以案促改工作方案

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以案促改工作方案 篇1

全县以案促改工作方案范文为深入贯彻xx全会精神，认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的要求，根据市委关于《xx市开展案件剖析推进以案促改工作方案》和市惩防办《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》要求，结合xx实际，现就我县开展案件剖析推进以案促改工作，制定如下工作方案。

一、目标任务通过深入剖析市委确定的xx等六起违纪违法典型案例，剖析xx等三起违纪违法典型案例，深挖问题根源，研究发案规律，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，使广大党员领导干部特别是主要领导干部从中汲取教训、深刻警醒反思，在强化不敢腐的基础上，更加注重深化标本兼治，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，推动全面从严治党向纵深发展。

二、工作原则以服务发展为中心、以问题整改为抓手、以制度创新为支撑、以监督问责为保障。

三、工作重点县级领导班子和现职县级领导干部重点围绕市委确定的xx等x起违纪违法典型案例，围绕市惩防办确定的xx等三起违纪违法典型案

例，逐案剖析，带头整改；各乡镇、县直各单位在围绕这些案件剖析的同时，要结合本乡镇、本单位十八大以来发生的违纪违法案件进行深入剖析，以身边事教育身边人。没有发生过违纪违法案件的单位，要遴选同行业其他地方的案件开展剖析，抓好以案警示、以案促教、以案促改工作。

四、方法步骤时间自x月x日起至x月x日结束，分宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段进行，时间不少于三个月。

（一）宣传动员阶段（xx月月xx日—xx月月xx日）1、深入动员。各乡镇、县直各单位要参照全县以案促改工作会议模式，结合典型案例进行动员，在全县各级各单位形成以案促改、以案促教的浓厚氛围。

2、认真学习。各级党委（党组）要安排一次中心组专题学习活动，重点学习省委常委、省纪委书记xx同志在全省坚持标本兼治推进以案促改工作视频会议上的讲话精神，市委书记刘南昌在全市以案促改工作会议上的讲话精神，全文宣读典型案例人员忏悔书。

3、营造氛围。充分发挥报纸、电视、广播等传统媒体和网络、微信等新媒体作用，加大以案促改工作宣传力度，在全县营造浓厚氛围。

（二）剖析整改阶段（xx月月xx日—xx月月xx日）1、深刻剖析原因。各乡镇、各单位对近年来查处的身边典型案件，要结合案情，结合忏悔，进行认真剖析，查找风险发生原因和制度监管漏洞。每名党员领导干部都要结合自身思想和工作实际，认真分析涉案人员个人剖析材料，探究其违纪违法的思想根源和心理特点，深入思考，拷问自身。

2、开展对照检查。一是重点查找在单位内部搞团团伙伙、拉帮结派、搞无原则一团和气等违反政治纪律和违反中央八项规定精神的行为；二是重点查找违反民主集中制，违反议事规则，个人或者少数人决定单位重大问题，党员领导干部不按照有关规定向组织请示报告重大问题、重大事项等违反组织纪律的行为；三是重点查找党员领导干部利用职权或者职务上的影响为配偶、子女或特定关系人谋取利益，违反有关规定从事营利活动等违反廉洁纪律的行为；四是重点查找在管理、服务活动中违反有关规定收取费用、吃拿卡要，对符合政策的群众诉求消极应对、推诿扯皮，损害党群、干群关系等违反群众纪律的行为；五是重点查找党委（党组）落实主体责任不力，作风虚化、浮华、软化，党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动等违反工作纪律的行为；六是重点查找党员领导干部生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，违背社会公序良俗、违反社会公德等违反生活纪律的行为。

3、深入调查研究。结合案件剖析和对照检查，同步开展调研，通过召开座谈会、个别访谈、约谈有关人员等形式，广泛征求意见建议，进一步了解和掌握有关制度制定和执行中的漏洞。

4、制定整改措施。针对案件剖析出的原因和对照检查出的问题以及深入调查了解的情况，召开党委（党组）会议，专题研究，结合实际，制定整改措施，建立整改台账。各乡镇、县直各单位党委（党组）以及科级以上党员领导干部都要制定整改方案，并在一定范围内向社会公布，同时报县惩防办。

（三）完善制度阶段（xx月月xx日—xx月月xx日）1、梳理制度。针对案件暴露出来的监管漏洞以及对照查摆问题和整改情况，对现有制度进行全面审查、评估和清理，提出健全制度，堵塞漏洞的意见。

2、健全制度。针对查找出来的漏洞和问题，在充分听取各方面意见建议的基础上，进行制度补强，堵塞制度漏洞。

（四）监督检查阶段（xx月月xx日—xx月月xx日）1、强化督导。县以案促改工作领导小组办公室要不定期对重点单位“以案促改”工作推进情况进行监督检查，切实做到“四个不放过”，即：原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要通过剖析一起案件，达到“教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果，推进以案促改工作常态化、制度化。

2、倒查问责。以剖析案件和倒查责任为契机，以倒查促进责任落实，着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题，正确运用监督执纪“四种形态”，推动全面从严治党责任落地生根。对工作开展不到位、措施不具体、作风不扎实、成效不明显的单位，对敷衍应付、推卸责任、制度执行不力的单位，严肃责任追究。

五、工作要求（一）高度重视。全县各级党组织和广大党员领导干部一定要提高认识，从讲政治的高度，深刻领会坚持标本兼治推进以案促改工作的重要意义，切实增强做好此项工作的政治自觉、思想自觉、行动自

觉；要着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫，真正把这项工作做深、做细、做实；要通过开展坚持标本兼治推进以案促改工作，增强党员干部对党纪国法的尊崇意识、敬畏意识，筑牢拒腐防变的思想防线；要把思想建党同制度治党有效结合起来，加强调查研究，注重成果转化，不断以治标促进治本；要把坚持标本兼治推进以案促改工作开展情况列入年度反腐倡廉建设考核内容，强化监督考核。

（二）夯实责任。各级党委（党组）要高度重视以案促改工作，切实加强对本单位、本部门的组织领导，书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施，做到领导到位、人员到位、工作到位、责任到位。班子成员要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管部门的以案促改工作，一级抓一级、层层抓落实，真正把责任落实到位，做到组织有力、措施得力、成效给力，确保以案促改工作顺利推进。各级纪检监察机关要履行好监督责任，协助党委（党组）抓好工作落实。

（三）精心组织。各级各单位党委（党组）要坚持“实事求是、务求实效”的原则，既要通过“以案促改”起到以案示警的教育作用，又要结合部门特点，创新开展工作，以各项工作的新业绩检验整改成效。在每个阶段都要做到精心谋划、认真组织、深入总结，学习动员要入脑入心，真正学、思、践、悟；剖析整改要立足实际，突出严、细、真、实；建章立制要操作性强、管用有效；监督检查要严肃认真、动真碰硬。整体工作要做到目标务实、措施扎实、效果真实，以良好的党风政风，引领社会风气持续好转。

（四）注重宣传。各级各单位宣传部门要加大对以案促改工作的

宣传力度，在报纸、电视台开设专题专栏，及时宣传报道以案促改工作进展情况，跟踪整改取得的成效，扩大以案促改影响，为构建风清气正的政治生态环境营造良好舆论氛围。

以案促改工作方案 篇2

为了深入贯彻省纪委、省高工委关于开展案件剖析做好以案促改的新部署新要求，按照全省教育系统以案促改制度化常态化工作推进会议精神和工作部署，结合我校以案促改专项工作方案的通知要求，科研处(学科建设办公室)紧密结合我处实际，进行了切实有效的以案促改工作，现将工作总结如下;

一、高度重视，精心安排

科研处(学科建设办公室)领导班子思想上高度重视以案促改制度化常态化工作，在学校以案促改动员会召开的次日，第一时间召开本部门的以案促改工作动员会。科研处长在会上传达了学校以案促改的工作方案以及精神要求，通报了原卫校校长王怀生等人违法违纪案件概况，要求全体同志以该案例为契机，梳理工作流程，查漏补缺，完善制度，抓好落实，发现问题积极整改;

鼓励大家个人自学和集中学习相结合，提高思想认识，坚定理想信念，筑牢思想道德防线。

为加强组织领导，本部门成立了以案促改工作领导小组。组织结构如下：

组  长：

副组长： 

组  员：

明确了以案促改工作第一责任领导：周丰群;

具体责任领导：李光喜;

具体责任人：秦晓昊。

二、细化任务，狠抓落实

一是认真抓好专题学习。科研处(学科建设办公室)召开2次以案促改专题会议，从深入学习习近平总书记全面从严治党战略思想、中央八项规定及实施细则精神，校党委关于“以案促改”决策部署等方面，深入分析了王怀生等人理想信念缺失，法制观念淡薄，不守规矩，逐渐滑进了犯罪的深渊的深层次问题。通过集中学习和自学相结合的方式，进一步从思想上强化了本部门党员干部理想信念，增强了政治站位，明确了党员干部要用好自己的职权，必须重视提高自身修养，从平时做起，从小事做起，防微杜渐，筑起拒腐防变的防线，坚持以学促改、知行合一，增强工作的责任感、使命感和紧迫感，不断把全面从严治党引向深入。

二是切实做好警示教育。科研处(学科建设办公室)组织全体党员召开专题警示教育大会，科研处长结合《高校干部违纪违法案例剖析及警示》和本单位工作实际，以警示教育五个方面要求为主要内容，在会上作了警示教育专题报告。要求全体党员要把警示教育与专题学习有机结合、同向发力，以王怀生等人违纪违法案件为反面教材，举一反三、警钟长鸣。本部门党员同志通过学习教育活动，撰写了王怀生案“以案促改”警示教育心得体会，进一步筑牢信仰之基、紧绷纪律之弦、落实应尽之责。

三是扎实开展交流研讨，建立台账扎实整改。结合王怀生等人严重违反政治纪律、政治规矩、工作纪律，毫无“四个意识”，违纪、违法犯罪事实及其教训，本部门在专题学习和警示教育的基础上，组织开展了交流研讨，切实领会本次“议案促改”的重要性、必要性。结合工作实际，本部门围绕“以案促改”制度化常态化重点内容，认真梳理工作流程的每一个环节，剖析共性岗位、重点领域和关键环节存在的廉政风险，列出具体问题清单，制订切实有效的整改方案，建立整改台帐，明确整改责任领导和具体责任人，逐项抓好落实，切实做到以查促教、以查促建、以查促管。

三、讲求工作实效，坚持标本兼治

一是思想统一，信念坚定。科研处(学科建设办公室)全体党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握贯穿其中的“革命理想高于天”的红线，自觉砥砺“永不动摇信仰”的意志，树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把为人民谋幸福作为根本使命。坚持以政治站位为统领，把“四个意识”内化于心、外化于行，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把思想和行动统一到党中央要求和省校党委“以案促改”工作安排部署上来，牢记使命宗旨，落实整改措施。

二是以案促改，完善各项制度，推进工作。自王怀生案件发生后，本部门举一反三，结合上级有关要求相继修订了《平顶山学院科研项目经费管理有关补充规定》、新制定了《平顶山学院科研项目专家咨询费管理办法》等一系列规章制度。

四、案件反思及启示

作为学校的科研管理部门，通过对王怀生案件剖析，深刻认识到教训惨痛、发人深省，科研处(学科建设办公室)全体同志应该在今后的工作和学习中引以为戒，坚持做到以下几点：

1、加强党纪党规学习，增强党性观念，坚定理想信念，筑牢思想道德防线;

认真学习相关法律法规，严格遵守法律法规，不越雷池，不碰红线，避免违纪违法行为发生。树立正确的人生观和价值观，爱惜工作岗位，做一名遵纪守法的管理人员。

2、严格自我约束，强化自律意识，树立廉洁从政理念。从平时做起，从小事做起，防微杜渐，不为名所动，不为利所困，树立廉洁从政观念，自觉抵制不良诱惑，算好“经济账、政治账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账”，走好人生每一步，珍惜来之不易的幸福生活。

3、严格执行和完善相关规章制度，规范权利运行，构筑制约职务犯罪的监督体系。

以案促改工作方案 篇3

自我镇深入开展三抓一促活动活动开展以来，岚角山镇根据区委的统一部署，以学习为基础，以实践为核心，以发展为目的，围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，广泛征求各方面的意见、建议，认真总结了我镇深入贯彻落实科学发展观活动以来的成绩和经验，实事求是查摆影响和制约我镇科学发展的突出问题和主要根源，因地制宜找准科学发展的思路与对策。现将我镇开展三抓一促活动整改方案报告如下：

一、开展活动取得的成效

十七大以来，镇党委以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕打造休闲旅游地、生态宜居地和绿色蔬菜基地，建设富裕和谐生态强镇的奋斗目标，进一步解放思想，抢抓机遇，深挖潜力，全力推进开发开放，以扎实苦干的工作作风，狠抓工作落实，推动了地区经济社会的不断发展。全镇实现国内生产总值6.7亿元，同比增长10.2%；截止11月份，财政收入672万元，同比增长8%；农民人均可支配收入达到3760元，同比增长7.4%；人口自然增长率控制在4‰以内；义务教育阶段学生入学率100%；贫困弱势群体救助率98%。农业快速发展，农业总产值4.8亿元，全面落实中央减负政策，发放粮食直补资金348.9万余元，农民户平减负200余元。工业经济稳步增长，全镇实现工业总产值6700万元，同比增长11%；第三产业有了新的发展，实现产值758万元。

1、积极发展现代农业，社会主义新农村建设稳步推进。以生态农业为切入点，加快发展现代农业促进农业产业化进程。抓好绿色生态工程，共造速生丰产林368亩，沿江生态林436亩，采伐基地新种194亩。抓好生态种养殖工程，积极探索“养殖－沼气－高效种植”三者结合的种养殖模式，大力推广沼气池建设，改善农业生态环境，石木冲、庆桥、长塘角、油榨头等村今年又完成220口沼气池的建设。抓好了农村基础设施建设，投入资金120余万元，完成畅通工程指标15公里，庆桥、岚角山、宅芝甸等村级道路建设纳入了中央国债投资项目。投入资金50多万元，整修山塘、水库渠道86处。抓好集体林权制度改革，全镇90%的村完成了外业勘界勾图和林改资料的整理归档。

2、扎实做好协调服务，保证项目顺利实施。今年初，镇党、扎实做好协调服务，保证项目顺利实施。委政府提出了要紧紧围绕区委提出的“项目年”决策部署，充分把握潇湘生态植物园、永州大道扩宽、新良公路升级硬化等多个重点项目落户境内的大好机遇，突出项目建设的工作思路。集中全镇有三分之二以上的干部职工，为项目做好全方位的服务协调工作。目前，潇湘生态植物园项目征地工作全面完成，巴洲安置街已破土动工；零陵大道扩建路基全线拉通，拆迁工作基本完成；新良公路改造路面硬化接近尾声，年底将全线通车。在小城镇建设方面，以贤明安置小区为依托，准确定位，科学谋划，提出了围绕“三纵二横”的思路进行整体布局，征地工作正在进行。加强了小城镇管理，增设垃圾箱6个，聘请保洁员5人，对农贸市场、街道进行全面清扫，很大程度上改变了过去小城镇“脏、乱、差”的形象。

3、招商引资全面推进，发展后劲明显增强。继续优化经济、招商引资全面推进，发展后劲明显增强。发展环境，制定了一系列优惠政策和措施，加强综合治理和跟踪服务，进一步加大招商引资力度，制定了切实有效的措施，做到任务到人，奖罚到位，充分调动全镇干部的招商引资积极性，全镇共引进投资千万元以上的规模企业2家，投资5万元以上的中小企业14家。

4、社会各项事业全面发展，人民生活条件明显改善。教育工作，落实了“两免一补”政策。今年共减免书籍费8.5万元，减免学杂费1元，直接受益学生645人，向大中专院校申请助学贷款学生20人。不断改善办学条件，新建了岚角山学校运动场。精神文明建设全面推进。投资近20万的岚角山镇综合文化站于9月份投入使用，全镇有5个村纳入了全民健身示范村建设。完成了城镇住户的数字电视网线改造，数字电视入户率达98%。继续加强中心卫生院的医疗设备建设，10月份投资近50万元的住院楼已投入使用。全镇困难人群实现了有效的社会救助和制度救助，投资30万元建好了敬老院。做好了家电、汽车摩托车下乡工作，补贴资金达33.2万元；组织引导返乡农民工就业300多人，极大地改善了民生。计划生育工作确保了市、区红旗单位。信访维稳工作保持了全区先进行列，政务、村务公开，廉政建设等多次为市、区提供示范。

       二、与三抓一促活动要求不相适应的问题及主要原因

镇党委以更高标准分析检查了工作和发展上存在的突出问题：

一是按照“积极应对挑战，扩大开发开放，推进率先发展”的总体要求和面对当前激烈竞争形势，我们在思想观念、工作思路和举措上同新的发展要求还不相适应，亟待进一步创新和提高，发展任务还很重。

二是同先进乡镇相比，我们在经济发展水平和总体实力上还有很大差距，推动发展的支撑力还不足，需要进一步加大招商引资力度，提升产业层次水平，大力培植新增税源，推进开源增收。

三是对照新型城镇化发展要求，我们的基础设施和功能设施建设还比较滞后，特别是镇区整体建设水平不够高，需要进一步加大建设力度，提高建设水平。

四是依照农业现代化、产业化发展模式，我们的绿色农业发展水平还有差距，需要进一步推动组织化、设施化建设，不断提升农业产业化、现代化发展水平，打造绿色农业品牌。

五是同广大人民群众不断提升的物质文化需求相比较，社会事业发展相对滞后，需要进一步推动社会事业的协调发展，丰富广大人民群众的物质文化生活。

六是按照科学发展观要求，领导班子和干部队伍整体素质和能力水平上还需要进一步提高，在工作作风、工作效率等方面还需要进一步加强自身建设。

存在以上问题，主要原因是：

一是理论学习还不够深入系统。

一是理论学习还不够深入系统。按照科学发展观要求，在经济、社会、政治、文化等方面的学习还不够深入透彻，从而影响了运用科学发展观指导实践、推动工作的能动性和创造性。

二是思想解放还不够深入广泛。当前发展现状与区位资源优势不相称，城镇化水平不高，集聚效果不明显，突破的意识、跃升的思想和超越的理念不够强、不够新。

三是领导的能力和水平与新形势要求还有差距。随着发展形势的不断变化，对领导能力和水平提出了新的更高的要求，特别按照科学发展观的要求，我们在把握形势、驾驭全局、领导发展上还存在着一定差距。

四是对地区优势发挥还不完全充分。所处地理位置比较优越，基础设施较为滞后，发展工业制约大、限制条件多的客观实际，挖掘地区优势还不充分，招商引资思路不宽，项目储备不足。走绿色生态发展的步子还不够大、路子还不够宽。

五是机制制度有些方面研究得还不够深。面对新的发展形势，特别是国际金融危机的不利影响，一些工作机制、方式方法不能适应形势要求，需要不断调整完善。

三、今后推进科学发展的主要思路和举措

通过认真回顾总结、深入分析检查，我们更加深刻地认识到开展三抓一促活动对地区工作提出了新的要求。今后，我们要深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，牢牢扭住发展这一主题不放松，进一步强化思想解放，牢固树立开发开放的强烈意识，用发展的眼光不断解决前进中的问题，充分认识和发挥地区优势，放宽眼界，放开手脚，突出生态特色，打造绿色品牌，全力推进开发开放，努力实现地区发展的全面跃升。我们提出具体经济指标是：全镇国内总产值达到7.4亿元，较上年增长12%；财政收入突破800万元，较上年增长10%；农民人均可支配收入达到4000元，较上年增长7%；人口自然增长率控制在千分之四以内；义务教育阶段学生入学率达到100%；贫困弱势群体救助率达到100%。为实现上述目标，重点抓好以下几个方面工作：

（一）继续突出项目建设。继续突出项目建设。

1、牢固树立项目意识，抓项目就是抓经济，抓项目就是抓财源，抓项目就是抓发展。有大项目才有大投入，有大投入才有大发展。

2、继续做好现有项目。潇湘生态植物园项目要抓好征地拆迁和安置工作，处理好巴洲村各组的山林权属纠纷。按时完成好第二期征地工作。永州大道扩建项目要完成好匹配土地和部队等国有土地的置换征地工作。要做好服务协调工作，创造一流的施工环境。

3、大力引进新项目。我们要紧紧抓住国家继续扩大内需的有利时机，利用一切有利条件，新上1—2个大项目。

（二）继续夯实“三农”基础。积极争取通畅公路指标，想方设法筹措资金，完善岚角山路网建设，做到所有的村和80%的村民小组都通水泥路。打通村与村，村与省道、县道之间的断头路。积极争取国土整理项目和良田工程项目，以楚江圩片各村特别是宅芝甸、香山前、寅巳塘、杨司江村千亩粮食生产示范片为重点布局。积极争取退耕还林后扶项目和水利维修改造资金，对带病骨干山塘和水库除险加固，对渠道进行维修改造。大力加强农田基础设施建设。实施好楚江圩社区饮水工程项目，彻底改变用水困难状况。积极消灭耕地抛荒，引导扶持农民大户种植向集约化生产发展，确保粮食生产稳中有升。要高质量完成集体林权制度改革，建立起“产权归属明确，经营主体落实，责任划分明确，利益保障严格”流转顺畅规范的林业产权制度。

（三）继续调整产业结构。

1、种植业调优。按照“政府引导、龙头带动、政策扶持、规模发展、区域布局”的思路，加快农业产业化步伐。扩大阳甸村蔬菜基地规模，制定出台有关优惠政策，鼓励发展农产品加工企业，建立产、供、加、销一体化的生产经营模式，增加产品附加值，拉动以蔬菜、花卉、苗木为主的特色产业。

2、养殖业调强。以“通化养殖场”为依托，逐步完善“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”的产业链条结构，扩大养殖规模，优化养殖结构，提高养殖效益。积极引导楚江圩片山羊养殖。新增标准化畜牧养殖小区7处，

山羊养殖基地1处。3、企业做大。依托现有骨干企业，按照“投产一批、建设一批、储备一批”的思路，大力增上项目、增加投资，快速形成规模。要重点培育汽车贸易、建材、冶炼、农产品加工等企业上规模、上档次。要新增2家规模工业企业。

4、生态旅游做美。充分利用现有蔬菜、花木苗卉、时鲜水果，休闲、垂钓基地和潇湘平湖、巴洲岛、李达、唐克故居等旅游资源，依托潇湘生态植物园、潇江东路风光带和永州大道景观带的建设，构建岚角山生态红色旅游圈。特别是李达诞辰120周年之际，我们要抓住有利时间，建好李达广场，积极打造红色旅游基地。

（四）加速推进小城镇建设。加速推进小城镇建设。长期以来，岚角山小城镇建设规模和其所处的地理位置极不相称。我们要抢抓机遇，突破常规思维，敢闯敢试，高起点、高标准规划建设岚角山小城镇。

一是迅速扩大小城镇规模，我们将按照“三纵两横”的布局，完成小城镇建设征地200亩，新拉通三纵两横主街道。同时，要大胆引进客商，开发楚江圩古镇，要大力改造楚江圩，充分挖掘历史沉淀，利用现有资源，把楚江圩建成一个建筑风格独特古朴，小桥流水的宜居街。发展成一个永州市独一无二的特色产业的民间风俗街。

二是加快社区建设，要创造条件、争取资金，至少建好一个社区办公楼。

三是加强管理，搞好绿化、亮化、美化工程。

（五）注重民生，确保稳定。注重民生，确保稳定。改善民生是我们发展经济的最终目的，社会稳定是我们发展经济的前提和保障。

一要抓好科教文卫工作，要优先发展教育，改善办学条件，提高教育质量，要落实好“两免一补”政策，解决好贫困家庭子女上学的问题。要搞好卫生院的软硬件建设，提高医疗水平，争取建好2个以上村级卫生院。

二是要完善保障体系。做好新农合工作，入保率达98%以上，做好低保工作和救济救助工作，要积极组织引导农民和城镇待业人员的培训和就业。

三是要落实好支农惠农政策，发好粮食直补等各种补贴，做好家电、汽车摩托车下乡工作和汽车家电以旧换新工作。

四是要继续狠抓计划生育工作，要全面推行计划生育村民自治；进一步完善计生政策导向机制，要加强流动人口管理，提高计生行政执法水平，及时落实好节育手术，严厉控制计划外生育，确保计划生育的市、区红旗单位。五是要抓好信访维稳工作，加强基层基础建设，严格落实信访维稳目标管理责任制和全员负责制，及时接访处访，及时调处矛盾纠纷，及时解决群众的切身问题，确保社会大局稳定。加强领导班子和干部队伍建设，为发展提供坚强保证。

（六）加强领导班子和干部队伍建设，为发展提供坚强保证。

一是巩固开展开展三抓一促活动活动成果。坚持以思想解放促进发展理念的创新和发展动力的增强，强化“危机中抢抓机遇、困难中谋求发展”的思想意识，以“抓机遇、求突破、树形象”为载体，不断查找本镇与外界的差距和不足，积极进行整改提高，提升工作能力和领导水平，推动工作的有效落实。

二是加强领导班子自身建设。不断加强学习，进一步提高科学执政、民主执政、依法执政的意识和水平。讲求团结、凝聚力量，廓清思路、谋划发展、科学决策，牢记宗旨、以民为本，坚持为人民群众执好政、掌好权、谋好利。

三是推进干部队伍作风建设。坚持深入扎实、务实求实的工作作风，推动党员干部把精力用在抓落实、求实效上。强化党员干部的教育管理，抓好制度建设、责任机制运行。深入落实党风廉政建设责任制，强化执政为民理念，树立为民、务实、勤政、清廉的良好形象。四是打造风清气正、心齐劲足、真抓实干的干部队伍。从党委班子做起，讲政治、讲团结、讲大局、讲整体、讲纪律，继续保持良好精神状态，不断营造干事创业的浓厚氛围，强化落实责权一体的工作推动机制，层层负责、层层落实，相互补台、相互支持，团结一心，想干事、肯干事，克服困难干成事。

（七）加强和改进政府自身建设。

面对新形势、新任务和人民群众对我们的殷切期望，我们必须坚持践行科学发展观，不断提高执政能力。坚持公正、公开、透明的原则，大力推行政务公开，扩大干部群众的知情权和监督权，提高决策的透明度和公众的参与度。坚持民主集中制，确保正确决策。自觉接受群众监督，认真听取社会各界和人民群众的意见、建议和批评。严格执行廉政建设各项规定，突出抓好干部廉洁自律。坚决查处违法违纪案件，纠正不正之风。不断转变政府职能，建设服务型政府。面对当前的重大机遇与挑战，我们要坚决贯彻落实区委、区政府的决策部署，把贯彻落实科学发展观体现在“积极应对挑战、扩大开发开放、推进率先发展”上，把落实“抓发展、增实力、保稳定”目标要求作为最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，进一步振奋精神，以更大的勇气、更高的标准、更大的力度和更有力的措施推动各项工作上台阶、上水平，努力实现发展的新突破，为打造休闲旅游地、生态宜居地和蔬菜食品基地，建设富裕和谐的岚角山而努力奋斗！

以案促改工作方案 篇4

一高度重视，加强领导。开展以案促改工作是结合实际，落实全面从严治党“两个责任”重要抓手。各级党组织要高度重视，切实把该项工作作为一项政治任务，列入重要议事日程。

二团结协作，落实责任。各级党组织要履行主体责任，党组织书记是第一责任人，要负总责亲自抓；班子成员要履行“一岗双责”，带头抓好自身分管单位部门以案促改工作，形成一级抓一级层层抓落实良好局面。以案促改工作领导办公室要履行监督责任，协助党组抓好工作落实，时督促检查基层党组织工作开展情况。

三加强整改，确保实效。要通过开展以案促改工作，教育引导广大党员干部吸取教训引以为戒警钟长鸣，筑牢拒腐防变思想防线，最大限度减少腐败现象发生，力求从根本上解决查而不止纠而复发屡治屡犯问题。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制落实主体责任考核内容，强化督查考核，确保以案促改工作取得实效。

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以案促改工作方案 篇5

第一，引导思想。

坚持以习近平新时期中国特色社会主义为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记调查指导XX工作的重要讲话和指导精神，以党的政治建设为指导，以加强党的长期执政能力和先进纯洁建设为主线，认真落实市委、市政府和市纪委的决策部署，继续保持处罚腐败的高压态势

通过对X区域经济发展的深入分析，全面发现了全区党员干部在思想认识、党性观念、规则意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题。，以案促改，以案促建，以案促管，用身边的事教育身边的人，引导广大党员干部进一步增强廉洁意识，构建拒腐防变思想，促进权力结构配置的形成。

第二，活动范围。

全区各局办、委属企业、党支部。

第三，活动时间。

2019年，X，X，X，X。

第四，活动内容。

突出十自查八措施，有效推进案件改革，确保有效。

对照十自查，找出不足之处。十自查是指自查党性观念强不强，政治理论学习深不深，组织纪律不守，四风问题没有改变，廉洁自律标准高不高，财经纪律不违反，权谋私有，群众纪律不违反，工作纪律严不严，生活方式不正确。一、自查党性观念强不强。重点检查是否维护党中央的权威和集中统一领导，是否落实上级党(工)委和区党委的决策部署，是否组织参加封建迷信活动，在个人社交媒体和公共场所造谣，丑化党和国家形象不当言论。二、自查政治理论是否深入学习。在政治理论学习和各种学习教育活动中，重点自查是否存在思想不重视、态度不正确、意识不强、虚以应对、走过场等问题。三、自查组织纪律守不守。重点检查是否遵守党的政治纪律和规则，是否执行民主集中制度，是否如实报告个人重大事项。四、自查四风问题没有改变。重点自查是否落实中央八项规定和实施细则，是否存在进出私人会所吃喝、非法组织公款旅游等问题。五、自查廉洁自律标准是否高。重点自查是否存在婚礼、礼品、证券、非法经营企业、在企业兼职工资等问题。6.自查财经纪律是否违反。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占、虚开发票冲抵个人费用、私设小金库、挪用贪污专项资金等问题。七、自查是否以权谋私。重点自查是否存在为他人谋取利益、插手工程建设、在招标领域进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯。重点检查是否存在社会保障、政策支持等问题。九、自查工作纪律严格。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象，是否违反工作日中午饮酒和作风纪律松散、无故离职、吃空工资等问题。十、自查生活作风是否正确。重点自查是否存在违反社会公序良俗、违反社会公德、违反家庭美德、违反党员干部形象等问题。

(二)实施八项措施，确保有效性。八项措施是:成立专项活动领导小组，制定专项计划，开展警示教育，列出问题。

列表，制定整改措施，召开民主生活会(组织生活会)，写好经验，形成整改报告。1.建立以案促改活动领导小组，统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议，研究制定专项促进改革活动的工作计划，报开区党(工)委备案。三、组织全区警示教育及以案促改动员大会，以周围事教育周围人。四、全区党员干部要对照十自查，对照典型案件，深入剖析自己，列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴，以案为戒。针对查摆分析中发现的问题，建立整改台账，制定整改措施，始终贯穿以案促改的全过程。6.区党委召开专题民主生活会，各党支部召开组织生活会，深入开展批评和自我批评，有效实现红脸出汗，达到共同改善的目的。全区党员干部要结合以案促改活动的开展，写出高质量的经验。8.活动结束时，区党委将以案件促进工作的开展情况公开、公示、接受监督，并认真总结形成书面报告，向经济开发区党工委报告。

(3)加强检查评估，加强监督责任。区党委要把以案促改工作纳入党建工作内容，与全面从严治党、责任、诚信相结合，将案件推广工作纳入年度党风廉政建设责任制考核。区党委将不定期对案件推广工作进行监督评估，及时发现和解决工作中存在的问题，通过反馈、采访、通报、问责等方式推进案件推广工作的实施。

第五，方法步骤。

把握警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、监督总结4个阶段。

(1)宣传动员X-X-X-X-X区党委组织召开警示教育和专项推进案件改革的动员大会，提高广大党员干部的反腐能力和廉洁自律意识。全区各有关单位要深入组织学习了解文件精神，及时传达相关要求，研究部署案件推进改革。充分利用微信、网络等平台，通过编写信息、简报等形式，营造强烈的案例改革工作氛围。

(2)检查(X摆、X、X、X、X)。对照十自查，反省，找出存在的问题。X区党委X日前召开以案促改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，各党支部召开组织生活会进行深入自我分析。X区党员X日前，要结合主生活会或组织生活会上提出的批评意见，举一反三，找出症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改期限。

(3)完善阶段(X、好、X、X、X、X、X)。区党工委要全面清理、评估、修订和完善现有制度，重点发现招商引资、工程招标、企业管理等存在的风险漏洞，修订和完善权力运行流程图，建立和完善权力监的长效机制。确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明确、内容严格规范、措施有效。

(4)督导总结X-X-X-X-X-X)区专项案件推广改革活动领导小组应当通过听取汇报、讨论了解、查阅资料、实地考察等方式，对各单位对案件推广改革工作、问题账户建立、整改措施制定、规章制度完善、案件推广改革效果等进行监督检查。，对活动不重视、敷衍应对、工作不力的，应当认真追究责任。委员会所属单位和党支部应当形成以案促改专项工作报告，经负责人审批后，向区党委报告;区党委应当形成以案促改专项工作报告，并向经济开发区党工委报告。

第六，组织领导。

第一，成立机构组织。为了保证活动的有效性，成立了出口加工区专项推进活动的领导小组(具体见附件)，协调推进活动。领导小组下设办公室，负责具体实施。

第二，压实两项责任。区党委要认真履行以案促改的主要责任。作为第一责任人，党委主要负责同志要亲自抓住和负责总责任。团队成员要落实一岗双责，加强对主管领域或部门以案促改的指导。要层层压缩责任，层层传递压力，努力解决群众身边的不正之风和腐败问题，推动案件改革向基层延伸。

