基层组织建设述职报告精品。
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基层组织建设述职报告【篇1】
走基层 摸实情办实事 解难题
切实加强和改进检察计财装备工作
根据《2012年湖南省人民检察院机关“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动实施方案》的通知精神，我处迅速组织召开处务会，对《实施方案》进行了专题研究，并召开全处大会，要求全处干警扎实开展“走基层、察民情、摸实情、办实事、解难题”的活动。从3月12日开始，我处分三个组深入永州、邵阳、湘西、怀化、岳阳等市州的15个基层院进行了调研，主要围绕基层院公用经费保障和2012年预算情况、“两房”规范化建设、基建债务化解、检察装备建设以及行政装备队伍建设情况等相关事项进行了详细的调查，并结合高检院年初下发的计财工作调研提纲听取了各单位的意见和建议，掌握了实情。3月17日听取龚检察长传达全国“两会”精神后，我处又要求全处干警在调研过程中，要深入贯彻“两会”精神，通过开展“走访群众听民声，深入基层解难题”活动，切实改进工作作风，加强和改进计财装备工作，更好地服务基层，提高检务保障能力。
一、深入基层开展调研的主要情况
从3月12日开始，我处三个调研小组分别到永州、邵阳、湘西、怀化、岳阳进行了调研。从调研的情况看，各地政府都按标准落实了基层检察院公用经费，中央、省级转移支付资金都及时拨付到位，“两房” 建设进展顺利，未开工 1的“两房”项目都在积极筹备，力争在年内动工。目前，主要存在以下问题：
1、预算观念不强，对预算的重要性认识不足。有的基层检察院是“花了再算”，经费开支年初没预算，年底没决算，或者预算不细致不全面，用到哪里算哪里。经费开支范围不规范，该保障的没有保障。
2、对如何用好、管好中央转移支付资金很茫然，存在管理不规范，使用不合理的现象。近几年，中央加大转移支付力度，基层检察院经费明显增加，有的院面对经费保障的新形势，茫然无措，不知如何使用和管理。表现在：一是对办案经费的使用范围认识清，项目列支混乱。有的院把本应列入办案经费的费用列入了招待费，导致招待费偏高。二是对如何用好装备经费没有明确的方向。有的院除了要买车外，不知道要把装备经费用在哪些方面。
3、公用经费保障标准偏低，且已执行多年没有增长，不能满足工作需要。现行的公用经费保保障标准还是2006年制定的，贫困县人平2 万元，其他的2.5-3万元。时过六年, 当前的物价水平、地方财政收入早已发生了巨大变化，但基层检察院公用经费保障标准却没有增长，基层检察院普遍感到公用经费保障标准偏低，要求建立合适的增长机制。
4、对化解“两房”建设债务的相关政策把握不准，认识不足。
５、缺乏专门的会计人才。全省基层检察院大多数实行
报帐制，在机构改革中绝大多数检察院取消了行政装备科，没有专门的会计人员。政法经费保障体制改革后，基层检察院经费来源呈现多样化的特点，有地方财政拨款、有中央、省级转移支付经费、有办案追缴赃款，还有上级机关补助等，现行单纯报帐制不能适应经费管理的需要。因此，必须要有专门的会计人员对经费进行管理。
二、加强和改进计财工作的措施
１、加强指导，进一步强化基层检察院的预算观念，帮助基层院做好经费预算工作。今年，我们将要求基层检察院务必增强预算观念，树立“算了再花”的观念，高度重视部门预算编制和执行工作，要把主要精力放在争取财政预算上，力争把各项经费需求挤进财政笼子。在今年的调研过程中，我们明确要求基层检察院党组必须在年初专题审议经费预算、年末审议决算，各级院的预算要报上一级审查。近几年，省院机关在经费预算工作方面通过不断探索，积累了一定的经验。今年，计财部门将加强对基层院的指导，在全省推广省院开展预算的做法，帮助基层做好经费预算和决算工作，提高经费保障预算观念和执行观念。
２、强化制度建设，逐步实现经费使用和管理的规范化。今年是高检院计财装备局提出的“规范化建设年”，我们将以开展这一活动的为契机，结合正在进行的内部审计，针对发现的问题，制定相应的管理制度，促进基层检察院建立健
全中央转移支付资金的使用管理制度、公用经费使用管理制度等，确保检察经费使用规范合理，确保检察办案需要。目前，省院已制定并下发了《湖南省检察业务转移支付资金管理使用办法》，今年要督促基层院根据检察工作和办案工作需要建立相应的检察业务转移支付资金管理使用办法。
３、加强与财政部门的协调，制定公用经费保障标准递增机制，争取大要案经费一案一报。我们将进一步加强与政府及财政部门的协调，制定各项基本保障经费特别是公用经费的逐年递增机制，确定合适的增长比例，保证基本保障经费随财政收入的增长以及物价水平的上涨而逐年增加。同时还要积极争取大要案经费一案一报制度的建立，争取人头经费、行政运行经费足额列入财政预算，不留缺口。在调研过程中，我们发现有的地方还存在津补贴、社保金、加班费等预算未列入预算，挤占公用经费的现象，这种情况我们将协调有关部门逐步纠正。
４、尽快制定《全省检察机关十二五检察科技装备建设规划》，推进检察装备现代化建设。中央转移支付资金中装备经费占到了４０％，每年全省检察机关装备经费超过１亿元。为用好装备经费，提高检察机关办公办案水平，今年，我们工作的重点是在省院党组的统一领导下，与省院各业务部门通力合作，按照“先急后缓、分年实施、资源共享、充分利用、保障办案”的原则，尽快制定《全省检察机关十二
五检察科技装备建设规划》，明确每年装备建设重点，全省每年集中１亿元用于科技装备建设，充分发挥装备经费的使用效益。今年装备建设的主要任务有以下五项：一是根据中央、最高人民检察院和财政部的有关规定，会同省财政厅尽快制定《全省检察院执法执勤用车使用管理实施办法》，制定车辆配备标准，重新核定车辆编制，并办争在年内为基层检察院更新一批办案车辆；二是加快侦查装备现代化和信息化建设；三是加快全省检察机关驻所检察室与看守所监控系统的联网项目建设；四积极推进检察机关案管中心建设；五积极推进视频会议系统的高清化改造。
５、积极指导全省检察机关做好基础设施建设债务化解工作。据统计，目前，全省检察机关基础设施建设债务为3.8亿元，根据中办、最高人民检察院下发的《关于清理化解政法机关基础设施建设债务的通知》精神，省院计财处专门下发了贯彻文件精神的通知，要求各级检察院把握好政策，明确债务范围和化解途径，认真做好基础设施建设债务清理化解工作。省院成立了全省检察机关基础设施建设债务清理化解工作领导小组，龚佳禾检察长亲自担任组长，计财处处长贺艳芳担任领导小组办公室主任，并要求各市州检察院也成立相应的领导机构，进一步加强组织领导，协调解决债务化解工作中的一些实际问题,督促基层院实事求是统计债务,积极向党委、政府作好汇报工作，争取政策支持，确保在规
定时间内完成债务化解任务。
６、努力提高计财队伍干部素质和业务能力。一是认真开展“创先争优”和“政法干警核心价值观”等主题教育实践活动，努力营造风清气正、干净干事的良好氛围，对违法违纪行为实行“零容忍”。二是加强教育培训、业务竞赛和岗位练兵，增强做好本职工作的能力。今年，我们将举办一期会计人员培训班，计划邀请省财政厅、省审计厅或高校的专家讲课，希望通过强化培训，提高全省计财装备部门会计人员的专业水平，提高服务保障能力。
基层组织建设述职报告【篇2】
基层组织建设年“回头看”
工作总结
安全保卫党支部通过深入学习贯彻党的十八大精神，进一步巩固和扩大基层组织建设年成果，根据党建思想政治工作暨反腐倡廉建设会议部署，结合我厂党建管理提升要求，开展基层组织建设年“回头看”。围绕贯彻落实在创先争优活动中开展基层组织建设年的文件精神，转变作风不断深化基层组织建设。结合部门工作实际及安全生产的实际需要，进一步加大监督和管理工作力度，增强服务意识。支部工作在各个方面都取得了显著成绩。
一、围绕企业中心工作，扎实有效开展基层组织建设 党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大、十八大精神。结合我厂工作会和第二次党代会的精神，坚持以“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”“深入开展创先争优活动”“创建学习型党组织”为有效载体，建立健全党员的管理制度。坚持党员目标管理，民主评议党员制度，切实用党章规范党员行为，强化党内监督。为切实搞好我厂安全保卫工作，更好的为电力生产保驾护航，适应新形势下企业内部治安防范管理、消防安全管理和交通安全管理工作。支部以加强基层组织建设年为抓手，强化各项制度建设，规范党员干部行为，坚持把加强思想政治工作放在首位，注重抓好全体党员干部
和职工队伍思想道德素质的培养提高。广大党员干部的理论业务技能得到了进一步提高。一些荣誉的取得，正是一个又一个党员模范的带头作用，才凝聚成一个党性坚强，敢打硬仗的先进战斗集体，也是安全保卫部党支部极强的凝聚力和战斗力的最好证明。
二、保持党员的先进性，建立健全党员的管理制度。坚持党员目标管理，党员承诺，民主评议党员制度，切实用党章规范党员行为，强化党内监督。为维护我厂长治久安提供了坚强有力的组织领导。支部工作能不能上台阶，关键在班子。我支部新一届支委以崭新的面貌，以更加饱满的工作热情开展各项工作。在加强班子建设中，树立六个意识，即：服务、表率、民主、超前和学习意识，做到了职责清、任务明。所有党员作出公开承诺。支部进一步加强了党员践诺的监督检查。形成团结、廉洁、高效、开拓的集体。
三、从自身出发，开展“特色党支部”创建。
安全保卫部依据自身的工作特点，为把安保工作真正做到实处，更好地为厂内安全生产服务，对厂内生产现场以及重要安保、消防部位做到责任到人，使厂里在发生突发事件时，能够第一时间通知到人，为及时有效的处理突发事件奠定了时间基础。这一具有鲜明特色的工作方法，得到了上级领导的充分肯定和表扬。党支部在密切干群关系和党群关系方面，也勇于探索，认真实践，总结出了一套行之有效的“特色”方法。譬如为部里每一位职工在生日之期送上生日短信
祝福，在职工家中有红、白事时及时对其进行关注；组织探望贫困职工家属、为他们排忧解难。部党支部为职工办实事，办好事，切实贴近职工生活，使每一位职工真正体会到了党的关怀和兄弟般的温暖。
四、完善制度，加强学习促进党风廉政建设开展 我支部党风廉政建设工作领导体制健全，党风廉政建设责任制明确，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策及我厂的各项路线、政策，制定党风廉政建设工作计划和措施。党风廉政建设工作能按照厂纪委的要求安排和部署，研究整改存在的问题，并且能及时进行总结、汇报。认真学习党员干部廉洁自律各项规章制度，并结合本单位实际情况建立健全出入库制度和台帐管理制度，积极从源头上预防和治理腐败。企务公开组织健全，责任分工明确，反馈渠道畅通，未发生集体人员联名上访事件。“工资、奖金分配”制度健全，职工意见或建议能及时反馈。严肃财经纪律，认真落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉》文件精神，加强对各项收入和支出的有效监督，防止收入流失、资金转移。
支部能严格执行“三重一大”决策规定，未发生严重违反民主集中制原则给企业造成重大经济损失的事件，未发生经济管理各项制度的违纪问题。能认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，认真开展批评与自我批评，自觉接受党内监
督。支部利用党课、支部党员大会等多种形式，积极组织开展党风廉政建设法规宣传教育活动，能按照党委、厂纪委的要求，结合本单位实际对本部门各专业的负责人进行廉政教育，落实反腐败有关规定，同时干部和重点岗位签定承诺书，做好超前预防工作。在开展党风廉政建设六个一活动中，支部通过组织学习，写心得谈体会、书画廉政漫画等形式，使党员干部从思想认识上得到了一次真正洗礼。
五、狠抓精神文明建设，充分发挥党员先进性
积极探索在企业改革发展新形势下加强精神文明建设的新方法，坚持两手抓两手都要硬，以人为本积极创建文明和谐职工，加大遵纪守及文明执勤的学习宣传教育活动。使文明和谐创建同部门、同个人纳入日常管理考核。党员带头充分发挥党员先进性作用。在部领导的带领下对安全保卫部部办公区域开展全面的环境大整顿工作。职工对所划分的工作区域进行环境大清理，为工作人员提供良好的工作环境。
作为一支拥有党员比例最高的支部队伍，党员干部充分发挥自身特点，党员服务队积极参加厂里组织的各项活动，涌现了许多积极分子，并取得了骄人成绩。塑造了安全保卫党支部充满活力的新形象。
总之，安全保卫党支部决心在党委的正确领导下，继续发扬部门团结互助、艰苦奋斗、雷厉风行的工作作风，团结带领党员干部职工，努力开创支部工作的新局面。
基层组织建设述职报告【篇3】
街道基层组织建设年工作总结
一、开展特色活动:
1、在全街开展“做好五带头,争当明星党员”活动,现已评出第一季度明 星党员3 名,流动红旗有幸授予我们组宣科,在全街形成“我是党员我先行、从 我做起”的新风。
2、在15 个社区开展“一社一品凝党心”,目的是要将社区党建工作者的实 践成果转成理论成果,最后达制度成果。如七里一村的“党员网络化”,由实践 到理论现已转成全街党建工作的长效工作方法。中兴“我是党员我先行,维持安 全做标杆”,由原来的57 转成了现在的7 户。对于冯家畈社区建材市场流动党 员多??他们开展流动党员回家活动,已找到党员25 名,这些党员立即融入社区 建设。还有我们的百灵社区40%村改,问题少年很多,党员主动做党员爸爸,一 对一帮助问题少年。还有龙阳社区80%党员在外过渡,鼓励他们“在家做党建、党建做到家”。
3、为了丰富基层组织年工作内涵,集中展示琴断口辖区居民家庭和睦、尊 老爱幼的精神风貌,进而推进“幸福琴断”的建设,街党工委在全街开展“十佳 好婆媳·十佳和谐家庭”评选活动,6 月20 日评选完毕。
4、为集中展示琴断口街居民群众、机关干部、社区工作者在基层组织建设 年工作、武汉精神宣传活动、文明创建活动中开拓进取、勇于奉献的精神风貌, 专业好文档为您倾心整理,谢谢使用 街办事处决定在全街范围内举办“剪影基层风采·共创幸福琴断”摄影大赛。大 赛从5 月15 日开始,至6 月10 日结束。设一等奖5 名,二等奖10 名,三等奖 20 名,评出作品将
