【基层工会建设调研报告】基层工会组织建设调研报告。
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2016基层组织建设调研报告2016会组织建设调研报告
今年以来,根据省总年初提出的目标,我市工会坚持一手抓依法推进普遍建会、扩大工会组织覆盖面,一手抓全面提升建会质量、激发基层工会活力,全市工会基层组织建设工作取得了明显的成效。据统计,25人以上企业法人单位1277家(包括规模以上企业251家),25人以下企业法人单位2770家。目前,全市基层工会委员会累计达到1404家[其中,独立工会1277家,区域性工会89家(涵盖企业法人单位1995家,行业性工会38家(涵盖企业法人单位775家)。职工50人以上开业5年的企业法人618家,建会596家。有政治安排和荣誉称号的经营者所在企业法人110家,建会110家。新社会组织418家,建会116家。
一、规范建会程序,提升建会质量。
我们坚持一手抓组建,一手抓规范,积极推进基层工会组织建设。依照《工会法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《XX省企业工会条例》、《XX省企业工资集体协商工作标准》、《XX省企业民主管理条例》等权威法律法规,按要点、重点、难点进行收集整理、编辑简化,制作成为一个能统揽工会工作全局的“模块”,共分为四个部分:“两个普遍”、民主管理、劳动竞赛、困难帮扶,每一个“模块”里面又分为若干“模板”,因其具有“易学、易懂、易用、易行”的特色,就命名为:“四易工会模块”。今年我们结合实际,围绕经济建设,着重推行了“两个普遍”工作模块。
为更好地服务全市经济建设,让企业、职工掌握建会和入会的可操作性,我们集中人力编印了“模块”建会手册。内容包括职工入会申请、企业建会申请、上级工会批复等24个模块。我们试图通过“模块”建会,使企业和职工认识到企业建立工会组织和职工入会是法律要求,认知和了解工会的作用和地位,企业和职工自身的权利和义务,促进基层工会建设规范化。
(来自: 工作总结之家)具体而言,对依法推动企业普遍建立工会组织,从申请建立工会到成立工会编辑制作了16个“模板”,分别是:《成立工会的程序》、《关于建立**公司工会组织及工会筹备组成员的请示报告》、《中国工会会员申请表》、《会员登记汇总表》、《关于召开**工会第一次代表大会的请示》、《**工会第**届委员会工会候选人呈批表》、《基层工会第*届经费审查委员会工会候选人呈批表》、《关于召开***公司工会成立大会的通知》、《***公司工会第一次全体会员大会议程》、《**有限公司工会委员会委员候选人选票》、《***公司工会委员会主席候选人选票》、《**公司工会经费审查委员会委员(主任)候选人选票》、《**公司工会第一次会员大会主持词》、《**工会第一次代表大会选举办法(草案)》、《关于**公司第一次工会会员(代表)大会选举结果情况的报告》、《**工会选举结果公告》。
同时,为了做好“模块”推行工作,我们一方面重点培训,将“四易工会模块”印制成册,组织全市工会干部、协理员学习;另一方面开放下载,上传到《XX工会网》上和“XX工会群”里,确保了“模块”的“原汁原味”,也方便了基层使用。基层工会干部、协理员都说:用市总的“四·一工作法”,尤其是“四易工会模块”,确实只要“四个一”:一下载、一填空、一盖章、一归档,工作就完成了,省心、省事、省时、省力,真正是工会工作“入门级教程”。
二、落实会员“四权”、推进“三亮”。
为了全方位推进基层工会工作上档升级,我们还适时制定了《XX市工会组织规范化建设验收标准》,对基层工会、企业工会、区域性会、行业工会分别进行考核验收。具体标准是“四查”:
一查“三亮”工程是否实行。根据鄂工办[2016]41号《关于在全省企业工会中普遍开展
“工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮行为”活动的通知》要求,结合我市实际,进行了周密部署安排。市总工会为300家非公企业工会主席统一制作了胸牌,与50家规模企业面对面协商了工会委员会牌子规格、悬挂地点。督促企业工会于6月底进行了更新。企业工会的阵地建设上墙内容明确公示有企业工会组织网络图、工会主席职责、工会的权利和义务。
二查工作制度是否上墙。查看是否有6个制度7个职责。6个制度即:安全生产管理制度、工资分配制度、公司财务管理制度、劳动纪律培训管理制度、培训制度、职工食堂管理制度,7个职责即:工会职责、工会组成人员组名单、工会主席职责、工会副主席职责、竞赛和劳保委员职责、女工委员职责、工会经审小组工作职责。
三查工作台帐是否建立。查看是否有会员花名册、所属企业基本信息、职工代表花名册、会员代表花名册、工会组织机构文件,是否有单独的基层工会工作台帐,是否有签订的集体合同和三个专项合同,是否建立困难职工(含单亲困难女职工)档案。
四查工会活动是否开展。查看是否开展了劳动竞赛、技术培训、岗位练兵、技术比武、技能比赛、合理化建议、劳动安全卫生知识教育等活动,活动是否有文件、有记录、有总结。是否召开了职工(代表)大会,是否有资料、有记录这;是否开展送温暖活动、帮扶活动和职工互助互济活动,开展“金秋助学”活动。