(3)形成工作合力。区党委要加强领导，协调全区以案促改工作，建立信函。

共享、协调配合、检查考核等机制，发挥主导推进作

用。把以案促改工作列入党员干部教育内容，教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏，并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效，扩大覆盖面、影响力。

以案促改工作方案 篇6

为深入贯彻党的十八届六中全会精神，认真落实总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的讲话精神，根据中共南阳市宛城区委《关于印发的通知》（宛区发„2017‟10号）的要求，进一步强化权力监督制约，增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性，结合学校实际，制定以案促改工作实施方案如下。

一、指导思想

以党的十八大和十八届历次全会精神为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治理国政新理念新思想新战略，认真落实省第十次党代会，十届省纪委二次全会、六届市纪委二次全会和六届区委二次全会部署，注重深化标本兼治，全面推进以案促改，把权力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为学校事业科学发展提供坚强政治保障。

二、工作目标通过对典型违纪违法案件的剖析，深挖问题根源，查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题，研究，建立健全制度，促进权力结构配臵更加科学、权力运行更加规范透明，用身边事教育身边人，以案促改，以案促防，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。

三、方法步骤

学校开展案件剖析做好以案促改工作自8月4日至10月15日，分为宣传动员、剖析整改、完善制度、检查验收四个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（8月4日—8月16日）。

校党支部召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员大会，传达宛城区教育系统以案促改工作会议精神，对学校开展以案促改工作进行安排部署。学校召开专门会议传达学校动员会精神，安排本总支以案促改工作，广泛宣传发动，营造浓厚氛围。要采取个人自学、集中学习、廉政党课、观看警示教育片和参观警示教育基地等形式，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织全体党员领导干部认真学习全省教育系统以案促改工作会议精神，学习党纪党规和法律法规，筑牢思想道德防线，坚定理想信念，为做好以案促改工作打好坚实的思想基础。

（二）剖析整改阶段（8月17日—8月31日）。结合上级部门筛选的封某某、周某某、肖某某等三起典型案件，及教育系统近期所发生的违规违纪案件，深刻剖析案件发生的深层次原因，找出发案规律，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，有针对性地完善制度、强化监管。要通过剖析个案，举一反三，剖析共性岗位、重点领域和部门存在的廉政风险，制定有效管用的防控措施。要根据剖析查摆情况，列出问题清单，制定整改方案，建立整改台账，明确整改责任领导和具体责任人，逐项抓好落实，切实做到以查促教、以查促建、以查促管。

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以案促改工作方案 篇7

文峪小学开展案件剖析推进以案促改

工 作 方 案

为深入贯彻中央、省、三门峡市和灵宝市纪委全会精神，认真落实总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的要求，按照《灵宝市教育系统开展案件剖析推进以案促改工作方案》、中心校安排部署，结合实际，现就开展案件剖析推进以案促改工作，制定如下工作方案：

一、目标任务

通过深入剖析近年来发生的任宏鑫等三起违纪违法典型案例和教育系统近年来发生的违纪违法典型案例，深挖问题根源，研究发案规律，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，按照教体局党委、中心校的部署要求，以“六讲五同”为指针，以教师建设年为动力，坚持标本兼治，案件剖析推进以案促改，努力营造知敬畏，明得失，不敢腐，不想腐，不能腐的风清气正教育生态，推动我校党风廉政建设向纵深发展。

二、工作原则

1、以服务发展为中心。把坚持标本兼治推进以案促改工作与推动教育各项工作结合起来，融入教育业务工作和管理流程之中，科学配臵权力、规范行使权力，实现以案促改与教育各项工作相互促进、协调发展。

2、以问题整改为抓手。紧紧围绕违纪违法典型案例，通过深入剖析，研究发案规律，深挖案件本身所反映出的思想教育、

神，通过宣读处分决定、相关人员表态发言、主要领导讲话等形式进行深入动员，精选案例，深刻剖析，反思腐败对一个系统造成严重破坏的政治影响，反思腐败当事人的蜕变之路，反思腐败案件的关键警示作用，筑牢我校反腐倡廉的思想防线。

2、认真学习。按照推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，组织全体教师深入学习《党章》和总书记系列重要讲话精神，学习党规党纪，补足精神之钙，筑牢为政之本，不忘入党初心，坚定理想信念，树牢“四个意识”。我校将安排一次班子专题学习活动，重点学习省委常委、省纪委书记任正晓在全省坚持标本兼治推进以案促改工作视频会议上的讲话精神，三门峡市委书记刘南昌在全市以案促改工作会议上的讲话精神和灵宝市委副书记、市长何军在灵宝市以案促改工作会议上的讲话精神，全文宣读典型案例人员忏悔书。

3、开展五项活动，塑造我校教师“想干事，能干事，干成事，不出事”的良好形象。

一是倡树一种廉洁文化。

深入开展“万人百首廉洁诗词（童谣）诵读，及最美学生评选，培养学生诚信求实的优秀品质，培育和践行社会主义核心价值观。打造镇域廉洁文化教育特色，让“廉”文化根植师生心扉，让学生诚信求实的品行为学生一生奠基。

二是让廉洁教育浸润全体教师血脉。

在班子成员中开展述职述廉、亲情寄语及警示教育廉洁治校活动；在教师中开展廉政承诺、主题演讲、书画比赛及廉洁校本

人剖析材料，探究其违纪违法的思想根源和心理特点，深入思考，拷问自身，形成书面剖析材料。

2、开展对照检查。结合近年来发生的任宏鑫等三起违纪违法典型案例和教育系统近年来发生的违纪违法典型案例，深入开展对照检查，广泛征求意见，认真查找自身存在的问题和不足。查是否违反八项规定，是否有责任担当，是否能破解难题，是否作风拖沓散漫，是否涉及人财物敏感问题不公开等问题。一是重点查找在单位内部搞团团伙伙、拉帮结派、搞无原则一团和气等违反政治纪律和违反中央八项规定精神的行为；二是重点查找违反民主集中制，违反议事规则，个人或者少数人决定单位重大问题，不按照有关规定向组织请示报告重大问题、重大事项等违反组织纪律的行为；三是重点查找党员领导干部利用职权或者职务上的影响为配偶、子女或特定关系人谋取利益，违反有关规定从事营利活动等违反廉洁纪律的行为；四是重点查找在管理、服务活动中违反有关规定收取费用、吃拿卡要，对符合政策的群众诉求消极应对、推诿扯皮，损害党群、干群关系等违反群众纪律的行为；五是重点查找党组织落实主体责任不力，作风虚化、浮华、软化，党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动等违反工作纪律的行为；我校班子成员要参加所在党支部的学习讨论活动，通过典型案件反映出来的问题深刻反思，结合“六个重点查找”深入剖析，带头与同志们进行交流，相互启发、相互提醒。

3、深入调查研究。结合案件剖析和对照检查，同步开展调研，通过召开座谈会、个别访谈、约谈有关人员等形式，广泛征

2、倒查问责。以剖析案件和倒查责任为契机，以倒查促进责任落实，着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题，正确运用监督执纪“四种形态”，推动全面从严治党责任落地生根。对工作开展不到位、措施不具体、作风不扎实、成效不明显，敷衍应付、推卸责任、制度执行不力的个人，严肃追究责任。

五、工作要求

（一）提高认识，站位要高。推进以案促改是推动全面从严治党向纵深发展的客观需要，是优化政治生态的现实需要，是贯彻总书记全面从严治党系列重要讲话精神的具体行动。系统各级党组织和党员领导干部一定要提高认识，从讲政治的高度，深刻领会坚持标本兼治推进以案促改工作的重要意义，切实增强做好此项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉；要着力在案发原因剖析、重点岗位防控、关键环节预防上下功夫，真正把这项工作做深、做细、做实；要通过开展坚持标本兼治推进以案促改工作，增强党员干部对党纪国法的尊崇意识、敬畏意识，筑牢拒腐防变的思想防线。把思想建党同制度治党有效结合起来，加强调查研究，注重成果转化，不断以治标促进治本。

（二）加强领导，职责要明。学校高度重视以案促改工作，校长是第一责任人，要带头制定和落实整改措施，做到领导到位、人员到位、工作到位、责任到位，切实履行主体责任，确保整改工作按时保质完成。班子成员要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管部门的以案促改工作，一级抓一级、层层抓落实，

文峪小学坚持标本兼治推进以案促改工作

重点时间节点提醒

校级制订方案、召开动员会 9月5日前 学习心得述职述廉个人剖析对照检查整改措施制度汇编

月5日 月14日 月15日 月20日 月25日 月20日 9 9 9 9 9 10

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工资改革方案精华

为了保证工作任务的高质量完成，我们需要制定一系列方案。那么，在写活动方案时，需要注意哪些格式呢？工作总结之家的编辑的资料是关于“工资改革方案”相关资讯的最全面总结，请您务必收藏本文以便回顾！

工资改革方案(篇1)

为进一步落实国家和我省高校绩效工资管理政策，增加奖励性绩效投入，优化绩效工资分配与发放管理方式，经20xx年4月22日第15次党委会议研究通过，对《辽东学院绩效工资分配与发放办法》（辽东学院〔20xx〕262号）部分内容调整如下：

一、调整原则

（一）坚持绩效分配政策的稳定性，并根据一个聘期以来的运行情况局部微调，逐步解决岗位津贴不均衡、不充足等问题。

（二）突出和优化奖励性绩效津贴分配，落实高校绩效工资政策导向，合理调整奖励性绩效内容，增量投入，提高奖励性绩效比重。

（三）体现绩效分配二级管理和重心下移，课时津贴和辅导员津贴统一核算到二级单位，落实单位绩效分配与考核自主权力。

二、调整内容

（一）关于课时津贴的调整

1.课时津贴总额根据学校年度内的财务状况进行设定。课时津贴由超工作量津贴、外聘教师津贴和学校新增津贴额度组成。

2.学校以各单位应承担的教学任务（参考培养方案、专业班级数等）为基础核算课时津贴额度，将课时津贴统一划拨给各单位（包含公共课），各单位自行制定教师课时津贴标准。原定基本教学工作量只作为教师教学工作量考核使用，不再作为津贴核定和分配的标准，课时津贴发放标准由各教学单位根据单位实际情况制定。

3.外聘教师课时津贴纳入课时津贴总额，学校不再另外核定和发放外聘教师津贴。各教学单位根据教学需要聘用（不得低于各专业类评估的标准）外聘教师，并自行确定课时津贴标准。

4.各教学单位应将本单位年度创收分成资金的30—50%作为附加投入，增加到本部门教师课时津贴总额中统筹分配。

5.课时津贴由课程归属单位核算发放。跨院承担教学任务的，由教学任务归属单位聘用并发放课时津贴。

6.公共选修课课时津贴由教务处统一核算和发放，直接发放到授课教师个人。

（二）关于辅导员津贴调整

1.辅导员津贴总额根据学校年度内的财务状况进行设定。辅导员津贴由专职辅导员津贴和辅导员超工作量津贴构成。

2.学校以学院为单位、以学生数为基础统一核算辅导员工作量和辅导员津贴额度，将辅导员津贴统一划拨到学院，由学院统筹发放辅导员津贴。

3.鼓励各学院对学生管理进行改革，可聘任专业教师承担兼职辅导员工作，改革方案报学生处备案。

（三）关于奖励性绩效津贴的调整

1.奖励性绩效津贴按年度发放。学校根据各单位绩效结果发放到各单位，各单位根据考核结果确定分配档次。机关教辅单位享受学校平均绩效。

2.奖励性绩效津贴由现有的年底绩效+院管基金+保健费（有毒有害岗位津贴）+新增绩效构成。

（1）年底绩效以在岗教职工当年12月份的国家工资前两项（岗位工资和薪级工资）为依据核算。

（2）院管基金和保健费按原文件规定的核算原则核算，并统一拨付到二级单位。院管基金用于院内绩效分配调整，由各单位自行制定发放办法。

（3）学校新增绩效额度以教职工一个月校内绩效为依据，以每个人绩效额度核拨到各单位。各单位根据本单位工作实际、体现绩效导向制订实施细则，经学校审批同意后在本单位实施。

（4）当年在岗退休、调离、死亡人员或新入职人员按实际在岗月数折算奖励性绩效津贴。

（四）关于地方津贴的调整

因历史原因，我校校内绩效工资中一直有“丹东地方津贴”、“在职保留额”和“在职职工余额分配”三个项目。根据国家和我省工资政策，此三项早已取消，不应再列入工资项目。根据我校实际情况，将此三项合并为“地方保留津贴”项，固化于校内工资中，不再随本人职务职级变化而调整。

新入职人员按入职时的职务职级、参考原标准确定地方保留津贴额度，并不再随本人职务职级变化而调整。

三、组织管理

（一）学校绩效工资分配与发放管理工作在绩效津贴分配制度改革工作领导小组领导下实施。

1.学校成立绩效工资发放管理工作组，分管人事工作校领导任组长，人事处、教务处、学生处、计划财务处负责人任成员，由学校纪检监察办公室负责监督执行。工作组负责审批各单位实施细则，核算、划拨绩效工资，以及对绩效工资分配发放争议的仲裁。

2.各单位党政联席会议或各部门成立绩效工资发放管理工作小组负责相关工作，各单位党政负责人任组长。

（二）各单位要制订本单位绩效工资分配与发放管理实施细则，具体确定本单位绩效津贴发放标准、发放方式和管理要求。

1.各单位应结合本调整意见精神，参考岗位绩效考核要求做好细则编制工作，统筹好课时津贴、辅导员津贴、奖励性绩效津贴以及各单位创收增加投入等的分配和使用，公平公正实施，发挥出绩效工资奖优奖先、激励引导作用。

2.实施细则实行审批制。实施细则应由单位充分讨论，经单位教职工大会通过后，报学校绩效工资发放管理工作组审批。经批准后在本单位组织实施。

（三）学校绩效工资发放管理工作组每年度根据学校绩效工资预算统一核算各项津贴分配额度。

四、附则

（一）科研津贴按照最新的科研管理制度有关规定执行。学校特设博士学位津贴和学校同意补贴的其他特殊岗位津贴等按有关规定执行。

（二）当年异动人员（在岗退休、调离、死亡人员）的奖励性绩效津贴（年底绩效和学校新增绩效额度）已经统一划拨给各单位的，由各单位负责核算和发放；未划拨到各单位的，一般由学校核算并直接发放给本人。

（三）《辽东学院绩效工资分配与发放办法》（辽东学院〔20xx〕262号）继续执行，办法中与本调整意见矛盾的内容按本调整意见执行。学校其他管理规定中与本调整意见相冲突的按本调整意见执行。

（四）本调整意见由学校绩效工资发放管理工作组负责解释，自20xx年度起试行。

工资改革方案(篇2)

一、基本工资：办事员2800元;科员3000元;副科级3100元;正科级3300元;副处级3600元;正处级4000元;副厅级4400元;正厅级5000元;副部级5500元;正部级6000元。

办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。

二、工龄工资：每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。

三、奖励工资：每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。

四、补助工资：1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资5，逢一进十。2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资3，逢一进十。3、出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。4、山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资10，按月发放，三年一调。5、地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资。除养老、医疗补助按现行政策执行外，公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。

五、新参加工作人员基本工资确定方法：高中、技校、中专以办事员确定大专以科员确定本科以副科级确定硕士以正科级确定。

六、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费=退休前工资80%。三年一调。20xx年公务员工资改革：新一轮公务员工资改革已明确目标和方向根据20xx年2月国务院转发的《深化收入分配制度改革若干意见》工作任务，胡颖廉就新一轮公务员工资改革方向表示，此次改革的重点应是提高基层公务员待遇，具体做法有两点，一是规范公务员地区附加津贴制度二是完善职务和职级并行的薪酬制度。公务员队伍是国家治理现代化的重要载体和支撑，基层公务员更是上情下达的关键环节，胡颖廉认为，规范公务员地区附加津贴制度，能够有效解决地区差别不合理的问题。现实中，省与省之间最高和最低津补贴相差可达3至4倍，同一省内不同地区也存在差距，不仅挫伤了积极性，也直接影响行政效率。

其次，完善职务和职级并行的薪酬制度，就需要在升官的狭窄路径之外，拓宽职级这条路。这方面深圳走在全国前列。作为人社部批准的全国聘任制公务员制度试点，深圳于20xx年和20xx年分两批招聘了53名聘任制公务员。20xx年1月1日起深圳规定所有新进入行政机关的公务员，一律实行聘任制。同时开始正式推行公务员分类管理改革，将公务员分为综合管理、行政执法和专业技术三类，并为后两类建立独立的职务序列，工资待遇不再与行政职务级别挂钩。

新一轮公务员工资改革将延续兼顾效率与公平的导向，更加注重公平正义，而且注重从制度设计上找寻出路。胡颖廉如是表达对未来公务员工资改革的期待。

工资改革方案(篇3)

按照“强学科、精管理、惠民生、兴实干”的发展思路，为完善绩效工资分配制度，充分调动广大教职工的积极性、主动性和创造性，根据上级有关文件精神，结合学校实际情况，特制定本绩效工资分配改革方案。

一、指导思想

1、按照“提升总量、优化结构”的原则，深化绩效工资分配改革，强化岗位管理，理顺分配关系，优化薪酬结构，体现绩效激励，加强宏观调控，完善校院两级分配管理机制，建立多元化的公平公正与绩效挂钩的岗位薪酬体系，促进各类人才队伍协调发展，有利于提高学科建设、人才培养、教学科研质量和办学实力，增强学校的竞争力、创造力和影响力。

二、绩效工资结构与标准

2、我校绩效工资主要分为基础绩效、岗位绩效和业绩奖励三部分，基础绩效和岗位绩效统称岗位津贴。此次分配改革将建立岗位津贴和业绩奖励相结合的校内分配制度，岗位津贴相对稳定，学校每年将新增一定投入，用于增加业绩奖励投入总量和进一步理顺收入分配关系。

（一）基础绩效

3、基础绩效是用于支付受聘各类岗位的教职工认真完成岗位履职基本要求的薪酬，具有一定的保障功能，由2011年统一归并了各类省级津补贴后的原“在岗津贴”更名而来。各类各级岗位的基础绩效标准由学校统一制定，具体标准见附件一。

（二）岗位绩效

4、岗位绩效是用于激励受聘各类岗位的教职工积极承担更多的日常教学、科研、人才培养、管理和社会服务等常规工作任务，达到本单位对该级岗位满工作量要求的薪酬，由原业绩津贴更名而来。

学校统一制定岗位绩效标准，具体标准见附件二。管理人员按“职级津贴＋职务津贴”、专业技术人员按专业技术等级、工勤人员按工勤技能等级对应标准执行。职务津贴由原领导责任津贴更名而来，是为了体现管理人员实行职员制后在同一职级上不同职务人员的岗位职责和津贴差别。

（三）业绩奖励

5、业绩奖励主要用于奖励在实现岗位任期目标中取得高水平、标志性学术成果以及在学科建设、教学科研平台建设、创新团队建设、管理工作等方面作出贡献的教职工。

（四）其他津补贴

6、上级部门和学校文件规定的其他政策性补贴和福利性项目，包括交通误餐补贴、辅导员津贴、博导津贴（未上岗者不发）、省学科带头人和骨干教师津贴、电话补贴等。

7、取消每月200元的博士学位津贴。学校将通过“215人才工程”、优秀中青年教师资助计划和提高新引进博士待遇等途径提高优秀教师待遇。

（五）岗位津贴标准制定依据

8、各类各级岗位津贴标准确定主要依据上级部门相关规定以及我校2011年制定实施的岗位津贴标准并参考了省内外其它高校的绩效工资标准和各类各级岗位级差关系。

9、各类各级岗位津贴对应关系力求反映不同类别不同等级岗位的工作责任和岗位特点，体现贡献大小，适当拉开收入差距，以便增强薪酬激励性，完善内部公平性。在提高各级岗位津贴标准的基础上调整差距，适当提高中低收入人群增幅。

三、绩效工资核拨和管理

（一）基础绩效和岗位绩效的核拨

10、每年年初，学校根据各二级单位的岗位数量、结构和各类各级岗位对应标准，核算基础绩效和岗位绩效额度。年底将对各二级单位实际发放的基础绩效和岗位绩效总量进行年终结算（考虑一年内岗位增减情况）。

11、每年年终，学校将根据单位年终考核情况对岗位绩效额度进行浮动，一般来说考核优秀的单位可以按岗位绩效核拨总量的10％上浮，对上年出现重大失误的单位，学校将视情况按岗位绩效核拨总量的5～10％下浮，上浮部分由各单位二次分配，下浮部分从总量中扣回。

（二）业绩奖励的核拨

12、业绩奖励分为学院业绩奖励和校机关等非教学单位平均业绩奖励两部分。每年年终学校将视事业整体发展情况和财力状况，研究确定年度业绩奖励的投入总量。

13、学院业绩奖励总量的核拨由学校相关职能部门于每年年终根据各学院当年完成教学任务总量和质量以及在学科建设、人才、教学、科研、管理等各方面取得的高水平标志性成果和突破性进展情况，结合各学院完成目标任务质量情况进行考核评定，确定具体奖励核拨方案，充分体现校院两级管理机制，发挥其激励导向作用。对重大业绩奖励总额实行上不封顶，鼓励为学校事业发展多做贡献。各学院创收自筹经费可纳入业绩奖励二次分配，统筹安排。

14、校机关等非教学单位平均业绩奖励由学校核拨并控制发放总量，人均标准与学校的事业发展和支持各学院开放办学、增加创收的综合效益相关，总体上不高于学院业绩奖励平均水平。设基本奖和工作业绩奖，基本奖按同一人均基数核拨，工作业绩奖根据各部门各等级岗位职责和考核情况分档次核拨。

四、绩效工资发放与管理

（一）基础绩效的发放

15、基础绩效实行学校统筹，随基本工资按月统一发放。

16、基础绩效与年度考核挂钩，考核合格的全额发放；考核基本合格的，单位可视其岗位任务完成情况确定基础绩效的具体发放比例，下年度按最高不超过所聘岗位对应的基础绩效标准的80％发放；考核不合格的，下年度按最高不超过50％发放。各单位扣发的基础绩效纳入本单位绩效工资总量中留用。

17、教职工经批准休病假在2个月以内的，基础绩效全额发放；超过2个月不满6个月的从第3个月起按90%发放；超过6个月的从第7个月起按70%发放。因公负伤治疗期间基础绩效全额发放。

（二）岗位绩效、业绩奖励的发放

18、岗位绩效和业绩奖励实行校、院两级分配机制，学校制定政策，调控额度，核拨总量，二级单位在学校的指导下，根据本单位实际制定具体考核分配办法，自主进行二次分配至本单位的每一位教职工。

19、岗位绩效和业绩奖励的发放主要依据教职工承担岗位责任大小、所承担各项工作任务的数量、质量、水平和综合表现确定，要在年度考核合格的基础上进行分配，各单位将年终一次性核算结果报人事处备案后通知计财处打卡发放。

20、学院要充分发扬民主，广泛征求教职工意见，岗位绩效、业绩奖励分配办法需经学院教代会讨论通过，发放必须经党政联席会研究通过。校机关等非教学单位岗位绩效和业绩奖励发放必须经集体研究。

21、对学院制定岗位绩效、业绩奖励分配办法的指导性意见。

（1）学校鼓励学院创收的自筹经费与岗位绩效、业绩奖励、其他各类奖励津补贴制定一体化分配方案，向课程教学、人才培养、学科建设、高水平学术研究、学术团队建设、国际学术合作等主业倾斜。

（2）有利于学院承担的各项任务的`落实，确保学院各项工作运转顺畅。

（3）体现多劳多得导向，激励教职工积极承担各项工作任务。各学院可根据承担的总体任务情况，针对不同性质、不同类型岗位制定承担常规工作任务并达到满工作量的平台性要求，原则上达不到平台性要求的按一定权重扣发岗位绩效。

（4）体现高水平教学导向，激励教职工不断提高教学质量。

（5）体现突出业绩和贡献导向，激励教职工积极从事高水平学术研究，取得高质量学术成果，积极参与学科平台建设，作出突出贡献。

（6）学院要制定绩效考核办法，完善内部考核制度，要协调好教师、实验专业技术、管理、工勤四支队伍待遇，同时把握好教学科研并重型、基础教学型、社会服务型等不同岗位类型教师的待遇平衡。

（7）学校允许学院将现行岗位工资、薪级工资和政策性津补贴等作为档案工资保留，鼓励学院积极探索建立与团队考核相配套的`团队绩效分配机制，实行年薪制、团队薪酬等多种收入分配方式。

（8）有利于发挥老教师传、帮、带作用，加强对青年教师的培养。

不同学院在上述原则的指导下，要结合本单位学科特点、承担工作任务的性质，明确激励政策导向，充分调动不同岗位教职工积极性，制定适合本单位特点的具体考核分配办法。

22、对校机关等非教学单位制定岗位绩效、业绩奖励分配办法的指导性意见。

（1）有利于单位各项工作任务的分解和落实，确保日常工作运转顺畅、高效。

（2）体现责任、能力、水平、业绩导向，向承担重要管理职责、工作能力和水平突出、工作业绩显著的优秀人才倾斜。

（3）体现服务意识和质量、工作态度、工作业绩的差别，适当考虑资历因素，合理拉开差距。

（4）把握待遇的整体平衡，有利于工作团队建设，营造和谐工作氛围。

（5）坚持公开、公正、公平原则，集体研究决策。

五、有关问题的说明

23、学校和各单位将逐步建立和完善绩效考核相关制度。

（1）各类各级岗位的履职基本要求将在以后的岗位聘任中制定，各单位可根据学校下达的教学科研等总体目标任务，在岗位聘任时提出本单位各级岗位具体工作任务要求。履职基本要求是该级岗位最低内涵要求，完成情况与年度考核挂钩。各单位各级岗位具体工作任务要求是确定岗位绩效的重要依据，各单位要善于用岗位绩效调动教职工积极承担并保质保量地完成日常教学、科研等任务的积极性。

（2）教学工作量计算、科研工作量化办法等由教务处、科技处、社科处和研究生院等相关部门指导组织修订。

24、担任副处及以上职务入职专业技术岗位者由学校发放管理工作补贴，每年年终根据单位和个人目标考核情况由学校研究确定补贴金额。

25、在正处缺额情况下，主持工作的副处级干部的职务津贴按正处（中层正职）发放；正处级非中层正职的职务津贴按副处（中层副职）标准发放。

26、内部退养人员发放“生活补贴”，由学校管理，每月标准按照《江西省省直其他事业单位退休人员生活补贴标准表》执行。

27、公积金基数标准为各类岗位对应的基本工资、基础绩效和岗位绩效之和，其中基础绩效和岗位绩效统一按标准表计算。

28、本方案适用于学校本部事业编制内受聘上岗的教职员工。财务独立核算单位参照此办法实施，经费自理。

29、本方案规定的核拨办法自20xx年1月1日起实施。原《南昌大学绩效工资管理办法（试行）》（昌大人字[2011]31号）等相关部分停止执行。若上级主管部门政策发生变化，按上级有关文件执行。执行过程中相关问题由学校人事处负责解释。

工资改革方案(篇4)

为深化人事制度改革，推进绩效工资制度顺利实施，加强教师队伍建设，促进职业教育事业科学发展，根据苏人社发〔20xx〕142号和苏教规[20xx]7号文件要求，结合学校工作实际，特制定我校绩效工资实施方案。

一、指导思想：

本着“多劳多得、优绩优酬”、“尊重规律，以人为本”、“以德为先，注重实绩”、“激励先进，促进发展”和“客观公正，简便易行”的原则，在分配中向一线教师、骨干教师和作出突出贡献的人员等倾斜。

二、考核原则

尊重规律，以人为本。尊重教育规律，尊重人才成长规律，尊重教师的主体地位。充分体现教师工作的专业性、实践性、长期性特点。

以德为先，注重实绩。把师德放在首位，注重教师履行岗位职责、实施素质教育的实际表现和贡献。

激励先进，促进发展。激励教师爱岗敬业、勇于创新，全身心投入教书育人工作，不断提高自身素质和教育教学能力，促进学校优质持续发展。

客观公正，简便易行。坚持实事求是、民主公开，科学管理、程序规范，讲求实效、力戒繁琐。

三、考核对象：

学校聘任的在编在岗、能履行岗位职责、遵守职业道德和工作规范的教职员工。

四、考核内容：

（一）教师绩效考核

教师绩效考核的重点是：师德师表与学术规范，完成学校规定的教育教学任务及教学效果与质量，教科研成果等情况。

（二）其他专业技术人员考核

重点考核工作业绩成果，实际工作成效和服务育人情况。

（三）班主任工作考核

重点考核其对学生的教育引导和关爱、班级管理、组织班集体和团队活动、关注每个学生全面发展、学生安全教育、家校联系等方面的情况。

（四）学校管理人员、教辅人员、工勤人员的绩效考核

重点考核廉洁自律、管理创新能力，工作业绩，工作成效，服务态度，师生满意度和管理育人等情况。

五、方法程序

绩效考核工作按规定的程序与年度考核结合进行。

（一）考核方法

学校成立以校主要领导为组长的教职工绩效考核工作领导小组，按照以岗定薪，岗变薪变的原则，根据教职工岗位实行分类考核。做到定性和定量评价相结合，自评和他评相结合，形成性评价和阶段性评价相结合。

（二）考核程序

个人自评、民主测评、综合评定、公示、备案。

六、结果运用

绩效考核分优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。优秀比例占教职工总数的12%。

绩效工资由基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分构成。

（一）基础性绩效工资考核

对认真履行岗位职责，按时保质保量完成学校规定的各项工作任务的`人员，全额发放基础性绩效工资。对没有履行岗位职责、没有完成规定的工作任务，或在师德方面存在问题、发生教学等各类事故的，视情节严重按比例扣减基础性绩效工资。

绩效考核为基本合格或不合格人员,其基础性绩效工资中岗位津贴在考核结果审核备案后的次月起分别停发3个月、6个月。

长病假人员的基础性绩效工资中岗位津贴纳入病假工资计发基数,生活补贴按原标准发放。

（二）奖励性绩效工资考核

奖励性绩效工资发放主要体现工作量和实际贡献等因素，奖励性绩效工资总量，为省财政根据相关规定下拨的全年教职员工奖励性绩效工资总额。

七、奖励性绩效工资的考核

学校党政主要领导由省教育厅考核，其他校级领导依据学校完成年度目标任务等由校长统筹考虑确定。

学校奖励性绩效工资考核分为月度绩效考核和年度绩效考核两大类，其中月度绩效考核总量控制在奖励性工资总量的50%左右。

（一）月度绩效考核

月度绩效考核包括工作量奖和特殊岗位津贴两部分。

1.工作量奖

工作量奖按教师岗、其他专技岗、管理岗和工勤岗分别考核。

2.特殊岗位津贴

特殊岗位津贴包括基础性班主任津贴、实习指导教师岗位津贴、校内兼有管理职能的相关人员岗位津贴和拔尖人才津贴等。

（二）年度绩效考核

年度绩效奖励总量＝全年奖励性绩效工资总量－月度绩效考核总量。

年度绩效奖包括年度绩效考核奖、奖励性班主任津贴、奖励性实习指导教师岗位津贴、超课时奖、工作质量奖和岗位责任奖等各类奖励。

奖励性绩效工资具体考核细则见附件。

八、说明

（一）有下列严重违规行为之一者，酌情扣发月度考核奖。

1、政治学习、教研活动或学校组织的其他重要集体活动无故缺席者，每次扣发月度考核奖40元。

2、政治学习、教研活动或学校组织的其他重要集体活动迟到、早退者每次扣发月度考核奖20元，上课或监考迟到、早退者每次扣发月度考核奖50元。

3、有旷工、失职或其他责任事故，视情节扣除200-1000元。

（二）有下列严重违规行为之一者，年度考核不得定为合格以上等第。并扣发30%的绩效工资，视情况从次月起停发基础性绩效工资岗位津贴三个月或六个月。

1、不履行教育教学职责或工作造成严重后果者；

2、歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生者；

3、有其他违法违纪行为者。

（三）本《方案》经学校教代会通过、上级部门审批后执行。

（四）如本《方案》与上级有关文件相抵触，以上级文件为准。

（五）本《方案》自20xx年1月开始执行。

工资改革方案(篇5)

一、实施范围

本实施办法的实施范围为，按照公务员制度管理和经批准参照公务员制度管理的单位中，2006年7月1日在册正式工作人员。

二、职级工资制的实施

列入实施范围的单位中，除工勤人员以外的工作人员实行职级工资制。

(一)套改工资的办法。

职务工资。公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。

级别工资。公务员的级别和级别工资档次，按现任职务、任职年限和套改年限确定。

现任职务，是指按干部管理权限由任免机关正式任命的职务。

任职年限，是指从正式任命现任职务当年起计算的年限。

(二)正常晋升工资的办法

1、晋升职务增加工资

公务员晋升职务后，从晋升职务的次月起执行新任职务的职务工资和相应的级别工资。原级别低于新任职务对应最低级别的，晋升到新任职务的最低级别;原级别在新任职务对应级别以内的，晋升一个级别。级别工资逐级就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。

2、按年度考核结果晋升级别增加工资

从2006年7月1日起，公务员年度考核累计五年称职及以上的，从次年1月1日起在所任职务对应级别内晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。下一次按年度考核结果晋升级别的考核年限，从级别变动的当年起重新计算。

工资改革方案(篇6)

就机关分类来讲可以分三等：

一等为部分垄断性质的国有企业：电信、电力、有线电视等垄断行业的人员全国平均月收入(包括工资)应该在3000元以上。他们都不是公务员。

二等为管钱的机关部门：国税、地税、工商、银行、财政、海关全国平均月收入(包括工资)应该在20xx元左右。

三等为普通党政机关：包括政府、政府职能部门、党委序列部门全国平均月收入(包括工资)大约1000元左右。按地区来分，以普通党政机关，本科学历，公务员科员，工龄3年以内为标准。

