改造方案。
事实告诉我们，成功是需要一份计划的，在你迷茫的时刻。预先制定活动方案是必不可少的，方案可以使整个组织的经营更为有效，一篇合格的方案应包括哪些内容？经过反复比较栏目小编认为“改造方案”是最精华的一篇文章，如果朋友需要帮助快乐地分享你所知道的内容给TA吧！
改造方案【篇1】
股份制改造方案是目前企业发展中最为重要的一环。在现代化经济中，股份制企业的优势在于具有更强的资本实力和更好的市场机制。这种企业形式既能够提高经营效率，同时也能够带来更多的收益。
为了对股份制改造方案进行更好的分析和评估，我们需要从以下几个方面入手：
一、阐述股份制企业的概念和优势
企业的经营形式，是这个企业在市场竞争中的胜利武器。股份制企业是一种以股份作为计量单位的经营形式，是当今世界最先进、最理想的企业形式之一。因其具备以下优势：
1. 股份制企业具有灵活性高、融资能力强的特点。可以通过发行股票、债券等聚集更大的资本实力，更好地抵御各种金融风险。
2. 股份制企业的资产与责任相互独立，在理财的同时也具备责任面好的优势。
3. 股份制企业极大地激发了员工的积极性，实现了企业的共同经营。
二、股份制改造的具体方案
1. 股份制改造的前期准备
企业需要评估是否符合股份制改造条件，制订方案并获取政府的批准。准备分析说明书、股份制申请书、股份制方案等。
2. 股份制改造的实施阶段
确定基准价、确立各股东的股份比例，发行股票，改变企业的经营架构，制定董事会、监事会等组织架构等。
3. 股份制改造的后期审查
股份制改造完成后，需要通过审查完成交接、完善制度等流程，整合瓶颈企业的资源，提升企业的经济效益。
三、股份制改造后的风险和对策
股份制改造过程中不可避免的可能面临一些风险，例如股份制企业变化后可能出现股东冲突。要加强内部管理，建立健全股东大会制度，在关键时刻做出正确的决策。
此外，对于当前民营企业而言，具备股份制改造的条件非常多，但同时销售渠道也要依据市场情况进行正确的开发和利用，才能做出更符合市场的经营决策。
总的来说，股份制改造方案是商业发展中非常重要的一环，要在确保企业业务的同时也要更好的把握商业机会。只有在构建完善股权结构的基础上，才能更好地提高企业的经济效益和市场竞争优势，并实现创新和持续发展。
改造方案【篇2】
目前，社会主义新农村建设正在全国各地稳步推进，政府加大了对农村工作的政策、资金扶持力度，借此难得的机遇和我县县城建设框架展开、城中村急待改造的大好时机，民主街党支部、居委会报请县委县府和镇委镇府同意，决定正式实施众益花园建设暨旧村改造工作，为提高此项工作的针对性和可操作性，特制定如下方案：
一、指导思想
按照县委、县政府“大力发展民营经济，加快强县富民步伐；解放思想、干事创业、跨越发展、奋力赶超”的政策，深入贯彻落实县第十二次党代会的决策部署，响应县委、县府“解放思想、创新实干、加快发展、谋求突破”号召，坚持高起点、高标准、高质量的工作理念，通过众益花园的建设，实现提高村民的生活质量和城中村改造的工作目标，有效解决城区扩建可用地紧张、民主街失地农民安置和劳动力转移问题等难题。
二、条件具备
经过前期大量的准备工作和多方考察论证，并经县政府相关部门、领导批准同意，园区土地已经省政府批复使用，建设方案经专家及领导多方审核基本定型，此项工作的正式实施已是万事俱备。同时，县城东部新区建设如火如荼，芦湖公园竣工使用，作为县城唯一的景观大道——芦湖路，通车运行，众益花园的建设也是扮靓县城的重点举措之一，此项工作的正式实施迫在眉睫。
三、工作步骤及方式
1、改造方式及资金来源。（1）自建为主，多元筹集资金方式进行。根据工作需要，我村在田兴建工公司的大力协助下，注册成立了“田建房地产开发公司”，该公司为居委会下属企业，负责园区建设和旧村改造工作(企业法人代表由我村担任，所有业务由民主街全权负责处理，田兴建工只负责管理和技术上的协助，不负责事项决策，不承担项目责任和利益分配。但在同等条件下项目建筑工程优先由田兴建工承担施工。)；（2）以“田建房地产开发公司”为经营主体，申请金融部门贷款500万元，作为启动资金；积极拓宽社会融资渠道，拟发动村民自愿、自主融资1000万元，壮大资金来源；沿街商业用楼选择性地向村民和社会预租，作为先期资金，开发销售同步推进，第一年投入1500万元，以后每年投入1000万元左右。
2、分期分批工作方式。自2002年下半年以来，我村先后对村辖民居占地及承包地和非生产用地进行了全面丈量和规划，2003年4月迁移腾空公墓用地30余亩，聘请专家规划设计方案，拟建集商贸、居住、休闲、公益办公为一体完整的职能小区（众益花园小区），作为旧村改造工作的一期安置工程，该工程完成后首先能完成全村80%的居民的安置工作和解决全村60%从业生存问题。2004年10月委托淄博市勘察设计院对村辖民居进行了全面测量，建立了全县第一个村庄电子档案，通过调查摸底我村旧村民居区域共占地450余亩，居民户519户，动迁人口1305人（其中村民387户，768人；黄河搬迁户8户，39人；外地经商购房户124户，498人）。针对调查情况和我村姑娘出嫁不走、婚育人口大幅增长、地处县城中心面临失地、劳动力亟待转移等实际情况及全村生活生存着想，村两委经多次会议讨论核算，在完成一期安置工作的基础上，尚需280亩土地方能完成全村的拆迁安置工作（1305人×110平方米×1.3置换安置系数×0.0015换算系数＝280亩），因此，计划在园区公益设施、商品用房、住宅楼建设的同时，对旧村区域进行详细规划，有步骤、有目的、分批次地拆搬迁旧村民居住房，按计划分批次的对旧房进行拆迁（详情见后“旧村改造工作实施进度安排”），合理做好被拆迁户的回迁和安置工作，并及时组织对旧村居民房占地的开发利用。