这“四查”就是要求工会组织建立后要有牌子、有章子、有办公场所、有活动经费等;明确企业工会的阵地建设内容包括工会组织网络图、工会主席职责、职工代表名单、会员的权利和义务等;我们还编印了企业工会工作台帐发到各个企业,指导企业开展工会工作,企业工会按工会建设、经济技术创新、厂务公开民主管理、维权机制建设、职工素质提升、工会资产等方面分类整理资料,建立工会工作完整档案。
三、基层工会组织建设面临的主要问题。
由于受到思想认识、组织体制、工作机制等多方面因素的制约,当前建立健全镇办()工会还存在着一些亟待解决的问题,主要表现在以下几方面:
1.个别镇办(街道)工会对工作缺乏工作的主动性、积极性和创造性。
2.镇办(街道)工会的工作经费缺乏保障。镇办(街道)工会干部对经费问题反映比较强烈。一是工作经费无来源。一方面,现行的工会经费管理体制中,镇办(街道)工会既没有地方工会管理和使用经费的权利,又没有基层工会经费的留成,处于地方与基层工会经费管理和使用的空白点。另一方面,镇办(街道)工会的工作经费主要靠镇办(街道)自身负担,且未纳入本级预算,没有稳定的工作经费来源,镇办(街道)工会基本靠“上级工会补一点、同级党政挤一点”开展工作,有的甚至连基本的办公经费都没有,影响了工会工作的正常开展。
3.基础设施差。部分镇办(街道)工会存在着办公场所狭小、办公设施简陋的问题。由于工作经费缺乏,软硬件设施跟不上,镇办(街道)工会难以帮助和指导社区(村)工会开展工作,致使“工作下沉、标准下降”,造成一些工作任务难以在基层落实。
4.工会工作人员流动性大,造成工作不连续。工会负责同志,往往是刚刚熟悉工会工作不久就调离工作岗位,新上任工会主任需要一段工作熟悉期,造成部分工作开展不顺利,县总工会在日常布置工作时需悉心讲解。
四、解决基层工会组织建设难点问题的建议。
加强镇办(街道)工会建设,是贯彻落实“两个普遍”,增强工会组织凝聚力的重要举措。当前,针对我市镇办(街道)总工会的现状和存在的突出问题,提出以下对策建议。
1.进一步提高对加强镇办(街道)工会建设的重要性的认识。破解当前镇办(街道)工会建设面临的困难和问题,只有从提高思想认识入手,不断健全镇街一级工会组织网络体系,才能把更多的非公有制经济体制和职工群众组织到工会中来,置于党的领导下,
团结在党的周围,更好地巩固党的执政基础、提高党的执政能力。
2.加强工会干部队伍建设。
一是优化干部队伍。注重选拔政治素质好、思想作风正、工作能力强且热爱工会工作的同志担任镇办(街道)工会主席,改变少数干部占位不谋事、在位不干事的现象。二是打破“有编制才能干事”的思维定势,选聘一批专职的镇办(街道)工会劳动保障协管员,充分发挥他们在镇办(街道)工会中的组织宣传员、工作指导员、信息联络员、利益协调员的作用。要加大镇办(街道)工会干部的培训力度,不断提高镇办(街道)工会干部素质。
3.进一步规范镇办(街道)工会的工作职责。
要着眼于镇办(街道)工会工作的长远发展,确立镇办(街道)工会的机构设置、编制职数、工作职责、运行机制、经费保障等一系列规范化标准,明确镇办(街道)工会的权利和责任,建立科学合理、运转高效的镇办(街道)工会工作体制,更好地发挥镇办(街道)工会的作用。
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工会基层组织建设工作总结
本页是工作总结之家最新发布的《工会基层组织建设工作总结》的详细范文参考文章,觉得有用就收藏了,重新编辑了一下发到工作总结之家。
篇一:县总基层组织年汇报材料县总工会基层组织建设年汇报材料
为深入贯彻落实省、市、县委关于在创先争优活动中开展基层组织建
设年活动的安排部署,深化和拓展创先争优活动,进一步加强和改进县总工会基层党组织建设,不断提高基层党建科学化水平。县总工会党组紧紧围绕县委“工业强县、产业富民”两大主体战略,以“强组织、增活力、促发展”为主题,以破解基层党建工作中的突出问题为着力点,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,开展了基层组织建设年活动。现将活动情况作如下汇报。
一、强化组织领导,明确目标责任
一是及时安排部署。按照县委关于在创先争优活动中开展基层组织建
设年活动的要求,县总工会第一时间召开了专题会议动员部署此项工作。同时,组织机关干部认真学习领会相关文件精神,要求全体干部要进一步提高认识,统一思想,把基层组织建设年活动作为今年创先争优的一项重要政治任务,摆上议事日程,作为一次转变工作作风、提高工作能力、加强自我锻炼的有利契机,迅速行动起来,全力投入此项工作。
二是加强组织领导。县总工会结合自身工作实际,安排部署了落实基
层组织建设年的具体工作内容,成立了由党组书记任组长,班子其他成员任副组长,县总工会干部为成员的活动领导小组,并抽调专门人员组建了领导小组办公室,负责日常工作。为保证活动扎实、有序的开展,县总工会结合工作实际,研究制定了《中共榆中县总工会党组关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施方案》,对开展此项活动的指导思