集中展示,制作成册。
二、晋位升级: 以查找问题为主线,以解决基层党建症结为切入点,以提高服务质量为落脚 点,对“摸底调查、整改提高”阶段查找出来的问题切实做到不遮不掩,积极面 对,使查找的问题逐一得到有效的整改,实现了我街二、三类社区党组织全面晋 位升级。----把握“共性”梳理,突出集体整改。街工委对各社区查找出的属于普遍 存在的“共性”问题,如未设立社区大党委、六级管理组织体系、社区班子结构 不够优化,社区党建工作特色不明等问题,全街统一制定了实施方案,分类指导, 督促整改。一是健全领导体制。全街15 个社区都经程序成立了社区“大党委”,初步 构建起了区域化党建工作新格局,有效提升了基层党组织管理水平。二是优化党组织设置。各社区通过走访调研,召开座谈会等形式,探讨优化 社区党组织设置的有效途径,建立起了“社区党组织书记-社区党组织成员-社区 党支部书记-单元网格党员-楼栋长-单元长”的六级组织体系。三是打造党建工作特色。琴断口街通过“一社一品凝党心”特色活动,在全 街15 个社区中打造了“党建示范型、人本服务型、文明学习型、平安温馨型、 特色文化型、流动党员型、拆迁??渡型”七大党建品牌,形成了百花齐放、百家 争鸣的基层党建工作新格局。四是优化班子结构。将基层组织建设年“整改提高, 晋位升级”工作于社区换届相结合,选优配强班子。通过多维度考察,奠定先进 的组织基础。----找准“
个性”症结,推动分类晋级。(1)一类社区,示范带动。我街七里一村、墨北、桃花岛、冯家畈4 个一 类社区,巩固率达到100%。特别是七里一村社区更是抢抓机遇打造国家级基层 党建示范点,3000 平方米的党员群众服务中心于3 月18 日动工开建,同时通过 实行党员网格化管理及“亮、动、渗”三招深挖在职党员作用发挥,走出一条社 区党建工作新路子。街工委及时总结推广一类党组织典型经验,于5 月12 号, 组织全街15 个社区书记、副书记在七里一村召开了经验推广现场会,并将党员 “网格化管理”在全街推行,发挥了典型的辐射带动作用,形成学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围,推动全街基层党组织建设工作上水平,努力把每一个党支部 都打造成党的坚强阵地。(2)二类社区,晋位升级。我街中兴、墨北、七里庙等10 个二类社区,晋 位升级率达到100%。对二类社区,街工委加强指导和帮带,帮助查找差距、理 清思路、完善机制、明确措施,促进提档升级。一是考察学习,将眼睛向内与向 外相结合,先后组织社区党组织书记到百步亭、江欣苑、南国明珠等先进社区参 观学习,学习其先进的党建理念、党建模式和党建机制,转变思想,开阔视野。二是破题研讨。针对二类社区党组织存在的突出问题,如党建工作特色不明、第 三方测评满意度不高、在职党员作用发挥不够等问题,展开研讨,集中梳理问题, 分析原因,找准对策,明晰转化思路,帮助化解疑难。(3)三类社区,争先进位。
麒麟、旺达、江花、江城4 个三类社区,转化 率达到100%。街工委通过区划调整,采用“强并弱 弱联弱”的方式促使三类社 区“重换新貌”,如麒麟和旺达社区,都区划后与七里一村和桃花岛两个一类社 区进行了合并,并选派了优秀干部任党组织书记,实现优势互补。江花和江城社 区通过合并,弱弱联合,在重组中获得新生,平稳顺利地实现了从合并到整合、从整合到融合的跨越。三、五务合一 5 月25 日,接受了市委组织部对我街9 个社区的检查验收。按照发挥作用、以用为本、科学布局的思路,紧紧把握“有没有,实不实,好不好”的工作标准。要求基层组织年工作的一切硬件规划都要以“三个离不开”为目标。7 个有条件 达标的社区在认真分析本社区居民结构、认真征求群众意见的基础上,分别拿出 群众“生产离不开、生活离不开、感情离不开”的功能布局方案。七里一村社区 结合社区中老年居民较多的人口结构特征,拿出了构建社区“事务受理中心”、“商务服务中心”、“公益服务中心”、“群众文化中心”4 大中心的方案。七 里一村社区党总支在基层组织建设年活动中,创新工作思路与方法,成立了社区 “党员周三工作室”。汇福园社区为丰富居民群众文化生活,计划将原位于社区 一楼的书记办公室腾出作为居民的“计生悄悄话室”。针对居民中乒乓球爱好者 多的情况,从社区中心,4 分之一的位置开辟出来做乒乓室。星火社区根据社区 居民调查问卷分析居民需求后,拟调??社区现有办公场所,增设社区卫生服务 专业好文档为您倾心整理,谢谢使用 以解决社区居
民就诊难的问题七里庙社区针对老年人居多,开展了“阳光家园”。冯家畈社区为了给流动党员一个家,他们向十里集团租借了五间房,打造了“流 动人口亲情驿站,目前正在装修中。我街社区阵地建设将通过改扩建、配套等方 式,实现达国标社区1 个、达市标社区1 个、达区标社区5 个的目标。
四、社区换届(一)把握稳妥基调,确保换届圆满成功。为了保证街道工作的连续性及换 届的圆满成功,综合各方情况,经过慎重考虑,街党工委确定了”平稳过渡“的 原则,即对社区正??不作大幅度调整,对社区副职全部”卧倒“,重点考察、鉴 别,大胆使用,为社区建设发展储备人才。(二)注重尊重民意,确保人选群众公认。我们通过创新工作方式、依靠”群 众“换届,多维度考察社区工作人员综合素质。运用”四考“、”五评“"PK” “方式,多维度考察,评价过程中一个社区正职由77 人、从5 个层面进行综合 评议。一个社区其他成员由57 人、从4 个层面进行综合评议。最后决出4 名社 区正职,其中3 人为70 后。(三)树立正确用人导向,确保用人不拘一格。街党工委将”四考五评“考 核结果作为社区人员调整的重要依据。通过岗位调整、降低职务、诫勉谈话、停 职待岗等多种形式对人员进行”职务交流、岗位异动“的调整,实现了两委班子 ”三优化“的目标。一是社区党组织班子的学历层次得到优化。拟任新一届社区 党组织班子成???67 人,大专以上学历37 人较上届多9 人。二是班子年龄结构得 到优化。新一届社区党组织成员70 后42 人较上届多19 人,其中80 后有14 人，专业好文档为您倾心整理,谢谢使用 占全街党组织成员数的62%。三是党组织设置得到优化。15 个社区均配备了专职 副书记,同比增长17%。14 名一般社区工作者提拔为社区副职,其中从委员中提 拔为社区副职的有5 人,从专干中提拔为社区副职的有9 人,社区副职交流任职 的有5 人。
五、区域化党建(1)筹建”街道大工委“。按照行政组织、综合经济组织、社区三条线设 置成立街道”大工委“。共吸纳11 个党组织负责人纳入大工委席位,???中学校 1 人、企业5 人、机关事业单位5 人。(2)”社区大党委“雏形已建成。建立健全《社区党委工作职责》,建立 《社区”大党委“会议制度》、《社区重要问题审议决策制度》和《民主监督制 度》等制度,建立社区”大党委“科学化的长效机制。实行”1+3“工作模式。社区新增*位”大党委“委员,其中物业4 人、卫生服务中心1 人、民警 14 人、企业干部
18、机关干部12人、文教干部10 人。(3)创新基层党组织设置,形成结合各社区实际的组织结构。七里一村社 区探索实践党员网格化管理,通过分类管理、划分网格、亮牌承诺、组团服务, 实现了社区党组织结构与社区区域划分的有效吻合。现在全街15 个社区整体推 进。针对拆迁户多、年轻党员多等现状,七里晴川、龙阳、星火等社区开展”网 上党务"工作,通过网络技术与工具,在党委、党支部和党员之间架起一座无形 的桥梁。
家非公有制经济组织和
社会组织进行全覆盖。按社区划分给 各个工委成员责任区,各个工委成员再由本科室的人员及社区内的在职党员、党 员骨干中选出党性强、素质高的同志做党建工作联络员到企业帮助工作。
基层组织建设述职报告【篇4】
xxx镇基层组织建设专项述职报告
xxx镇共辖14个行政村，总人口8万余人，党员516人。今年以来，镇党委深入贯彻党的相关会议精神，仅仅围绕我县“打造党建品牌、推动科学发展”的主题，结合我镇实际，扎实开展基层组织建设年活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
一是积极开展创先争优，以“三帮扶”工作为载体，务求实效，服务中心大局。
我们始终把围绕中心、服务大局作为开展组织工作的根本，积极开展创先争优活动，在全镇广大党员中全面开展“亮身份、践承诺，争创党员先锋岗”主题实践活动，并结合这一活动，以“三帮扶”工作为载体，成立了以党委书记为第一责任人的工作领导小组，确定全镇结对帮扶工作指标任务，组织广大党员与困难党员群众结成“一对一”帮扶对子。成立帮扶台账，总结 “三帮扶”工作的进展情况，汇总信息，查找不足，分析原因，改进措施，务求“三帮扶”工作见实效。现我镇共有机关干部帮扶党员群众75对，党员创业示范户帮扶对子56对，行政村帮扶对子156对。在生产生活物资帮扶方面：每年春节，镇党委联合县委组织部到老党员家走访慰问，去年“七.一”，为贫困党员家庭共捐出钱款3000余元，衣物500余件及其他物品若干。1
2012年元旦期间，仅政府机关帮扶资金就达2000余元、猪肉150斤、面粉30袋。今年，将继续加大对贫困党员的帮扶力度，逐步确立帮扶长效机制，确保帮扶对象明确，帮扶成效显著。
在种植技术帮扶方面：xxx镇派出农业、水利、农机等站所组成专业技术指导组，采取集中培训和入户指导，对困难户家庭状况、土地面积、地块质量进行逐一分析，帮助其调整种植结构，发展辣椒、玉米、等高效农业作物。两年来，共帮扶困难群众140户，年增收2000元，真正达到帮扶有新效果，使困难群众生产生活摆脱困境，变“输血”为“造血”。今年，镇党委创新帮扶措施，开展帮扶造林绿化活动。4月24日，机关干部、站办所全体干部120余人到xxx村开展义务植树帮扶活动；与此同时，还联合县委组织部、县民政局开展备春耕生产三帮扶活动，投入资金2万元，为53户贫困户和五保户发放了绿豆和苞米种子。
二是积极开展“三项工程”，全面推进基层组织建设。今年启动实施新一轮“三项工程”，为确保完成各项工作任务，xxx镇党委分别与各支部签订目标责任书，确定各项具体工作。
在跨村联建方面:推动了西新力村、xxx村跨村联建，成立了力仁联合支部；借鉴力仁联合支部的经验，推动冷家店村党支部与冷家店辣椒协会进行村协联建，进一步加强组织领导，完善规章制度，不断提高运行质量和水平；在加强村级组织活动阵地建设方面：规范村级组织活动场所的外观形象，实行村干部坐班办公制度等，2011我镇共推动xxxxxx四个村村部新建；在加强党组织书记队伍建设方面：建立村党组织书记动态管理机制，及时更新村党组织书记电子档案，推动“一好双强”型村党支部书记工作，重点落实“项目支书”，确保每个支书都有一个创业带富项目。现如今，我镇年收入超过30万元的项目支书比例达到17%，超过10万元的达到75%，超过5万元的“项目支书”达到100%。此外，我镇“项目支书”个人产业涵盖种植、养殖、农副产品流通、大型机械等多个领域。
三是坚持“三四五”计划，“四改四争”活动，领导班子及干部队伍素质有效提升。
我们始终把领导班子和干部队伍建设放在突出位置，以“三四五”计划及“四改四争”活动为依托，着力提高干部队伍整体素质。
充分落实领导干部分工负责包村制度，不定期与成员间开展谈心谈话活动，我镇在此项工作中，广覆盖、抓落实，即谈心谈话覆盖面广，涉及站办所、支部书记、两委成员各
个层面，机关干部、支部书记由党委书记亲自谈心谈话，站办所员、村级其他两委成员由包村领导干部交流沟通，并根据谈心谈话所了解的问题及意见、建议及时进行解决与反馈，落到实处。
严格落实不断加强干部队伍建设，努力打造我镇政治素质强、作风绩效好的干部队伍，制定领导班子政治学习制度、思想政治学习计划等，并采取集中学习与自主学习相结合的方式，进一步推进基层干部队伍素质提升，着力在理论学习的深度上下功夫，在解放思想更新观念上下功夫，在解决我镇发展中遇到的难点和热点问题上下功夫，为实现xxx镇经济社会又快又好的发展，打造和谐xxx提供必要的动力支持和思想保障。
四是坚持载体推动、激发活力，人才支撑作用日益增强。我们始终把人才作为“第一资源”紧抓不放。目前，全镇共掌握各类人才345名，其中研究生学历2名、本科学历60名、专科学历120名、中专学历163名。
为有效促进农村劳动力转移就业，切实提高农村劳动力的就业技能，培养一大批农村实用人才，xxx镇2011年启动实施了千名农村实用人才素质提升工程，2012年此工程继续跟进。项目以“增强致富技能，促进致富带富”为目的，内容涵盖家政服务、建筑施工、农机修理水利等农业实用技术。
此外，我镇在对大学生村官进行跟踪服务管理的基础上，努力为他们提供更宽更广的学习工作平台。在土地确权数字化管理工作中，冷家店村、西新力村大学生村官充分发挥带头作用，积极运用自己所掌握的计算机技巧，协助工作人员对本村的信息进行录入汇总，明显提高了工作效率，起到了基层表率作用。镇政府与农经站、计生站协调，为大学生村官提供第二工作场所，即在村务工作空档期，大学生村官可积极参与站所的工作中来，一来加快了站办所的工作进程，二来也为大学生村官提供了更加广阔的学习空间。
今后我镇将以基层组织建设年为载体，以提高基层党组织执政能力和水平为目标，按照上级工作部署要求，不断推动我镇党建和组织工作科学化进程，进一步落实党建工作责任，在加强基层班子建设、党员干部队伍建设、完善工作制度上下功夫，确立新标准，提出新举措，探索新路子，努力开创基层党建工作的新局面，全力做好发展稳定各项工作，为xxx镇和谐稳定，长远发展提供坚强的组织保证！
基层组织建设述职报告【篇5】
xxxx年，xx乡组织工作的总体思路是：坚持以科学发展观和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神，按照建设xx乡为旅游休闲基地和江南历史文化名镇的总体目标，在乡党委的领导下，以科学发展观统领全局，围绕建设社会主义新农村主题，以深入开展基层组织建设年为抓手，进一步加强乡领导班子和机关干部队伍自身建设、村级党支部建设和党员队伍建设，努力开创组织工作新格局，为推进我乡小康社会与和谐社会建设提供坚强的政治和组织保证。
