调整情况。

二、改革取得的成效

机构改革后,我局更加突出以民为本的工作理念,调整后的局机关干部结构更趋合理,局机关全体人员进一步加强了政治理论学习、业务学习,能够按照机构改革任职和岗位调整部署,迅速进入角色抓好各项工作。

三、下一步工作打算

一是强化学习,尽快进入角色。要将增强学习本领放在第一位,迅速适应岗位职责变动的需求,因此学习是当下最紧要的一项任务。首先要加强政治理论学习。其次,要加强业务学习,通过学习不断提升自我,尽快进入工作角色,把工作开展好。二是奋发有为,努力拼搏争先。进一步增强担当意识和责任意识,将岗位工作抓实抓细抓出成效,力争实现争先进位。三是严守规矩,保持清正廉洁。认真落实全面从严治党要求,落实中央八项规定精神和省市县细则,落实廉洁从政有关规定,严格遵守纪律规定,着力锻造政治坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政干部队伍。

机构改革报告 篇7

为加快推进街道行政管理体制改革,我街道办事处按照《xx县乡镇(街道)行政管理体制改革的实施意见》(x发﹝20xx﹞x号)要求,在县委、县政府的正确领导和县编办的具体指导下,多次召开联席会议,进行认真反复的研究,全面开展机构改革工作,并取得显著成效。

一、成立改革领导小组制定改革方案

成立了由街道党工委书记任组长,党工委副书记、办事处主任任常务副组长,班子成员为副组长的深化改革领导小组,并以红头文件形式印发。参照《xx街道行政管理体制改革方案请求》(模板),结合自身实际,制定本街道改革方案。认真核对并修改《xx县机关事业单位工作人员实名制公示表》,对增、减人员及时在实名制数据库中报送相关业务,托清人员编制底子,确保公示表信息准确无误。

二、改革后机构编制设置情况

1、党政工作机构(共设置x个办公室,编制xx人)。党政办公室;党建群团工作办公室;经济发展办公室(财政办公室);社会事务办公室;社会稳定办公室(应急管理办公室);乡村规划建设监督管理办公室(生态环境保护办公室);综合行政执法办公室。

2、事业单位(共设置x个服务中心,编制xx人)。财经服务中心;农业综合服务中心;社会公共服务中心;便民服务中心(党群服务中心);网格化服务中心。

三、改革成效

通过这次机构改革,各机构、单位的职能得到细化和明确,理顺了上下级工作关系,机构之间的工作条块关系更加清楚、顺畅,部门职能得到进一步完善,实现了各种资源的有效组合和优化配置,促进了分工协作,提高了工作效率,确保了街道办事处机构改革顺利进行。

机构改革报告 篇8

为进一步加快政府职能转变,推动体制机制创新,落实区纪委《关于开展政府职能转变和机构改革情况监督检查的通知》(X纪办发〔20XX〕5号)的要求,我局对自身落实政府机构改革和职能转变的情况,认真组织开展了自查自纠工作。

一、组织领导。

(1)加强学习,提高认识。召开全局干部职工大会,集中学习和深刻领会文件精神,切实提高对文件的理解和认识。

(2)加强领导,精心组织。为确保此次自查工作落到实处,成立了自查自纠工作领导小组,明确责任,细化分工,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓的工作局面。

(3)加强自查,不走形式。紧紧围绕自查目标和内容,对照文件精神和要求,严格要求,求真务实,组织相关人员逐条逐项进行自查,不留死角,不走过场。

(4)加强自纠,务求实效。通过自查自纠,未发现一起文件规定中的违法违纪行为,但仍要求全局干部职工在以后的工作中,严格遵守文件规定,切实贯彻落实文件精神,力求长效。

二、行政审批事项的取消和下放,根据我局职能,我局没有行政审批事项。

三、职能调整。

坚持管理科学化、服务社会化的方向,加强政府机关后勤管理的规范化、制度化建设,转换机制,推动后勤服务化、市场化,促进联合服务,逐步建立和完善与社会主义市场经济体制和国民经济发展水平相适应的政府机关后勤保障体制,提供优质、高效的.服务。严格按照“三定”规定完成机构组建、职能整合和人员编制划转工作。按照“三定”规定及区编办批复行使职责、设置岗位和配备人员。局机关目前领导和内设科室领导职数配置均符合上级文件要求,无擅自增设内设机构、加挂牌子、提高机构规格、人员超编、超配领导职数和人员混编混岗等现象发生。

四、严格遵守组织人事纪律、八项规定和财经纪律。

不存在超限额设置机构或变相增设机构等行为;不存在违规增加编制或突击进人、超编进人、超职数配备干部、突击提拔干部、突击评定专业技术职称等行为。依法依规处置经费资产,不存在借机构改革和职能转变之机隐瞒、挪用资金或虚报、冒领资金等行为;不存在突击花钱、巧立名目发放和私存私放钱物等行为;不存在挥霍公款相互宴请、收送纪念品或礼品等行为;不存在违规更换公务用车、办公设备,漏报、瞒报、隐匿和违规处理国有资产等行为。严格执行中央、省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定。厉行节约,反对铺张浪费,严控一般性支出,继续深化“三公经费”预算管理,大力推进节约型机关建设。

此次自查自纠工作的开展,有利于完善制度机制、提高行政效率;进一步严明政治纪律、组织人事纪律和财经纪律,坚决纠正有令不行、有禁不止的问题,严肃查处违纪违法行为,保证政府机构改革和职能转变工作顺利进行。对于检查中发现的问题,立即敦促整改,对于顶风违纪的,严肃查处,以优良的作风和清正的环境切实保障政府机构改革和职能转变工作顺利实施。

机构改革报告 篇9

    ***2004年1—10月份    经济工作和机构改革工作报告    各位领导、同志们!    根据总院的要求,我把***1—10月份经济工作和机构改革的主要情况作如下总结,不妥之处,请同志们指正。    一、基本情况和基本估价    今年,***是不平凡的一年,是建院28年来经历重大管理体制改革和机构体制改革的一年,从局党组6月4日发文对***实行改革,实质运行操作阶段是9月7日***的三项制度改革动员大会。仅仅23天时间,通过竞争上岗、演讲答辩等,到9月30日止,机构设置、岗位人员编制,按规定要求人员全部到位上岗。现在岗职工33人(包括总院同志),中层干部8人,其中4人是新上任的,在岗党员10人(包括总院),内部退休退养16人。    **职工对总院全权管理和机构改革的基本估价是:**职工希望和欢迎总院全权管理,总院管理后,职工的收入比以前增加了,对今后的发展方向,职工有了主心骨,看到了希望。机构改革准备充分、组织严密,达到了理想的效果,取得了较好的经验。机构改革的结果职工非常满意。中层干部的年龄结构趋于年轻化,并且文化程度有较大提高。机构改革前六名中层干部平均年龄47岁,大专以上文化程度达50%,改革后,6名中层干部(不包括总院2名)平均年龄36岁,大专以上程度达83%。近一段时间来,全院中层干部在院领导的指导和带领下,团结一致,齐心协力,心往一处想,劲往一处使,干劲大、劲头足,努力拼搏,工作责任心强,敢抓敢管,勇于吃苦和奉献,职工普遍反映较好。会议人员和疗养员对客房部的室内外卫生环境有较彻底的改善,满意对餐饮伙食服务质量、服务态度普遍满意。经济工作取得了满意的成绩,经济创收是近几年以来最好的一年,完成了全年总任务的100%,(局下达总任务为80万)。党建工作取得了较好的成绩,第三季度***被中国共产党**市委、市政府命名为“首届文明单位”。    二、1—10月份的经济经营情况    1---10月份总接待会议培训、旅游度假人员22批次。    经济总收入80万元,利润1.5万元。其中:接待部收入60万元;医疗保健部收入12万元;其它收入8万元。    三、基本做法和体会    1.围绕三定方案实施意见,认真做好思想宣传发动工作,利用院橱窗宣传栏、黑板、广告栏等,广泛向职工宣传机构改革的意义和必要性,出宣传口号标语11个,对职工教育很大,有了紧迫感和使命感,感到压力大了,如标语:岗位靠竞争,收入凭贡献。今天工作不努力,明天努力找工作。单位是我家,发展靠大家等,大家看后,很受启发很受教育。    2.开好解放思想机构改革的动员大会。9月7日的解放思想的动员大会,对职工的教育是最大的,对为什么解放思想?怎样解放思想?大家听的入情入理,会后经充分讨论认为:***的机构改革是必要的,干部要能上能下,等、靠、要、思想不能有,不改革只能是死路一条等。    3.认真讨论机构改革及人员定岗实施方案的基本精神,把思想统一到实施方案具体内容上来。根据实施步骤和时间安排,院通过宣传发动、公布竞聘职位、岗位,公开报名、资格审查、述职答辩、民主测评、党政会议研究、公示、双向选择、确定工作人员岗位等方式,顺利圆满完成了机构改革三定方案任务,真正做到了公平、公开、公正、择优,此次机构改革的结果职工是信服的、满意的,是充分发扬民主的一次改革。对疗养院今后的发展,一定能产生积极向上的作用。    四、机构改革后,全院各项工作有了新的变化    1.经济工作。10月份,接待局系统队长、书记会议70人,收入2.2万元;江苏石油局病员26人,收入3.6万元;上海大学旅游团一批70人,收入3.88万元;散客人65人,收入2610元。    2.机关工作人员上下班实行了签到制度。这一制度的推行自疗养院建院以来还是第一次,自实行签到20天来效果很好,职工上下班有了紧张感,无迟到早退情况,劳动纪律比以前严多了,大家能相互监督,上班窜岗情况有明显好转,大家在各自的办公室里干自己的本职工作和业务学习。    3.中层干部和一般工作人员出差、请假等,填写出差申请单制度。中层干部请