想、总体要求、工作内容以及领导机制向县总工会全体干部职工作了详细的说明,并要求干部职工要将基层组织建设年活动与深化拓展“讲党性、重品行、做表率”活动结合起来,大力实施机关形象提升行动。
二、创新工作思路,着力加强基层组织建设
一是抓基层,固根本,努力夯实基层组织建设基础。县总工会党组以
加强基层组织建设、作风建设、思想建设和制度建设为重点,以“党建带工建”为主线,创新性的开展党的基层组织建设年活动。按照“党工共建”的要求,坚持以党的基层组织建设带动工会组织建设,坚持把建立健全党组织作为非公企业工会组建工作的首要任务来抓,在全县范围内深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动。目前,全县共有工会组织417家,会员40164人。其中乡镇工会23家,社区工会4家,系统工会8家,直属工会13家,集体及非公企业工会197家(其中建立党组织的38家),村级工会5家,涵盖法人单位465个,企事业及机关单位工会组织建制率达到
90%以上,职工入会率达到100%,实现了乡镇、社区、系统工会组织全覆盖。
二是抓班子,强队伍,着力提高和改进思想政治作风建设。县总工会
把基层组织建设年活动与深化拓展“讲党性、重品行、做表率”活动结合起来,大力实施“机关形象提升行动”。一是进一步加强了党组中心组学习制度,采取集中学习、分散自学相结合的方式,分阶段确定学习的重点、任务和要求,坚持以理论学习促进思想的进一步解放和观念的进一步更新,促进行政效能的进一步提高。二是在工作中更加注重培养党员干部的创新能力,以各种方式激励,进一步调动党员干部的积极性、主动性和创新性,为党建工作提出了许多新的思路及做法。三是在工会机关中深入开展“三
比三创”正风气、促绩效活动,即通过“股室比发展,党员比奉献,干部比服务;支部创五好,干部创优秀,股室创先进”树立“为民、务实、清廉、高效”的工会机关新形象,努力争创一流服务质量、一流行政效能、一流干部作风。
三、结合工作实际,深入开展联系帮扶活动
县总工会以县委万名干部下基层帮扶活动和工会系统“进企业、访职工、办实事、促发展”活动为契机,通过组织干部职工走基层、到一线,访实情、办实事,不断健全机关干部联系基层、联系职工群众制度,并紧密结合自身工作实际,将“联村联户为民富民”行动与工会困难职工帮扶工作联系起来,在帮助联系村、联系户脱贫致富的同时进一步扩大了对困难职工的帮扶面,使这两项利民工程相互促进,健康发展。一是为联系村帮扶户送温暖。今年春耕时节,县总工会为联系村5个社每社提供了一台铺膜机,为6户联系家庭每户提供500元现金,以帮助他们顺利完成了春耕。“五一”期间县总工会为70个困难职工家庭发放慰问金3.5万元。二是与联系村中连川乡凯坪村村委会相互配合,逐步改善村支部村委会的办公条件,从而进一步加强凯坪村的组织阵地建设、文化建设,为党的基层组织建设进一步加强做出应有的贡献。通过各项活动的开展,进一步密切了党组织及工会组织与群众的关系,同时也使县总工会干部职工服务意识明显增强、服务能力明显提升,真正使机关党组织和党员“走在前、作表率”。
四、在推动工作发展中全面加强组织建设
加强基层组织建设,就首先要使基层组织充满活动,就要不断调动党
员及工会会员开展活动的积极性,县总工会党组将发挥基层组织的凝聚力和创造力作为工作的重点,在推动工作全面发展中不断加强基层组织建设。一是紧紧围绕县委、县政府“工业强县、产业富民”这两大主体战略,在企事业单位和非公有制企业中广泛开展以创建“工人先锋号”为主题的岗位比武、技术创新、合理化建议等竞赛活动。二是坚持公开、公平、公正的原则,自下而上的推荐出省级工会模范乡镇总工会1个,省级工会先进个人1名,省级工会厂务公开先进单位1个,市级“六好”乡镇工会标兵单位4个,市级“六好”乡镇工会达标单位11个。三是积极开展困难职工帮扶工作,使职工群众切实感受到工会组织的温暖,加强了组织的凝聚力;四是进一步加强厂务公开民主管理工作。以狠抓“一会一栏”为突破口,突出了职工代表大会在厂务(院务、校务)公开活动的主要载体作用,使每一名职工知厂情、议厂事,树立与单位共命运的信念。这些活动的开展,极大地调动了广大职工群众热爱劳动、勇于奉献、爱岗敬业、忘我工作的积极性,为基层组织建设提供了动力,通过工作的开展全面加强了组织建设。
五、存在的问题 通过基层组织建设年活动的开展,县总工会全体干部职工的精神面貌有了较大的改变,服务意识明显增强,服务作风明显改进,集体战斗力明显增强,但也存在着一些不容忽视的问题,具体表现在:一是对基层组织建设年活动的宣传还有待进一步加强。二是工会机关服务基层、指导基层的力度与基层工会的实际需要还有一定差距;三是工会干部的自身素质和业务能力还有待于进一步提高。
六、今后的打算 一是进一步增强服务意识,改进服务态度。要以职工群众满意不满意作为衡量我们工作的第一标准转变作风,与广大职工群众保持密切的联系,让我们的行为时时刻刻、方方面面都处于职工群众和社会各界的监督之下,努力提高服务职工的能力。