一、认真学习，扎实开展十八大精神学习活动
党的十八大召开后，xx乡将学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前首要任务来抓，积极采取措施，深入开展十八大学习活动，积极营造良好的学习氛围，努力把党的十八大精神贯彻落实到各项工作中。我们的主要做法和特点体现在真、新、实上。真，我们一丝不苟抓好每一次学习、讨论、活动及座谈，新，就是积极探索创特色工作，创新将十八大精神融会贯通，创业创新。实，虚实结合，以虚促实，以实为主，始终以促进工作、解决实际问题为学习的主要目标。在措施上主要做到三方面，即认真展开一次学习讨论。首先乡党委理论学习中心组把十八大精神列为首要学习内容，采取集中学习、深入讨论、交流体会等形式，扎实开展学习讨论；同时召开全乡党员和干部学习会，把学习贯彻党的十八大精神与贯彻落实与乡党委当前重点工作结合起来，与完成全年各项工作任务结合起来，围绕十八大报告展开热烈的讨论。切实组织一次理论宣讲。乡党委政府利用积极分发十八大报告、新党章的文本材料，要求干部认真学习贯通，进村至少组织一次村级党支部会议，组织一次理论宣讲。开辟一个宣传专栏。组织全乡各村宣传员队伍，在各村开辟十八大精神学习专栏，将十八大精神作为当前宣传工作的重点来抓，多层次、多角度、多方位地宣传十八大精神，形成强大的宣传声势为广大干部和群众提供了学习十八大的平台。
二、夯实基础，全面推进基层组织建设
xxxx年乡党委以主题实践活动为主载体，积极探索加强基层组织建设新途径，提升基层组织建设水平，使基层党组织成为贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者和实践者。主要分乡机关干部队伍建设和村级组织建设两个方面。
（一）乡级机关干部队伍建设
1、加强干部队伍自身建设。重点加强对干部的教育管理，强化政治意识、纪律意识和学习意识，使干部做到政治上谦虚、谨慎，确保队伍不出问题；以工作来衡量干部，完善对机关干部的各项考核制度，增强干部的工作压力和责任。同时，以团结来凝聚干部，使干部做到工作上齐心协力、大胆开拓，提高队伍整体战斗力。
2、深入开展蹲点调研活动
在蹲点调研活动中，全体机关干部下村蹲点走遍xx个行政村，走访农户xxx户，走访企业xx家，召开民主恳谈会xx次，进行形势宣讲xx次，走访贫困老党员，贫困干部、贫困群众xx户，赠送慰问金xxxx元，化解纠纷矛盾xx件，解决实际问题xx件，全面宣讲当前我县形势，并进行了深入恳谈，共征得涉及到新农村建设，旅游发展，集镇建设三类，xx个具体问题。对乡里进一步理清发展思路起到了积极的推动作用，为我乡扎实有效开展工作打下坚实的基础。同时，全体机关干部深入基层、深入农户，与群众面对面进行座谈，就机关干部工作作风建设，新农村建设等，广泛听取群众意见，并对群众所反映的问题及时给予解决，拉近与基层群众的距离，使活动取得了明显成效。
3、破解难题为民办实事
破解难题活动中，全力做好涉及村级组织建设、重点工程项目、新农村建设、旅游开发等事关xx今后发展和群众生产生活的xx个难题破解工作，确保每个项目都制定了工作方案，明确了时间安排和工作步骤。乡党委还将破解难题专项行动列入对办事处的考核和机关干部日常工作考核，由办事处定期对难题破解情况进行督查。切实做好难题破解工作的信息反馈，重点落实难题是否从根源上得到解决。将确保机关干部难题项目的破解得到落实。同时在难题破解过程中，要求各机关干部将破解难题与村级组织建设结合起来，推进后进村转化。以破解难题为契机，解决矛盾纠纷，维护村内和谐，并对村组织存在的问题进行排摸调查，为村级换届工作打好基础。
4、驻村联户、双向约谈、民情档案长抓不懈
建立驻村联户制度。党政班子成员、街道干部和普通党员结合分工，各自与不同数量的农户形成固定结对，并不脱班驻村入户，走访群众；发放驻村干部民情联系卡，向群众公布姓名、职务、联系电话；乡党委严格落实干部住乡制度和干部下村三日一夜制度，明确干部驻村联系户名单并公示，对驻村干部发放驻村工作月卡，每月底由驻村干部上交办事处审核，同时办事处在月底定期开展民情会诊，在各村在涉及几个或多个行政村纠纷的问题上，发挥了统一协调的优势，切实为村民谋福利、办实事。建立健全民情档案制度。驻村干部在摸清所驻农村、农户基本情况的基础上，通过填写村情、户情档案卡，建立起民情档案制度，实行动态管理。乡党委将民情档案工作明确列入办事处的考核，占考核分xx分，不定期对民情档案工作开展专项督查，加强落实，取得实效。该制度有力地转变驻村干部不下村、干部机关化作风问题的同时，在日常各项工作（如计划生育、抗台防洪、农医保工作、村组织摸底工作等）都发挥了重要的作用。建立双向约谈制度。双向约谈有利于干部了解村干部及群众的思想、学习、工作和生活等方面的情况，听取基层群众的意见、建议和要求，有效把握农村工作重点，解开干部心疙瘩，促进村级干部对党委政府的了解，使干部能全身心投入工作，全力为民谋利益，维护了干部群众队伍的团结和稳定。
5、民主恳谈、三重一大、绩效公示三制度一一落实
全面推行绩效公示制度。定期将领导班子成员的绩效分工、绩效承诺、绩效表现和绩效纪律等情况在镇政务公开栏里进行公示，便于广大干部群众对领导班子成员的工作进行监督、评价。同时对每一位领导班子成员绩效公示情况建立档案，作为年终考评的一个重要依据。建立健全民主恳谈制度。采取定期恳谈、定点恳谈、定员恳谈、定题恳谈和自由恳谈等方式，每月一次到村、企业开展民主恳谈活动，深入一线，了解社情民意，为群众排忧解难，及时化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。完善健全三重一大票决制度。健全议事决策规则和程序，推进决策民主，凡是涉及三重一大（重大决策、重要人事、重大工程建设和大额度财务支出）事项都必须采用投票形式进行表决。在三重一大票决的实践中，要不断加以深化，建立相配套制度，进一步健全乡党委议事决策规则和程序，提高民主决策和科学决策水平。
（1）村级基层组织建设
1、切实加强村级组织建设。重点做好村级两委班子教育培训和管理工作，提高村级干部素质，增强全局意识，帮助村两委进一步理清今后发展思路，积极推进新农村建设；进一步深化村党支部领导下的村民x制度，继续开展基层组织争星晋级创五强等活动，不断提高基层组织的凝聚力和战斗力。分四个阶段进行公推优选村级后备干部，把公推优选的条件、标准、步骤、对象和结果全部向社会公开。通过民主推荐、个人自荐和组织推荐的办法，推出初步人选，然后组织文化考试、民主测评、组织考察等步骤，择优录取，最后确定村级后备干部名额。利用后备干部挂职村内职务，锻炼村后备干部，解决村干部队伍后继乏人的问题。
2、整合力量抓好党建薄弱村转化工作建设。明确党建责任，与各村签订党建工作责任状，落实党建工作薄弱转化责任制。由乡班子领导担任转化工作责任人，经常召开薄弱村两委班子及全体党员会议，开展民主恳谈，全面了解该村当前工作及存在的问题，帮助其分析解决。加大驻村力度，薄弱村派驻专职农村工作指导员和党建工作指导员，明显加大对薄弱村工作的力度，使薄弱村工作的转化成为驻村工作的重点。通过驻村、村干部破解难题项目，锻炼村两委班子，解决矛盾纠纷，维护村内和谐，树立主心骨、带头人，转变村内组织涣散、村两委凝聚力弱的问题，实现后进村转化。
3、紧锣密鼓做好村级换届前期调研工作。通过查阅民情档案资料、多方走访等方式，对村党组织人员情况以及村两委班子成员和村级后备干部的年龄结构、文化程度、参选意向等情况进行了全面排摸，建立各村换届选举档案，摸清可能冒选人员，为明年村级两委换届工作稳定、顺利开展打好基础。
4、强化村级民主政治建设。注意把握好党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机结合和辩证统一这一根本要求，切实加强以四化一核心为主要内容的基层民主政治建设。把建设四化一核心机制作为实现社会主义新农村建设目标的重要载体来抓，从内容和形式上不断丰富民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的农村基层民主政治建设的实践。进一步抓好办公场所规范化建设，力争所有行政村达到办公场所标准化，村务管理制度化、服务功能配套化，日常使用正常化，使办公场所真正成为党员、干部和村民学习、活动中心。
（2）、加强对党员的教育和管理。
1、继续开展党员政治生日谈心谈话制度。通过推行这一制度，及时了解掌握广大党员工作、学习、生活及思想动态等各方面情况，帮助党员解决实际困难和问题，要求广大党员牢记党的宗旨，以党员标准严格要求自己，在新农村建设中发挥先锋模范作用。具体做法：一般党员由支部负责人谈，村两委主职干部由党委书记负责谈，支部委员由办事处总支书记谈，村委会党员委员由办事处主任谈。注重将该制度与双向约谈结合起来，切实提高党员干部的荣誉感和工作积极性。
2、注重在企业中发展党员。建立了xx有限公司支部委员会，实现了xx乡非公企业支部的发展，同时，针对本乡没有上规模企业的实际，继续利用好企业联合支部组织，注意在生产骨干和技术骨干中发展党员，同时积极向企业主推荐党员骨干，向企业经营管理者方向发展。
3、开展各种形式对党员进行教育。除利用报纸、广播、学文件、理论文章、电化教育对党员进行教育外，还利用流动书库这一有效载体，提高党员素质。继续推广现代远程教育学习，加大对村内管理人员的培训和教育，对远程教育的播放进行检查和督查，确保远教工作得到落实。使远程教育成为村内接受新知识、发展新技术的平台。
4、切实开展xA党员先锋等级评定制度。为巩固共产党员先进性教育活动成果，全面提高党员素质，促进党员作用发挥，切实增强党组织的凝聚力和战斗力，全面开展xA党员先锋等级评定工作，通过评定，解决了党员民主评议流于形式的问题，也促进了党员先锋模范作用的发挥，也在全乡整个党员队伍中形成了比学赶超、争先进位的良好氛围。
5、党代表常任制。巩固和深化党代会常任制、党内情况通报、代表质询听证、代表联系党员群众、代表述职评议考核、代表提建议意见和批评等制度，不断拓宽代表在闭会期间发挥作用的渠道。继续深化三重一大党委票决制、党委会事先征求代表意见、党委委员联系党代表制度，探索代表列席党委会制度。
三、创新机制，提高执政能力和工作水平
今年我乡还结合在积极提高乡村两级干部执政能力和工作水平，主要做到以下两项工作：
1、督查制度和末位淘汰待岗制度
建立督查考核制度，落实活动成效。即建立作风建设督查制度和末位淘汰待岗制度，一方面通过作风建设督查制度，重点督查干部日常工作中存在的作风问题，并将督查结果作为年度考核的依据归档，存在问题的干部将通报批评。另一方面制定以奖励、诫勉及末位淘汰待岗为主要结构的末位淘汰待岗制度，将平时作风表现与福利奖金、年度考核结果挂钩，并对考核最低的干部处以待岗三个月的处罚。两项制度并行，切实加强作风督查力度，严明了奖惩机制，激发干部活力，督促干部整改，从而使全乡各项工作落到实处
2、敬业爱岗主题教育
开展敬业爱岗教育活动，提高干部素质。以贯彻主题实践活动的精神为主题，对照事业为重、艰苦创业，开拓创新、争先创优，一心为公、无私奉献的精神，积极开展宣传动员、学习宣讲讨论活动，要求全体班子成员作一堂树新形象创新业绩主题活动的讲课，鼓励机关干部也上台宣讲，并将邀请组织、宣传、统战等部门的专家为全乡干部作专题培训。通过开展活动，进一步查找不足，明确努力方向，与建设学习型、技能型、服务型政府结合起来，提高干部各方面的素质，开创全乡各项工作的新局面。同时定期民主座谈，规范干部作风。每两个月定期召开一次全体机关干部和村干部座谈会，要求与会每一位机关干部作自我剖析发言、每一位村干部提一条建议，深入分析和汇总乡党委政府及机关干部在作风建设方面存在的问题，并针对问题和建议挖掘主题实践活动新机制。个人整改与群众监督双管齐下，进一步规范机关干部工作和生活作风。
基层组织建设述职报告【篇6】
2019年基层组织建设专项述职报告-范文汇编
各位领导，同志们：
我于2007年6月担任××乡党委书记一职。两年来，在县委的正确领导下，我立足××农业大乡和宗教大乡的实际，切实履行党建工作“直接责任人”职责，团结党委一班人，紧紧依靠全乡党员干部，始终把加强基层组织建设作为振兴乡村经济、增加农民收入的重要保证措施来抓。现将这段时间以来我抓基层组织建设的情况简要述职如下：
一、充分调研，理清思路，立足实际抓部署
作为党委班长，我结合自己多年来农村工作的实践经验，坚持按照“立足一线找问题，对照优秀找差距”的工作思路，亲自深入22个行政村,走访党员干部，通过座谈和实地考察,对农村基层党建工作进行了深入调研和思考。并将调研中发现的新问题、出现的新情况作为调整党建工作思路的基本依据。
××乡是一个典型的农业大乡和宗教大乡，复杂的形势赋予我乡党建工作更为特殊的内容。调研中，我有两个切身感受，一是我们的党员干部思想解放的程度还远远不够，在“如何发展”这个问题上没有成熟的看法；二是党员干部还存在一定的“等、靠”思想，超前意识、带动能力还不强。这些问题比较突出，也比较有普遍性。另外出现的一些新情况也引起了我的注意，比较显著的一个就是当选村干部的“能人化”。农民群众对村干部的评价标准已不再是过去的那种“老好人”，他们更愿意推选那些能发展农村经济，带领大家致富的“能人”，这是今后村两委干部队伍发展方向的一个信号，值得我们引起重视；另一个就是新一轮的农村改革对我们农村基层党建提出的特殊要求。现在农村劳动力内传外输越来越频繁，党员的管理也越来越难以到位，作为基层党组织，如何应对这些新形势下出现的新问题也值得我们高度关注。
从这些问题和情况出发，我确立了“培树队伍重‘治人’，突出特色强机制，培强经济促党建”的总思路，精心谋划部署全乡党建工作。
二、积极探索，大胆创新，立足特色抓落实
（一）抓好党委自身建设，提高领导核心执政能力
“群雁高飞头雁领”。乡党委就是那一只引领全乡农村基层组织建设的领头雁。党委班子的建设如何，直接影响着事业的发展；党委班子成员的素质如何，直接关系着全乡基层组织建设工作的好坏。为此，自上任以来，我主要抓以下几个方面：
