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春节风俗民情调查报告(集锦3篇)

春节风俗民情调查报告(集锦3篇)。

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春节风俗民情调查报告(篇1)

调查时间:

20xx年xx月xx日

调查地点:

xx省xx市xx区

调查方法:

在互联网上收集资料。问长辈

调查人:

xx

漫长的历史岁月使年俗活动内容变得异常丰富多彩。其中,那些敬天祭神的迷信内容,已逐渐被淘汰,而那些富有生活情趣的内容,像贴春联、贴年画、贴"福"字、剪窗花、蒸年糕、包饺子、燃爆竹、除夕守夜、拜年等习俗至今仍很盛行。

贴窗花

新春佳节时,许多地区的人们喜欢在窗户上贴上各种剪纸一一一窗花。窗花不仅烘托了喜庆的节日气氛,而且也为人们带来了美的享受,集装饰性、欣赏性和实用性于一体。剪纸是一种非常普及的民间艺术,千百年来深受人们的喜爱,因它大多是贴在窗户上的,所以人们一般称其为"窗花"。窗花的内容丰富、题材广泛。因窗花的购买者多为农民,窗花有相当的内容表现农民生活,如耕种、纺织、打鱼、牧羊、喂猪、养鸡等。除此,窗花还有神话传说、戏曲故事等题材。另外,花鸟虫鱼及十二生肖等形象亦十分常见。窗花以其特有的概括和夸张手法将吉事祥物、美好愿望表现得淋漓尽致,将节日装点得红火富丽、喜气洋洋。

拜年

拜年是中国民间的传统习俗,是人们辞旧迎新、相互表达美好祝愿的一种方式。古时"拜年"一词原有的含义是为长者拜贺新年,包括向长者叩头施礼、祝贺新年如意、问候生活安好等内容。遇有同辈亲友,也要施礼道贺。拜年一般从家里开始。初一早晨,晚辈起床后,要先向长辈拜年,祝福长辈健康长寿,万事如意。长辈受拜以后,要将事先准备好的"压岁钱"分给晚辈。在给家中长辈拜完年以后,人们外出相遇时也要笑容满面地恭贺新年,互道"恭喜发财"、"四季如意"、"新年快乐"等吉祥的话语,左右邻居或亲朋好友亦相互登门拜年或相邀饮酒娱乐。

春节风俗民情调查报告5

一、调查报告的原因:

寒假期间,我随家人过了一个祥和快乐的春节,在过春节时,发现了一些风俗习惯,在中国人的过年习俗中,有着十分重要的地位。过年的习俗又是怎样来的呢?我带着疑问走访了村里的知名老人。

二、调查报告的内容:

通过走访调查了解到:春节,代表了新的一年的开始;春节,意味着新春的到来,是美好的象征。周而复始的过着春节,可为什么要过春节呢?相传,古时候有个吃人的怪物叫“年”。“年”每隔365天就会出来吃人。有一个聪明的小孩想了一个办法:他让人们在门前贴上红对联,挂上红灯笼,并放鞭炮。“年”被吓跑回湖里。从此,人们每年都贴对联,挂灯笼,放鞭炮。“年”从此再也不敢出来了。所以人们第二天都会穿上新衣服,走家串巷去拜年,见到了人都会说“过年好”。这个习俗也就被传了下来。直到今天,人们仍会说“过年好”。

春节,人们都会在一起吃团圆饭,无论多远,也都会想方设法赶回家。腊月二十九,人们就开始忙着贴对联、“福”字、挂门钱。把“福”倒过来贴,有“福到了”的意思。大年三十,女人们就忙着包饺子,男人们就去“上坟”。“上坟”意味着想让死去的亲人也感受到新年的气息,同时也表达了晚辈对已故亲人的怀念与孝敬。

年三十晚上吃饺子成为中华民族不可缺少的习俗。一是饺子形如元宝,人们在春节吃饺子去“招财进宝”之意;二是饺子有馅,便于人们把各种吉祥的东西包到馅里,以寄托人们对新的一年里的祈望。在包饺子时,人们常常将金如意、糖块、花生、枣、栗子等包进馅里。吃到金如意、吃到糖的人,来年日子更甜美;吃到花生的人将健康长寿;吃到枣和栗子的人,将早生贵子。

春节,长辈会给晚辈们一些压岁钱,意味着给晚辈们添岁,也寄托着长辈对晚辈的爱与期望;初一的饺子初二的面,初三还得串亲戚。人们会从大年初二走亲戚,串朋友,有的一直串到初九或初十。人们交流过去一年的得与失,为新的一年绘新谱。