二是继续深入基层,加强对基层组织工作指导。县总工会干部职工将针对基层组织建设中存在的问题,进一步组织机关干部走基层、到一线,访实情、办实事,在服务基层、服务职工群众中创先争优,切实做到党性在党性在基层锤炼、作风在基层转变、工作在基层推动。进一步加强对基层组织建设年活动的宣传力度,使基层组织建设深入到全县各级工会之中,促进党建工建共同发展。
三是进一步规范机关管理,加大改革创新力度。调整工作思路,强化各项基础管理,完善各项规章制度,进一步改进机关作风建设,提高办事效率。使广大干部职工思想观念和精神状态明显转变、政治素质和业务水平明显提高、组织纪律有明显增强、工作作风有明显变化,营造出集中精力干工作,一心一意谋发展的浓厚氛围,增强自身为职工服务的精神,为全面完成各项工作任务提供强有力的证。
篇二:总工会基层组织建设工作总结
总工会基层组织建设工作总结 今年以来,县总工会党支部紧紧围绕争先创优、反腐倡廉为主题,围绕服务大局、服务基层、服务职工的重要责任,抓党员思想政治教育,抓日常工作落实,不断提高党组织的凝聚力和战斗力,培育了一批社会管理服务特色鲜明、措施得力的先进基层党组织和优秀共产党员,打造了社会管理服务成效明显、职工群众满意的基层工会。1、牢固树立党建意识,落实党建工作责任制 县总工会现有工作人员10名,其中党员6名,入党积极分子1名。长久以来先总工会党支部坚持三会一课制度不动摇,建立健全《社会党组织生活会制度》,做到基层党员活动有规律、有任务、有成效。并结合基层工会和职工群众对工会工作的期待,多次召开党建专题工作会,研究落实支委会成员抓好党建工作责任制,对党建工作提出新的要求和切实可行的目标、措施,进一步细化、量化,把党建工作责任落实到每一个人的头上。加强党员队伍服务能力和素质替身,围绕打造学习型基层党组织,创新教育培训方法,认真实施369党员干部培训工程,增强基层干部和广大党员的工作能力,在服务基层、服务职工方面做到精细协调、精细管理、精细服务。2、结合勤洁廉政工作,建设游戏基层党组织 一是认真开展了信仰、信念、信心为主题的党风廉政建设教育活动。
篇三:工会基层组织建设汇报材料
永年县总工会
工会基层组织网络建设工作汇报
去年,全县乡镇、村街新增工会组织159家,发展会员21813名,新建村级工会165家。其中农民工21550名,实现了建会发展会员的双突破。截至目前,我县共有基层工会数745家。工会会员数118447人,全县20个乡镇全部建立工会组织,450个行政村,村级建立工会325家。
一、集中精力抓组建,大力开展非公企业建会、工会组织标准化建设活动,健全工会基层网络
针对近几年来我市非公有制企业迅猛发展,进城务工人员逐年增加,职工队伍不断壮大的现实,我们在认真调查摸底的基础上,在去年3月召开的永年县工会工作会议上特别强调了“那里有职工,工会就组建到那里”工作方针,把组建工作作为工会工作中的重中之重来抓。
一、深入宣传,统一思想认识。针对工会干部、企业业主、职工群众等不同群体对组建工会组织存在的消极观念和模糊认识,我们广泛宣传发动。县总工会机关人员和乡镇工会干部深入农村开展多种形式的宣传,出动了宣传车30辆次,散发了宣传资料1500多份,发放《维权手册》1000多本。为使宣传的覆盖面达到最大程度,县总工会与就业局、广播电视局联合,在电视台设立了《就业天地》电视栏目,
并准备编制《农民工维权课堂》等与农民工息息相关的节目。并采取悬挂宣传标语,开办宣传专栏编发工作简报等形式,广泛宣传工会法律法规和建立工会组织的重大意义,形成了良好的舆论氛围,有效提高了社会各界对工会组建工作的认识,增强了信心和决心。
二、强化措施,落实工作责任。明确了“加强基层工会组织建设”工作的指导思想、组建范围及目标任务,强调了建会工作步骤和领导工作职责,出台了相应的考核验收标准,为了保证我县村级工会建设工作的顺利开展,根据上级工会文件精神和我县的实际情况,为把“深入农村、服务农民工”活动和村级工会组织建设有机结合去来,我们积极争取党委、政府的支持,成立以县委副书记为组长、联系工会的副县长、县总工会主席为副组长、组织部、宣传部、农工部、人事局、财政局、中小企业局等单位为成员的村级组建工会领导小组,进一步加强乡镇、村级工会组织建设,并认真贯彻落实了全总《关于加强乡镇(街道)工会规范化建设的意见》文件精神,充分发挥乡镇工会组织的作用,切实加大乡镇工会的组建力度。并组织督导组,深入各乡镇进行检查督导、并相应进行指导村级工会组织建设使村级工会组织建设迈出强有力的第一步。在发挥作用上,部分经济较发达的村街工会已经发挥了相当好的作用,他们能够按照县工会的开展“一创三建”活动,全县成立了政策宣讲服务队50个、