一是以身作则，抓班子理论学习。利用党委扩大会、每周例会加强理论学习。为使学习取得好的效果，在班子中形成比学竞优的氛围，我带头学习了十七大精神，科学发展观思想，同时，努力学习法律、社会主义市场经济和农村致富实用科技等方面的知识，拓宽知识面，发挥自己的垂范作用。
二是严格把关，抓班子工作制度。没有规矩，不成方圆。按照总揽全局、协调各方的原则，我们制定完善了机关干部工作目标考核办法和考勤制度等工作制度。按照制度，严格奖勤罚懒。如在执行考勤制度时，每天的出勤表上我亲自签字核对，严格把关，对缺勤者坚决兑现处罚。
三是率先垂范，抓班子廉政建设。古语曰：“其身正，不令而行；其身不正，虽令而不从”。在工作开展中，我坚持把班子廉政建设和干部作风整顿结合起来，坚持原则讲党性、增强团结讲风格，以为人正派、办事公道的品德增强了班子的凝聚力，实现了班子的清廉、团结与和谐。实践中，对乡党委的重要决策、重大事务、重点工作等及时公开；对各项资金使用情况全面公开，做到了公促廉，廉生威。
（二）抓好村级组织建设，发挥党支部的战斗堡垒作用
村级党组织是农村党组建设的前哨，意义非凡。在村级组织建设上，我的做法是：
一是把好班子选人用人关。以换届为契机，积极调整选人用人工作思路，在党委会上，我提出了“不拘一格选人才”的选人用人办法。在尊重群众意愿的原则下，多渠道选贤任能。对一批政治素质好、干事创业能力强、懂经营、会管理的致富带头人、外出创业户、个体私营户，乡党委、政府鼓励他们积极参选。郑志军等几位我乡致富带头人通过选举走入了村领导班子当中。
二是把好班子培训教育关。为了提高党员的素质和党员“双带”能力，开展了乡村党员素质培训活动，坚持党员“三会一课”制度、举办理论学习班三期，科技培养12期，上党课15节，培训乡村干部650人次，有6名村干部参加大专学历进修学习。四是把好基层组织阵地建设关。我们把农村基层组织阵地建设作为加强基层组织建设的重点。向上积极争取资金，在门转沟天城房村实施了自来水入户工程，在该村实施了食用蒲公英种植试点项目，并修葺了两室；在张家湾村投资8万元修建了2000平方米水泥面文化活动中心，并配备了文体器材。投资20万元打机井2眼，增加水浇地600亩，改善了后进村的基本生产生活条件。
（三）抓好项目建设，招商引资促党建。虽然工作取得了一些成绩，由于自己能力有限，也难免存在这样那样的问题：一是镇财政极度紧张，在党建等工作上投入十分有限，制约了工作开展；二是受视野和时间所限，平时总忙于一些具体工作，对市场把握不够，对经济理论研究不够，农业产业化程度仍然很低，农民增收渠道依然狭窄，缺少发展后劲和可行的增收思路；三是党员老龄化问题还没能得到根本解决；四是在党员先进性教育问题上还需探索更好、更有效的方法。
为此，在今后，我要把主要精力和工作重心放在基层组织建设和“三农”工作上，放在加快发展、富民强乡上，立足实际，不断改善领导方法和工作作风，把全体党员、干部、群众的积极性调动好、引导好、保护好、发挥好，为全面构建和谐社会做出我们最大的努力！
以上述职，敬请各位领导和同志们评议并提出宝贵意见。
基层组织建设述职报告【篇7】
XX村基层组织建设工作述职报告
XX村党总支书记
各位领导、同志们：
2012年本人在镇党委政府的领导和全村广大党员群众的大力支持下，坚持围绕党建抓经济，抓好党建促发展的目标，认真履行党建工作第一责任人的职责，使我村基层组织建设工作取得一定的成绩。现就2012我村基层组织建设工作述职如下：
一、深入开展创先争优活动。2012年我带领村党总支一班人，围绕中心工作，狠抓落实，有力推动了创先争优活动的深入开展。通过组织党员学习，提高了党员干部素质。村两委班子和党员深入开展承诺践诺活动，并将承诺事项张榜公布，接受群众监督。
二、深入开展“双培双带”和无职党员设岗定责活动，充分发挥了党员的先锋模范作用。
按照上级“双培双带”工程的要求，村党支部制定了“双培双带”规划和计划，加强对农村中能人大户的教育引导，把其中的优秀分子吸引到党组织当中来。我还十分注重发挥流动党员的双向带动作用，积极帮助引导返乡人员创业，解决本地部分农民工外出务工难问题，增加了农民收入。
三、抓好党员发展工作。村党总支按照成熟一个发展一个的原则，积极实行党员发展承诺制，抓好入党积极分子的培养和教育，2012年共培养入学积极分子10名，发展新党员2名，为党组织输入了新鲜血液。
四、切实抓好村两委换届工作，增强了村级组织的凝聚力和战斗力。
2012年7月，我村采取“两推一选”方式，即经过党员民主推荐、村民代表民主推荐、组织考察、党委审批、党员大会选举，产生了新一届村党总支班子。
党总支换届结束后，紧接着县民政局在XX村开展了第八届村委会换届选举工作试点，8月19日，XX村第八届村委会换届选举大会在XX小学顺利举行。经过4个小时的村民投票选举，共选举出村委会主任1名，副主任1名，委员2名，其中26岁的大学生村官XX以1712高票当选为村委会副主任。
五、开展了党员星级管理工作。
我村按照镇党委的安排，依照党员星级评定标准，对党员进行了星级评定。通过评定，增强了支部的凝聚力和战斗力，提高党员的宗旨观念和带头意识。
六、切实抓好阳光村务工程建设
我村按照阳光村务工程建设要求，切实抓好常态化建设，村里坚持做到凡是村里大事，都要召开党员会议和村民代表会议，广泛征求党员和村民的意见和建议。如在确定党员发展对象，慰问困难党员情况,村党总支都将有关情况在村党务公开栏进行公布，接受党员群众监督；村委会研究计划生育奖励帮扶对象、筹集综合治理经费和村级财务开支等大事都在村务公开栏公布，广泛接受党员群众的监督，做到了给干部一个清白，还群众一个明白。
七、以抓党建促进经济社会全面发展
我根据本村村情，带领村两委班子认真讨论，因地制宜，制定了本村发展规划。我们积极进行产业结构调整，增加农民收入。结合自身优势大力发展养殖、特色种植、集市贸易、肉类销售、劳务输出五个方面。引导养鸡大户加入禽业养殖专业合作社，引导养猪大户加入养猪专业合作社，为群众提供致富信息和科技知识，带领群众勤劳致富。目前，我村养殖业发展较快，规模养殖的形势正在形成，农民的收入增长较快，已发展规模养鸡场和养猪场10多家。同时村党总支还积极引导群众发展劳务经济，组织人员到外地务工，增加了群众收入。
村党总支积极为群众办实事。采取一事一议的办法，新修了刘新宇、中郭桥自然村水泥路，XX街道改造工程取得新的进展，铺设了下水道，安装了路灯，街道面貌焕然一新。
2012年我村党建工作虽然取得了一定的成绩，但是还存在一些问题，我们将以创建党建示范工程目标，切实抓好农村基层组织建设，为我村经济发展和社会事业全面进步提供坚强组织保证。
基层组织建设述职报告【篇8】
三大举措为职工办实事解难题
各位领导：
作为天津城市建设主力军和大型国有企业，我们城建集团现有一万余名干部职工，年产值110亿，连续多年跻身全国500强和天津百强企业。城建行业施工生产点多、线长、面广，管理跨度大，常年野外露天作业，生产生活条件十分艰苦，作为微利行业，职工收入相对较低。多年来，我们紧紧围绕行业特点，本着在发展中克服困难、依靠发展解决问题的思路，始终坚持为职工办实事、办好事、解难题，切实实现好、维护好职工权益，把“以人为本”理念建立在企业发展上、落实在工程项目上、体现在制度保障上，保持了干部职工队伍的稳定，形成与职工共同推进企业成长、共享发展成果的良好局面。
一、全力推进企业发展，确保干部职工工作岗位和收入稳定 持续扩大经营规模，为职工提供岗位保障。基础设施建设行业是微利行业，为确保企业生存发展和职工岗位与收入，多年来，我们千方百计扩大经营规模，致力于打造百亿集团，施工产值短短六年增长了近4倍。经营规模的扩大，为职工提供了稳定的就业岗位和可靠的工资收入。六年来，集团一万余名干部职工没有一名因为任务不足下岗待业。每逢施工高峰期，我们还能吸纳三万余名农民工就业。集团四公司去年产值3亿元，由于转变了经营思路，今年产值突破6亿元。作为老企业，五公司今年焕发青春，规模效益快速增长，施工产值突破10亿，利润由年初的500万调整为1000万元，经营规模增长有效
1稳定了职工队伍。
增强企业创效能力，不断提高职工收入待遇。在扩大经营规模的同时，集团党委不断深化经营理念，从最初的单纯注重规模增长，到“加强过程管理，增强创效能力”，再到“规模效益同步增长”，促进经营效益稳步提高。特别是今年以来，经营状况持续好转，经营较好企业从6家增加到10家，困难企业从6家下降到4家。基于整体发展向好考虑，集团党委及时调增全年工作目标，一类企业利润指标调增一倍，二类企业调增50%，三类企业在去年基础上减亏50%。在此基础上，我们积极进行集团组建以来首次薪酬制度改革，出台薪酬管理制度，为职工收入与企业发展同步增长提供了制度性保障，也为困难企业职工增加收入提供了条件。经过调整，集团职工年薪酬平均上涨了3000元，效益较好企业上涨了5000元。部分企业多方面提高职工福利待遇，增加了大学生住房补贴、职称补贴等。作为困难企业，一公司今年筹措7000万元，解决了历年拖欠职工工资和集资款等难题。我们积极进行经营机制创新和模式探索，推进扁平化管理，提高项目创效水平，不断提高一线职工效益工资和福利待遇。
二、全面加强项目建设，确保一线干部职工受关爱、得实惠 多年来，我们高度重视“项目建家”工作，坚持重点工程项目推进到哪里，就把“项目之家”建到哪里，确保工会职能延伸到每一个项目，积极开展劳动竞赛、主题实践等系列活动，为提升职工专业技能和业务素质，我们在重点工程组织攻关小组和兴趣小组，进行科技攻关、技术创新；在职工中广泛开展小变更、小建议、小革新、小窍
门、小发明等“五小活动”，提高职工创新能力；积极开展“四个多”活动，即在工作中为企业和项目多操一份心、多提一次醒、多把一次关、多干一点活，强化职工的主人公意识和责任感；在项目积极开展素质工程建设，建全职工培训制度。最近我们选拔了19名具有一定专业水平和授课技能人员，聘为内部培训师，加强集团企业内部培训师资力量。我们还在每一个项目创建职工业校，有近百所业校达到了市级标准，累计培训职工三万余名。
针对项目施工条件艰苦、危险性高、劳动强度大等特点，我们积极创建文明工地，最大限度改善一线职工生产生活条件。我们在施工现场建立小浴室、小食堂、小场地、小菜园、小图书角等“五小”文化生活设施，使一线职工在紧张施工之后，能吃上一口热饭菜、洗上一个热水澡，能进行自己喜欢的文体活动。为让一线职工能休息好，我们为职工宿舍全部配装冷暖空调，把项目建设得像家一样温馨舒适。经济效益好的企业和项目，还定期组织职工旅游参观学习。通过项目建家和文明工地创建，项目职工得到了四个方面的享受，即享受项目文化、享受温馨生活、享受集体温暖、享受文体活动。
生命健康安全是职工的基本权益。在文明工地创建中，我们关注细节，实行人性化管理，加大专项资金投入，加强劳动保护，确保了生产安全、工程安全、职工生命健康安全。我们还建立意外伤害保险制度，根据工程合同造价，按比例为项目每一名职工上意外保险。
为丰富项目职工文化生活，我们积极开展各种文体活动。把企业文化延伸到施工一线，渗透到重点工程项目的各个角落，在工地建起
文化长廊，成为施工现场的一道亮丽风景；定期举办各类体育比赛，把赛场作为职工强身健体、团结互动的平台；拨专款组建民乐团，鼓励职工自编自演文艺节目，节假日深入项目进行慰问演出。集疏港二三线立交、奉化桥等重点项目，还与项目所在地政府、社团、区街联合举办大型文艺演出和消夏晚会；积极创办企业报刊、网站，定期编辑出版画册、文集，集团10主体企业和特色企业都创建了自己的报刊，为选树先进典型、展示职工才华提供了重要舞台。
三、全力提供制度保障，建立为职工办实事、办好事长效机制 为使办实事、办好事制度化、规范化，我们坚持规章制度建设，近年来出台了《为职工办实事实施细则》、《职工生活管理办法》、《项目规范化建设条例》、《外埠项目建设管理手册》、《文明施工实用指导手册》等一系列管理文件，形成了长效管理机制，提升了为职工办实事水平。
我们还出台了《厂务公开民主管理制度》、《劳动保护监督检查工作制度》、《女职工劳动保护管理规定》等30多项规章制度，特别是通过严格执行劳动合同、集体合同、工资集体协商、以职代会为基本形式的厂务公开民主管理等制度，维护了职工的合法权益。今年我们根据中国特色现代国有企业制度要求，制定《充分发挥职工民主管理优势的实施细则》，为职工民主参与决策、执行、监督提供了制度保证。我们还在项目开展重大决策公开、劳务用工公开、办公费用公开、奖金基数公开、生活补助公开、伙食费使用公开等“十公开”活动，确保了职工的知情权、话语权、参与权与监督权。
我们还建立困难职工帮扶机制和一线职工慰问机制。在资金极端紧张的情况下，集团和公司两级党委每年都筹措资金200余万元，建立职工互助基金会，开辟困难职工帮扶绿色通道，为职工排忧解难。多年来，我们坚持节假日两级主要领导带队深入困难职工、困难党员、外埠职工家庭进行慰问，形成了深入施工一线，冬季送温暖、夏季送清凉制度。有的公司还成立小分队，定期深入常年在外埠施工的职工家庭，帮助他们解决生活困难。
各位领导：在长期为职工办实事的实践中，我们注重党政工团共融共建，形成了党政工团齐抓共管，全方位、多层次为职工办实事的工作格局。在今后的工作中，我们将创新工作思路，更加深入地开展办实事活动，凝聚职工共同推动企业发展，为天津城市建设做出更大贡献。
基层组织建设述职报告【篇9】
推进学习型党组织建设工作总结
党的十七届四中全会明确提出，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。这既是我们党加强自身建设基本经验的深刻总结，也是在新的历史条件下对全党建设学习型党组织发出的伟大号召。现将建设学习型党组织的工作总结如下。
坚持以马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系和科学发展观为指导，以学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神为重点，以推动太原高速又好又快发展为主题，通过在各基层党组织和党员中深入开展创先争优等4“三项”活动，把各级党组织建设成为与时俱进、锐意进取、凝聚人心的战斗堡垒，使每个共产党员成为引领公司科学发展的一面旗帜，全面提升广大干部员工的整体综合素质，为太原高速的全面建设和各项事业快速、健康发展提供坚强的政治、思想、组织、纪律保证。