3、置换分配原则：分配和置换工作分两步进行。⑴、园区建设着眼于全村工作进行，其工作宗旨是：在确保全村每家每户在园区有一套经济型回迁安置住房的基础上，利用剩余优势土地，寻求有经济实力的合作伙伴，联合组建经济实体，形成长效经济来源，作为养区惠民的根本。⑵旧村改造工作要针对现有民居情况，遵照县城总体规划，分批次地对旧村房屋进行拆迁改造。首先对原始村民持有土地使用证的房产进行评估,双方达成置换协议,对旧房予以拆除并收回土地使用证；对于年满20周岁尚无婚配的男性村民，既无房产又无宅基的，可直接申请楼房分配，房价按村民优惠价以现金找齐；对于其丈夫户口不在本村的姑娘户原则上按照村民标准拆迁置换，但是置换房在旧村改造工程建设的安置房中分配；对于持有民主街土地使用证的外来住户，一律按市场价格在旧村改造工程建设的经济适用住房中依价置换；对于无土地使用证的本村居民户,符合宅基地申请条件的，责成其补办土地使用手续；不符合宅基地分配条件或外地买房无土地使用证的，令其缴纳相关管理费后,在旧村改造工程建设的经济适用住房中置换安置；对于60岁以上的持有土地使用证的住户,原则上是在旧村改造工程建设的经济适用住房中进行置换安排,老人对新房产拥有所有权,有权对其出让、租赁、赠与、继承。对于不愿居住楼房且无意置换的老人,可将其宅基地交付居委会,入住村办老年公寓,由村集体赡养；对于未经报批，擅自在集体土地上构筑的房屋等建筑物，原则上不在置换范围，具体事宜另案处理。
4、利益权属和利润分配：园区开发和旧村改造置换所获利润，归本居委会所属全体村民所有。主要用途分为三部分；其
一、主要用于壮大集体经济加速滚动发展上，不断积累和聚集资金促进整村各项事业发展。其
二、用于建设各项福利服务设施（如：老年公寓、托儿所）；为居民健全各项劳保措施（如：医疗保险、养老保险等）；安置和部署部分人员从事物业、环保、服务、保健、警卫、管理等工作。其
三、用于居民的利润分配。
5、旧村改造房屋置换和园区楼房分配方式： ⑴本次旧村改造拆迁不以货币进行交换，评估报告所评价格，做为回迁安置的参考依据。⑵回迁置换依据是原有建筑指标。⑶园区楼房分配采取人口指标和货币相结合的方式（人口指标是指，在册的现有人口数，所占建筑总面积的人均平方米数作为参考基数配备指标）。依据园区住宅建筑面积和在册人口数，配备楼房分配基数指标，形成双指标（即：人口指标和楼房分配指标）。⑷村委针对全体村民和建筑形式制定统一的分配政策和销售价格，村民可依据政策和价格自主选择楼层、户型，遵循可配备指标收取房款。人口指标与分配指标相等的可按村民政策指标价购买楼房，指标不足或多余部分按市场价格找齐。⑸价位参考：指标价：（不含集体补助部分）单元结构：1000元/平米。市场价：单元结构：2100元/平米。（详细做法见细则）
6、园区建设及旧村改造工程实施进度安排：
按照县“城中村”开发改造试点村工作要求，结合我村实际情况，本着既积极又稳妥的原则，经多方研究讨论，现确定如下工作安排：
1、力争在2007年9月份园区建设工程破土动工，边施工边完善各项手续；
2、力争在2007年12月完成园区住宅楼的50%主体施工，同时做好二期拆迁工作的协议、评估工作；
3、力争在2008年10月前园区住宅楼工程主体竣工，沿街商住房建设开始；确保二期拆迁、安置工作完成30%，约计腾空民居占地40亩；
4、力争在2009年10月前，居民回迁、安置工作完成50%；沿街商住楼工程主体竣工；完善园区道路、绿化配套工作；确保二期拆迁完成，约计腾空民居占地100余亩，开发改造工作同时跟进，确保安置、开发工作完成50%；三期（中心路东侧）测量、评估工作完成；
5、力争在2010年12月前，居民回迁安置完成；确保二期开发改造工作安置、开发80%；三期拆迁工作完成50%，预计腾空土地110亩；
6、力争在2011年12月前，二期开发建设工作完成；三期拆迁工作完成，腾空民居占地320亩；
7、力争在2012年完成我村的“城中村”开发改造工作。
8、根据工作进展情况制定其相应的阶段性工作细则及实施办法，如：“旧村改造旧房丈量核实办法”；“旧村改造拆迁安置补偿标准及实施办法”；“居民购房户口资格甄别、确定办法”等。
四、本方案及未涉及情况，参照本村《若干问题的规定和处理办法》执行。
五、本方案经村两委会议、党员大会、村民代表会议通过，报请上级党委、政府及主管部门审批后实施。
六、为确保上述工作的顺利实施，我村党支部、居委会本着对党、对政府负责，对全体居民负责的原则，保证：在“城中村”开发改造工作中，严格执行上级党委、政府的有关规定和指示，适时做好各项群众工作，按期完成拆迁、置换、回迁、安置等各项计划工作，克己奉公，精心操作，向党、向政府、向人民交一份合格的答卷。
高青县城区办事处民主街党支部、居委会
改造方案【篇3】
设计改造方案
随着大城市人口的不断增加，城市的扩大和建设已经成为一种必然趋势，越来越多的人们涌入城市，这必将导致城市的人口密度越来越高，城市交通、人居环境等方面的问题也就开始凸显出来。设计改造方案成为了一个必要的手段，能够有效地改善城市的状况。
一、城市交通
城市交通是城市的血脉，交通条件的好坏对城市的发展起着至关重要的作用，而城市的扩大和建设则对城市交通的形式与方式提出了新的要求。城市交通的改造方案，应该围绕城市的交通安全、运输效率和环境保护这三个方面展开。
其中，交通安全是城市交通改造的首要目标。为了保障行人和驾车人的安全，城市应尽可能减少道路上的中央隔离带和绿化带，增加反光材质以及符合人体工程学的路面设计等，减少人员和交通物品的相互冲撞造成的伤害。
同时，城市的交通运输也应该更加高效率，高质量。在城市建设之初，就应该考虑到交通条件的不足，设计适合城市的交通运输方式，如轻轨交通、高速公路等，尤其要考虑到人口尤其密集的区域，采取更为便捷的公共交通方式，如地铁、公交车等。这样的交通方式在实现高效率的同时，也可以降低空气污染的问题。
