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镇党委工作总结

2019-08-14 镇党委党建工作总结镇党委书记年度工作总结

镇党委工作总结。

光阴似箭催人老，光阴如骏赶少年。我们总会经历很多各式各样的事情，可以说，写总结是不可避免的了，总结的目的在于让我们知道自己，认识自己。那么，总结的相关范文要怎么去写呢？小编特意为大家收集整理了“镇党委工作总结”，供有需要的朋友参考借鉴，希望可以帮助到你。

总结一：乡镇党委工作总结

今年以来，zz乡党委在县委、县政府领导下，紧紧围绕县委、县政府提出的“农业稳县，环境立县，工业强县”三大战略，把开展党员先进性教育内容贯穿于基层组织建设工作的始终，把握工作大局，创新工作思路，狠抓基层组织建设各项任务目标的落实，使农村基层组织建设工作取得了显著成效。培育壮大新的经济增长点，把发展作为第一要务，坚持以经济建设为中心，围绕农民增改为核心。外抓招商引资，内抓启动民资，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，解放思想，攻坚克难，各项工作取得一定成绩。

一、突出重点，多措并举，切实加强村级班子建设。

我们紧紧围绕“抓班子、带队伍、强素质、创一流”的工作思路，落实“两个优化”（即优化班子结构、优化干部队伍结构），强化“两项创新”（即创新工作思路、创新干部考核方式），在精减村组干部，规范议事程序，坚持分类指导的同时，我们以增强服务意识，塑造高效务实型干部形象为重点，强化干部培训教育，创新干部考核方式，对转变工作作风，塑造干部服务形象起到了明显的促进作用。一是抓培训教育，提高思想政治素质。围绕“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性教育筹备活动及“两个条例”教育活动的开展，在精心组织村干部按时参加县上组织的培训活动的同时，我们以乡举办培训班2期，250人次，坚持每月1次的干部政治理论学习，加强干部思想政治教育，提高了各级干部为农服务的素质。二是抓责任管理，创新考核机制。落实领导干部包企挂项目标管理责任制，乡干部工作考核制，与各村签订经济工作责任状，推行末尾淘汰制。加大各级干部抓工作，促落实的力度。三是抓为农服务，促进作风转变。我们把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓，在乡村干部中广泛开展“税费改革后，干部如何更好地适应新形势做好工作”的大讨论活动，在广大乡村干部中形成共识，突出表现在“三个转变”，即由经验型干部向知识型干部转变，由守旧型干部向创新型干部转变，由行政命令型干部向为农服务型干部转变。通过各项措施的落实，在群众中树立起了干部高效务实的良好作风。

二、创新载体，创新形式，全力实施“双培双带”工程。

“双培双带”工程实施以来，我们紧紧围绕“两大作用”（即党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用），“两大目标”（培养党员致富带头人和培养致富能人入党），“两项重点”（提高政治素质和致富能力）的充分发挥和落实，力促党员树立新形象，带头创大业，保持先进性。

第一，注重“三个强化”，推动“双培”工程。一是强化党员培训，提升党员素质。今年以来，我们以筹备开展党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕保持共产党员先进性，以提高党员政治素质和致富能力为重点，以支部开展党员培训工程，90以上的党员都参加了培训，有效提高了党员的党性、政策水平和致富能力。二是强化党员管理，保证党员质量。各支部按照党员信誉卡签定要求，不留空白，均进行了签定，并采取定期考核与平时考核相结合等措施，给党员划档定格，严格考核兑现。发展党员方面，在坚持标准、严格程序基础上，今年我们把培养的重点放在致富能人中的先进分子这一群体，全乡共培养入党积极分子84名，仅致富能人达到80名，占到95，今年新发展的23名党员中，全部为致富能人。三是强化经营投入，创办示范项目。今年全乡共确定“双培双带”工程示范项目56个，投入扶持资金达21万元。其中：由乡村组干部领办、自办、帮办、协办项目达51个，乡畜牧站技术员孙树林利用积累资金搭起了肉鸡养殖大棚两个，带领周围20户农民发展养殖肉鸡。土地所所长陈强看见本村农民对肉鸡养殖有兴趣，也回家建了2个大棚带领群众发展肉鸡，有效的推动了中陈村肉事业的发展。

第二，依托“三个载体”，落实“双带”目标。围绕农村经济结构调整和农业产业化经营，全乡共建成“养殖示范基地”6个，种养小区8个，党员先锋工程21项，设立党员责任岗10个，参加党员561名，占党员总数的90。全乡共建起“肉鸡养殖小区”16个，新建圈舍近7000间，养殖量占到了总饲养量的75。

第三、立足先进性教育，认真做好各项筹备工作。为切实做好保持共产党员先进性教育各项筹备工作，乡党委本着认清党员先进性教育形势，摸清党员队伍状况，理清保持党员先进性教育思路的原则，集中组织人力，集中时间精力，重点开展了三个方面的工作。一是摸清党员队伍现状。我们采取座谈讨论，调查了解等方式，先后召开老干部、老党员座谈会，乡村干部座谈会两次，下发调查表1000多份，对全乡党员队伍现状，党员作用发挥情况，党组织阵地建设等方面进行了全面掌握，特别是对全乡的47名流动党员状况进行了全面清理，了解去向，并与当地党组织取得联系，强化流动党员管理。二是营造党员先进性教育的良好氛围。在进行七一庆祝活动的同时，全乡共书写标准较高的党建宣传标语30余条，确定先锋模范作用发挥好，政治党悟高，致富能力强的67户党员户为党建中心户，全乡创建培养党员小康建设示范户110户。按照八配套要求，健全完善8个村的党员电化教育播放点配套建设，同时，落实新的党员组织关系回执单和介绍信双轨运行制度，理顺党员及其组织关系。通过以上措施的落实，在全乡营造了党员先进性教育的良好舆论环境和氛围，三是确定党员先进性教育的重点措施。归纳起来，就是要突出以下四点：换思维，更新观念，抓源头，改善结构，促教育，提高素质，严把关，整顿队伍。

三、注重实效，党员干部队伍建设得到加强

我们在党员干部队伍建设上，主要落实了四项关键措施：

1、强化教育，加大了班子建设力度。在班子建设上，我们以建设一支政治立场坚定、作风正派、团结协作、素质优良的村党支部班子为重点，定期对党员进行了党员宗旨意识、理想信念教育，以此来提高村党支部一班人的综合素质。今年共举办各类培训班3场次，参加人员420人次，乡上集中3天时间，从三个代表、党务知识、民主法制、科技知识等方面举办了村干部培训班，期间邀请县委组织部的领导和县委党校的讲师上了课，深化了学习效果。同时，为了全面提高村干部面向市场、驾驭农村经济的综合能力，不定期安排村干部到外地考察学习。通过学习，拓宽了视野、启迪了思维。在村组干部的管理上，我们以《zz乡村干部管理办法》为准则，严格落实《村干部坐班制》，进一步规范了党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、党费收缴等制度，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化；我们还严格落实民主评议干部制度。今年元月，按照县委关于“万名群众评议干部”活动的具体安排，在干部评议中做到了有安排、有重点、有措施、有效果、有总结。采取了自下而上的办法，并由包片领导包村干部亲自主持村组干部的评议大会，主要领导亲自主持乡干部和站所职工的评议会议，严格落实了评议程序、评议范围。在评议过程中，我们量化了评议指标，细化了评议办法，严格按照自评、互评、测评、总评等四种方式，广泛开展了评议活动，写出了专题评议报告，对评议情况进行了专题通报。乡、村、组干部和乡属单位及驻乡单位职工全部接受了评议，群众参评率达到95以上。全乡共评出优秀乡干部3名，优秀村组干部20名，其中：村干部8名，组干部12名，分别占村干部和组干部的20和25，且将精神鼓励和物质奖励结合起来，定出了考核在良好等次以上和满意率达到80以上的村组干部可以享受一个月误工补贴的激励政策。共评议村班子10个，评出好班子2个，一般班子7个，差班子1个。对评议后的差班子、群众不满意的干部及时调整处理。针对群众对村班子的25条意见建议，我们重新调整村班子5个，变动村干部7人，其中：新增4人，减少3人。并结合民主生活会议由各领导开展批评和自我批评，且拿出了整改措施，限期整改；对乡村组干部存在的问题，分别召开不同层次的会议进行通报，并提出整改期限和整改措施；对乡属、驻乡单位职工存在的问题，责成相关单位进行通报，限期整改，还对问题较多的两个站所进行了整改评议，使广大干部、职工的为民服务意识明显增强，赋予了基层党的建设新的内涵。在村班子的整顿转化上，我们

对上年双文明目标管理责任书考核处在未尾或民主评选中群众意见大的村，坚持一村一策的办法，进行了整治，属领导班子作风的问题，我们采取谈话戒勉、限期改正的措施，进行了转化提高；确定是成员能力弱、素质差的问题，我们结合村组改革，将参照《党政领导干部选拔任用条例》规定的标准、条件、程序进行了调整，使全乡村班子整体功能更上一个新台阶。张秦村村级工作落后，乡党委从乡机关选调了一名基层经验丰富的中层干部任党支部书记，配强了村班子，使后进村的工作有了较大起色，解决了村上多年遗留的难点问题，该村党支部还加大了阵地建设，丰富了开展党建工作的载体。同时，我们把进一步理顺和处理好新形势下村党支部与村委会的关系，同加强农村基层组织建设与民主政治建设有机结合起来，充分发挥了村委会、共青团、妇代会、民兵等组织的职能作用。在村委会依法行政上，坚决做到“两规范两提高”，即以《中国共产党农村基层组织工作条例》规范村党支部，提高科学决策水平，以《中华人民共和国村民委员会组织法》规范村委会，提高了村民自治水平。