建设学习型党组织，这里的 “学习型”赋予“学习”更加重要的意义、更加深刻的内涵，是党的建设的一个重大创新。什么是学习型组织?最根本的内涵就是“与时俱进”的组织，就是在客观环境发生变化时能够及时作出变化，不断发展进步的组织。党中央在新形势下号召建设学习型党组织，是站在总结党执政60多年基本经验的基础上，应对当前严峻的挑战，从切实加强自身建设的角度出发的，一种基于长期执政的深谋远虑，一种永葆党的先进性的战略谋划，其根本目标在于极大地增强党组织的内在活力、发展的潜力和与客观环境的适应力。
建设学习型党组织，我中队通过以下几方面来抓学习：
形成明确的学习目标。党的十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型党组织的目标要求：一要科学理论武装，这是马克思主义学习型组织的本质特征。素质高低首先看有没有理论素质，说到底，就是能不能用马克思主义的立场、观点和方法认识和解决实际问题。因此，科学理论武装是学习型组织最重要、最根本的因素和目标。要通过各种途径，切实解决真学真懂真信真用问题，增强用科学理论指导实践、解决问题的能力。二要具有世界眼光，这是马克思主义学习型组织的时代要求。世界眼光是一种看问题想办法的胸怀、视野和境界。具备世界眼光，是正确把握世界大势和时代发展要求的基本前提，也是党员干部的必备素质，要充分认识处在大发展大变革大调整时期的世界格局，不断增强统筹国内外两个大局的能力。三要善于把握规律，这是马克思主义学习型组织的思想境界。规律是事物发展过程中的本质联系与必然趋势，我们要进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，紧密联系当前的工作实际，使各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
深化系统的学习内容。要着眼提高理论素质深化学习。以思想理论建设为根本，以提高马克思主义理论水平为第一位的任务，深入学习实践中国特色社会主义理论体系，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，不断增强贯彻党的路线方针政策的自觉性坚定性。要着眼推动科学发展深化学习。准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求。要着眼践行社会主义核心价值体系深化学习。要着眼提高工作水平深化学习。学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会等方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，增强做好新形势下依法办事、应急管理、舆论引导、新兴媒体运用等方面能力。
打造有效的学习载体。一是集中学习，采取中心组学习、专家辅导、专题研讨、党员轮训、学习交流方式。领导班子集体学习每季度不少于1次;二是进行岗位培训，建立健全培训制度，科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训和能力培训等。各党总支、党支部每年至少进行1次党员教育培训，时间一般不少于16学时;三是调研学习，紧密联系改革发展稳定实际、党员干部思想实际、党的建设实际，深入基层群众，以科学理论为指导，围绕群众关心关注的热点问题、制约太原高速发展的难点问题深入开展调查研究活动，把学习由室内延伸到室外，把研讨由课堂延伸到现场，把基层作为最好的课堂，把群众作为最好的老师，问计于民，问需于民，在工作生活和解决实际问题的实践中经受锻炼，增长才干。
探索科学的学习方式。组织研究式学习。就是以深入学习为基础，以解决问题为途径，以推动创新为目的，为参与学习提供思考交流、思想碰撞的平台，这样的学习，有利于克服灌输式、浅表式、任务式学习的弊端，营造深入思考、探讨争鸣的氛围，拓展学习深度，提升学习效果。组织问题式学习。提倡理论联系实际的良好学风，强调在解决真实情境的实际问题的过程中完成学习。带着问题学习，进行深入的理论思考，在运用理论解决实际问题上见成效。组织互动式学习。发挥每个人的学习主动性，平等参与、互动交流，从而把学习过程变成激发灵感、形成共识的过程。组织开放式学习。打破封闭的学习体制，走出课堂办学，请各类人才讲授，学习各种新知识，吸收各方新经验。
建立长效的学习制度。建立长效机制，用科学规范的制度管学习、促学习。建立健全党员个人自学制度。保证学习的延续性，让学习成为一种习惯，成为工作的重要组成部分。
在学习过程中我们也有一些经验和思考：
1、领导要带头，起到正确的导向作用，树立良好作风。
2、在强化学习，保证学习时效性的同时，要不影响正常工作的开展，体现务实的工作作风。
3、指导工作，要及时，对存在的不足和问题及时指出，并提出合理建议和恳切意见，帮助解决问题，能发挥很大的作用。
在上级党组织的正确领导和全体党员的共同努力下，我党支部在建设学习型党组织工作中取得了明显的成效，但我们也清醒地认识到我们的工作与上级的要求还有一定的差距，尚须进一步加强在建设学习型党组织工作中的组织落实，制度落实，内容落实，以夯实创建学习型党组织的基础。
太祁路政大队路政三中队
二零一零十月十日
基层组织建设述职报告【篇10】
中共xxx县委基层组织建设专项述职报告
今年以来，在市委的坚强领导和市委组织部的具体指导下，xxx县委认真履行抓基层党建工作第一责任主体的职责，结合“四个年”和创先争优活动，研究制定加强基层党建工作“十二条措施”，夯基础、促规范，抓示范、带全局，创特色、求提升，有效提升了基层党建工作科学化水平，为建设xxxxxxx提供了坚强的组织保障。1-6月，预计实现地区生产总值xxx亿元，增长xxx%；规模以上工业增加值xxx4亿元，增速xx%；固定资产投资总额xxx亿元，增长xx%；社会消费品零售总额xxx亿元，增长xxxx%；财政总收入x亿元，增长xxx%，其中地方财政一般预算收入xxx亿元，增长xxx%。
一、抓机制、强保障，基层党建工作责任制全面落实 县委始终把基层党建工作摆在极端重要的位置，形成了“书记亲自抓、分管领导具体抓、党员干部人人抓”的合力。
一是抓领导带动。县委常委会xx次专题研究党建工作议题，做到“即提即议、议决即办”；坚持调查研究，召开xxx次专题调研会，集中听取了xxx个县级部门、xxx个乡镇的工作汇报，将梳理出的xxx个突出问题逐项纳入县委专项督查督办内
容，目前已办结xxx项；县委xxx次中心组学习会专题部署党建工作，县委常委会每半年听取乡镇党委工作述职。县委决定，今年7月，县级党员领导干部到联系点参加xx次乡镇党建工作专题党委会，做到乡乡走到，村村听到，采取“听、查、看、评、结”的方式，督促和推进乡镇党建工作。
二是抓责任落实。落实基层党建工作目标管理责任制和“一岗双责”制，把党建工作和经济工作同安排部署，同检查督促，同考核奖惩；将基层组织建设考核分值由去年4分调整为10分，层层签订党建工作目标责任书，形成了书记牵头抓总、常委分工负责、城乡整体联动、分层负责落实的齐抓共管格局。
三是抓联系指导。以“三分类三升级”为契机，开展基层组织现状大调查，形成xxx个专题分析报告和xxxx专题调研报告；全县xx名县级领导、所有乡镇党政主要领导共联系xxx个村，其中xxx个“三类村”全部由县、乡领导直接联系，帮助基层理思路、查问题、找重点、寻突破；结合“挂、包、帮”、联镇帮乡和“面对面做好事，心贴心解民忧”、“百企帮百村”活动，共投入资金xxx亿元，实施帮扶项目xxx个，解决了一大批群众反映强烈的“行路难、饮水难”等突出问题。全县共建立基层组织建设示范点xxx个。
四是抓经费保障。增加财政预算资金xxxx万元用于提高村（社区）干部误工补贴，村（社区）干部的基本报酬、兼职报酬、专项考核等总额平均达到xxxx元/年；将基层党建工作经费
全额纳入县财政预算，村（社区）党建工作经费平均达到xxx元，确保了基层党建工作顺利开展；今年，预算xxxx万元财政资金用于对村一级的年终考核奖励。
二、抓关键、求实效，基层党建工作迈上新台阶 立足实际，积极探索，创新方法，丰富载体，认真执行“工作手册”、建立“民情台帐”、健全考核机制，狠抓任务落实。
一是以“工作手册”促进基层党建工作规范化。将基层党建工作纳入规范化、精细化管理，统一编印了《xxxxx》、《村（社xxxx》、《xxxxx》，发放到全体乡村干部；制定了《xxxxx》和《xxxxx》，县管的xxx个县级部门编印了《xxxx》，进一步明确工作职责，完善工作制度，规范工作流程，弥补薄弱环节，以基层工作的精细化促进规范化、制度化、现科学化。
二是以“民情台账”提升基层组织服务群众能力。把建好、管好、用好“民生、困难群众、稳定”三本民情台账作为群众工作的有效载体，使社情民意的收集过程成为察民情的过程，使解决问题的过程成为宣传政策、发动群众，解民忧、促和谐、破难题、促发展的过程，确保民生问题在一线掌握、解决措施在一线形成、矛盾问题在一线化解，提升了基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。目前，全县xxxx个乡镇、xxxx个村（社区）建立“三本台账”xxxx余本。截止5月底，共收集问题xxxxxx件，已处理办结xxxxx件，办结率xxxx%，其中村（社区）办理化解xxxx件，占xxxx%；乡镇办理化解
xxxx件，占xxx%；县、乡、村正在办理的分别有xxx件、xxxx件、xxxx件，实现了“小事不出村（社区）、大事不出乡镇、难事不出县”。
三是以健全考核体系强化基层党建工作实效。按照“精细管理、乡村联动、双向考评、综合利用”的原则，对工作绩效考评办法作出重大调整，形成“xxxxx”考核评价体系。将村（社区）安全生产、人口和计划生育、社会管理、城乡环境综合治理四项工作纳入县委、政府专项考核，由县级主管部门直接考核到村，实行一票否决；以四项专项工作考核结果为依据，联动考核包村干部、联村领导、乡镇主要领导，以及乡镇和联系部门的工作，构建了“重基层、夯基础、推工作、促落实”的长效机制；制定了《xxx县县级部门政风行风评议办法》、《加强对县级部门（企事业单位）派驻乡镇机构管理的意见》，建立了乡镇和县级部门互考互评机制，进一步理顺了工作关系，为促进工作提供了制度保障。
三、抓选用、重培育，基层党组织战斗力显著增强 选好、育强基层党员干部队伍，基层党组织领导班子的执政能力不断增强。
一是选好配强班子。着眼优化结构，增强功能，上半年，调整交流科级领导干部xxx批xxx人次，其中，提拔xxx人，交流xxx人次，选拔、储备科级后备干部xxx人，村级后备干部xxxx人，为一批想干事、能干事、能干成事的干部提供了舞
台；出台《xxx县村（社区）干部管理办法补充规定》，规范了村（社区）岗位设置和职责分工，充实村（社区）干部xxx人，全县现有村（社区）干部xxxx名，大学生村干部xxx名，实现了基层组织工作全覆盖、不漏项。
二是加强党员队伍建设。制定发展党员“十二五”规划，1-6月，全县村（社区）共发展新党员xxx名，培养入党积极分子xxxx名；扎实开展创先争优活动，组建党员志愿者服务队xxxx支，带动建立青年志愿者、巾帼志愿者等志愿者服务队xxxx余支；实施党员关爱行动，筹集xxx余万元党内帮扶专项资金，“七一”前夕，县财政和县管党费共投入xxxx万元，对全县困难党员进行全覆盖走访慰问。
三是加强培训教育。6月xx日，召开xxxxx活动推进会，由县委书记面对面直接为xxxx余名基层党组织书记上党课，专题安排基层组织和党风廉政建设工作，传授基层工作方法。上半年，分别在山东省潍坊、延安举办现代农业培训班、党性修养培训班各xx期，共举办各类培训班、讲座、现场会51期次，受训人员达到xxxxx余人次，进一步提高了基层干部的整体素质和能力。
四是加强宣传激励。充分发挥典型引领、示范带动的作用，陆续拍摄xxx集记录片《xxxx》，深度报道、真实反映乡镇党委书记和农村党支部书记的工作、生活点滴，每周一、三、五在xxx电视台《党建纵横》栏目中滚动展播；下半年，将陆续制作、播出一批大学生村官、普通村干部、村监委会成员和驻村干部等先进典型事迹。
四、抓作风、树形象，基层党建工作效率不断提升 把转变作风作为“项目攻坚”、“产业提升”、“开放突破”取得实效的重要保障，集中开展“治庸、治懒、治散”主题活动，不断加强和改进作风建设。
一是全面转变会风。改变基层过去由领导讲、干部听的“填鸭式”学习为干部汇报工作，领导听取述职、点评问题、督促落实，在乡镇形成了每周“干部说事、领导讲评”，村（社区）每周“三委”议事的工作模式。
二是规范办事流程。规范县级部门窗口单位、乡镇“便民服务中心”和村级“便民服务工作站”的内部布局，办事流程，村级组织活动场所全部达到“五室一站三栏一场地”和“四通八有”标准，成为村级政治中心、代理服务中心、村民议事中心、教育培训中心、文化娱乐中心。
三是加强民主监督。成立了乡镇行政监察室和村(居)监委会，乡镇行政监察室主任、村(居)纪检委员和监委会主任配备达到100%，全县从事纪检监察工作的人员达3670人，其中：乡镇194人，村（居）监委会成员2645人，村（居）纪检委员831人；探索总结出“1表、3册、4制、10图、百村示范”的村(居)监委会规范运行新模式，1—5月，村(居)监委会共收集社情民意4533条、解疑释惑5818次、监督资产处置971次、监督项
目发包320次、审核经济合同180项、参与重大事项决策787次，基层民主监督实现了规范化、常态化。
四是严格督查问责。派出xx个“作风转变年”活动和基层组织建设工作督查督导组，定期明察暗访、督查督导、考评考核。上半年，通报批评xx个工作进展慢、服务质量差的单位，对xxx名乡镇党委书记、xx名乡镇长、xx名部门中层干部实行就地免职，调整村“两委”班子是成员xxx人，实行诫免谈话、效能告诫、批评教育xxx余人（其中正科级干部xx人）。