机构改革报告 篇10

为了贯彻落实中央、省、市关于乡镇机构改革的各项任务,加快职能转变,总结改革经验,巩固改革成果,探索建立评估长效机制,不断提升机构编制管理整体水平,根据省机构编制委员会《关于对乡镇机构改革情况进行评估的通知》(x机编发〔20xx〕xx号)要求,现将我市乡镇机构改革情况评估报告如下:

一、乡镇机构改革的总体情况

xx市乡镇机构改革20xx年开展试点,通过探索乡镇政府职能转变,事业单位机制转换,理顺管理体制,精简、规范内部机构,分流超编人员,推行机构编制实名制等项工作,乡镇发展经济、公共服务、社会管理的职能得到了进一步加强,事业单位服务“三农”的水平进一步提升,管理体制进一步理顺规范,乡镇党政机构由xx个减少为xx个,精简比例为xx%,普遍设置了为“四办一部”(党政综合办、经济发展办、社会发展办、计划生育办、武装部),事业单位由xx个减少为xx个,精简比例为xx%,普遍设置了“三所一站两中心”(财税所、法律服务所、计划生育服务所、经管站、农林牧服务中心、文化中心),领导职数由xx名减少为xx名,精简比例为xx%,人员编制实现了行政不超编,事业有结余的目标,乡镇事业单位经费全部实现了财政全额供给。20xx年省委办公厅、省政府办公厅《关于深化乡镇机构改革的意见》和省编委《关于乡镇机构设置的意见》下发后,我们紧贴xx实际,认真总结试点经验,全面推行乡镇机构改革,制定了《关于深化乡镇机构改革的意见》,对乡镇机构改革工作做了进一步安排部署,提出了具体要求,将原来乡镇机关和事业单位按照乡镇类别统一设置机构、核定编制和领导职数。一类乡镇五办六中心,行政编制xx名,事业编制xx名,领导职数控制在xx名以内;二类乡镇四办五中心,行政编制xx名,事业编制xx名,领导职数控制在x名以内;三类乡镇三办四中心,行政编制xx名,事业编制xx名,领导职数控制在x名以内。改革期间,市编办加强乡镇机构改革的指导,认真审查指导县(市、区)的改革方案,先后下发了《关于加强乡镇机构改革工作的通知》和《关于进一步推进乡镇机构改革工作的通知》,着重对乡镇机构改革的完成时限、方案报批、工作程序、工作纪律等方面,做了进一步明确和要求。同时,抽调人员,对七县(市、区)乡镇机构改革情况进行了专项督查,并对改革中出现的问题进行了分析研究,及时提出了解决办法,确保了改革的顺利进展。截至20xx年x月,我市乡镇机构改革工作全部完成,近期,市编办对乡镇机构改革和“三定”规定执行情况进行了全面的检查验收,我们认为,我市乡镇机构改革由于安排扎实,各级领导重视,工作目标明确,试点阶段各项基础工作到位,“三定”规定下发后,全市xx个乡镇都能不折不扣的贯彻落实,改革达到了预期的目的。

二、乡镇机构改革取得的主要成效

通过改革,各乡镇机关、事业单位职能配置更加合理、机构设置更加规范、编制和人员进一步精简,充分体现了乡镇机构改革的“四项”主要职能,取得了显著的成效。

(一)乡镇职责定位准确,职能转变明显。通过改革,有效地解决了乡镇过去存在的重管理、轻服务,重指标、轻市场,重形式、轻实效等现象,促进乡镇把主要精力集中到政策引导、典型示范、提供服务、营造发展环境和维护社会稳定上,实现了乡镇从直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务为主向对农户和各类经济主体进行示范引导、提供政策服务、为农村发展创造环境为主的转变,较好地实现了乡镇角色转换。一是强化社会管理和为“三农”服务的职能。明确县与乡镇的事权关系,把农村安全生产、环境保护、农技推广、森林管护等职责上划县业务主管部门承担,乡镇配合,在政策资金等方面,县上予以支持。xx、xx两个少数民族牧业县的乡镇突出了动物疫情防治职能;xx区、xx市、xx市、xx县、xx县等五个农业县(市、区)突出培育发展第三产业职能;xx区、xx县注重突出农业产业化发展职能;xx市、xx县突出服务风电产业和移民工作职能;敦煌市突出旅游业发展职能。二是因地制宜带领农民调整产业结构。围绕“一特四化”目标,大力发展特色产业,不断提高农民收入。xx区城市周边乡镇以“菜篮子”工程为主,大面积种植大棚蔬菜;敦煌市阳关镇、xx镇、xx镇实施产业富民工程,建立了以葡萄为主的优质林果产业链,发展高效作物经济;阿克塞县乡镇实施了畜棚设施建设,修建高标准设施暖棚xx多座,坚持农牧结合,以牧补农的政策,支持农牧民创收。xx、xx、xx县抢抓xx通道经济发展机遇,积极开展劳务技能培训,有组织的为敦当公路、敦格铁路、周边油田、新疆输转劳务,拓宽增收渠道。三是农村基础设施建设得到较大发展。农村公共文化体系建设基本完成,目前已基本建成市、县、乡、村四级公共文化网络体系,全市xx个乡镇中有xx个乡镇建成了标准高、设施全的文化活动站,xx个村建起了文化活动室和文化广场,农村书屋达xx家,覆盖了所有的村。同时,各乡镇加大向上争取资金力度,千方百计解决项目资金缺口,实施人畜饮水、民居改造、村级活动室、农村书屋等基础设施建设,增强了服务功能,促进了农村经济快速健康跨越式发展。四是服务意识明显加强。进一步规范了镇级职能,理顺了机构关系,明确了单位权责,工作效率和办事质量有了很大提高,机关作风有了很大转变,逐步从管理型向服务型转变。同时,结合镇级财政管理方式改革,所有公益性服务事业机构在编人员工资经费全部纳入财政预算,由财政统一发放,保障机构正常运转,不再搞有偿经营服务,较好地解决了公益事业单位人员的工资待遇和工作条件,使事业单位人员有精力、有经费、有积极性,安心基层,全身心地投入到工作中去,服务意识明显增强,服务水平明显提高,为农民服务更直接、更具体、更富有成效,保障了公益性服务,促进了农村各项工作的开展,农民群众的满意度明显提升。