二、城市人居环境
城市人居环境是城市居民的生活质量和幸福感的直接体现。设计改造城市人居环境的方案，应该以环境保护和城市公共设施为重点。为了减少环境的污染，可以对城市垃圾处理系统进行升级改造，建立高效的环境监管机构，提高城市公共设施的保养和升级水平，扩大城市公共绿地的面积，增强城市的空气质量。
同时，城市公共设施的建设和升级也是城市人居环境改善的重要措施之一。公共设施的升级改造可以增加城市居民的便利性，例如道路、公园、广场等等，可以将城市变得更加宜居，增强居民对城市的认同感和归属感。
三、改造城市建筑
随着城市的建设，城市的建筑也需要进行改造。为了适应城市不断变化的需求，城市的建筑物也需要升级改造，提高其技术含量，减少浪费和污染，使城市建筑物更加耐用和美观。
在城市建筑的改造方面，应该采用新的技术和材料，比如，使用环保材料、节能降耗型设备等技术，可减少建筑物对自然资源的消耗和环境污染，提高建筑物的质量和功能。建筑企业在进行工程建设时，应注重人性和精细化的设计，充分考虑人的需求和生活习惯，以满足人们的个性化需求。
总之，城市的发展始终是一个复杂的过程，需要各个方面的努力与配合，设计改造方案是其中的重要一步。通过对城市的交通、人居环境以及建筑物的改造，我们可以使城市更美丽、更宜居，更加符合人们的诉求和期望，也可以创造更加宽阔的发展空间。
改造方案【篇4】
按照国家、省市关于大力开展既有居住建筑节能改造工作的有关要求，我单位经过深入调查研究，广泛宣传发动，拟对临沭县兴大街东段金明寓小区住宅楼进行节能改造，为保障改造工作的顺利进行，特制定如下实施方案：
小区（住宅楼）位于临沭县兴大街东段，始建于，小区共有 16 栋住宅楼，建筑面积 4.5 万平方米。
（1）住宅楼外维护结构情况：该项目既有砖混结构也有框架结构，原设计没有考虑建筑节能的要求，建筑物外墙使用了240厚烧结普通砖，外刷水刷石，外窗采用了铝合金单层玻璃窗，屋面、地下室等均未采取有效的保温隔热措施，导致建筑物的能耗指标较高，冬冷夏热，居住舒适度差，同时屋面、外墙、门窗等防水处理较差，部分住户墙体及屋面已出现开裂、渗漏、发霉等现象，大部分外窗窗框及防盗窗已锈蚀，门窗气密性较差，已影响到住宅楼正常的使用功能，绝大多数住户对住宅楼进行节能改造的意愿强烈，盼望能及早安排统一实施节能改造。
（2）住宅楼供暖：住宅楼室外供热管网由于当时对供热管道防腐、保温处理标准较低，施工质量较差，经过多年的使用，许多管道腐蚀、跑冒漏滴以及热损失严重，同时由于小区内采暖系统为传统单管串联散热器采暖系统，不能够进行热计量和室温调节，热网水利失调严重，楼与楼之间、户与户之间供热不平衡，室内舒适度较差，已严重影响了居民的正常生活，因此节能改造工作势在必行。
目标：本项目实施节能改造后，住宅楼总体节能要达到山东省居住建筑50%以上节能设计标准，管网调节更为合理，满足供热计量要求，使建筑物的能耗水平和居民能耗支出大幅度降低，室内热舒适度大幅度提高，建筑物外观整洁美观，环境优美，与住宅楼所处的地理位置和地位更加协调。
根据住宅楼目前的基本情况，本着投资成本低、节能效果明显且对环境影响小、居民干扰少、安装工艺便捷的原则，特制定改造方案如下：
1、外墙、屋面节能改造：建筑物外墙采用4cm膨胀聚苯板薄抹灰外墙外保温系统进行改造；屋面改造的要求：①20厚混合砂浆②100厚钢筋砼屋面板③40厚水泥珍珠岩找坡④20厚水泥砂浆找平⑤45厚硬质聚氨酯泡沫塑料⑥细石混凝土找平层⑦防水层。通过对外墙、屋面进行保温处理，消除建筑物目前存在的保温隔热性能差、渗漏缺陷，增加外维护结构的保温隔热性能。
2、外窗改造：在原有外窗外侧增加一层80系列塑钢单层玻璃窗与原窗间隔100mm。
3、楼宇门改造：楼宇门应选用集保温隔热、防火、防盗等功能于一体的单元门。
4、室内采暖系统改造：室内采暖系统每户安装热计量表和自动温控阀，达到分户控制、单户计量及室内温度自动调节功能，达到按用热量收费的条件。
5、热源及室外供热管网改造：对小区换热站应增设自动变频装置和气候补偿装置，加装热计量总表。更换不符合节能标准要求的供热管网或对原管网系统进行保温处理，对小区供热管网进行平衡改造，使小区供热管网达到节能标准要求。
按照国家和省有关既有居住建筑节能改造的规定，节能改造所需资金按照中央、省市、单位、居民共同承担的原则进行筹集，资金筹集方式如下：
1、积极争取中央财政45元/平方米的补助资金和市级财政30元/平方米的奖励资金（注：按照改造要求完成三项全改内容）；
2、单位拟安排一定比例的改造资金对改造项目进行补助，以带动住户的改造积极性；
1、加强节能改造工作的组织领导。明确节能改造组织单位，由节能改造组织单位负责项目的实施和实施过程管理。成立由物业管理中心（业主委员会）、业主代表为成员的领导小组，及时协调解决节能改造工作中遇到的问题，并对改造项目的工程进度、材料（设备）质量、工艺要求、资金使用情况等进行监督管理。
2、积极做好节能改造的宣传发动工作。让住户了解节能改造工作的目的、意义，当前国家节能改造的政策、技术措施以及节能改造产生的住户经济效益和社会节能减排效益，提高住户参与节能改造的积极性和主动性。
改造方案【篇5】
近年来，旧村改造方案成为了全国范围内的热门话题。这一方案旨在通过对传统村庄的规划、改造和再造，将原本荒芜 and 衰败的村庄重新焕发生机，成为布满文化特色的美丽新村。那么，旧村改造方案的实施方式是什么呢？本文将针对这一问题进行详细阐述。
一、旧村改造方案的核心理念
旧村改造方案的核心理念是“依托传统、发挥特色、提升品位”。既要注重保护传统村落的历史文化遗产，也要充分发挥传统村落独有的特色， 取长补短，注重融合。