我们将认真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，学习借鉴兄弟县（市区）的好经验，深入推进“四个年”和“基层组织建设年”活动，不断提高基层党建工作水平，推动xxx又好又快发展，为xxx建设“xxxx强市”作出新的贡献！
基层组织建设述职报告【篇11】
根据市委主要领导的指示，结合“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动和市委市政府开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动的要求，5月-8月，我们组建专题调研组先后深入全市xx个县(市、区)、40多个乡镇(街道)、100多个村(社区)，就全市基层组织建设情况进行了专题调研。现将有关情况综合报告如下：
全市现辖xx个县市区、286个乡镇、3856个村。目前，共设有基层党委544个，其中乡镇党委286个;基层党支部10663个，其中村党支部3856个;有党员2600xx名，其中农村党员xx8118名。近年来，尤其是开展基层组织建设年活动以来，我们紧紧围绕中央、省里“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，针对当前基层党组织建设存在的突出问题和薄弱环节，着力在“投入保障、组织组建、队伍建设、网格管理、品牌打造”上下功夫，全力推动基层党建工作上档升级，基层组织建设取得了明显成效。
1、组织覆盖得到扩大。本着“哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有群众哪里就有党的工作”的理念，全市上下深入开展基层党组织集中组建活动。以非公有制经济组织和社会组织党组织组建为重点，按照“行业相近、地域相邻”的原则，采取“两包三定”(领导包片、干部包点，组建定人、定时、定质量)的办法，实行单独组建、联合组建、挂靠组建、选派组建等方式组建党组织;特别是灵活组建方式，在农村探索实行“村村联建”、“村协联建”、“村企联建”、“村居联建”党组织组建模式，在社区探索建立“楼宇”、“小区”、“市场”等支部，在边远交界地区探索跨省、市、县建立联合党组织，确保基层党组织应建必建。去年来，全市新组建“两新”组织党组织724家，完成省下达任务的289.6%，全省排名前列;分别在农民专业合作社、产业链上建立党组织101个;在居民楼栋等建立党组织21个;相继在广东、福建、上海、浙江等地建立流动党支部和流动党员联络站30多个。同时，选派1051名党建工作指导员，帮助目前无党员暂不具备党组织组建条件的“两新”组织建立工、青、妇等群团组织和发展党员、开展党的工作;帮助已建党组织实现“六个有”(有机构、有阵地、有经费、有制度、有资料、有活动)、“三个一”(建立一个信息平台、完善一套资料、布置一个阵地)目标。今年以来，在农村以村民小组为单位按2至3个村民小组、100至150户、400人左右的标准，划分社会管理网格，在支部以下成立网格党小组，共建立网格党小组9039个。
2、运转保障得到提升。作为武陵山边远山区，市县财政十分紧张，但对基层的投入却在逐年增长。仅去年，市、县财政就投入约2.1亿元用于基层组织建设，全市xx个县(市、区)有10个投入超过1000万元。运转经费大幅提升。全市村级组织运转经费从3.5万元/年提高到现在平均5万元/年，其中靖州县达到到6万元/年。社区运转经费从205万元/年提高到现在平均7万元/年，其中鹤城区提高到16万元/年，有力保障了基层组织正常运转。待遇保障落实到位。实行乡镇干部工资与机关干部工资同工同酬、统筹统发，使乡镇干部安心干事。按照“一定三有”、“四有一化”要求，全面落实村(社区)干部特别是党组织书记各项报酬待遇。全市村主要干部年误工报酬由年人均4000元/年提高到现在人均6000元/年，个别集体经济较强的村，主要干部误工报酬达2万元/年，离任村干部生活困难补助由每月60元提高到80至150元。阵地建设稳步推进。近年来，市、县两级共投入基层组织建设资金近3.5亿元，新建村级组织活动场所个，占全市3856个村总数的52.2%，改建、扩建、维修村级组织活动场所917个，占23.8%，挂靠村小学村级活动场所564个，占xx.6%，租用村级活动场所3个;实施乡镇“五小工程”393个(其中县市区自筹经费完成18个)，其中新建小食堂82个、小澡堂73个、小厕所164个、小图书室28个、小运动场46个;全市276个社区中落实办公室用房的有275个，有自主产权的101个、租借的xx7个、建设单位无偿提供的31个，面积200㎡以上的78个，200㎡以下的197个。
3、班子活力得到增强。各地注重以乡镇党委和村级领导班子换届为契机，加强基层领导班子建设，进一步增强了班子活力。班子结构更加合理。乡镇党委换届后，286个乡镇xx64名乡镇党委班子成员中，具有大专以上学历的达xx52人，占99.2%，学历层次整体提升;平均年龄35.3岁，较换届前下降1.7岁，30岁以下的178人，31-35岁的583人，36-49岁的695人，50岁以上的8人，形成了合理的年龄梯次结构;知识结构也更加合理。注重选优配强乡镇党委书记，由换届前平均年龄39岁下降到36.8岁，基本形成了一支以35岁左右干部为主体的干事创业中坚力量。村级领导班子换届后，平均年龄为比上届降低3岁，学历结构明显优化，整体功能得到加强。教育培训更加有力。大力实施“万名书记进党校”、“千名村干部进高校”计划，在市委党校举办创新社会管理和十八大精神基层书记专题培训班，投入资金700多万元对全市10806名基层党组织书记进行全面集中轮训;依托怀化职业技术学院建立农村基层干部培训基地，市财政安排500万元专项经费举办7期村干部大专学历培训班，培训村主要干部350多人，沅陵县举办xx期大专学历培训班，培训村主要干部700余人。各县市区近年组织村主要干部余人次赴沿海发达地区考察学习，开阔视野，增长见识。用人导向更加鲜明。出台《关于建立乡镇站所和村(居)委会干部政策激励机制的实施办法》，从定向招考、定向培训、定向奖励三个方面完善配套措施，畅通优秀基层干部进入党政干部队伍渠道。近年来全市从村主要干部中招录公务员15名，从大学生村官中招录选调生27名、公务员23名，并从有过大学生村官经历的人员中选拔22名担任乡科级副职，进一步拓宽了基层干部出路。注重选树基层先进典型，近年来先后选树了周福坤、赵小林、龙四清、张建军等一批群众身边的鲜活典型，激发了基层干部干事创业热情。
4、党员素质得到提升。近年来，各地加大了对基层党员的教育、培养和管理力度。三年来，全市共发展党员25681人，培养了一批入党积极分子，党员队伍结构得到优化。在农村重点发展35岁以下、高中以上学历，以来共发展35岁以下的6787人，占农村发展党员总数的55.5%，发展高中以上学历的6832人，占农村发展党员总数的55.9%。通过整合农村远程教育、各级党校、怀化职院等培训资源，加大农村党员教育培训、农村新型人才培训、农村实用人才培训，全市广大农村党员队伍的整体素质得到进一步提高。紧紧围绕创先争优活动，深入开展“岗位学雷锋”活动，引导广大党员带头践行社会主义核心价值体系，筑牢社会和谐的思想道德基础;大力开展“设岗争星”活动，根据农村党员的从业状况、特长、年龄、爱好、文化程度、能力水平等情况合理安排岗位，做到每位党员都有自己的工作区和责任岗，为党员发挥作用搭建了平台，树立了党员的新形象。深入开展党内关怀帮扶激励活动和关爱流动党员活动，去年全市共帮扶困难党员56332人，查找流动党员15639人，党员的组织归属感明显增强。
5、服务群众得到深化。近年来，各级党组织坚持从实际出发，以科学发展观为指导，围绕群众所思所想所盼，大力推动基层干部密切联系群众，取得了很好的效果。服务能力提升。在乡镇干部中深入开展“一人学一技”活动，引导乡镇干部学技能、用技能、授技能，以实用技术直接服务群众。目前，全市85%以上的乡镇干部都掌握了1门以上的“种、养、加”实用技能或技术。，省委创先争优活动领导小组办公室在我市召开全省乡镇干部“一人学一技”活动经验交流会，推介我市的做法和经验。服务载体丰富。积极探索创新服务群众载体，形成了形式多样、内容丰富、各具特色、卓有成效的生动局面。市本级深入开展农村建整扶贫，重点对98个深度贫困村采取“三联一包”的形式进行结对帮扶。沅陵县建立县级农村信息服务中心和5个乡级农村一体化服务中心，根据农户和市场的需要，着力开展科技推广、动物防疫、信息等服务。中方县通过制作便民服务卡、服务承诺卡等形式，把乡镇干部的姓名、技术专长、承诺事项、联系方式写在卡上，免费发放到农户家中，方便群众联系。溆浦县推行“周例会、月座谈、季议事”工作法，要求乡镇干部撰写民情日记、月工作小结，建立民情台账，全面了解民情，深入查找问题，及时解决矛盾。芷江县推行“村民事务全程代理”服务，群众只需将所要办理的事项委托给代办员，代办员就会按照规定流程对群众委托的事项提供无偿代办服务。麻阳县在乡镇建立“便民服务中心”，在村设立“便民服务站”，实行“一个中心”对外、“一体化”办公、“一条龙”服务，简化繁琐办事程序，方便群众办事。服务成效明显。近年来，全市各级党员干部联系帮扶困难群众21553人次，为群众办实事好事96455件，解决矛盾纠纷73452起，帮助返乡农民工转移就业xx.7万人，新解决28.7万农民饮水难问题，20xx年农民人均纯收入达到5xx0元，比增加2650元，农民生活水平持续提高。
6、工作机制得到完善。着眼于巩固发展党建成果，基层党建工作长效机制进一步完善。党建责任意识明显增强。把党建工作以200分值纳入全市综合绩效考核范畴，将党建工作同经济工作、中心工作一起研究、布置和考核。以“三级联述联评联考”为推力，要求各级党组织负责人自觉履行第一责任人职责，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。目前，全市基层党组织负责人管党意识明显增强，抓党建工作力度明显加大。规范建设逐步完善。出台《关于加强和改进农村基层组织建设的决定》，建立党建工作目标管理、年度报告、分类排位、责任追究等一系列制度，使基层党建工作有章可循、有据可依、有序可进。在全省率先制定《怀化市村党组织工作暂行规定》，分别从组织设置、工作职责、领导班子和党员干部队伍建设、议事决策以及保障措施等方面，对村党组织和村委会工作进行了规范，促使其决策更加科学、管理更加民主、监督更加有力。实施“四千人员”工程，帮助贫困村、后进村和难点村加强党建工作，指导非公有制企业及社会组织组建党组织和开展党的工作，帮助联系党组织建立信息平台、完善资料、布置阵地。管理手段更加科学。运用现代信息技术手段，组建“六横七纵”的立体网络，建立4xx6个网格党小组，将全市1万多党组织和23万多名党员纳入网络平台内进行管理，取得明显成效。这一做法得到省委常委、组织部长郭开朗充分肯定，湖南日报、红网等媒体进行了重点推介。示范创建深入推进。坚持基层组织示范创建“十化”标准，在全市大力开展基层党建示范创建活动，使基层党组织聚焦品牌效应，学有榜样、建有标准、赶有目标。目前，全市共创建基层党建示范点539个，打造了320、209国道沿线贯穿9个县(市、区)涉及22个乡镇的党建示范长廊及主城区涉及5个街道xx个社区的党建示范带。涌现全国、全省先进基层党组织31个，其中，沅陵、芷江两个县被列为全省基层党建示范创建县。
近些年，我市在加强基层组织建设方面虽然做了大量的工作，取得了比较显著的成效，但与十八大的新要求相比，与全面建成小康社会的目标相比、与武陵山片区扶贫攻坚的任务相比，基层基础工作仍然存在一些亟待解决的突出问题，主要表现在以下六个方面：
1、农村基层干部队伍建设有待加强，尤其是村(社区)党组织书记队伍建设难以适应新要求。基层组织建设关键在人，关键在村(社区)党组织书记这个“领头雁”。从调查情况来看，我市基层干部队伍建设总体情况是好的，村干部主流是好的，但基层干部特别是村支部书记文化偏低、素质不高、年龄老化、能力较弱等问题还没有得到根本解决。年龄文化结构不优。全市3828名现任村党支部书记，35岁以下xx5人、仅占3.8%，35-40岁362人、占9.5%，40-45岁811人、占21.1%，45-55岁15xx人、占39.5%，55岁以上997人、占26%;本科以上文化的29人，仅占0.8%，大专443人、占11.6%，高中或中专18xx人、占47.4%，初中及以下1543人，占40.3%;带奔履职能力不强。相当部分村支部书记带头无方，致富无门，进取精神不足，工作默守陈规，守摊子，混日子，“等、靠、要”思想严重。有知识、有能力、头脑灵活、年轻有为的村干部偏少。现任村书记为致富带头人的只有697人、占18.2%，具有外出务工经商经验的165人、占4.3%，属复原退伍军人的247人、占6.4%，大学生村官5人、占0.1%。个别村书记甚至申请吃低保。后备干部培养不足。缺乏后备干部培养意识，有的村还很难找出合适的村书记人选。相当部分村书记任职时间偏长，目前连续任村书记10-的793人，15-的263人，20-25年的98人，25年以上的56人。农村一些德才公认、处事公道、管理公开，见多识广、具有市场经济能力、摸爬滚打实践经验，致富带富能力强、有奉献精神回村任职的优秀骨干分子未及时充实到基层干部队伍中来，基层队伍青黄不接、后继乏人的问题仍然普遍存在。此外，一些地方对村干部教育培训不够，考核管理不严，少数干部甚至违法乱纪，造成不良影响，基层干部队伍作风形象有待进一步提升。
