物价局机关党建工作总结

物价局机关党建工作总结。

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物价局机关党支部现有党员30名,占全局干部职工的81%。几年来,我们严格按照县直机关工委党建工作部署和总体要求,围绕业务抓党建,抓好党建促发展,努力为党建工作创造条件,逐步建立党建创优争先工作机制,充分发挥党员干部的先锋模范作用,党建工作不断取得新的成绩,我们的主要做法是:

一、抓队伍建设,打造党员干部主心骨机关党的工作实践证明,要抓好机关党的建设,除上级党组织重视外,按照有关规定建立健全机关党组织、配齐配强机关各级党组织领导班子和党务干部是重要的基础。因此,我局高度重视机关党支部的设立和党务干部配备问题。机关党支部书记由一名班子成员担任,机关党支部委员由综合素质好、熟悉和热爱党务工作的中层领导干部担任,保证了机关党的工作与业务工作统筹安排,有机结合,使机关党建工作有人抓、有人管、有人干,工作水平和质量不断提高。

二、抓责任落实,确立机关党建桥头堡

每年年初我局都要召开专门会议,对党建工作进行安排部署,明确全年党建工作的目标和任务,真正把党建成工作纳入重要议事日程,科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,逐项兑现,构建起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。在组织领导上,做到了“四个明确”,即:明确中央确定的指导思想、原则和目标要求;明确全县党建活动的总体安排、方法步骤;明确本级党支部每个阶段的工作重点、教育目的;明确各项工作的责任领导和责任人。平时根据形势任务的需要,不定期审议、研究机关党建工作,对党组年度工作计划、及重要工作、重要活动安排提出切实可行的指导意见,及时分析机关党的思想、组织、作风建设状况和存在的问题,解决工作中出现的新情况、新问题,确保我局机关党建工作落到实处。

三、抓制度完善,不断凝聚党组织向心力

按照民主集中制原则,我们逐步建立和完善了23项党建工作制度,重大决策征求大家民主意见,推行党务公开,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与单位党内事务,形成生动民主活泼的党内政治生活。一是认真落实调查研究制度,局机关支部经常深入基层,开展调查研究,了解党员的工作、学习状况,探索解决党建工作问题的途径和办法;二是认真开好一年一度的民主生活会。会前局党委通过发放征求意见表、召开座谈会等形式,广泛征求各方面的意见和建议。会后,将民主生活会的情况、存在的问题、整改措施在党员干部中予以通报,接受监督。三是认真开展民主评议党员活动。每年年底,我们都认真开展民主评议党员工作,党员领导干部都积极参加,对照有关规定要求,带头开展批评与自我批评,接受普通党员批评、监督。搞好述职测评。四是积极开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动,结成对子,搞好帮扶,沟通思想,加深感情,增强党的向心力、凝聚力。把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。

四、抓品牌工程,培养物价事业生力军

一是努力打造“价格服务进万家”机关服务品牌。我局坚持以高站位、高标准、高质量和好效果为标准,以体现严要求、严教育、严管理、严制度、严监督、重实效为工作内容,以服务在前、管理在后,帮助在前、检查在后,增强基层价格法治观念,提高价格维权意识,努力营造和谐的价格环境为工作理念,积极谋化,扎实有效地提高物价工作的服务水平,打造机关服务品牌,进一步提升物价队伍的良好形象。在创建活动中,着力解决政府关注的、企业关切的、群众关心的热点、难点的价格和收费问题,为服务对象提供保障知情权、参与权、监督权,把价格服务工作做到广大群众身边,努力化解各种价格矛盾,规范市场价格秩序,为构建和谐昌黎营造良好的价格环境。为找准创建活动的切入点,物价局开展了多种形式的调研准备工作。深入学校、医院、企业、村(居)委会走访,征求企业、群众对“价格服务进万家”活动的意见和建议,形成“替百姓想、替百姓说、替百姓做”的工作思路。制定切合各服务对象特点的实施方案,对七大重点行业实施的服务内容、服务方式灵活多样,各具特色,使活动贴近企业和群众,收到了显著成效。

1、实现了与基层“零距离”接触。建立了多家企业的资料档案,编印涉企价格和收费项目、标准手册,并向企业发放;在15个社区制作了涉居价格和收费公示牌;对农村16万多农户发放了涉农收费公示表。走访企业50余家次,发放征求意见表500多份。进入15个社区、30多户居民家中进行了走访调研,发放征求意见表100多份。

2、疏导价格矛盾,建立起政府与百姓沟通的桥梁。通过开展创建活动,使居民能够及时了解国家的价格政策,明明白白交费,消费者对执收单位逐步产生了信任感,一定程度上减少了过去的怀疑、争吵、甚至拒交的现象,安定了民心,稳定了社会。

3、物价部门服务社会的“名片”效应正逐渐显现。叫响了“12358”价格举报品牌,在社会上营造了有价格问题就找物价部门的浓厚氛围。目前已在各药店、商场、景区、学校等价费场所设立价格举报牌100余个,建立了价格监督服务的立体网络,有效地发动全体居民共同监督,有力地威慑了违法者,从而进一步规范价费秩序、引导了社会价格诚信。