一等：上海、北京、深圳、广东、江苏、浙江这些直辖市和经济发达省平均月收入应该在3000元以上。

二等：辽宁、海南、吉林、黑龙江、甘肃、新疆、青海、陕西、湖北这些经济较发达省或者国家给边疆补贴、西部开发补贴的省份平均月收入应该在1800元左右。

三等：河北、湖南、云南、山西、福建、河南、湖南等省份，这些省虽然经济不是太发达，但每次涨工资，国家都给予拨款帮助，平均月收入应该在1200元左右。

四等：山东、安徽、贵州、江西、广西等省。山东省经济还可以，但如果没有国家拨款自立更生很困难。安徽、贵州尽管国家拨款，但经济较差。平均月收入应该在1000元以下。

工资改革方案(篇7)

[转载] 2015年公务员及参公管理人员工资改革方案

2015年公务员及参公管理人员工资改革方案

国家公务员考试网：公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。公务员工资制度贯彻按劳分配的原则，体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素，保持不同职务、级别之间的合理工资差距。国家建立公务员工资的正常增长机制。公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。

一、基本工资：

办事员2800元;科员3000元;副科级 3100元;正科级 3300元;副处级 3600元;正处级 4000元;副厅级 4400元;正厅级 5000元;副部级 5500元;正部级 6000元。办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;正县级十五周年按副厅对待;副厅级二十周年按正厅级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。

二、工龄工资：

每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。

三、奖励工资：

每月300元，考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。

四、补助工资：

1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。

2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。

3、出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。

4、山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资÷10，按月发放，三年一调。

5、地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资。

除养老、医疗补助按现行政策执行外，公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。

五、新参加工作人员基本工资确定方法：高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。

六、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费=退休前工资×80%。三年一调。机关工人工资改革方案适时公布。

工资改革方案(篇8)

公务员工资改革方案最新消息：公务员加薪方案出台增幅超6成

资料来源汕尾中公教育

内地公务员今年加薪逾六成

香港文汇报讯本报记者昨日获悉，呼吁多年的内地公务员加薪方案终于出台，涉及范围从办事员到正国级领导，调整时间自2014年10月开始，因此今年1月起加薪料将同时补发去年四季度薪金。调整方案显示，最高级别正国级官员基本工资(职务工资加级别工资，下同)，从7,020元增至11,385元;最低级别的办事员基本工资，由630元增至1,320元。方案还明确，今后公务员工资原则上每年或每两年调整一次。

有专家向本报记者指出，此次是公务员多年来首次加薪，表面看幅度不小，但实际上由于多年未加薪整体通胀等因素，公务员加薪后收入增加还是合情、合理，而且这次加薪向基层公务员倾斜，是这个方案的一大亮点。

冻结津贴增长 部分纳基本工资

最新的公务员加薪文件由国务院于1月12日下发。文件显示，本次公务员加薪将从2014年10月1日开始计算。在提高各级公务员基本工资标准的同时，要求冻结规范津贴补贴的增长，并强调各级部门不得自行提高津贴补贴水平和标准，要严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策。

文件显示，调整公务员基本工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。调整后，内地公务员体系中最高的正国级官员最高基本工资，由7,020元增至11,385元，最低的办事员基本工资，由630元增至1320元。这显示出，基层公务员加薪幅度更大的趋势。此外，在规范津贴补贴标准后，省部级正职官员津贴补贴减少650元，办事员减少220元。

另外，中央此次明确将建立公务员基本工资标准的正常调整机制。文件指出，今后公务员基本工资标准原则上每年或每两年调整一次，依据工资调整比较结果，综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素确定调整幅度。如遇发生金融危机、重大自然灾害等特殊情况，基本工资标准延后调整。

对于此次公务员加薪所需财政资金，文件明确将按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。对于部分地方所需经费，中央财政通过增加均衡性转移支付给予适当补助。

工资改革方案(篇9)

一、指导思想

为了促进学校全面、持续、高质量发展，完善绩效工资制度，在上级主管部门核定的绩效工资总量内，建立科学的考核评价和分配机制，进一步激活学校内部活力，充分调动广大教职工的积极性，提高工作效率。根据《商丘市人民政府办公室关于市直事业单位实施绩效工资的意见》（商政办〔20xx〕94号）精神，结合我校实际，制订本方案。

二、基本原则

1、坚持“三个有利于”的原则，即有利于促进学校发展，有利于调动广大教职工的工作积极性和创造性，有利于激励优秀人才快速成长。

2、坚持按劳分配、优劳优酬的原则，将绩效工资分配水平与岗位责任、工作业绩和贡献大小挂钩。

3、坚持向教学一线倾斜、向优秀人才倾斜的原则，稳定教师队伍，吸引优秀人才，促进高水平、高素质的教学、管理和服务队伍建设。

4、坚持科学考评的原则，健全考评体系，完善考评制度，严格考评程序，将履职尽责情况与完成工作的数量、质量和效益纳入绩效工资分配体系。

5、坚持效率优先、兼顾公平的原则，统筹考虑教学、科研、教辅、管理及服务各方面人员积极性的调动。

6、坚持量入为出、激励为主的`原则，根据学校的发展情况，合理安排绩效工资分配资金，使全体教职工共享学校改革发展的成果。

三、类别与标准

本方案所指绩效工资是指奖励性绩效工资，包括：工作量绩效、考勤考核奖励、辅导员津贴、值班费、教育教学质量奖等，奖励标准如下。

（一）工作量绩效

1、教师超学时奖励标准

略

其他人员以教师超学时津贴平均数为系数1计算。

2、厅级工作量绩效标准。根据《商丘市人民政府办公室关于市直事业单位实施绩效工资的意见》（商政办〔20xx〕94号）文件执行。

3、党政管理人员绩效标准（系数）

4、非教学系列专业技术人员绩效标准（系数）

5、工勤系列人员绩效标准（系数）

（二）考勤考核奖励

根据在岗人员当年完成岗位规定的工作量，经考勤考核情况核算后所支付的绩效。

（三）辅导员津贴

辅导员工作量绩效系数执行党政管理人员标准。另外根据专兼职辅导员带班人数，按照在校生2元/月/生的标准、实习生1元/月/生的标准按月发放辅导员津贴。

（四）值班费

按照《关于转发豫人社办〔20xx〕77号进一步加强机关事业单位岗位津贴和福利管理工作的通知》（商人社办〔20xx〕53号）文件执行。

（五）教育教学质量奖

按照《商丘医学高等专科学校教育教学奖实施意见》（校党字〔20xx〕46号）文件执行。

四、奖励性绩效工资的发放办法

1、教师课时由教务处负责汇总核实，报学校人事处核算后按超学时标准计算超学时绩效津贴。

2、辅导员津贴，由学生处将每位辅导员管理班级人数及考核情况报学校人事处统计发放。

3、管理、服务等其他人员工作量绩效津贴，根据超学时津贴统计，核算出系数额值，按照系数标准进行计算奖励津贴。

4、教学与管理“双肩挑”人员承担教学任务者，原则上校领导每周不超过4学时；教学院部中层正副职每周不超过12学时；其他“双肩挑”人员每周不超过8学时（教学院部教研室主任和实训中心主任不包括在内，但原则上应低于本课程专任教师的平均教学工作量）。此工作量按全年计算，在规定基数内的学时按专职教师超学时津贴标准计算，超出规定基数外的学时津贴不予发放。个别“双肩挑”人员确因课程需要而必须承担更多学时的，需经教学院部提前申请，并经教务处及主管校领导批准后，可以发放超学时奖励。

5、奖励性绩效工资按照考勤、考核结果发放。发放由学校人事处统一核算后，经人事处长、财务副校长签字批准后，由财务处发放。年终考评发放由人事处制定考评细则，各部门组织考评并将考评结果报人事处组织复核后发放。

五、本办法由人事处负责解释。

工资改革方案(篇10)

为了进一步发挥绩效工资分配的激励导向作用，充分调动教职工的创造性和积极性，支持学校人才队伍建设，根据陕西省实施绩效工资暂行方案的精神，总结学校实行岗位绩效工资制度以来的经验，特制定本方案。

一、实施岗位绩效工资的指导思想

认真贯彻和落实国家关于高等学校内部分配“绩效优先，兼顾公平”的基本原则，建立公平与激励相结合的收入分配制度，实现由“身份管理”向“岗位管理”的转变，实现岗位职责和工作实绩相结合的激励机制，设立重点岗位的专项津贴，进一步促进后备拔尖人才和青年英才的脱颖而出，支持学校的高层次人才队伍建设，促进学校更快发展。

二、实施岗位绩效工资的基本原则

1．贯彻“绩效优先，兼顾公平”和责、权、利相统一的原则，逐步落实校、院（部、所、室、中心，下同）两级管理体制，实行学校宏观科学管理，学院自主分配，建立以绩效评价为主要依据的动态分配机制。

2．岗位绩效工资要坚持导向有利于提高教学、科研、管理和服务的水平，有利于提高工作效率和强化职工的责任心与事业心，有利于优秀人才的脱颖而出，有利于学校教育事业又好又快的发展。

3．统筹考虑教学科研人员和管理及教学辅助人员的利益分配，坚持向工作奉献在教学科研第一线的教师和在教学科研工作方面做出突出成绩的教师倾斜。

4．岗位绩效工资实行校、院两级管理。各学院应按照学校的实施方案和有关规定，根据本单位的实际情况和实际担负的工作任务，自主制定本学院的实施细则，并在广泛征求本单位职工意见基础上，经同级教代会讨论通过后执行。

三、岗位绩效工资的构成

岗位绩效工资分为基本岗位工资、绩效工资两部分。

1.基本岗位工资

基本岗位工资指按照国家人事相关政策，根据受聘人岗位、工作年限及基本任务所发放的工资。

2.绩效工资

绩效工资由基础绩效和奖励绩效构成。基础绩效是指根据受聘人履行基本岗位职责所发放的绩效工资。奖励绩效是指根据受聘人完成岗位职责和突出贡献所发放的绩效工资。绩效工资基数由学校根据财力状况进行核定。

四、其他

1.本方案包括《西安工业大学教师岗位绩效工资实施办法》（附件1）、《西安工业大学管理及教辅岗位绩效工资实施办法》（附件2）、《西安工业大学绩效工资奖励绩效管理办法》（附件3）三个文件。

2.本修订方案自20xx年3月1日起执行。

工资改革方案(篇11)

为深化学校人事分配制度改革，建立与岗位聘任相适应的校内绩效分配制度，进一步完善竞争激励机制，根据河南省人民政府办公厅《关于省直事业单位实施绩效工资的意见》（豫政办〔20xx〕136号）、《关于转发省直驻郑事业单位实施绩效工资有关问题处理意见的通知》（豫政办〔20xx〕166号）以及河南省人社厅、财政厅《关于省直驻郑事业单位调整绩效工资标准有关问题的通知》（豫人社薪〔20xx〕19号）等文件精神，结合学校实际情况，制定如下绩效工资分配方案。

第一章总体目标、分配原则和分配模式

第一条总体目标

通过人事分配制度改革，完善岗位聘任制度和绩效考核制度，进一步理顺学校收入分配关系，建立科学规范的收入分配管理体系，充分调动各单位、部门及教职工工作的积极性、创造性，提高教学、科研、管理及服务水平，为学校又好又快发展提供强劲动力。

第二条分配原则

1．坚持“效率优先、兼顾公平”。绩效工资向一线教师、关键岗位、高层次人才、业务骨干倾斜，打破平均主义，合理拉开分配差距。

2．坚持“按劳取酬、优劳优酬”。充分体现单位、部门和教职工的工作业绩、工作质量和工作效果，将教职工的收入与工作业绩和贡献大小挂钩。

3．坚持“以岗定薪，岗变薪变”。将绩效工资与岗位管理相结合，强化责任意识和岗位职责。

4．坚持“控制总量、动态管理”。按照上级有关绩效工资发放的比例要求，在政策规定范围内，建立与学校财务收支状况相联系的动态分配机制，力争使学校工作人员收入水平与地方经济社会发展水平相适应。

第三条分配模式

绩效工资总体上实行学校一级分配，在此基础上赋予独立核算的二级单位一定的自主权。其中独立核算的二级教学单位教学工作量奖励绩效工资，由单位根据教师授课情况经党政联席会议研究可上下浮动10%。继续教育学院、后勤服务中心、校医院暂参照本方案执行。学校对年度工作业绩突出的单位、部门的绩效工资考核分配办法另行规定。

第二章绩效工资实施范围和岗位类别

第四条实施范围

本方案适用于学校事业编制内受聘上岗的教职员工，即正式聘任至教学科研岗位、教学辅助岗位、党政管理岗位和工勤技能岗位的教职员工。

第五条岗位类别

按照工作性质和任务，全校岗位设置分为四大类：

1.教学科研岗—二级教授岗，三级教授岗，四级教授岗，副教授岗，讲师岗，助教岗，见习岗。

2.教学辅助岗—正高级岗，副高级岗，中级岗，初级岗、员级岗、见习岗。该类岗位主要设置在为教学科研服务的实验实训、图书资料、编辑出版、信息技术、医疗卫生、档案、审计、会计、工程及其它除教学科研之外的专业技术系列。

3.党政管理岗—正校级岗，副校级岗，中层正职岗，中层副职岗，副科级岗（一级辅导员），一级科员岗（二级辅导员），二级科员岗（三级辅导员），见习岗。其中一级辅导员指在辅导员岗位连续工作年限大于等于10年的员工，一级科员（二级辅导员）指在党政管理岗位（辅导员岗位）工作年限大于等于5年的员工，二级科员（三级辅导员）指在党政管理岗位（辅导员岗位）工作年限1年以上5年以下的员工。

4.工勤技能岗—高级技师岗、技师岗、高级工岗、中级工岗、初级工岗、普通工岗。

第三章绩效工资总量与结构

第六条绩效工资总量

在上级有关文件规定的范围内，综合考虑学校财力状况和外部竞争性，确定年度绩效工资总量。除国家规定的基本工资、政策性补贴以及学校规定的高层次人才特殊津贴以外，由学校自行发放的其它各类津补贴均予以取消，只允许发放绩效工资。

第七条绩效工资结构

绩效工资包括基础性绩效工资和奖励性绩效工资，其中奖励性绩效工资包括岗位奖励绩效工资、超工作量奖励绩效工资。

1．基础性绩效工资

基础性绩效工资根据上级相关文件确定。

2．奖励性绩效工资

（1）岗位奖励绩效工资：教职工完成岗位工作量后，可以获得岗位奖励绩效工资。岗位奖励绩效工资相对稳定，具有一定的保障功能。

（2）超工作量奖励绩效工资：教职工超额完成学校规定的工作量，可以获得超工作量奖励绩效工资。超工作量奖励绩效工资用以激励教职工超额完成工作量，体现多劳多得，优劳优酬。

第四章绩效工资计分标准与计算办法

第八条基础性绩效工资标准按省人社厅规定的标准来确定，按明确其基本工资的岗位执行。

第九条奖励性绩效工资根据学校财力状况及上级文件规定的绩效工资总量确定和调整。奖励性绩效工资发放标准与校内所设岗位的类型、等级相一致，按实际聘任的岗位执行。

1．岗位奖励绩效工资计分标准

岗位奖励绩效工资按以下分数计算，具体执行计分标准见表1。

（1）教学科研岗奖励绩效工资计分标准

（2）党政管理岗奖励绩效工资计分标准

（3）教学辅助岗奖励绩效工资计分标准

（4）工勤技能岗奖励绩效工资计分标准

2．超工作量奖励绩效工资标准

（1）超教学工作量奖励绩效工资标准

①教学科研单位受聘于教学科研岗的专职教师超出每学年330学时基本教学工作量部分的奖励绩效工资；教学科研单位受聘于党政管理、教学辅助岗人员承担的每学年330学时（原则上每学年不得少于166学时,可自主选择承担至330学时）教学工作量部分的奖励绩效工资；教学科研单位受聘于实习实训岗的技术工人超出每学年210学时基本教学工作量部分的奖励绩效工资。

②党政管理、教学辅助、工勤服务部门具有高校教师专业技术职务任职资格人员允许承担的每学年166学时教学工作量部分的奖励绩效工资。

（2）超科研工作量奖励绩效工资标准

超出与所设专业技术岗位类型、等级相应的年度科研工作量积点部分。具体见《河南工业职业技术学院科研工作量计算与科研工作奖励绩效工资发放办法（修订）》（附件二）。

（3）超管理工作量奖励绩效工资标准

党政管理、教学辅助和工勤人员的超管理工作量奖励绩效工资按全校教学科研岗专职教师的超教学、科研工作量奖励绩效工资的80%确定。

第十条奖励性绩效工资计算办法

1.岗位奖励绩效工资计算办法

（1）岗位奖励绩效工资计算公式

具体岗位上一个受聘人员的岗位奖励绩效工资金额：S=Bi×A×E

Bi一各岗位档次的基本奖励绩效工资分

A一岗位奖励绩效工资基本标准分值（基本标准分值按每分200元计，根据学校财力状况等因素，每学年末研究确定本学年的总分值）

E一根据考核等次确定的比例，合格（称职）及以上取1，基本合格（基本称职）取0.7，不合格（不称职）取0.5。

（2）受聘于党政管理岗主持工作的副职，其岗位奖励绩效工资分取中层正职和中层副职的岗位奖励绩效工资分的加和平均值。

（3）教学科研岗受聘专职教师的岗位奖励绩效工资包括教学工作奖励绩效工资、科研工作奖励绩效工资两部分。教学基本工作量为每学年330个标准学时，具体按《河南工业职业技术学院教学工作量计算与教学工作奖励绩效工资发放办法（修订）》（详见附件一）确定。科研基本工作量具体按《河南工业职业技术学院科研工作量计算与科研工作奖励绩效工资发放办法（修订）》（详见附件二）确定。按照不同等级的专业技术职务，教学基本工作量、科研基本工作量权重如下表所示：

略

教学科研岗受聘专职教师根据实际完成规定的基本教学工作量、科研工作量情况以及考核等次计算相应的岗位奖励绩效工资分：考核合格（称职）及以上的按相应岗位基本教学、科研工作量限额内实际完成的比例核定的岗位奖励绩效工资分全额计算，考核基本合格（基本称职）的按相应岗位基本教学、科研工作量限额内实际完成的比例核定的岗位奖励绩效工资分的70%计算，考核不合格（不称职）的按相应岗位基本教学、科研工作量限额内实际完成的比例核定的岗位奖励绩效工资分的50%计算。

（4）受聘于实习实训岗的技术工人的岗位奖励绩效工资以完成每学年210学时的教学工作量为限额，无科研工作量要求，根据考核等次及相应岗位210学时限额内实际完成的比例核定的岗位奖励绩效工资分，按上述（3）的规定计算。

2.超工作量奖励绩效工资计算办法

（1）教学科研岗受聘专职教师超出教学基本工作量部分的超教学工作量奖励绩效工资计算办法：

超教学工作量奖励绩效工资金额＝超教学工作量奖励绩效工资分×A

超教学工作量奖励绩效工资分＝(B÷330) ×超学时数(受聘于实习实训岗的技术工人为(B÷210) ×超学时数)

B—相应专业技术职务岗位奖励绩效工资分（二级教授和三级教授均按四级教授标准分计算）

教学科研岗受聘专职教师每年331-660学时部分按与其岗位相应的课时费标准全额计算超教学工作量奖励绩效工资、 661-760学时部分按与其岗位相应的课时费标准的80%计算超教学工作量奖励绩效工资、761-860学时部分按与其岗位相应的.课时费标准的60%计算超教学工作量奖励绩效工资、861以上学时部分按与其岗位相应的课时费标准的40%计算超教学工作量奖励绩效工资。

实习实训岗受聘技术工人每年211-420学时部分按与其岗位相应的课时费标准全额计算超教学工作量奖励绩效工资、 421-520学时部分按与其岗位相应的课时费标准的80%计算超教学工作量奖励绩效工资、521-620学时部分按与其岗位相应的课时费标准的60%计算超教学工作量奖励绩效工资、621以上学时部分按与其岗位相应的课时费标准的40%计算超教学工作量奖励绩效工资。

（2）受聘于党政管理岗、教学辅助岗具有高校教师专业技术职务任职资格人员允许承担的教学工作量部分超教学工作量奖励绩效工资计算办法：

①非教学科研单位受聘于党政管理岗、教学辅助岗具有高校教师专业技术职务任职资格人员，在完成岗位职责的同时，如兼做教学工作，每学年允许承担的教学工作量限定在166个标准学时内按与其技术职务相应的课时费标准全额计算超教学工作量奖励绩效工资。经学校批准允许学年超过166学时的，167-216学时部分按与其技术职务相应的课时费标准的80%计算超教学工作量奖励绩效工资、217-266学时部分按与其技术职务相应的课时费标准的60%计算超教学工作量奖励绩效工资、267-330学时部分按与其技术职务相应的课时费标准的40%计算超教学工作量奖励绩效工资、再超不计报酬。

②教学科研单位受聘于党政管理岗、教学辅助岗具有高校教师专业技术职务任职资格人员，每学年允许承担的教学工作量限定在166-330个标准学时之间但不得少于166学时，其超教学工作量奖励绩效工资计算办法与上述非教学单位同类人员一致。

（3）超科研工作量奖励绩效工资计算办法：

超科研工作量奖励绩效工资按学校《河南工业职业技术学院科研工作量计算与科研工作奖励绩效工资发放办法（修订）》（见附件二）的规定执行。管理岗、教辅岗人员超科研工作量按教学科研岗同级别人员超科研工作量计算办法执行。

（4）党政管理、教学辅助和工勤服务部门人员的超管理工作量奖励绩效工资计算办法：

D＝（F÷G）×0.8×Bi

D一超管理工作量奖励绩效工资，F一学年全校教学科研岗专职教师超教学、科研工作量奖励绩效工资总和，G一当年全校教学科研岗专职教师基本岗位分总和。

（5）受聘于教学科研岗的博士，未取得副教授专业技术职务的，按副教授绩效工资标准计算（在职博士为4年）；受聘于教学科研岗的硕士研究生，在未取得讲师专业技术职务前，按助教绩效工资标准计算；未取得高教系列专业技术职务但具有非高校系列中级及以上专业技术职务且受聘于教学科研岗的，只能在4年的时间内享受同级高教系列专业技术职务的绩效工资，4年后若仍未取得高教系列专业技术职务的，按照低一级高教系列职务计算绩效工资。

（6）为体现效益共享、事业共推的要求，从学校绩效工资总量中列出一部分，用于发放离退休人员生活补贴。离退休前既有行政职务又有专业技术职务的，按两种职务中较高标准执行，按月发放。具体标准如下：

①管理人员：略

②专业技术人员：略

③工勤人员：略

3.下列情况减计或停计绩效工资：

（1）月（按30天，下同）病假天数累计在15天以内的，按病假天数减计当月岗位奖励绩效工资；累计在16天及以上者，停计当月岗位奖励绩效工资。全年（按学年，下同）病假累计3个月及以上的，减计本人全年岗位奖励绩效工资的50%。全年病假累计6个月及以上的，停计本人全年岗位奖励绩效工资、减计本人全年基础性绩效工资的30%。

（2）月事假天数累计在7天以内的，按事假天数减计当月岗位奖励绩效工资；累计在8天及以上的，停计当月岗位奖励绩效工资。全年事假累计2个月及以上的，减计本人全年岗位奖励绩效工资的50%。全年事假累计3个月及以上的，停计本人全年岗位奖励绩效工资、减计本人全年基础性绩效工资的40%。

（3）月无故旷工1个工作日（教师旷课按教学管理规定计）停计当月岗位奖励绩效工资，旷工2个工作日停计当月岗位奖励绩效工资的2倍，依此类推。全年旷工累计7个工作日及以上的，停计全年岗位奖励绩效工资和全年基础性绩效工资。

（4）由于工作失误或不负责任，造成责任事故或损失的有关责任人，视情节轻重、损失大小、影响程度，减计或停计直接责任人的绩效工资。受通报批评的，减计其本人1个月岗位奖励绩效工资（教学事故仍按学院《教学事故处理办法》执行）；受党内警告或行政警告处分的，减计其本人全年岗位奖励绩效工资的50%和其本人全年基础性绩效工资的50%；受党内严重警告和行政记过及以上处分的，有处分期的，按处分期限减计其本人岗位奖励绩效工资和基础性绩效工资，没有处分期的，减计其本人1年岗位奖励绩效工资和基础性绩效工资。

（5）减计或停计基础性绩效工资的，按同比例减计或停计超工作量奖励绩效工资。

（6）女职工在法定产假期间按实际休假时间，减计其本人奖励性绩效工资的50%。

（7）经本人申请、所在单位同意、学校批准脱产进修学习人员，经考核合格的，学习期间停计超工作量奖励绩效工资。组织委派参加学习、挂职人员，经考核合格的，奖励性绩效工资不予减计；以上人员，若考核不合格，均全额停计其间的奖励性绩效工资。

（8）正在立案审查，但尚未作出结论的，暂停计其绩效工资；受行政拘留、刑事处罚的，在拘留或处罚期内停计其绩效工资。

（9）解聘、辞聘和拒聘人员，从解聘、辞聘和拒聘之日起停计其绩效工资。

第五章岗位聘任与要求

第十一条岗位确定按如下规定执行

1.教学科研人员原则上应申报教学科研岗位。

2.党政管理人员原则上应申报管理岗位；教学辅助人员原则上应申报教学辅助岗位；后勤服务人员原则上应申报工勤技能岗位。

3.具有教师系列中级及以上职称的管理人员、教辅人员，可以申报与其技术职务相应的教学科研岗，聘期内不得变换岗位类别。在履行好管理、教辅岗位职责的同时，要完成以下教学、科研工作任务：

①非教学科研单位受聘于党政管理岗、教学辅助岗具有教师系列中级及以上职称的管理人员、教辅人员，每学年基本教学工作量统一为166个标准学时，完成规定任务可获得与其技术职务相应的岗位奖励绩效工资。未经学校批准超过166学时部分不计报酬。特殊情况经学校批准允许学年超过166学时的，167-216学时部分按与其技术职务相应的课时费标准的80%计算超教学工作量奖励绩效工资、217-266学时部分按与其技术职务相应的课时费标准的60%计算超教学工作量奖励绩效工资、267-330学时部分按与其技术职务相应的课时费标准的40%计算超教学工作量奖励绩效工资、再超不计报酬。

②教学科研单位受聘于党政管理岗、教学辅助岗具有教师系列中级及以上职称的管理人员、教辅人员，每学年基本教学工作量统一为166个标准学时，完成规定任务可获得与其技术职务相应的岗位奖励绩效工资。本人可不经学校批准自行选择承担至330个学时的授课量，其167-330学时部分超教学工作量奖励绩效工资分段计算办法与上述非教学单位同类人员一致。

③上述人员科研工作量按与其技术职务相应的标准减免50%。

第十二条教学单位中的管理人员包括：党总支书记、院长（主任）、党总支副书记、副院长（副主任）、办公室主任、教学科长、实验（实训）室主任、团总支书记、学生工作科长、招生就业科长、专职辅导员等参与管理的人员。

第六章绩效工资的发放

第十三条基础性绩效工资以及管理人员、教辅人员、工勤技能人员的岗位奖励绩效工资和超管理工作量奖励绩效工资由人事处核算按月发放。教学科研人员的岗位奖励绩效工资、超教学工作量奖励绩效工资由各教学单位每月初将各位教师上月实际讲授的课时量报教务处审核、人事处按月核算发放,具体按《河南工业职业技术学院教学工作量计算与教学工作奖励绩效工资发放办法（修订）》执行。超科研工作量奖励绩效工资由各单位、部门每学年初将上学年超科研工作量情况报科技外事处审核、人事处按学年核算发放，具体按《河南工业职业技术学院科研工作量计算与科研工作奖励绩效工资发放办法（修订）》执行。教师的教学任务书以及教务处、科技外事处每次核算的教学、科研工作量均应在校园网进行公示并及时报人事处留存。

第十四条新入校人员，从入校的下一个月起，按照校内实际聘任的岗位类别和等级核发相应的绩效工资；职称变动人员，从校内聘任的下一个月起，核发相应的绩效工资；职务或工作岗位变动人员，从变动的下一个月起，核发相应的绩效工资。

第十五条达到退休年龄办理了退休手续的人员，从办理退休手续的下一个月起停发绩效工资，同时按退休人员政策发给养老金。

第七章附则

第十六条岗位聘任前，由各单位按照人事处的要求统一提交应聘人员的岗位聘任申报登记表。

第十七条本方案一经实施，原《河南工业职业技术学院工作津贴分配方案（试行）》同时废止。学校之前出台的有关政策与本方案不一致的，以本方案为准。学校所有单位、部门不得在本方案规定之外另行发放津补贴等费用。若上级政策发生变化，按上级有关文件精神执行。

第十八条本方案自20xx年7月1日起执行。

第十九条本方案由人事处、教务处、科技外事处等相关部门按分工原则负责解释。

第二十条合同制人员、人事代理人员参照本方案同类人员标准执行。

改造方案(精华14篇)

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改造方案 篇1

为改善城市人居环境，提升城市建设品质，满足人民日益增长的美好生活需要，根据x市人民政府办公室《关于印发x市老旧小区改造工作实施方案的通知》，结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高人民群众居住品质为目标，统筹推进老旧小区改造工作，努力打造功能完善、环境整洁、管理有序的居住小区， 不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）工作原则

1、政府主导，多方参与。区政府成立工作领导小组，对全区老旧小区改造工作进行统筹、协调、督导。区住建局作为老旧小区改造的实施主体，会同各街道做好本辖区老旧小区改造工作；产权单位、物业公司、业主参与小区改造决策和监督实施。

2、综合改造，突出重点。结合区域特点和设施现状，充分听取小区居民诉求，实施老旧小区综合改造，以安全设施改造和基础设施改造为重点，鼓励服务设施提升改造。

3、财政支持，多方共担。结合实际合理确定改造费用分摊规则。通过居民合理分担、单位投资、市场运作、财政奖补等方式多渠道筹措老旧小区改造资金，确保改造工程顺利实施。

4、整管结合，注重长效。改造与管理相结合。提前确定改造后小区管理方式，做到前期改造和后期管理无缝衔接，建立老旧小区管理长效机制。

5、示范引领，全面推进。先行推进一批老旧小区改造示范项目的实施，总结推广工作经验，为全面推进全区老旧小区改造工作提供样板、标杆。

（三）工作目标

力争用五年时间完成全区老旧小区改造工作。其中，在xxxx年全区老旧小区调查摸底的基础上，xxxx年重点放在前期宣传，熟悉情况，入户调查，试点推动等工作；根据实际制定完善相关政策，对一批条件成熟的老旧小区启动试点示范项目建设改造；xxxx年——xxxx年在总结经验的基础上全面推进全区老旧小区改造，xxxx年基本完成改造任务。

二、改造范围

重点改造城镇和工矿区中xxxx年前建成投入使用、配套设施较差、功能不完善、公共服务及社会服务不齐全、居民改造意愿强烈的住宅小区（不包括已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建实施改造的棚户区以及城中村等）。xxxx年（不含）以后建成，但小区基础设施和功能明显不足、物业管理不完善、居民改造意愿强烈的老旧小区，也可纳入改造范围。

三、改造内容

（一）基础设施更新改造。包括小区内道路、供排水、供电、供气、供热、通信、安防、消防、绿化、照明、围墙等设施的更新改造。

（二）服务设施建设改造。包括小区内配套养老抚幼、无障碍设施、环卫设施、便民市场、物业管理等服务设施的建设改造。

（三）品质提升设施改造。包括小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造、屋顶美化、补建停车位和充电桩、配置体育健身设施，有条件的居住建筑加装电梯等。

（四）小区周边基础设施改造提升。与小区直接相关的城市道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、供热、停车库（场）、污水与垃圾处理等基础设施的改造提升。

四、实施步骤

（一）调查摸底

各街道组织对辖区范围内老旧小区进行全面调查摸底，摸清符合认定标准的老旧小区数量及相应的户数、建筑面积、产权性质、建成时间等基本情况，建立老旧小区改造台账。

（二）制定年度计划

区政府根据调查摸底情况，按照实施一批、谋划一批、储备一批的原则，区分轻重缓急，统筹安排老旧小区改造时序，科学制定年度改造计划和改造任务。结合财政承受能力，优先安排各类基础设施缺失或失养失修严重，特别是水电路气等必要基础设施亟需更新的老旧小区改造。

（三）组织实施

1、编制改造方案。各乡街结合拟改造小区实际和业主需求，拟定老旧小区综合改造菜单、整治改造方案和小区管理模式初步方案，并在显著位置公示，征求居民意见。

2、审批改造方案。区政府组织有关部门审查老旧小区改造方案和投资预算，核准小区改造工程招标控制价格，并依法确定小区改造投资跟踪审计机构。

3、依法招标采购。牵头单位依法办理招标或政府采购手续，确定老旧小区改造工程的施工、监理单位和有关材料、设备供应商，完成合同签订。

4、科学组织施工。牵头单位与乡街要做好老旧小区改造施工的组织协调，会同有关专业经营单位和专项改造实施单位，科学安排各分项工程与专业经营设施改造工程、专项改造工程的工序和工期。

（四）竣工验收

老旧小区改造工程竣工后，由区政府组织相关部门、专业单位、街道社区和居民代表进行综合验收。老旧小区改造中涉及的管线迁移改造、既有建筑节能改造、加装电梯等验收工作由专业经营单位或相关主管部门按有关规定执行。