三、调查报告的总结

春节的习俗来源已久,在中国民族流传了上下几千年,是中华民族的传统美德,望“春节习俗”在中国大地上发扬光大。

春节风俗民情调查报告(篇2)

调查人员:

xx

调查对象:

邻居、亲戚、朋友、市民

调查地点:

庙会、灯会、商场、公园

调查时间:

20xx年1月

调查目的:更多的了解我国的民俗文化、春节习俗和民间文化

20xx年的春节就要到了,我们满心的欢喜,“春节”的到来意味着春天将要来临,万物复苏,草木更新,新一轮生命、成长和收获又要开始。人们刚刚度过冰天雪地,草木凋零的漫漫寒冬,早就盼望着春暖花开的日子。当新春到来之际,自然要充满喜悦,

载歌载舞的迎接这个节日。

“春节”是中国的传统节日,我也经历了多个春节,也了解一些春节风俗,这个寒假,我对春节风俗做了个调查,让我对“春节”有了更新,更多的了解与认识。

一、春节历史

春节俗称“年节”,是中华民族最隆重的传统佳节。自汉武帝太初元年始,以农历正月初一为“岁首”即“年”,春节的日期由此固定下来,延续至今。

春节,即农历新年,俗称过年,一般指除夕和正月初一。但在民间,传统意义上的春节是指从腊月初八的腊祭或腊月二十三或二十四的祭灶,一直到正月十五,其中以除夕和正月初一为高潮。春节历史悠久,起源于殷商时期年头岁尾的祭神祭祖活动。在春节期间,中国的汉族和很多少数民族都要举行各种活动以示庆祝。这些活动均以祭祀神佛、祭奠祖先、除旧布新、迎禧接福、祈求丰年为主要内容。活动丰富多彩,带有浓郁的民族特色。然后就是家家户户准备年货,节前十天左右,人们就开始忙于采购物品,年货包括鸡鸭鱼肉、茶酒油酱、南北炒货、糖饵果品,都要采买充足,还要准备一些过年时走亲访友时赠送的礼品,小孩子要添置新衣新帽,准备过年时穿。对此我

是深有体会的,这几天跟着大人们去买年货,商场里,菜市场,街上,到处是人山人海,好不热闹,人们忙着买过年的新衣服,玩具,更多的是食物。因为要写这个调查报告,我一点也不敢偷懒,只要大人们要出门,我一定要跟上的。

在节前要在住宅的大门上粘贴春联。门前挂大红灯笼或贴福字及财神、门神像等,福字还可以倒贴,路人一念福倒了,也就是福气到了,所有这些活动都是要为节日增添足够的喜庆气氛。我也是个心灵手巧的姑娘,窗花虽然是买来的,但是我亲手装饰的,我还在门口挂了对灯笼,欢欢喜喜地在大门上贴上了“福”字和对联,忙碌了半天,真是感觉蓬荜生辉,有过年的味道了。

二、春节习俗

春节是我国一个古老的节日,也是全年最重要的一个节日,如何过庆贺这个节日,在千百年的历史发展中,形成了一些较为固定的风俗习惯,有许多还相传至今。我缠着姥姥姥爷给我讲春节的习俗,还是姥爷知识渊博,给我讲了好多好多关于春节的趣事。

春节风俗民情调查报告(篇3)

调查时间:

寒假假期

调查地点:

爷爷奶奶家

调查渠道:

长辈、网络、书籍

调查方法:

向长辈询问、在网络上查找、浏览书籍

调查结果:

春节俗称“年节”,是中华民族最隆重的传统佳节。自汉武帝太初元年始,以夏年(农历)正月初一为“岁首”(即“年”),年节的日期由此固定下来,延续至今。年节古称“元旦”。流传面广,具有极大的普及性、群众性、甚至全民性的特点。年节是除旧布新的日子。年节虽定在农历正月初一,但年节的活动却并不止于正月初一这一天。从腊月二十三(或二十四日)小年节起,人们便开始“忙年”:扫房屋、洗头沐浴、准备年节器具等等。所有这些活动,有一个共同的主题,即“辞旧迎新”。人们以盛大的仪式和热情,迎接新年,迎接春天。