2、慎重发展，改善了党员结构。在党员的发展上，我们严格按照《党章》关于党员发展的程序和制度以及十六字方针，做好党员发展工作，形成了链条式的党员发展机制，对致富能人中的先进分子进行帮带、培训、考察、公示、回访、跟踪培养入党等措施，切实做到了成熟一名、发展一名，真正把那些立场坚定、思想进步、文化素质高、具有年龄优势的入党积极分子吸纳到了党组织中来，进一步优化了党员年龄、性别、文化结构。今年全乡培训28人，新发展党员23名，其中，女党员3名，按文化程度分，初中及以下文化程度9人，高中文化程度6人，中专文化程度3人，大专文化程度3人；按年龄分25岁以下的3人，26岁至35岁的15人，36岁至40岁的3人，使党员队伍的文化程度和年龄结构更趋优化。在坚持标准、严格程序的基础上，我们主要采取支部引导、党小组带动、党员结对帮扶等形式，把农村致富能人中的先进分子尽快培养成为入党积极分子，使其政治上不断追求进步，进一步加大发现、培养、教育入党积极分子的工作力度，多渠道、多层次、全方位地吸收入党积极分子，同时，我们充分发挥群团组织的作用，动员和组织工、青、妇和各类协会定期开展推优活动，确保了优秀团员、优秀妇女、优秀职工能够适时靠拢党组织，加入到积极分子的行列中来。通过这些措施的落实，我们初步建立了一支数量充足、结构合理、重量较高的入党积极分子后备队伍，全乡确定入党积极分子56名。在党员组织关系的接转问题上，我们严格按照全县统一的党员组织关系接转回执单和介绍信双轨运行制度进行，清除了“口袋”党员的问题。严格按照程序转进党员2名，转出党员10名。

3、认真评议，加强了党员管理。在党员的评议上，我们以支部为单位，主要采取了党员自评、党中互评、群众评议、支部审定、党委审查备案的方式进行，按照优秀、合格、基本合格和不合格四个等次重点对党员的党性观念、国家集体观念、学习和实践“三个代表”重要思想、带头致富和帮富带富、模范作用发挥等方面的情况进行了评议。通过评议，今年全乡共评选出优秀党支部4个，优秀党务工作者5名，优秀党员20名，党员产业带头人8名，并在七一表彰大会上进行了奖励。同时，对党员评议中征求到的意见建议，特别是对加强党员管理教育方面的意见建议，我们要求各党支部把这些意见建议作为党支部工作的重要内容进行认真研究解决。我们还加大了各支部党员电化教育力度，继续建设和运用好现有电教设备，切实加大了电教播放点的建设力度，对全乡的20各村均提出了“三机一室”（微机、电视机、VCD机、电教室）的创建标准。

4、多种方式，大力开展了各类培训活动。在党员的宣传教育中，我们主要采取党课培训、科技培训等形式，大力宣传党在农村的各项方针、政策，灌输市场经济知识、新科技知识，传播各类致富信息，多渠道增强党员的致富能力。我们筛选了一批科技带头户和典型示范户，现身说法，面对面引导，手把手抟授，通过典型引路，使科技培训进户到人，实际实用。在农业结构调整和农民增收方面，我们重点开展了与优质农副产品生产加工相配套的技术技能培训项目，力求做到实际、实用、实效。同时，我们按要求组织参训人员参加了项目培训班等班次的培训，以乡组织了村干部培训班，期间严格组织纪律，确保培训质量，对于不按要求参加培训的一名村干部进行了通报批评。

四、狠抓落实，不断加强干部作风建设

今年，我们主要开展了以产业发展年、小康关键年、经验总结年、项目建设年、改革攻坚年、思想作风年、财税突破年、文化巩固年等八大工程为主的工作突破年活动。在乡机关重点落实了四项措施，具体做到了“四个不放松”：

一是学习不放松。我们坚持抓好周一例会学习制度，保证每周集体学习时间不少于2小时；每季度安排一场学习讨论会，交流学习体会，查找存在问题。目前，共举行学习讨论会6场次，学习交流会3场次。同时，结合讨论对今年的重点工作和工作思路进行再学习，并进行考试竞赛。在此基础上，还加强对重点工作的宣传报道，目前，已经报送各类信息45条。

二是纪律不放松。从三月份起，我们实行早操制，每天早晨上班前10分钟全体机关人员按照指定位置进行早操，同时完善了8项相关制度，对违犯纪律的进行现场处理，现场兑现。

三是活动不放松。我们坚持每周一次活动，每月一次大型活动制度，要求干部全部参加，同时落实活动前和活动结束后点名制度。在活动的组织上，实行小型活动按办公室轮流组织，大型活动由团委、妇联、文化站组织的方式进行。目前，已经举办大型活动6次，小型活动12次，并定期评选，切实提高活动质量。

四是重点工作不放松。为了确保今年全乡重点工作的顺利实施，乡上专门成立了小康工程督查组、草畜产业督查组、党务工作督查组、政务公开督查组等重点工作督查组，对确定的重点工作进展情况进行督查；同时定期不定期的召开重点工作汇报会，确保年初确定的重点工作落到实处。

五、创新载体，深入开展党性实践活动

我们在做好正常党务工作的基础上，主要依托五大载体，深入开展了党性实践活动。

一是依托“千名干部下基层，推动全民大创业”这个载体。我们以党小组或居住自然区，种植自然段，产业布局划分，在每个党小组中至少建立1个，每个村培养2个建设成效较好，示范带动性较强的先进典型，并将党员共富产业区列入到责任书中进行重点考核。对村支部书记、支委委员每人确定的包挂项目，年底作为考核干部实绩的一项重要内容进行考核。同时，对建起的重点党群共富产业区在地头或地段设置了醒目的标识牌。今年全乡参与党群共富产业区的党员占到农村党员总数的75以上。

二是依托党员创业工程项目这个载体。在项目建设上，我们以支部或党小组为基本形式，组织开展了以农产品加工项目，产业基地，农产品流通，重点基础设施工程建设等为主体内容的创业工程项目，大力实施了党员带动，企业推动，能人带动，协会联动，项目拉动等战略，着力培养了一批创业致富带头人。

三是依托科技示范服务基地这个载体。在科技示范服务基地的创建上，我们立足科技示范推广，突出科技增效，推动科技兴农措施的落实，重点抓了农民党员“四个一”科技示范及增收活动。即率先推广使用一项以上农林牧新技术（树棉栽培，高效立体种植，暖棚养殖等）；参与实施一项以上党群共富产业（专业）区重点项目建设；新创一条增收致富门路；联系帮助一户困难户使其应用新技术，开拓创新门路共同致富。

四是依托党员干部领办示范项目这个载体。在示范项目建设上，我们实行党员干部及“明星党员户”领办、帮办、自办示范项目责任制的方式，把组织行为，群众意愿和干部表率结合起来，变行政命令为做给群众看，群众跟着干，今年每村选定的2-3个具有全局性，先导性的示范项目，已经以责任制的形式落实到了村组干部、“明星党员户”的头上，同时列入了年度班子和个人考核当中。

五是依托重点确定党群联营体项目这个载体。上半年，我们重点围绕企业项目、基础设施建设、科技推广、重点工程建设，与群团组织齐抓共建，确定了党员、青年、妇女及群众共同建设的联营体项目5个。

六、加大力度，全面推进民主管理进程

在民主管理上，我们注重村务、政务公开，进一步加大了公开的力度和公开的质量，细化了公开内容，统一了公开的内容、程序、范围，并且在村组醒目场所建立了公开栏、明白墙，张榜公布审计结果，对关系群众利益的集体用工、款项收缴、公用事业开支等方面的情况，我们及时向群众进行了通报，并公布上墙，接受群众监督。上半年，结合全县政务公开现场会在我乡召开的有利时机，我们继续在全乡20个村和乡属各单位全面推行村务（政务）公开、民主管理制度，健立健全了各项规章制度，统一印制项目监督卡，通过设置公开栏、召开党员大会、村民大会、村民代表大会等形式，按年度、按季度对村级财务、税费收缴、计划生育、宅基地审批、社会治安、工程建设、集体用工、款项收缴、公用事业等内容进行了公开。目前全乡共设置政务公开栏28块，其中乡属单位8块，各村委会20块，确定监督电话33个，其中乡属各单位13个，各村委会20个，安置值班公示牌33个，其中乡属各单位13个，各村委会20个。为了进一步转变工作作风，提高服务质量，在乡属各单位我们全部推行了信用档案制、服务承诺制、服务举报制、服务公示制、工作首问制等五项制度，并设置了举报电话，切实加强服务窗口建设。年内我们将确定一些村和单位进行工作评议和行风评议，对工作和服务差的村、单位进行限期整顿、限期整改。同时，各党支部年初向群众进行公开承诺的重点、难点、亮点工作，定期向群众进行了公示，确保了群众的知情权、参与权和监督权，满足了群众参政议事的民主愿望，维护了农民的民主权利和合法利益，使基层干部的工作赢得群众的理解和支持。过去，许多事情干部说了算，现在则是“干部拿意见，群众说了算”，真正形成了大家的事大家定、大家办，人人出主意，个个谋点子，群策群力办好事的民主政治氛围，有力推动了各项工作的顺利开展。同时，对重点工作包挂责任制实行分工负责，责任到人，一抓到底的制度，确保了重点工作落到实处，提高了民主管理的实效性。