（五）物业移交接管

老旧小区改造工程经验收合格，移交物业服务企业负责后期管理维护。要建立老旧小区物业管理考核评定制度，确保整治效果有效保持。

五、资金来源

区政府负责筹措老旧小区改造工作所需资金。根据小区实际，充分运用“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，通过政府、业主、产权单位、社会力量共同出资方式筹措资金。积极争取上级财政给予的资金奖补。水电气暖等改造优先列入运营单位本系统工程改造计划，按市政府有关规定相应安排专项资金。居民出资部分可通过住宅专项维修资金、公共收益、金融消费升级信贷等渠道落实，鼓励居民个人捐资捐物参与老旧小区改造。未来可产生收益的改造项目可调动社会的积极性，引入专业机构、社会资本参与老旧小区改造。

符合条件的老旧小区改造项目积极申请中央补助支持资金。

六、组织领导和职责分工

成立区老旧小区改造工作领导小组，组成人员名单如下：

组 长：

副组长：

成 员：

公安xx分局分管负责同志，区发改局、区教育局、区工信局、区民政局、区财政局、区自然资源局、区住建局、区城乡管理局、区市场监管局、区文旅局等区直有关部门主要负责人和各涉及街道主要负责同志。

领导小组下设办公室， 办公室设在区住建局。具体负责老旧小区整治提升工作的统筹、协调、督导、相关政策制定等工作。办公室主任由区住建局主要负责同志兼任，办公室副主任由区发改局、区财政局主要负责同志兼任。

各相关街道：配合实施主体根据本方案开展工作；协调老旧小区物业、业主；入户调查摸底；处理突发矛盾；依法对老旧小区违建进行拆除。

区住建局：会同相关单位编制老旧小区整治改造内容清单、制定改造标准；制订改造计划、编制整治改造方案、组织实施和验收；配合海绵城市、停车设施建设、改造。负责老旧小区物业移交接管的指导、监督工作；为各街道健全老旧小区业主管理组织提供政策指导。

区发改局：会同区住建局办理项目立项、申报等工作；负责争取老旧小区改造上级资金补助。

区财政局：会同区发改局、住建局制定老旧小区改造工作财政资金使用办法，做好各项奖补及财政资金的安排、拨付等工作。

区城乡管理局：指导各街道开展“两下、两进、两拆”整治整治及垃圾分类处理、绿化提升和绿地养护管理工作以及老旧小区有关管道与市政管道的对接改造和小区道路维修等工作； 协调相关企业按照改造内容对小区水、气、暖设施及管道进行维护和改造。

区市场监管局：负责老旧小区加装电梯的指导及职责范围的监管工作。

区工信局：负责协调移动、联通、电信、有线等通信单位线缆入地事宜。

公安分局、区教育局、区民政局、区自然资源局、区文旅局及其他有关部门按照各自职责做好老旧小区各类安全、市政、服务设施改造提升的指导、配合和相关手续办理等工作。

七、工作要求

（一）加强组织领导

各相关部门、街道要加强组织领导，精心组织，科学谋划，狠抓落实，确保改造任务完成。区直相关部门要切实履行好本部门在老旧小区改造工作中的管理职责，指导、配合各街道开展工作，落实各部门、各专业经营单位在老旧小区改造中的工作任务。要通过各种形式，大力宣传老旧小区改造工作的重要意义，强化群众在老旧小区改造工作中主体地位，提高群众参与感、认同感，把群众满意作为改造工作的重要标准。

（二）健全工作机制

1、建立台账制度。区、街道要逐级建立老旧小区台账， 实行老旧小区改造项目登记和销号制度。

2、建立联席会议制度。区老旧小区改造工作领导小组要定期组织召开联席会议，及时掌握老旧小区改造工作进展情况，协调解决改造工作中的问题，总结改造工作经验。

3、建立联审联批制度。区政府结合市直部门出台的关于老旧小区改造的简化优化审批程序，建立区老旧小区改造联审联批流程，建立老旧小区改造联审联批制度，以满足小区居民实际需求为原则，加大工作推进力度。

4、建立工作专报制度。严格按照工作计划推进老旧小区改造工作，每月底向区老旧小区改造工作领导小组办公室报送工作进展情况。

（三）保证工程质量

严格工程招标，选择资质等级高、管理能力强、信誉信用好的施工及监理公司实施老旧小区改造。强化现场管理，做好各项施工工程的统筹，落实专人负责，督导各施工单位规范管理，强化质量意识和安全意识，确保工程质量。

（四）严格资金管理

老旧小区改造资金要专户存储、单独核算、专款专用，不得转移、挪用。审计部门要跟踪审计，加强资金监管力度。资金使用情况要向社会公开，确保财务透明，阳光操作。

（五）严格督导考核

区老旧小区改造工作领导小组办公室要加强老旧小区改造工作的计划制定、任务落实、工作进度进行定期督导考核，确保老旧小区改造工作顺利推进。

（六）注重长效管理

要根据老旧小区实际，落实整管结合的要求，理顺小区管理体制，细化长效管理的具体措施，不断提高专业化物业服务企业覆盖率，提升人民群众满意度。同时，进一步完善社区物业管理功能，持续推进物业管理纳入社区建设，努力提高社区物业管理工作水平。

改造方案 篇2

第一节文明施工措施

1、做好工地人员的文明施工与坏保的教育，并建立健全文明施工制度。

2、成立现场文明施工管理组织，并委派专职人员进行文明施工及环保工作，检查、监督、养成良好文明习惯。

3、搞好周围环境，做到自产自清，日产日清，工完料净脚下清，建筑垃圾与生活垃圾分开按指定地点存放，并及时清出现场送到规定垃圾销钠场所。严禁随地大小便，违者罚款。

4、如有特殊作业需先征得负责人许可后，并做好相应的防尘、防污处理，才能施工。

5、工地及往地均要搞好团结，注意卫生，不要高声喧哗。

6、后勤部门对食堂作作经常性卫生检查，做好防止集体食物中毒预防工作。

7、购买本工程的工程平安保险及第三保险和工作意外事故保险，特殊工种人身安全保险。

第二节环境保护的措施

实行环保目标责任制，把环保指标，以责任的形式分到个人，列入责任岗位责任制，建立一支环保自我监控体系，项目经理是环保工作的第一责任人，加强对施工现场粉尘、噪声、废气的监测和监控工作。

一、防止噪声污染措施：

1、严格控制人为噪声进入施工现场不行高声喊叫，无故甩打模板，乱吹哨，使用对讲机进行远距通话，车辆进场禁止鸣喇叭，最大限度减少噪声扰民。

2、严格控制作业时间，一般晚10点到次日早6点之间停止强噪声作业，确定特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪音措施。

3、从噪声源上降低噪声

A、尽量选用低噪声设备和工艺代替高噪声设备和加工工艺，如低噪声的电锯、低噪声冲击钻等。

B、尽可能在声源处安装消声器消声。

C、电气安装工程的噪声主要来自于材料加工与开孔槽作业，因而尽可能将材料在场地外加工，非特殊情况，不得在施工现场加工材料。

D、从传播途经上尽量控制噪声，采用吸声、隔声、隔振和阻尼等声学处理的方法来降低噪声。

二、防止粉尘、污染措施：

1、水泥、粉煤灰、白灰等细颗粒粉状材料等，要采用遮盖措施，防止遗洒扬尘，车辆进场，行驶不猛拐，不急刹，防止洒土。

2、施工过程中有尘土产生时，应事先洒水，尽可能减小扬尘。

改造方案 篇3

为了推进我县旧城改造建设，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国规划法》和国务院《城市房地产开发经营管理条例》、《城市房屋拆迁管理条例》等法律法规,结合建设局片区旧城改造实际，制定本实施方案。

一、建设局片区基本情况

建设局片区旧城改造的规划占地面积约4200平方米。涉及拆迁建设局、信用社、国资中心三个单位、36户房改房和17户居民自建房，共约8000平方米，人口约180人。其中办公用房约平共处五项原则1500平方米，房改房5栋约3580平方米，自建房6栋约2000平方米，经营门面约1590平方米（其中单位门面约920平方米，私人门面约668平方米）。

二、改造建设方式

该片区旧城改造，土地用途为商品住宅和商贸开发，属于经营性用地。根据国土资源部第11号令《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第四条的规定，采取挂牌出让国有土地使用权，进行房地产开发，按照规划修建商品住宅小区和商业店铺。

三、国有土地使用权出让办法

1、该片区国有土地使用权采取挂牌出让，以基准地价为基础，由监察、财政、审计、国土核定后，加上拆迁安置补偿资金进行招商，竞标者将不低于地价款和拆迁安置补偿资金的总和存入房管局指定银行的监管帐户作为该项目的保证金。并按银行出据的存款证明和房管局核实的存款证明方可竞标。

2、该项目国有土地使用权的竞标以挂牌截止时间竞标者报价最高者为中标。

3、竞标者中标后对所取得的土地使用权，不得出卖或以其他形式非法转让，也不得擅自改变土地使用用途。

4、竞标者中标后保证金即转为本项目资本金，并不得以任何形式转移项目资本金，在房管局的监管下专项用于该项目拆迁安置补偿、房地产开发建设和缴纳相关税费。

四、拆迁安置补偿原则

1、拆迁人（开发商）可以自行拆迁安置补偿，也可以委托具有资质的拆迁公司进行拆迁安置补偿。县人民政府有关部门配合作好拆迁安置补偿的政策宣传和协调服务工作。

2、拆迁安置补偿可以实行货币补偿和房屋产权调换（拆房还房）补偿两种方式。由拆迁人和被拆迁人具体协商确定。

3、实行货币补偿的，由拆迁人和被拆迁人共同委托具有拆迁评估资质的中介评估机构进行价值评估。以评估价为基础由拆迁当事人双方协商达成拆迁安置补偿协议。按市场价实行货币补偿的不得申请安置宅基地。

4、实行房屋产权调换的，按照就地“拆一还一”的办法拆迁安置。超面积部份按市场销售价以住宅90%、门面80%确定计算补款金额，由拆迁当事人双方协商具体补款金额，签定拆迁安置协议，在拆迁人交房时由被拆迁人一次性补给拆迁人，新旧房屋产生的差价作由开发商优惠给被拆迁人。拆房还房的门面超面积部份一般不超过原拆迁门面的20%，住宅、门面的大小原则上在原拆除地段上由被拆迁人选择。

5、被拆迁房屋的实物指标，有房产证的以房产证为准，没有房产证的由拆迁人委托具有房产测绘资质的机构进行实地勘测为准。

6、被拆迁人的搬迁费用按每平方米5至8元为标准计；拆房还房的过渡期费用按原有住宅、办公面积每月每平方米1至2元，门面每月每平方米10至20元为标准按国家有关规定并结合xx实际由拆迁当事人双方协商确定，一并在拆迁安置补偿协议中予以明确。过渡期的居住、办公等问题由被拆迁人自主行解决。

7、极个别被拆迁人对拆迁安置补偿达不成协议的，当事人可以申请房管局裁决。对裁决不服的可向人民法提起诉讼。诉讼期间不影响拆迁工作的进行，即房管局可依法申请人民法院强制拆迁。

五、优惠政策

按余府发[20xx]20号文件执行。

六、规划建设要求

1、根据xx县城总体规划，该片区用地性质为商住小区，由开发商自行聘请具备相关资质的规划设计单位按照国家规范编制修建性详细规划，报县人民政府组织评审批准后方可实施,编制详规所产生的一切费用由开发商自行负责。

2、该小区的'容积率规划为2.5、房屋间距规划为1：1、住宅楼层不大于7层、绿化率达到20%，并符合小区规范化物业管理的要求。

3、开发建设期不得超过2.年。

七、协调服务

1、政府专门抽调房管局、建设局、国土局、招商局、监察局、县城建指挥部、白泥镇、梓桐社区等单位的有关人员组成专门从事拆迁安置补偿的协调服务工作小组，宣传拆迁安置补偿的法律法规和政策，做好被拆迁人的思想动员工作，保障拆迁安置补偿工作的顺利进行。

2、政府各工作部门和白泥镇人民政府要高度重视旧城改造工作，宣传旧城改造的目的和意义，支持企业依法从事房地产开发经营，努力改善人居环境，提高县城形象，推动社会经济发展。

3、广大人民群众特别是被拆迁人要理解、支持旧城改造工作，在不损害自身合法、合理权益的同时，积极配合政府和企业做好拆迁工作。

4、司法、行政有关部门要依法保障旧城改造工作的顺利进行，切实保障拆迁双方当事人的合法权益，坚决依法查处无理阻碍旧城改造工作的违法违规行为。

改造方案 篇4

经观察及王经理提供的情况，发现生产线基本可以运行，只是在压平和码垛处出现问题，现针对各生产线出现的问题提出以下改造方案：

 尿素生产线：

1． 有时因料袋高度太高，不能通过压平输送机；

2． 有时因料袋方向或位置原因，码垛机械手不能正确抓取料袋。

针对以上两方面问题，我方提出：

a． 将倒袋下面的皮带输送机抬高，将颠平机加长。以此可以解决第一条故障；（如颠平机不能解决料袋过高问题，可以将现场无动力压平改为动力压平。）

b． 为了码垛机械手能正确抓取料袋，应保证来料袋的方向及位置。该问题解决方法是将现场的倒袋输送机更换，并且将抓取料袋的输送机滚筒加粗并增大其阻力，并采用链条方式传动，就此可以解决料袋方向或位置问题。

c． 除此以外还应该将程序稍作调整，将倒袋设置为不停状态，将皮带输送机及其以后输送机速度提高到0.5m/s或以上。

如完全按以上方案进行需改造的设备有：

皮带输送机、颠平机；倒袋输送机（4台）、取袋输送机、（压平输送机可暂不改动）。 碳铵生产线：

1． 有时因料袋高度太高，不能通过倒袋输送机及压平输送机；

2． 有时因料袋方向或位置原因，码垛机械手不能正确抓取料袋。

针对以上两方面问题，我方提出：

a． 将颠平机加长，（如颠平机不能解决料袋过高问题，可以将现场无动力压平改为动力压平。）至此可以解决第一条故障；

b． 为了码垛机械手能正确抓取料袋，应保证来料袋的方向及位置。该问题解决方法是将现场的倒袋输送机更换，并且将抓取料袋的输送机滚筒加粗并增大其阻力，并采用链条方式传动，就此可以解决料袋方向或位置问题。

c． 除此以外还应该将程序稍作调整，将倒袋设置为不停状态，将皮带输送机及其以后输送机速度提高到0.5m/s或以上。

如完全按以上方案进行需改造的设备有：

颠平机；倒袋输送机（4台）、取袋输送机、（压平输送机可暂不改动）。

需要出图纸的设备有：

倒袋输送机（碳铵-4台）；倒袋输送机（尿素-1台）；取袋输送机（1台）

改造方案 篇5

为进一步提升居民居住环境质量，改善老旧小区居住环境，完成老旧小区改造整治提升工作，为确保如期全面完成改造整治提升目标，特制定如下实施方案。

深入贯彻落实科学发展观，着眼于加快推进城市建设，以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高居住品质为目标，坚持政府主导、社会参与、业主自治，着眼长远、标本兼治，属地负责，突出重点、分布实施的原则，着力解决老旧小区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理制度不健全等群众反映强烈的问题。

在完善老旧小区硬件配套设施的基础上，争取实现“八个有”，即有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有维修管理。

（一）分类实施、统筹推进。老旧小区综合治理分为基本型和提升性，在改造过程中优先进行基本型改造，结合实施条件和示范要求实施提升性。基本型小区整治是将影响居民生活的渗漏、危楼加固、下水道疏通、道路、消技防设施、维修、照明、绿化补植、停车场复建、物业管理等作为基本内容，有条件实施墙体出新、配套体育设施等；提升性整治是在满足基本型改造后，增加节能改造或“适老化”改造内容。

（二）综合整治、标本兼治。注重改造老旧小区的整体环境，改造水、电、排污等生活配套设施，既要对小区环境进行硬化、绿化、美化、亮化等，又要注重日常物业管理长效机制建立，实现建管并举、标本兼治。

（三）政府主导、居民参与。在综合整治和后期物业管理中，突出居民共同参与，确保居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”，明确居民共同管理小区的义务与职责。

1.清除违章搭建。小区内搭建的一切违章建筑要在项目施工前全部拆除，私占的用于种菜、养家禽等的公共用地要求居民在项目实施前自行恢复原状。

2.修整、翻建小区道路。小区道路达到城市居住区道路建设规范标准，做到道路畅通，路面平整无坑洼，路牙整齐无缺损，有条件的小区应符合无障碍通行要求。

3.疏通、翻建地下管网。更换破损窖井盖，清理、整修、补建化粪池。实施雨污分流，保证排水通畅。

4.改造水、电、气三表出户管网。水、电、气三表未出户的要实行出户管网改造，确保水、电、气收费直收到户。有条件的小区应铺设天然气管道。

5.修整、规范杆管线设施。完善和规范路灯、供电、供水、通信、邮政、广电、燃气、消防等杆管线及设施设备，有条件的小区要做到杆管线下地，条件不具备的小区要统一高度和线路走向，杜绝乱拉乱接。

6.整治、新建停车设施。新建、改扩建和整修公共非机动车（棚），尽量满足小区内居民非机动车停放需求：整顿机动车库（位）使用秩序，回复车库停车功能；增设交通标志，划设机动车停放位置；有条件的小区可改建、补建机动车停车位。

7.更新、规范环卫设施。增设标准化垃圾桶，保障小区居民生活垃圾倾倒和堆放。

1.整修屋面。在不影响相邻住户采光、房屋结构、抗震设防要求的前提下，将隔热、防漏功能较差的平顶屋面改造成斜坡屋面。

2.整治外观。对破损、陈旧、风化严重的房屋外墙进行防渗、粉刷处理，达到防漏、美观效果。整修、更换破损落水管道。

3.整治楼道。清理楼道乱堆乱放、乱搭乱建，刷白楼道内墙，整修楼梯扶手、栏杆、楼道窗，修缮破损台阶，修缮、添置公共照明、邮政设施。

4.节能改造。有条件的小区或楼栋可进行外墙和屋面保温改造。

1.整治绿化。优化绿化布局，拆除占绿、毁绿的违章建筑物（构筑物），恢复绿化功能，尽可能提升绿化档次。

2.配套休闲设施。维修改造原有休闲场地，配置健身器材等文体设施，有条件的小区要新建休闲设施。

3.规范文化宣传设施。在小区主要出入口设置小区平面示意图，方便群众了解小区总体布局；合理配置宣传栏、公示牌等设施，力求美观整洁。

1.整治配套用房。对被占用或闲置的公建配套用房进行清理、清退和调整，恢复原有使用功能。

2.规范设置公共服务设施。根据规范要求，结合小区规模，补建和完善社区服务、居民文化活动等公共服务设施。

1.实行封闭管理。对尚未实施封闭管理的小区，有条件的要实施封闭管理。合理确定小区大门的位置和数量，有条件的小区要设立门卫室、警务室、治安报警点；零星住宅楼尽量并入临近小区进行统一管理。

2.添置电子防护系统。对规模较大的小区出入口设置视频安防监控系统，根据小区规模设置视频监控节点、巡查装置、报警系统。

3.完善楼宇安全系统。修缮、添置单元防盗门。

改造方案 篇6

2.1节能工程的工作原理和实现功能

2.1.1工作原理使用标准化的大型公建能耗数据模型作为节能监测分析系统分项能耗数据标准模型，系统能计算各种能耗评价指标，包括单位面积能耗指标、人均能耗指标、实时能耗指标等各种分项能耗指标。能源系统的设备数据信息通过数据采集器采集，再通过单位的以太网将数据上传到数据中心平台，并提供标准能耗指标和能耗对标，提高使用者管理水平并有针对性地进行节能改造或维修。由于整个设备节能监管系统通过纯Web的应用模式提供所有的应用功能，各个用户均可以使用浏览器，通过以太网访问设备节能监管系统，依据权限使用其全部或部分应用功能。2.1.2实现功能能源监测分析系统可实现三种功能。

（1）能耗监测。通过对智能电表、燃气流量计和热（冷）量表实时采集以及分析，实现各种能耗数据的实时监测功能。

（2）能耗查询。能耗查询包括能耗数据的属性查询、分析查询、对比查询、表值查询等。支持分类、分项来查询设备的用能情况；用户可以根据自己的需要，在权限范围内自由组合能耗查询项。

（3）能耗对标。对标管理，指的是在广泛采集设备能耗基础上，先逐渐总结出设备的平均能耗，并以此作为普遍参照标准来衡量其他设备的能耗是偏高还是偏低。

2.2高校能源系统的节能改造方案

2.2.1实现能源分项计量天津中德应用技术大学目前使用的能源品种有电力、热力、天然气和自来水。在能源审计和节能诊断过程中发现，学校只对购入的电、热、气、水等的总量实行装表计量，而没有按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）和《用能单位水计量器具配备和管理通则》（GB24789-2009）的要求对主要功能区域（办公、学生公寓、培训中心等）、用能系统（空调系统、采暖系统、天然气系统、供水系统）、主要用能设备（制冷机、机械加工设备、水泵、燃气锅炉等）的用电量、用热量、用气量和用水量等装表计量，也没有根据《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》等的要求进行分项能耗计量。在用电管理中，由于不能量化各功能区的用电量，放假期间用电量仍然较大，浪费现象严重。供水系统的四套地下管网互相沟通，中水和高压中水没有单独表计量（见图3），干管、支管没有水表检测，一旦发生地下漏水，无法及时判断具体漏水位置，只能逐个管路排查，工作量大，时间长。自投用以来，已出现多次水管破裂而长时间不能发现和处理的情况；卫生间经常有阀门关闭不严，漏水不止也不能及时发现，缺少计量仪表和能耗监控设施，造成大量水资源浪费。本次设备节能改造制定专门的分项计量解决方案，对改造设备和重点用能系统、用能设备配备计量仪表，并加强计量管理工作，保障计量数据的全面、完整和准确，便于在今后的能源管理工作中进行能耗统计和分析，及时发现和解决存在的问题。

2.2.2培训公寓洗浴热水供应系统改造目前，天津中德应用技术大学培训公寓206个房间的洗浴热水由锅炉房3#、4#两台额定热功率均为0.48MW的立式燃气热水锅炉提供，由于锅炉房距离培训公寓较远，并且公寓培训人员流动大和热水需要量波动大，每年需要消耗大量的高品质天然气对热水储罐进行维温，造成一定的能源浪费。节能改造中在培训公寓的屋顶加装太阳能热水系统，作为生活热水的主要热源，以现有的2台燃气锅炉作为辅助热源，减少天然气消耗，优化学校的能源结构，降低能源消耗和费用。节能改造将充分利用H座5号楼屋顶现有的2000m2空地，安装300个2.5m2的真空管太阳能集热器，组成太阳能集中热水供应系统，作为206个房间生活热水的主要热源，在太阳能供热量不足时启动两台空气源热水器和电加热器。另外，以现有的2台燃气锅炉作为辅助热源，组成“太阳能-空气源-电热器-燃气锅炉”复合热源生活热水供应系统。

2.2.3空调自控系统改造中西培训中心及工业中心由两台约克公司生产的额定制冷量为2110kW的水冷式离心冷水机组提供冷源，由循环水泵送至空调末端系统，末端采用风机盘管形式向中心内供冷。但现有空调系统自动控制装置和控制功能不全，缺少室内温湿度传感器、控制器、控制程序等，因此，无法对室内温度、湿度等进行实时监测，同时缺少室内人体感应传感器，无法对供用能设备进行及时控制和调节，影响设备的高效和正常运行。针对空调系统存在的问题，结合主要耗能设备的运行情况，对中西培训中心及工业中心的空调自动控制系统进行升级改造，具体改造方案如下：完善培训中心及工业中心室内温度传感器和湿度传感器，以便能及时检测到室内温度和湿度信号，并分析和判断其是否在合理范围内，增加人体感应传感器开关；更新和升级改造空调系统控制程序，为实现控制系统的节能运行和灵活调节，本次节能改造拟对现有控制程序进行升级，在现有功能的基础上进行扩充和强化，通过在独立的风机盘管供电线路上安装温、湿控和人体感应传感器开关等方法，检测室内温度、湿度及是否有人，实现供断电控制；通过智能控制和管理系统，实现对主机开关状态、电压、电流、冷热媒、温度、压力的实时监控，掌握主机运转情况，取得监测数据。这样可以满足不断变化的控制和调节功能需求，使得空调设备的控制更灵活、调节更方便、运行更可靠、整体更节能。空调系统自控逻辑示意图如图4所示。多联机空调设备的节能原理与中央空调设备一样，通过改造，在现有控制功能的基础上，增加室内人体感应传感器，使系统根据房间内人员密度情况及时合理调节空调负荷，同时加强系统维护和管理，达到节能目的。

改造方案 篇7

为加快推进我乡农村建筑物立面改造工作，根据市政府《关于印发三明市农村环境综合整治工作实施意见的通知》（明政文〔20XX〕51号）精神，结合我乡高速公路沿线村镇实际情况，特制定本实施方案。

通过开展高速公路沿线村镇建筑物立面改造工作，使我乡高速公路沿线村容村貌明显改善，农村基础设施建设进一步推进，公共服务配套进一步完善，打造山青水秀、生态良好、环境优美、自然和谐的新农村。

福银高速公路将乐县大源段沿线300米可视范围内的村。

实施高速公路沿线村镇建筑物立面装饰工程，通过统一建筑风貌设计进行合理改造，构建布局合理、绿色生态的新农村形象。

（一）沿线村庄旧民房的改造，要统一建筑形态风格、色彩，体现地方特色。对已采用外墙砖等饰面材料的房屋建筑要进行清洗，无饰面材料的房屋建筑提倡统一采用外墙涂料涂刷，屋面以坡屋面改造为主，做到可视外立面无毛坯墙面，无乱涂写，装饰格调统一。

（二）沿线村庄新建的建筑物，要统一规划、统一设计、统一建筑风格，杜绝零散建房、设计随意、样式杂乱的现象。

福银高速公路大源段沿线村镇建筑物立面改造工作全部要在今年12月底前完成，

为加快推进农村建筑物立面改造工作，决定成立大源乡乡农村建筑物立面改造工作领导小组。领导小组成员名单如下：

成员：伍厚春、丁根崇、范勇、谢世泉、陈观华、廖和孙、伍连友、肖绍煌、罗唐顺

1．强化组织。各有关村（场）要把农村建筑物立面改造纳入今年工作的重要议事日程，做到村书记亲自抓、负总责，主任具体抓，靠前指挥。乡里将农村建筑物立面改造工作列入今年新农村建设对村（场）考评内容中。

2．营造氛围。各有关村（场）要加大宣传力度，充分调动农民群众的积极性，主动参与到建筑物立面改造工作中来，促进居住环境的改善。

改造方案 篇8

小区地下管网复杂且年代久远，目前已难以负荷居民日常所需。加上管线老旧、分布图缺失严重，一直存在雨污水混排等一系列问题，不仅影响居民们的日常生活，还会对水环境造成污染。为彻底解决这个困扰小区多年的痛点问题，实现雨污分流，天坛街道多方协调，利用老旧小区综合整治工作的契机，开展室外雨污水改造。

通过多次现场踏勘摸排，由于设计图纸中的化粪池过大，现场场地狭小，地下各类管线等设施过多，造成设计图纸不能完全实施。施工单位结合实际情况对本次室外雨污水改造提出相关改造建议，调整室外管线路径等事宜。

局部采用利旧方案，采用原有化粪池，开启后24小时抽掏，边抽掏边安装。根据现场实际条件调整化粪池尺寸，或将一个较大的化粪池拆分成若干较小的，再现场重新定位。

要求施工单位施工期间做好安全防护措施，确保居民正常出行，尽量减少对居民的影响。施工期间如遇地下管线等情况复杂，需上报建设单位，由建设单位组织相关单位协调处理。施工过程等留影像资料，及时办理签证、变更洽商等手续。

改造方案 篇9

按照住建委要求，针对旧小区改造工程的实际情况，为确保改造工程不发生伤亡事故，提出如下要求：

一、施工单位必须按照住房和城乡建设部2008年5月30日印发的《建筑施工企业安全生产管理机构设臵及专职安全生产管理人员配备办法》的通知要求，配备足够的专职安全生产管理人员。（1万平方米以下的.工程不少于1人；1－5万平方米的工程，不少于2人；5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。）

二、施工单位对进入施工现场的工人要进行安全教育，使工人具备必要的安全知识，了解国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规和企业安全生产的规章制度，熟悉安全标准规范、规程，正确使用和维护安全防护设备、设施、个人防护用品，掌握本岗位的安全操作技能，及时发现、处臵和报告事故隐患，达到增强工人的安全意识，提高工人自我防范能力，杜绝和减少安全事故发生的目的。

三、工程监理单位应按照《建筑工程安全生产管理条例》、《内蒙古自治区建筑工程安全生产监理试行办法》对工程实施监理。

（一）工程监理单位应编制符合工程实际情况的安全监理规划，明确安全生产监理的工作内容和工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施。

（二）项目监理机构的总监理工程是安全生产监理工作第一责任人。总监理工程师应当根据工程项目规模，工程结构确定安全监理人员数量，明确安全监理人员的安全工作职责。

（三）审查施工企业三级安全教育和岗前安全教育的活动记录及真实性。

（四）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设安全强制性标准，并提出审查意见。

（五）审查施工单位的安全生产保证体系，安全生产责任制度和安全生产规章制度的建立及落实情况。

（六）审查施工单位项目负责人、专职安全管理人员资格和垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、超重信号工、登高架设作业人员、电工和金属焊割作业等特种人员资格。

（七）审查施工总包单位、分包单位（专业分包和劳务分包）的企业资质、安全生产许可证和安全管理协议或合同，督促总、分包施工单位落实各自的安全生产责任。

（八）审查施工单位的逐级安全技术交底。

（九）督促施工单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计中确定的安全技术措施或专项施工方案组织施工，制止违规作业。

（十）对危险性较大的`分部分项工程重点进行安全巡查检查，每天不少于一次。发现违规施工和存在安全事故隐患的，及时要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见，对存在重大安全隐患的由总监理工程师签发工程暂停令，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或不停止施工的应当及时向安全监督机构报告。

（十一）检查施工单位提供的起重机械设备、钢管及扣件、漏电保护器、“三宝”的检测检验报告。

（十二）督促施工单位开展安全自检工作，复核施工现场安全设施验收手续并签署意见。

（十三）对超过一定规模的危险性较大分部分项工程的施工作业，项目监理机构应当单独编制安全监理实施方案，并进行旁站监理。

四、建筑施工高处作业基本规定

（一）施工单位在编制施工组织设计时，应制定预防高处坠落事故的安全技术措施。项目经理部应结合施工组织设计，根据工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，且将该工程项目涉及到的所需防护料具列入施工计划，经审批后组织实施。

（二）单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责，并建立相应的分级负责制。

（三）施工前所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底。施工前应逐项检查安全技术措施和安全防护用品的落实情况，未经落实不得施工。

（四）高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用品，作业人员应按规定正确佩戴和使用。

（五）高处作业前，应由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化。防护栏杆均应涂刷防锈漆和面漆，且以黄黑或红白相间的条纹标示，盖件等以黄或红色标示。

（六）施工中若发现高处作业存在缺陷和隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。

（七）高处作业中所用的物料应堆放平稳，不可放在临边和洞口附近，也不可妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高设施，应随时清扫干净；拆卸下的物件、余料和废料及时清理运走，不得随意乱放或向下丢弃，传递物件严禁抛掷。凡有坠落可能的物料、工具，均应先行撤除或加以固定，以防跌落伤人。

（八）雨天和雪天进行高处作业时，及时清除水、冰、霜、雪，并应采取可靠的防滑、防寒、防冻措施。暴风雪及暴雨后，应对高处作业的安全设施进行检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，及时修复或更换。遇有六级以上强风、浓雾、雷电等恶劣天气，不应进行露天高处作业。

（九）高层建筑和高耸构筑物，应预先设臵避雷设施，高处

作业时有条件的，可设臵联络信号或通信装臵。

（十）用于高处作业的防护设施，需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格后方可实施。

（十一）防护棚、脚手架等搭设与拆除时，应设警戒区，并派专人监护，严禁上下同时作业。

（十二）高处作业安全设施应做到防护严密，操作安全，牢固耐久，重复使用。

五、临边作业的安全防护

施工现场中，工作面边沿无防护设施或防护设施高度低于0.8m时，应搭设临边防护栏栏杆。防护栏杆由上、下两道横杆和栏杆柱组成，上杆离地面高度为1.2m，下杆高地面高度为0.6m。坡度大于1︰2.2的层面（坡度大于25°），防护栏杆上杆应高1.5m，下杆高0.75m，并加挂密目式安全网。横杆长度大于2m时必须设臵栏杆立柱，栏杆立柱应用预埋件与钢管或钢筋焊牢，立柱距离不大于2m。防护栏杆的材料，一般使用钢管，钢筋型材等多种。当使用不同材料作栏杆时，除需满足力学条件外，其规格尺寸和连接方式应符合构造要求。钢筋横杆上杆直径不应小于16mm，下杆直径不应小于14mm，栏杆柱直径不应小于18mm，采用电焊或镀锌钢丝绑扎固定。钢管横杆及栏杆均采用直径48mm、壁厚3.5mm的管材，以扣件或电焊固定。以其它型材如角钢等作防护栏杆杆件时，应选用强度相当的规格，以电焊固定。

改造方案 篇10

为深入开展城市建设攻坚年活动，改善城容城貌，提高居民生活质量，根据《正定县城市建设攻坚年实施方案》有关要求，经县政府研究，决定对府西街邮政局北侧、燕南路南侧进行旧城改造，为确保拆迁工作的顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》及我县有关规定，制定本方案。

一、拆迁范围

北至燕南路，南至邮政局、常山路，东至府西街，西至文昌街。所有涉及到的被拆迁户一律全部拆迁。

二、拆迁政策

拆迁工作实行“货币补偿或产权调换”的原则，由正定镇负责动员拆迁和安置。拆迁评估由石家庄市房地产评估事务所，根据正定县人民政府正政[20xx]18号文件有关规定予以评估。补偿、核定工作由正定镇政府负责。