年节也是祭祝祈年的日子。古人谓谷子一熟为一“年”,五谷丰收为“大有年”。西周初年,即已出现了一年一度的庆祝丰收的活动。后来,祭天祈年成了年俗的主要内容之一。而且,诸如灶神、门神、财神、喜神、井神等诸路神明,在年节期间,都备享人间香火。人们借此酬谢诸神过去的关照,并祈愿在新的一年中能得到更多的福佑。年节还是合家团圆、敦亲祀祖的日子。除夕,全家欢聚一堂,吃罢“团年饭”,长辈给孩子们分发“压岁钱”,一家人团坐“守岁”。元日子时交年时刻,鞭炮齐响,辞旧岁、迎新年的活动达于高潮。各家焚香致礼,敬天地、祭列祖,然后依次给尊长拜年,继而同族亲友互致祝贺。元日后,开始走亲访友,互送礼品,以庆新年。年节更是民众娱乐狂欢的节日。元日以后,各种丰富多彩的娱乐活动竞相开展:耍狮子、舞龙灯、扭秧歌、踩高跷、杂耍诸戏等,为新春佳节增添了浓郁的 喜庆气氛。此时,正值“立春”前后,古时要举行盛大的迎春仪式,鞭牛迎春,祈愿风调雨顺、五谷丰收。各种社火活动到正月十五,再次形成高潮。

因此,集祈年、庆贺、娱乐为一体的盛典年节就成了中华民族最隆重的佳节。而时至今日,除祀神祭祖等活动比以往有所淡化以外,年节的主要习俗,都完好地得以继承与发展。春节是中华民族文化的优秀传统的重要载体,它蕴含着中华民族文化的智慧和结晶,凝聚着华夏人民的生命追求和情感寄托,传承着中国人的家庭伦理和社会伦理观念。历经千百年的积淀,异彩纷呈的春节民俗,已形成底蕴深厚且独具特色的春节文化。近年来,随着物质生活水平的提高,人们对精神文化生活的需求迅速增长,对亲情、友情、和谐、美满的渴求更加强烈,春节等传统节日越来越受到社会各界的重视和关注。要大力弘扬春节所凝结的优秀传统文化,突出辞旧迎新、祝福团圆平安、兴旺发达的主题,努力营造家庭和睦、安定团结、欢乐祥和的喜庆氛围,推动中华文化历久弥新、不断发展壮大。

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新生代民工调查报告集锦


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新生代民工调查报告 篇1

新型城镇化“以人为本”的发展理念是科学发展观的核心,它以实现人的全面发展为目标,追求社会个体发展的自由平等和公平正义。一方面,个体全面发展和自由公平的实现要求进城人员素质的全面提升;另一方面,城镇较高的工业化和信息化水平要求进城人员具有相应的技术和能力。诚然,与第一代农民工相比,新生代农民工具有一定的知识和文化,具有更强烈的自我发展的愿望,然而,第一代农民工大多只是城市的建设者和“过客”,而在新型城镇化背景下,新生代农民工不仅是城市的建设者,也将逐步变成城市的“主人”,构成城镇化发展的主体。当前,虽然新生代农民工融入城市的愿望强烈,但由于能力相对不足,使其徘徊于城市“边缘”,难以融入其中。据调查,新生代农民工的平均受教育年限为9.8年,仅能满足劳动密集型产业所要求的教育程度,而资本密集型的第二产业所需工人的受教育年限为10.4年,技术密集型的第三产业需13.3年。这说明新生代农民工的教育总体上处于义务教育初步完成阶段,相应的专业技术技能教育尚未展开,无法满足城镇化、工业化和信息化发展的需求。现实中,农民工工作技能的提升主要是通过干中学和加强熟练程度来实现,这也是造成许多新生代农民工只能从事技术含量较低的简单工作的主要原因。但同时也必须看到,新生代农民工义务教育的完成使得他们具备了进行继续深化教育的基础和条件。因此,通过强化继续教育,全面提升新生代农民工素质,逐步提高他们的收入水平和就业能力,是促进新生代农民工融入城市的必要途径。

1.缺乏规范和系统,难以形成合力目前,对新生代农民工提供继续教育和培训的主要组织者有政府、企业和社团。这些组织者所提供的大多数是重视实用的简单的短期培训,而缺乏对被培训者长期的知识技能、自身素质和工作能力的系统训练。企业出于对自身经济利益的考虑,普遍存在着重使用轻培训的思想,对新生代农民工的培训只是局限于就职前的简单的岗位培训。而转入地政府出于新生代农民工流动速度过快的考虑,也不愿为此付出更大的精力和资金投入,缺乏长期系统的针对新生代农民工的'继续教育发展规划。实质上,几乎所有的培训仍然是把新生代农民工定位于一个“打工者”,而不是未来城镇化的构成主体。这种临时的简单培训使得新生代农民工对所在城市和企业缺乏归属感和责任感,从而导致他们不得不经常流动以期寻求更为合适的就业和进城机会。