4、较好地宣传了部门职能和物价法规政策。把“价格服务进万家”活动融入到“公民道德宣传日”活动、“明码标价十百千”工程、“价格诚信在昌黎百日行动”等活动中,采取了普遍宣传与重点宣传相结合、集中咨询与上门服务相结合、征求意见与专题调查相结合等方式,共向企业、社区、居民发放价格宣传材料近份,现场接受社区居民价格咨询300多人次,处理举报20多件次。创建机关服务品牌活动的开展,物价局在社会各个层面搭建了服务平台,构建了联系网络,真正把工作的触角延伸到了县城和乡村的各个角落,增强了基层价格法治观念,提高了群众价格维权意识,营造出和谐的价格环境,达到了宣传政策、解决问题、服务社会的良好效果。

二是积极创建“青年文明号”。物价局青工委在党支部带领下,以强化服务为目标,以精神文明建设为主导,以团员青年为核心,以丰富活动为载体,大力培养认证中心车损评估办创建“青年文明号”。认证中心车损评估办全评估办共有7名工作人员,平均年龄三十岁,党团员占总人数的80%,是一个由年轻人组成的优秀集体,是直接面向群众和社会的服务窗口单位。自以来,该中心积极开展创建“青年文明号”活动,始终把创建青年文明号活动作为凝聚青年、团结青年、带领青年建功立业的有效形式,密切结合工作特点,规范文明、立足本职、敬业守信、无私奉献,并通过不断加强思想教育和业务培训,建立了一支政治过硬、工作扎实的青年价格认证队伍。出具的各类价格鉴证、评估、认证报告无一起复议,为司法、行政机关和社会各界提供了参考依据,受到委托人和当事人的一致好评,取得了工作出效率、出质量的可喜成绩。

三是开展形式多样的组织活动。坚持开展主题鲜明的党日活动、民主生活会、组织生活会,每年集中党员学习不少于12次,支部成员带头参加,起到良好的示范表率作用,做到了活动有图文材料、会议有记录、学习有心得笔记。在党支部的重视和支持下,激发了广大党员过组织生活的热情,增强了党支部的活力。在每年庆祝“7.1”党员大会上,支部负责人都要结合实际给党员上党课,讲党的光辉历程、讲形势任务、讲对党员的要求。组织机关全体同志参加丰富多彩的社会活动。通过学习考察、外部交流等活动,让大家学习外地的先进经验,感受祖国发展的巨大变化。青工委、妇委会充分发挥自身作用,组织参加“迎新年长跑比赛”、“三八妇女节联欢联谊活动”、“送报刊同享知识、入基层共建和谐”等文明健康的社会活动,展现了精诚团结、文明向上的单位形象。

一年来,在我局党支部的带领下,队伍建设得到进一步加强,活动阵地得到进一步巩固,活动载体得到进一步丰富,机关党建工作取得了丰硕的成果。在今后的工作中,我们要继续努力,顽强拼搏,大力加强机关党支部建设,不断推进物价事业健康全面发展。