二、旧村改造的具体实施方式
旧村改造的具体实施方式也非常重要。具体而言，主要可以从以下方面入手：
1. 拟定规划方案。首先，对旧村进行全面研究，以确立旧村的规划范围、文化保护范围、工程规范范围等，然后提出改造方案，针对性强，便于实际操作。
2. 保护村庄文化遗产。在旧村改造的过程中，要重视对文化遗产的保护，保证村庄的历史文化不被损害。例如，选择具有代表性的文化遗产进行保护和修缮，在修缮的过程中坚持保留和弘扬传统文化。
3. 提升村庄品位。在旧村改造的过程中，要注意村庄形象的提升。可以在村庄的入口、主干道等位置设置标志性建筑、标识牌或其他特色标志，让游客一进入村庄就有了深刻的印象。
4. 建设旅游资源。旧村改造的目的之一就是吸引更多的游客，通过旅游资源的开发和建设，进一步带动当地经济和旅游业的发展。例如，开设特色的民俗博物馆、农家乐、手工艺品展示和销售等，让游客在体验传统文化的同时还可以购买经济适用的土特产品。
三、旧村改造的现实意义
旧村改造方案其实不仅是为了保护和利用传统文化遗产，更重要的是具有广泛的现实意义。以下就是它的几个现实意义：
1、旧村改造可以促进当地经济和旅游业的发展，创造更多的就业岗位，增加居民和农民的收入，提高地方的发展水平。
2、旧村改造可以提升外界对当地的认知度和关注度，进一步加强当地与外界的交流和合作，提高当地的社会关系和文化交流水平。[工作计划之家 M.FZ76.cOm]
3、旧村改造可以增强居民和农民的自豪感和归属感，促进村民的自我价值和人生成长，激发村庄的活力和创造力，让村庄拥有更好的未来。
综上所述，旧村改造方案不但能够通过保护和利用传统文化遗产，提升村庄形象和品位，进而推动当地经济和旅游业的发展，更能够增强居民农民的自豪感和归属感，让他们拥有更好的未来，既体现了文化传承的核心价值，又有着实实在在的经济意义。让我们一起期待旧村改造的蓝图完美实现！
改造方案【篇6】
为了全面贯彻落实中央和省、市、县委2022年农村工作会议精神，加快推进“厕所革命”，进一步改善农村人居环境，为乡村振兴奠定坚实基础，结合我县实际，特制定本方案。
一、思路目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示批示精神，牢固树立新发展理念，按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的要求，坚持以点带面、整村推进、逐年实施、全面推开，有力推动农村厕所建设标准化、管理规范化、运维市场化和监督社会化。2022年全县改建农村户用卫生厕所1.3万座，卫生厕所普及率达到常住农户的48.89%，全县户用卫生厕所普及率显著提升，厕所粪污无害化处理和资源化利用率逐步提高，农村卫生厕所管护长效机制基本建立，文明如厕新风尚逐步形成。
二、重点工作
针对全县农村“厕所革命”存在部分乡镇和行政村思想认识不到位，农民群众发动不充分，推动方式简单化，改厕质量不够高；各乡镇对改厕后续管护、粪污资源化利用方面探索不够深入，市场化管护体系还不够完善；部分村近两年配备的抽粪车辆长期闲置，行政村公厕日常保洁管护人员落实不够到位；部分农户存在“一户多厕”，厕所坏了无人修、粪污满了无人抽，农民群众“不愿用、没法用、用不上”等突出问题，具体抓好七个方面的重点工作：
（一）扎实开展“回头看”。实施农村“厕所革命”是农村人居环境整治的重要内容，是乡村振兴的关键之举和核心之策。各乡镇要对2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所全面开展一次“回头看”，深入摸排已改厕所的使用情况，对不能正常使用的逐村逐户逐厕抓好整改落实。其中因厕屋、厕具、粪池、用水和防冻等原因造成不能全年使用的问题厕所，尽快督促整改；因技术模式不适宜、造成不能正常使用的问题厕所参照今年改厕模式重新改造。要建立问题厕所整改台账，逐厕销号管理，经乡镇自查验收合格，申请县级复核验收并公示无异议后，由乡镇参照今年补助标准通过农户“一卡通”兑现资金，确保户用卫生厕所改一户、成一户、用一户。
（二）全面落实今年任务。各乡镇要综合考虑村社地理条件、农户经济水平和生产生活习惯等因素，结合乡村振兴、产业开发和农村人居环境等方面的规划，紧扣目标任务和时间节点，因地制宜、因户施策、逐村逐户落实好今年改厕任务。要着眼长远，统筹谋划，把农村改厕与乡村振兴示范村、农村生活污水处理配套建设相结合，确保后期维护安全顺畅。要积极探索创新厕所粪污无害化处理、资源化利用新模式，力争全县农村卫生厕所普及率明显提高，农村人居环境显著提升。
（三）大力开展宣传引导。针对近三年改厕过程中发现的问题，今年要通过现场讲解、印发宣传资料、播放改厕专题片等形式，下功夫抓好宣传引导工作，确保群众对改厕政策、改厕模式、厕具特点、补助标准等家喻户晓。尤其要引导群众根据各自实际情况，选择最适宜的改厕模式，做到精准改厕。各乡镇要在改厕数量大、相对集中的村建立不同改厕模式、不同厕具产品集中展示点，以供各村组织群众观摩学习，并确定专业技术人员，开展产品介绍和技术讲解，让群众全面了解改厕知识，掌握厕具安装技术，选择最切合实际的改厕模式和厕具产品，确保改厕质量和效果。县、乡两级要举办集中培训班，重点培训乡村两级技术负责人，让其针对农户实际情况，引导群众选择最合理的改厕模式，切实提升农民群众的接受度、认可度和满意度。
（四）合理选择改厕模式。严格按照《甘肃省农村户厕改造技术指导手册》，坚持因户施策、尊重农民意愿，由农户自主选择改厕模式、自主购买厕具产品、自主建设和改造厕所。原则上城镇及城郊污水管网覆盖到的区域，推广使用水冲式等无害化卫生厕所；川区、浅山区等群众居住相对集中的村庄，推广使用三格化粪池式等无害化卫生厕所；干旱山区、偏远分散农户，根据群众意愿、家庭环境条件和经济情况，推广使用卫生旱厕；对有沼气池的农户，尽量动员农户使用沼气池改造模式，利用废弃资源，减少建设成本。同时，创新其他切合实际、符合标准的新模式。从今年开始，户厕要在原址上进行改建，严禁在院外或巷道搭建彩钢厕屋、安放厕屋一体化卫生厕所。厕所必须进院入户，并引导有条件的农户厕所入室。