培养长期稳定的就业能力是确保新生代农民工能够提高收入并扎根城镇的关键。新生代农民工面临的最大难题是就业问题,其就业的主要障碍之一是缺乏适当的职业教育和培训。目前,不论是政府,还是企业或其他组织对新生代农民工提供的继续教育基本上是短期的上岗前培训,这些零散的临时的培训难以有效提升新生代农民工的技术技能和就业能力。培训经费紧张、培训主体单一、培训内容陈旧和培训形式不灵活是新生代农民工实际需求与现实矛盾所在。因此,结合不同地区城镇化发展特点和新生代农民工的偏好和需求,制定针对性强的差别化的新生代农民工继续教育长期目标,是提升新生代农民工综合素养,满足城镇化发展的重要环节。

不管是对于教育主体还是客体而言,良好充分的激励和约束机制都是提高新生代农民工继续教育积极性的重要保障。然而,目前的新生代农民工继续教育体制缺乏的恰恰是有效的激励和约束机制。一方面,作为新生代农民工继续教育的主要提供者———政府和企业都缺乏合理的激励。由于信息不完善和不对称,转出地和转入地政府以及企业均难以获得新生代农民工流动和偏好的有效信息,而提供长期的系统的继续教育培训要付出较大的成本,一旦接受教育后的受教育客体选择离开,提供教育的所在地政府和企业就不得不承担相应的巨额成本。另一方面,由于信息的缺乏,新生代农民工个体无法预测进城后的工作和生活,对于未来的职业规划和流动具有较大的盲目性。由于政府对农民工一般采取放任自流的态度,疏于管理,企业出于自身利益最大化考虑,往往与新生代农民工签订短期用人合同,导致新生代农民工缺乏接受长期系统的继续教育的积极性。

新时代农民工继续教育的方式和目标定位取决于未来城镇化的发展特征和内在需求。新型城镇化建设是以人为核心,逐步将农民转化为城镇居民的过程。这就要求,新生代农民工作为未来城镇化建设和发展的主体,其继续教育必须能够满足城镇化的发展和需求。首先,对新生代农民工的继续教育要摒弃过去那种短期临时的教育培训模式。过去的这种模式只是将农民工作为城市的“过客”来对待,而没有将他们作为未来城镇“主人”和发展主体。农民转化为市民不仅需要制度的完善和支撑,同时也需要农民自我素质的全面发展和适应。新生代农民工的自身素质在一定程度上影响了他们的有效转移,需要在专业技能、心理素质和思想道德修养等三个方面有所提高。因此,新生代农民工的继续教育必须重视其全面素质的提升,以帮助他们尽快适应城市社会。其次,中国未来的经济发展趋势是要从批量生产型经济向质量生产增长型经济转变,新型城镇化的发展也必将定位于质量增长型经济模式。一方面,追求质量的经济增长方式要求企业用人质量的提升,另一方面,新生代农民工日渐成为许多企业生产的主体,他们的技术水平和工作技能对企业产品竞争力具有重要影响。然而,目前企业一线技工普遍短缺,严重制约了企业产品质量的改善和新产品开发的空间。据统计,我国企业的高技能人才比例仅占全部职工的4%,严重滞后于发达国家30%—40%的水平,技术工人短缺已经成为导致当前我国企业竞争力普遍不强的重要原因。而据调查,新生代农民工普遍意识到文化水平低和专业技能的缺乏是制约他们就业的主要因素,有近一半的农民工有接受职业培训的愿望。新生代农民工已完成的教育为他们成长为具有较高水平的技能人才提供了良好的条件,通过建立良好的继续教育体系提高其技术技能水平能够有效提升其融入城市的能力。新生代农民工具有未来的“市民”和“专业技能人才”的双重身份,因此,新型城镇化背景下,针对新生代农民工的继续教育目标应该定位于促进新生代农民工有效融入城市的素质教育和职业技能水平教育两个方面。其中,对新生代农民工的继续教育最重要的是职业技能教育。加强新生代农民工的职业技能培训,不仅能满足劳动力市场对技术工人的需求,也能解决新生代农民工自身的职业发展和收入问题。