(二)乡镇机构设置规范,编制领导职数得到有效控制。根据省编办《关于乡镇机构设置意见》,我们结合xx实际,研究制定了《关于深化乡镇机构改革的意见》,采取“统一机构名称,统一机构个数,统一核定人员编制和领导职数”的办法,科学合理的设置机构、核定人员编制和领导职数。一是从严规范乡镇机构设置。结合xx区域特点和经济发展水平,合理设置了乡镇机构。将农机、农技推广、畜牧兽医、林业等职责任务相近的站所进行整合,设立农业综合服务机构;将文化、广播的职责进行归并,组建文化发展服务机构;针对移民乡镇的服务对象和管理重点,统一设立了农经财政服务中心、农业服务中心、计划生育服务中心、社会事务综合服务中心。改革后,我市一类乡镇机构设置为“五办六中心”,二类乡镇机构设置为“四办五中心”,三类乡镇机构设置为“三办四中心”,同时,将乡镇党政机构事业单位级别统一明确为股级。目前,全市乡镇机构正常运行,为新农村建设发挥着积极作用。二是人员编制得到控制。改革后,我市严格按照省、市编制管理要求,加强编制管理。首先,将省市下达乡镇的行政事业编制按规定标准及时核定到位。其次,严格执行控编通知单制度,严格控制乡镇机构编制和财政供养人员。再次,进一步落实编制“实名制”管理,做到编制、岗位、人员一一对应,确保对机关事业单位机构编制和实有人员实施有效管理。通过对编制和财政供养人员的有效控制,守住了乡镇机构编制和实有人员“只减不增”的底线。三是严格控制了乡镇领导职数。将乡镇党委、人大、政府的领导职数严格控制在7-9名以内,适当扩大了乡镇党政领导班子交叉任职。一类乡镇领导职数控制在9名以内,二类乡镇领导职数控制在8名以内,三类乡镇领导职数控制在7名以内。乡镇领导职数在“三定”规定中予以明确,扭转了乡镇领导配备过多,多头管理的现象。

(三)管理体制得到了创新,干部结构更加优化。通过改革,建立了干部管理考核新机制,对派驻乡镇的单位,实行派出部门和乡镇双重管理,以派出部门管理为主的管理模式。规范了对乡镇评比事项,探索对乡镇的考核办法,凡是主要由县(市、区)部门负责,乡镇协调配合的工作,除计划生育、社会治安综合治理等“一票否决”的事项外,县(市、区)一般不得列入对乡镇考核内容。建立了乡镇工作经费保障机制,加大了对农村公共基础设施建设、社会事业发展、城乡社会保障和农民生活的改善等公共领域的投入,增强了乡镇社会管理和公共服务职能。探索建立了政务公开、一站式服务、岗位责任制管理等新的工作机制,大大方便的群众,提高了工作效能。乡镇机构改革后,各乡镇实行了竞争上岗,为能干事、会干事、能干好事的干部职工创造了一个施展才能的空间和平台,极大地调动了乡镇干部工作积极性,干部结构更加合理,人才资源进一步整合,有力地促进了全市经济健康协调快速发展。

三、存在的问题

一是乡镇财力缺乏。乡财县管以后,大部分乡镇在过去的修渠筑路、修建学校等公益性事业方面不同程度形成了一部分债务,再加上各县(市、区)对乡镇经济指标、项目考核任务重,使乡镇的正常运转经费偏紧。近几年,乡镇政府的主要精力还是用在化解债务,抓项目、抓钱,解决乡镇财力不足的问题上,对“三农”服务质量不高,不到位的问题仍很突出。

二是乡镇事业编制偏少。为了安排毕业生就业,20xx年以来,我市乡镇共招录占事业编制的进村就业毕业生xx名,一些专业不对口的毕业生补充到了乡镇事业站所,乡镇事业编制已经满员,现有人员的能力水平不能满足农民对技术服务的要求,农业生产一线所需要的专业技术人才无法得到及时补充。三是“条条干预”问题。乡镇机构改革期间以批资金、考核等为条件要求乡镇设立机构、加挂牌子的现象还时有发生。

机构改革报告 篇11

在市委、市政府及省编办的领导下,我办经过认真调研、反复论证,研究制定了《xx市人民政府机构改革方案》,并于1月22日被省委、省政府批复。目前,我市市级政府机构改革工作已全面完成,县区政府机构改革工作已基本完成。

一、总体情况

去年10月27日,省委、省政府召开全省市县政府机构改革工作电视电话会议,并印发了《xx省市县政府机构改革的意见》对市县政府机构改革工作进行了动员和部署。市委、市政府高度重视,责成市编办深入开展调查研究,广泛征求意见,认真起草方案,并多次听取情况汇报,进行专题研究。经过深入调研,反复与省编办沟通,制订了市政府机构改革方案。今年1月19日,市委常委会审议通过了市政府机构改革方案,随后将这一方案上报省委、省政府审批。由于市政府机构改革方案调查研究充分、工作细致扎实,方案上报后,得到省编办的充分肯定。1月22日,省委、省政府以苏委20xx17号文件正式批复了《xx市人民政府机构改革方案》。

我市共设置政府工作部门34个,部门管理机构1个。

二、主要做法

(一)严格执行省委省政府规定

根据《意见》要求及罗省长讲话精神,以及市委、市政府领导指示,我办严格按照中央及省委、省政府要求,联系扬州实际,制订扬州市人民政府机构改革方案。在省编办的具体指导和大力支持下,使我市的改革方案既符合省委、省政府的要求,又切合扬州实际,充分体现扬州的“小政府、大社会”现状,且具可操作性。

(二)领导重视,改革工作积极稳妥

市委书记、市长、常务副市长、组织部长直接听取汇报,多次召集相关人员讨论改革方案,并对部分职能调整作出明确指示。我办也及时将中央、省有关要求,省编办的具体意见向主要领导作专题汇报,缪市长在中央党校学习期间,我办会同政府办多次将有关请示传真到北京,对一般问题则发短信,或在周日缪市长回宿期间,当面汇报。由于市委、市政府主要领导高度重视,使我市的改革方案拟定、组织实施等工作顺利、稳妥进行,也使得我市的改革工作在全省率先完成。

(三)耐心虚心,广泛征求意见

由于我市的机构限额较少,在方案的拟定过程中遇到了很大的困难,但我们坚持放下身段,积极与拟合并、调整部门主动沟通,虚心听取他们的意见、建议,同时,将部门意见、建议及时报告市领导,保持上下信息顺畅,从而有效减少了工作阻力,顺利完成机构改革工作。人事、劳动、经贸(外经贸与其合署)、发改、药监、卫生、林业、园林、无管等部门和单位从担心到理解再到配合、支持,使我市各部门从机构改革中取得了共识、取得了理解,也取得了相互间的信任,必然会形成工作的合力,从而为我市的跨越发展提供助力。

(四)及时请示,积极争取省编办支持

由于扬州的特殊市情,我市的政府机构改革相对于其他省辖市有其特殊性,在制订改革方案过程中,我办与省编办保持及时沟通,随时向省编办请示、汇报,积极争取省编办的业务指导、政策支持,使我市的改革方案既符合中央及省的`要求,又充分体现扬州的实际情况。在机构限额、机构整合方面做出极大的努力,我市政府机构精干且高效、规模小而履行职责全面。

(五)从严从细,精心拟定改革方案

全省市县政府机构改革电视电话会议后,我办及时召开全办人员会议,学习贯彻电视电话会议精神,办领导及时向市委、市政府主要领导汇报、请示,并召开全市编办主任会议,统一思想,提高认识,为政府机构改革工作打下坚实基础。