七、内抓招商引资，外抓启动民资

1、围绕税源抓招商，实现“富商、富民、富乡、富财政”的新突破。

今年以来，除与兄弟单位联合共同引进的腾龙塑胶、浙东饲料两家企业落户园区之外，一是引进蚌埠精细化工有限公司投资300万元加工项目与淮河制胶公司实现强强联合，产业对接，利用骨胶生产固体产品，压化为陶用骨粒。二是引进蚌埠个体老板投资300万元的纯净水生产项目。三是引进浙江平湖老板投资300万元的欣怡服饰加工厂。四是蚌埠客商投资200万元新型建筑材料厂。五是浙江玉环个体老板投资400万元亚泰和森林两个铜制品厂，已完成产值近2000万元，上交税收40万元。六是由宿州个体老板投资200万元仿古家俱厂。年工业税收可达300万元，与全乡过去农业税基本持平，同时，可实现500人就业。

全乡累计引进工业项目7个，协议引资2600万元，实际到位资金1200万元。正在洽谈项目有5个。其中年产值超过500万元以上的规模企业4家，年产值超过千万元以上的企业2家。招商引资使企业发展步入快车道。

2、抓服务，推动全民创业

县全民创业大会以后，zz乡党委、政府把全民创业工作摆在全乡重要工作议程上，认真抓紧抓好，并立即召开了党委会、党政联席会，根据我乡实际研究制定了《关于开展全民创活动的实施意见》。并召开了由全体乡村干部、个体工商户、农村种养大户参加的全乡全民创业大会，传达了县委、县政府[2005]11号文件精神，使之家喻户晓，人人皆知，营造“人人想创业，人人要创业、人人去创业”浓厚创业氛围和政策环境。

以“千名干部下基层，推动全民大创业”为契机，开展全民创业，县工作组80余人按照县委、县政府的要求，分驻到zz20个村居，指导、宣传各村全民创业工作。20个村居工作组都先后召开多次调度会议，对各村情况进行了详细摸底和调研，取得了大量第一手资料，初步形成了全民创业浓厚氛围。

八、抓综合治理，打造平安zz

认真贯彻落实中央、省、市、县政法、综治会议精神，按照县综治委的部署和安排，对照目标责任书和全县05年综治工作要求，全面抓好落实，紧紧围绕中心，服务大局，打防结合，预防为主，充分发挥成员单位的职能作用，更新观念，夯实基础，创新思路，狠抓各项措施的落实，促进整体推进，目前全乡政治安定，社会稳定，促进了我乡改革和发展的顺利进行，为构建和谐社会，建设平安zz奠定了良好的基础。

积极推行民主法制示范村进程，在陈圩村“省级民主法制示范村”（全县唯一的村）的基本上，又申报了余刘、后楼、孟庙、中陈、张巷、土楼、沱西、沱南八个村，覆盖面达到了45，力争2006年全乡20个村（居）全部达到民主法制示范村的标准。

开展综治驻村服务日，宣传法律，化解矛盾，排忧解难，保民平安，维护稳定。抽掉专抓人员，综治成员单位人员、法律服务所、派出所负责人，由乡综治办牵头组织，配合包村干部、村两委干部（其中有一名乡班子成员带队）每月10日-20日在全乡20个村（居）、乡直机关单位，深入群众中宣传法律法规，解答和倾听群众关心的热点、难点问题，现场调解村调委会调解不掉的民事纠纷，现场解答法律咨询，代理民事、经济纠纷诉讼，指导村级综治工作，安排群防群治，落实防范措施，开展综治问题的解剖、调研，摸排治安隐患，打击违法犯罪分子，突出现场解答，现场服务，现场调解，现场办公和现场受理。

综治驻村服务日工作开展以来，印发综治驻村便民卡12000多份（每户一张）现场接待群众法律咨询1000余人次，受理各类民事、经济纠纷26件，调解民事纠纷50多起，帮教两劳回归人员10人。

九、认真开展“开门接访、带案下访”活动

今年上半年，按照省、市、县委的部署，我乡认真开展领导干部开门接访、带案下访活动，成立了组织，明确了工作职责，对全乡的信访隐患进行了彻底排查，梳理归纳，实行预约接访，认真召开信访职能部门联合办公会议，能当场解决的信访问题，立即当场解决，对不能当场解决的信访问题，实行领导包案，按规定时限给予答复。接访期间，共接待来访群众12批，48人次，取得明显成效，深受群众的欢迎。

十、开展文明创建向纵深发展

为贯彻落实“环境立县”战略，积极开展“改陋习，树新风，创文明乡镇”活动，通过“双创”活动，改善了居民环境，提高了居民生活水平，提升了集镇品味，转变了干部工作作风，提高了工作效率，促进了精神文明创建工作的健康发展。

在开展“双创”工作的同时，积极开展文明村和文明户创建活动，以陈圩、孟庙两村为文明示范村，创建活动收到了良好的效果。

总结二：乡镇党委工作总结

今年以来，xxx党委在县委、县人民政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会、省第八次党代会、市委九党代会、县十二次党代会精神，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把保持共产党员先进性教育活动与实施“云岭先锋”工程有机结合起来，全面推进党的各项建设。通过加强领导，精心组织，狠抓落实，我乡永葆先进性?“云岭先锋”工程工作取得了一定的成效，为完成县委、政府的中心工作任务、加快全乡经济社会发展、构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。现把我乡2006年永葆先进性?“云岭先锋”工作目标执行情况汇报如下：

一、基本情况

1、xxx概况。xxx地处全县政治、经济、文化中心，属掌鸠河、螳螂川与普渡河交汇的三角地带，距昆明市72千米，东与翠华乡接壤，南与富民县款庄乡、东村乡隔河相望、罗免乡毗邻、西与武定县近城乡连接，北与茂山乡相连。境内山高起伏，属喀斯特地形、山区、半山区与坝子相间。一年有四季、十里不同貌，雨量充沛，气候温和，水利条件较好，是本乡气候与地势的真实写照。全乡国土面积309.97平方公里，境内最高海拔2589米（克梯村委会万尼科山），最低海拔1600米（六合村委会小六科），xxx政府所在地海拔为1679米。全乡现有在职干部职工135人，退休干部41人。

2、人口、民族、耕地状况。全乡辖2个社区居委会、16个村民委员会，共199个村民小组；人口65677人，其中：农业人口49621人，非农业人口16056人，居住着汉、彝、苗、回、白、傈僳、藏、傣、哈呢九种民族，少数民族占24；耕地面积27720亩，其中：水田12030亩，旱地15690亩。

3、党组织基本情况。按照县委的安排和部署，xxx乡乡并入xxx后，原来的各党支部也作为一个独立基层党组织划归xxx党委，因此，xxx党委共有52个党总支（支部），包括：2个社区党总支（南街7个支部、北街6个支部）、1个村党总支（支部6个）、15个村党支部、15个乡属机关站（所）党支部，党小组223个。共有党员1336名，其中：机关事业单位党员270名，占20；农村党员1066名，占80；妇女党员189名，占14，少数民族党员275名，占20.6；60岁以上农村贫困党员167名，占12.5；建国前入党党员2名。

二、目标和任务

2006年党建工作的目标任务是：认真贯彻落实市委、县委关于紧紧围绕建设现代新昆明和建设和谐禄劝，把保持共产党员先进性教育活动与实施“云岭先锋”工程结合起来，加强和改进党的执政能力建设，在县委、县人民政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真按照县委的总体文秘114版权所有部署和要求，以“五好五带头”为目标，以创建“云岭先锋工程示范村”、精神文明单位和“平安创建”活动为载体，以提高党的执政能力建设为主线，紧紧围绕“提高党员素质，加强基层组织建设，服务人民群众，促进各项工作”和建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村总体目标，大胆实践，积极探索新时期党建工作的途径和新方法，从贯彻落实科学发展观的战略高度，把树立社会主义荣辱观作为教育党员干部的基础性工程和长期性任务，切实抓紧抓好。

在开展永葆先进性实施“云岭先锋”工程过程中，我们始终按照抓好党建促发展，发展经济抓党建的工作思路，以乡乡党委换届工作为契机，树立新班子，新形象的思想，充分发挥领导干部带头作用和党员先锋模范作用，在认真总结本地区、本部门在开展党的基层组织建设各项工作、推进经济社会全面发展、构建和谐社会等工作中所取得的成功经验的基本上，以“抓工作、干实事、保稳定、谋发展”来推动整体工作的有序开展。

三、加强领导、落实责任，把党建工作摆在重要位置

为切实加强基层组织建设，努力开创党建工作新局面。县党建工作会议结束后，乡党委高度重视，把党建等各项工作纳入重要议事日程，于3月25召开会议进行了专题研究，对永葆先进性?实施“云岭先锋”工程活动明确职责，严格实行责任目标管理。一是按照县委实施“云岭先锋”工程?永葆共产党员先进性的要求，明确乡党委书记为第一责任人，分管组织副书记为直接责任人，具体规定了各责任人的职责、任务，负责抓好各项工作的落实，为抓好2006年的党建工作打下良好基础。二是成立了以党委书记为组长、党委副书记、乡长、专职副书记为副组长、组织员、党政办主任、副主任等为成员的永葆先进性?实施“云岭先锋”工作领导小组，加强对先进性教育活动与实施“云岭先锋”工程的领导和指导，机关、站所、村（居）委会党总支（支部）也相应成立了工作机构，形成乡、站所、村三级联动?相互推进的工作格局；三是将目标任务细化量化，分解到各党总支（支部）和责任人，制定了《xxx2006年永葆先进性?“云岭先锋”工程目标考核责任书》。