工继续教育的路径虽然与第一代农民工相比,新生代农民工有知识、有文化、有着更强烈的自我发展愿望,更加关心培训机会特别是接受继续教育等。但应该认识到,对新生代农民工的继续教育问题一直没有得到政府和社会足够的重视。实际上,同所有教育相似,对新生代农民工的继续教育具有公共品或准公共品性质,必须视为一项社会性公共系统工程。因此,笔者认为,应该由政府为主导,企业和其他社会组织共同参与,通过整合和改造现有继续教育资源,设计和制定相关激励和约束机制,以推动新生代农民工继续教育,促进新型城镇化健康顺利发展。新生代农民工继续教育的具体路径主要包括以下两个方面:

1.对现有的继续教育体系进行整合与改造,在农民工居住集中区建立社区学院

实际上,自20世纪80年代起,全国各地为提高企业职工素质和技能水平,已经相继建立起相对成熟的继续教育培训体系,并在当时发挥了不可忽视的作用。但是,随着国有和集体企业破产和改制,该体系正逐渐被瓦解。当前,政府可以重新对这些已形成的原来针对城镇职工继续教育的资源和机构,如高校继续教育学院、广播电视学校、函授学校和职业培训学校等根据时代发展的特征进行整合和改造,建立主要针对新生代农民工继续教育的社区学院。社区学院可以提供与更高收入相联系的大专学位、职业证书和短期培训证书教育等。

新生代农民工希望通过掌握和提高技能水平而扎根于城市,城镇化和企业发展需要培养并留住技能人才。然而,由于缺乏有效的激励和约束机制导致政府、企业和新生代农民工个体对继续教育的收益或回报存在疑虑,都不愿意对新生代农民工继续教育进行投入。为此,政府、企业与新生代农民工可以通过双向选择,政府根据城镇化发展要求制订相关新生代农民工进城和继续教育规划、政策和管理细则,明确政府、企业和农民工个体的责任和义务;企业根据技术和发展需求,针对新生代农民工个体的技术偏好制订相应的继续教育培训计划,并与社区学院进行联合培养,明确规定受教育者所要达到的技术水平、服务年限、企业和受教育者的学习费用分担等,并与培训合格的农民工签订长期用工合同,建立充分有效的激励和约束机制以增强新生代农民工对所在城市和企业的归属感和责任感。

新生代民工调查报告 篇2

偶然的机会在当当网看到了黄传会的这本《中国新生代农民工》,所以没怎么看这本书的内容介绍就买了全是因为这本书的名字跟作者的名字。在大学的时候看了黄传会的`报告文学《我的课桌在哪里――农民工子女教育问题》,很受触动,如今再看这本写新生你农民工的报告文学,震撼仍然。

新生代农民工带来的是一系列的社会问题,不是我能解决的,但是读这本书总是能感受到他们心中的理想与残酷的社会现实发生剧烈冲突时的那种无奈。因为每个人都有梦想,当梦想与现实发生冲突时,我们只能与现实妥协,因为我们太渺小。所以生活,就是梦想与现实一步步妥协的过程。工作后我的梦想也在一步步妥协,妥协的似乎已经忘了自己还是个有梦想之人,自己也开始慢慢淡忘了自己的梦想,现实让我们不得不先解决温饱问题,因为我们要生活。

《中国新生代农民工》是本令人心酸的书,但也是看完这本书,让我更坚定了一点,我一定要让我的文字发生作用。让心中的一些想法要慢慢去实现,内心追寻的一些善的东西一定不能被生活、被现实泯灭。不能仅仅成为思想的巨人。

新生代民工调查报告 篇3

与传统的农民工相比,新生代农民工更注重自我,更注重权益保护,更注重发展前途……作为改革开放后成长起来的新生代农民工,他们既和过去的农民工一样面临共同的问题,同时具有自身的新特征和新诉求。

中华全国总工会20xx年2月20日发布的一份新生代农民工调查报告,反映了新生代农民工的特点、面临的困难以及助其发展的对策,希望唤起全社会对他们给予更多的关注和关爱。

新生代农民工指出生于20世纪80年代以后,年龄在16岁以上,在异地以非农就业为主的农业户籍人口,目前全国约1亿人。报告显示他们有五个特点:

受教育时间较长,专业技能较欠缺。新生代农民工中有高中及以上受教育程度的比例为67.2%,比传统农民工高18.2个百分点。拥有中专(中技、职高)、大专(或高职)、大学本科及以上受教育经历的比重分别是过去农民工的1.6倍、2倍与2.3倍。尽管受教育年限普遍更长,但绝大多数仍停留在义务教育和普通高中教育阶段。

过半未婚,生活经历简单。处于30岁以下的新生代农民工59.9%尚未结婚,而传统农民工中已婚比例为93%;务工前他们的生活经历更简单,74.1%外出务工前“在学校读书”。