在拟定扬州市政府机构改革方案过程中,严格按照中央及省有关要求,根据省编办的具体指导,从严从细,从扬州实际出发,制订改革方案。

(六)严密组织,认真做好“三定”工作

坚持分工负责与综合协调相统一。“三定”工作是政府机构改革的核心工作,改革方案能否落到实处、改革目标能否实现,关键在“三定”。为做好“三定”工作,我办反复研究,决定由行政处牵头抓总,从财政局、水利局等单位的经验丰富的人事处长中抽调4人和编办同志一起分成4个“三定”审核小组,各小组审核对象的确定既参照省办做法,又结合扬州实际,将职能类似、涉及职能调整、以及考虑市领导的分工范围,从而最终确定各小组的审核对象。这样,在职责界定、职能调整、以及协调沟通方面更有利于工作的开展,使得我市的“三定”工作进展顺利,于4月底全面完成市政府各部门的“三定”工作。

科学界定部门主要职责。对于没有职能变化的部门参照省厅局的主要职责结合扬州实际准确、简洁地表述部门主要职责;涉及职能调整的各部门先对照省厅职责自行沟通协调,再由我办召集相关部门主要领导会办,当场签字认可,而后报市编委会研究确定,这样只经过短短两周时间,部门职责的界定、表述即已完成,从而顺利完成我市的“三定”工作,同时,也初步实现了省委、省政府要求的逐步建立和完善部门间协调配合机制。

完善部门内设机构设置。由于我市一直坚持“小政府、大社会”的行政管理体制,同时因建市之初经济社会发展程度偏低,各部门的内设机构一直偏少,且名称、职责表述不尽科学、全面,借这次政府机构改革,全面理顺职责关系,科学设置内设机构。将相近的内设机构加大整合力度,将职责较多的内设机构按从严从紧原则适当分设,而对于省厅的部门管理局,基本增设一专门处室对应。这样,将使我市各项工作的开展更加有序,与省厅的业务指导基本一致,为我市的经济社会又好又快发展提供科学有力的体制机制保障。

从严控制领导职数。随着机构编制监督检查工作力度的进一步加大,机构编制管理工作水平不断提高,机构编制管理也越来越规范、越来越科学,但不容否认的是,由于历史原因,超职数配备领导干部的现象还不同程度地存在。在“三定”中,我们坚持按照省委、省政府要求,对照部门编制数核定领导职数。在编委会上,缪市长明确提出,不能因已经超配而增核领导职数使之合法化,对于超配的,一要逐步消化,二要严格执行“三定”规定,今后,不得超配,编办要加强监督。因此,我市除经信、发改、财政等较大部门外,大部分部门领导职数均为一正两副。

三、存在问题及建议

(一)机构限额严,改革难度大

我市的人口、面积、经济总量等已远非上个世纪九十年代可比,更是县级扬州市无法可比,但作为省辖市的政府机构限额仍然以县级扬州市的机构限额为标准,使得我们的机构设置难度进一步加大。虽然在市领导的高度重视和省编办的大力支持下,经我办与相关部门积极协调沟通,顺利完成了机构改革工作,但由于机构编制也是一种资源,也是为地方经济社会发展服务的,适当的政府机构还是必须的,今后,还要继续与省编办保持沟通,争取适当的机构限额,为扬州的跨越发展提供科学有力的保障。

(二)行政编制总量偏少

部门“三定”难以确定由于我市行政编制总量偏少,在制定部门“三定”规定时,内设机构和领导职数的确定尤其难以取舍,我市政府部门的行政编制大多在20人以下,而又由于3人处室的限制,使得内设机构的设置与部门的要求落差很大,大多数是一个处室对应省厅多个处室,或一个处室对应省厅一个部门管理局,如发改委的能源处对应省能源局、人社局的公务员处对应省公务员局、经信委的国资处对应省国资委、国土局的地质矿产处对应省地质矿产局、测绘管理处对应省测绘局等。

机构改革报告 篇12

根据中央主题教育领导小组《关于做好第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育评估工作的通知》要求,局党组按照主题教育评估内容扎实开展了自查评估,现将请自查评估情况汇报如下。

一、学习教育方面

1.坚持读原著学原文悟原理。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线,在学懂弄通做实上下功夫。组织党员干部原原本本学习党章、十九大报告,学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《中共共产党党内法规汇编》等规定书籍,学习习近平总书记对X工作的重要指示批示精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。两级理论学习中心组带头认真开展学习,深学细悟,深入开展研讨。各单位、各部门坚持以自学为主,同时采取集中学习、读书班、组织生活日(党日)政治理论学习等形式抓好学习,夯实学习基础。

2.开展集中学习研讨。局党组成员、局机关司局级干部、局属单位分党组(党委)领导班子成员,在局机关集中一周时间开展学习研讨。局党组成员、副局长XX同志作开班动员暨专题党课。局党组理论学习中心组召开扩大学习会,带头深入开展专题研讨,集中研讨将自学、讲座、研讨、交流相结合,将集中学习与革命传统教育、先进典型教育相结合,将规定动作与自选动作相结合,坚持领导带头、上下联动、同频共振。重点围绕XX个专题深入开展交流研讨。同时,局机关和局属各单位处级干部围绕确定的XX个专题进行研讨交流。

3.丰富学习教育形式。组织X期XX大讲堂,结合“XX”活动组织形势政策教育,邀请XX进行革命传统教育;召开“两优一先”表彰大会及先进事迹报告会进行先进典型教育。局党组带头开展主题党日活动,7月1日到XX参观“XX”展室,观看“XX”宣传片,学习“XX”XX组典型事迹,寻根红色基因和XX优良传统。各级党组织赴XX等地就近开展主题党日活动。主题教育期间,共开展革命传统教育XX次,警示教育XX次。

二、调查研究方面

1.坚持问题导向深入调查研究。按照主题教育要求,认真制定调研方案。聚焦贯彻党中央重大决策部署、X行业发展的重点问题、群众反映突出的热点问题、全局党的建设面临的突出矛盾,坚持问题导向,切实把调查研究与履职尽责、完成党中央部署的任务和当前正在做的事情结合起来。在调研中紧盯问题,摸清实情,分析症结,提出了解决问题、改进工作的思路和办法措施。

2.注重从实际出发调查研究。紧密结合履职实际,局党组成员带头分别围绕XX个课题进行调研。亲自带队赴XX进行现场调研,采取“点”“线”“面”结合,赴XX等地,针对XXX干部职工思想动态和意识形态领域建设到基层调研,及时了解掌握干部职工思想动态。针对XXX干部队伍建设情况进行调研,对基层反映的问题进行了全面梳理,就如何解决分别召开了X次座谈会,听取了相关意见建议。局属各单位结合各自实际,分别制定了调研方案,领导班子成员带头赴X企业和有关单位开展调研。主题教育期间,局党组成员围绕XX个课题,深入XX单位部门开展调研,局属各单位结合自身实际,开展调研课题XX个。

3.讲好专题党课。在学习调研的基础上,各级领导班子成员认真撰写党课提纲,为党员干部讲授党课。局党组成员围绕X个专题讲授党课X次,局属各单位和机关各部门讲授党课XX次。

三、检视问题方面

1.广泛听取意见建议。主题教育一开始,局党组就研究确定了XX条存量问题;利用第一轮巡回指导,通过谈话、问卷、座谈收集梳理了各地区X监管局、各事业单位对局党组和主题教育开展的XX条意见建议;通过集中学习研讨,征集了机关司局级干部、地区X监管局和事业单位领导班子成员对局党组的XX条意见建议;在局机关设置意见箱,公布意见征集电子邮箱、电话、传真,广泛征集广大党员群众意见;突出为民服务解难题的主题教育目标,专门向XX服务对象单位发函征求征求对局党组及党组成员的意见建议。主题教育期间共收集局党组意见建议XX条,党组成员意见建议XX条。

2.自觉对标对表查摆问题。在学习调研和征求意见的基础上,局党组带头坚持高标准、严要求,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,把问题查出来、把症结找出来、把方案提出来,对照X个要求,重点查找X个方面差距的基础上,对照党章党规找差距,进一步细化问题清单,从思想、政治、作风、能力、廉政方面全面检视,不留死角。