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局机关党建工作小结


2016 年,我局以“三个代表”和十八大精神为指导,认 真贯彻落实科学发展观,以群众教育实践活动为契机,以转 变干部作风为动力, 以促进畜牧经济发展为目标, 解放思想、 真抓实干,积极进取,有效地促进了全县畜牧经济发展,今 年我局的党建工作从思想建设、组织建设、党风廉政建设等 方面取得一定成绩。
一、思想建设方面
1.深入学习宣传十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神。一是十八届三中、四中全会胜利召 开后,我局党支部迅速行动起来,积极组织全体党员干部职 工,采取中心组理论学习、职工大会、支部大会、各股室干 部职工讨论和党组书记到基层站、联系村宣讲等多种学习方 式对十八大精神进行学习贯彻,把全系统党员干部职工的思 想和行动都统一到中央的决策上来。二是扎实开展群众教育 实践活动。活动期间,我局成立了群众教育实践活动领导小 组,制动了活动方案,并分阶段的开展主题教育活动,做到 了活动前有方案,活动后总结,每位党员干部职工均在主题 教育各阶段活动开展后撰写了心得体会,活动的开展取得了 实质性的成效。
2.推进学习型党组织建设。一是建立健全学习机制。按 照建立“学习型”机关的要求,健全和规范了中心组理论学 习、干部职工大会、支部集中学习等学习制度,同时采取自 学、集中研讨交流和请党校老师辅导等形式,增强全体党员 学习的针对性。中心组理论学习做到了每月一学,由党组书 记主持,学习当前中央、省、市、县的各项全会精神和决策, 切实提高领导干部的理论素养。干部职工的培养方面,我局 建立的干部职工继续学习奖励机制,凡事取得国家承认的畜 牧专业的专科本科学历,我局均奖励补助部门学杂费,对干 部职工提高各项业务方面的培训,均大力支持,让干部职工 无后顾之忧,安心学习,切实提高综合能力。二是对党报党 刊的征订工作高度重视。我局领导深刻的认识到征订党报党 刊工作的重要性,党报党刊是提高党员干部职工理论素养的 重要辅导材料,所以我局高度重视此项工作。今年的党报党 刊征订工作已经全部完成。
3.深化机关文化建设。一是开展“双联”及“党员干部 结对帮带十万困难家庭”两大活动。及时召开局党员干部职 工大会,专题开展“双联”及“党员干部结对帮带十万困难 家庭”活动动员大会,统一了全局党员干部职工的思想,提 高了思想认识。在多方征求意见的基础上,结合我局实际, 制定了县畜牧食品局“双联”及“党员干部结对帮带十万困 难家庭”活动工作方案。同时组建了“双联”及“党员干部 结对帮带十万困难家庭”活动领导小组,抽调专门人员经办 具体事务。同时,进一步加强宣传力度,营造良好活动氛围, 同时,利用各种会议组织党员干部职工学习“双联”及“党 员干部结对帮带十万困难家庭”工作会议精神和领导讲话。
并根据每名贫困户的实际困难,制定了具体的帮扶计划,并 严格按照帮扶计划实施。二是积极开展到到县杉树坳社区进 行了在职党员义工日活动,为社区开展了环境保洁工作。三 是宣传普及狂犬病防治知识,提高群众对狂犬病防治知识的 知晓率,县畜牧食品局在 *****社区开展了狂犬病防治知识 宣传咨询活动。
4.积极加强机关党建工作的信息宣传。全年都发表党建 工作信息 10 余篇。
二、组织建设方面
1.建立和落实机关党建工作责任制。一是制定了党建工 作年度计划,将党建工作目标层层下达,建立了目标考核机 制,党组书记亲自抓,相关负责人具体抓,严格落实了党建 工作“一岗双责”制。二是认真贯彻落实了《党和国家机关 基层组织工作条例》,党组书记对抓党建工作进行了公开承 诺,年终并对党建工作进行了述职。
2.加强党员队伍建设。一是党员干部“三带头”。带头 学习。加强政治学习,坚定理想信念;加强业务能力学习, 成为行家里手,起到先锋模范作用。带头服务群众。牢记党 的宗旨, 自觉增强责任意识和服务意识, 自觉维护群众利益, 主动接受群众监督。带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和国 家法律法规,遵守工作纪律,恪守职业道德,严于律己。二 是做好党组的述职述廉和民主评议工作。我代表党组按照中 央省市县关于转变工作作密切联系群众的要求向全体党员 干部群众作了述职述廉报告,全体党员干部民主评议总体评 价为好。
3.加强机关党组织建设。一是按照《党章》和《基层组 织工作条例》的规定, 5 个支部委员积极干好本职工作,相 互配合协调,增强了党支部的活力。二是严格按照党员发展 程序,做好了今年的党员发展工作。今年有 2 名入党积极分 子确定了发展对象。三是严格执行三会一课制度,党组书记 带头讲党课,有党课相关资料。我局党支部合计 38 名党员 到杉树坳社区完成了“双报道”制度。四是严格规范了党费 收缴,每季度按时上缴党费并进行了公示,党员都按月按标 准足额缴纳党费。五是元旦春节七一期间走访慰问了困难党 员、老党员,充分体现了党组织关怀。五是认真落实党务公 开工作。我局始终坚持局党支部是党务公开主体的原则。依 照党章和党内法规,通过一定形式将党内有关事务真实、及 时的向党员干部群众公开。我局建立了“威远县畜牧食品局 党务公开栏”,对本级党组织重大问题决策的情况、班子成 员分工情况、领导班子民主生活会情况、干部选拔任用等逐 一公开,对党员干部职工反映的问题不逃、不避,认真解决 落实。
三、党风廉政建设
1、加强机关作风建设。一是根据中央《八项规定》和 省市县《十项规定》要求,我局认真清理了与《规定》不一 致的制度,新制定了《机关职工工作纪律管理制度》、《局 机关值班制度》、《干部选拔制度》等。二是积极做好群众 教育实践活动,此次教育实践活动是对查找“四风”问题的 一次大整改。畜牧兽医系统将坚持长期开展下乡为民服务活 动,坚持入户服务形成常态化,提高服务养殖户的责任感和 能力水平。
三是在全局开展“庸懒散浮拖”专项治理工作, 取得了较好了成效。四是扎实开展的纪检监察干部下基层活 动和党风廉政建设社会评价工作均取得了实效。五是“挂包 帮”活动有力推进。为联系村的困难群众结对帮扶,给缺乏 养殖技术的农民送去了养殖技术,帮助他们脱贫致富。
2、加强党风廉政建设。一是组织领导到位。建立了以 党组书记为组长的党风廉政建设和惩防体系建设领导小组, 对局党风廉政建设负总责,班子成员对分管工作和部门的党 风廉政建设具体负责,按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬 正气。二是始终把党风廉政建设列入重要议事日程,纳入工 作总体规划,坚持与党建工作一起布置、一起落实、一起检 查、一起考核。年初与各股室、各基层站签订党风廉政建设 责任状,落实基层单位党风廉政责任,形成了一级抓一级、 层层抓落实的良好工作局面。三是坚持对党员干部进行经常 性的思想政治教育和党风廉政教育,逢会必然党风廉政建 设,不断提高党员干部思想素质,增强拒腐防变能力,筑牢 思想道德和党纪国法两条防线。四是加强重点岗位监督。一 方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约,班子成员互 相尊重, 紧密配合, 遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、 多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用,都经过集体 讨论做出决定,并积极征询上级领导意见,形成团结、务实、 民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要 岗位权力运行的监督。
班子成员布置工作能多吹风、 多提醒, 经常开展廉政谈话。
四、党建带团建群建,抓好工会、青年及妇女组织工作
我局在开展党建工作的同时,高度重视抓好党建带妇 建、带团建、带工建工作,把妇联、共青团、工会组织党建 工作中,同安排、同部署、同抓落实,通过深入扎实开展抓 党建带群建工作,提升了群团组织整体工作水平,极大的发 挥了群团组织在推动科学发展、促进社会和谐中的主力军、 后备队作用。
五、存在的主要问题和下步打算。
我始终坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的方 针,党建工作取得了一定的成绩,但是与上级的要求与人民 的期望还有很大的差距。主要表现:一是在抓党建工作方法 上缺乏创新;二是以党建促发展的门路不多,解放思想的程 度还需进一步加大;三是部分党员干部为民服务的意识有待 征求。
在下步工作中,我将围绕以下方面开展工作:
一是以 “创先争优”活动、群众路线教育实践活动为契机,积极推 进基层组织建设,突出抓好以党建促经济发展;
二是不断创 新党建工作思路,增强党建工作活力,提升抓党建工作水平 和能力。
三是强化党员干部为民服务意识, 更进一步开展 “挂 包帮”帮扶活动,树立党员干部“亲民、爱民、为民”的良 好形象,增强基层党组织的凝聚力。