多在东部、沿海地区就业,外出谋求发展动机强烈。七成新生代农民工外出前往东部就业,高于农民工整体水平。42.3%的外出务工动机是为了“寻找发展机会”,出来见世面的比重为6%;而传统农民工中55.1%的人是为了“赚钱养家”。

多聚集在第二、第三产业就业。调查显示,81.7%的新生代农民工就业于第二产业,近两成在第三产业就业。从行业分布来看,73.9%的新生代农民工集聚在制造业。

绝大多数从业于外商投资企业,在国企就业比重近期有所攀升。新生代农民工在外商投资企业中的聚集度,为58.2%。从发展趋势来看,20xx年外商投资企业、国有企业对新生代农民工的吸纳能力较20xx年有所增强,分别上升了17.9和3.4个百分点。

新生代农民工与传统农民工面临着劳动权益保障等一些共同的问题,但其面临的问题又有特殊性。

整体收入偏低。据调查,他们平均月收入为1747.87元,仅为城镇企业职工平均月收入(3046.61元)的57.4%;同时也比传统农民工低167.27元。

劳动合同执行不规范。新生代农民工劳动合同签订率为84.5%,低于城镇职工4.1百分点。合同签订质量较差,执行情况差。68.2%的合同对于月工资数额没有具体约定。与用人单位签订了合同后,16.8%未持有正式的合同文本,这为他们与用人单位一旦发生争议时认定劳动关系、维护合法权益埋下隐患。

工作稳定性差。调查显示,新生代农民工外出务工后更换工作的平均次数为1.44次。且每年变换工作0.26次,是传统农民工的2.9倍。他们更倾向于采取主动与用人单位结束合同的行为。换工作中,88.2%主动提出结束合同。37.6%的主动辞职是因为工作“没什么发展前途”。同时,他们更换工作的意愿更强烈,19.2%的人表示近期有换工作的打算。职业发展空间小,无法满足实现自我发展的愿望,导致他们工作满意度较低。

社会保障水平偏低。据调查,新生代农民工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的参保率为67.7%、77.4%、55.9%、70.3%和30.7%,分别比城镇职工低23.7、14.6、29.1、9.1和30.8个百分点。总体看,他们的社会保险接续情况较差,对于所在单位为其缴纳社会保险的知情程度不高。

职业安全隐患较多。调查显示,36.5%的新生代农民工面临高温、低温作业问题,41.3%的人工作环境中存在噪音污染,36%的人工作环境存在容易伤及肢体的机械故障隐患,存在粉尘污染问题的为34.7%,但是用人单位为其采取防护措施的比重低于传统农民工。其保护条件堪忧,职业病检查、安全培训落实较差。

企业人文关怀不到位。新生代农民工更渴望和企业能够紧紧相融。96.1%的人表示他们关心企业发展,但认为企业“不怎么关心”或“完全不关心”他们的达16.9%。认为管理者和普通员工之间关系不融洽的最主要原因是“管理者不关心职工疾苦”,而传统农民工认为是“收入及福利待遇差距过大”。他们更渴望得到来自企业管理者的关怀和关注。此外,职业培训不理想、加入工会比例较低等因素,也成为阻碍新生代农民工发展的不利因素。

春晚舞台上,一首来自农民工的《春天里》引发社会热议。专家认为,要学会倾听且真正弄懂农民工的呼声,解决问题才会有的放矢。薪酬问题是农民工关注的主要问题。对此,中国工运研究所所长吕国泉建议:

首先,要建立健全工资支付、增长、共决机制,加强对其工资的劳动监察力度。建立和完善工资支付保障机制,预防和解决工资拖欠问题。建立工资正常增长机制,提高最低工资标准。要以新生代农民工就业集中的非公企业和中小企业为重点,建立健全工资集体协商制度,形成“区域谈底线、行业谈标准、企业谈增长”的薪酬工作格局。在行业集中度较高、小企业密集的地区,积极开展区域性、行业性工资集体协商,努力提高协商覆盖范围,使之成为企业工资决定的主要形式。

其次,要推动社会保险政策法规的落实,扩大农民工参保面。重点加强在非公有制企业工作的农民工的参保工作,提高社保统筹层次,实现社保关系顺利转移和接续。多渠道改善他们的居住条件,保障符合条件的农民工在城镇落户后享有与当地城镇居民同等的住房权益。