2、基层运转保障不足，村级集体经济实力普遍较弱。近些年各地虽然把强化运转保障、发展壮大集体经济实力作为工作重中之重来抓，采取了一些措施，收到了一定成效，但集体经济实力薄弱，“无钱办事”仍是大多数乡镇、村的共性问题。一是运转保障层级不高。乡镇运转经费缺口大。目前，一般是按人头每人8000—10000元标准下拨乡镇运转经费，每年每个乡镇财政安排的经费大概20-40万元，但每个乡镇开支一般在100万元左右，经费缺口60多万，导致很多乡镇负责人把很大部分精力花在跑项目、找资金上。村级日常运转经费低。村级运转经费虽然普遍提高到5万元/年，但扣除在职村干部报酬、离任村干部补助、办公费、报刊水电费、培训差旅费等，真正能开支安排的只有5000元左右。如中方县中方镇铜锣村，每年县财政下拨的运转经费为5万元，其中固定用于发放4名在职村干部生活补贴22800元，8名离任村干部生活困难补贴7680元，8个村民小组长生活补贴1xx00元，加上1000多元的报刊征订费，实际可自由支配的运转经费只有7320元。二是大多数村集体经济收入薄弱。据统计，全市3856个行政村中，目前村级集体经营收入达到100万以上的村只有2个，50-100万的村8个，20-50万的村25个，5-20万的村239个，3-5万的村283个，完全没有集体经营收入的“空壳村”达2254个，占58.45%。集体经济匮乏，导致无力发展公益事业和投入基础设施建设。
3、服务平台建设滞后，服务基层群众不够。基层重管理、轻服务的倾向仍比较严重，普遍缺乏方便办事，服务群众的窗口平台。各地便民服务设施建设处于探索起步阶段，只有20%左右的乡镇设有便民服务中心、10%的村设有村民事务代办点，多数群众仍未能享受到社会民生事务的“一站式”办理、全程代办等优质高效服务。乡村干部形式上的下基层多，实际下基层的任务目标不明确，不知道干什么，缺少发挥作用切入点，主动提供服务少。群众不清楚乡镇干部下基层来干什么、能做什么，对乡镇干部下基层却没能帮助自己解决生产生活中的实际困难问题而心存不满。
4、基层环境仍旧艰苦，工作条件尚待改善。基础设施跟不上。除城区乡镇(街道)外，目前乡镇工作生活条件普遍较差，特别是边远乡镇，有的办公楼房建于上世纪七八十年代，破旧老化，甚至成为危房;有的配套设施少，缺食堂、澡堂、图书室、运动场等生活基础条件。据统计，目前还有156个乡镇无小澡堂、245个乡镇没有小图书室、220个乡镇缺运动场。生活不方便，干部自然难安心基层。村(社区)活动场所尚待改造升级。目前，还有704个村(社区)组织活动场所租用或挂靠在村小学，一些村小修建于上世纪60、70年代，现已成危房。新建的2011个村活动场所多数只有90㎡，面积偏小难以满足需要，待升级。基层工作压力大。每年乡镇(街道)一票否决工作就有计生、安全等三项，还要签订各类单项工作责任状10-20个，各类检查、考核、评比名目繁杂，迎来送往花费大量的人力物力，难以集中时间精力抓工作。乡镇可调控手段弱。许多部门通过签订责任状，把工作责任推到基层，但权利却没下放，变成审批、管理在上面，出事责任追究在基层。人员调配管理难。乡镇名义上有40-80名工作人员，但林业、国土、司法等站所人事管理权限在上级部门，乡镇根本管不到，实际能管到的也就20—30人。此外，一些上级部门还从乡镇借调人员，有的工作出现无人抓无人去落实。
5、重视激励基层不够，基层队伍缺乏活力。基层干部出路不畅。受领导职数、人员“身份”等因素限制，基层干部上升空间很有限，提拔一般很难。特别是乡镇站所干部、村(社区)干部，因身份原因，工作实绩再突出，也很难得到提拔重用。过来，我市虽探索实行了面向乡镇站所干部选拔乡镇班子成员、面向村(社区)干部公开招考公务员，但选拔招考规模过小，每年人数不足10名，且没有形成长效机制。待遇报酬偏低。目前村干部虽不全脱产，但实际工作量很大，参加家庭劳动的时间很少。一年中，村干部大约有300天在村里工作的占82.6%，最少的也有180天左右，而每月误工补贴只有500元左右，一年也就5000余元，远比不上外出打工和临时工。工作考评不到位。对村(社区)干部工作实绩没有一套科学的考评体系，干得好不好，待遇基本一个样。关爱尊重基层不够。对基层干部的形象维护有待加强。一些新闻媒体对乡村干部正面宣传少，负面报道多，新闻一聚焦，好象基层干部成天只在吃喝不干事。有的未作深入调查，报道失实，极大地挫伤了基层干部的工作积极性，误导了一些不明真相的群众，乡村干部处于“两头受气”的尴尬境地。
6、一些规定要求落实不到位，基层民主等问题仍突出。村级组织构架尚需理顺。现在每个村都有党组织、村民(代表)大会、村民委员会、村务监督委员会，但这几个机构到底是什么关系、运行的机制是什么，还不太明确，各个组织作用发挥不明显。一些规定要求落实不到位。如“四议两公开”制度，在一些村落实不严格，重大事项决策过程不民主、结果不公开，存在少数干部说了算的现象;村级财务管理制度执行不到位，虽然有村民理财小组、财务报账制度、财务公开制度等，但依然存在财务管理混乱、收支不规范现象。如溆浦县观音阁镇铁路湾村原党支部书记在担任书记期间，先后从村出纳处借出4.5万元挪作他用。一些相关制度流于形式。如组织生活会出现以外出旅游、文体活动等来代替的庸俗化倾向，发展党员不按标准不走程序未经过群众推优，搞“近亲繁殖”、“一个人说了算“。一些工作责任追究不到位，对违反相关制度规定的责任人处理失之于宽、失之于松，诫勉谈话了事，纪律变成“稻草人”。
根据全市基层组织建设调查情况和存在的主要问题，为认真贯彻落实党的十八大和市委四届五次全会精神，加快推进基层服务型党组织建设，为全市打好打嬴“四大攻坚战”，全面建成小康新怀化提供坚强有力的组织保证和动力支持，实现基层组织建设带头人队伍先进化、组织运行规范化、服务群众常态化、保障激励制度化、集体经济实力大提升的总目标，建议市委下段从全市实际出发，集中精力抓基层，投入财力强基础，实施基层党建“四大”工程，激发基层活力，提升服务能力，推动基层基础工作水平大提升。
1.抓村党组织书记选优训强。建议按照“思想政治素质好、带富能力强、协调能力强”的标准，打破地域、身份、职业界限，采取“两推一选”、组织委派、公开招聘等方式，选配好村党组织书记。重点从致富能手、产业大户、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、外出务工经商返乡的能人党员中选拔;从现任优秀村干部、复原退伍军人、大学生“村官”党员中选配;鼓励支持创业有成的党员民营企业家回原籍任职。以35岁至50岁为主体，适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上的干部，年龄超过60周岁继续任职的须经县市区委组织部批准。健全不胜任现职村党组织书记调整制度。对年度党员群众民主评议“不称职”票达三分之一以上、分类定级为“较差”或连续两年分类定级为“一般”的村党组织书记，及时调整。加大村党组织书记培训力度，把村党组织书记培训纳入各级干部教育培训总体规划。市本级每年举办一次村党组织书记示范培训。对新任村党组织书记，实行先培训后上岗。
2.选派一批农村“第一书记”。建议结合建设扶贫等工作，全市从市、县、乡党政机关和企事业单位选派3000名左右优秀党员干部到村担任党组织“第一书记”，帮助所在村理清发展思路、完善发展措施、改善发展条件，实现科学发展。村党组织“第一书记”一定两年，与原单位工作脱钩，实行属地管理。日常管理和平时考核由驻点乡镇负责，年度考核由县市区委组织部组织实施。严格奖惩制度。对工作出色，群众满意，连续两年考核为优秀等次的村党组织“第一书记”，给予嘉奖或记功，作为干部选拔任用的重要依据。
3.强化村党组织书记队伍管理。建议完善村党组织书记岗位目标管理责任制。建立村党组织书记绩效考核制度，每年从村党组织书记固定误工报酬中拿出30%作为绩效工资，对党组织分类定级评定为“一般”、“较差”的村，党组织书记绩效工资相应扣除50%、100%。建立村党组织书记专项奖励制度，对村集体经济发展成效明显的村，每年拿出村集体经济纯收入的5%直接奖励给村党组织书记。建立村党组织书记管理档案。
4.突出抓村级后备干部培养。建议每年全市选聘200名左右高校毕业生到村任职，市委每两年在怀化职业技术学院举办一期50名左右的大专学历村干班。按照村“两委”干部1:1.5的比例，以乡镇为单位建立村级后备干部人才库，以县市区为单位建立村党组织书记后备人才库，采取组织推荐、群众举荐、个人自荐和民意考察、实绩考评相结合的方法，重点从中青年致富能手、农民经纪人、私营企业主、大中专毕业生、退伍军人中选拔。对后备干部实行结对帮带、跟踪考察、动态管理。村干部出现缺额时，原则上从优秀后备干部中推荐选拔。
5.大力发展村级集体经济。建议市县两级分别建立专项资金，用于扶持村级集体经济薄弱村发展项目和表彰奖励。20xx年至市财政每年安排1000万元专项扶持资金，县(市、区)按照1:2的比例配套列入当年财政预算，实行项目管理。完善用地保障，各地在安排土地出让收入预算时，向集体经济物业项目倾斜，从20xx年起把年度可用建设用地的'10%作为村级经济发展用地。加强分类指导，每年从涉农和经济部门抽调100名专业技术人才组成“专家服务团”，对全市1000个集体经济薄弱村(5万元以下)进行巡回指导。实施领导办点。市级领导班子成员每人分别联系一个经济强村和一个经济薄弱村;每个县委常委具体联系一个村，抓一个项目。实施“十百千”工程，到20，基本消除村级集体经济空白村，村级集体经济收入50万元以上的村发展到40个以上，20万元以上的村发展到100个以上，5万元以上的村发展到1000个以上。每年在全市总结和推介50个集体经济建设先进典型村和1个先进典型县，按照村5万和县50万的标准进行奖励。
6.抓村级财务管理。每年开展1次村集体经济组织资产清查，并按照类别建立固定资产台帐，及时记录资产增减变动情况。严格控制非生产性开支。开展村级财务专项审计，县级经管部门每年按辖区内行政村数30%的比例开展审计，3年内完成所有行政村审计工作;市经管部门每年按照10%的比例对各地审计情况进行不定期抽查。抓好村级财会队伍建设，农经部门负责做好村级财会人员的培训、发证、年检等工作，每年组织1次村级财会人员学习财经法规和政策。
7、优化基层党组织设置。按照有利于加强领导、活跃基层、发挥作用的原则，适应产业发展、组织形式、党员流向的新变化，创新基层党组织设置方式。结合城乡治理、村居并改，打破传统按地域、建制村(社区)设置党组织的单一模式，探索以强带弱、以大带小、村居联建、村企联建、村协联建、产业统建、“村+村”、“村+机关”等多种党组织组建模式。以属地、行业管理为主，加快在农民专业合作社、产业链、工业作坊集中区、流动党员集中带、外出务工经商人员集中地、商务楼宇、居民小区、市场街路、行业协会建立党组织，着力构建全覆盖、有实效、可持续的基层党组织工作体系，提升党组织的凝聚力和影响力。党员在50人以上的村(社区)党支部可升格为党总支;党员人数100名以上的村(社区)，经县(市、区)委批准可成立党的基层委员会，受乡镇(街道)党(工)委领导。
8、进一步增强党员队伍生机活力。按照控制总量、提升质量、改善结构、发挥作用的总要求，农村发展党员突出以35岁以下青年为主，以高中以上学历为主，以返乡大中专毕业生、复员退伍军人、致富能手、外出务工经商人员和大学生“村官”为主，重点向党员队伍老化的村、贫困后进村、支部班子后继乏人的村倾斜，向村委会非党成员倾斜，向妇女倾斜。大力实施“双培双带”工程，将党员和村组干部培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员和村组干部，力争每村每年发展1名以上党员，保持3至5名入党积极分子常数。全面推行农村党员设岗争星、街道社区党员志愿服务、机关党员到居住地党组织报到结对帮扶、企业党员争创先锋岗、无职党员设岗定责等有效做法，让党员有义务有责任，发挥作用有平台。健全城乡一体流动党员动态管理服务机制。严格经常性的党内组织生活，试行党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活模式，积极开展开放式、互动式党内活动，发挥网格党小组作用，提高组织生活实效。健全党员党性定期分析、民主评议等制度。及时处置不合格党员，建立党员能进能出机制。
9、推行农村“4422”工作法。在农村全面建立村务监督委员会，形成以村级党组织为领导核心、村民(代表)会议为决策机构、村民委员会为执行机构、村务监督委员会为监督机构，既相互制约又相互协调的“四位一体”组织构架。同步建立村党组织会议议事、村民(代表)会议定事、村民委员会理事、村务监督委员会监事的“四会治事”运行机制。实行“两记录”(党务议事记录和政务决策记录)，建立村级党务和村级事务议事决策管理记实档案制度，对村级事务决策进行全程记实。实行“两报告”(执行报告和监督报告)，村民委员会执行决策情况要向村民(代表)会议;村务监督委员会实施监督情况要向村民(代表)会议报告。
10、在乡村推行建“党群服务中心”。在乡镇和街道建立“便民服务中心”，将计生、国土资源、林业、民政等服务事项纳入“便民服务中心”实行公开规范办理，实现“一站式”服务，有条件的地方建立村级民事务代办点，免费负责全程代办居民身份证、农村低保、五保户手续、城乡大病医疗救助手续等群众委托事项。在乡镇和城市社区建立“党代表工作室”。在县乡村三级建立民情碰头会，实行乡镇干部联村联网格联户、村干部联片联网格包户制度，收集民情民意，逐级建立民情台账，实行销号管理。从20xx年起，按每年完成20%的进度，力争用3至5年时间，逐步完成297个乡镇(街道)和359个乡镇(城市社区)的“便民服务中心”和“党代表工作室”建设。
11.推进基层组织“网格化”管理。推动管理重心下移，实行农村信息化管理服务。在不改变农村村组行政设置的前提下，以自然村落为单位，以2至3个自然小组、100至150户、500人左右、党员15名左右的标准，划分管理网格，并在网格上设置网格党小组，选优配强网格党小组长，赋予网格党小组对党员日常教育管理、开展党的活动、社会事务管理、联系服务群众、调纠维稳等五项职能，村干部实行分片管理和分网负责。按1000元/年的标准落实网格党小组工作经费，纳入县级财政预算。加大信息化建设力度，建好“怀化市基层组织网格化信息服务平台”，通过平台对村级党务议事记录和政务决策记录以及乡村干部为民服务情况进行重点公示。力争通过2至3年时间，实现“网格化”管理从农村逐步推广到城市社区、机关单位。
xx.提高基层运转经费。建立资金稳定、管理规范、保障有力的基层组织运转经费保障机制。从20xx起，村级组织和社区运转经费按分别每年增长7%和8%的标准，到年，力争全市村级组织平均运转经费达到每年7万元，社区运转经费达到每年10万元;力争全市村主要干部年误工报酬平均达到8000元左右，逐步提高离任村干部生活困难补助。