畜牧局机关党建工作总结


2007年,我局党建工作以“三个代表”重要思想为指导,按照县委的总体安排和部署,认真开展党员先进性教育学习活动,围绕全县工作的大局,不断加强本局党的思想、组织、作风建设,为营造良好环境,加快经济发展提供了思想组织保证。

一、抓学习教育,加强机关党的思想政治建设

1、坚持学习制度,提高政治素质

我局总支、各支部坚持每月一次的中心组学习制度,每季度上1次党课,大部分单位都能够坚持每周一次的政治理论和业务学习,全年学习时间达到了80次180小时,二级单位达到了60次120小时,参学率达到了95%以上。按照组织生活制度的要求,抓好督促落实,保证了政治理论学习的效果

2、注重思想教育,凝聚精神动力

以宣传贯彻党的十六大和省市党代会精神为重点,广泛开展了“三个代表”重要思想学习教育和“权力观教育”活动,坚持不懈地开展形势政策教育,党性党风教育,群众路线教育,现代科技和法律法规知识教育,艰苦创业精神教育和为人民服务的宗旨意识教育以及道德文化教育等,通过多种方式,使思想政治教育经常化。如在机关党员干部中深入开展了“营造三个环境,抢抓三大机遇,加快黄梅发展”大学习大讨论,引导党员干部职工进一步转变观念,转变作风,为加快发展献计出力。

3、认真学习贯彻十六大精神和市、县党代会、人代会精神

召开各种会议从各个层次及时传达和贯彻会议精神,学习十六大报告和修改后的《党章》,充分利用党日活动,政治理论学习、中心组学习、党课学习等有效时间,以召开座谈会、组织专题演讲、出版板、橱窗、收听收看广播电视专题片等多种形式,迅速掀起了学习热潮。市、县“两会”召开后,紧密结合工作实际,以“两会”精神为动力,引导和教育广大党员干部认真学习实践“三个代表”,立足本职岗位以实际行动,贯彻落实十六大精神,把学习贯彻十六大精神和市、县党代会、人代会议精神与当前各项工作结合起来,促进了各项工作任务的完成。

二、抓组织建设,增强党的创造力,凝聚力和战斗力

1、按期换届,健全组织

从去年年底至今年上半年,我们按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,对任期届满的支部进行了换届,同时,按照健全组织,便于工作,有利于加强对党员的教育管理,有利于促进业务及经济工作的原则,根据党员分布状况和机构改革的需要,向县直机关工委请示并批准新成立党总支1个,下设4个党支部,及时增补支部委员,使班子成员缺额得到了补充,党建工作不间断,作用得以充分发挥。

2、适应新形势,加强和改进企业党建工作

我局下新良种场支部属下新镇党委管理,我们要求将其划归到县局总支管理,及时督促建立和健全党组织,促进企业开展正常的组织活动。对因企业改制下岗的党员跟踪管理,及时调查核实,及时接转组织关系,真正置下岗党员于组织之中,活动之内,做到有去向,不流失。

3、积极慎重地做好发展新党员工作

根据《党章》和《发展党员细则》规定,我们始终按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和“成熟一个发展一个,以生产一线为重点”的原则,严把入口关。今年以来,我局支部培养入党积极分子3名,确定发展对象1名。按照组织发展程序,接收预备党员1名,并为2名预备期已满的党员项一君、邓为民同志按规定办理了转正手续。

三、开展党性实践活动,实践“三个代表”

年初,为了认真贯彻落实县委、县政府关于开展营造发展环境大讨论活动的要求,切实加强和改进机关作风建设,为营造“三个环境”,加快黄梅发展提供优质高效服务,我们制定下发了《关于开展优化经济环境大讨论,全力抓好招商引资活动的实施意见》,要求在局机关、二级单位党组织及广大党员中深入开展“学习‘三个代表’,带头转变作风,提高工作效率,增强服务功能”的党性实践活动。要在充分调查研究、找准本部门本单位问题及不足的基础上,结合各自实际制定措施,落实任务,取得了明显成效。以一流的服务,一流的工作,塑造了单位的良好形象。结合抽调机关干部下基层帮助工作和部门联点帮扶工作,兴办实事,开展了许多资助帮扶活动,通过切实有效地开展活动,抓党建促业务,党建工作和中心工作紧紧结合在一起,形成了党员发挥作用的有效载体,为机关党建工作注入了许多新内容,开辟了新途径,改进了机关党建工作的方式和方法,找准了党建工作和中心工作新的结合点,创新了局面,促进了工作。

四、强化党内监督,不断改进作风

一是加强调查研究。各项工作坚持调查在先。通过调查,使机关党建工作既适应新形势,又不脱离实际。结合调查,今年5月下旬至6月初,我们对支部的党员工作进行了一次全面督促和检查,广泛调查和抓落实相结合,促其完成任务。