3.深刻剖析反思。主题教育期间,针对局党组征得各类意见,经梳理汇总为XX类XX条。梳理分析了十八大以来习近平总书记对X系统作出的重要指示批示落实情况,逐条分析贯彻落实情况。召开局机关支部书记会议,就“干事创业敢担当”“为民服务解难题”,深入查找在履职担当方面存在的问题。局党组召开XX次会议,对问题进行梳理汇总分析,分类制定推进计划,列出清单,认领问题,深入剖析症结,深刻反思原因,逐条逐项制定整改措施。

四、整改落实方面

1.坚持立行立改。把“改”字贯穿主题教育始终。对照查摆出的问题清单,能立即整改的问题,做到立行立改,短期内难以解决的问题,研究提出整改措施和办法,逐步推动解决。在认真抓好学习、提升思想认识的基础上,从解决存量问题出发,针对拟解决的XX个主要问题清单,由综合司进行督办,局党组及时听取解决问题进度汇报,协调解决推进中的各种困难,分清问题性质,对主题教育期间能够解决的坚决即知即改。针对“理论学习方式单一”的问题,充分听取相关部门和党员干部的意见建议,灵活学习形式方法,以先进事迹报告会和专家辅导授课的形式,开展先进典型教育和革命传统教育,采取集中自学、分组研讨与集中交流相结合的形式,有效提高集中学习研讨的质量和效果。在解决“形式主义、官僚主义方面”,严格执行《关于实施解决形式主义突出问题为基层减负具体措施的通知》,上半年发文数量在国办控制数量指标XX件之内,减少会议XX个,压缩XX%;将上半年全面从严治党工作会议、上半年工作会议、上半年X安全情况通报会议,三会合一召开,压缩会议数量、提高会议效率。

2.突出重点整改。局党组带头聚焦总目标,认真研究制定《中共XXX党组“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治实施方案》,深入查找、重点对照8个专项整治问题,列出问题清单,进一步强化宗旨意识,从政治站位上找差距,从思想深处找根源,从工作落实上找不足,从责任担当上找缺失。集中开展形式主义、官僚主义问题治理,对调研发现的重点问题、群众反映强烈的问题和专项整治的问题列出清单、建立台账,逐条研究制定具体的解决办法和整改方案,有序有力抓整改,确保整改到位,见到实效。截至X月底,已整改问题XX个,其余的XX个问题已拿出整改措施,将按计划进行整改。

3.高标准开好专题民主生活会。局党组把“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会作为主题教育的重要内容,作为一次严肃的政治体检,高度重视、精心筹备、认真制定《“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的实施方案》。会前,采取广泛征集意见,深入交心谈心,深入查摆问题并撰写检视剖析材料,为高质量的召开民主生活会夯实基础。按照规定内容,认真学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,学习贯彻习近平总书记对X工作的重要指示批示精神和党中央决策部署等内容,进一步提高认识,打牢了开好专题民主生活会的思想基础。

五、组织领导方面

1.高度重视,精心动员部署。按照党中央的统一部署,XX,启动“不忘初心、牢记使命”主题教育,迅速成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,由主持工作的局党组成员任组长,其他党组成员任副组长,有关职能部门主要负责同志为组员,下设领导小组办公室,组建XX个巡回指导组。建立定期会议制度,及时研究主题教育的重点工作和工作推进中的重要问题,并作出部署安排。专题研究制定《中共XXX党组关于在全局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》,及时召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议,对主题教育作出部署,明确了“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”XX项具体任务,全局各级党组织也相应成立工作机构,并召开动员会,制定主题教育推进计划。确保主题教育高起点进入,切实做到规定动作不走样,自选动作有创新。

2.压实责任,加强督促指导。强化责任落实,局主题教育领导小组充分发挥牵头抓总作用,各分党组(党委)坚决扛起主体责任,主要负责同志切实担负起第一责任人责任,班子成员积极履行“一岗双责”,密切配合、协同推进主题教育工作。局党组成员亲自挂帅督导,XX个巡回督导组把督促指导与调查研究、检视问题、推动整改落实有机结合起来,在督促指导中采取实地抽查、谈心谈话、信息反馈等方式,及时发现问题和了解掌握情况,既帮助被指导单位解决主题教育推进过程中的困难、广泛征集意见建议,又及时纠正工作推进中的认识误区和工作偏差,确保全局主题教育不偏不虚、落到实处,高质量推进。

3.广泛宣传,营造浓厚氛围。5月31日,中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议召开后,局党组第一时间传达学习习近平总书记重要讲话精神和工作会议的部署要求上来,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神,进一步提高认识,全面深刻把握各项工作要求,抓好贯彻落实。各级党组织提前谋划、广泛宣传,充分利用网络、橱窗、手机等媒介开展多种形式宣传,营造浓厚的活动氛围,做到网络上有专栏、橱窗上有展示、手机里有短信、微信里有图文。累计政务微信XX期;发稿XX余篇,专题讲座XX场(次)。

在这次主题教育评估自查工作中,我们对照文件内容全面进行评估自查,结合我局自身的实际情况,保证了主题教育评估自查工作中发现问题及时处理到位、整改到位,进一步促进和推动我局履职监管工作的高质量发展。

机构改革报告 篇13

目前,各省、市、县、区教育部门都设有教研机构,有的叫教育教学研究室,有的叫教材教法研究室,这些机构在中小学教育教学中起到很重要的作用,有很大的影响力和号召力,甚至左右着当地的教育教学工作,然而,这些教育教学研究机构大多适应旧的教育教学模式而成立并存在,不适应素质教育的需要,极待加大改革力度,与时俱进,适应新形势。现在,大多教研机构的弊端表现在:

一、只研究教学,不研究教育。即只重视智育,而忽视德育、体育和美育,为应试教育服务。

二、在智育中又只重视考试,成为考研室。中考时分工出题和阅卷,掌握考生的命题和评分的命脉,具有权威性。

三、各种教辅资料的发源地,成了资料室。为了创收,甚至公开舞弊,申称中考题目主要来源于资料,从而扩大其销售量。

四、教研员可谓教学精英,多为应试教育的干将,猜题押题以及编造各种题型的能手,实际上为教育的外行。

五、教研室日常工作多为举行各种类型公开课,如示范型、优质型、表演型、创新型等,多注重形式,图表面,缺乏指导性。

六、教研室是教学论文评定的权威机构,直接影响到教师的晋级职称,但偏重教学,教育特别是班主任工作经验不被看重。

基于教育教学研究机构在基础教育中的重要作用,和它的权威性和影响力,我们必须高度重视教育教学机构的改革,选准角度,加大力度,与时俱进,积极创新。我以为应该做好以下工作:

一、转变观念。要把研究的。重点由应试教育转变到素质教育方面来,总结和交流学校素质教育的经验,推动素质教育。

二、坐正位子。教研工作要为学校教育教学工作服务,切实贯彻教育方针、政策,依法以德治校,提高教育教学质量。

三、调整和充实教研力量,派热衷于素质教育而有丰富经验的人来主持和从事教研工作,让那些死心塌地维护旧模式的人调离岗位。

四、加大教研经费的投入,许多教研机构工作人员的工资都难以保证,靠自筹,这种局面必须尽快改变。

五、教研队伍必须少而精,有敬业和创新精神,有领导和组织能力,有深入和塌实作风,不要滥竽充数或机构庞大臃肿。

六、对于违纪违规行为,如乱编滥发资料等,必须坚决纠正,杜绝腐败,形成严谨、朴实地研究风气和和谐、勤奋的空气。

为了适应教育教学改革的新形势,为了素质教育的全面实施和推行,各级教育教学研究机构务必率先改革,进而推动整个基础教育的发展和改革,创造基础教育的新局面。

机构改革报告 篇14

政府职能转变和机构改革评估自查报告提纲 旗编办:

根据旗编委《关于印发〈莫旗政府职能转变和机构改革评估实施方案〉的通知》(莫机编发[2015]65号)精神,我局对此项工作进行了认真部署,于7月10日至7月15日开展自查工作,现将具体自查情况报告如下:

一、政府机构改革任务落实情况

按照旗编委的统一部署,交通运输局“三定”方案已于2015年5月28日以莫政办发[2015]39号文件下发。局机关于2014年10月份按照旗政府的统一安排,目前统一在政府3号楼办公,机构代码证书目前办理有效。

二、职能转变和履行情况

(一)行政审批事项变化情况

1、保留了9项主要职责,取消了1项职责,加强了4项职责。目前均已按照要求实施。

2、保留事项参照以往工作作法,由局机关股室及站办所按照职责职能进行分工,并指定专门科室了专门人员负责。

三、内设机构情况

四、人员编制和领导职数情况

五、管理机制

六、政府机构改革及机构编制管理上存在的问题及解决建议

七、深化政府职能转变和机构改革的建议

改革述职评议报告八篇


我们依据您的要求对标题为“改革述职评议报告”的内容进行了编辑。通常情况下,在日常工作中,付出努力就会有所收获。我们经常需要使用报告,并撰写工作报告,这有助于我们更好地反思自己的工作表现。请认真阅读,并别忘了将其收藏起来!

改革述职评议报告【篇1】

改革述职评议报告

尊敬的领导、评议专家、各位同事:

我是某公司改革工作组组长,今天我在此向大家汇报我们的改革工作。我们的工作组在公司的领导指导下,经过数月的辛勤努力,取得了相当的成果。

一、改革目标

公司改革的目标是深化改革,创造更优秀的发展环境,通过改革提高公司的整体效益和竞争力,引领企业不断向前发展。

二、改革措施

1. 梳理业务,提高效益

我们对公司的业务进行了全面梳理并调整,优化了业务流程,减少了重复劳动,提高了效率。同时,我们加强了内部审计和风险控制,大幅提升了公司的业务效益。

2. 重视人才培养,提高企业文化

我们在改革中非常重视员工的培养和提高,开设了许多内部教育讲座和培训课程,帮助员工不断提高自身的知识水平和素质,形成了良好的企业文化,更好地服务于公司的目标。

3. 优化管理,提高效能

我们对公司的管理体系进行了优化和调整,建立了更加完善的规章制度和工作流程,确保了公司的管理科学化、标准化和规范化,提高了工作效率和效益。

三、改革成果

通过这次改革,我们取得了一系列显著的成果:

1. 真正实现了思想和行动的统一。

2. 提高了公司整体效益和竞争力。

3. 拓展了公司市场,增加了市场占有率。

4. 构建了管理水平不断提高、管理科学化、管理标准化、管理规范化的企业管理体系。

5. 加强了员工培训,提高了自身素质和工作能力。

6. 让企业文化更加凝聚人心。

在这里,我要特别感谢参与改革的所有工作组成员,以及公司所有同仁所给予的支持和配合。同时,我也希望在以后的工作中,我们要坚持不懈地推进改革,以更优秀的态度服务于企业的发展。

最后,我希望专家和领导能够认真审阅我们的报告,提出宝贵的意见和建议,让我们的公司在不断改革中不断走向辉煌。谢谢大家。

改革述职评议报告【篇2】

改革述职评议报告

尊敬的领导、同事们:

大家好!今天,我来作为一名改革工作的工作人员,向大家汇报我们所做的工作和成果的情况。在改革工作中,我们秉持着“改革创新,服务群众”的宗旨,一步一个脚印,不停地向前推进。在这里,我想向大家汇报我们的工作内容和取得的成果,同时,希望大家给予宝贵的意见和建议。

一、目标和方案

一直以来,我们都以服务群众为己任,以促进改革和发展为目标。我们提出了“以人民为本,以提高服务质量为依托,以创新为动力,以结果为导向”的改革理念。我们根据实际情况提出了一系列的改革方案,包括人才培养、机构改革、信息化建设、服务模式创新等方面。我们在方案的制定过程中,广泛听取了群众的意见和建议,同时也吸取了其他单位的先进经验和做法。只有这样,我们才能更好地为服务群众,更好地推进改革。

二、实施和推广

在制定了相关方案之后,我们开始了实施阶段。在实施过程中,我们采取了全面引导、紧盯关键、重点突破的方式,为中心工作奠定了坚实的基础。我们高度重视改革的宣传和推广,积极向外界宣传我中心的改革方案和成效,吸引了更多的群众的关注和支持。同时,我们还积极推广改革方案,通过多种渠道向其他单位传递和推广我们的成功经验,为其他单位的改革工作提供了借鉴和参考。

三、改革成果

通过我们的不懈努力,我们成功地完成了改革任务,取得了一定的成效。在人才培养方面,我们通过改革课程设置,推进了多元化的人才培养计划,提高了人才培养的质量。在机构改革方面,我们对原有机构进行了调整,使之更能适应现代化管理的需要。在信息化建设方面,我们成功地实现了系统升级,为业务管理提供了科技支撑。在服务模式创新方面,我们通过创新服务模式,提升了服务质量和效率,得到了社会各界的广泛认可和好评。

四、问题和展望

在开展改革工作中,我们也遇到了一些问题和困难。其中,最主要的是新系统的推广和普及难度大,需要投入更多的资金和人力,才能达到更好的效果。此外,部分人员对改革持有不同的看法,缺乏顺应时代发展的思想观念。

针对这些问题和困难,我们已经采取了积极的措施,努力解决问题。我们将会进一步完善改革的方案和制度,通过多种渠道加强对人才培养、机构管理、信息化建设、服务模式创新等方面的宣传和推广,进一步增强广大员工的改革意识,坚定推进改革的决心。

最后,我想强调,改革是一项持久的、系统性的工作,需要各方面的共同努力。我们需要不断追求创新和卓越,不断开创新局面,为人民服务,为国家进步作出我们的贡献。谢谢!

改革述职评议报告【篇3】

改革述职评议报告

尊敬的领导、各位同事:

大家好!我是某公司的改革工作小组成员,今天我来向大家汇报我们小组在改革中取得的成效和存在的问题。

一、改革背景

作为一家新兴企业,我们深知自身在市场竞争中的弱势,因此,我们秉承着“团结拼搏、开拓创新”的企业精神,勇于改革,不断提高公司的核心竞争力。

二、改革目标

为了实现企业跨越式发展,我们在改革中明确了以下目标:

1、立足于当前发展形势,调整企业业务结构,提高服务质量和客户满意度;

2、推动企业内部管理模式的改进与优化,提高各部门间的协作效率;

3、持续加强技术研发力度,不断提高产品质量;

4、积极开拓新市场,提高企业市场份额。

三、改革举措

1、完善管理制度。在企业管理上,我们进行了一系列举措:制定了《财务管理制度》、《人力资源管理制度》、《销售业绩考核制度》等,为企业的规范化管理提供了更多保障。

2、优化业务结构。为适应市场需求,我们对业务结构进行了调整,在原有产品线的基础上增加了新的产品线并进行了减法。同时,进一步加强了客户服务,提高客户满意度。

3、加强人才培养。把人才培养作为企业走向成功的关键因素之一,在改革中加强了对员工的培训和提升,并对重要的核心骨干进行了岗位激励,更好地凝聚了团队向心力。

4、深入推进技术创新。将技术改进和新技术的研发与企业发展相结合,引入先进的生产技术,提高产品质量和生产效率。

四、成果展示

在这次改革中,我们取得了以下成就:

1、业务结构调整后,企业业务量不断攀升,2019年销售收入相比2018年增长了30%。

2、制定的新的管理制度,进一步规范了企业的运营,提高了管理效率和人员流动效率。

3、推进技术创新,成功研发了一项新技术,极大地提高了企业的生产效率。

4、新产品的推出,得到了市场及客户的广泛认可,在该领域市场占有率不断提高。

五、存在的问题

在改革过程中,我们也遇到了一些问题,主要有:

1、环保问题。针对生产中产生的污染,企业需要进一步加强环保意识,制定完善的环保方案,做到环保重要性的全员参与。

2、管理不严格。制定的一些管理制度虽然完善,但在实际执行中还存在不严格的情况,需要进行加强。

3、团队凝聚力不够。地域分散造成的管理难度大,员工之间的沟通和合作存在问题,需要加强团队建设和协作意识培养。

六、下一步计划

我们会在继续加强现有工作的基础上,进一步提升自身核心竞争力。具体包括:

1、加强新技术研发,保证产品质量。

2、进一步加强环保意识,深化环保措施,做到绿色生产。

3、推行科学管理并强制执行,确保相关管理制度全面实施。

4、加强团队建设,提高员工之间的沟通和协作效率。

以上是我们小组改革的情况汇报,我们也在此感谢企业给予的大力支持,感谢大家的关注和支持!