乡党委于4月13日，组织召开全乡党建、党风廉政建设、精神文明建、平安创建工作会议，对2006年党建工作、党风廉政建设工作、精神文明建设和平安创建工作进行了全面安排和部署，与33个党总支（支部）层层签订了目标责任书，明确了全年党建、党风廉政建、精神文明建、平安创建工作的目标和任务，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，建立规范考评机制，进一步健全了党委抓党建工作目标责任制、考核制。半年，对各党（总支）支部党建等工作进行了抽查考核；年底，对各党总支（支部）党建等工作目标任务进行全面检查和考评，在制度建立和落实责任上，形成了重责任、抓制度、考实绩、上下贯通的党建工作体系。通过实行目标责任管理，落实责任制，形成了活动有目标，人人有责任，检查评比有依据，全乡上下呈现出同心协力共抓党建的良好运行机制和规范局面。

同时，为加强对责任制的执行力度，乡党委专题召开会议，对乡党委、政府及乡属各部门与县委、县人民政府、各直属单位签订的18个责任书进行再细化、再分解，明确责任单位和责任人，以党委政府联发文件下发到每一个责任单位，由分管领导亲自抓，责任部门具体抓，切实做到目标任务清楚，责任单位明确，把职责落实到一个具体责任人的身上，让人人有事干，事事有人抓，形成上下联动，齐抓共管的工作格局。

四、巩固成果、扎实推进，党员先进性教育活动圆满完成

开展先进性教育活动是今年我乡党的建设的重点工作，把先进性教育活动贯穿于抓好基层党组织建设工作中。结合我乡实际，按照确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，精心组织安排，认真抓好落实，务求取得实效。

（一）巩固第二批先进性教育活动成果，扎实开展第三批农村保持共产党员先进性教育活动。

1、注重引导和宣传，营造良好的氛围。乡党委始终把宣传贯彻党的路线、方针、政策放到首要位置来抓，让全体共产党员和广大人民群众积极参与，用人民群众满意度来检验先进性教育活动是否取得实实在在的效果。因此，在开展第三批农村保持共产党员先进性教育活动中，始终把先进性教育活动的重要意义进行广泛宣传，充分利用广播、媒体、标语、版报等形式进行宣传。各驻村指导组在指导好村党支部开展好活动的同时，把建设社会主义新农村的内容也广泛宣传到广大人民群众当中，并在交通干道醒目位置制作大幅宣传标语进行宣传。

2、按照先进性教育活动“两不误、两促进”的要求，继续巩固和扩大第二批保持共产党员先进性教育活动成果，紧扣建设社会主义新农村这个主题，围绕“发展生产、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，认真抓好第三批农村保持共产党员先进性教育活动，重点探索基层党组织和党员在建设社会主义新农村中发挥作用的途径和方式。为了加强对“回头看”活动的领导和指导，乡党委多次召开会议组织和动员各单位广泛开展自检自查活动，针对有关单位的整改问题，研究整改措施，确保党委围绕重点问题整改情况进行检查监督，并定期进行回访，有效推动了全乡整改工作的落实和成果的巩固。

3、今年1月份我乡第三批先进性教育活动已进入第二阶段—分析评议阶段，在各驻村指导组的督促指导下，严格把握每一个环节，认真落实每一个工作步骤，坚持做到每一个环节都有督促指导，每一个阶段活动都有检查。进入第三阶段后，在认真制定整改方案的基础上，召开动员会，详细安排部署；针对存在的问题，通过建立责任制，落实到人，逐项解决，公布整改情况，接受群众监督，召开专题组织生活会，交流整改情况，肯定成绩，找出不足，进一步搞好整改。

4、认真总结先进性教育活动的成功经验，在建立和健全先进性教育活动长效机制上下功夫，通过认真探索，深入调查研究，本着“科学、管用、长效”的原则，在广泛征求意见、建议的基上，结合xxx的实际，制定了《基层党组织建设工作制度》、《党员队伍管理监督制度》、《党员学习培训制度》等12个先进性活动长效机制，以机制和制度保证巩固和扩大整改成果，让党员干部经常受教育，人民群众长期得实惠，确保了先进性教育活动活动不走过场，不流于形式，长期坚持，使之真正成为“群众满意的工程”。

（二）开展形式多样的主题实践活动，丰富先进性教育活动的内容

1、在县委督导组的指导和乡党委的领导下，参加第三批先进教育活动的18个村党支部，在各驻村指导组的精心指导下，进村入户进行深入调查，与人民群众进行座谈、交心谈心，开展民情恳谈，了解和掌握基层人民群众的呼声，为基层人民群众解决实际困难和问题。把群众满意度作为开展保持共产党员先进性教育活动是否取得成效的关键，狠抓落实，严格把关，努力探索基层党组织和农村党员在建设社会主义新农村中发挥作用的途径和方法，充分调动广大基层党员的积极性，提高农村党员为人民群众服务的能力和水平，让他们在新农村建设中发挥先锋模范带头?用。

2、按照县委先进性教育领导小组的要求，结合各支部实际，组织开展多种形式的主题实践活动。一是根据禄办通[2006]29号文件《关于印发禄劝彝族苗族自治县2006年关爱党员资金募集活动方案》的通知要求，在全乡干部职工中开展“关心困难党员、关爱老党员”募集资金活动，共募集资金33400元，专户存储，统一管理，专款专用，共帮扶贫困党员32户，资金22000元；二开展重走长征路活动，组织党员到铁锁桥接受革命传统教育，重温入党誓词；三是开展党员挂牌上岗活动，设立党员先锋岗、党员责任区，极大地增强了党员的光荣感、责任感和使命感。四是充分发挥农村成人技术文化的阵地作用，组织开展各类型农村实用技术培训活动，共28场次，1650多人次。五是为农村困难党员送温暖活动，为困难党员和群众送温暖115人，衣物27件，大米870kg，资金6678元。

3、结合实际，因地制宜，尊重人民群众的意愿，扎扎实实开展社会主义新农村试点工作。按照“提高党员素质，加强基层组织建设，服务人民群众，促进各项工作”和建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村要求的总体目标和要求，在市委、市人大、县委、县人民政的关心帮助支持下，我乡的社会主义新农村建设试点工作正有条不紊的展开。我乡作为社会义新农村建设的市级试点村，市领导高度重视，市人大主任李培山同志多次到我乡新农村建设试点—六江村委会大地叉村小组进行实地踏勘，深入农户进行调查，与群众进行座谈，探索新途径，共谋新发展，切实帮助解决在新农村建设试点中存在的困难和遇到的问题。新农村建设的宣传与实施得到广大人民群众的肯定和拥护，广大党员和群众主动投工投劳，积极支持新农建设试点工作。

总之，先进性教育开展以来，我们完成了“规定动作”，创造性地开展了“自选动作”，取得了较好的效果，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。主要体现为：一是农村党员干部的理论素质进一步提高，理想宗旨信念进一步增强；二是工作作风不断改进，规范执法和文明服务的水平有新的提高；三是基层党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用得到进一步发挥；四是农村党员文化素质明显提高，学科学、用科学、实践科学的积极性进一步增强；五是党群干群关系进一步密切，促进和推动各项工作有序开展。

五、狠抓各项建设，构筑坚强堡垒，提高执政水平

乡党委始终坚持以学习贯彻“三个代表”重要思想和党的五中、六中全会精神为主线，以“五好五带头”为目标，切实加强基层党组织建设、党风廉政建设和精神文明建设。

（一）党组织建设

1、抓党政班子建设，为推动各项工作提供强有力的组织保证。根据中央、省、市、县委的统一安排，我乡于3月底完成了党政领导班子的换届选举工作。积极做好提名推荐市第九次党代会代表、省第八次党代会代表和选举县第十二次党代表大会代表工作。在工作中，把巩固第二批先进性教育活动的成果，扎实推进第三批先进性教育活动与乡乡党委换届和乡乡撤并工作有机地结合起来，认真做好《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂条例》等法律、法规定的学习和宣传，用《党政领导干部选拔作用工作条例》及中央“5 1”文件、省委干部人事改革五项制度以及《关于建立健全云南省各级党委（党组）科学民主决策制度的意见》等个文件来指导我乡党政领导班子的换届工作，注重对后备干部队伍的培养，积极配合上级组织部门做好推荐工作，把有能力、能办事的年轻干部推选到领导岗位，充实班（子力量，增强党政领导班子的凝聚力、感召力。换届后，我乡新一届党政领导班子平均年龄38岁，其中少数民族4名，妇女1名；大专以上文化8名，中专1名。

2、扎实做好乡乡撤并工作，接收安排原xxx乡乡干部职工44名。按照公开、公正、平等、竞争、择优的原则，精心组织，把机构改革同调整优化乡机关、事业单位人员结构和竞争上岗、双向选择结合起来，广纳群贤、人尽其才，充分调动各类人员的积极性，发挥各类人才的专业特长和工作潜能，建设一支高素质的干部人才队伍，建立健全能上能下、充满活力的用人机制。通过公开演讲、民主测评，有16位年轻干部走上中层岗位，充分调动了全乡广大干部职工的工作积极性，干部职工的责任意识、服务意识进一步增强，机关工作作风得到切实转变，各项工作得以顺利开展，为我乡经济社会的全面协调可持续发展打下了坚实的基础。