三、拆迁补偿安置办法

拆迁补偿采取货币补偿和产权调换两种方法进行。

1、货币补偿金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。

2、实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格(即商品房价格)结清产权调换的差价，实行就地安置。

3、对所有被拆迁户，按照“谁先签定拆迁协议，谁优先在规定的安置楼内挑选楼房”的原则进行安置。

4、拆迁租赁房屋的对承租人给予搬倒费补偿，对经营门市从商的，按工商局注册从业人员给予每人一次性500元的停业损失。

5、被拆迁人选择货币补偿的，按所拆正式房屋建筑面积给予3个月的临时安置补助费；选择产权调换的，按所拆正式房屋建筑面积给予临时安置补助费，临时安置补助费发放至新房竣工验收为止。临时安置补助费按每月每平方米3元计算，搬迁补助费按每平方米3元计算。

6、对被拆迁户的空调按200元/台、电话158元/部、有线电视100元/台给予补偿。

7、树木补偿，果树按每株10-200元计算，一般树木按10元-50元计算补偿。

8、对被拆迁人与拆迁人就补偿安置或产权不清有争议达不成协议的，按照先拆除后解决纠纷的原则办理，不停止拆迁的执行。拆除前拆迁人应对被拆除房屋做好勘察记录，并向公证机关办理证据保全。被拆迁人无正当理由在规定的拆迁期限内拒绝拆迁的，由县政府组织有关部门强行拆除。

9、对积极支持，配合该项拆迁建设的单位和个人，给予表彰和奖励。

10、严重阻碍拆迁工作人员执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，触犯刑律的移送司法机关追究其刑事责任。

四、拆迁时间

20xx年8月3日--20xx年9月15日

正定镇人民政府、街道办事处及县有关部门一定要统一思想，通力合作，积极配合，按照县政府统一安排，认真做好各项工作，确保拆迁工作圆满完成。

改造方案 篇11

为进一步改善农村环境卫生面貌，扎实推进全乡改厕工作，根据市、区有关要求，结合我乡环境卫生整治实际情况，特制订本实施方案。

一、目标任务

20xx年全乡无害化卫生厕所新建任务为300户，其中联伍村140户，长庄村100户，胜利村60户。相关村于3月15日前将任务分解到户，建好台帐，并上报乡改厕办公室。

二、资金筹集

按照政府支持引导与集体、群众自筹相结合原则，多渠道筹集农村改厕所需资金。

三、项目管理

（一）规范施工管理。

1、改厕器材采购。各村要按上级要求统一采购，选用材料必须具有质量合格证书或符合市级标准。蹲便器尺寸要达到60×45厘米的标准，过粪孔直径要达到10厘米，水封闭良好，化粪池统一推广涵管式化粪池（内径为120厘米80厘米）。

2、施工质量控制。各村要严格按照《省农村无害化卫生户厕技术规范》要求，公开招标确定化粪池材料，既要保证质量，又要降低成本。乡改厕办要组织相关人员，对各村所确定采购厂家的材料和产品进行严格检验。

3、工程竣工验收。各村要先行组织相关人员对改厕工程进行质量验收。验收后报请乡改厕办验收，建立改厕户台帐，录入电脑管理，并适时组织公示。乡验收合格后，分期分批向区改厕办申请验收。

（二）进度要求。

各村要严格按照序时进度推进改厕工作。具体进度要求是：2月底完成全面发动，确定改厕农户、改厕模式，完成改厕材料招投标和施工单位；3月30日前完成示范户建设，全面组织推进；4月底完成任务的60%以上；5月底全面完成任务；6月中旬迎接区改厕工作考核验收；10月底迎接省、市全面验收。

（三）使用管理。

各村要印发相关宣传资料，发放到农户，引导群众正确使用无害化卫生厕所，改厕专业施工队在施工结束时要教会农户使用方法。

四、组织保障

各村要成立以支部书记或村委会副主任为组长的领导小组，明确工作责任，明确工作目标，广泛宣传，深入发动。同时，在建设过程中，强化监督，严把质量关，确保把好事办好，实事办事。

改造方案 篇12

今年在完成暖房子工程计划的同时实施老旧小区改造工程，为了切实做好这项工作，特制定本计划：

我市共有符合既有居住建筑节能改造及供热计量改造条件的楼房建筑面积为530万平方米，楼房1320栋，住户7.29万户。共分三年进行逐步实施“暖房子”工程改造，我市拟计划进行既有居住建筑节能改造及供热计量改造的楼房建筑面积为230万平方米，小区38个，楼房662栋，计划改造老旧小区受益业主3.5万户，计划改选老旧小区的绿化面积为26.43万平方米，计划改造道路15.2万平方米，计划改造排水管线22640延长米，计划安装庭院亮化照明设施1420盏，计划封闭小区27个，新安装封闭围栏3144延长米，规范设置出入口101个；计划改造楼房的建筑面积200万平方米，楼房496栋，住户2.9万户；计划改造楼房的建筑面积100万平方米，楼房162栋，住户8900户。

凡进行“暖房子”工程改造的老旧小区都列为环境综合整治工程改造计划，做到改造一个小区，打造一个精品。同时把部分弃管楼房和弃管小区进行统一的改造整合，纳入正规的物业管理，使广大民众真正受益。20拟把桥北小区确定为重点改造的亮点小区。

老旧小区改造主要是立足实际，对小区的共用部位、公用设施进行全面改造，改善老旧小区的基础设施功能，达到设施齐全，功能完备，使老旧小区旧貌换新颜。结合“暖房子”工程改造工程施工进展情况，有针对性的进行老旧小区整治改造。

一是对老旧小区的绿化进行彻底改造，重新规划设计，既要达到绿化标准，又要结合小区的实际情况，主要是补植和增加绿地，整修树木。美化小区环境，净化环境卫生。

二是对小区主次干路破损路面进行改造，主要是整修道路、围墙、围栏；铺设方砖。对小区原有已破损的柏油路面、水泥路面进行平整罩面，对小区楼房门前路、甬路上的道板砖进行更换，同时安装马路边石、界石，达到美观、实用。

三是对老旧小区的给、排水管线进行改造，重新敷设，达到上水干净，下水畅通。对楼下地沟、下水井进行彻底清掏，彻底解决老旧楼房地沟管线腐蚀问题。修补、更换下水井盖。

四是对老旧小区的庭院照明设施进行改造，重新规划设计。主要是把原有的路灯进行维修，没有维修价值或无法进行维修的进行统一更换。同时补建小区路灯设施、楼道灯。

五是对老旧小区老化的供电线路进行更换，满足广大业主的用电需求，达到现行供电设施安装规程标准，符合安全使用规程，杜绝安全及火险隐患。

六是美化小区整体环境，主要是拆除违章建筑物、构筑物，清理私搭乱建物、小区及楼道堆积物、悬挂物；取缔擅自改变房屋用途的营业厂所，统一牌匾规格及悬挂位置，清理小区垃圾、小广告，规范设置统一的广告牌或广告位；由各家物业服务企业协调各大运营商配合清理规整小区中的散乱布线，集中整理铺设到相应的地下管道，杜绝空中悬挂线。

七是在对老旧进行整治改造的同时，打破原有的物业管理区域划分，把小区重新进行整合，统一进行成片划分物业管理区域。按照物业管理区域及小区规模进行封闭或半封闭，统一安装封闭围栏，设置出入口，加强安全防范措施；清理机动车泊位，规范合理设置或建设自行车棚；加强社区建设，规划安装配套完善的文化体育设施，逐步完善社区医疗卫生、商业服务、金融邮电、市政公用和行政管理及其他配套设施，满足广大业主的社区服务需求。

按照省住建厅“暖房子”工程及老旧小区改造的施工要求及标准，进行统一招标，统一设计，规范管理。我市拟将老旧小区改造工程划分为几个标段进行招标，中标施工单位按照统一的标准及要求进行规划设计，要求整体效果美观大方，功能设置合理，便于广大业主出行休闲，满足业主的业余文化生活需求。单个物业管理区域按照场地的实际情况，要有独特的设计风格，规划设计合理的停车泊位。

中标单位要对改造的小区进行统一的规划设计，要求提供小区规划现状图、规划设计平面图、规划设计效果图。

各级单位对这项工作要引起足够的重视，各单位一把手要亲自抓，层层落实责任，每个计划都要落实到人，专人负责管理，严把质量关，材料关，技术关，安全关，保证这项工作稳步推进和顺利完成。

改造方案 篇13

策划书网发布公路改造项目策划方案，更多公路改造项目策划方案相关信息请访问策划书网策划频道。

目录第一部分：商业部分1-大连市概况51-1大连市概况52-大连市的商业分析52-1市场回顾52-1-1国营商场同合资商场共存52-1-2超市效应62-1-3商场相对比较集中72-2大连商业分析72-2-1大连现时商业总存量72-2-2未来商业供应72-2-3市场售价及租金反映102-3大连商业个案分析112-3-1大连胜利广场112-3-2大连大世界家居广场122-3-3大连奥林匹克购物广场133-项目的商场部份分析153-1项目概况153-2项目swot分析16s——项目优势16w——项目劣势16o——机会17t——威胁184-市场定位184-1国内市场形势194-2大连商城的形势214-3本项目覆盖地域及经济潜力224-4市场需要什么234-4-1商场档次分析244-4-2商场类型254-4-3商场主题分析254-5本项目产品定位264-5-1档次定位264-5-2本项目的主题定位28※首创旅游式主题的商业物业概念28※主题新颖的吸引28※市内旅游文化的支持28※对消费人群的吸引力29※借用概念的吸引力29※借用其它元素的吸引力304-5-3形象定位304-5-4项目定位的发展优势314-6项目产品设计建议334-6-1针对项目整块建议334-6-2针对a、b、c、x地块的业态？334-6-3针对d、e地块规划354-6-4针对d、e地块的业态设置354-7项目的特色如何营造385-商场的租售策略405-1目标客户405-1-1销售目标客户405-1-2招商客户405-2租售时机405-3租售策略415-3-1租售推广策略415-5主要促销手段455-6招商条件465-6-1租金优惠466-商场的经营管理476-1角色476-1-1对内经营476-1-2对外经营476-2目标486-3效果486-3-1旺人（消费人流）486-3-2旺场（投资者和商家）496-3-3旺财（经营收益）496-3-4运用多元化经营策略，506-4商业物业主要经营管理模式506-4-1经营模式比较506-4-2采用经营模式的论证526-4-3结论527-经营推广537-1推广活动537-2信息系统建议537-4经营促销手段参考548-经营管理组织架构559-商业招商经营运作优势559-1-1具有较强的商业招商能力，559-1-2具有实际招商操作经验，559-1-3具有引入主力店的成功经验569-1-4丰富商业经营运作经验，579-1-5服务品牌57第二部分：住宅部分1-大连住宅市场概况分析592-项目的优势劣势分析602-1项目优势：602-2项目劣势：603-目标客户的`定位和分类613-1住宅的目标客户分析613-2公寓的目标客户分析614-项目定位624-1项目理解624-2产品定位624-3形象定位634-4项目形象包装645-产品建议645-1住宅功能细分和户型面积的比例建议645-1-1对a、b、c、d号楼功能说明645-2户型设计建议：676-项目命名的初步建议676-1项目整体命名676-2商业命名677-住宅与商业的互动分析687-1住宅与商业的统一性687-1-1住宅统一性体现687-1-2商业统一性的体现687-1-3住宅和商业的协调687-2住宅和商业开发推售的互动策略696-3说明71第一部分：商用物业1-大连市概况1-1大连市概况大连市位于辽宁省南部，辽东半岛南端，西北频临渤海，东南面向黄海，与山东半岛隔海相对，共扼渤海，素有“京津门户”之称，北面背依东北大陆，腹地了阔，甚称“东北之窗”，海、陆、空交通发达，十分便利。大连市区总面积约12,573.85平方公里，人口约547.41万人，分6个行政区，3个县级市。2-大连市的商业分析2-1市场回顾2-1-1国营商场同合资商场共存1998年以前，历史悠久的天百大楼、大连商场等国营大型商场凭籍货品全、信誉好，在全市商业起着举足轻重的作用。随着超过二十五万平方米合资商场的引入，大连商业市场饱受冲击，原有商场的租赁及销售市场几乎不复存在，代之而来的是商场与商户共同承担曲险的联营方式。迈凯乐大连商场因经营业绩突出，是大连少数采用保底扣率合作方式的商场之一，如服装保底额多订于1800美元/平方米。合资商场的进入，打破了传统商业格局，带来了许多新鲜东西，如科学的管理、舒适的购物环境、超级市场、大型游艺区等，吸引了以年轻人为主的大批消费者。面对这种市场状况，国营商场强烈感受到危机的存在，“危机”就是危险中存在着机会，纷纷调整了经营思路。天百大楼率先提出“十五条龙服务”并利用50年店庆机会，推出全场店庆价，创造了营业额3天共4000万的佳绩，此举在中央电视台黄金时段多次亮相。大连商场集团也推出“不满意就退货”的承诺。进入XX年，各大国营、合资商场已先后完成商户重组及市场定位，竞争同时也细化了市场，使各大商场均有一定数量固定的消费群体。2-1-2超市效应步入XX年，随着家乐福、沃尔玛、麦德龙等国际大型零售高相继落户大连，大连的商业竞争也随之进入到一个空前白热化的阶段。世界排名前三位零售商巨头—

美国的沃尔玛、法国的家乐福、德国的麦德龙同时落户一个城市，这是中国独一无二的，在世界上也是少见的。XX年7月，民族超市“龙头老大”北京华联超市在大连开业。华联开业的意义不只是多了一家商店，而是因为具有“民族性”，华联的进入注定了中、外超市的肉博战已不可避免。2-1-3商场相对比较集中闻名大连以至全国的天津街是大连历史悠久的传统的步行街，沿街有天百大楼、天伦商厦、国泰大厦、巴黎之春购物中心、新世界百货等大型商场。相比天津街，青泥洼桥商业街虽然属于后起之秀，但发展相当迅速，以大连商场、秋林女店、迈凯乐商场、先施秋林、中山大厦商场为核心的青泥洼桥商业街逐渐超过天津街成为大连最繁华的商业街。2-2大连商业分析2-2-1大连现时商业总存量在调查的22个已开业的商场项目中，有17个是座落于中山区，其余5个分布在西岗、沙河口及甘井子区。2-2-2未来商业供应大连市正在兴建或将会落成的商场项目主要集中在中山区及沙河口区。而预计到～年年底，将会有接近53万平方米的商场新面积落成（见下表）商场未来供应表开业年份中山沙河口XX年3月~12月229，000110，800～年72，50016，0800总计331，500271，600占百份比55%45%大连市主要已开业商场一览表编号项目名称地区位置开业时间商场总楼面建筑面积（平方米）层数（地上）层数（地下）商场管理形式1天津街百货大楼（北楼）中山天津街中段193010，00051百货1天津街百货大楼（南楼）中山天津街中段19303，0004无百货2大连商场中山青泥洼桥20年前40，00041百货3新友谊商店中山人民路2号19883，00021百货4韩国批发城中山长江路1990年以前7，5003无店铺5秋林女店中山胜利广场旁1990年以前5，40061百货6中兴大厦中山友好街42号1990-0635，00072百货7国泰大厦中山天津街西段1994-0110,8006无百货8友谊商城中山人民路2号1996-0212,00062百货9天伦商厦中山天津街西段1996-1013,0006无百货10新华洋商场中山青泥洼桥1997-052,80031店铺11富丽华酒店商场中山人民路中段1998年以前2,00011店铺12先施秋林(百货)中山青泥洼桥199820,98691百货13胜利百货中山大连火车站前广场1998-08147,00053百货14迈凯乐大连商场中山五惠路1998-0950,00071百货连店铺15裕景商城中山大连火车站前广场1999-0550,0001无店铺16时代购物中心中山港湾街7号1999-0613,80061百货17巴黎之春购物中心中山上海路1999-1023,80242百货18沃尔玛超市西岗奥林匹克广场XX-0417,000无1百货连店铺19奥林匹克购物广场西岗人民体育场北奥林匹克广场XX-0435,000无2百货连店铺20大连百盛购物中心沙河口西安路1997-1228,00051百货21家乐福沙河口黄河路与西安路交叉口XX-0113,0006无百货22华联超市甘井子金三角XX-0715,0001无超市连店铺23通发毅电子商场沙河口黄河路663号XX-0330,0003无店铺24广荣商城沙河口黄河路667号XX-0627,0006无百货25全景超市沙河口

改造方案 篇14

概述 ................................................................1

1、项目基本概况 ........................................................ 1

2、设计理念及设计原则 .................................................. 1

1、依据执行的设计规范 .................................................. 4

2、机房配电设计主要考虑 ................................................ 4

3、机房动力配电系统方案 ................................................ 4

5、本机房开关及配电柜选型 .............................................. 5

6、配线考虑 ............................................................ 6

综合布线系统 .........................................................8

1 设计依据，执行的设计规范及资料 ...................................... 8

2 设计的特点 .......................................................... 8

3 机房内管路线槽敷设方案 .............................................. 9

4 信息插座底盒 ........................................................ 9

安防监控系统 ........................................................ 10

1 门禁管理子系统 ..................................................... 10

2 图像监控子系统 ..................................................... 10

机房在大楼10层，基于业务的不断发展和需求决定对信息中心计算机机房进行改造。

现有机房空间用玻璃隔断划分为两个大的区域。设有缓冲间，其中监控室和主机房中间有一道玻璃隔断，用平开门隔开，配电间在主机房的区域中，另在机房内监控室一端设有值班室。

改造过程中我们会充分考虑到现有机房生产环境的安全运行，合理安排分布实施方案，充分做好保护性施工，尽最大可能减少

为银行行业专业应用，同时又面向未来快速增长的发展需求，因此应是高质量的、灵活的、开放的。设计时考虑避免下列外界因素：电磁场、易燃物、易燃性气体、磁场、爆炸物品、电力杂波、潮气、灰尘等影响。

机房建设应依据国家有关标准，充分利用、整合现有资源，按照“实用可靠、有效适度、经济节约、技术先进”的总体原则实施。在机房设计、建设过程中还应充分考虑方便今后的运行维护，并能有效降低机房运行及维护成本。机房建设的具体原则主要包括：

要充分考虑并采取有效措施防止火灾、电力故障、通信故障、漏水、雷击、非法入侵等造成的安全事故。

采取有效措施提高平均无故障时间（MTBF），降低平均修复时间（MTTR），提高运维管理水平。

在数据中心机房设计和建设过程中，应当基于有关国家标准和国际标准，坚持统一标准、规范的原则，从而为未来的业务发展、设备扩容奠定基础。

数据中心机房必须具有良好的灵活性与可扩展性，能够根据今后信息化发展及技术进步的需要，提供设备扩容、技术升级、设备更新的'灵活性。

先进性 在综合考虑成本、效益的前提下，尽可能采用先进、成熟的技术和设备，保证既能满足当前的需求，又能兼顾未来业务和技术发展的需要。

实用性 要以充分满足技术、管理需求为前提。

采用的各类机房设备应具有智能化、可管理的能力，同时通过建立全面、完善的集中监控和管理系统，实时监控机房的运行状况，及时发现异常情况和故障，提高机房运行的安全性和可靠性。机房的各类设备、设施要便于维护。

在进行工程设计和建设过程中，在充分满足需求的前提下，应努力节约成本，降低建设费用。同时，还应综合考虑能以较低的成本、较少的人员投入来维持今后的日常运行，降低运行成本。

在数据中心机房设计和建设过程中应根据人机工程原理，考虑机房工作人员的便

采用环保材料、加强环保措施、避免环境污染；采用节能设备、重视节约能源。

? ST/T30003-93《电子计算机机房工程施工及验收规范》

? GB50052-95? GB50054-95? GBJ52-82《工业与民用供电系统设计规范》

? GBT/T50311-2000《建筑与建筑群综合布线工程系统设计规范》

? GBT/50312-2000《建筑与建筑群综合布线工程验收规范》

《电子计算机机房设计规范》（GB50174-93）；

《计算站场地技术要求》（GB2887-89）；

《供配电系统设计规范》（GB50052-95）；

《低压配电设计规范》（GB50054-95）；

《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）；

《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-92）；

2,3）配电柜内留有备用回路，进线断路器设置分励脱扣器，并与消防联动；

4）机房用电设备、配电线路敷设过流过载两段保护，同时配电系统各级之间有选择性地配合，配电以放射式向用电设备供电；

6）机房配电系统所用线缆均为阻燃聚氯乙烯绝缘导线及阻燃交联电力电缆，敷设镀锌铁线槽MR及镀锌钢管JDG及金属软管CP；

计算机设备的供配电系统提供的电源质量好坏直接影响着计算机系统的稳定性和

可靠性。在GB 50174-93《电子计算机机房设计规范》中对电压变动、频率变化、波形失真率均有具体的分级要求：

机房计算机设备包括计算机主机、服务器、网络设备、通讯设备等，由于这些设备要进行数据的实时处理与实时传递，关系重大，所以对电源的质量与可靠性的要求最高。

设计采用先进UPS不间断电源系统，最大限度满足机房计算机设备对供电电源质量的要求。

? ?

? 电源；

主机房区按照规范要求，设计照度不小于400Lx，辅助房间照度为200Lx，备用照明按照正常照明的25%设计，钢瓶间为100%，灯具采用电感镇流器加电容补偿的方式，灯管采用T8管。

MERLIN GERIN（梅兰日兰）生产的低压开关在市场上具有很好的 声誉及可靠、优良的品质。其Compact NS系列塑壳开关，标准配置有热磁及电子脱扣器，具有可调节LT（长延时）过负荷保护、ST（短延时）短路电流保护、INST（瞬时）电流保护。小容量断路器为C65N系列。

以上产品均符合IEC 898，GB 10963标准和CCC安全认证要求。

分断能力 :

N型：6kA符合NFC61-410, EN60-898标准：

因此方案中配电柜主开关均选用MGE Compact NS系列塑壳开关，分路开关选用C65N系列低压空气断路器，分别负责UPS电力系统和机房各用电设备的分配。配电柜体选用国产柜体。

所有供电线路采用阻燃或难燃铜芯电线（缆），线径容量均有余量。由于机房配电路由均设置金属线槽，电缆（线）不再选择屏蔽线缆，电气系统不线不存在任何飞线，保障安全。

本次设计考虑直流逻辑地、交流工作地、防静电接地、安全保护地、防雷接地均利用建筑物本体综合接地体。采用联合等电位接地的方式。

从本楼层联合接地体引专用接地线至机房，机房内分别设局部等电位端子箱LEB。 在机房活动地板下采用50x0.5mm铜箔布成等电位基准接地网格，网格间距1200mm×1200mm，并用干线引至等电位箱接地端子。铜箔之间相互压接，计算机设备直流逻辑地用软铜线以最短的长度与铜箔压接，同时地板支腿也用软铜线以最短的长度与铜箔进行静电接地。沿机房四周设置均压等电位带即20*3mm 铜带在活动地板下成环状，金属吊顶板、金属龙骨、金属壁板、不锈钢玻璃隔墙的金属框架等也用导线与其连接，接入等电位箱。并且每一连续金属框架的支线连接点不少于两处。

智能建筑设计标准（GB/T50314-2000） GB/T50311-2000）

）

建筑及建筑群综合布线系统工程设计规范修订本（CECS 72：97）

建筑及建筑群综合布线系统工程施工及验收规范修订本（CECS 89：97）

中华人民共和国通信行业标准ISO/IEC11801：1995大楼通信综合布线系统

数据传输的瓶颈，主要集中在传输介质方面。对于任何一个网络系统，各工作终端或工作站的设备非常容易更新，但对于一旦形成的布线系统，若想更新，必然造成人力、物力、时间的巨大浪费。因此，一个具有前卫性的综合布线设计，必须立足于现在，但更应该着眼于未来五年以上。综合布线系统的设计，我们始终本着上述的原则。根据贵单位提供的平面图，我方将该综合布线系统的结构和实现方式作如下描述。

下面简述本设计的特点：

遵循的设计规范为国际现行的最高标准和招标文件要求，布线产品采用梅兰日兰

Infra+系列综合布线产品。

本系统采用六类产品，能达到250M及其以上的传输速率，现已被广泛使用。六类线缆在使用中有足够的传输带宽，在一百米距离的铜线电缆中，以1200M/2400M bps的速率传送各种信号。

最少的元器件种类配置，不仅简化了系统的构成，而且更方便业主的管理，大大地增加了系统的通用性和开放性。

信息点集中管理，使跳接更加方便，能够实现集中对工作区信息点的直接管理，便于维护和升级。

? ? 个24口配线架）；

? ? 交换机跳线，主交换机异常时，手动换插备用交换机跳线；

根据综合布线系统的穿线工艺，线槽内截面尺寸应大于所穿线缆截面积之和的3倍，机房区布线主干线槽采用300×100L 镀锌线槽，分支线槽采用200×100L和100×100L镀锌线槽， 桥架连接处要求通过接地线彼此连接；

架安装时间在机房施工期间，与强电工程同步进行；

为确保线路的安全，应使管线有良好的接地端。金属线槽、金属管、电缆桥架及各配线机柜均需整体连接，然后接地。由于机房装修施工与弱电线槽管路之间有着密切的关联，需要和机房装修施工同时进行相互协调，例如地板支腿放线要准确，保证线槽敷设位置不会妨碍地板安装。

信息插座底盒采用国标86型铁盒。辅助房间信息插座底盒全部安装在墙面与管路应连接良好，不能断接。信息插座距离强电插座应该大于20cm。

监控实现：门禁采用门禁控制器和非接触式感应卡读卡器。监控系统用RS-485总线与门禁控制器通讯，读取其资料，包括刷卡者ID、时间、门编号和方向等。如有必要，还可以进行开门控制。当门打开时，门的图标是一个打开的门，反之是一个关闭的门。

相应持卡人的照片与管理资料一并弹出（按出门按钮出门时可不显示出门资料）。在进出门资料中，显示持卡者的进门时间、卡编号、持卡者的姓名、所属部门以及所进、出门的名称。并有门开超时报警。

监控内容：

实时对各门禁读卡器所读到的数据记录并显示在门禁管理资料中，并可实时监视各门的开关状态。

图像监控系统以便于值班人员能随时检视机房内各处的具体情况为出发点，采用硬盘录像对机房进行全天候动态监控，一旦有事故发生，可以

随时进行查询。

色摄像机。构成一个新的、加强的、数字化的图像监控系统，

硬盘录像：可同时进行多路录像，录像参数可根据不同要求进行设置。数字硬盘录象机的报警时有告警联动功能和自动启动录像功能。录像具备回放功能，回放能够达到实时并且不影响录像；并可通过数据库，实现历史图像存储与查询。

告警查询功能：可实现实时和历史的告警记录查询并能以报表打印形式输出。具备完整的“拍照”存档、查询和打印功能。

征管改革方案精华

本篇文章的主题是“征管改革方案”，希望读者们能够觉得有意思。文章的目标是教给大家在未来几年如何在公司里安身立命，如何满足工作的要求。我们常常会面对领导的需求，而养成写方案的习惯，可以让我们在领导面前脱颖而出。希望本文能为您提供参考，也希望您能够收藏！

征管改革方案【篇1】

上半年，征管分局在县局党组的正确领导下，按照县局提出的“坚持一个中心，建立两大体系，强化三个监督，抓好五项工作”的总体思路，大力依法治税，加快地税信息化建设，落实好涉税政策，全面强化征收管理，切实加强队伍建设，振奋精神，开拓创新，铸就了一支政治过硬，业务熟练，作风优良，敢打硬仗，善打硬仗的地税干部队伍。针对组织收入工作面临着收入计划总量过高，税收结构不合理，税源基础薄弱，分局全体同志经过不懈努力，克服重重困难，不仅实现了时间过半，任务过半，还实现了税收任务超同期、超历史的最好成绩，为地方经济建设作出了积极贡献。现将上半年工作总结如下：

上半年，征管分局累计组织地方税收收入1612.元，占年计划306元的52.，比同期132元增长21.，增收287.元;六个小税种完成242.元，占年计划49元的49.，占同期197.元的112.，超同期44.元，两个行业完成11元，占年计划22元的52.，占同期77.元的148.，超同期37.元。

一是在年初分局领导分别深入相关企业调查走访、座谈，掌握第一手资料，认真分析税源增减变动情况及税收收入总的形势，做到心中有数，早打算，早安排，根据调查掌握的税源状况，科学合理地预安了首季税收计划，并抓住春节前组织收入的旺季，切实搞好个体税收和零星税源的征收工作，分局领导通过多种渠道，帮助企业催要货款，搞好资金回拢，使纳税大户税收做到了及时入库，为实现首季开门红打下了基础。

二是将县局下达的税收计划层层分解，落实到人、到户、到企业，紧抓组织收入不放松，以组织收入统揽全局，以旬保月，以月保季，以季保年，牢牢把握组织收入主动权。并把税收任务与工资、奖金挂钩，一季度对组织收入较好地同志进行了适当的'物质奖励，对完成任务较差的同志罚款20，奖优罚劣，从而使全体人员工作有压力，行动上有动力。

三是做好税源调查。针对今年税收计划增幅高，任务重，点多面广，战线长，税源匮乏，经济增长后劲不足；煤电油运供应紧张，原材料价格上涨较快；收入基数较高，收入结构不合理等困难，我们在4月份开展了拉网式税源普查，澄清了税源底子，分行业、分路段进行登记造册,现有各类纳税户187,同时做好典型调查，按市场、街道，选择不同行业、不同地段、有代表性纳税户进行典型调查，掌握其收入、毛利率、存货等生产经营情况，进行测算，从而准确确定每个行业的税源情况，做到心中有数。

四是强化重点税源监控管理。抓实、抓细、抓好每一个纳税环节，即抓实纳税大户的税源跟踪调查和税收入库工作，元至六月份，分局监控的年纳税额1元以上的纳税大户3共入库税收1167.元占总收入的72.；抓细六个小税种的监督管理，元至六月份共入库242.元；抓好宛坪高速公路税收管理工作，分局领导多次深入宛坪高速公路项目部及施工现场做好调研工作，掌握第一手资料。对宛坪高速公路建设中的涉税问题有关政策、法规进行汇集成册，派人到高速公路项目部及施工现场进行发放、讲解。同时选派政治觉悟高、业务能力强、综合素质好的年轻同志协助其财务主管做好包括提供税务资料、税务咨询、办理税务登记、纳税申报等一系列服务，做到预约服务、上门服务，仅6月份入库税收46.元，成为新的增收亮点。

（一）以信息化建设为依托，加快信息技术应用步伐。今年在信息化建设工作中，我们按照抓应用的思路，扎实工作，稳步推进，促进了征收系统ta_mis熟练应用，ta_mis具有多功能及数据处理简便的“征管档案查询功能”得到的充分应用，提高了办公效率。围绕着县局信息化建设步伐，扩充应用了“会计核算软件”、“发票管理系统”，把分局所管业户的税务登记资料、纳税情况、生产经营情况、发票使用情况等纳入计算机管理，按照县局要求及时报送和传输有关数据，做到准确无误，确保系统的正常运行，计算机的应用，极大地促进了税收各项工作的开展，同时做好软件应用过程中发现问题，及时做好信息反馈工作。

（二）加强以票控税的力度。一是明确发票范围。明确建筑业、交通运输业、销售不动产、服务业、行政事业应税收据发票等6类11项由地税机关扣税；二是严格程序。对发票的单位和个人必须首先亮明有效身份和单位证明，填报《普通发票申请表》，由发票管理员审核其发票的经营业务是否存在，相关证明是否属实，再按规定登记备案，登记发票号码、税票号码和已完税金额，定期编制发票统计表，做到输入微机帐票相符，代码与票码一致；三是加强发票人员的管理，明确岗位责任。经常开展相关业务培训学习，提高发票管理人员的政策水平和微机发票业务处理技能；四是严格发票扣税制度。对发票管理人员严明纪律，严格要求，强化责任，明确分工，严格落实责任追究制度，杜绝“人情税”、严禁“关系票”；五是实行定期核对检查。每月由发票管理人员对票据和金额自查一次，每季由主抓局长抽查一次，并对票据实行验旧领新管理，确保发票规范，管理有序，税款征收到位，及时足额入库，1-6月发票金额160元，扣税6元。同时通过《发票管理办法》的有关规定，加强对餐饮和住宿及其他服务业的定额发票的管理及企事业单位发票代为保管制度，1-6月份以票控税收入27元。

（三）优化税收服务。为纳税人搞好全方位纳税服务，一是开展了办税“零距离”、征收“零障碍”、质量“零差错”、信誉“零投诉”活动。二是实行“一站式”管理和一次性告知制度，凡纳税人需要到税务机关办理的各项涉税事宜，统一归并到办税服务厅，当纳税人提供的资料不全时，税务人员必须以《纳税事宜提示告知书》的形式一次性告知所缺少的所有资料。三是落实好文明办税“八公开”，落实“八项承诺”制度。四是争创“优质办税服务厅”和争当“优秀办税服务员”活动，构建平等、和谐、互信的新型征纳关系，从而进一步提升纳税服务质量水平。

（四）落实涉税政策，切实加强税政管理，不断提高执法水平。今年上半年，加强减免税管理和企业所得税前扣除管理，今年上半年对企业上报去年度财产损失5.元，对企业上报审批减免营业税40504，对企业上报审批减免企业所得税40043，对企业上报的有关涉税审批事宜，我们及时组织人员深入企业调查核对，严格把关，按时审核上报县局审批。

（五）落实执行好下岗失业人员再就业税收优惠政策。对3下岗人员再就业申请享受优惠政策，我们通过实地调查，依照政策规定，对符合条件的2下岗失业人员再就业上报县局审批享受税收优惠政策，为下岗人员减免税收188334.，促进了下岗失业人员的再就业。