（五）强化监管保障质量。农业农村局、市场监管局和卫健局要对申报的改厕企业进行审查和登记；厕具在有质量检测报告、产品合格证的同时，必须经市场监管局进行质量合格检验和改厕技术工作领导小组审查登记，严防不合格产品流入市场、进入改厕农户。各乡镇在征求农户意愿的基础上，要与农户签订改厕意愿书，确定厕具模式和数量，从登记备案的产品中购买厕具。改厕企业供应厕具时，要在乡镇监督下，与村委会、农户签订三方协议书，协议书要约定改厕产品质量、供货清单、安装指导、后续维修和金额及付款方式等主要内容，特别是要向农户出具供货清单，注明厕具型号尺寸和价格，作为供货和收取改厕费用的依据。改厕技术工作领导小组要及时将审查登记情况进行公布，各乡镇要动员和监督农户从审查登记的产品中采购厕具，对从未审查登记企业采购的厕具，一律不纳入财政补贴范围。各乡镇和农村能源服务中心、爱卫办要切实加强技术指导，建立健全技术人员包乡包村责任制，现场指导改厕工作，严格改厕标准和规范施工，全力保障改厕质量。
（六）健全厕所管护机制。各乡镇和农村能源服务中心要密切配合、主动作为，积极引导组建社会化、专业化服务队伍，探索建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制和服务模式。要依托村集体经济组织、专业合作社、大型沼气工程、污水处理站等经营主体，每个乡镇至少建成1个农村厕所后续管护服务组织，形成有偿服务、自主运营的市场化管护机制，常态化开展粪污收集运输、无害化处理、资源化利用等规范化管理服务。要积极推进厕所粪污与畜禽养殖粪污一并处理和资源化利用，探索粪污肥料化、污水达标排放等经济实用技术模式。化粪池应及时清掏，清掏的粪渣就地就近集中堆肥堆沤，进行无害化处理后施用农田，严防随意倾倒、污染环境。要采取试点示范开展沼气发酵、堆肥堆沤和有机肥生产等处理方式，引导群众科学用肥、规范用肥。各乡镇要及时督促各村集体经济组织，提高近三年来投放的129辆吸粪车使用率，不得闲置或挪作他用，并管好用好农村“厕所革命”公益性岗位人员，确保厕具坏了有人修、粪污满了有人抽、抽走之后能利用。
（七）积极开展示范工程。坚持“整村推进、自愿申报、先建后验、验后补助”的原则，抓好整村推进示范村建设，建成一批农村改厕典型示范村。各乡镇要结合乡村振兴示范村建设，与前三年实施的57个整村推进示范村和今年确定的18个整村推进示范村一体谋划、统筹安排，细化措施、狠抓落实，确保整村推进改厕示范村改厕率达到常住人口的85%以上。要进一步了解农村厕所建设模式、管理维护和群众使用满意度等情况，及时掌握群众新需求，完善服务新举措。同时，各乡镇要把户厕改造与清洁村庄、乡村治理和人居环境整治有机结合，统筹实施户厕改造与污水处理，建设重点示范村，形成改厕整体效应，绝不能不抓整村推进示范村，不能简单地将改厕任务分配到各个行政村。
三、主要改厕模式及补助标准
为了满足全县不同区域、不同群众的多样化改厕需求，各乡镇要在充分尊重农民意愿的前提下，引导群众科学选择合理改厕模式。
（一）水冲式厕所。在城郊等有污水收集或处理设施、污水管网覆盖到村的户，重点推广建设水冲式厕所，户内接通排污管道，粪便经化粪池处理后进入污水收集设施或处理厂。每户补助1900元。
（二）电动节水冲三格化粪池厕所。在无下水道管网条件，但自来水有保障、道路通畅、院址面积大的村庄，重点推广三格化粪池式厕所。三格式化粪池除使用备案的成品化粪池外，部分农户可自建钢筋混凝土现浇化粪池，但要严格按照建筑行业标准建设，容积在1.5立方米以上、结构为2：1：3三格式标准。每户补助1900元。
（三）户用沼气改造厕所。对有沼气池的农户，将其原有的沼气池改为化粪池，配套安装节水便器和冲洗设备，既节约改厕成本，又进行无害化处理粪污，实现粪污利用和改厕效果“双赢”目标。每户补助1500元。
（四）粪尿分集式卫生旱厕。在山区经济条件较差、道路不畅、抽吸不便利的部分农户，在原厕屋推广粪尿分集式卫生旱厕，采用专用的粪尿分集式便器，将粪便和尿液分别收集到储粪池和储尿桶。粪便需用细土、草木灰等覆盖物掩盖、吸味，并进行脱水干燥、杀灭病原体，达到无害化要求；尿液可兑水直接用于农业施肥。每户补助1500元。
（五）直通防冻改良型卫生旱厕。在道路不畅、受环境条件限制的部分农户，可推广直通防冻改良型卫生旱厕，根据厕所空间建设1方以上不渗不漏储粪池，安装直通改良式坐便器和抽风管道，粪尿集满后运输到田间堆肥堆沤。每户补助1500元。
2022年全县重点推广以上5种模式，同时鼓励相关企业、科研单位和农民群众探索适合农村实际、安装经济实惠、使用规范安全的卫生厕所新技术、新产品和新模式，并根据市场价格参照以上相似模式予以补助。
四、保障措施
（一）加强领导，明确责任。县上已成立分管副县长为组长，各乡镇和农业农村局、卫健局、住建局、市场监管局等相关部门主要负责同志为成员的农村“厕所革命”工作领导小组，负责全县农村“厕所革命”工作的总体谋划、统筹协调、整体推进、督促落实和考核评估，明确了责任分工，建立了部门协调推进机制。各乡镇是农村“厕所革命”的实施主体，要切实把“厕所革命”纳入重要议事日程，成立改厕工作专门领导小组，制定实施方案，结合各自实际，以整村推进示范村为主，以点带面、示范带动，保质保量完成年度建设任务。县农村“厕所革命”技术工作领导小组负责改厕企业厕具产品的检验备案及改厕的技术指导；县财政局、乡村振兴局负责改厕资金筹措及拨付。其他相关单位要按照工作分工，靠实责任、密切配合、协同作战，扎实推进“厕所革命”，确保10月底前高质量完成1.3万户改厕任务。