再次,可鼓励各地探索户籍制度改革,结合“十二五”规划,力争全国每年至少解决400万新生代农民工进城落户问题。

最后,要实施有针对性的职业技能培训,加强对他们的人文关怀和心理疏导,增强他们的就业竞争能力和社会适应能力。同时,组织新生代农民工加入工会,畅通农民工利益诉求渠道。加大维权力度,增强工会组织对他们的吸引力和凝聚力。

新生代民工调查报告 篇4

农民工是指户籍仍在农村,在本地从事非农产业或外出从业6个月及以上的劳动者。本地农民工,是指在户籍所在乡镇地域以内从业的农民工。

报告显示,截至20xx年底,我国农民工总量达到28171万人,比上年增长1.5%,增速比上年加快0.2个百分点。公开数据显示,20xx年到20xx年农民工总量增速分别为5.5%、4.4%、3.9%、2.4%、1.9%、1.3%,增速逐年回落的趋势非常明显。

从报告中可以发现,农民工数量增幅自20xx年以来出现首次扩大,呈现两大特点:一是农民工总量继续增加,但增量主要来自本地农民工;二是外出农民工增速继续回落,跨省流动农民工继续减少。

中央财经大学民生经济研究中心主任李永壮表示,从近年来的农民工总量变化可以看出,过去那种劳动力过剩的局面正在改变。另外,农民工回流趋势明显,说明外出务工的性价比越来越低。同时,随着东部沿海地区产业转移和中西部地区经济发展加快,家乡对农民工的吸引力越来越大。

报告显示,近年来农民工受教育水平不断提高。20xx年,农民工中未上过学的占1%,小学文化程度占13.2%,初中文化程度占59.4%,高中文化程度占17%,大专及以上占9.4%。高中及以上文化程度农民工所占比重比上年提高1.2个百分点。其中,外出农民工中高中及以上文化程度的占29.1%,比上年提高1.2个百分点;本地农民工中高中及以上文化程度的占23.9%,比上年提高1.3个百分点。

而在农民工权益保障上,超时劳动情况有所改善,被拖欠工资的农民工比重下降。20xx年,农民工年从业时间平均为10个月,月从业时间平均为24.9天,日从业时间平均为8.5个小时,均与上年持平。日从业时间超过8小时的农民工占64.4%,周从业时间超过44小时的农民工占78.4%,分别比上年下降0.4 和1个百分点。其中,外出农民工日工作超过8小时和周工作超过44小时的比重比上年分别下降1.8和0.6个百分点,超时劳动情况改善比较明显。

在城市生活中,除家人外,进城农民工业余时间人际交往时,老乡占35.2%,比上年提高1.6个百分点;当地朋友占24.3%,比上年提高0.8个百分点;同事占22.2%,比上年提高0.7个百分点;其他外来务工人员占3.1%,比上年下降1.1个百分点;基本不和他人来往占12.7%,比上年下降1.6个百分点。

进城农民工业余时间主要是看电视、上网和休息,分别占45.8%、33.7%和29.1%。其中,选择上网和休息的比重分别比上年提高了2.7和0.9个百分点。选择参加文娱体育活动、读书看报的比重分别为6.3%和3.7%,分别比上年下降0.8和0.9个百分点;选择参加学习培训的比重仅为1.3%,与上年持平。

专家认为,我国农民工数量、结构、自身特点等正在悄然发生变化,在当前经济结构调整和产业升级的大背景下,人才培养政策和措施需要及时跟上。对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安表示,相关部门要根据农民工数量、质量和结构三种指标加强分析,出台有针对性的措施,帮助新生代农民工更好地适应新的经济形势。

新生代民工调查报告 篇5

农民工已成为新型的产业工人,关爱农民工是各行各业都要认真研究的重要课题。建筑业企业使用很多的农民工,是企业从事施工生产活动不可或缺的重要力量。根据国家在“十二五”期间大力推动经济结构调整和经济发展方式的转变,结合建筑业企业的要求。武汉建筑业协会对建筑业企业使用农民工的情景,存在的问题,产生的原因,改善提议的课题,经过走访企业和区建筑业协会及书面调查等方式,进行了一次专题调查研究。

1.农民工已成为建筑业从业人员的主力军。近两年来武汉建筑业企业使用的农民工,约占从业人员的70~80%,即35~40万人。使用的农民工70%是成建制从劳务公司而来,30%的是临时招用的零散工。100%的企业与劳务公司签定了劳动用工合同,企业直接与农民工签定用工合同的占60%,40%的没有签合同。其技能级别,在初中级,平均年龄在35~45岁之间。使用时最长的在10~15年。