3、以“三级联创”为抓手，全面加强农村基层建设。乡乡撤并工作结束后，针对我乡党组织和党员增多的实际，在进行认真调查研究的基础上，及时总结去年实施“云岭先锋”工程建设工作和“三级联创”工作取得成效的基础上，对“三级联创”的工作内容予以充实。认真按照“五好五带头”的目标要求，有针对性地开展领导班子思想作风建设、干部队伍建设、精神文明建设、平安创建工作等，推行村务、政务公开，规范村级管理和一事一议制度、开展实施“云岭先锋”工程示范村创建活动，为“三级联创”补充必要的工作内容。夯实了“四个职责”，即?委书记是“第一责任人”、党委副书记是“直接责任人”、党支部书记是“具体责任人”、各挂钩村委会领导、农村基层组织建设工作队是“连带责任人”，建立党委、政府领导班子成员联系党建工作制度。进一步健全和完善“三级联创”的考评、管理制度，实施严格的动态管理，确保各项工作措施的落实。

4、按照“科学规划，确保重点，整合资源，统一建设”的原则，切实做好我乡村级组织活动场建设工作。今年我乡共安排了5个村级活动场建设项目，其中：砚瓦村委会（70m2）、马鞍桥村委会（70m2）、xxx乡村委会（100m2）3个活动场所为新建项目；硝井村委会、角营村委会为修缮项目。为确保建成后的活动场所的布局更加科学合理，尽可能做到方便、适用，把活动场所建设成为当地的一项“党心工程”、“民心工程”，让当地群众得到实惠，乡党委、政府高度重视，结合各村委会实际，对砚瓦村委会项目建设方案进行修改和完善，建设面积由原来的70平方增加198平方，资金不足部份由党委、政府帮助解决。同时，加强项目资金的管理和使用，严格审批程序，专款专用。在各成员单位的共同努力下，我乡村级组织活动场所建设工作已基本完成。

（二）思想建设

1、坚持和完善党委理论学习中心组制度，创建学习型班子。党政领导班子把加强学习作为武装理论、掌握新知识、指导新实践的重要举措来抓，坚持做到有计划、有内容、有成效、按照学习计划和提纲，以集体学习和自学相结合的方式，固定每周一为集中学习时间。通过学习，党政班子成员对加强廉洁自律、树立正确的权力观、地位观和利益观的重要性有了进一步的认识，党性原则和为人民服务的思想意识得到进一步增强。同时，根据县委的部署和要求，乡党委组织党政领导班子成员和各党总支（支部）书记、站所负责人认真学习十六届六中全会公报，重点学习胡锦涛总书记在全会上所作的工作报告和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，深刻领会好全会精神实质，在学习中统一思想，在统一思想中提高认识。通过学习，为进一步提高了准确认识形势、判定形势的思想方法，分析问题、解决问题的工作方法和能力。

2、认真做好党员发展工作。一是始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，切实加强新形势下党员队伍建设与管理。二是年度党员发展计划目标明确，要求各党总支（支部）要适度发展，处理好党员数量与质量的关系，并结合“三培养”工作，把优秀的入党积极分子吸收到党组织内来。三是建立发展党员预审制、公示制、票决制和责任追究制，要求各党总支（支部）在发展党员前，将入党申请人的入党申请书、家庭历史、社会关系、入党介绍人基本情况报乡党委预审同意后，支部才召开党员大会进行讨论，并明确总支（支部）书记为第一责任人，对支部把关不严，新发展的党员不符合党员条件和发展程序不到位的，要实行责任追究。四是对具备发展条件的优秀分子进行培养教育，积极引导他们向组织靠拢。全年共发展党员16名，按期转正25名；新发展的16名党员中，35岁以下党员11名，占68.8；妇女党员3名，占18.6；少数民族党员4名，占25；大专以上文化程度6名，占37.5；中专2名，占有12.5；初中文化8名，占50。

4、认真抓好基层党员干部的教育培训工作。努力提高全乡党员干部的政治素质和思想素质，是乡党委切实加强党建工作的一项重要内容。结合《2002—2006年农村党员、基层干部“素质教育工程”规划》，把党的十六大精神、“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观教育、《江泽民文选》及法律法规、农村实用技术等作为全乡党员干部的学习培训内容，结合党员先进性教育活动，重点抓好普及型人才的培训和跟踪管理；积极支持并参与市县级组织的系统型人才培训43名。通过抓好学习教育和培训，进一步提高了广大党员干部的政治理论水平和思想素质，进一步增强了党员干部全心全意为人民服务的本领，使机关工作作风有较大转变，为民办事的意识明显提高。通过进一步完善领导干部挂钩联系和副科以上党员领导干部为基层讲党课制度，有效地促进了党建工作责任制的落实。

5、加强“农村党员户”星级管理，狠抓“三培养”工作。按照“共产党员户”挂牌星级管理的实施细则和要求，18个党总支（支部）都认真开展农村党员户星级评定活动，对1066名农村党员户挂牌管理和星级评定活动，并进行公示，接受群众监督增强农村党员的荣誉感和责任感。

（三）制度建设

1、狠抓制度建设，为新时期党建工作提供保障。一要按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，提高领导班子决?的科学化、民主化、制度化水平。二是按期召开民主生活会，通过民主生活会提高觉悟，改进工作，增强班子的凝聚力和战斗力。继续坚持领导干部联系贫困户制度，保持领导干部与人民群众经常联系，树立领导干部在群众中的良好形象。推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。三是在修订完善《基层党组织建设工作制度》等12项长效机制的同时，制定了党费收缴管理制度、发展党员全程联名推荐制度，党员“首议”制度，农村党员、基层干部“素质教育”培训制度，“三培养”工作制度，无职党员设岗定责制度，村干部民情恳谈和联村联户制度，农村党员户星级评定制度，为民服务中心工作制度，并上墙进行公开，全使党建工作进一步规范化、制度化。四是认真落实调查研究制度，乡党委班子成员多次深入各支部调查研究，探索解决党建工作中问题的途径和办法。五是进一步抓好党建工作信息，共向县委信息督杳办报送永葆先进性?“云岭先锋”工程信息28篇，并及时向各党总支（支部）进行通报，为抓好表率，树立新形象，起到示范作用，有效地促进了全乡党建工作扎实开展。

（四）党风廉政建设和作风建设

1、认真落实好党风廉政建设目标责任制，切实转变机关作风，领导干部的思想作风、工作作风、领导作风有了明显转变；坚持清正廉洁，自觉拒腐防变，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”十六字方针，坚决纠正损害群众利益的不正之风；组织开展党风廉政建设教育朋活动；全面全面贯彻《公务员法》，严格执行公务员“八条禁令”，努力建设业务精精湛、作风过硬、执行力强、人民满意的公务员队伍。

2、积极组织开展践行社会主义荣辱观学习实践活动，让党员干部树立正确的社会主义荣辱观。在学习“八荣八耻”的活动中，各党总支（支部）在“三会一课”中组织广大党员认真学习胡锦涛总书记关于社会主荣辱观的重要讲话及县委有关文件要求，乡党委、政府领导班子成员积极参加学习，各党支部（总支）认真组织党员进行学习，把践行社会主义荣辱观与日常工作生活结合起来，从我做起、从身边事情做起、从一点一滴做起。

3、党员干部以身作则、率先垂范、带头实践，把“八荣八耻”的基本要求作广大干部服务群众的基本行为准则和工作标准。一是把学习社会主义荣辱观教育与巩固完善第二批先进性教育活动成果和探索第三批农村先进性教育活动长效机制有机结合起来，把集中宣传教育与经常性宣传教育结合起来，倡导求真务实的作风，发扬锲而不舍的精神，持之以恒，在实践中逐步积累，在常抓不懈中扎实推进，使树立社会主义荣辱观取得实实在在的成效。二是要把加强教育与健全机制结合起来，用政策措施褒扬和激励先进，用法律手段引导和规范社会道德，使“八荣八耻”的基本要求渗透到公民公约、乡规民约、职业规范、学生守则等具体行为准则和各项行业管理制度中，形成践行社会主义荣辱观的长效机制。三是开展党风廉政建设专题学习教育活动，自觉遵守党的政治纪律、经济工作纪律和群众工作纪律；四是把荣辱观教育活动作为宣传工作的一个重点，通过板报、宣传栏、广播等多种形式加强“八荣八耻”和树立社会主义荣辱观的宣传，在广大居民中营造了知荣明耻的浓厚氛围，促进了党员更好地知荣明耻，树立正确的人生观、世界观、价值观。

4、精心组织，周密部署，扎实开展廉政文化建设，把反腐倡廉与廉政文化建设工作结合起来，发挥廉政文化的基础性作用，认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动。

5、认真落实纠风目标管理责任制，对计生办、林业、土地、农民用电等涉农收费部门收费进行专项检查，严格执行上级物价部门审核批准的规定，做到亮证收费。

（五）切实加强精神文明建设

1、一年来，我乡积极开展“文明单位”，“文明村组”和“十星级文明户”的创建活动。对原有省、市、县级文明单位进行年度复查的基础上，大力开展群众性精神文明创建活动，共创建省级文明单位8个，省级文明村1个，市级文明单位33个，市级文明村3个，县级文明单位41个，县级文明村3个，农村十星级文明户354户，五好文明家庭户35户。二是在北街社区居委会团结村小组和xxx乡村委会开展“云岭先锋”工程示范村的创建活动。