维权帮扶服务队37个、技术革新服务队18个。开展 “一创三建”活动(争创“工人先锋号”;组建一支维权帮扶服务队;组建一支技术革新服务队)为主要内容的“关注民生、服务农民工”大型活动。由“农民工有困难找工会”变为工会工作延伸到农民工身边,把温暖送到农民工心坎上,把服务做到农民工的需要上,把农民工的问题解决早源头上。基层工会还积极开展活动如职业介绍,免费为农民工发布用工信息,帮助农民工签订就业协议,搞好就业培训和职业培训,提高农民工职业技能;开展一对一帮扶救助工作,对生活困难的农民工会员进行跟踪帮扶;积极开展文体活动等,切实做了一些农民看得见摸得着的实事好事。如名关镇的北街、东街、施庄等村街深入研究政策、法律法规,对工会业务已经运用自如,找准了自身的位臵,积极发挥了(转 载 于: 在 点 网:工会基层组织建设工作总结)工会组织的影响力,在维权、救助、培训等方面做了大量工作,确保了农民工向工会靠拢的积极性。名关镇东街已经没有耕地,农民收入基本依靠外出打零工等形式来维持生活。为生计奔波,无暇去学习技能、技术等能提高自身工作素质、提升自身应有价值的本领。东街工会审时度势,利用过年过节外出村民回来比较集中的时段把本街出外打工的农民组织起来免费进行工作技能和一些法律法规等方面培训,确保外出农民学到一技之长,有用武之地。培训后通过本人申请加入工会组织,再成建制地组织劳务输出。施庄村位于永年县工业
园区内,企业数较多,施庄村民在园区企业就业人数较多,工会多方联系,筹措资金300万为村民建立了占地面积10000平方米的文化活动中心,并组织了工人文化宣传队,一方面宣传工会的文化知识,一方面活跃村民的文化生活,扭秧歌,搞戏剧,放电影等举办了多种多样的文化娱乐活动来满足职工日益增长的文化需求。北街工会自从建立起来,调解了五起在工作中因受意外伤害致残得不到补偿的,甚至因为工伤而被辞退的各种侵害职工正当权益的事件,有效的消除了职工上访、聚众到企业闹事等情况的发生,把矛盾和纠纷化解到萌芽状态,为社会的稳定做出了应有的贡献。充分实践了“职工有困难找工会”的口号。
为确保工作取得预期成效,县总机关全体干部定职定责,分片包干,与乡镇、县直工会建会专班人员一起深入新建企业,参与制定建会具体方案:一是加强分类指导,突破原来属地管理的框框,使属地管理与行业管理相结合,属地管理与招商责任单位管理结合,由建设局工会、经贸局工会和教育局工会负责分别组建了3家建筑企业典型工会(天俊房产、海天房产、飞宇房产)、3家大型超市典型工会(中山商场、新人民、聚宝隆超市)和3家私立学校工会(名山、育英等)。二是以党建带工建,以工建促党建,实现党工共建。名关镇党委副书记、工会主席刘丽宏同志先后7次深入到名泉泵业联系建会事宜,促
使该企业工会组织与党组织建设同步落实。三是加强督办检查。我们通过一周一公布建会进度,半月一次督办会议,不定时的电话、现场督办等方式,促使“建会与服务农民工”活动紧张有序地进行。
三、严把“三关”,保证建会质量。一是会员发展关。规定凡在企业或单位工作一个月以上、自愿入会的职工包括农民工,必须发展为会员,入会申请书必须由本人签字。二是依法组建关。强调新建工会组织必须经上级工会批复,工会委员会成员必须经民主选举产生。三是建章建制关。要求建会与建章建制并举,提高建会水平。与此同时,我们还大力开展工会组织标准化建设活动,坚持软件硬件两手抓的工作原则,制定了新建工会组织标准化建设达标分解细则,着重对基层工会组织建设提出了较高的要求。
二、强化手段增活力,积极探索发挥工会组织作用的途径
(一)加强培训,提高工会干部队伍素质。针对我县乡镇基层工会干部“新人”增多,素质参差不齐的状况,县总分层次开展了各项培训活动。通过选调工会干部参加上级组织的业务培训,并举办多次基层工会主席培训班,以及指导基层开展业务培训等方式,广大工会干部较系统地掌握了工会业务知识,增强了政治意识、大局意识、维护意识、法治观念和群众观念,促进了基层工会工作的健康发展。各乡镇由于换届等原因调整了很多工会主席,县总工会及时参与工
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县围绕新农村建设加强农村基层组织工作调研汇报(1)
近年来,户县围绕新农村建设这一主题,不断加强农村基层组织建设,积极探索新形势下农村基层组织建设与社会主义新农村建设相互协调、相互促进的新思路、新方法,并在实践中做出了一些工作。下面,我按照调研的有关要求,从以下几个方面向各位领导作以简要汇报。
一、落实八个长效机制文件,巩固先进性成果
一是广泛宣传,营造浓厚的宣传氛围。县委在县级媒体《金户视野》、县电视台开辟长效机制文件精神专栏,将长效机制文件精神摘要予以刊登或播放;各基层党委在各自单位板报分期刊登文件内容,为学习创造了良好的条件。
二是认真学习,使长效机制八个文件内容人人皆知。各基层党委普遍通过支部会议集中学、抓理论研论深入学、开辟论坛讲座辅导学等形式,将活动引向深入,使每名党员都能够基本了解八个长效机制文件内容。
三是建章立制,使长效机制八个文件精神具体化。我们对在先进性中形成的成功经验进行了认真总结,并结合实际,建立了四个方面二十六个制度作为对结,使中心、省、市委文件精神切合我县实际。在加强党员经常性教育方面,建立了思想常新的学习教育制度、根基常固的日常治理制度、人本常现的服务群众制度、问题常察的监督制度、生气常青的纳新制度、党建常抓的责任落实制度等,并制定细化具体内容。在做好党员联系和服务群众方面,主要实行为民服务代理制、农村党员承诺制、无职党员设责定岗制和群众满足度测评制。在流动党员治理方面,主要做好流动党员活动证的发放工作,使每名流动党员都“找得着,管得住”,增强他们对党组织的归宿感。在建立健全抓基层党建工作责任制方面,制定并落实了“三级五岗”党建工作责任制,形成了县委领导、乡镇(部门)党委书记、组工干部、村党组织书记和村党建指导员五个岗位上下联动齐抓共管的工作格局。