二是强化监督职能,严肃查处违纪党员。在组织党员认真学习党内生活《准则》、开好班子民主生活会的同时,不断加强党风廉政建设。今年以来,支委认真履行职能,按有关程序对违纪党员给予处分,严肃了党的纪律。

三是大力营造良好环境,改善服务态度,改进工作方法,解决突出问题,不断改进作风,倡导廉洁、高效、务实、创新的良好风尚,树立良好的机关形象。一年来,我局各单位结合“营造发展环境年”活动,严格按照市县提出的要求,认真对照检查,集中进行整顿和改进,党组织积极引导,各方面共同努力,取得了明显成效,特别是一些执法职能部门的工作质量和服务态度有了明显改进,一些群众反映强烈和意见比较集中的问题得到了解决,赢得了各方面的好评。

五、积极完成其它各项工作任务

一是认真做好党费收缴管理工作。具体工作中做到勤检查,多核实,按标准足额收缴,分年度全额上缴机关工委。

二是动员机关党员征订2007年度《党的建设》5份,《共产党员》2份,全面完成了机关工委分配的党刊征订任务。

三是开展了“七一”建党节庆祝纪念活动。“七一”前夕举办了新党员、入党积极分子培训班,培训新党员、入党积极分子4人召开了局机关庆“七一”暨先进党组织、优秀党员、优秀党务工作者表彰大会,优秀共产党员5名,优秀党务工作者1名。

四是积极向县委报送党建工作信息3条,完成了分配的信息报送任务。

五是完成了县委县政府安排的其它各项工作任务。

地税局机关党建工作总结


2009年,**州地方税务局在区局党组和**州党委的正确领导下,以党的十七大精神为指针,紧紧围绕税收抓党建,抓好党建促税收,通过深入开展学习实践科学发展观活动,保持了税收收入的高速增长。截止11月25日,州直地税系统累计组织各项收入已突破14.2亿元,同比增长41.5%,其中完成一般预算收入11.5亿元,同比增长43.6%,增收3.5亿元,完成年度计划114.3%,提前超额完成区局和州政府下达的年度收入任务。这是继去年以来,税收收入继续高速增长的一年,圆满地完成了上级交给的各项税收工作任务,为**州经济建设和各项事业可持续协调发展做出了积极贡献。

一、围绕党建抓主线,全面落实岗责体系

-----理思路、抓主线。遵循州直地税历年确定的“基础建设年”、“巩固提高年”、“求实发展年”、“挖潜争先年”、“税收征管年”、“管理增效年”五个字工作主题的惯例,我们将今年的工作主题浓缩为“建制履责年”。围绕主题和思路,按照精简、高效、可操作性强的原则,全面修订制度,全面落实责任,全面加强管理,全面执行规定,全面实施领导,力争实现制度健全、程序严密、责任明确、管理精细、廉洁高效、保障有力的工作运转体系。

为了保证三个文明建设的顺利实施,局党组在每年确立新的工作主题时,除了组织收入中心工作不变外,均将思想建设、作风建设、队伍建设、制度建设等作为突出各阶段工作的重点。今年,根据区局党组“健全制度、创新机制、落实责任”和州党委年初工作会议精神,我们及时研究贯彻落实工作主线的具体措施,让全体干部认识到区局党组确立的工作主线是一项“打基础、建平台、利长远”的系统工程,是保证地税事业精又好又快发展的根本保证。局党组针对各种思想苗头,组织广大干部进行讨论,统一思想,提高认识,确保执行区局工作主线不动摇,改革方向不能偏,创新劲头不能减,最终达到了全系统领导和干部职工认识明确,态度坚决,信心十足。

---- 抓学习、修制度。首先局党组高度重视,机关支部带头自觉坚持理论学习制度,创新学习内容和形式。规定每月中心组学习不少于1次,全年不少于12次,党员每周三、五下午学习。积极开展 “三观”、“三义”、“三德”教育和法制教育,加大对领导能力和专业技能以及党的基本知识、法规政策、财会知识、微机技能等方面的培训,同时对少数民族干部加大国语能力的培训,努力提高干部的综合素质。

其次是完善学习考核制度,保证政治业务学习落实到位:规定政治业务学习日,做到时间落实;规定学习篇目,做到内容落实;实行学习考勤制度,保证人员落实;规定摘抄字数和撰写心得篇数,达到明显的学习效果;规定学习笔记每季度收缴检查评比,确保学习标准统一;规定心得体会定期上墙,营造良好学习氛围。领导干部率先垂范,学习笔记每年不少于2万字。由于制度的落实和领导的带头作用,实现了学习由软任务向硬任务转变。

根据区局的要求和“建制履责年”工作主题,按照“管用、统一、革新”的要求,大刀阔斧地将过去制度数量多、重叠多、执行标准不统一进行彻底整改修订。把多年来形成的193项制度分为党务、政务、业务三大类,按类再整合成50项。整合及重新修订后的制度体系涵盖税收管理、干部管理、财产管理、监督制约、系统保障、文明创建和组织建设等七个方面,将部分原来只适用于州局机关的制度,完善为全系统通用的制度。

---- 抓岗责、夯基础。岗责体系建设是一项庞大的系统工程,在这一点上,州局党组认识到位,思路清晰,起步早,率先在全疆先行试点。按照一人一岗、一岗一人的设岗方式,将所有的工作职责融入各个岗位之中,突出了部门之间、业务与行政之间、组织与组织之间的横向联系,增强了岗责之间的衔接,形成了纵横关联、环环相扣的岗责体系。对一些工作流程和考核办法进行再次修订和完善,将税收执法质量评价体系、综合岗责考核办法、绩效目标管理考核办法有机整合,减少考核名目和考核次数,达到了岗位设置合理、责任明确清晰、评价标准统一的目标。