2、注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与党建工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。

3、认真贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动，广大群众的文明意识、文明行为和社会文明程度进一步提升。

4、积极开展城区“创卫”活动，使城区环境得到较大改善；坚持开展“争先创优”活动，充分发挥党员在精神文明建设中的表率作用，使广大党员在实际工作中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献，为创建文明、和谐社会提供精神支?。

5、重视工、青、妇工作。一是充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用，紧紧围绕党委政府的中心工作任务，活跃机关精神文化生活、以维护员工合法权益、促进健康发展为目标，以完善工会组织为基础，以建立健全机制建设为重点，以工会自身建设为关键，深入开展工会工作，全力营造和谐氛围，我乡于9月份完成换选举工作。切实做好职工互助医疗工作，共有140名职工参加工会互助医疗活动，参合率达90。二坚持“一手抓发展，一手抓维权”的工作方针，深化“三项主题”活动和“四项工程”，动员的广大妇女积极参与社会主义新农村建设活动中来，组织农村妇女参与农村实用技术培训，共5期，264人次；举办“农函大”班一期，共68人；创建“巾帼文明岗”和“巾帼科技示范村”各1家。三是切实做好关心下一代工作。

（六）平安创建工作

1、认真开展“平安乡乡”创建活动。一是切实落实社会治安综合治理各项措施，深入开展“严打整治”专项斗争，依法严厉打击刑事犯罪活动，坚决打击和取缔“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，增强人民群众的安全感；二是强化人民调解工作，认真做好不稳定因素排查调处，积极预防、疏导和化解各类社会矛盾；三是认真落实《信访工作条例》，及时处理上访案件；四是加强安全生产专项整治力度，强化监督，有效遏制重、特大安全责任事故的发生。境内矿山整治、制止私挖乱采工作取得初步成效。五是深入开展“五五”普法宣传教育，巩固“四五”依法治乡工作成果，增强干部群众的法律意识，推进依法治乡进程。积极扩大基层民主，村民自治、社区建设进一步加强，推进村务、财务公开工作；六是全面贯彻落实党的民族政策，促进各民族团结、发展、和谐、进步，积极引导宗教与社会主义社会相适应，切实加强宗教活动场所的管理和指导，不断发挥民族宗教在经济社会中的重要作用。

（七）配合抓好各项中心工作：一是配合县委、政府完成征地工作；二是启动东山森林公园绿化工作；三是配合抓好计划生育“奖、优、免、补”工作；任务；四是加大力度对矿山进行整治；五是切实做好灭鼠防疫工作；六是按要求，圆满完成2007年党报党刊征订工作等。

六、2007年工作计划

1、加强基层组织班子建设，切实发挥党组织的战斗堡垒作用。按照《中国共产党程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的要求，选好配强村级党组织班子成员，及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织，为推进基层各项党务工作提供组织保证。

2、做好各党总（支部）书记培训，不断提高党建工作水平。要加强《党章》、《江泽民文先》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干意见的决定》、等政治理论的学习，加强党对支部书记的业务培训，不断提高思想政治素质的和文化业务素质。

3、加强干部队伍建设。以转变机关作风为切入点，继续完善机关工作制度和各项服务承诺制，紧紧围绕人民群众关心的热点、难点和问题，以服务为人群众为宗旨，以提高广大干部职工的服务水平为目标，创建“服务型“机关，努力建设一支高素质的干部队伍。

4、积极推进基层组织党建工作的新方式，以为民服务中心为依拖，不断扩大党的工作覆盖面。通过创建“云岭先锋”工程示范村活动，调动广大党员参与创建的积极性，增强广大党员的荣誉感和使命感。及时总结经验，宣传优秀典型，通过引导，带动其他党员踊跃参与到为新农村建设活动中来。

5、不断完善党员管理制度，探索党员管理的有效途径。加强对广大党员的教育、管理、监督、服务工作，继续完善“三会一课”、流动党员管理等制度，改进党员教育方式，丰富党员教育内容。按照“坚持标准、改善结构，注重质量、慎重发展”的工作方针，认真做好党员发展工作，注意在生产一线，工作一线、新经济组织中发展年轻党员，使党建工作得到有效拓展，不断创新党员管理的新模式，提高党员管理的规范化水平。

6、完成县委、政府安排的各项工作任务。

总结三：乡镇党委工作总结

今年以来，镇党委团结和带领全镇人民，认真贯彻落实科学发展观，按照“科学发展、注重民生、构建和谐”的总体要求，突出“生态立镇、工业强镇；全民创业、全面小康”的发展思路和工作理念，全力突破工业、提升农业、推动创业，着力彰显生态、改善民生、优化环境，使**经济社会的新一轮发展取得了良好开局。1—10月份，全镇实现gdp3.38亿元，同比增长12%，财政收入1800万元，占年初市下达任务的138%。现将有关工作情况总结如下：

一、狠抓党委班子建设，着力提高班子整体效能

注重把党委班子建设摆在突出位置，重点抓好班子的学风、作风和能力建设，努力进一步增强党委的领导核心作用。

一是加强学风建设。积极建设学习型领导班子，除坚持正常的学习制度外，紧抓践行科学发展观主题教育活动契机，认真抓好班子成员的学习和教育。主题教育活动开展以来，全体班子成员自觉把学习放在首要位置，并努力把学习在实践和思考中加以丰富和深化，有效提升了业务素养和知识水平

二是加强作风建设。领导方式上，注重强化民主。坚决做到凡重大工作决策，坚持执行民主集中制，同时做到努力扩大党内民主，畅通监督渠道；工作方法上，注重强化实践。落实领导干部接访制度，继续推行下访制度，定期开展专题调研交流活动；廉政建设上，注重强化责任。认真执行党风廉政建设责任制，严格落实班子成员工作责任，积极建立、完善相关工作机制。

三是加强能力建设。在今年以来的工作实践中，党委班子审时度势、把握大局，进一步确立了“全党抓经济、重点抓工业、关键抓载体、合力抓环境”的总体工作思路。班子绝大多数成员都能按分工、分线的要求，锐意进取、尽职尽责，较好地履行了本职工作。

二、紧扣富民强镇目标，有力推进重点经济工作

把培育、建设“工业集中区、高效农业园区、湿地风景区”三大载体作为推动经济工作的重中之重，通过奋力组织实施，取得了三大主体经济的新突破。

一是招商引资有力推进，工业经济提速增效。坚持以建强创业载体为龙头，充分发挥城郊和能人优势，着力内引外培，通过强化领导、硬化措施、优化服务和组织实施凤还巢工程，招商引资和重大项目建设取得了新的突破，税源经济得到了进一步的壮大。1—10月份完成结转项目6个，开工完工2个，新开工项目3个，引进资金4820万元；完成工业销售收入3.16亿元，占年计划81%；入库税金1715万元，占年计划134%。

二是农业园区启动建设，特色农业加快发展。在稳定发展香葱、金花菜、食用菌、林下草鸡、泥鳅、龙虾等特色产品的同时，从提升形象、培植亮点、做出特色、增加效益出发，努力进一步整合资源，集聚产业，积极筹划建设市级生态高效农业园区，重点实施以葡萄农庄、西瓜园为主体的千亩核心区建设，并初见成效。

三是生态优势日益彰显，景区框架初步形成。徐马荒景区通过狠抓权属变更、生态恢复、路道建设等基础工作，景区大框架初步形成，为下一步承接项目、推动观光旅游业的发展奠定了坚实基础。

三、立足构建和谐社会，统筹经济社会协调发展

注重在组织突破经济工作的同时，同步推进社会事业和人的全面发展。按照“建设重点村、优化大环境”的思路，推进以北沙、荡朱、陈杨等6个重点村的环境整治工作，继续实施镇区美化绿化和道路拓宽工程，镇容村貌大为改观；扎实开展水环境、公路环境、城郊结合部环境整治工作，人居环境明显改善；完成镇域主干道改造和防汛设施修建工程，实施二次改水和“双入户”工作；“四村同创”活动深入开展，债务化解工作全面推开，农村基层组织建设进一步加强；共青、妇联、老干部、人武、民政、村建、人口管理等工作都实现稳中有升、取得明显进步。

总之，今年以来的有关重点工作推进有序、成效明显，但仍然存在一些十分突出的问题，主要是：经济总量还不大，新型工业化水平还不高，高效农业规模化程度仍有待提升，少数村集体经济较为困难，部分干部的工作能力亟待增强，民生需要进一步改善，环境需要进一步优化，党的建设需要进一步加强，等等。对此，我们将在今后的工作中，采取更加有效的措施，切实加以克服和认真解决。

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乡镇党委工作总结

今年以来，镇党委团结和带领全镇人民，认真贯彻落实科学发展观，按照科学发展、注重民生、构建和谐的总体要求，突出生态立镇、工业强镇；全民创业、全面小康的发展思路和工作理念，全力突破工业、提升农业、推动创业，着力彰显生态、改善民生、优化环境，使**经济社会的新一轮发展取得了良好开局。110月份，全镇实现gdp3.38亿元，同比增长12%，财政收入1800万元，占年初市下达任务的138%。现将有关工作情况总结如下：