二、加强党员教育治理,为发挥作用搭建平台
党员的先锋模范作用是带领农村群众进行社会主义新农村建设的强大动力,我们从党员作用发挥入手,不断深化载体活动,使党员服务于群众的积极性得到提升。
一是巩固为民服务代理制。为民服务代理制在我县推行的较早,为了把这件制度深入持久的落实下去,今年,我们还建立了代办员挂牌上岗、代办事务公示、督察回访、责任追究四项制度。代办员挂牌上岗制,就是要求各乡镇的为民服务代办员在工作中挂牌上岗,姓名公示,方便群众监督。代办事务公示制度,就是要求各乡镇普遍把工作流程、代理室工作职责、村级代办员治理考核办法等制度公示,使群众对代办事项更进一步了解。督察回访制度,就是由乡镇纪委每月随机抽出一些办结事例,回访当事人,征求群众意见。责任追究制度,就是按照分级治理,层层负责的原则,坚持分级把关,分级服务,对于出现工作失误,造成较大影响的,直接追究责任人的责任。
二是深化党员承诺制。结合实际,推行了党支部和党员“双承诺”活动。在承诺内容上,紧扣“建设社会主义新农村和创建和谐村庄”这一主题,农村党支部重点围绕群众关心关注的热点难点问题作出承诺,农村党员重点根据自身特长做出承诺,党员有什么能力就办什么事,能做到什么就承诺什么;承诺的内容包括岗位评诺,实事承诺,便民承诺,自律承诺等各个方面。在承诺程序上,统一按照党员“提”诺、党组织“审”诺、党员签名“定”诺、公开“示”诺、党员“践”诺、民主“评”诺等六个基本步骤进行,坚持做到一年一承诺一总结,年初公布承诺,年末总结评选。在承诺的监督上,坚持做到党支部每季度一小结,党总支每半年一次检查,发现问题及时改正。群众对支部履行承诺有意见的可直接向镇党委反映。实现了“灵活承诺内容,完善承诺机制,突出承诺实效”的工作目标。
三是试行无职党员设岗定责制。根据我县实际情况,为农村无职务党员设置了政策法律宣传岗、科技推广普及示范岗、村级经济发展岗、文明新风和卫生治理岗、监督岗、村务财务监督岗六个岗位,要求农村党员根据个人自身特点,自主选岗,使他们在维护农村社会稳定,促进农村和谐等新农村建设工作中,发挥其自身作用。这项工作我们已经开展,但由于党员思想素质等各方面因素,落实的比例不是很高。
三、强化党建工作责任,健全党建工作体系
为了落实党建工作责任体系,从2006年起,我们户县县委就制订了“三级五岗党建责任制”,并在工作中持之以恒的贯彻落实。就是明确县委、乡镇党委、村党支部“三级”责任,明确县委领导、乡镇党委书记、组工干部、村党组织书记和村党建指导员等“五岗”职责。在具体工作中,县委常委会班子成员率先垂范,分别建立了乡(镇)、村党建联系点,实行县级领导干部“四个一”制度,即19名县级党员领导干部每人包抓一个乡镇、一个村级党建联系点、一个重点建设项目、一户贫困户,并带头到联系点检查调研,深入村组了解活动开展情况,及时帮助解决基层实际问题。在乡镇,落实了“一联五”工作措施,即每名党委成员联系一个先进村、一个后进村、一个党员致富示范户、一个贫困户、一个入党,形成了全县各级领导齐心协力抓创建的工作机制。同时,结合“三级联创”活动,每年年初,县、乡、村三级都层层签订党建目标责任书,将目标、责任、考核逐条细化,层层分解,将创建活动与同布置、同检查、同考核、同评选。形成了县、乡、村三级联动,相互衔接、相互促进、整体推进的创建工作新局面。
四、明确工作措施,加强对流动党员的治理
流动党员是党员教育治理中的一个薄弱环节,也是一个难点,今年以来,我县对流动党员治理工作非常重视,按照“流出党员不能成为断线风筝,流入党员必须过上正常的组织生活”的思路,在流动党员治理方面实行了两项制度,一是统计月报制度。即要求各基层党组织每月要将流入流出党员的数量和名单统计上报县委组织部,县委组织部再汇总上报市委组织部。二是流出党员办证制度。即要求凡流出市外六个月以上的党员,要在乡镇党委登记造册,办理《流动党员活动证》,每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况。此外,县委组织部还设立了流动党员接待站,公布咨询电话,负责落实流动党员的登记和党组织关系接转以及流动党员的问题解答等;基层党委设立流动党员治理站,加强对流动党员的教育和治理。
五、加大工作力度,推进村级组织活动场所建设工作
2006年8月以来,我们把村级组织活动场所建设工作作为加强农村基层组织建设的一项重要工作任务来抓,按照无村应建尽建、先无后危再改、整合各类资源的,通过深入调研,科学规划,积极施工,实行县、乡、村三级齐抓共管的办法,形成了全县村级组织活动场所建设的热潮。在工作中,落实“六个一”制度,即县级党员领导干部每人包抓一个联系点、领导小组成员每人联系一个乡镇、县建设局为每个村派驻一名工程监理人员、乡镇领导每人联系一个建设村、乡镇党委每周向县村建办汇报一次工程进展、县村建办每月进行一次检查通报。形成了组织部牵头抓总,成员单位各负其责,基层党委认真落实的责任机制。