（六）为搞好汇算清缴工作，我分局认真按照县局要求，精心组织实施，共汇缴企业9，审核评税约谈4，审核调整企业5，调整应纳税所得额16元，调增所得税4元，调减亏损2元，查补企业所得税47.元，查补其他各税23.元，核减亏损2元，1-6月份共入库企业所得税173.元。

（七）搞好工会经费和残疾人保证金代征工作。一是召开会议，组织学习。分别召开了工会经费和残疾人保证金会议，认真学习了有关文件，领会其精神，做好了统一部署。二是大力宣传。通过广播、电视台、分局网站、主要街道张贴相关资料，从而取得社会的理解和支持。三是加强联系。与工会、残联携手，搞好协作，加强沟通，共同研究，确保工会经费和残疾人保证金的代征工作，至6月底工会经费已代征余元，残疾人保证金的代征工作分局与残联做好年审，此项工作正在运行中。

（一）认真开展税收专项检查工作。今年5-6月分局根据县局工作安排，县局主抓领导及科室负责人的深入指导下，分局领导及时地对税收专项检查进行统筹兼顾，合理分工，统一部署，在检查中寻找突破口，把清缴企业欠税、个体房地产开发、零星建筑业、房屋租赁业作为检查的重点，抓宣传、抓协调、抓税源，成立了检查小组，根据平时掌握的情况和管理薄弱环节，排查出3纳税进行重点检查，截止6月底共查补税款及滞纳金共计36.元，已全部入库，取得了良好效果。

（二）依法大力清缴欠税。在此次税收检查过程中，征管分局把清缴欠税作为工作重点，克服重重困难，采取得力措施，取得了明显成效，1、成立清欠领导小组，组织到位。分局成立了清欠领导小组，下设工业、流通、建筑安装三个小组，对清欠工作进行统一领导、统一协调、统一组织。2、排查摸底澄清欠税底子，心中有数。对所有企业进行排查，凡有欠税的单位不分数额大小，欠税原因全部作为此次清欠对象，分单位、分税种、分清欠难度等级登记造册，做到心中有数，目标明确。3、量化细化清欠任务，责任到位。针对不同行业、不同单位制订详细的清欠计划，把清欠任务分解落实到每个小组每个成员，并与工资挂钩，切实调动全员清欠的责任心和工作积极性。4、加大清欠宣传力度，政策攻心。对所有欠税单位开展税收约谈，详细宣传讲解《税收征管法》相关规定，明确此次清欠工作态度和清欠程序。同时分局领导深入欠税大户对负责人进行沟通交流，取得了企业领导层理解和支持，降低清欠难度。5、采取强制执行措施，依法清欠。在澄清欠税底子的基础上，向县局做好汇报，县局领导及时地协调指导，同时对纸厂等欠税大户和屡次催交而不能及时入库的单位，严格按照执法权限和程序，依法采取强制执行措施，通过银行扣缴税款已达4元；6、抓紧对漏征漏管户的税收追缴及欠税清缴工作，元至六月份，共清理漏征漏管户12，追缴税收11.元；截止6月底共清缴欠税13元。

（一）加强班子自身建设，发挥好表率作用。我们坚持以“提高业务素质，改进工作作风，增强团结观念”作为班子建设的重点，着力抓好思想政治建设，身体力行保持党员先进性教育，不断提高理论水平和解决实际问题的能力，认真贯彻民主集中制，班子成员间主动沟通协调、配合，顾大局，识大体，讲协作、讲友谊，言行一致，率先垂范，在各方面都起到模范带动作用。:

（三）扎实搞好党风廉政建设和安全工作。我们坚持开展经常性的反腐倡廉教育一是抓好党风廉政建设工作责任制的签订，分局和县局签订责任制后，我们根据责任制的具体内容，结合单位实际，与每个税收管理员签订党风廉政保证书和安全工作责任书。二是加强党纪政纪和法律知识的学习教育，牢固树立较强的党性意识、廉政意识和法律意识，增强依法办税和廉政从税的自觉性。

（四）搞好精神文明建设工作。我们坚持从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识精神文明创建工作的重要意义，着重突出以人为本，全面加强文明单位创建工作，并着力提高全员的素质，加强对全员的教育、培训工作，引导干部群众明辯是非，弘扬社会正气，传播文明新风，树立“人人都是地税形象，人人都是发展环境，人人维护地税形象”的大局意识，突出抓好窗口创建工作，探索创造新路，开展富有地税行业的特色精神文明创建活动，4月19日，在全市文明单位命名表彰大会上，征管分局被命名为市级文明单位。

总之，上半年，我们克服了种种困难，按照县局的整体工作部署，圆满完成了上半年的工作任务，取得了可喜的成绩，我们将一如既往，开拓进取，诚信服务纳税人、服务社会、服务内乡人民。

征管改革方案【篇2】

工业园区是地方政府加大招商引资力度的有效载体，也是拉动地方经济增长、实现产业工业化、规模化的重要平台。近年来，各地工业园区建设得到了飞速发展，每个县市都建立了工业园,部分县市甚至建有多个工业园，有综合性的，也有专业性的，以樟树市为例，目前共有三工业园，一个为综合性的工业园——城北工业园，另两个是专业性的工业园——福城医药园和樟树省级盐化工基地。工业园区建设的快速发展，对促进地方经济持续、稳定和健康发展，起到了十分重要的作用。但园区经济迅速发展也必然会给税务部门的税收征管带来新的问题，若税收征管工作的不到位，势必影响工业园区经济的健康发展。各地在工业园区地方税收征管中，结合自身工作实际,探索出了一些行之有效的征管办法，但也还存在一些亟待解决的问题。

(一)园区企业欠税较多。欠缴税额较多的税种主要有：

1、房产税和土地使用税。一是由于园区用地不规范，有的企业不是从生产经营的实际出发，蓄意囤积大块土地，以期望土地升值获利，从而造成企业土地使用税负担较重。二是由于园区企业土地使用证、房产证发放不及时，手续不齐全，帐面不能据实反映土地面积及房产原值，企业对缴纳房产税、土地使用税有抵触情绪。三是个别企业经营效益不佳，资金周转陷入窘境，缴纳房产税和土地使用税存在困难。

2、建筑安装营业税。为优化招商引资硬环境，园区内“三通一平”，即通路、通电、通水和土地平整工程费用均由地方政府承担，同时，为加大招商引资吸引力，地方政府“筑巢引凤”，预先盖好厂房，为节省建设资金，多数情况下地方政府均承诺由其负担建筑安装相关税收，由于在税法上，地方政府并不是建筑安装税收的纳税主体，从而造成建筑安装税收难以征收到位。

(二)税收征管存在薄弱环节。由于缺乏有效的税源监管手段和征管方法，园区企业厂房(仓库)出租税收和个人所得税征管难度大。

1、厂房(仓库)出租税收监管难。为进一步盘活固定资产，提高房产使用效益，有的企业将闲置或多余的厂房(仓库)进行出租，由于此项租赁行为较为隐蔽，是否企业自用税务机关有时难以掌控，往往给税收征管带来一定困难。

2、个人所得税征管存在漏洞。一是每年政府都会对缴税数额较多，对地方财政贡献较大的企业主给予重奖，有的企业主却未能及时到税务部门进行纳税申报，造成个人所得税的流失。二是一些规模较大企业的高管等高收入者，其在个人所得税缴纳上也存在申报不实的情况。三是企业营销员的收入由于监管难，存在个人所得税征收不到位现象。

(三)存在个别“空壳”企业现象。“空壳”企业由于其无力依法纳税，势必影响到正常的纳税秩序。

1、入园动机不纯，形成“空壳”企业。有的园区企业发展动机不纯，把优惠政策当成企业落户的首要选项，进入园区后，只是进行一些简单的建设，并没有实际进行生产经营，税务机关无法开展正常税收征管，增加了税务管理的难度和成本。

2、生产经营不善，形成“空壳”企业。在工业园区建设初期，地方政府招商引资心切，招商引资质量不高，企业进入工业园区的准入门槛较低，少数企业入园后，与当地经济发展大环境不相适应，生产经营出现问题，处于停产半停产状态，形成“空壳”企业。

(四)各地园区地方优惠政策不统一。为支持工业园区发展，各级地方政府出台了大量税收优惠政策，可谓是五花八门。由于地方优惠政策不一，同一类型企业因享受了不同的优惠政策，造成企业负担不同，出现企业经营利润差异较大的现象，从而给税收管理也带来了很大难度。

1、不同园区地方优惠政策存在差异。随着各地对招商引资工作重视程度的增加，各地为争取企业落户本地工业园区，在给予园区企业优惠政策上存在竞争现象，在制定出台优惠政策上不断加大力度，以吸引企业入园。

2、同一园区地方优惠政策存在差异。即使位于同一工业园区，不同的企业由于其分属不同的乡镇，鉴于各乡镇的经济发展水平和财力不同，在项目洽谈时，各乡镇作出的优惠承诺不同，导致企业在享受税收返还、收费优惠、用地优惠等方面的地方优惠政策上也不一样。

制约工业园区地方税收征管的因素有很多，但归集起来，主要表现在以下三个层面：

1、纳税意识淡薄。企业受历史习惯、道德观念和文化传统等多方面因素的影响，未形成良好的纳税意识，缺乏主动纳税的积极性。就我国目前民众的心态来看，偷欠税并非为世人所不耻，对偷欠税，并不像对待小偷那样义愤，很多人漠然置之。园区有的企业认为，自己是地方政府千方百计“请”过来的，为地方财政增收和解决就业问题作出了一定贡献，是政府的保护对象，心存优越感，认为少缴一点税好象是理所应当，以至于偷起税来竞理直气壮，更何况是拖欠税款了。

2、存在失衡心理。纳税人的`不平衡心理主要来自于两方面，一是由于某些行政执法不公而造成纳税环境的不平等，由此产生不平衡心理状态，形成偷税欠税获”益”，诚实纳税吃”亏”的错误观念。二是从众心理，认为别人可以偷欠税，我也可以偷欠税，由主动纳税逐渐转变为有意识的偷欠税。

3、税收“违法”成本较低。由于税务机关执法力度和处罚力度不够，存在以补代罚的现象，纳税人的偷欠税行为得不到应有的惩戒，造成企业偷欠税成本较低。由于违约收益大于违约成本，纳税人抱着不偷白不偷，不欠白不欠，查出来大不了补缴，拖欠了最多是被追缴的心态，有利可图，使偷欠税更加普遍。

1、政府行政干预不同程度存在。地方政府从保护企业利益，维护良好投资环境的角度出发，对园区企业过于“溺爱”，为企业发放免检“绿牌”，税务部门进驻企业检查非常困难，连开展汇算清缴等正常的税务检查也要经过政府批准。即使查出企业有税收违法行为，政府由于担心企业为逃避税务机关的处罚迁往异地，往往出面为其求情，使企业免受责罚。

征管改革方案【篇3】

同志们：

大家好。今天下午，我们在这里召开国地税合作联席会议，主要目的是深入贯彻国家税务总局《国地税合作工作规范》和省政府领导的批示精神，进一步深化国地税合作，整合资源，形成合力，提升服务水平，发挥税收职能，促进全省经济社会又好又快发展。

刚才，王儒同志介绍了省国税、地税前期所做的工作，经过双方有关处室的共同努力，起草了《关于全面深化国地税合作的意见》，为进一步深化国地税合作、落实好总局《合作工作规范》明确了思路、细化了措施。省国税、地税几位处长分别从税收政策、法规、征管、纳税服务、税源监控、稽查等多个方面，对近年来国地税合作情况进行了梳理和汇报。我感觉，这几年国地税合作基础非常扎实，国地税合作成果非常丰硕，为今后进一步深化合作奠定了良好基础。

7 月1 日，国家税总局出台《国家税务局地方税务局合作工作规范(1.0 版)》，共计32 项内容。经过省国税、地税结合工作实际不断拓展，形成了“32+N ”项，约40 项合作内容。我省国地税合作的这40 项内容主要可以分为六个方面，覆盖面广、推动作用强。

一是有利于推动全省经济结构转型升级。 税收的作用不仅在于“分蛋糕”，更在于“培育蛋糕”。在经济发展中，很多税收政策可以发挥对经济社会的促进作用。比如，小微企业税收优惠政策、科技型中小企业优惠政策、节能减排优惠政策、国家高新技术企业优惠政策、国有企业重组优惠政策等等，这些政策的制定和落实，对于活跃市场主体、促进企业创新发展和产业结构转型升级具有重要作用。通过国地税在落实政策方面的合作，可以将涉及双方的推动河北经济调结构、转方式等税收优惠政策，进一步落实好、执行好，发挥税收杠杆调节作用，促进全省经济社会发展。

二是有利于进一步推动京津冀合作。 今年6 月，中共出台《京津冀协同发展规划纲要》，京津冀协同发展全面提速。近期，省委省政府对“京津冀”协同发展做出进一步安排部署。国家税务局也高度重视此项工作，与财政部共同研究出台了相关税收政策。如明确产业转移对接中的税收分享办法，在迁出地前三年营业税、增值税、企业所得税三项税收年均超过2000 万以上的企业，实施产业转移后三年内缴纳的“三税”，由迁出地和迁入地按照1:1 的比例分配。可以说，地税、国税部门在促进京津冀协同发展方面大有作为。通过省国地税进一步加强合作，完善协作机制，加快部门协作，形成工作合力，把这些税收政策研究好、梳理好、落实好，可以更好地服务京津冀协同发展。

三是有利于进一步提升纳税服务水平。 去年以来，国家税务总局先后出台了纳税服务规范、税收征管规范以及“三证合一”改革等方面的文件，为进一步规范工作程序、提升管理和服务水平提供了重要依据。在此次国地税合作项目当中，规定了12 项优化服务、方面纳税人方面的内容，这是国地税深化合作的重点。通过国税地税之间的服务联合，可以有效整合服务资源，缩短企业办税流程，统一服务标准、服务方式，有助于纳税人快捷、便利地履行纳税义务，提升办税效率，减轻纳税人办税负担，让纳税人得到更多实惠。

四是有利于进一步提升征管质量效率。 此次国地税40 项合作项目当中，明确了优化征管流程、规范征收管理、防范税收风险的内容10 项。国地税加强征管合作，使双方的管理资源得以优化整合和合理调配，逐步实现管理协同、征管互助和信息共享，降低了征收成本，堵塞了税收漏洞，提高了征管质效。9月8 日，河北省国地税金税三期工程将正式上线，双方征收管理合作的平台将更加一致，也将会带来更多的合作机遇，为双方进一步加强合作奠定了信息化基础。

五是有利于进一步推动执法水平提高。 此次国地税40 项合作项目当中，规定了联合开展税收检查、规范行政处罚裁量权等方面5 项合作内容。国地税加强税收执法合作，统一执法标准，联合开展执法，可以有效增强双方执法的统一性和一致性，实现公平公正执法，更好地保护纳税人合法权益，进一步规范税收秩序、优化税收环境。同时，也方便纳税人监督，提升税务部门的整体形象。

六是有利于进一步加强国地税干部管理、提升队伍素质。 此次国地税合作项目当中，也涉及到加强干部管理、提升干部队伍素质等方面内容。抓好队伍建设是做好税收工作的重要保障，国地税在队伍管理上有很多相同或相似的地方，一些经验做法可以相互借鉴。国地税通过联合加强干部管理，进一步优化人力资源，交流先进经验，对于提升干部队伍管理质效和整体素质具有积极作用。

以上六个方面、“32+N ”项合作内容，对于深化国地税合作具有重要指导作用，需要各级国税地税门结合实际，深入研究，创新举措，不断提升合作水平。关于下一步工作，一会儿晓华常务副秘书长、满平局长还要作重要讲话，各级地税部门要认真落实。

第一，突出重点，抓好落实。国家税务 总局出台的《合作规范》是指导国地税合作的纲领性文件，省国地税《实施意见》是省国、地税有关部门结合我省实际，认真研究制定的，这是两家深化合作的基础。因此，各级地税部门推进国地税合作的重点，就是要抓好总局《合作规范》以及《实施意见》的贯彻落实。地税部门要同国税部门密切配合，抓住不放，形成合力，抓实抓细，抓出成效。

第二，加强联系，完善机制。 健全的机制是推进国税地税合作不断深化的根本保障。这次联席会议的召开，标志着我们建立了省局层面的国地税合作联系机制。以此为契机，省局各个处室要进一步建立合作联系机制，各设区市局、各县局也要建立和完善合作的联系机制，畅通合作渠道，加强沟通交流。同时，还要进一步建立健全合作考核机制、情况通报机制等，形成《合作规范》及《实施意见》落实的机制保障。

第三，创新举措，深化合作。 目前，国地税前期合作已经取得了初步效果，形成了良好的合作局面。随着合作领域的不断拓展，需要解决的问题就会越多，推进合作的难度就会增大。这就需要各级地税部门开拓思路、创新举措，积极主动联合国税部门，不断创造条件、创造环境来推动合作。省地税局要同省国税局紧密配合，不断创新合作形式，拓宽合作领域，深化合作内容，指导和带领全省各级地税部门，深入推进国地税合作，全面提升服务、管理和执法水平。

第四，总结经验，相互促进。 此次40 项合作项目，是一个较长时期的合作规划。国地税合作在不同时期、不同方面，会遇到各种新情况、新问题。各级地税部门要主动联系国税部门，及时总结合作中的经验做法，相互交流、相互借鉴，取长补短、共同促进，合力推进国地税合作深入开展。

总之，省地税局将认真落实省委省政府要求和这次会议精神，扎实工作，主动作为，推动国地税合作再上新台阶，为我省经济社会发展作出更大的贡献。

征管改革方案【篇4】

她齐耳的短发，和蔼的面庞，急匆匆的脚步，风风火火的身影，精干中透着一股子坚毅。她就是xx，现任xx县地税局法规征管科科员，200*年度省地税系统征管“女状元”，xx县地税局的业务“专家”。

，xx从省财政学校税收专业毕业后，分配到xx县地税xx所工作。当发现工作实践中还有许多课本上没学到的知识后，她暗下决心，想方设法用知识武装自己的头脑。与此同时，县局提出了创建“学习型”组织号召，提出树立终身学习、全员学习、创新学习的理念，并制定了一系列激励政策，更进一步激发了她立足本职、建功立业的热情。通过日夜不辍的勤奋学习，她先后取得了全国高等教育自学考试财税专业专科和本科证书，而这她仅仅只用了不到六年的时间。

由于出色的工作和较高的业务素质，在基层工作了一段时间后，她调入县局征管科。当时科里只有两个人，她年龄最小，大部分繁杂而枯燥的征管业务都要由她来完成。没有压力就没有动力。在周围浓厚的`学习氛围中，面对日新月异的征管工作，她感到了压力，就是在这种压力驱动下，她报考了全国注册税务师和注册会计师资格考试。学习的目标确定了，还需要有坚持下去的毅力。科里人手少，工作却很繁杂，想忙里偷闲看会儿书都不行，她只好在“八小时外”挤时间学习。炎热的夏夜，别人领着孩子在广场散步纳凉时，她却在自家小书房里研究着枯燥的税法、会计知识，几乎天天学到深夜，面对着女儿那张期盼的小脸，她一次又一次狠心的放弃了陪孩子游玩的时间。付出总有回报。她用了两年的时间顺利拿到了注册税务师证书，成为全县地税系统第一个考取注册税务师的佼佼者。

“工作的过程就是学习的过程”。她把学习作为提高工作质效的一个重要手段。因为法规征管科负有指导基层开展执法工作的职责，经常有基层同志和纳税人向她咨询问题，对遇到的棘手问题，她也不忘向其他同志和书本请教。如此以来，学到的知识在实践中得到了发挥，工作上更加得心应手，实现了工作与学习的“互动”。她利用自学来的计算机知识，放弃节假日，与其他计算机骨干一起，利用数据库开发了“税务登记查询系统”，制作了发票电子台账，解决了征管实际难题，减轻了基层工作量。

在她的影响和带动下，xx地税系统内掀起了学业务、强技能、提素质的热潮，涌现出了一大批学习型骨干人才。200*年以来，该局先后有1*人次获得省级各类业务“能手”称号。

“梅花香自苦寒来”，面对眼前的收获，她没有自满，而是伏下身去，继续埋头苦干，在地税这片沃土上默默地辛勤耕耘着……

征管改革方案【篇5】

加快信息化建设解决存在的突出问题努力提高税收征管的质量和效率

随着税收征管改革的不断深入，科学管理和现代化科技手段在税收工作中发挥着越来越重要的作用。依托计算机网络的先进手段强化税收管理，提高征管质量和效率，实现税收现代化，做好地税信息化软硬件的配置和协调，大力强化地税干部的计算机操作水平，已成为现行和今后税收征管努力发展的方向。

近期，按照深入学习实践科学发展观的要求，我们下到基层第一线对信息化建设和税收征管工作进行了深入细致的调研，从调研的情况来看，虽然信息化建设通过几年的建设和发展，已经有了长足的进步，税收征管依托信息化建设，征管的质量和效率有了较大的提高，但仍然存在诸多需要解决的问题，通过具体问题的分析，对税务信息化建设以及其对税收征管的促进作用有了更加透彻的认识。

州直地税系统信息化建设在信息化浪潮的推动下，经过全系统领导和同志们多年的艰苦奋斗，已经取得了一定的成绩，尤其通过近几年的跨越式发展，信息化已经广泛应用在税务系统税收征管的各个领域，从业务管理到事务管理，从基层到机关，信息化已经深入到我们工作的每一个环节。税收征管软件的广泛应用推动了业务管理现代化;办公自动化软件的应用推动了事务管理现代化;深入广泛的信息技术培训推动了信息技术素质的普遍提高。信息化大大降低了劳动强度，提高了工作效率，改善了对纳税人的服务，并从根本上改变着全体税务干部的思想和行为。

看到发展也要看到问题的存在，在目前仍然存在诸多问题，首先是人的问题。

科学发展观的核心是以人为本，在税务信息化建设中，人的问题就表现的相当突出。主要表现为人员素质参差不齐，尤其是既懂计算机又精通税收业务的复合型人才极为匮乏，计算机操作技能比较低，应用水平较差。其次是对信息化建设的认识问题，目前多数同志对信息化的重要性有了一定认识，但仅停留在一般认识上，长期形成的思维方式仍很难转变。因此，必要尽快转变观念，真正从思想上、理念上认识到加快税收信息化建设的必要性和紧迫性，树立危机意识和责任意识。

三是注重硬件的建设，对软件的应用上，数据的采集上，数据的分析运用上不到位。

四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多问题。

二、对加快信息化建设，解决突出问题，不断提升税收征管质量和效率的几点思考：

首先是领导干部认识的问题。作为税务机关的各级主要领导，要适应经济发展和现代化管理的需要，很显然，原来的知识结构，甚至思维方式已明显不相适应，必须在较短的`时间内进行知识更新，转变观念，掌握现代化管理手段，否则就要落伍，甚至给税收事业造成难以挽回的损失。

面对迅速变化的形势和繁重而艰巨的任务，如果各级领导干部尤其是一把手不能跟上时代的步伐，要搞好信息化建设是不可能的。其次是队伍素质的问题。目前整个税务干部队伍的科技素质较低，广大干部职工的主观能动性还远远没有调动起来。

要下决心把干部队伍素质的提高与其切身利益紧密联系起来，通过强化和固化激励、淘汰机制，促成“要我学”到 “我要学”的真正转变。

同时，要切实加强专业技术队伍建设。由于技术人员的培养周期长、成本高，我们应当立足于稳定和提高现有队伍，同时积极引进人才、培养后备力量。要重视现代化管理对高科技和复合型人才的客观需求及其在科学决策、规范管理中的作用和价值，重点培养既懂税收业务又精通计算机技术、德才兼备的复合型人才，充分发挥他们在税收工作与现代化技术之间的桥梁作用。

征管改革方案【篇6】

旬阳太极城以东约一百公里处的大山深处，有一个古老的小镇―双河镇，这里地处陕鄂边陲，山大人稀，交通不便。双河地税所就座落在这个古镇，其征管区域涵盖原双河区的两乡一镇，辖区内各种纳税人近280户，是全县一个农村大所。底，年富力强的张兴强同志带着组织的希望和重托，毅然回到这个几年前，他曾战斗过的岗位，肩负起所长的重任。

上任伊始，全所只有4名税务干部，其中1人年龄50多岁，体弱多病，只能分配辅助性工作，因此，税收征管任务，主要依靠其余3位同志去完成。到任当年县局下达的税收、社保费及基金任务近150万元，人均37.5万元。面对艰巨的任务和严峻的考验，这位临危受命的新所长清楚地意识，任何犹豫的思想和为难的情绪都不允许产生，否则，不仅无法打开局面，更有负党组织的培养和信任，摆在眼前的唯一道路就是迎难而上，带领全所同志全力开创双河地税工作的新局面。作为一名地税工作的基层领导，既要有全局意识，又要有身先士卒的风范。从那时起张兴强同志就踏上了新的税收征管旅程。

摸清税源底子，夯实管理基础。

双河地税所辖区有各种纳税人270余户，税收来源主要靠大量分散的个体经营者纳税。因此，要完成县局下达的税收任务，实现年度增长目标，不仅要在税源上做文章，更要在加强征管上出实招。

为掌握税源分布情况，张所长带领全所干部走乡串户，调查了解个体经营户的经营状况，为准确的定税争取主动，同时，建立健全征管档案，全面的查清了辖区税源分布，当年查出漏征个体经营者30多户，追缴税金5200多元。通过详细的摸底也得知：虽然辖区个体经营户较多，但零星散布在偏远乡村经营，一般规模小，加之农民消费水平低等因素，经济效益都比较差，税源很不可靠。要完成当年任务已是困难重重，更不用说超额完成了。为此，张兴强同志转换思路，调整方向，决定把征管重点放在矿区方面。当时，辖区有红军乡青铜沟汞锑矿和庙坪乡铅锌矿两大矿区，其中庙坪铅锌矿已开采多年，主要是个体开采，业主包括本地、外地人员，经营状况复杂，产业变更频繁，流动性大，很难管理，因此，每年从这里产生的税收收入并不理想，成为当地税收工作的死角。为防止税源流失，有效控制 ，彻底查清税源实情，他亲自跑遍了每个硐口，寻找到一个个矿主，详细了解生产经营状况，耐心宣传有关税收法规，并建立矿产纳税户登记档案，还多次主动与工商、公安、金融部门配合行动，从而彻底摸清了辖区矿产税源状况，有力保证了矿区税收征管工作的顺利进行。当年入库税收、基金收入168万元，占年任务的`115%，超额完成县局下达的税收征收任务，仅矿产业一项征收税款达109万元之多，占全部任务的64%，成为地税税源的龙头。

注重调查研究，强化税收管理，确保超额完成税收任务。

从认真贯彻《税收征管法》及其《实施细则》入手，逐步建立配套管理制度，规范征纳行为。结合双河所实际，先后制定了《双河地税所依法治税制度》、《规范各种纳税资料制度》、《直管、共管户纳税管理办法》、《执法错案追究制度》、《税收发票及空税证填写制度》、《税务、工商信息共享制度》、《漏征漏管户税收管理办法》等各种管理制度，有力强化了征管机制，做到有章可循，有规可依。

张兴强同志一贯注重调查研究，特别是对税收收入产生重大影响的“矿产业”税收变化作为调查的重点。今年以来，由于矿区经营业主变动较大，这正是一些不法经营者瞒天过海的机会。为防跑堵漏，张所长亲自挂帅，依多年来建立的档案为依据，配合工商、公安、金融等部门联合行动，加大了检查清理力度，先后投入50多天时间蹲在矿区抓征管，就地解决相关征管问题25件，办理变更注册登记21户，并根据掌握的各种资料，撰写了《关于加强矿区零散税收管理的探讨》的调研论文，先后被县、市税讯刊登和推广。

为适应征管工作需要，理顺工作秩序，张兴强所长集思广议，大胆改革，紧密结合本所实际，先设立征管和稽查两个“大”的窗口，然后细划内部工作岗位，分别设立了企业岗、镇区岗、农村岗、会计岗、管理岗等5个岗位，做到岗位明确，职责到人，并在重点税源区域聘请了6名代征员协助税收征管，建立健全税收征管网络，从而理顺了辖区内的税收征管秩序，为加强税收征管，确保年度税收任务的完成打下了坚实基础。

完成税收任务是税务部门的中心工作，一切征管工作都要服务于这个大局。每年的年初，张兴强同志就将税收任务及时划分到各乡（镇），分解到人、到岗、到月，实行分片分人的方式，建立重大征管事项“限时办理”的制度，实行严格的考核办法，将月份征收任务与奖金挂起钩来，这种责任制优势在地税日常征管工作中得到了有效发挥，与此同时，在全所大力推行纳税申报“一窗式”管理，强化纳税征管服务，建立健全适应现代税收工作需要的征管平台。

作为基层税务所长，张兴强同志既是指挥员，又是战斗员。长期奋战在工作第一线，为全所同志率先垂范，每当安排好所上工作后，便一头扎向乡下，了解纳税户情况，或进行上门征收，并不时为纳税户亲自办理税务登记、申报、停歇业以及减免税等事项，年深入乡村及矿区达180多天。不仅如此，他还对征税重大事项亲自把关，年年参加企业汇算清缴，年均追缴企业应缴税款都在30万元以上。几年来，张兴强同志不光年年超额完成全所的征收任务，同时也年年超额完成了个人税收征收任务。在全所年税收增长数据中，无不渗透着他的心血和汗水。

廉洁自律，依法治税。

作为一名税务工作者，坚持做到聚财为国，执法为民，秉公执法，自觉抵制消极腐败现象是最基本的道德规范。张兴强同志凭一身正气和良好素质，在拜金主义、个人主义日益横行的今天，拒各种诱惑于千里之外，自觉维护了税法的严肃性和国家利益。11月，双河镇一居民张某出售价值30万元的房屋，找到张兴强同志要求在向其征税时少征2个百分点，并说办理后给予元好处费，被张所长当即拒绝，并对他进行了税收法规教育，张某只好如数缴纳了税款。4月，从事劳务工程的陈某因与张兴强关系很熟，还有点沾亲，找到张兴强要求帮忙填开一笔15000多元的工程款发票，张兴强知道，如果答应了陈某要求，意味着近千元的税款流失，断然说：“这违反规定，不能办理”。陈某当即变脸说：“你太不给人面子，真是只认工作不认交情”。是的，由于税收工作的执法地位，工作中难免遇到少数纳税意识淡薄的经营户，采取各种不正当手段，千方百计的偷、逃税款，不惜以人情和利益为诱饵，以达到少交或不交的目的，而这些在张兴强同志面前总是行不通的，因为在他眼里只有原则，没有人情，只有国家利益，没有个人利益。几年来，通过张兴强同志检查处理涉税户达37人（次），其中应加收滞纳金34人（次），征收滞纳金近两千元；处理违法违规3人（次），征税8.1万元，罚款3.4万元。这种“刚性”的执法原则，不仅维护了税法的严肃性，也教育了大多数。张兴强同志不愧为税务战线上廉洁奉公的楷模，依法护税的忠诚卫士。

只有敬业，才能精业。

强烈的工作责任心和上进心是张兴强同志不断进取的动力，这种进取精神，鞭策着他为地税事业忘我工作。几年来，日常工作时间几乎没有因私事请假，始终坚守着自己的岗位。不但如此，为处理阶段性征管工作，加班加点成了“家常便饭”，年加班时间不少于30天。由于人员较紧，所上返聘了一位老同志填开征税门票，该同志时常身体欠佳，不时需要休息，而其他同志又有各自的工作任务，遇到这种情况，张兴强只要没有下乡或外出开会，便亲自上阵，确保日常工作不受影响。仅月以前，他就填写各种纳税凭证150余份，征收税款近50万元。

人常说：“人到中年家事多”。父母、妻子和女儿都在异地，而张兴强同志却把孝敬父母的责任托付给了妻子，把教育子女的责任托付给妻子，把一切其他家务托付给了妻子，最令人难忘的是208月末到9月初，张兴强老家蜀河镇连续发生三次特大洪水，由于家在汉江边，地势偏低，每次汉江洪峰到来，全家紧急搬迁撤离。这种危急情况下，家里多么需要他啊！可当时正值所上对矿区进行税收整顿期间的紧要关头，作为领导，工作实际多么需要他，他权衡再三，毅然决定选择了工作。他不顾家庭财产被水毁的危险，依然战斗在征税一线，历经30余天终于完成了工作任务。年7月初，妻子和女儿同时生病，都住院治疗，家里急需人照顾，妻子和女儿眼巴巴望着他回家看望一下，但时逢所上大力推行“个体简易征管办法”关键时期，实在抽不出身，妻子埋怨说：“你啥都放得下，就是工作放不下”。面对妻子的埋怨，张兴强同志只能在电话里安慰几句。“爱岗敬业”、“公而忘私”的共产主义精神在今天有多少人能真正实践？孔繁森做到了，张兴强同志也做到了。

辛勤的耕耘，带来丰厚收获，张兴强到双河地税所工作3年来，付出了一般人难以付出的辛劳，也取得了一般人难以取得的成绩。双河两乡一镇这个4万多人口的征税区域，个体经营户从的220户增加到2004年的275户，税收、社保费、基金收入，从20的168万元增长到年的185万元，2004年可以突破210万元。年均增长率在13%以上。双河地税所先后被评为“市级文明窗口示范单位”、“县级税收征管先进单位”、“创佳评差”竞赛活动最佳单位，张兴强本人也前后被评为先进税务工作者和优秀税务所长。

征管改革方案【篇7】

根据国家中医药管理局关于做好基层常见病多发病中医药适宜技术推广工作的有关通知精神，为配合医改和深入开展医药卫生体制改革，推动国家基本药物制度的开展，充分发挥中医药在卫生体制改革中的优势和作用，不断提高基层医疗服务机构的.补偿能力，缓解群众看病难、看病贵的矛盾，为广大群众提供以简、便、验、廉为特点的中医适宜技术，经研究在全市组织开展中医适宜技术推广工作。为保证推广工作顺利开展，确保取得实效，特制定本实施方案。