一、狠抓党委班子建设，着力提高班子整体效能

注重把党委班子建设摆在突出位置，重点抓好班子的学风、作风和能力建设，努力进一步增强党委的领导核心作用。

三是加强能力建设。在今年以来的工作实践中，党委班子审时度势、把握大局，进一步确立了全党抓经济、重点抓工业、关键抓载体、合力抓环境的总体工作思路。班子绝大多数成员都能按分工、分线的要求，锐意进取、尽职尽责，较好地履行了本职工作。

二、紧扣富民强镇目标，有力推进重点经济工作

把培育、建设工业集中区、高效农业园区、湿地风景区三大载体作为推动经济工作的重中之重，通过奋力组织实施，取得了三大主体经济的新突破。

一是招商引资有力推进，工业经济提速增效。坚持以建强创业载体为龙头，充分发挥城郊和能人优势，着力内引外培，通过强化领导、硬化措施、优化服务和组织实施凤还巢工程，招商引资和重大项目建设取得了新的突破，税源经济得到了进一步的壮大。110月份完成结转项目6个，开工完工2个，新开工项目3个，引进资金4820万元；完成工业销售收入3.16亿元，占年计划81%；入库税金1715万元，占年计划134%。

三、立足构建和谐社会，统筹经济社会协调发展

注重在组织突破经济工作的同时，同步推进社会事业和人的全面发展。按照建设重点村、优化大环境的思路，推进以北沙、荡朱、陈杨等6个重点村的环境整治工作，继续实施镇区美化绿化和道路拓宽工程，镇容村貌大为改观；扎实开展水环境、公路环境、城郊结合部环境整治工作，人居环境明显改善；完成镇域主干道改造和防汛设施修建工程，实施二次改水和双入户工作；四村同创活动深入开展，债务化解工作全面推开，农村基层组织建设进一步加强；共青、妇联、老干部、人武、民政、村建、人口管理等工作都实现稳中有升、取得明显进步。

镇党委宣传委员工作总结

尊敬的各位领导、同志们：

我叫xxx，女，汉族，中共党员，大专文化，九六年九月至今任中共xx镇党委宣传委员，分管文广、卫生工作。

作为一名宣传委员，我的职责是：宣传贯彻党的各项方针、政策，负责全镇党员干部的理论学习，做好各项中心工作的宣传发动，当好党委的喉舌和参谋，协助分管领导抓好文明创建工作，积极做好本职工作，努力抓好分管工作。现将我一年来的工作和廉洁自律情况报告如下，请领导和同志们提出宝贵意见和建议，本人将表示谢意。

xxxx年，在镇党委的坚强领导下，在县委宣传部的业务指导下，在各行各业同志的关心支持和配合下，我能够认真学习宣传贯彻xx大精神，以科学发展观为统领，以全面建设小康社会和扎实推进社会主义新农村建设为己任，全面提升自己的素质。xx年我主要做了以下几个方面工作。

一、本职工作

我作为一名基层宣传理论工作者，牢牢把握正确的舆论导向，以正确的舆论引导人，坚持正面宣传为主，宏扬主旋律，打好主动仗，在开展社会主义荣辱观教育和建设社会主义新农村活动中中发挥了宣传舆论作用。并在各中小学开展了社会主义荣辱观教育的演讲比赛,使各位学生树立了正确的人生观和价值观。

利用会议、党委中心学习、镇业余党校和村党员活动等阵地和形式，对党员干部开展思想理论教育，重点学习了“xxxx”重要思想、新党章、《公务员法》、xx大报告精神。通过学习，大家一致认为加强党的执政能力建设，增强和改善党的领导方式和执政方式，刻不容缓，势在必行，作为基层干部，要时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，牢记“两个务必”，切实做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用，做到群众利益无小事、立党为公、执政为民。

二、廉洁自律

作为一名班子成员，我带头贯彻中纪委的有关规定，做到率先垂范、廉洁自律，严格执行工作时间严禁饮酒的规定，模范地遵守《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，时时刻刻以一个共产党员的标准严格要求自己，不请吃，不吃请，不多贪多占，不搞小团体主义，做事光明磊落，言行一致。虚心接受不同意见的批评，不打击报复，不利于团体的话不说，不利于工作的事不做，踏踏实实做人，兢兢业业办事。

三、分管工作

在镇党委、政府的正确领导下，在县委宣传部的业务指导下，我镇的宣传工作在全县成绩可喜，各项指标都名列前茅，卫生工作：1、疟疾防治。镇党委、政府组织镇包村干部、村两委成员及全体医务人员，利用8、9、10三个月的时间对全镇一万多名应服药人员分三次发放药品，做到送药到手、看服到口、不服不走，有效地控制了疟疾病的传播和蔓延，保障了全镇人民的身体健康。并开展了手足口病的防治工作，要求村做好“三清”、“四灭”，把露天粪坑、垃圾、污泥、污水全部清理干净，又购买了生石灰、敌敌畏，每村又发放500元现金用于三清、四灭。层层建立责任制，镇干部包村，村干部包到户，做到家喻户晓、人人明白，我镇没出现一例婴幼儿死亡现象。2、新农合工作。镇党委、政府多次召开干部大会，宣传新农合的政策，同时在重要街道设立咨询台，解答群众提出的问题。拉过街横幅，张贴标语，散发万余份明白纸，让人人了解新农合，人人参与新农合，让新农合这一惠民工程深入人心。目前，全镇参合率达91%以上。3、按照上级要求，省民生工程投资60多万元新建了镇卫生院和三个村卫生室，方便了群众就医，大大解决了群众看病难、看病贵等问题。

总之，xx年在领导的关怀和同志们的支持下，我虽然做了一定的工作，但还存在着许多缺点和错误，请领导和同志们提出宝贵意见和建议，我决心在今后的工作中加以改正。xx年我决心在“xxxx”重要思想指导下，认真学习宣传贯彻xx大精神，加强自身学习，当好党委、政府的喉舌和参谋，为各项中心工作做好宣传，为我镇三个文明建设再立新功，再做贡献。

乡镇党委办工作总结

康乐县上湾乡是全州乡镇党委换届试点乡镇之一，位于县城南部，距县城12.6公里，总面积56.7平方公里，现辖14个行政村，148个生产合作社，3975户，20835人，其中：少数民族18334人，占88%，汉族2501人，占12%。乡党委现辖14个村支部，1个机关支部，共有党员328名，村干部37名。全乡现有耕地面积2.74万亩，人均占有耕地1.3亩，共有宗教活动场所45所，民族初中1所，小学16所(教学点4个)，全乡适龄儿童入学率达98.7%，农民人均纯收入2160元，是一个地处边远山区的少数民族贫困乡。根据州委组织部《关于做好乡镇党委换届试点工作的通知》精神(临组明字〔xx〕40号)，县委组织部、上湾乡党委紧密配合，迅速行动，深入研究、妥善安排、有序推进，使试点工作顺利圆满完成。

一、以求真务实的作风，加强换届工作的组织领导。在全省乡镇党委换届县委书记培训班结束后，中共康乐县委常委会及时研究部署乡镇党委换届试点工作。县委成立以县委书记乔跃俭为组长，县委副书记王学仁、组织部长马丁援、纪委书记郭亚林为副组长的领导小组加强指导工作。按照县上的安排，试点乡上湾乡也组建了以党委书记马小云同志任组长，乡长马晗东、乡人大主席白少云任副组长的领导机构，立即着手开展乡镇党委换届试点工作。

康乐县乡镇党委换届试点工作，本着为全面开展乡镇党委换届提供工作经验的目标，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以选好配强乡党委领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，着力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部，把上湾乡党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体。县纪委进一步细化换届工作各项纪律要求，做到严明纪律，严肃教育，严格监督，用铁的纪律创建了风清气正的换届环境。

在整个换届试点工作中，县乡领导都坚持实事求是的原则，以求真务实的工作作风，认真开展调研活动，县委书记、组织部长、组工干部深入各乡镇，与全县15个乡镇的155名副科级以上领导干部、61名后备干部进行了面对面的谈心交流，共谈话216人次，整理笔记17篇。县委书记乔跃俭同志从全局的角度撰写了《紧扣一个中心，坚持两个先行，把握三个重点》的调研手记;县委常委、组织部长马丁援同志按照吴德刚部长“对换届工作要学习学习再学习、调研调研再调研、统筹统筹再统筹”的具体指示，提前准备、提前着手，积极开展换届准备工作，从超前谋划、安排部署的角度撰写了《县乡换届筹备工作手记》的调研文章，做到了“时间表、任务书、路线图”提前到位，提前谋划，提前熟悉，从组织上确保了工作的主动;上湾乡党委书记马小云同志从乡镇贯彻落实的角度撰写了《及早着手圆满完成上湾乡党委换届试点工作任务》调研报告，归纳梳理了五个“坚持做到”的工作措施。县乡针对试点乡上湾乡地形狭长、山大沟深、群众居住分散，并且外出务工党员较多，无法组织召开党员大会的实际，果断作出了采用召开党员代表大会进行换届选举，在党员代表推选层面最大限度地发扬民主的决定。通过深入实际的全面调研，重点对哪些班子需要基本保持稳定，哪些班子需要重点调整，哪些领导作用发挥的好，哪些领导确需调整，那些干部需要交流到其他乡镇，哪些干部应该调整到县直单位，干部个人有什么愿望，与组织的要求和计划有多大差距等情况进行了进一步的了解和掌握，进一步摸清了全县干部的底数和动态，做到执行政策不脱离实际、尽量少走弯路、不出差错的目的，对乡镇换届方案，新班子框架构成等有了清晰的工作思路，为换届工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