截止目前,全县第一批共建成并投入使用标准化村级组织活动场所24个,第二批已建成并投入使用的5个,主体基本竣工的12个,8个村主体正在建设,5个村地基处理完毕,有11个村正在处理地基,其余的正在积极进行选址规划、联系施工队。
六、坚持选用齐举,注重农村后备干部的选拔培养
一是加强基层干部。近年来,我们以培养新农村建设带头人为目标,注重把那些农村复员退伍军人、外出务工返乡人员等具有较高素质的人员列为后备干部培养对象,以县乡党校和村级组织活动场所为主阵地,以电化教育为载体,创新培训方式,每年举办1-2期农村干部及培养对象培训班,培训内容以农村实用技术为主,注重增强他们的“双带”(带头致富,带领群众致富)能力,努力使他们适应生产发展的要求,增强了新形势下农村干部工作的能力。
二是创新选用机制。在全面推行深化“两推一选”办法的基础上,从2006年4月开始在全县县乡后备干部中公开选拔30名德才兼备的后备干部,充实到全县30个社会主义新农村示范村担任村支部副书记或村委会主任助理。这些“村官”到任后,都能利用自身优势,围绕各村实际,积极带领群众开展产调、引导群众发展高效农业,激活了农村经济发展新局面。
七、关于上半年党建工作
上半年,我们遵循“农村党建树典型,机关党建求规范,非公党建重创新,社区党建上水平”的,不断完善工作机制,创新活动载体,在促进党建工作规范化治理作了一些工作。
一是深化“三级联创”活动。进一步丰富“三级联创”活动的内容,规范创建方式,完善考核办法,加大督查力度,切实落实县乡党委抓农村基层组织建设工作责任制,做好省、市委命名表彰“三级联创”先进基层党组织典型,先进单位的推选工作,在全县树立一批先进基层党组织典型,形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
二是推进村级规范化治理。在总结以前村级“六卡制”治理办法的基础上,推行了以“一个核心,两委联席,三笔联签,五步决策”主要内容的村级民主治理模式,建立了一套让干部办事有规矩,群众监督有参照的规范化村级班子治理机制,做到农民群众自我治理、自我服务、自我教育,实现民主决策,民主治理,民主监督。同时,建立了村级干部激励机制。对现任村级主要干部发放工资,按照村子人口多少,每人每月发放200-240元不等的工资,激发了他们干事创业的积极性。
三是抓好党员发展工作。针对目前我县党员队伍的现状,制定了发展党员指导性计划,在规范发展程序,健全发展党员工作制度方面提出了六项具体要求,做到“六不发展”,即未列入重点发展对象的不发展;培养时间不够的不发展;未经政审的不发展;未经组织审核资格的不发展;未经集中培训的和党的基本知识考试不及格的不发展;入党动机不端正的不发展。做到工作不走样,程序不变通,要求不降低,果断杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象。同时,在做好票决制、公示制、责任追究制的基础上,试行“发展党员先过群众关”的办法,即在确定、预备党员及转正时,都先征求群众意见,对大多数群众没有异议的方能上会研究,从而保证了发展党员的质量。
四是加强非公经济组织党建工作。重点开展了规模以上非公企业党组织组建工作,对全县50户规模以上非公企业进行了全面调查,对18户符合建立党组织企业提出了建立党组织工作要求。目前,这些企业都在乡镇党委的指导下,积极进行组建前的各项预备工作。
通过开展党建活动,农村基层组织建设发生了显著变化,主要表现在:
1、农村基层班子明显强化。农村基层班子成员队伍综合素质进一步提高,政策理论水平、依法行政的意识和能力进一步增强,科学的发展观和政绩观逐步确立。以村党组织为核心的村级基层组织进一步健全,党建基础设施大为改善,承载能力不断增强。全县加强了乡镇、村级后备干部队伍建设,做好了培养、选拔工作,一大批德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部充实进了农村基层班子中。
2、农村党员干部队伍综合素质明显提升。通过建立和完善定期培训农村基层干部和党员制度,农村基层干部和党员队伍素质得到整体提高。目前,全县广大农村党员和干部思想观念、工作作风进一步转变,发展意识、进取精神明显增强,带头致富和带领群众致富的能力明显提高,大多数党员尤其是部分农村党支部书记和村干部已成为当地种养植能手和脱贫致富奔小康的带头人,涌现了渭丰乡定三村李发会等一批致富带富典型。
3、社会主义新农村建设进程明显加快。广大农村基层党组织和党员干部坚持把解决群众增收难作为活动重点,尽心竭力促进农村经济发展,加快社会主义新农村建设进程。非凡是注重在信息、技术、发展项目上提供强大的支持,带领群众建设新农村,使农村面貌发生显著变化,进而有效推动了全县总体经济社会的快速健康发展。