改革述职评议报告【篇4】

改革述职评议报告


改革是每个国家都必须面对的重要议题。对于我们国家来说,改革更是一个长期而艰巨的任务。为了评估和总结我所负责的改革工作,我特此撰写此份《改革述职评议报告》。


一、改革工作概述


在过去的一年中,我负责与团队一起进行改革工作的规划和实施。我们的目标是推动政府机构和经济发展体制的改革,加强内外贸易的合作与发展,提升人民生活水平,促进社会进步。


在改革的框架下,我主要负责了以下几项工作:


1. 建立科学的改革方案。通过对现有政策和制度进行深入研究和评估,我们制定了一系列科学的改革方案,包括经济体制改革、政府机构改革以及教育、医疗、社保等领域的改革计划。


2. 推动改革政策的实施。我们积极与各级政府合作,以及实施各项改革政策。通过组织培训、宣传和政策解读,我们确保改革政策能够得到广大人民的理解和支持。


3. 监督改革进展。我们定期组织监督和评估改革工作的进展情况。通过收集数据和信息,我们对改革的各个方面进行全面的分析和评估,并提出改进建议。


二、改革成果的评估


在过去的一年中,我们所进行的改革工作取得了一系列重要的成果。


1. 经济体制改革方案的实施,促进了经济的稳定发展。我们通过放宽市场准入、优化经济结构、加强知识产权保护等一系列措施,激发了市场活力,提升了企业竞争力。全国经济增长率稳定在6%以上,并呈现出更加平衡和可持续的发展趋势。


2. 政府机构改革取得显著进展。我们对政府机构进行了调整和优化,增加了决策的透明度和效率。高效的政府机构为改革工作提供了有力保障,同时也为市场经济的稳定和发展提供了坚实的基础。


3. 教育、医疗、社保等领域的改革成果显著。我们通过加大投入、改善服务,提升了教育、医疗和社保体系的质量和效益。教育资源更加公平地分配,医疗服务更加便利和高效,社保系统更加完善和可靠。


三、改革中存在的问题和挑战


尽管我们取得了一系列成果,但仍面临一些问题和挑战。


1. 改革进展不够均衡。在改革过程中,我们发现一些地区和领域改革进展相对滞后,存在一些制度和机制不完善的问题。针对这些问题,我们将加强对相关地方和部门的指导和支持,推动改革的整体进程更加均衡。


2. 改革政策宣传不够到位。我们发现,一些改革政策的宣传工作还存在一定的不足,导致一些政策没有得到充分的理解和支持。在未来的工作中,我们将加强宣传工作,积极与媒体合作,提高人民群众对改革政策的认同和理解。


3. 改革需要更多的创新和突破。随着改革的深入推进,我们面临的问题和挑战也会越来越复杂和严峻。为了更好地应对这些挑战,我们将进一步加强创新,探索适应新形势和新要求的改革路径。


四、改革的展望和建议


展望未来,我们对改革充满信心,并提出以下建议:


1. 加强改革的顶层设计。我们将进一步加强对改革政策整体设计的研究和规划,确保改革行动的科学性和系统性。


2. 深化改革的试点,积极宣传和推广经验。我们将扩大试点的范围,并加强对试点经验的总结、宣传和推广,为全面推进改革积累经验。


3. 加强对改革机制和制度的创新。我们将加大对改革机制和制度的改革力度,推动产业转型升级,提升经济发展的质量和效益。


4. 完善改革的监督和评估制度。我们将进一步完善对改革工作的监督和评估制度,确保改革工作的顺利进行。


过去的一年中,我负责的改革工作取得了一系列重要成果,但同时还存在一些问题和挑战。我们将继续努力,加强改革的顶层设计,深化改革的试点,创新改革的机制和制度,完善改革的监督和评估制度,为我国改革事业的顺利进行贡献自己的力量。希望通过我们的努力,能为实现国家的全面发展和人民的幸福生活提供坚实的保障和支持。

改革述职评议报告【篇5】

改革述职评议报告


一、


改革是我国发展的永恒主题,是推动我国经济社会发展的重要动力。党的十九届五中全会明确了国家改革发展的总体目标,提出了新的改革举措。做好改革工作,对于推进现代化建设,实现中华民族伟大复兴具有重要意义。本篇报告将从多个方面详细描述我在改革中的工作实施情况及所取得的成绩。


二、改革意识的提升


在改革进程中,我秉承“敢闯敢试”的精神,始终保持对新观念、新思路的敏感性,积极地学习和掌握新的理论知识,提升改革的思维能力。我深入研究国内外的改革案例,广泛了解各行各业的改革动态,总结经验教训,推动改革的思路和方向。通过与同事们的深入交流和沟通,我将自身的经验与他人的智慧相结合,形成了较为完整的改革思路。


三、改革方案的制定与落地


基于对现状的分析和改革方向的确定,我带领团队制定了一系列切实可行的改革方案。在方案制定的过程中,我注重参与各方的意见征求,进行全面、公正、透明的决策,确保了改革方案的科学性和可行性。同时,我对改革方案进行了细致的分解和落地,确定了具体的工作计划、责任人和时间节点,确保了改革工作的有序推进。


四、改革成果的展示


通过对改革方案的执行,我取得了较为显著的成果。在组织架构改革方面,我成功地实现了职责清单的优化,减少了重复劳动和交叉管理,提高了工作效率。在制度创新方面,我推动了一系列优化营商环境的政策,吸引了更多的投资和企业发展,为地方经济增长做出了重要贡献。在人才培养方面,我建立了一套完善的人才培训机制,通过培训和激励,提高了员工的工作能力和创新能力。


五、问题与解决方案


在改革的过程中,我也遇到了一些困难和问题。例如,改革方案执行过程中,部分员工对新制度的接受度不高,存在一定的抵触情绪。针对这一问题,我采取了多种措施,如加强员工培训,加强沟通交流,积极倾听员工意见和建议,逐渐解决了问题。在一些改革实施过程中,也出现了一些预想之外的困难和挑战,但我始终坚持以问题为导向,团结协作,寻找解决方案,保证改革工作的顺利进行。


六、改革的启示与展望


通过这次改革实践,我深刻认识到改革的重要性和复杂性。改革需要各方的积极参与和共同努力,需要有较高的智慧和合作精神。未来,我将继续坚持创新思维,进一步完善工作机制,加强沟通与协作,提高改革的科学性和可行性。同时,我将继续关注国内外的改革动态,积极吸取各方的经验和智慧,不断提升自身的改革能力和水平。我坚信,通过不断地改革创新,我国一定能够实现更高质量和更可持续的发展。


七、结束语


改革是一场持久而艰巨的战斗,但只有通过改革,我们才能适应时代的发展要求,实现国家的强盛和人民的幸福。回顾过去,我有幸参与了我单位的改革工作,并取得了一定的成绩。未来,我将继续努力,为推进改革事业,实现中华民族伟大复兴贡献自己的一份力量。


以上是我的《改革述职评议报告》,感谢大家的倾听。期待各方的宝贵意见和建议,共同推动改革事业向前迈进。

改革述职评议报告【篇6】

改革述职评议报告

——以深化教育体制改革为例

尊敬的领导、各位同事:

大家好!今天,我很荣幸地能够在这里向大家作出我近期的工作述职和评议,我的工作主题是“深化教育体制改革”。

首先,我想谈谈教育的意义和重要性。教育是一个国家的基石,也是一个民族的未来。一个国家的强大离不开教育的支撑和培养出的优秀人才。我们国家的教育事业经过多年的努力和不断的发展,已经取得了巨大的成就,但是也存在一些问题和不足。面对这些问题和挑战,我们必须坚持科学发展观,加强教育改革,进一步提高教育质量,促进教育公平,加快建设教育强国。

一、工作成绩

1、强化基础教育改革。基础教育是学生学习的起点,也是教育改革的重点。我们认真贯彻执行《中共中央 国务院关于深化教育体制改革的决定》,重视农村地区基础教育的发展,加大对农村小学的投入和支持力度。同时,我们推出了务实可行的“义务教育学校中餐改革”方案,让孩子们能够摄取营养丰富的餐食,使学生能够更好地学习和生活。

2、推动高教改革发展。高等教育是国家的支柱性产业和优秀人才的培育基地。我们在这方面的工作主要集中在提高高等教育的质量,并增加优秀学生的招生名额。同时,我们还积极推行“双一流”建设,拨出大量资金来培养世界知名的高水平大学。

3、加强专业技术教育。为适应科技进步和社会需求,我们不断完善职业技能教育,开展各种丰富的职业技能培训,为学生提供适用、实用的知识和技能。为了更好地发挥职业教育在就业培训中的作用,我们加强与众多有关部门的沟通和协调,并制定了适宜的政策和方案,促进职高教育的改革和发展。

二、存在问题

1、教育资源不足,教育公平待提高。虽然我们在教育方面进行了一些重要的改革和创新,但是还存在一些问题。例如:部分地区和学校的教育资源不足,教育公平性待提高等。

2、学术教育及职业教育不够完备。我国的学术教育和职业教育尚未达到与世界领先水平相匹配的水平,仍需不断改进和完善。

三、下一步工作计划

1、加强教育公平,推进教育均衡发展。我们将进一步完善教育资源配置制度,推出系列政策,加大教育投入力度,确保教育公平地向全社会输送人才。

2、提高学术教育及职业教育的质量。我们将以传承和创新为主线,探索教育发展新路径,开拓优质内涵型课程,创建融资技术特色突出的优秀职业学院,引进高端人才教师。

3、加强教育信息化建设,优化教育环境。我们将推进教育系统信息化建设,改善教育工作条件,优化教育工作环境,提高教育管理和服务质量,以更好地支持和促进教育的发展。

总结:

教育改革是一项长期的工作,需要全社会的共同努力来推动,尤其需要教育工作者的不懈探索和创新。未来,我们必须努力提高教育质量,为民族振兴和国家发展作出新的更大贡献。

改革述职评议报告【篇7】

尊敬的领导、各位同事:

我在过去的一年中,全面贯彻了中央和地方关于改革发展的精神,将其融入到公司的工作中,让企业在改革中发展,取得了一定的成就。在这里,我向公司领导班子汇报我的工作,也向大家反思总结我所走过的路程,谈谈改革中的收获与感悟。

一、创新发展

去年,企业在疫情影响下,面临前所未有的挑战,经过公司全员努力,我们挺过了难关,并在此基础上,推进了一系列的创新工作。

一是开展了“领订单、送服务、解燃眉之急”服务行动,通过“即点即送”、“加速交付”等服务,加快了企业在市场中的响应速度,提高了客户满意度。

二是构建了“多元平台、协同运营”模式,通过多种渠道和方式,拓展市场,实现了销售额的快速增长。

三是通过实施“一站式服务”,为客户提供全方位、高质量的一站式解决方案,进一步提升了企业综合服务能力和市场竞争力。

二、优化流程

在推进创新的过程中,企业也注意到了自身管理流程方面的问题,因此深入开展了一系列优化流程的工作。

一是全面推进了“简政放权、减负增效”改革,取消了一些繁琐流程和手续,让企业的管理更加简单、高效。

二是优化了企业的人力资源管理,提高了员工的满意度和企业的凝聚力。此外,企业还加强了IT系统建设,实现了人力资源信息化管理,为企业的长远发展奠定了基础。

三、完善制度

为了更好地规范企业经营行为,企业在过去的一年中积极开展了完善制度的工作。

一是制定了《质量管理手册》,明确了企业的质量基本标准和管理要求,规范了企业的产品品质。

二是推行了“供应商管理制度”,落实了供应商的各项责任和义务,确保了企业采购和生产的顺畅。

三是加强了财务管理工作,制定了《企业财务管理制度》,规范了企业的财务管理流程。

总之,过去的一年里,企业在我及同事们的共同努力下,实现了从稳健发展到创新发展的跨越式进展,从中我们更深刻地认识到了改革的重要性。未来,我们将继续发扬改革创新精神,为企业的腾飞奋斗!感谢大家的聆听!

改革述职评议报告【篇8】

改革述职评议报告


随着国家的不断发展和变革,各个领域也在积极推进改革,不断寻求突破和创新。作为一个时代的见证者和参与者,我将向大家详细述职,以全面生动的方式呈现这一改革过程。


我将从改革的背景和原因入手。我所处的领域,是一个经历了长时间停滞的行业,虽然有一定的成就,但也存在许多亟待解决的问题。为了适应新时代的发展要求,我们不得不采取改革措施来提升我们的工作水平和效率。改革的目的是为了更好地满足人民的需求,促进社会的进步。


我将详细介绍改革的过程与措施。在改革过程中,我们组织了一系列的讨论会议和座谈会,广泛听取大家的意见和建议。通过与各方交流,我们制定了一系列具体的改革措施,并将其分解为可行性较高的步骤,以便更好地推进改革。同时,我们也注重宣传和培训工作,提高了同事们的认识水平和专业能力。


在改革的过程中,我们面临了许多困难和挑战。首先是改革的推进过程中遭遇的阻力。由于改革涉及到既定的利益格局和工作方式,一些人存在顾虑和不满。因此,我们需要通过耐心的沟通和解释来争取他们的支持和参与。其次是改革的不确定性。尽管我们已经制定了详细的实施方案,但在实际操作中,我们可能会遇到一些意想不到的问题和难题。因此,我们需要保持灵活性和勇气,及时进行调整和修正。


随着改革的逐步推进,我们取得了一些阶段性的成果。首先是工作效率的提升。通过改变工作流程和引入新技术,我们成功地提高了工作效率和质量,减少了时间和资源的浪费。其次是人才队伍的优化。我们通过培训和选拔工作,选拔和培养了一批优秀的人才,为我们的工作提供了强有力的支持。我们还取得了一些具体的成果,如推出了一项创新产品,开辟了新的市场空间等。


我也要客观地认识到,改革过程中还存在一些尚未解决的问题和困难。首先是改革的持续性和稳定性问题。改革不是一蹴而就的过程,需要长期坚持和不断完善。因此,我们需要进一步强化制度建设,规范改革工作的程序和执行过程。其次是一些改革措施的不充分和不到位。尽管我们已经取得了一些成果,但仍有些改革措施没有完全落地,需要我们加大力度和投入。


改革是一项复杂而艰巨的任务,但也是迫切需要的。我们不能满足于现状,必须不断创新和进取,以适应时代的发展需要。通过改革,我们已经取得了一些成果,并解决了一些问题。我们也要清醒地认识到还有很多工作需要继续努力。我们将继续坚定信心和决心,以更高的标准要求自己,并与各方共同努力,推动改革取得更加辉煌的成果。


通过本篇文章,我详细、具体和生动地描述了改革的背景、过程和成果。我希望通过这样的述职评议报告,能够向大家展示出一个积极且进取的形象,并引起更多人的关注和支持。我相信,通过改革,我们的事业将取得更大的发展和进步。让我们一起携手前行,共同创造美好的未来!