（二）保障资金，及时兑付。改厕资金采取先建后验、验后补助的方式，重点支持整村推进示范村改厕，全力构建国家和省市县补助、农户自筹的投入保障体系。户用卫生厕所建设必须符合《农村户厕卫生规范》（GB19379-2012）要求，经各级验收后兑付补助资金。各级财政补助资金兑付以乡镇为单元，由各乡镇结合进展情况，分批分村组织开展自查验收，按照验收标准达到85分以上的（详见附件2），申请县级复查验收。县级复查验收工作采取政府购买服务的方式，由农村能源服务中心招标确定第三方机构组织验收。项目验收、评估、绩效评价等项目管理费用从中省下达的改厕专项配套资金中列支。经验收达标后，农村能源服务中心进行公示，公示无异议后，报请县财政局将补助资金拨付至乡镇，乡镇通过“一卡通”兑付到农户。财政奖补实行“一户一厕”，对象为2022年新建或改建的户用卫生厕所，坚决防止虚报冒领和重复享受改厕补助。各乡镇要紧扣时间节点，不等不靠、先行先干、突出整村推进，力争每个改厕示范户都达到各级验收补助标准。
（三）加强督查，严格考核。县政府将农村户厕改造列入2022年为民措办实事当中，实行“每半月一统计、一季度一通报、一年一考核”制度。各乡镇要确定专人，负责抓好农村改厕工作及质量安全，每月13日、28日前向县农村“厕所革命”技术工作领导小组办公室（农村能源服务中心）上报改厕进度，做到县、乡（镇）、村三级数据一致，并存档备查。县委、县政府将改厕工作纳入乡镇工作目标责任考核，定期不定期对各乡镇“厕所革命”工作进度、质量安全等进行督促检查。农业农村局要按照改厕进度适时组织召开现场推进会，建立健全农村改厕工作监督机制，落实公示制度，通过设立举报电话、举报信箱等方式，接受群众和社会监督，及时发现和纠正改厕质量及虚报冒领补助资金等问题。
（四）规范管理，健全档案。按照县农村“厕所革命”工作领导小组的统一要求，县、乡（镇）、村三级均需建立农村改厕档案，做到一户一档、一户一标识（按照去年规定落实）。在改厕过程中，行政村要建立改厕档案，主要包括农户改厕意愿书、改厕进度表、改厕协议书等。改厕完成后，要按照户厕改造验收办法，严格验收，健全改厕档案。各乡镇要将农户改厕意愿书、改厕协议书、自查验收表、改厕前后照片等资料整理存档，县农村“厕所革命”工作领导小组办公室要将各乡镇申请验收报告、县级复查验收表、改厕图片等资料进行存档，确保改厕档案资料真实准确、健全规范。
改造方案【篇7】
按照国家、省、市关于棚户区改造的有关精神，结合我县城市改造的实际，以及民风、民俗、文化内涵等实际情况，在20xx年、20xx年棚户区改造工作的基础上，依据上级最近颁布的有关文件精神，特制定本方案。
以科学发展观为统领，全面落实县委、县政府惠民政策精神，按照县政府提出的改造老城、扩建新城、全力打造滨江港城的要求，以改善民生，创建宜居宜业环境，提高城市品位，推进城市化进程，促进经济与社会协调发展为目的。以重民生，保增长，促和谐，维护社会稳定为主题，着力加快城市棚户区改造的步伐，为实现和谐秀美富裕文明新肇源奠定坚实的基础。
本方案制定的依据是中华人民共和国国务院令第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》、建设部、发改委、财政部、国土部、人民银行联合下发的《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》(建保〔20xx〕295号)、财政部《关于切实落实相关财政政策积极推进城市和国有工矿棚户区改造工作的通知》(财综〔20xx〕8号)、《黑龙江省人民政府关于棚户区改造的实施意见》(黑政发〔20xx〕31号)、《大庆市人民政府关于印发大庆市城市棚户区改造实施方案的通知》(庆政发〔20xx〕10号)等相关文件及国家、省、市召开的棚户区改造工作会议精神。
城市棚户区是城市建成区范围内房屋拆迁面积5000平方米以上集中连片、平房密度相对较大、贫困人口居多、建设使用年限久、结构简易、居住条件恶劣、基础设施不齐全、道路狭窄、治安和消防隐患大以及环境卫生脏乱差的区域。
我县棚户区改造区块的确定，由县建设行政主管部门依据上级文件要求选定，报县政府审定。
1、坚持政府主导，市场运作原则。棚户区改造工作，在县委、县政府统一领导下，与房地产开发项目相结合，采取市场化运作的方式，推进住房保障体系的不断完善。
2、坚持综合开发，配套建设原则。棚户区改造要符合城市建设总体规划，按照先行规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的方针，统一征收，分步实施。
3、坚持依法运作，公开公正原则。严格执行依法征收程序和相关法律法规及政策，坚持公开透明，阳光操作，妥善解决好各方面问题，以保持社会稳定。自20xx年开始，县政府不再审批零散的开发项目，开发建设项目必须以棚户区改造的形式集中连片开发有序进行。
1、棚户区改造新建住宅应以中小户型为主。建筑面积原则上应在50平方米至90平方米以内，90平方米以下的户型不少于建筑面积的70%。
2、新建的回迁房为毛坯房，由被征收房户自主装修。
依据《黑龙江省人民政府关于城市棚户区改造的实施意见》(黑政发〔20xx〕31号)的有关规定，特制定如下优惠政策：
1、对经批准的棚户区改造项目，通过出让方式取得的土地，所缴纳的土地出让金，按收支两条线规定管理。土地出让金除上解部分资金外，其它地方政府可支配资金全部用于该棚户区改造的基础设施和配套设施建设。
2、棚改项目按建筑面积每平方米收取大修理基金30元、劳保基金24.9元，免收其他行政性收费和政府性基金。