为深入开展医药卫生体制改革，推动国家基本药物制度的开展，充分发挥中医药在卫生体制改革中的优势和作用，为广大群众提供以简、便、验、廉为特点的中医适宜技术，不断提高基层医疗服务机构的补偿能力，缓解群众看病难、看病贵。全面提高基层卫生技术人员中医药专业技术水平，切实加强中医药服务能力建设。通过推广中医适宜技术，达到全市各县（市、区）的乡镇卫生院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站，3年后每个基层单位都能掌握10种中医适宜技术的目标。

全市所有区、县（市）乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）。

三、推广时间安排

年4月制定方案、筛选技术。

年5月―6月编写教材、组织培训等准备工作。

年7月―10月全面推广实施。

各区、县（市）卫生局成立由主管局领导负责的中医适宜技术推广领导小组，负责本区、县（市）的推广和组织协调工作。

每个基层卫生机构根据自身情况，在国家中医药管理局推荐目录中选取5―10个适宜技术项目，上报至主管区、县（市）卫生局。由市中医管理局汇总形成推广中医适宜技术项目目录。

采取市、区（县）两级相结合的培训方式。市中医适宜技术推广基地设在市中医院，各区、县（市）适宜技术推广基地设在各区、县（市）中医医院（或中西医结合医院）。市推广基地负责各区、县（市）适宜技术推广师资人员培训，各区、县（市）负责各辖区人员培训工作。

积极推广使用中医药适宜技术，对列入新型农村合作医疗报销中医适宜技术目录中的治疗费用在原有报销比例基础上提高10个百分点。对推广中医适宜技术工作表现突出的区、县（市），将利用市财政专项资金给予适当支持。

市中医管理局按照国家中医药管理局医政司制定《基层常见病多发病中医药适宜技术推广考核验收标准》的有关要求，对各区、县（市）卫生局中医药适宜技术推广工作进行督导和检查。

征管改革方案【篇8】

工业园区是地方政府加大招商引资力度的有效载体，也是拉动地方经济增长、实现产业工业化、规模化的重要平台。近年来，各地工业园区建设得到了飞速发展，每个县市都建立了工业园,部分县市甚至建有多个工业园，有综合性的，也有专业性的，以樟树市为例，目前共有三工业园，一个为综合性的工业园——城北工业园，另两个是专业性的工业园——福城医药园和樟树省级盐化工基地。工业园区建设的快速发展，对促进地方经济持续、稳定和健康发展，起到了十分重要的作用。但园区经济迅速发展也必然会给税务部门的税收征管带来新的问题，若税收征管工作的不到位，势必影响工业园区经济的健康发展。各地在工业园区地方税收征管中，结合自身工作实际,探索出了一些行之有效的征管办法，但也还存在一些亟待解决的问题。

(一)园区企业欠税较多。欠缴税额较多的税种主要有：

1、房产税和土地使用税。一是由于园区用地不规范，有的企业不是从生产经营的实际出发，蓄意囤积大块土地，以期望土地升值获利，从而造成企业土地使用税负担较重。二是由于园区企业土地使用证、房产证发放不及时，手续不齐全，帐面不能据实反映土地面积及房产原值，企业对缴纳房产税、土地使用税有抵触情绪。三是个别企业经营效益不佳，资金周转陷入窘境，缴纳房产税和土地使用税存在困难。

2、建筑安装营业税。为优化招商引资硬环境，园区内“三通一平”，即通路、通电、通水和土地平整工程费用均由地方政府承担，同时，为加大招商引资吸引力，地方政府“筑巢引凤”，预先盖好厂房，为节省建设资金，多数情况下地方政府均承诺由其负担建筑安装相关税收，由于在税法上，地方政府并不是建筑安装税收的纳税主体，从而造成建筑安装税收难以征收到位。

(二)税收征管存在薄弱环节。由于缺乏有效的税源监管手段和征管方法，园区企业厂房(仓库)出租税收和个人所得税征管难度大。

1、厂房(仓库)出租税收监管难。为进一步盘活固定资产，提高房产使用效益，有的企业将闲置或多余的厂房(仓库)进行出租，由于此项租赁行为较为隐蔽，是否企业自用税务机关有时难以掌控，往往给税收征管带来一定困难。

2、个人所得税征管存在漏洞。一是每年政府都会对缴税数额较多，对地方财政贡献较大的企业主给予重奖，有的企业主却未能及时到税务部门进行纳税申报，造成个人所得税的流失。二是一些规模较大企业的高管等高收入者，其在个人所得税缴纳上也存在申报不实的情况。三是企业营销员的收入由于监管难，存在个人所得税征收不到位现象。

(三)存在个别“空壳”企业现象。“空壳”企业由于其无力依法纳税，势必影响到正常的纳税秩序。

1、入园动机不纯，形成“空壳”企业。有的园区企业发展动机不纯，把优惠政策当成企业落户的首要选项，进入园区后，只是进行一些简单的建设，并没有实际进行生产经营，税务机关无法开展正常税收征管，增加了税务管理的难度和成本。

2、生产经营不善，形成“空壳”企业。在工业园区建设初期，地方政府招商引资心切，招商引资质量不高，企业进入工业园区的准入门槛较低，少数企业入园后，与当地经济发展大环境不相适应，生产经营出现问题，处于停产半停产状态，形成“空壳”企业。

(四)各地园区地方优惠政策不统一。为支持工业园区发展，各级地方政府出台了大量税收优惠政策，可谓是五花八门。由于地方优惠政策不一，同一类型企业因享受了不同的优惠政策，造成企业负担不同，出现企业经营利润差异较大的现象，从而给税收管理也带来了很大难度。

1、不同园区地方优惠政策存在差异。随着各地对招商引资工作重视程度的增加，各地为争取企业落户本地工业园区，在给予园区企业优惠政策上存在竞争现象，在制定出台优惠政策上不断加大力度，以吸引企业入园。

2、同一园区地方优惠政策存在差异。即使位于同一工业园区，不同的企业由于其分属不同的乡镇，鉴于各乡镇的经济发展水平和财力不同，在项目洽谈时，各乡镇作出的优惠承诺不同，导致企业在享受税收返还、收费优惠、用地优惠等方面的地方优惠政策上也不一样。

制约工业园区地方税收征管的因素有很多，但归集起来，主要表现在以下三个层面：

1、纳税意识淡薄。企业受历史习惯、道德观念和文化传统等多方面因素的影响，未形成良好的纳税意识，缺乏主动纳税的积极性。就我国目前民众的心态来看，偷欠税并非为世人所不耻，对偷欠税，并不像对待小偷那样义愤，很多人漠然置之。园区有的企业认为，自己是地方政府千方百计“请”过来的，为地方财政增收和解决就业问题作出了一定贡献，是政府的保护对象，心存优越感，认为少缴一点税好象是理所应当，以至于偷起税来竞理直气壮，更何况是拖欠税款了。

2、存在失衡心理。纳税人的不平衡心理主要来自于两方面，一是由于某些行政执法不公而造成纳税环境的不平等，由此产生不平衡心理状态，形成偷税欠税获”益”，诚实纳税吃”亏”的错误观念。二是从众心理，认为别人可以偷欠税，我也可以偷欠税，由主动纳税逐渐转变为有意识的偷欠税。

3、税收“违法”成本较低。由于税务机关执法力度和处罚力度不够，存在以补代罚的现象，纳税人的偷欠税行为得不到应有的惩戒，造成企业偷欠税成本较低。由于违约收益大于违约成本，纳税人抱着不偷白不偷，不欠白不欠，查出来大不了补缴，拖欠了最多是被追缴的心态，有利可图，使偷欠税更加普遍。

1、政府行政干预不同程度存在。地方政府从保护企业利益，维护良好投资环境的角度出发，对园区企业过于“溺爱”，为企业发放免检“绿牌”，税务部门进驻企业检查非常困难，连开展汇算清缴等正常的税务检查也要经过政府批准。即使查出企业有税收违法行为，政府由于担心企业为逃避税务机关的处罚迁往异地，往往出面为其求情，使企业免受责罚。

2、对各职能部门的工作协调不够。政府各职能部门对园区企业的监督管理是一根环形的链条，需要各相关部门的相互支持和密切配合，虽然《税收征管法》也赋予了工商、银行等职能部门协助税务部门加强税收征管的相关义务，但在实际执行过程中，却并没有得到有效落实，地方政府未充分发挥其对各部门的牵头协调作用。目前地税与国税、工商、城建、房产、土管、银行等部门的信息交流不畅，直接影响了地税部门对园区征管工作水平的提高。

1、地税部门征管乏力。由于地税税源分散，基层地税征管力量较为紧张，征管工作任务十分繁重，对税收征管的薄弱点和肓区缺乏行之有效的监控手段，征管手段单一，对企业信息掌握不及时，管理不力、执法不严在一定程度上影响了征管质量。

2、税务干部责任意识不强。少数税务干部工作责任心不强，业务素质不高，与现代税收管理所需要的理念、技能不适应，学习新知识、掌握新技能的能力不强，工作效率低，使园区的征管质量得不到充分的保证。

针对园区地方税征管存在的问题，笔者认为应从以下几个方面加强园区企业的地方税收征管。

通过税收宣传，提高纳税人的依法纳税意识和地方政府领导地税工作水平。

1、加强对园区内纳税人的税收政策宣传。创新税收宣传手段，提高税收宣传的针对性，根据纳税人生产经营特点，有针对性地宣传相关税法条例、各项税收优惠政策等知识。丰富税收宣传渠道，注重税收宣传工作的多元化，充分利用地税网站、办税服务厅、广播，电视，报纸等新闻媒体打造立体式平台，通过举办业余税校、发放宣传资料等构建全方位宣传格局。加大对身边正反纳税典型的宣传，发挥依法纳税、诚信纳税正面典型的激励带动作用和偷逃抗税、恶意欠税反面典型的警示作用，提高纳税人依法纳税意识和对税法的遵从度。

2、加强对当地党政领导的政策宣传解释工作。对党政领导，应把依法治税的重要性、税收与经济协调发展作为宣传重点，让其能够在工作决策时带着税收的观念想问题、定思路、谋发展，为地税部门依法治税营造良好环境。

通过优化纳税服务，全面提高税务机关的办税效率和企业纳税申报质量。

1、前移服务关口。积极主动参与地方政府招商引资工作，在招商引资洽谈过程中，对涉及地方税收优惠政策进行把关，避免政府超越政策范围作出无效承诺，为项目入园后地税征管工作带来被动。针对招商引资项目的具体情况，在现行国家税收政策框架内量身定制政策优惠套餐，主动为投资方提供政策咨询、税收筹划服务。

2、改进服务方式。在办税服务厅设立招商引资企业服务窗口，开辟“绿色通道”，对投资企业实行“一条龙”服务和“订单式”服务。进一步建立健全纳税服务制度，创新服务手段，简化办税程序，减少办税环节，提高办税效率。建立地税部门与园区企业纳税服务“双向预约机制”，即地税部门根据自己的工作安排，预约园区企业进行集中培训和纳税辅导，园区企业根据自身需要，预约地税部门为其提供上门服务和涉税咨询。

3、认真落实各项税收优惠政策。严格执行税收政策，坚持“不重不漏”的原则，严格减免税的审批和管理，加强对落实税收优惠政策情况的监督检查，使应享受政策优惠的纳税人能够真正享受实惠，不符合政策规定的不能享受优惠。

着力提高信息管税工作水平，在通过比对发现征管漏洞，加强比对结果的分析应用，将比对工作与纳税评估相结合，比对异常的.企业列为纳税评估重点对象。

1、加强部门比对。加强与国土、规划、城建、房管、工商、国税、财政等部门的联系沟通，建立与上述部门的定期联席会议制度和信息传递制度，定期比对基础信息。

2、加强横向比对。由于各地新办企业基本上都进入了工业园区，相对而言园区外的企业经营时间较长，纳税较为规范，要定期将园区内企业与同等规模，同一行业的园区外企业的纳税情况进行比对。鉴于各地工业园地征管水平和质量不同，要加强本地园区企业与周边地区园区企业的纳税情况比对工作。

3、加强纵向比对。认真做好对园区企业的月度、季度、年度分析，着重加强对税收增长与经济发展相关度的宏观分析以及对行业、企业税负变动情况的微观分析。在此基础上，加强园区企业近年度纳税情况比对分析，结合园区企业增减变动情况，对各企业缴税情况分税种进行分析，针对各税种收入增减变动，查找原因。

要进一步强化税源控管，不断完善工业园区税收征管措施。

1、加强园区企业户籍管理。严把开业关、巡查关和注销关“三关”。企业入园时，地税部门要加强对企业基础信息数据的采集和审核，确保征管数据录入的全面、真实和准确。加大对园区企业的巡查巡管力度，对新入园企业了解其厂房建设完工情况及投产动向，对已投产企业及时掌握其生产经营实况。加强对园区生产经营异常企业的监管，严格注销登记审核和税款清算。要通过加强户籍管理，真正做到计算机管户、档案管户和实际管户一致。

2、对园区企业实行分类管理。建立税源分类管理机制，加强对税源的科学化、精细化、规范化管理。针对园区企业发展的不同特点和经营规模，将园区企业依据规模和行业特点划分为重点税源、一般税源，对不同类型的税源实施不同的管理方式，实现重点税源管理专业化、一般税源管理科学化，规范完善园区企业的征管资料，对园区内所有纳税企业实施分户、分行业、分经济类型逐户登记台帐，切实加强税源监控。

3、加强园区企业各税种管理。要加强建筑安装营业税管理，做好开工前纳税申报、施工中监督、竣工后纳税检查工作，杜绝税收流失现象。完善个人所得税的源泉扣缴制度，加强12万元以上高收入者个人所得税管理，逐步建立工业园区高收入群体档案管理，努力提高个人所得税征管水平。对不存在雇佣与被雇佣关系的营销人员取得的收入，可按其销售额的2%(附征率)征收劳务报酬所得个人所得税。要加大对园区企业税收巡查巡管力度，全面掌握企业厂房出租信息，加强日常税源清查，建立专项税源台账，采集完善税源信息。

4、加大园区企业的欠税清缴力度。对欠税企业采取欠税约谈、拟定欠税清缴计划、签定欠税承诺书、召开欠税恳谈会、将纳税情况与信用等级评定挂钩等方式促进企业自觉缴纳欠税。认真落实欠税公告制度，对欠缴税额较大，屡催不缴，纳税意识淡薄，在纳税户中有一定影响，具有代表性的欠税户在电视台、网络、办税服务场所进行公告。对有缴税能力，却恶意拖欠税款的纳税人采取强制执行。

5、完善委托代征制度。针对园区建筑安装税收征管现状，建议委托发改委和建设局在批准立项和发放施工许可证时代扣代缴建筑安装税收，从源头解决了基建税收入库难的问题。对营销员委托企业代扣其个人所得税，对企业主个人获得的政府奖励，委托财政局(所)代扣个人所得税。

6、争取地方政府支持。地税部门要尊重地方党委、政府的领导，多请示、多汇报，争取他们的对地税工作的重视和支持。一是要争取地方政府对地税部门依法行政的支持，不乱开减免税口子，切实保障地税机关独立行使税收执法权，并帮助地税解决税收执法中的困难和问题，积极支持地税部门依法行政，整顿税收秩序，严厉打击偷税、漏税、抗税等税收违法行为。二是要争取地方政府及时协调解决征管工作中的问题。通过政府协调，促使财政、国税、银行、工商、公安、建设等部门积极配合地税部门依法征税，构筑社会综合治税网络。通过政府协调，对于重大涉税案件，能够得到司法部门的密切配合，从而坚决遏制严重破坏税收秩序的违法犯罪活动，营造公平、公正的税收环境。三是争取地方政府政策支持。一方面，争取地方政府在制定出台优惠政策时，能充分征求地税部门意见，不出现与现行税收政策相抵触的优惠政策条款。另一方面，由地方政府制定出台税收奖励政策，对依法纳税的企业由地方财政给予一定奖励，以调动园区企业纳税积极性。

要通过加强干部队伍建设，着力解决干部“疏于管理，谈化责任”问题。

1、加强地税业务建设，提高干部业务素质。坚持以提高干部税收管理能力为核心，下大力气抓好一线人员和业务骨干培训。加快师资队伍建设、地税小书房建设和网上税校建设，搭建良好的学习培训平台。本着“以训带学、以考督学、以赛促学、以奖褒学”的思路，建立奖惩激励机制，营造浓厚的学习氛围。积极鼓励干部参加“三师”资格考试，提升干部岗位技能。采取每日一题，每季一考，技能竞赛等形式，全面系统的开展岗位大炼兵活动，提升干部业务素质。加快各类业务人才库建设，培养各类专业管理人才。

2、加强职业道德建设，强化干部责任意识。优化干部配置，选派政治思想好、工作责任心强、业务水平高、管理经验丰富的干部作为工业园区税收管理员。对园区较大企业本着“重点税源精细管理、行业税源专业管理”的原则，大力推行驻厂式管理，做到专人专管，管户到岗、责任到人。

征管改革方案【篇9】

2004年以来，市局对社保费征收方式作出重大调整，即按照“属地管理”原则，将市直单位和区直单位按照其税收管理权限分别交由市直一、二、三、四、五分局负责征收。此举推行以来，社保费征收力度明显加大，社保收入高幅增长，社保费的征收工作呈现出了健康发展的良好势头。通一年多的实践，仅从我们一分局的情况看，这种属地管理模式从很大程度上推进了我分局社保费征缴工作。但作为基层地税部门，我们在社保费的征收管理实践中，仍然感到有些问题需要进一步研究和探索，以进一步提高社保费的征管效率和征管水平。

当前，基层地税部门在征收实践过程中，深感有以下四个方面的问题必须尽快解决：

一是信息传递不够流畅。这是在当前社保费征收管理体制不做大的变革的前提下，对基层地税部门征收效率影响最大的一个因素。主要体现在：从部门之间看，劳动部门与地税部门之间没有联网，地税部门不能在第一时间取得当期缴费人应缴社保费的具体费额，在工作部署与安排方面不能取得完全主动；从部门内部看，市局与分局两级之间，仍需通过手工传递当期缴费人的核定费额，基层分局取得核定额时往往已经是每月上旬的中后期；再者，从整个地税信息化建设情况来看，内网在我市已全部开通，从一定程度上实现了现代化办公，但有些功能有待进一步开发利用，比方说社保费的微机编码与正常税收的微机编码不相一致，社保费开票与税收开票不能采用同一程序；从全××市情况看，××市局、××市局、分局三级之间社保费征收网络尚未完全形成，资料管理、保费征缴等没有形成一定的模式，当期社保费的申报、征收、入库情况市局并不能及时了解掌握，基层分局对社保费的征缴同税收一样同征同缴流于形式，对于基层分局按期开展社保费各项管理工作产生了很大的负面影响。

二是责任界限不够明确。这是影响社保费征缴工作的根本因素。我省现行的社保费管理体制是劳动部门核定、地税部门征收。笔者认为，这一体制对社保费征管工作的顺利开展十分不利，甚至于已经干扰和影响了社保费的正常征收管理工作，成为一个亟待解脱的羁绊和亟待冲破的桎梏。在我们基层分局的实践过程中，经常遇到缴费人对于劳动部门的核定的险种及数额持有异议的情况。劳动部门由于人力、精力的限制，在核定当期应缴费额时存在与缴费单位沟通不足的问题，造成在实际核定时往往凭借手头历史资料及社会平均工资水平核定缴费人当期应缴数；同时，核定的应缴费额也只是劳动部门单方面认定的数字，缴费单位事前既不知晓，事后也未完全认可，但地税部门特别是基层地税部门必须不折不扣地按照劳动部门的核定数上门催缴、征收，其中的难度可想而知。从我们分局的情况看，不论是当期的核定数还是劳动部门认定的以往欠缴数，相当数量的缴费人不同程度地存有异议；再者与劳动经办部门、银行等相关部门没有形成联合办公的雏形，一定程度上增加了缴费人的抵触情绪。

三是资金调度不够宽裕。从我分局社保费收入占全××市的近1/2，部分事业单位及企业缴费资金不宽裕，缴费人特别是困难企业在组织资金方面普遍存在困难，另一方面征缴费用为零，从一定程度上制约了社保费征缴工作。据统计，目前该所85%以上的欠费来自卫生系统、教育系统及湖北省风机厂等经营困难单位。这一部分困难企业由于方方面面的原因，生产经营形势持续低迷，职工工资长期不能及时足额发放，再生产资金严重不足，可用资金十分匮乏，企业资金调度的确存在很大困难，这是影响社保费按期申报和征收入库以及形成欠费的一个不容忽视的客观原因。

四是缴费态度不够主动。对于大多数缴费单位来说，缴纳社保费的态度并不十分积极主动。在缴费时间方面，相当数量的缴费人并不能够像对待正常税收一样在每月10号前到地税征收大厅履行缴费义务，往往经地税工作人员多次电话或上门催缴后才在中下旬缴费。在险种方面，也是区别对待，与职工当前利益密切相关的险种缴纳的积极一些，如医疗保险；与职工当前利益或大多数职工的共同利益关系不大的险种则能拖就拖、能磨就磨，如养老保险、失业保险、工伤保险及女工生育保险等。我分局90%的欠费就反映在这四个险种上面。相比之下，失业保险更为突出，该辖区的绝大多数事业单位对于缴纳失业保险的抵触情绪极大，认为事业单位不会存在失业问题，因而态度十分消极。凡引种种，如果不能采取有效措施及时予以解决，可以肯定，社保费的征收管理工作不够理顺的局面将难以根本改观。

社保费征管过程中存在的诸多问题是勿庸置疑的，而且必须尽快解决。笔者认为，从有利于社保费征收管理的大局出发，应加强对社保费征管工作的政策理论及操作实务多方面研究，寻求切实可行的解决办法。笔者建议可以采取以下措施，以进一步加强社保费的征收管理工作，提高社保费的征管效率与征管质量。

（一）尽快改变社保费征收管理体制不顺的问题，是做好社保费征管工作的根本之策。日前，有关媒体报道，广东省通过地方法规，对社保费推行“全责管理”，其主要内容是变“劳动、地税两家共同对社保费负责”为“社保费的核定、管理、征收、稽查等方面工作均由地税部门负责”，变两方责任不明、相互掣肘为一方负完全责任，这一作法很值得我省借鉴。试想，我省做出由地税部门负责征收社保费的`决策，其主要出发点就是依靠地税部门的征管力量和征管手段，提高社保费的征管水平，但为何不把社保费征管工作全部职责都交给地税部门，由地税部门独家承担社保费征管的责任和义务，真正做到责任分明，工作便利。因此，呼吁各级人大、政府把这一问题列入议事日程，在加强调查论证的基础上，尽快通过地方法规，把社保费的全部工作职责移交给地税部门，以减少工作环节、提高工作效率，方便缴费人。

（二）提高社保费征管工作的信息共享程度、加快社保费信息传递速度是做好社保费征管工作的当务之急。提高信息化应用水平，是提高社保费征收管理水平与效率的有效途径。根据上级提出的社保费征管与税收征管“四同”的要求，在社保费征管工作过程中，应充分发挥现有的市区城域网络和大型数据库征管软件的作用，最大限度地提高社保费征管工作的信息化水平。一方面，要尽快实现社保费相关信息的大集中，以分局为单位，将社保费的数据信息并入大型数据库集中管理。笔者认为，实现与税收征管的“同征同管”目标，仅仅以分局为单位分布式集中是远远不够的，必须象税收一样，实现整个市区的大集中，这一目标既是大趋势，更是做好社保费征管工作的必然要求。为达此目的，必须从社保费的信息采集入手，逐户做好社保费的信息采集与录入，并做好前期各项初始化工作，在最短的时间内实现整个市区范围内的信息共享。另一方面，要尽快统一设计社保费与税收的微机编码。从我们一分局的情况看，对于社保费与税收的征缴采用两套程序，而此次税费源普查要求缴纳税收与缴纳社保费的单位在微机编码上要一致，因此，建议在现用两个程序的基础上普遍采集数据，为实现社保数据信息与税收信息的大集中统筹考虑，把微机编码统一起来，方便缴费及分局、市局查询使用相关信息，提高信息资源的利用率。

（三）采取有效措施大力提高缴费人的缴费意识，是做好社保费征管工作的必要保障。外因必须通过内因起作用。再优良的征管机制、再先进的征管手段，也必须与缴费人形成共识、取得缴费人的支持与配合方能发挥其应有的效益。在这方面，一是要求我们各级地税部门必须从事关社会稳定与发展大局的高度来认识和对待社保费的征收管理工作，真正从根本上重视，真正落实上级提出的“同征同管”要求，把社保费的征管工作做得更深入、更细致、更扎实。要加强与缴费人的联系与沟通，加强对社保费的宣传与鼓动，帮助缴费人提高对履行缴纳社保费义务的认识，促进其克服困难，及时足额地缴纳社保费。二是要加大强制执行的力度。要充分运用我们的政策与手段，对于那些缴费意识淡漠、长期恶意欠费的单位进行严厉处罚，惩一儆百，促其提高缴费意识，改变不良行为。三是要运用舆论监督的方法，对不能正常履行缴费义务或拖欠费额巨大的单位进行媒体曝光，让这些单位的负责人切身感受到舆论的压力，感受到未能履行缴费义务后对其单位形象、领导威信带来的损害，促进其发挥主观能动性。

征管改革方案【篇10】

哈密工业园区的发展过程，是在以“生态立市、工业强市” 发展战略的指导下，以传统产业为基础，以抢抓西煤东运、西电东送和有色、黑色特色产业基础建设立市机遇，坚持四个优先原则，高起点规则、高标准建设、高水平管理，着力打造环境友好型、资源节约型、效益显著型园区。其目的就是以加快经济发展为目的，依托独特的生态优势和资源优势，提高工业园区综合服务功能，走出的一条新型工业化之路。

目前，XX区建有广东工业加工区、重工业加工区、有色金属工业加工区、二道湖工业园区四个工业园区。末累计登记入驻企业162家，建成投产企业92家。

广东工业加工区：以机械装备制造、高技术、特色农产品、生物制药、综合物流业特色园区，其产品主要发展方向为有机食品加工、乳制品加工、大枣系列加工、葡萄和哈密瓜储存加工，煤机、风机、光电装备制造，电子器件组装、物流、仓储等为主，年工业生产总值达30646.4万元。

重工业加工区：以重点发展煤电、黑色及有色金属采选、建材、煤炭初加工等，其工业产品主要包括煤电、煤炭运输仓储、兰炭，金属铜及其制品，铁精粉、球团、铁合金、金属镁，水泥、石材加工、玻璃及其制品，膨润土、纯碱等为主，年工业生产总值达86806.2万元。

有色金属工业加工区：以发展有色和黑色金属选冶产业的特色加工区，其工业产品主要包括金属镍、高冰镍、镍冶炼、金属铜冶炼、黄金矿石选冶、铁精粉、还原铁、工业硅等为主，年工业生产总值达51286.5万元。

二道湖工业园区：以发展有色和黑色金属选冶产业、建材、煤化工、盐化工、精细化工、氯化碱、铁精粉、球团、兰炭、太阳能等为主，年工业生产总值达7286.37万元。

目前，入驻哈密工业园区的企业有全国500强企业、有上市公司。这些入驻企业多为国企、上市公司、大型企业和资源型的企业，具有自身鲜明的特点：一是资产规模巨大和机构设置庞大，缴纳税收占税收总量比重较大，对所在地的经济社会发展有着举足轻重的作用，并承担较多的社会责任;二是企业经营和涉税事项复杂，税源结构具有复杂性;三是决策高度集中，内控机制健全，财务核算水平、信息化管理水平程度较高，财务人员数量多而且具有较强的纳税意识，自身财务税收专业化水平较高，针对税收的薄弱环节，都有较完善的税收筹划;四是企业与各级政府的关系密切，干预税收执法的其他因素比较普遍;五是对执行税法的统一性问题敏感，且涉及税收政策适用的诉求较多。

工业园区计划投资3485689.6万元，已累计完成固定资产近万元，20xx年实现销售收入187297.43万元，比增长132.8%，园区企业上缴税金16014.31万元，同比增长336.8%，园区企业实现利润25371.64万元，同比增长503.9%。入驻企业占地面积达 32164.8335亩。其中：

广东工业加工区入驻92户企业，计划投资312571.8万元，已累计完成固定资产近186393万元，20实现销售收入29037.4万元，比 20增长56.3%，园区企业上缴税金1511.9万元，同比增长158.6%，园区企业实现利润2762.4万元，同比增长318.7%。入驻企业占地面积达6822.87亩。

重工业加工区入驻26户企业，计划投资3098520万元，已累计完成固定资产近98507元，20xx年实现销售收入78545.9万元，比年增长283.5%，园区企业上缴税金4950.1万元，同比增长1282%，园区企业实现利润2737.2万元，同比增,442.7%。入驻企业占地面积达20462.4亩。

有色金属工业加工区入驻14户企业，计划投资63046万元，已累计完成固定资产近27318万元，年实现销售收入51832.3万元，比 2009年增76.1%，园区企业上缴税金8221.7万元，同比增长200.2%，园区企业实现利润16912.5万元，同比增,192.9%。入驻企业占地面积达1801亩。

十三师二道湖工业园区入驻17户企业，计划投资1779336.76万元，已累计完成固定资产投资近130156.78万元，2010年实现销售收入27881.83万元，园区企业上缴税金1330.61万元，园区企业实现利润2959.54万元。入驻企业17户占地面积达3078.7635亩。

入驻工业园区企业组织机构复杂，管理环节多，业务量大，内部专业化分工细致，信息化运用程度很高。为了提高企业在市场的竞争力，入驻企业还培养和引进了一批高学历、高职称、高素质的社会精英。而作为肩负税收征管责任的税务机关与之相比，则存在着管理力量明显不足，精通法律、财会、计算机等专业知识和技能的人才匮乏，无论是人员数量还是人员素质都存在差距。由于入驻工业园区的企业内部组织机构繁杂，关联关系频繁，特别是企业集团涉及多个行业且跨区域经营，税收的流动性和隐蔽性较强，带来较大的税收管理难度，而税务机关又缺少高层次、复合型专门人才，与拥有大批社会精英的企业相比，税务机关特别是处在基层一线的税务所就显得懂税收业务的人员严重短缺，形成管理上的力不从心和管理工作的不到位现象日益严重。

各级税务机关都高度重视对重点税源企业的税源监控管理工作，但在实际工作中，存在多头管理的现象。如重工业园的企业有的归企业所管理，有的归陶家宫税务所在管理。多头齐抓共管、多头索要“数据”，造成对纳税人没有明确的管理部门，谁要数据谁通知纳税人的混乱现象，严重影响的税收征管质量和效率。

另外，入驻工业园区的企业多数是大型国有企业，上市公司，级别较高，属于部、厅级单位屡见不鲜，办理涉税业务的财务部门往往为正(或副)处级单位，而主管税务机关仅为科级单位，基层一线的税务所只是一个科级单位下的股级科室，行政级别不对等，给日常税收管理工作的联系和协调带来诸多不便。

在日常税收征管中，税务部门一般认为这些入驻的大型国企、上市公司财务健全，账务规范，依法纳税意识较强，基本上是无异议审核，并要求其办理三方协议，由纳税人在网上自行申报纳税。税源管理部门的税收征管精力主要放在完成催报催缴工作、涉税事宜调查及一些临时性工作上，对入驻工业园区的大型企业的业务辅导、日常检查、纳税评估、政策咨询等很难落到实处，形成对工业园区内纳税人的税收监控和管理出现欠缺，更谈不上税收管理向深层次方向发展。

对入驻工业园区企业的管理成效很大程度上取决于对纳税人信息资源的掌握，一些入驻工业园区的国有大型企业或上市公司出于保密等方面考虑，在对外披露信息时十分谨慎，税务机关需要掌握的资产信息、供产销信息、核算信息等不予提供或需要经过一定的内部审批程序方可提供，信息的及时性难以保证，无法掌握整个企业财务核算的全部情况。作为分管这些企业的基层税务部门涉及的大多数是分支机构，对于其上级机构的信息掌握起来就更加困难。由于入驻工业园区企业的信息科技手段比较发达，所用财务软件是上级总公司自行开发设计的，税收管理员难以对这些财务软件的功能进行深入了解，从而不能做到有效的监管。

目前，哈密辖区的的工业园区仅广东工业加工区开征了城镇土地使用税，其他几个工业园区均不在开征范围内，这种区域差别势必形成税赋的负担不同。从调查核实情况看，开征范围内的广东工业加工区纳税人城镇土地使用税申报缴纳不到位，申报缴纳城镇土地使用税的户数仅占入驻园区户数的35.87%。

依据《中华人民共和国契税暂行条例》和《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的规定：“契税的纳税义务发生时间为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天”。“获准占用耕地的单位或者个人，应当在收到国土资源管理部门的通知之日起30日内缴纳耕地占用税。国土资源管理部门凭耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准书。”从调查核实情况看，申报缴纳契税的企业有60户，未申报缴纳契税的企业占入驻户数的35%。所有入驻工业园区的企业均未申报缴纳耕地占用税。

组织人员深入企业进行调查研究，并通过与工商等部门的信息交换和汇总，及时收集所有入园企业信息，对漏管户进行认真清理，及时登记，力求从户源上杜绝漏征漏管。在此基础上，对入园企业进行分类管理，建立园区企业分户档案，及时更新企业有关情况。

加强税收政策宣传，争取地方政府和社会各界对工业园区税收征管的理解和支持。通过各种方法和形式，不断加大税法宣传力度，树立依法纳税典型，帮助投资经营者充分认识到，依法纳税是企业的一种商誉，也是企业赖以树立良好形象，最终转换为生产力的无形资产。