今年7月,区局党组钱勇书记一行来我局考察时,对我局在岗责体系建设上敢为人先、勇于实践、善于破解难题的精神和做法给予了充分肯定。在看了我局的《加快和深化岗责体系建设若干意见》方案后,钱书记作出重要批示:“**州地税局党组落实工作主线和年中会议精神抓得紧、行动快,有较强的实践性和广泛性。工作安排亦有章有法,计划性较强,应在全系统倡导这种抓落实的积极态度和方式方法”。我们在加强基层局岗责体系建设的同时,积极探索机关的岗责体系建设和岗责质量考核办法。目前已取得初步成效,待时机成熟,将在系统内全面推开。

二、团结共事,和谐带队,发挥党组班子整体合力

一是加强州局党组班子自身建设。领导班子建设的重点是贯彻民主集中制,核心是集体领导。州局党组班子牢固树立集体领导的意识,成员之间常沟通,大事讲原则,小事讲风格,力求意见一致,思路一致。按照区局党组提出的“分工明确、权责清楚、互动科学、评价有效、问责严明”五要素,积极探索班子自身岗责体系建设,不断提高班子的学习力、执行力和凝聚力。党组中心组坚持政治理论学习,加强党性修养,每一位中心组成员都按照学习计划完成了不少于两万字的学习笔记。10月份,根据上级批复,州局成立了机关党委,整合了各个支部力量,使机关党建工作的活动范围和权限得到延伸,增强了党组织的向心力和凝聚力。

二是加强对基层局党组工作的指导。各县市局设立党组,是地税体制上的重大变化。为了实现区局设置党组的初衷意图,我局专门举办了副科级以上干部参加的组织建设培训班,局领导撰写了《加强基层党组织凝聚力,发挥领导核心作用》的专题辅导报告,对党组的功能和作用,党组与党委、党支部以及行政之间的关系、民主集中制原则、党组书记和成员应具备的基本素质等问题进行了专题授课,澄清了一些模糊认识。各局党组书记还代表其局党组发了言、表了态。为了进一步指导各局党组工作,州局党组制定了《党组议事规则》,以便统一执行。基层党组的民主集中制落实比较到位,核心领导作用开始得到有效发挥和显现。

三是加强对干部的选拔任用工作。州局党组历来非常重视领导班子建设和对干部的培养,坚持用好的作风选作风好的人,努力构建充满活力、能上能下的选人用人机制,形成良好的用人导向。今年,科级领导干部的第二届任期已满,为增强基层领导班子的执政能力,州局党组结合现有干部配备现状和税收工作需要,制定了《**州直地税系统科级干部选拔暨竞争上岗工作实施方案》,明确了干部选拔任用原则、基本条件和方法步骤。经过民主测评、群众推荐和组织考察,部分科级干部即将走上新的领导岗位。

三、创新机制,推动地税事业科学发展

根据区局党组和州党委的统一部署,我局把深入学习实践科学发展观活动的主题确定为“创新发展机制,服务**经济”。在学习调研的第一阶段,局党组紧紧围绕“五个一”开展各项活动。即:召开一次动员会、举办一次演讲会、进行一次心得体会交流、上一堂党课、举办一次摄影图片展。围绕金融危机带来的影响及应对措施、横向岗责体系建设情况、领导班子建设情况、党风廉政建设责任制落实情况、精神文明建设和地税文化建设情况、税收征管情况等内容分六个小组进行调研。各组分别形成了不同主题、符合实际的《关于影响和制约地税干部队伍科学发展的问题及对策》《科学分析收入形势,谋划服务经济对策》《加快信息化建设,提高税收征管的质量和效率》《创新和深化税收执法岗责评价体系建设》《关于提高干部队伍积极性的方法和途径》等5篇调研报告。为今后地税事业的科学发展形成了准确的理论与实践的依据。进入分析检查阶段,对征求的意见进行了认真归纳梳理,形成了领导班子分析检查报告,12月2日召开了领导班子专题民主生活会。针对存在的问题,局党组将强化各项整改措施,以更加务实的工作作风,去破解久治不愈的难题,以此来检验学习实践活动的成效。

科学发展观的核心是以人为本。局党组始终把提升干部素质,激发干部工作热情当作第二税源,常抓不懈。采取正面引导和奖学激励的办法,激发干部学习热情,干部队伍知识结构和综合素质有了较大的提升。大专以上学历者由XX年的52%上升到95.7%。目前已有396人获得国家计算机等级证书,85%的少数民族干部通过国家hsk四级以上考试,获得各种专业资格证的共有28人(其中注册税务师9人,注册会计师2人),还有45人报名在学。5月中旬,在系统内进行了税收征管、办税服务、税务稽查、公文写作和少数民族国语5个项目的业务与智能竞赛活动。不仅在全系统兴起了“争当业务尖子、争当岗位能手”的热潮,而且营造了广大税务干部比学习、比创新、比技能、比贡献的良好氛围。事实证明,在抓干部培训中,抓与不抓不一样、长抓短抓不一样、抓紧抓松不一样、奖与不奖不一样。今后,我们将继续抓好干部的教育和培训,实现以素质促制度的创新和责任的落实,以素质促地税科学发展的目的。