从存在问题来看,还有部分农村双委会班子关系不协调,部分党员的素质不能适应当前新农村建设的要求;在流动党员治理方面,存在着流动党员变数大,稳定性不够等因素,给教育治理带来一定难度;在非公党建方面,部分企业主对党的熟悉不到位、活动不经常、阵地不健全、活动经费难保证,影响了企业党建活动的开展。下一步,我们重点从深化“三级联创”活动、巩固党的先进性建设、加强农村基层基础工作、加强干部教育培训、加强党员教育治理、加大规模以上非公企业党组织组建力度等方面入手,加强基层组织建设,为实现全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
总工会基层组织建设工作总结
总工会基层组织建设
今年以来,县总工会党支部紧紧围绕"争先创优"、"反腐倡廉"为主题,围绕服务大局、服务基层、服务职工的重要责任,抓党员,抓日常工作落实,不断提高党组织的凝聚力和战斗力,培育了一批社会管理服务特色鲜明、措施得力的先进基层党组织和优秀共产党员,打造了社会管理服务成效明显、职工群众满意的基层工会。
1、牢固树立党建意识,落实党建工作责任制
县总工会现有工作人员10名,其中党员6名,入党积极分子1名。长久以来先总工会党支部坚持"三会一课"制度不动摇,建立健全《社会党组织生活会制度》,做到基层党员活动有规律、有任务、有成效。并结合基层工会和职工群众对工会工作的期待,多次召开党建专题工作会,研究落实支委会成员抓好党建工作责任制,对党建工作提出新的要求和切实可行的目标、措施,进一步细化、量化,把党建工作责任落实到每一个人的头上。加强党员队伍服务能力和素质替身,围绕打造学习型基层党组织,创新教育方法,认真实施"369"党员干部培训工程,增强基层干部和广大党员的工作能力,在服务基层、服务职工方面做到精细协调、精细管理、精细服务。
2、结合勤洁廉政工作,建设游戏基层党组织
一是认真开展了信仰、信念、信心为主题的教育活动。进你那以来,按照《全县开展以坚定信仰、信心、信念为主题的党风廉政建设教育活动的实施意见》精神,去昂提党员干部严格按照高度重视,精心组织,周密部署,扎实推进的工作要求,较好地完成了教育活动中的各项任务,高了全体当年干部贯彻落实科学发展,促进勤洁廉政建设的实施,进一步坚定了马克思主义信仰、社会主义信念、信心和对党和政府的信任,增强了贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。
二是在基层党组织和党员中认真开展""活动。坚持以、"。"重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神,按照省、市、县关于开展创先争优活动的总体部署,通过召开党员会确定活动主题和实践载体,形成了特色鲜明、符合我会实际的主题和具有可操作性、实践性的实践载体。坚持以"送温暖、保权益、比技能、促和谐、共建职工大家庭"为活动主题,以开展"安康杯"活动竞赛、创建劳动关系和谐企业"金秋助学","两节"送温暖等特色活动为创先争优活动载体,以"党建带共工建,工建促党建,党工共建"为抓手,以创建"学习型、创新型五好"党支部和创建"实干型""五带头"党员队伍为目标,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的指导作用,引导党员干部加强党性修养,弘扬了良好的作风,提高了贯彻党的路线方针和省、市、县委工作部署的能力。
三是进一步加强困难职工帮扶救助工作。困难职工帮扶解困工作是工会的一项民心工程,多年来一直受到各级党政组织和社会各界的关注,也在一定程度上为帮助困难职工渡过生活难关起到了排忧解难作用,伸手职工群众的支持和欢迎。今年全县基层工会组织更加积极主动地配合县总工会送温暖帮扶救助对象的调查选定以及相关档案的填报工作,进一步拓展帮扶救助范围,()为困难家庭排忧解难,维护社会稳定,使工会帮扶救助工作进一步融入社会管理格局,起到更大、更好的作用。
四是在广大党员中开展"反对分裂,维护稳定、促进发展"为主题的教育活动。通过集中教学学习,切实提高档子好不党员干部在反对分裂,维护稳定、促进发展"的思想认识和实践能力,使党员干部的政治素养进一步提高,使党员干部的政治认识进一步深化,使党员干部的作风进一步改进,更好地发挥先锋模范带头作用。加强了基层工会建设,充分发挥基层党组织领导反分裂斗争、维护社会稳定、促进科学发展的领导核心和战斗堡垒作用,使职工内部形成了民族团结的良好氛围。
五是在"下基层,接地气、办实事"活动中践行精细化。根据全市精细化规划建设管理服务动员大会精神,在全县工会系统中开展了"下基层、接地气、办实事"活动。通过深入了解企业职工的工作生活情况和基层工会组织工作存在的问题,积极深化工会干部"下基层大走访"活动,深入了解职工思想心理状况、生产生活状况,及时掌握他们的所思所想、所忧所盼及利益诉求,能力加强人文关怀,以良好的心理疏导和思想政治工作、权益维护赢得职工的信赖和拥护。工会干部进一步树立群众观念,深入基层接"地气"、深入群众聚"人气"、深入实际添"生气"、进一步增加干事创业的"底气",一字深的好作为、好业绩和好影响赢得党政组织的高度重视和大力支持。进一步增强工会组织的凝聚力、吸引力和战斗力。