通过分析企业财务人员对税收政策的知晓度，有针对性地印制各类宣传材料，下发给园区的企业。召集各企业财务人员进行专题培训和讲座，力求在全方位多角度宣传税收政策的过程中，帮助企业解难释疑，有效避免园区企业因对税法误解而漏缴少缴税款等现象发生。

强化税源控管，不断完善工业园区税收征管措施。首先要加强税务登记管理，督促纳税人及时办理税务登记;其次，要加强工业园区建筑业税收营业税的征管。建筑工程要从工程项目登记管理入手，全面掌握基建进展情况，确保建筑业税收的及时足额入库;再次，要强化工业园区企业房产税、土地使用税、契税、耕地占用税的征管，大力宣传申报缴纳政策，争取纳税人的广泛支持和理解。

做好税源分析，税收管理员按季对申报涉税资料进行对比分析，对报送资料的全面性、有效性、合法性进行审核，确保报送资料准确、及时、完整、有效。同时还充分运用纳税评估系统进行评估对象的筛选，发现疑点或者异常情况，及时进行实地核查。为防止偷漏税，提供了有力的保证。对实行网上报税的纳税人，在申报期后要对申报信息进行核查。主要核查城建税、教育费附加、地方教育附加的计税依据是否一致，房地产企业销售不动产营业税、印花税、土地增值税的计税依据是否一致。

一个现代化的税务干部，除了要有较高的思想政治素质和道德文明素养外，还应具备良好的业务素质、心理素质、创新观念、时效观念、信息观念以及人与人之间社会关系的协调能力。而现实却不容乐观，在工业园区税收税源管理中，我们的税收管理人员面对的是拥有大量财务精英并兼有专业税收筹划人员的大型企业，这就要求工业园区企业税收管理人员精通税收政策、掌握企业财务、金融、资本运作、生产经营等方面的知识。从目前从事园区管理的人员状况来看，已不能适应税收管理的需要。为此，可以从以下几方面入手解决。一是开展各种形式的教育和培训活动，提升整体队伍素质。重点培训税收业务知识、财务分析、会计电算化等方面的内容，掌握财务软件中设置的会计科目和会计核算规则，找出重点监控的会计科目及相关凭证，提高电子查账的能力;二是选拔具备较高财务分析能力、高素质、复合型专业人才从事管理;三是面向社会，以合同形式聘用专业人员，如执业注册会计师、审计师、律师、计算机财务分析专家、金融证券专家等，针对大企业管理中的某一课题开展深入研究分析。

针对工业园区企业多为招商引资的上市公司、大企业，一般有较为完善的治理结构和较为谨慎的财务、税收策略安排。作为税务部门的税源管理部门一是要利用有限的税务资源，有效地控制不遵从风险，达到税收管理与服务的最终目的;二是加强对大企业的税收政策辅导和培训，帮助企业正确理解和执行税收政策，尽量减少涉税争议;三是按照风险管理的理念，力争在税源管理过程中解决部分转让定价风险，提高税源征管的质量和效率。

促销方案

为了让下一阶段的工作顺利展开，所以这就必须要求我们制定好下一阶段的工作计划了。工作计划制定时要注意结合实际情况。那么如何才能写出一份实用的工作计划呢？小编推荐你不妨读一下促销方案，希望能为你提供更多的参考。

促销方案 篇1

一、活动主题

《好礼迎新春—一元计划》

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二、活动目的

(一)通过此次活动，锁定目标客户。

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(三)强力提高品牌知名度，让消费者对品牌产生信赖感。

三、活动时间

-----月---日至----月-----日(建议活动时间一个星期)

四、促销活动形式(活动分前，中，后三个阶段进行)

(一)在活动前一个星期为第一阶段：在活动前一个星期通过报纸、杂志、网络、dm等媒体上刊登广告，大力度宣传，告知消费者活动日期，参与形式及参与范围。通过电话，电子邮件、传真，会员短信等形式获取目标顾客资料。(广告宣传资料详见内部资料。

(二)活动期间为第二阶段：活动广告之后，工作人员将所有的顾客资料进行评估，分为a，b，c 类顾客分析后，邀约体验(体验流程见内部培训资料)

(三)活动开始为第三阶段：通过前面顾客的体验，这时候店内有了一定的人气，此时利用这些体验人看的见的效果，再次加大宣传，提高品牌知名度。然后挖掘b，c类及有潜力的顾客。

五、活动内容

活动期间 月 日至 – 月 日，为了体现国际领先实力，面向市推出“好礼迎新春”活动全情启动，从即日起凭此广告您只需1元就可以体验一次面部补水护理。

(一)凡在活动期间消费500元以上的顾客，即可获得补水膜一盒。价值 元。

(二)凡在活动期间办理会员卡的顾客，加一元，另可获得一套补水产品。价值 元

六、活动前期宣传安排

(一) 在活动前10日 开始筹备前期活动宣传彩页10000-----张，店门头条幅，店内外海报的等宣传资料。(公司提供样片)

(二)在活动前一个星期刊登广告做前期宣传工作，工作人员分别

在美容院附近(500-800米内)的企事业单位、写字楼、商厦、大型超市、娱乐场所等地大量散发传单，邀约顾客，建议最好是和大型商场联系，在商场专设柜台咨询宣传并邀约顾客

(三) 现场咨询和报名参加的消费者，当场获得奖品。

七、活动中期安排：(即活动开始)

(一) 将所有顾客资料进行整理并评估分析，列出第一天邀约的顾客名单，电话预约。

(二) 安排专人接待，以先后顺序。接待----沟通-----填写个人档案----参观室内—介绍项目-----讲述活动内容 ------我们能为客人做什么----客人为我们义务提供什么------免费体验------安排下次体验计划----叮嘱客人配合事宜----电话回访-----电话提醒客人生活相关事项-----二次体验。

促销方案 篇2

活动背景：8月份正进入了酷暑阶段，此阶段天气炎热，人们的购物行为主要集中在早、晚2个阶段，所购商品也主要集中在日常生活用品为主，配以一定的消暑商品为辅，如：西瓜、碳酸饮料、果汁饮料、防晒霜等。7月份岳阳店由于卖场格局的调整，销售有了一定的下降，为更好的加强品类促销，加强夏日商品的销售，特做出夏季商品品类促销。

活动目的：

1、更好加强并稳定会员顾客群，通过每档的会员专享商品及一定的会员抽奖等形式拉拢并稳定好周遍顾客群。

2、通过夏季商品的品类促销，并做出一定的关联性促销，充分挖掘市场份额，在迅速提升一大类别商品销售的同时，提升门店整体销售额。

活动时间： 年8月3日—— 年8月30日

活动地点：

活动内容：

主题促销：冰爽底价 吓一跳

活动时间：XX年年8月4日——XX年年8月12日

主旨：拉动并稳定周遍顾客群，以一定的惊爆价商品做为主流商品，吸引一定的家庭主妇、中低档消费群，并迅速锁定周遍目标顾客群，提升客流量，最终实现销售的回升。

促销商品品类选择：此品类促销主要以hr（高清晰度、高敏感度）类商品（价格弹性比比较高的商品为主，顾客购买率较高的商品），如鸡蛋、大米、肉类、油类等。

具体数量分配：

生鲜类：10支左右。

蔬果类：（2-3支）如：西瓜、绿豆、大米、应季蔬菜。要求在尽量不做负毛利的情况下，可采取平进平出的形式。

肉类：（1-2支）如：前腿肉（肉类现今市场比较火热，价格有明显的上涨，可允许做1支惊爆价商品）。

熟食类：（2-3支）熟食类商品多属于毛利较高、价格弹性比较低的商品，那么可以列出1支左右的惊爆价商品。如烤鸡、卤菜等。

面包类：（2-3支）面包类商品同属于毛利较高、价格弹性比较低的商品，顾客购买率较为稳定的商品，建议做1支惊爆价商品、1—2支特价商品。

食品类：5支左右。

粮油类：（2-3支）粮油类商品，尤其是大米、食用油都属于毛利较低，价格弹性比较高的商品，顾客购买率较高的日常生活用品，建议做1支惊爆价商品，1—2支特价商品，如现在油在市场上价格统一都上涨，如能做一支特价油，定能形成一定的抢购潮。

品类促销：跟酷暑抗衡 夏日爽肤100%

主旨：8月正是夏天最为炎热的月份，古人就有酷暑三伏之说，在8月中就有中伏和末伏，紫外线强度及温度在全年当中也数最强，所以在本月进行护肤类商品（如：防晒霜、防晒伞等）、去油类的洗面奶等作为主打的'促销商品，一定能创造一定的销售高峰。

具体促销商品品项选择如下：

食品类；（主打商品选择）50支

个人护理类：防晒霜、洗面奶、面膜等。

个人清洁类：如：洗发水、沐浴露、香皂、纸巾等。

家庭抗蚊类：杀虫水、蚊香、电蚊片等。

非食品类（关联商品选择）10支

床上用品类：空调被、蚊帐等

家电类：风扇、空调、凉席等

百货类：防晒伞

鞋类：凉鞋、凉拖

会员专享商品

主旨：为了更好稳定会员顾客群，特作出8支左右的会员专享惊爆价商品。

促销商品选择：主要选择品项为mr（无清晰度、无敏感度）商品，如：方便面、高压锅、熟食、饮料等。

活动分工：

负责部门

负责项目

门店店长室

1. 门店活动总指挥。

2、门店活动各组总协调

门店采购处

负责dm海报之主题促销活动的宣传，商品的组织、备货计划，保证商品全方位到货。

门店管理处

1. 活动的整体监督。

门店客服处

1. 店内广播宣传工作。

2. 周边社区的调查，广播稿的循环播出

门店各营运区

1. 各项工作的积极配合。

2. 对营业员活动方案的宣传。

促销方案 篇3

促销商品 ：

1、年货一条街要求：

1)1月8日起开始销售， 1月xx日完成全部年货进场工作。

2)应季推出各种年货、烟酒、礼品、礼篮、南北干货、茶叶、糖果、饼干、保健品等。 3)1月10日前完成年货礼篮一条街。

2、礼篮要求：

1)以销售自选礼篮为主，门店自行设定好名称和品项组合的捆绑式礼篮包装，并重点陈列。

2)指定礼篮推出高档(1000元以上)，中档(300—800元)，低档(80—198元)。采购部指定礼篮数8种左右。 (根据堆头大小指定)

3)空礼篮建议售价10元，采购部准备3款包装空礼篮。

4)自选礼篮商品价值180元以上可免费赠送10元礼篮。

3、烟酒要求：

1)主推的烟酒，采购部须要求供应商提供空盒(每店一个)。

2)主推礼品必须突出陈列，亦可陈列于“年货、礼篮”一条街当中。

3)烟酒促销商品：长城红、人头马、各式红酒、百年糊涂、其他白酒、红塔山、555、中华、玉溪、芙蓉王

4、南北干货

1)南北干货为年货重点，可现金采购散装南北干货用于包装成中英自有品牌。

2)主要海味特产、香菇、发菜、红枣等。

3)多选礼盒装的南北干货。

5、保健品

1)随着新品种大量引进，各店增加保健品陈列位置，规划保健品专区

2)保证以下知名品牌在所有卖场内都有销售 ——万基、康富来、喜悦、鹰牌、天成

促销方案 篇4

活动细则：

1：凡在活动期间进店的女性顾客均可免费抓金一次中奖率100%

2：各美容院(店)及商场专柜需在前台设抽奖箱一个，奖箱内放糖块一箱，每块糖块上面均粘有5角硬币一枚及相应的奖项卡片。

3：奖项设置为：60%为价值20元的代金券，10%为价值18元的护手霜，5%价值68元的纯露，5%为价值99元的《非常6+1》超值体验卡，5%为价值50元代金券，3%价值100元代金券，2%价值386元的祛皱套盒，10%为其他小礼品。

4：顾客单手进行抓金，依单手的最大容量能抓多少抓多少，原则是手能顺利从奖箱中取出且不能损坏奖箱。

5：所抓奖品当场兑换。

(二) 惊喜二：空瓶换物

活动细则：

1：凡活动期间持北京同仁堂_同仁御颜系列化装品空瓶，均可在店内或商场柜台进行相应的产品兑换，

2：兑换细则为：

一代产品(含同仁御颜系列)空瓶 3支空瓶可兑换价值18元的护手霜一支

5支空瓶可兑换价值66元的一代美白嫩肤洁面乳一支 二代产品空瓶

1支可兑换价值18元的护手霜一支 3支可兑换价值68元的纯露一支

5支可兑换价值145元的二代LPS专业美肤洁面乳一支

(三)惊喜三：礼上加礼 好运连连

活动细则：

凡在活动期间进店(柜台)一次性消费满300元的顾客，均可获赠价值300元的年终答谢抽奖卡一张及大型沙龙联谊会入场券一张，届时可以贵宾身份参加我公司举办的大型年终答谢沙龙联谊会并有机会获得千元大奖，以单次满300元为一次机会依次类推，具体细则详见沙龙会活动方案。

注：本活动最终解释权归__有限公司所有

促销方案 篇5

事件：F品牌男鞋专卖店，推出为期七天的“庆开业全场五折，进店就送礼，免费试穿”活动，活动前期发放了2万份宣传彩页，在两条主干道上悬挂上百条过街条幅。据悉，F品牌P市专卖店专门为此次活动准备了10双皮鞋试穿和500套市场价为15元的套装鞋油。

反应：同一条街杂牌服装店老板：“做品牌就是赚钱啊！看看人家，这手笔多大，肯定有厂家支持，这阵势，最少要2万吧。图什么啊，不如拿来进货。”

同一条街A品牌鞋店老板：“不就是几万份宣传单，几百盒鞋油嘛。宣传单1角一份， 鞋油顶多3块一盒，花不了几个钱。再说了，这宣传力度肯定有总部支持。得，我也搞，别让他把人全引过去了。”

隔壁街一药店女营业员：“有这好事，咱也去看看吧。上面写了，就是不买也能落盒鞋油，反正后天要逛街，去看看吧。”

同药店另一女营业员：“就是就是，人家说了五折，400元的鞋现在200元，要真是这样，我就给我家那口买一双，让他也穿穿这高档鞋。”

一位正在逛街的中年人：“什么五折啊，把价格抬高了再打折，糊弄我们消费者呢。” 活动开始了，在店门口电声乐队震耳欲聋的乐声中，在川流不息的客流中，F品牌P市专卖店创造了开业当天销售54双，预定10双，七天共销售262双的销售纪录。该活动也从此被F牌河南分公司做为案例，在招商洽谈中屡屡提及。

热热闹闹的开业活动过去以后，F牌皮鞋P市经销商一算帐，减去4.8折的进货成本，宣传费用（总部未报销）、房租、营业员工资等费用，不但分文未赚，反而净赔5000多元。更令人苦恼的是，试穿的皮鞋都被穿的变了形，由于店内人太多，营业员忙不过来，还丢了4双。

F牌皮鞋P市经销商越想心里越不是滋味，终于忍不住向F牌皮鞋河南分公司打电话，当他向市场部提出以上问题时，却招来市场总监劈头盖脸的训斥：“做品牌就是这样的。不要看眼前的赚与赔，眼光要放长远。品牌的塑造是一个长期性、持续性的活动，我运作品牌很多年了，这种情况是很正常的，进入新市场要先打开知名度，做一点牺牲是值得的，而且我们马上就有后续活动跟上。你看，这次活动曝光率多大呀，我做鞋八年了，还从来没有见过高档皮鞋专卖店开业有那么多人的，连报社都惊动了，还连续报道了两天，我们一下子就打开了局面了。做品牌不是摆地摊，要往长远看，不能太短视！这次活动的效果这么好，你的库存不多了吧，赶快进货，打铁要趁热。对了，先打点款过来，账上没钱怎么发货啊，你的货早都备好了在仓库放着呢，款打过来就可以发了。好了，就这样，拜拜。”

F牌皮鞋P市经销商刚放下电话，就听到一个顾客和营业员的对话：“你们的鞋不是五折吗？”

“对不起，先生。我们前几天开业促销活动确实是全场五折，现在活动时间已经过去了，所以恢复原价。”

“哦，那你们现在几折？”

“不好意思，先生。我们是品牌皮鞋，全国统一零售价，不打折的。”

“是这样，那，我再看看吧……”

分析：

这样的情景在我们的身边每天以不同的形式，不同的场合，不同的时间在服装鞋帽行业里重复着，充斥着。今天我们暂且不讨论F牌皮鞋连锁总部处于什么样的动机如此运作P是市场，也不讨论品牌的运作，营业员的销售技巧等方面的问题。那些问题在我以后的文章中将陆续谈到。我们仅仅以这个营销活动为例，就事论事，来剖析一下，思考一下。 在这个营销活动中，我们要搞明白三个方面：

1． F牌皮鞋的营销活动目的是什么？

2． 营销活动的目标达到了没？这种现象说明什么？

3． F牌皮鞋的潜在购买者是谁？他们到底想要什么？

关于第一个问题的思考

根据F牌皮鞋的促销方案分析，其营销目的'至少有以下几点：

1． 知名度。快速打开知名度恐怕是所有品牌进入新市场的营销活动中最迫切，也是最重要的目的之一。知名度可以让所有的潜在顾客知道有了一个新的选择，这个新的选择可能给他带来更多的利益。知名度同时也是品牌力的基础，所以几乎所有的品牌经营活动的第一步都是围绕知名度展开的。

2． 销量。对F品牌P市经销商来说，生存的基本条件是销量。没有销量，流动资金会占压，库存压力会加大，总部的支持也就相应减少，由此引发的将是更严重的后果。因此，销量是F牌皮鞋P市开业必须要达到的目标。尤其是在没有其他附属业务收入基础上，销量比天大。

3． 提升品牌认知度。F牌皮鞋提供的“试穿活动”其实就是希望通过体验式销售增加客户对F牌皮鞋的认知度，有可能的话，提升满意度，进而可以促使顾客购买产品，也可以影响顾客周围的人。

此次F牌皮鞋P市专卖店的营销活动确实吸引了大量的人来到店里，却发现他们不是来购物的，而是来索要礼品的。大部分并不是潜在的购买者。对真正能够经常购买400元以上皮鞋的消费者来说，价格并不是影响购买决策的主要因素，一盒实际价值只有3元的鞋油自然更加“刺激”不起购买欲望。真正的潜在购买者看到店内人头攒动的景象并不会产生好感。第一个目的实际上并没有达到。那么，第三个营销目的也不会达到。体验中的顾客把鞋穿回家中继续“认知”而留下了自己的鞋，真正需要体验的潜在购买者看到变形的鞋怎么也不愿意试穿。

那么，只有销量的目标达成了。创纪录的销量使营销活动看起来十分成功，甚至被载入F牌皮鞋的营销培训教案中，但对于F牌皮鞋P市经销商而言，4.8折进货5折销售，除了日渐空旷的仓库，得到了什么？恐怕是他要仔细思考的问题。

提升F牌皮鞋的知名度应先定义目标人群，F牌皮鞋的营销经理没有犯把男鞋的目标人群定义为女性的错误，但却犯了把高档皮鞋的目标人群定义为建筑工人的错误。知名度是为销售服务的，有效的知名度才可以带来有效的销量，而有效的销量随即会拉来合理的利润，这才是F牌皮鞋P市经销商得以持续发展的基础。

促销方案 篇6

一、背景分析

六月份以来，笔者负责的西北大部分地区炎热少雨，非典疫情也得以根本性的控制。商场客流量与日俱增。故而我们有理由相信前期由于非典疫情而抑制的消费需求必将逐渐释放，甚至可能出现爆发性的消费高潮。对于，笔者负责的电冰箱、空调产品而言，可能更是如此。所以，今年六、七、八月份制冷产品旺季较往年对全年销售量的拉动作用将更加突出。

近日气温逐日升高，酷暑难挡，而双休假日商场各柜台客流量却水涨船高，概因天气炎热人们外出购物之余，避暑休闲日渐成为人们的消费习惯。基于此，我们策划了“酷热炎夏 清凉美菱”双休日售点促销活动，以导入我司品牌服务内涵“更人性化”元素为主要创意点，同时糅合“时尚、休闲”诉求，迎合变化、进步了的消费习惯。

经过连续两个双休日在兰州、银川、西宁三省会城市的实践，取得了良好的促销效果，同时，得到了商场人员及广大消费者的肯定性评价。故不揣冒昧，奉献于大家，请方家批评指正。

二、活动方案

活动时段：6月14日-8月31日 每周双休日（阴雨天气停止）。

活动地点：兰州、银川、西宁每周一家重点零售商场美菱专柜。经我们初步排定兰州苏宁电器、兰州国芳百盛电器城、银川大中电器、银川新华百货商店、西宁苏宁电器、西宁宝光电器等月均销售美菱电冰箱、空调产品达120台以上，且其自身具备客流量，电器销售份额都较大的特点。以确保本活动对销量大幅拉升的效果。

活动方案：

方案一、“清凉一点”

采购1.5升百事可乐具备8瓶/商场/两天，一次性水杯若干；先将可乐置入BCD-222N或BCD-266SN软冻室冷藏，每人提供半杯冷藏饮料供目标消费者饮用。体现美菱人性化服务，同时起到聚集人气的目的。费用预算：30元/天/商场。合计：30元/天/商场*3个/商场*10天=900元。

方案二、“神奇007”

每商场配备纯净水一桶，食用糖一斤，香精半斤，梯形冷饮杯若干，用我司鲜极冰箱现场由促销员制作果冻。供消费者降暑解渴。费用预算：20元/天/商场*3个商场*10天=600元；

方案三、“新鲜的 美菱的—美菱家庭果园”现场演示

购置榨汁机三个，分配给三个地区。每周采购油桃、黄瓜、黄杏或密瓜若干；由办事处或工作站用洗涤剂清洗、切片，保证卫生。然后分发至活动商场，由促销员闲暇时现场榨汁冰冻，添加食糖，用鲜极冰箱制作冰品，供消费者降暑解渴。费用预算：400元。

注意事项：

1、必须保正制品的卫生以免意外事件的发生，如消费者饮用（食用）不良反应；同时做好当地食品卫生监督部门的公关工作，避免被动监管、处罚的情况出现。

2、必须明确我司和商场工作人员不得饮用品尝，确保费用的有效投入。

效果预测：

通过饮用品尝活动，既可展示我司高端产品鲜极冰箱的软冻冷藏效果，达到宣传产品的目的；又可吸引消费者参与，激发其购买欲望。促进销售，聚集人气。再次，可体现我司人性化服务的特点，实现良好的售点目标消费者的公关。应该可以起到：费用投入不高，却能产生良好的促销效果，拉升我司在重点零售商场销售量以及树立良好品牌形象的作用。同时实现改变近年来西北地区重点零售客户对美菱品牌的老化，缺乏创意和时尚感的评价的目的。

还要结合假日特价（特价产品必须具备很强的价格穿透力，如200

升以上抽屉型电冰箱999元）、假日促销赠品（亚麻凉席、刀具、电熨斗等）、加赠赠品（蒸汽刷、健身跳跳球等）、假日人海战术（每商场在两名专职促销员的基础上加派5名大学生假日促销员，统一着装、培训）等手段，综合运用各种营销策略，强化活动商场与一般商场的比较优势。以全面提高我司产品在一级市场重点零售商场的市场占有率和提升美菱的品牌形象。

促销方案 篇7

活动名称：

xx车主有礼了!

活动时间：

20xx年x月x日——20xx年x月x日

活动目的：

活动针对xx新老车主推出凭行车证领取xx卡+xxxx店2次免费洗车卡，通过线上线下的多方联动宣传，吸引xx卡会员以及线上线下的互动人群(影响人群)对xxxx店的关注及本次活动的参与。

xx卡将通过网站活动专贴、会员短信、线下会员活动、合作媒体宣传等多种宣传推广方式，使xxxx店的信息得到有效宣传。还可有效收集xx车主信息，拉动xx车主到店保养维修。

活动内容：

xx新老车主可凭行车证于20xx年x月x日—4月x日在指定地点领取xx卡一张+xxxx店2次免费洗车卡。每个行车证仅限领取一份，先到先得，领完为止。

领取地点详情(共五个)：

1、xxxx店(太原市小店区太榆路2号迎宾桥西南角)

2、xx卡长风沃尔玛会员服务站(太原市长风街和信摩尔负一层)

3、xx卡富百家会员服务站(太原市大南门富百家一层入口)

4、xx卡三墙沃尔玛会员服务站(太原市三墙沃尔玛服务台)

5、xx卡美莎会员服务站(太原市柳巷南路贵都对面一层)

活动宣传：

1、xx卡网站宣传(活动专帖、首页幻灯、商家活动优惠券发布)。

2、xx卡会员服务站围挡装饰、活动x展架展示。

3、会员短信通知，共向目标人群群发短信3万条。

4、会员活动嵌入，活动期间的所有会员活动进行“xx车主有礼了”活动的嵌入和宣传。

活动总结：

作为xx卡首次与汽车4S店的线下互动活动，xx卡在活动确定后立即组建活动工作小组，对活动的前期筹备和后期执行进行详细的规划与部署，力求活动能够顺利、高效的完成。

活动效果评估：

1、通过xx卡网站传播与线下联动，形成强大的品牌宣传网，有效提升xx汽车品牌影响力及传播度。

2、通过在人流比较集中的商业圈(柳巷商圈、大南门商圈、长风大街商圈、三墙路商圈)进行xx卡会员服务站围挡装饰及活动展架的摆放，影响周边人群，有效辐射25万人次。

3、活动共有效收集400名xx车主资料，建立了一个较大的车主信息平台。

4、为参加活动的xx车主发放山西xxxx4S店洗车卡及优惠券，将有效拉动xx车主进店洗车、保养、维修。同时为山西xxxx4S店寻找到部分新客户资源，有效扩大服务人群。

促销方案 篇8

美容院现今解决各种经营、销售问题的常用手段当属促销，可因为促销目的、促销方法、促销方案的制定与执行等各个要素的不同，导致众多的美容院促销中，频繁出现有人欢喜有人忧的情形。夏末秋初，又会有很多美容院推出针对这一特殊时节的促销活动，为此，我们特策划了本期主题，为您解读这一时节的促销妙计。

打造差异化促销理念 以专业知识服务消费者

促销是一种美容院的经营方式，每一个美容院的经营者对做促销活动可能并不陌生，现在美容院都是“你打折，我促销，他送礼品，我送卡”，使用的促销方式大同小异，这种促销把我们自己陷入了一个怪圈，好像是你不打折顾客就不消费，效果并不是很理想。通常在促销没有多大成效的情况下，我们也会在店庆、节假日和换季时节做一些促销活动。我觉得这可以说是顺应顾客需要。比如在可消费可不消费的情况下，有些顾客通常会问你有没有做活动，然后根据你的促销活动来消费。

促销手段形形色色，但万变不离其宗，都应该遵循客户第一，服务至上的原则。我认为只靠打折、赠送的方式来促销行不通，换季的时候，推出新品新项目成为各美容院的主打。我从事美容行业十几年了，拥有丰富的经验，一般不盲目地引进新项目，在找新项目和产品方面也有一些自己的渠道和方法，如果引进新项目，我会根据自己的研究，浏览参照一些相关的像美铺网这样的项目招商加盟网站。

促销前我们店院会有针对性地制定促销方案，确定主题，对员工进行集体培训，在合适的地点发放传单。代理商方面也会相应的给予建议，配合我们的活动。我觉得做促销最重要的还是必须有自己独特的理念，再加上专业的知识，这样才能打动说服顾客。然后，针对各个顾客情况，分别为她们选择最适合的产品，量身打造最佳美容方案。在夏末秋初换季的时候，空气湿度比较低，水分流失严重，皮肤会发黑、反斑，修复和补水十分重要。补水可以说是一年四季的话题，大家都在做，项目也接近，要想在众多美容院中脱颖而出，就得有属于自己有新意的理念。主推办卡促销 用效果和服务质量说话。

做好体验促销 给顾客最真实的感受

从几年前开始搞促销活动，现在在美容市场上流行上百种促销方法，顾客几乎都不太相信了。面对美容院的促销，一些顾客的第一反应就是“肯定想套住我多花钱”而极力反对。我想到的是用一些实际的东西打动顾客，而不是像别的美容院一样一味地去推一些产品，因为顾客对美容产品大多数的效果表示怀疑，我觉得只有让她们亲身体验，真切感受这些产品为皮肤带来的改变，才能吸引她们。

我们店院的产品以治疗为主，治疗的同时会把补水做得很到位。夏末秋初，皮肤比较敏感，容易出现发黑、脱皮的情况，一般我们会让顾客免费体验补水面膜，用我们的专业知识告诉她们该如何护理，由于效果好，回头客特别多。换季的时候，我们会通过加盟商引进一些新项目和产品，自己也会上像美铺网这类型的美容美发招商网站找一些产品信息。为了增加美容院的客流量和收入，代理商那边会有针对性地给我们制定促销方案，提供一些产品，并为我们的员工提供专业知识培训，提高店内美容师的技能。

以人为本 真诚赢得顾客

现在美容院的促销方式可谓五花八门，为了通过促销来做到“旺季更旺，淡季不淡”，更多的美容院费劲心思做促销，五一要促销，十一也要促销，这家美容院在促销，那家美容院也在促销，促销活动天天做，好象没有活动即是不正常。促销活动频繁让顾客感到疲惫，再上美容院在做促销中欺骗消费者方面的负面报道比较多，很多消费者几乎都不再相信美容院的促销活动。

在夏末秋初换季的时候修护晒了一整个夏天的肌肤，能有效地避免肌肤变黑、暗沉。众多美容院都会有针对性地对这时节的容易出现的皮肤问题有策划地做一些促销。虽然促销活动成效不大，但感觉做总比不做好。我们促销时通常会举办一些专业的讲座课程，讲述一些护肤保养方面的知识，请高级美容顾客来现场接受咨询，使顾客能够全面的了解自己脸和身体的状况。

服务是美容院竞争的有力武器，随着人们生活水平的提高，生活观念的改变，对服务的要求也越来越高了，有好的产品还要好的服务作为附加值。促销中，我觉得用心、真诚的服务最为重要。细心的服务可以给顾客带来好的心情，很快得到顾客的认可。诚信对待每一位顾客，会让顾客获得放松美丽的同时建立起彼此间的信赖。

维护老顾客 适时推出新项目

夏末秋初换季的时候，美容保养品也要跟著换季，促销可以有效地帮助美容院增加营业额，提高知名度。近几年，美容业的竞争越来越激烈，优胜劣汰，要想竞争中要处于不败之地，我们经营者必须先调整急攻近利的心态，不断提升自我的素质，加强管理，提高美容师的专业技术和服务水平。我个人认为，促销的主要针对人群还是老顾客，老顾客是我们不容忽视的力量，她们是美容院发展的基础。一个美容院要发展，必须在稳定老顾客的的前提下发展新的客源。我们都知道开发一个新顾客的成本是留住一个老客户的5-6倍。如果一个老顾客每一月固定在美容院的消费是500元，由于某种原因造成她的流失，美容院一年的损失就在6000左右。

为了回馈老顾客，我们会在促销的时候适当的让利、赠送礼品或是聘请她们中有代表性担任美容院的形象大使，给予一定的奖励和优惠，感谢其一直以来对美容院的支持及帮助。老顾客是美容院营业额提升的中流砥柱，要想在促销活动中取得良好的销售额，老顾客的邀请是十分重要的，真正在活动中购买产品的80%以上都是旧顾客或者是其朋友。

因此，设置一个针对老顾客的消费门槛，既能让老顾客产生再消费，又能让老顾客享受“老资格”的优惠，才是最成功的。女性消费比较随意，特别容易喜新厌旧。通常在美容院几年的老顾客，对美容院的一切都很熟悉，就会觉得没有新鲜感。这时候适合地选择推出一些新产品新项目会让顾客有耳目一新的感觉。护肤品升级是应消费者的需求。我们应该根据顾客在特定季节的消费习惯，选择推出广受欢迎并创造较好收益的新产品和项目。美容院及时更新产品推出新项目，有以助于跟上老顾客的步伐，让顾客感到美容院比自己的步伐更快，引领顾客美丽需求。

促销方案 篇9

20xx年月6日——月8日

广大女性消费者

1、通过此次活动的举行，吸引更多的顾客进店消费，提高美容院的知名度。

2、给更多爱美女性消费者带优惠，同时也是在为美容院的制造店内火热氛围。

3、回馈老顾客，提升老顾客对美容院的好感度，加深顾客对美容院的印象。

1、活动当天，对进店消费的女性消费者，不管是新老顾客，只要消费了某一个套餐，就可以获得有本店提供的精美礼品一份。

2、在活动期间，美容院店长可以店里面空出一小块地方，装饰成三八妇女节的氛围，给每一位进店的顾客，写下对自己的节日祝福，并免费拍摄一张精美照片，可以当场拿。

3、为了给顾客制造一些噱头，美容院店长可以在活动当期间推出，只要是进店消费的顾客，在离开前均可到前台免费领取一套美容养颜的保养法。

4、活动期间，可以以优惠的体验，护理为主，让顾客在体验身体美容手法中，感受到顾客的美容院专业的服务，手法按摩，同样也是在为美容院做宣传。

5、同样的一场促销活动，想要吸引更多的顾客，怎么能够少了抽奖环节呢。凡是在活动期间消费满一定金额，均可以参与抽奖活动。奖品可以是护理套盒，也可以是护肤品，还可以是优惠券等等。

1、在活动开始前，我们需要做的是前期充分的活动宣传，把该活动宣传给更多的人，想要让更多人知道本店的活动，那么宣传是避免不了的，因此在宣传上也要多花点心思，海报宣传，派单宣传，线上宣传等这些都是有必要的。

2、物料的准备。一个活动的举行，需要前期的筹备，对于给顾客的奖品这些都需要前期进行准备，有详细的数目是最好的。这样也方便后期的统计。还有一些宣传需要的物料最好都提前准备好。