科学发展观的最终目的是全面协调可持续。地税事业的可持续发展不仅依靠干部过硬的业务技能,还要依托先进的科技手段。今年,我们借助综合征管软件上线的东风,按照区局的要求,对相关人员进行了专业培训,出台了与新软件上线工作相关的“一个意见、五个方案”,明确了各部门各阶段的职责和任务。截至目前,全面完成了数据采集、录入以及审核的各项工作任务,各局数据互审也已全面展开,为新征管软件的正式运行做好了充分的准备。同时,为今后创新税收征管机制,实行网上办税打下了良好的基础,也为地税的科学发展搭建了信息共享的平台。

四、强化监督,不断深化党风廉政建设

党风廉政建设和反腐败工作关系到党的生死存亡,是一项长期而艰巨的任务。局党组高度重视,长抓不懈,每逢廉政教育月,开展多种形式的廉政警示教育。

一是在廉政教育方面,局党组用身边发生的人和事,开展正反两方面的典型示范和警示。以各项活动为载体,把住干部职务犯罪的“总开关”。根据区局通报的“四个案例”,组织全系统干部职工认真讨论,深刻剖析,从中汲取惨痛的教训。领导班子能坚持民主决策,坚持重大事项集体研究决策,党风廉政和反腐败教育工作做到了经常化、制度化。在州直党风廉政建设现场会上,州直地税系统有多幅以廉政建设为主题的书画作品、专题片和手工艺品亮相,成为现场会上一道亮丽的风景线,有力地推进了地税廉政文化建设。

二是为了激发和增强干部的责任感、荣辱感,树立廉洁奉公的法制意识。今年7月,召开第四届“贤内助”表彰大会,充分发挥家庭助廉作用,把对干部的监督管理从八小时内延伸到八小时外。会议期间,组织州局机关、市局全体干部、基层县(市)局副科以上干部及部分家属代表共计200余人前往达达木图劳教所进行廉政警示教育,参观了服刑人员劳动改造的封闭式工厂。3名服刑劳教人员现身说法,讲述了自己世界观变化和失去工作、家庭以及走上犯罪的人生经历和失去自由的痛苦,宣传警示教育达到了预期效果和目的。干部职工对本单位反腐倡廉工作的满意度达到95%以上。

三是在内部管理上,局党组依据去年制定的《**州地税局纪检监察部门监督检查实施办法》,针对“两权”运行过程中税务稽查、处罚、税款解缴和廉政建设责任分解落实、大宗物品采购、信访案件受理查处等情况进行了细致检查,有效促进了规范执法和廉洁从政。针对内审中存在的财会人员业务不熟、单据凭证不规范等问题,及时召开现场观摩会,总结经验,进一步严格规范财务制度。同时,还在各局设置兼职法制员和预警信息员,对税收执法全过程进行监督,并把违规违纪之事消灭在萌芽状态,确保在行政复议和诉讼中立足不败。全年共对120人进行了责任追究,其中通报批评89人,诫勉教育14人,书面检查17人,经济惩戒100人,惩戒金额3741元。从而有效规范了税收执法和行政行为,使干部的责任意识和廉政意识得到提高。

四是在外部监督中,我们接受州效能办的督查,畅通纳税人的诉求渠道。在地税网站开设举报信箱,共受理举报案件4起,按照时限规定,一一给予了回复。在协税护税组织建设中,我们把“管住人、严控票” 始终作为高度警惕的问题,防止影响地税形象的事件发生。通过公布举报电话、聘请义务监督员等手段,既方便纳税人办事,又接受纳税人监督,同时又不断警示干部去履责尽职,确保工作效果和各项制度的落实。2009年州直地税系统共发放社会调查问卷4000余份,明查暗访纳税户和企业780余户,社会满意率达到97%以上。今年,全系统有119人向纳税人述职述廉,邀请纳税人690多人,主动接受纳税人的监督评议,社会各界反映很好。

五、争先创优,深化精神文明创建活动

---制定规划。州局党组历来高度重视精神文明建设,每年专题讨论研究精神文明建设的工作会议不少于四次,坚持做到“四个文明”建设一起检查、一起安排、一起落实、一起总结。适时制定《**州地税系统XX-XX年年精神文明建设总体规划》《2009-2010年精神文明建设工作规划》。并在《**州地税局“十一五"规划》中明确精神文明建设具体内容,每个年度都有专项计划和总结,为精神文明建设的顺利开展指明了航灯,奠定了基础。

---换位思考。组织党员干部到企业过组织生活,到农村与农民开展“三同”,使干部尤其是生长在城市的年青干部,了解企业、农村和平民百姓的生活,使之懂得珍惜和自爱,增强同人民群众和纳税人的感情,树立正确的人生观、世界观。今年还先后将35名干部送往苏州、扬州、大连、上海等地进行培训,学习借鉴经济发达地区先进的管理经验和税收工作新理论。

---树好形象。一是在全系统大唱特唱《廉政之歌》、《中国税务之歌》、《税务官之歌》、《八荣八耻》,达到凝聚人、鼓舞人、激励人的良好效果。二是狠抓纠风塑形、政务公开工作,强化服务意识,大力推进办税公开和执法过错责任追究制度,从机制上有效防止不良作风的产生。在纳税额的评定上,推行公开评税的“阳光工程”,深受社会各界的赞扬。三是在征税上实行公开和承诺制度,推行办税一站式服务,开展“三时”(准时、限时、延时服务)、“四办”(急事急办、特事特办、一个部门办不了的,两个部门一起办,纳税人有困难的上门去办)服务活动,起到较好的效果。四是继续在本系统开展“鲜花献给贤内助”活动;推行征管、稽查一线人员年终向纳税人述廉述职活动;对涌现出来的先进典型给予重奖,并在干部提拔任用时予以倾斜。