二、积极探索工作创新，破解三个“怎么办”的难题。在换届工作中，针对上湾乡的实际情况，作了充分的工作安排部署，但在操作过程中，也遇到了一些新情况，解决了一些新问题。

(一)针对上湾乡下属14个村党支部山大沟深、地形狭长、群众居住分散，并且外出务工党员较多，无法组织召开党员大会该怎么办?上湾乡针对这一情况，立足实际，一方面及时向县委请示，要求召开党员代表大会，经县委研究同意批复后认真组织召开党代会。另一方面，通过手机、电话、发函等形式，及时向外出流动党员告知，积极回乡参加本村的党员大会，推选代表，充分行使党员权利。

(二)针对上湾乡外出务工党员和老弱病残党员多，不能参加村党员大会该怎么办?上湾乡在党代表选举过程中，组织力量，集中时间，对全乡流动党员、年老体弱党员进行了深入细致的摸底登记，做到一个不漏，全乡远出务工党员34名，老弱病残党员37名，共有71名党员不能参加党员大会。针对这种情况，乡党委于6月7日及时向县委组织部上报了《关于呈报上湾乡老弱病残和外出务工党员不能参加党员大会的请示报告》，县委组织部于6月10日予以批复，同意全乡71名老弱病残和外出务工党员不计入党员大会应到人数。

(三)在县委人事方案未下来之前，党代表选举该怎么办?上湾乡在遇到这种情况时，严格按照党代表选举的程序和步骤，按照《关于在乡镇党委换届试点乡上湾乡党代表选举工作中试行“两评两推两议”工作法的指导意见》，印发各村贯彻执行。首先，各村、机关支部按照党代表分配名额和指导性比例，选举出符合条件和标准的本乡党代表;其次，经乡党委上报县委请示同意，在县委人事方案下来之前，在机关支部为人事方案中应选为党代表而又不是本乡干部的留出空缺名额，待人事方案确定后，对党委委员候选人召开支部大会实行补选。

三、广泛发扬基层民主，评选出高素质的代表队伍。为了依法保障各族党员群众的民主权利，在党代表推选过程中，采用“两评”、“两推”、“两议”工作法，在代表推选层面最大限度的发扬了基层民主，出现了前所未有的党员群众关心换届、支持换届、参与换届的喜人局面。

(一)两评。即党员互评和群众代表评议党员。为了选准选优选强党代表，为胜利召开上湾乡第十七次党代会奠定坚实的基础，上湾乡及早安排，制定下发了《关于在乡党委换届工作中认真做好“两评”工作的通知》，明确提出了“两评”工作的指导思想、评议内容、标准、方法步骤和时间要求及组织领导等，对党员的评议确定了优秀、合格、基本合格和不合格4个等次，印发了“两评”民主测评表。6月6日，各村党支部集中时间，集中精力，组织召开“两评”大会，对全体党员实行无记名民主测评。据统计，全乡共有260名党员和135名群众代表现场参加了测评，共评议出优秀党员52名，其余276名党员均为合格党员。通过民主评议，既检查和评比了每个党员在各自工作岗位和生产一线发挥模范带头作用情况，又为推荐产生党代表候选人预备人选提供了依据。

(二)两推。党员推荐和群众推荐提出推荐人选。各选举单位按照超出分配代表名额30%的人数，通过组织党员推荐和群众代表推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选。为了精心组织好党代表选举工作，6月3日，上湾乡制定下发了《关于中国共产党上湾乡第十七次代表大会代表选举工作的通知》，上湾乡第十七次党代会代表共105名，根据各村党员人数、居住和分布以及实际工作需要分配名额和指导性比例。6月6日，各村党支部召开“两推”大会，以无记名推荐方式推荐产生了144名候选人预备人选。

(三)两议。村支委会和乡党委会审议预备人选。在广泛征求党员、群众意见的基础上，各选举单位对“两推”产生的代表候选人召开支部会议进行审议，并将审议情况上报乡党委。乡党委根据各村审议结果，召开党委会议对候选人预备人选进行审议，并对候选人预备人选按20%的差额比例予以批复。

在此基础上，各选举单位对乡党委批复的候选人预备人选进行为期7天的公示，自觉接受党员群众的监督。公示期满无异议后，上湾乡于6月13日召开党员大会成功选举产生党代表103名，乡党委一一审核批复并上报县委组织部。在103名代表中，乡村干部43名，占41.7%;各类模范人物代表13名，占12.6%;各类技术人员代表5名，占4.9%;致富能人代表12名，占11.7%。男性代表93名，占90.3%，女性代表10名，占9.7%。少数民族代表81名，占79.6%，汉族代表22名，占21.4%。高中及以上学历代表50名，占48.5%。50岁以下代表50名，占58.3%。较上届代表比例更合理，结构较优化，素质有提高。

四、严格换届程序要求，选准配强乡镇的领导班子。康乐县在试点乡镇换届人事方案制定过程中，一边严格工作程序，一边注重工作创新，按照德才兼备、以德为先，坚持科学发展，坚持重视基层导向的用人标准，严把五个关口、坚持五个对比、突出五个强调，确保了领导班子结构功能改善。

(一)严把考核关口。对现任乡党委领导班子的考核中，坚持民主测评、民主评议结果与群众评议、谈话相互对比、相互印证，突出考核的准确性和科学性，强调民主测评中不称职票数超过三分之一者一律不予提名。

(二)严把推荐关口。对新一届乡党委领导班子进行职工大会全额定向推荐，同时坚持班子测评考核结果与全额定向推荐相互对比，坚持把干部的推荐情况与平时一贯表现进行对照分析，确保拟推荐提名人选选的准，并强调在全额定向推荐中推荐票数未过半者不予提名。

(三)严把审批关口。对初始拟定的新配班子人选向州委组织部组织科、干部监督科、主要领导进行全员报审，经批复后进行考察。报审中坚持对新配班子与原班子进行年龄、学历、民族等结构对比，突出强调新班子结构要进一步优化，整体功能要进一步增强。

(四)严把考察关口。考察时坚持扩大谈话范围，坚持听取乡上一般干部和村干部的意见，坚持将考察汇总分析结果与最近几年的年终考核以及平时掌握情况进行对比、印证。突出强调考察中充分征求纪委、检察院、审计、计划生育、维稳综治、信访等6部门的意见，确保考察人选强中选优，好中选好。

(五)严把决定关口。在研究决定中，坚持最后敲定人事方案与个别沟通、五人会议酝酿等意见相互对比分析，比较前后不一致的地方，分析原因，总结完善，突出强调切实选准选好干部，配强配优班子。

(六)确保结构功能明显改善。在人选确定上始终坚持德才兼备、以德为先，具备一定基层经历，坚持服务科学发展的用人标准，着力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部。结构配置上严格执行“123”的硬性标准：即突出一个主体(党委领导班子年龄结构以40岁左右为主体); 严格两个学历(新提拔进乡党委班子的干部第一学历必须是全日制中专以上，现有学历大专以上);抓好三个配备(新班子至少配备1名30岁以下的干部，1名女干部，1名全日制大学本科学历以上的干部)。

五、做到风清气正，既发扬民主，又体现组织意图。按照乡镇党委换届试点工作领导小组安排，从换届工作开始，试点乡上湾乡不失时机地组织全体干部职工，各基层站所负责人，各村全体村干部，学习中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，适时组织乡、村干部和党代表学习严肃换届纪律方面的文件并签订严守纪律承诺书，把严肃换届工作纪律列为领导班子民主生活会的主要内容，设立举报电话，建立专人值守制度和举报信件登记建档制度。同时，乡、村均在显要位置悬挂换届纪律条幅21条，在公开栏或其它显著位置张贴“5个严禁、17个不准和5个一律”挂幅。做到了宣传到位，约束到位，保证了整个党委换届选举中没有发生任何违纪行为。

康乐县乡镇党委换届试点工作突出政策性、原则性和程序性，在工作中坚持把加强党的领导与充分发扬民主和严格依法办事有机统一，既注意充分发扬民主，让广大党员、党代表广泛参与其中，又按照党章和有关政策规定，将组织意图贯彻到工作的各个步骤和环节，把各项工作做实做细。党代表的选举时硬性规定各选举单位的差额数，确保党代表选举差额不低于县上的指导比例。在确保县委人事安排意图上，采取适当的方式，阐明县委人事意图，统一代表思想，要求在重大问题上要与县委保持高度一致，行动上严格遵守换届纪律和个人承诺，形成了鲜明的正确导向。同时，及时向代表团提交党委、纪委候选人建议名单，说清说透提名理由，让代表有充裕的时间讨论、酝酿，将县委人事意图与代表自主表达个人意愿较好地结合起来，确保选举工作圆满成功。

通过中共上湾乡第十七次党代会，成功选举产生上湾乡党委委员9名，其中少数民族7名，妇女干部1名;30岁以下1名，31岁至35岁2名，36岁至40岁4名，41岁至45岁1名，46岁以上1名，平均年龄37.44岁;本科学历3名，大专学历5名，中专学历1名。党委班子整体上年龄结构、知识结构、专业结构、工作经历结构和民族比例结构得到进一步改善，实现了优势互补，增强了整体功能。

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