3、棚户区居民因征收而重新购买的普通住房价款未超出征收补偿款的，免征契税。
4、房地产开发企业参与棚户区改造项目回迁房屋价按棚改政策不同，分偿还原征收面积、上套(靠)户型面积、上调户型面积、增加面积四种形式收取。纳税人按照政府确定的征收补偿标准，与被征收人签订《征收安置补偿协议》，按注明的征收建筑面积补偿被征收户，填制《棚户区改造回迁暂不征税申请表》和《回迁安置房屋分户明细表》经市(地)和县(市)、区棚改办、地税局核准分别享受税收政策。
(1)偿还原征收面积部门，不征收营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、土地增值税、土地使用税、印花税;企业所得税实行核定征收的，不纳入核定范围。
(2)纳税人以建安成本价安置被征收人取得的上套(靠)户型面积收入，只征收营业税、城市维护建设税、教育费附加。
(3)纳税人以开发成本价安置被征收人取得的上调户型面积收入，只征收营业税，城市维护建设税、教育费附加。
5、被征收人依据国家有关国有土地上房屋征收与补偿规定标准取得的征收补偿款，免征营业税、城市维护建设税、教育费附加、个人所得税和土地增值税。
6、对在建工程完成投资30%以上的项目，允许进行在建工程抵押贷款。
7、对在建工程完成到主体两层以上或工程造价25%以上，由县建设主管部门审核批准预售许可，开发企业方可进行预售，预售资金应缴银行建设专户，由建设行政主管部门对资金使用情况进行严格监管。
对于县城内棚户区改造的征收补偿，采取房屋产权调换和货币补偿两种方式进行。
依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)及《黑龙江省人民政府关于城市棚户区改造的实施意见》(黑政发〔20xx〕31号)的有关规定，被征收人选择产权调换的，原则上实行“征一还一”。我县为了使广大人民群众受益更多，特制定下列补偿办法。
(1)私有产权的住宅房屋征收补偿按原面积(指房屋所有权证注明的建筑面积)“征一还一”，无产权证的主房，到房产部门办理产权;无产权证砖瓦结构以上的门房、仓房，开发商可以按建筑面积不高于1比0.5的比例还建;其他占地面积(含附属设施)按不高于1比0.3的比例还建。回迁时选择多层楼房底层和顶层的(一层为车库的，以二层为底层;顶层建阁楼的，以下一层为顶层)，原面积部分不结算楼层差价款;选择其他楼层的，回迁户向开发企业补交楼层差价款，每平方米100元。征收房屋面积在70平方米以下的，如回迁时需要扩大面积的，可享受5平方米的成本价格(成本价格按每平方米1450元确定)。
(2)非住宅房屋征收补偿，被征收房屋产权证照标明商服用途和建筑面积，实行“征一还一”，但不找结构差价。无产权证的，到房产部门办理产权。面积减少部分实行货币补偿，即按原房屋的评估价进行补偿。被征收人自愿增加面积的，增加面积部分按市场销售价格购买。调换的商服房屋跨度18米的，开间不低于3.6米;跨度15米的开间的，不低于3.3米;跨度12米以内的，开间不低于3米。
(3)对房屋所有权证标明使用性质为住宅，实际位于主次干道两侧(临街且有独立产权)的房屋，回迁时基本按原位置回迁，按规划要求，建商服还商服、建住宅还住宅，但仅限临主次干道的第一户，其余不享受此规定。
(4)被征收人回迁面积小于原征收面积，剩余房屋面积按市场价格予以货币补偿。
(5)对于棚户区改造涉及的特困户、低保户，在民政部门确认并出具相关手续后，有产权证照的房屋，按原面积“征一还一”达不到50平方米的，由开发企业补到50平方米。并且不因居住楼房取消特困户、低保户待遇。
(1)选择货币补偿的被征收人，必须出具房屋产权证照，其征收补偿金额一律由具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定。
(2)对于房屋所有权证注明使用性质为住宅，实际用于商服的房屋，且位于主次干道两侧(临街并有独立产权)具备营业执照、纳税证明和正在营业且一年以上三个基本条件，可按商服的评估价格予以补偿。
(3)对于有土地使用证和规划许可证，但未办理房屋产权证的房屋，到房产部门办理产权，按评估价予以补偿。
(4)被征收人土地使用面积内的棚厦等附房设施按评估价予以补偿。
(5)被征收人在接到评估报告后，对估价结果有异议时，自接到评估报告之日起7日内，可直接申请房地产估价技术鉴定委员会对估价结果进行鉴定，估价结果以鉴定结论为准，房地产估价鉴定费用由鉴定申请人承担。
由县政府确定棚户区改造地块并编制控制性详细规划或规划设计条件，面向具有开发资质的企业公开招标。由中标企业编制修详规划，经县政府批准后实施。公开招标后，由县政府授权房屋征收部门组织征收。
1、参与棚户区改造的开发企业，开发前需将项目资本金总额的20%(包括3%的农民工工资保证金)存储到指定银行账户，由建设行政主管部门会同有关部门负责监督。
2、对实行回迁安置的，按回迁面积，以成本价格为基数，由开发企业向建设行政主管部门交纳其总额10%的保证金，如违反房屋征收有关规定或不能按期开发建设的酌情予以扣减。未出现问题的，在工程竣工验收后全额予以返还。
3、对实行货币补偿的，确定评估价格后，由开发企业将补偿资金足额存储到征收部门指定的银行账户。
4、棚户区改造项目实施分期建设的，须由县政府审定批准。未经批准擅自分期建设的，先期建设部分正常缴纳税费。
5、开发企业应当向房屋买受人(包括以产权调换方式回迁安置户)出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
6、棚户区改造项目竣工后，开发应按有关规定组织相关单位对工程项目进行综合验收。对燃气没有入户和没有安装热计量表的住宅小区建设行政主管部门不予竣工验收备案手续。开发企业在验收合格后90天内，完善办理产权证所需的全部手续。