---典型引路。大力开展区局党组倡导的“珍爱生命、承担责任、维护荣誉”的地税核心价值理念实践活动。注重发掘和培养新的典型,用典型引路,以诚心和爱心凝聚人心,以好的作风和正气赢得人心,先后树立了严格管理队伍的伊宁市地税局,勤俭持家、精打细算办一切事的尼勒克县地税局,引入竞聘、改革人事制度的霍城县地税局,推进税收片区管理的新源县地税局等一批先进集体。培养树立了顽强与癌症作斗争、埋头苦干、敬业奉献的三等功荣立者刘海涛,工作勤奋、荣获自治区青年卫士称号的刘震,见义勇为不留名的库热西,业务学习尖子李思铭等一批个人典型。通过树立和宣传身边的这些典型,激发了干部职工敬业奉献、开拓进取的精神,在全系统形成了一个人人学先进的良好氛围。

---文明创建。在全系统内推行“五个一”创建活动,即“文明税务所”、“最佳办税服务厅”、“征管能手”、“稽查能手”、“微机操作能手”的争创。前不久,自治区级文明单位顺利通过复验,今年又有两个办税服务厅被评为自治区级“行风建设示范窗口”。年终岁末,我们将以科学发展观作为重要的评选条件,大力表彰评选出的优秀领导班子、优秀税务局长(所长)和优秀公务员。

同时,开展形式多样的文体活动,激发干部职工的工作热情。去年以来,我们相继举办了迎新年“地税情”大型文艺汇演、“地税杯”职工篮球赛、徒步拔河、乒乓球赛、摄影书法绘画展以及论文竞赛、知识竞赛、演讲、板报比赛、棋牌类比赛等文体活动,增强了健康的体魄,陶冶了情操,丰富了地税文化建设,精神文明建设取得显著成效。

---扶贫帮困。近几年,仅我州局机关及个人,向农牧区和贫困户捐款捐物价值达25万元以上。其中为尼勒克县齐勒克乡捐款10万元修建一座便民桥,捐款10万元助其发展经济;连续5年出资扶助一维吾尔族贫困女大学生热比亚.卡迪尔完成学业。今年汶川特大地震发生后,全局党员干部包括退休人员,踊跃向灾区捐款13300元。尤其在党总支的倡导下,州局三个党支部80名党员干部慷慨解囊,积极缴纳特殊党费63100元。通过献爱心活动,全面提升了党员队伍的形象,凝聚了整个队伍的向心力。

五、以人为本,抓好思想道德建设

一是体现人文关怀,做好经常性思想政治工作。坚持思想工作先行,化不利因素为有利因素。在人员岗位调整、婚恋受挫、亲人病故、突发事故、受奖受罚等特殊情况时,尤为重视把思想工作做到位,积极采取谈心等方法,把解决思想问题同解决实际困难相结合,把组织的温暖送到干部的心坎上。针对干部职工中夫妻两地分居的实际情况,我们做领导的长挂在心上,分批逐步解决;职工及家属住院,领导都能亲自探望慰问,这已成为全系统不成文的规定。在两次竞聘中,有领导干部竞聘失利和职工待岗,由于我们思想工作的及时有效,调动了职工的积极性,全系统只有奋发进取的,没有闹事闹情绪的。

二是采取多种形式,营造公民道德建设月活动良好氛围。把深入开展“创文明机关,做人民满意公务员”作为树立地税机关良好形象的载体,人人必做公民道德100题知识问答,文明用语、不文明禁语人手一册,邀请党校讲师做专题辅导,牢记“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献”20字基本道德规范内容,人人写出心得体会。通过经常性文明道德礼仪教育,使广大地税干部讲文明、树新风的良好风尚深入人心。

三是深入开展反对分裂、维护稳定主题教育活动,营造民族团结的良好氛围。今年我局紧紧围绕构建核心价值体系,以“畅谈辉煌成就,携手团结奋进”为主题,大力宣传各族

人民携手并肩、团结奋斗、共同开发建设**、保卫**的光荣历史;以“共产党好、改革开放好、民族团结好”为核心,看光碟、听讲座,层层召开座谈会,谈体会、谈危害,每一位职工亮观点、谈认识、表态度,宣传民族团结的好人好事,倡导三个离不开思想,让全体干部懂得民族团结是稳定发展的基础,没有民族团结何谈稳定,更谈不上科学发展和幸福安定的生活。

通过开展主题教育活动,今后应重点抓好四个方面:把“反对分裂、维护稳定”主题教育贯穿到今后的日常具体工作中,对身边有不良记录的人,平常言谈中常有不利于团结言论的人要多加注意;加强安保,对进出人员实行严格的检查登记制度;对租住家属院房屋的人逐个登记备案;对职工的年轻子女、直系亲属要加强教育,部门领导做到心中有数,经常教育和提醒家长或监护人切实负起责任。

四是加强未成年人的思想道德建设。今年7月,利用孩子暑假期间,我们集中组织单位职工中26名未成年孩子(5-16岁),开展了“了解**、热爱家乡”活动,参观了**州博物馆、林则徐纪念馆、三区革命历史纪念馆、**州防暴支队展览馆等,使参加活动的未成年孩子加深了对**历史的了解,同时对三股分裂势力有了更加清醒的认识,开展了“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动。今后我们还将对未成年子女进行多方面的教育入手,形成学校、家庭、社会、单位齐抓共管的局面