xx. 进一步改善基层工作条件。从20xx年起，每年实施30个乡镇“五小”项目建设，每个项目15万元，市县两级按照1:2的比例配套，到2017年，县(市、区)完成95%以上乡镇的“五小”项目建设;每年启动100个村(社区)组织活动场所的改造提质，每个项目8万元，市县两级按照1:3比例配套，到2017年，县(市、区)完成90%以上的村(社区)组织活动场所的改造提质，确保基层党组织有场所议事、有条件办事。
xx.进一步加大激励力度。荣誉激励方面，每年选树一批基层工作先进典型，加大正面宣传。每两年开展一次全市“五个好基层党组织”、“十佳村(社区)党支部书记”和“优秀共产党员”评选表彰活动。优先推荐政治素质好、参政议政能力强的村(社区)党支部书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。加强党内关怀帮扶，壮大党内帮扶资金，帮扶支持有困难的基层党员干部，增强归属感。政治激励方面，加大基层干部使用力度，定期选拔1至2名乡镇党委书记到市直部门担任副职或科室负责人，每次拿出职位总数的20%定向从乡镇站所人员或大学生村官中公开选拔科级领导干部，拿出职位总数的10%定向从在职村(社区)党组织书记、村(居)委会主任中招录乡镇公务员，拿出职位总数的20%定向从在职优秀村干部、大学生村官中招聘事业单位工作人员。健全保障制度。建立村干部社会保障机制，在自愿参保的前提下，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则，为村干部办理养老保险;把现任村干部医疗保险纳入新型合作医疗，在职村干部保险金由村集体统一支付;每两年由乡镇统一组织为村党支部书记进行一次体检，所需费用由县级财政负担。
15.进一步落实基层党建工作责任。把基层党建工作纳入县(市、区)综合绩效考核。建立书记抓、抓书记的责任机制，明确各级党组织书记第一责任人的责任。每年各级要制定抓基层党建工作年度实施方案。县(市、区)负责对村(社区)实行分类排位，考核为先进的划为一类、中等的为二类、落后的为三类，每类按得分情况进行排位。落实“三级联述联评联考”制度，市里每年选取部分县(市、区)委书记和乡镇(街道)党(工)委书记分别向市委全委会和市委组织部部务会进行会议述职。建立工作通报制度。每年对考核评价结果和分类排位管理情况通报一次。采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，不定期对基层党建工作进行督促检查，通报情况，交流经验，推进工作。严格责任追究。把抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容，作为干部选拔任用和评先评优的重要依据。建立责任倒查机制。对排在三类的村超过3个的乡镇，给予通报批评，并在相关会议上作出说明，限期整改;对连续两年受到通报批评的，对乡镇党委主要领导进行组织问责。
基层组织建设述职报告【篇12】
江城社区位于江城镇中部，是江城镇人民政府所在地，也是全镇的政治、经济、文化中心。辖区总面积2.21平方公里，耕地1420亩，人均0.34亩，山地、林地550亩。党总支下设六个党支部(包含1个老干部支部)，现有党员212名(包含预备党员6名)，村组干部34名。辖六个居民小组，其中第六居民小组属驻地工作单位的居民，现有人口6068人，1448户，其中农业人口4061人，非农业人口1772人，流动人口235人。另设有一个综合服务站，承担着江城城区内的卫生清扫清运、市场秩序维护等工作。XX年，社区经济总收入30374万元，居民人均纯收入8120元。
当前，江城社区正处于加快特色小城镇建设的关键时期，处于老年活动中心二期工程、文星阁周边开发、拆临拆违、农业面源污染治理、美丽家园建设等中心工作推进的关键时期。社区以今年村级组织换届为契机，注重选齐配强班子、培养后备干部、储备优秀人才，XX年6月8日，江城社区村级组织换届选举工作顺利完成。选举产生“三委”成员12名，其中党总支委员会委员5名;居民委员会委员5名;监督委员会委员3名(书记主任“一肩挑”)。同时推选产生小组干部17名，其中，支部书记5名，小组长6名，副组长6名，加之聘用户籍管理员1名，社区村组干部共计30名。“三委”班子平均年龄47.9岁，女性干部2名。较上届班子比，成员变动不大，分工稍作调整，为促进社区的经济社会全面协调发展奠定了坚实的组织基础。
总体来说，在江城镇党委、政府的带领下，社区“三委”班子及小组干部能够团结和带领广大党员群众大力加强基础设施建设，积极调整产业结构，加快特色小城镇建设步伐，不断加强农业增产、农民增收，为江城镇打造旅游小镇、促进经济发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。
但是，“三委”班子及小组干部管理、运行也存在一些问题。一是部分村组干部文化素质偏低，年龄偏高，思想观念落后，示范带动作用发挥得不够好。二是部分“三委”干部对村民小组监督指导不够，致使一些工作难以推进。
在村级后备干部队伍建设方面，注重从农村致富带头人、回乡大中专毕业生、外出务工返乡人员、退伍军人中选拔干部，把有较强的事业心、责任感和带头致富、带领群众共同致富的能力，有良好的道德品质和一定群众基础的纳入后备干部队伍培养。在培养上下功夫，在带动上见成效，力争通过“三培养三带动”，把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村干部，让农民群众得到了真正的实惠，使基层组织建设得到了进一步加强。
江城社区党总支有总支委员5人，下设东门街一组、南门街二组、西门街三组、北门街四组、正街五组及老干部党支部6个党支部，党员212名，其中预备党员6名。党总支连续3年被中共江川县委评为“年度作风述职述廉评议先进领导班子”、被中共江城镇委员会授予XX年度和XX年度“先进党总支”称号、在创先争优活动中被评为县级创先争优先进基层党组织等。近年来，江城社区始终按照“围绕经济发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，以党建活动为载体，将各中心工作有机结合起来，认真组织，狠抓落实，以党建工作力促社会经济建设的全盘推进。
加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。完善社区党员干部学习管理制度，坚持社区“三委”每星期1次集中学习、各小组党支部每月15号的“政策理论学习日”制度。认真组织党员干部学习中央和省、市、县、镇相关会议和文件精神，不断提高全村党员的政治素养和党性修养;以远程教育为平台，开展业务知识和实用技术等培训，不断提高全村党员的综合素质。XX年组织党课2期，累计参加人数412人次，占应参加人数的97.9%。
加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。一年来，江城社区以“创先争优”、基层组织建设年、跨越发展先锋行动为契机，牢固党组织的战斗堡垒作用。围绕“创先争优、科学发展，建设生态文化旅游名镇”的主题，丰富活动载体，营造争创氛围，充分调动了党员干部的积极性、主动性，党员的先锋模范作用得到进一步的体现。按照“有什么问题解决什么问题，什么问题突出首先解决什么问题”的原则，对症下药，抓实抓好党总支和各支部的'整改提高晋位升级工作，扎实推进基层组织建设年活动。在“跨越发展先锋行动”工作中，党总支、6个党支部及社区全体党员签订“跨越发展先锋行动”年度承诺书。以公开承诺、量化排名和考核评比为主要抓手，广泛动员各党支部及党员争先进位创“发展先锋”、执政为民创“服务先锋”、凝心聚力创“和谐先锋”、强基固本创“云岭先锋”。
加强作风建设，增强党员干部的宗旨意识。在今年社区开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度中，县镇村干部75名，共联系群众196户。其中，江川县政府办35名干部联系群众104户，江城镇干部6名联系群众19户，社区干部34名联系群众73户，切实转变了干部作风。近期，针对中央政治局率先开展群众路线教育实践活动的反映深入党员群众中广泛征求意见建议，深刻领会学习中央关于群众路线教育实践活动的相关会议精神，认真总结“四群”教育活动实行干部直接联系群众制度的先进做法和经验，做好“四群”教育与群众路线教育实践活动的有效对接。
加强廉政建设，塑造廉洁型党组织。社区党总支完善党务公开制度，设立党务公开栏，公布社区“三委”的照片、姓名、职务、承诺事项，虚心接受广大党员群众的监督，保证党总支工作情况和自身建设情况的即时公开。不断完善民主政治建设。
加强制度建设，为基层党组织建设提供有力制度保障。江城社区按照城联发〔XX〕25号文件精神，严格贯彻执行《江城镇农村集体资金资产资源管理办法》，在项目管理、财务管理等方面严格按照有关规定及程序办理，全面推广“四议两公开”工作法，建立工作体制，完善配套机制，建立工作台帐，加强督促指导，注重工作实效。坚持政务、财务、居务、党务公开制度，实行服务承诺制、首问责任制、限时办结制等制度。
社区党总支共有党员212人，其中预备党员6人。女党员51名，占党员总数的24%;45岁以下党员99名，其中35岁以下党员54名，占党员总数的25.5%;高中及中专以上学历党员71名，其中大学及大专以上学历12名，占党员总数的5.7%。XX年新发展党员2名。党员结构整体上呈年轻化、知识化、性别比例更合理化发展。
按照党章规定的党员标准以及《中共江川县委组织部关于进一步规范发展党员工作的通知》(江组发〔XX〕18号)的文件要求，江城社区严格把关拟发展对象的质量。每年在确定拟发展对象的工作中，通过把握党章相关内容、自制党章知识测试试卷，以试卷成绩作为考察发展对象政治素质的第一要素，同时注重结合实际、与时俱进，在把握政治素质第一位的基础上，突出其时代特征和行业、岗位特征。
江城社区党总支始终把农村教育培训作为社区全面建设小康社会的一项战略性、基础性工作来抓，因地制宜，分类培训，整合各方资源，创新培训模式，坚持把推动产业发展放到突出位置，从实际出发设置课程，同时严格党员日常管理，督促履职践诺，以活动为载体增强党员宗旨意识，以发展党建工作带动社会经济的发展。广大农村党员思想素质、科学素质得到提高，农村党员带头致富、带领群众致富能力明显增强。
加强教育，严格管理，保持党员先进。党总支严格管理，督促各小组党支部认真落实“三会一课”制度，坚持党员干部每月15号的“政策理论学习日”。注重加强党员党性教育和双带头教育，即带头致富、带领致富，组织培训讲求实效。去年以党支部为单位，集中培训党员14次，总支讲授党课2次，镇党委参与培训会2次，培训党员达95%。
承诺践诺，创先争优，发挥党员作用。每年初，组织全村党员公开承诺，接受群众监督，党支部督促党员履诺，党总支年底评诺。进一步培养了党员的宗旨意识，发挥了党员的模范带头作用。
民主评议，评分定级，督促党员履职。结合实际，将全村党员分类定级，按照各类型党员所在各个领域发挥不同的先锋模范作用，分层量化指标，实行党员积分管理制度。年底，党总支组织召开党员党性分析评议会，广泛征求党内外意见建议。最后通过“三评一定”，确定党员等级，督促党员履职。
江城社区党总支按照有党旗、有誓词、有上墙制度、有电教设备、有书报学习材料、有桌椅、有宣传栏、有活动室标志牌“八有”的建设目标，统一上墙制度、制定版面格式、规范上墙内容，使之既简洁大方又能较好地发挥党员活动阵地的作用。村组利用活动场所召集党员干部群众决策议事，认真开展政治、科技、文化等学习活动，定期组织党员干部群众利用远程教育收看相关内容，充分提高活动场所利用率。每月组织2次党员干部观看学习，并做好“三簿一册”的记录。积极探索远程教育学用结合的方式和途径，把电视教育和实际操作相结合，让党员干部远程教育设备的先进科学技术真正地指导实际生产，为大规模培训农村党员干部群众及大幅度提高科技素质和致富能力提供有效平台。
存在的问题：一是党建工作发展不平衡，责任落实不到位，少数党支部战斗力不强，推动农村经济发展、带领农民群众致富奔小康的能力不强、办法不多。二是党员干部队伍结构不合理，党员队伍年龄老化，思想僵化，整体素质偏低，作用难发挥，难于体现先进性，党员的教育管理有待进一步改进和提高。三是干部作风有待改进。部分干部作风不实，工作拖拉，效率不高，影响了工作的开展和落实。四是党建工作亮点不多，载体不丰富，创新工作成效不够明显。五是党员干部远程教育作用发挥不明显，学习成果转化存在一定障碍。
针对上述问题，建议以基层党组织晋位升级为契机，抓好党组织整改升级：一是加强干部队伍的管理。继续抓好干部队伍管理教育工作，充分发挥新农村建设工作队员、常务书记的作用，加大履职知识培训力度，提高干部履职能力和水平。二是加大党建经费管理力度。加强监管，使各项党建经费发挥效益最大化，整合有限的财力、物力、项目，集中力量办大事、办好事，夯实基层，确保实效。三是改进党员干部教育培训方式，制订长远的培训规划和年度计划，准确掌握党员的思想动态，适应当前形势和发展的需要，利用丰富多彩、灵活多样的教育形式，增强培训的实效性。四是树立先进典型，发挥榜样力量，以点带面的方法，使全体党员在典型的带动下奋发工作，锐意进取，为加快社区全面建成小康社会的步伐做出自己应有的贡献。五是积极探索远程教育学用结合的方式和途径，把电视教育和种植养殖的实际操作相结合，让党员干部远程教育设备的先进科学技术真正地指导实际生产，拓宽播放渠道，在电视频道上设置专门的基层党建频道，让群众打开电视学技术，在家就能受教育。
目前，江城社区党总支和全体共产党员认真按照中央和省、市、县委的部署要求，在镇党委的正确领导下，坚定加快发展的信心，增强抢抓机遇的意识，以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，不断开创党建工作新局面，打牢加快科学发展跨越发展和谐发展的组织基础，为全面建成小康社会而努力奋斗!