7、实行棚户区改造的小区，应严格按照规划设计标准进行开发建设，因特殊情况确需调整或变更的，须经县政府批准。
8、由开发企业原因致使不能按时回迁的，自逾期之日起，由开发企业发给被征收人每月每户600元的搬迁临时安置费。
9、征收非住宅房屋，其设备、原辅材料等由被征收人自行搬迁，停业损失按有关规定计算，由征收人一次性给付。对虽有营业执照，但征收时已停止营业活动、且不能出具纳税票据的，不予支付停业损失费。
本方案与国家和省、市有关政策不一致时，执行国家和省、市相关政策规定。
改造方案【篇8】
为认真贯彻落实《公共机构节能条例》和全省贯彻实施《公共机构节能条例》工作会议精神，切实抓好省人防办公共机构节能工作，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以贯彻落实《公共机构节能条例》为主线，以节电、节水、节油、节材等为重点，创新机制，加强管理。引导广大机关干部职工进一步树立节俭意识，自觉厉行节约，努力降低行政成本，加强机关效能建设，促进全省人防事业又好又快发展，为建设节约型社会作出积极贡献。
二、主要目标
到20xx年，实现以下目标：
一是以20xx年为基数，实现节电20%、节水20%、公务用车平均百公里油耗实现节油5%以上，单位建筑能耗和人均能耗分别降低20%；
二是创建一批节能示范单位；
三是制定全办公共机构能耗定额标准，建立并完善能耗信息化管理平台。
三、狠抓落实各项节能措施
（一）节约用电。
1、节约照明用电。办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯，室内亮度足够时不开灯；离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。计算机、打印机，复印机及传真机等办公设备不用时，应随时关闭，在长时间未使用及下班后自觉关闭各类电器电源、减少待机消耗。
2、加强用电设备运行管理。指定专人负责检查办公区域用电设备，对电器设备实行定时开关制度；夏季下班时间实行拉闸限电；加快照明系统节能改造，在全办公共机构推广使用节能型照明灯具；公共区域的照明系统要加装自动控制开关。
（二）节约用水。
加强用水设备的日常维护管理，及时检查更换老化的供水管路及零件；对机关水耗超标的洗手间设施、绿化灌溉设施等进行节水改造，新建和改造项目应使用节水器具和设备，在用水区域应设置节约用水标识，使机关干部职工养成良好的节水习惯。控制各个阀门、龙头的出水流量，杜绝“长流水”，切实减少耗水量。
（三）节约办公耗材。
1、加强办公用品的使用和管理。规范办公用品的采购、配备和领取。推行网络办公，实行在电子媒介上修改文稿，积极推行无纸化办公。
2、强化文印耗材管理工作。提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机等办公设备。大力提倡修旧利废，延长文印设备的使用寿命。
（四）加强公务用车的节能管理。
严格执行国务院有关车辆节油的规定，逐步更新不符合节能、环保要求的车辆。新购公务用车优先选购节能环保型和清洁能源型汽车，严格控制高油耗车辆的购置。公务车辆统一实行定点维修、定点保险和定点加油，推行一车一卡、专卡专用的智能IC卡加油制度，严格执行单车油耗定额，努力降低油耗。坚持科学、规范驾驶，按时保养，减少车辆部件非正常损耗，降低车辆维修费用支出。合理安排车辆出行线路和用车人员搭配，尽量减少车辆空驶里程。对集体公务活动，提倡集中乘车；非紧急情况下城区范围内外出尽量步行，不使用车辆。加强日常管理，严禁公车私用。
（五）节约公务支出
严格按照政府采购管理规定，根据年度预算标准和处室要求，通过招标途径、采用比价、询价方式，规范采购基本建设、设施设备、大宗办公用品等，并优先购买国家认证的节能型设备和产品。
按照精简会议原则，大力压缩会议规模和人员，减少会议文件、会议材料；尽量采用视频方式召开会议，减少人员往返，降低会议成本；本着热情大方、服务周到、节俭从简的原则，严格执行机关公务接待制度，实行统一归口办理，按程序和标准办事。
四，组织领导
公共机构节能工作涉及面广，是一项系统工程，也是一项必须长期坚持的工作。为切实加强对全办公共机构节能工作的组织领导，省办成立公共机构节能领导小组，由王少东副主任任组长，武建新副巡视员任副组长，下设办公室。领导小组办公室设在办机关后勤服务中心，办公室主任由李艳坤同志担任。办属各单位要把节能工作列入本单位重要议事日程，结合实际制定本单位节能工作实施方案，成立相应领导机构，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确责任科室，建立健全的工作责任制，做到人员到位、责任到位、措施到位。切实抓好工作落实，确保到20xx年全办节能减排降耗20%的目标顺利实现。
五、工作要求
（一）认真做好节能宣传教育工作。组织全办干部职工认真学习有关节能降耗的重要意义、目标要求和政策规定，教育大家从现在做起、从自身做起、从小事做起，节约每一度电、每一滴水、每一升油、每一张纸、每一支笔、每一分钱，自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。通过网站、宣传栏、户外横幅等媒体，广泛宣传节能工作的重要意义，增强全办干部职工的节能意识，普及节能知识，营造人人节约、事事节约、环环节约的良好氛围。
（二）切实加强节能工作考核检查。办里将采取专项检查和年终考核评比相结合的方式，加强对全办机关各处室和办属各单位节能减排工作的指导和监督。对落实工作扎实，成效明显的单位给予表彰奖励；对工作落实不力、完不成节能任务的单位将予以通报批评。