2.拖欠农民工工资的现象得到了遏制。在各级政府的关注之下,建筑业企业使用的农民工工资,要高于其他行业。泥、木、钢、架、电等技术工种,每月工资在4500~6000元人。普工也在每月3000~4500元人。由于多数实行计件工资制,技术工种每一天收入在180~200元人,普工收入每一天也在100~150元人。管理水平较高的企业,对农民工工资的发放已经实行实名制。

3.农民工在施工现场的生活条件有了很大的改善。大都住在活动板房和出租屋内,室内有床、电视和空调。食堂饭菜可口,干净卫生。淋浴房装有专用锅炉,厕所铺有瓷砖,其条件不低于普通城市居民住户的水平。更人性化一点的现场,有的还设有夫妻房,夫妻店。使农民工在施工工地工作,有如同在家的感觉一样,以保证提高其工作效率。

4.大多数都以施工项目为单位给农民工买了意外伤害保险,给企业常年合作的劳务公司的骨干人员办了社保、医保,将他们当成施工企业的员工一样对待。进项目施工的农民工还进行身体检查,办理临时出入证件,配戴在胸前。个别施工企业,对长期合作的农民工中信誉好的,还借资帮忙其购买汽车交通工具,使其方便、安全、准时上下班,以情留人。

5.项目工程量相对大一点的工地,都设有农民工学校或农民工夜校。由施工企业的技术、安全、劳资、质量管理部门组织授课,进行上班前教育,轮岗、换岗培训,新技术、新材料使用教育,质量、技术交底。有的还请市建委、市建委培训中心、建筑技术学校的教师去讲课,办农民工夜大,进行考核考试,给合格者发培训证或上岗证。帮忙农民工提高技能,起到促进作用。

6.有部分劳务公司经过党组织批准,建立了党委,下设若干个流动党支部。开展政治学习,思想工作,道德品质教育。帮忙农民工提高政治素质,思想觉悟,道德水平。使他们明白不仅仅要为自我赚钱,更要为企业尽职,为国家尽责,遵纪守法,为社会和谐建设服好务。有的企业还组织青年农民工团体外出旅游,不仅仅增强了农民工对企业的凝聚力,并且加深了对建筑行业的认识。

1.已出现年龄断档趋势。此刻所使用的农民工大都在35~45岁之间,而30~35岁的农民工已不多见。从年龄上看,已出现断层,带来用工荒的问题。由于从事建筑施工生产的工人出现青黄不接,农民工作为建筑业劳动力的主要供给者,对建筑业持续、健康、稳定的发展,已构成威胁。

2.技术技能水平不高。从调查的情景来看,农民工持证上岗率约为30%,大部分没有进行过操作技能培训。放下手中的农具,来到施工现场,就成了建筑工人。虽然在施工前,都有技术人员对他们进行书面交底和现场技术口头交底,但很多工序因为之前从未干过、更没见过,难以提高其技术技能水平。

3.安全意识不高。根据调查统计,从建筑工地出现安全事故频率来看,80%的农民工受到过伤害。在施工作业之前都要进行三级安全教育,但现场经常看到农民工不戴安全帽,将安全帽丢在一边,休息时将安全帽当成临时凳子使用。吸烟酗酒的情景,也时有发生。从业农民工的安全意识有待提高。

4.施工效率较低。建筑业本身就是一个劳动密集型产业,大多都是手工操作。施工现场的工厂化作业有限,难以从根本上替代和解决施工现场的手工操作问题。农民工来自农村,没有受过专业培训,对施工现场的施工也一无所知。其生疏的操作技能,导致生产效率低下。四五级工才能做的活,一二级工去做,是做不出来的。

5.季节性因素影响工期和质量。不论施工现场多忙,尤其是在农忙季节,他们都会离开工地回家忙农活。在施工生产中出现了质量问题,必须推倒重来时,做了活,就要给工钱,重做不给工钱就走人。农历的过小年至正月十五,农民工是要回家的,不论施工现场有多大的事。所以,农民工的季节性因素不仅仅直接影响工程工期和质量。并且无序流动,给施工现场的管理带来很大的难度,出现了季节性用工难的问题。

6.对建筑业的热爱程度较弱。农民工对建筑业的热爱程度较弱的原因是多方面的,最主要的是他们对自我的收入水平不高不满意,还有不能按时拿到工资,工作不稳定,对农民工的身份很反感。农民工在农村是农民,进了建筑业务工,就应当是建筑工人,可仍然是叫农民工。并且可随时跳槽,对哪一行业都不能专一热爱。

7.法律维权意识淡薄。劳动合同不规范,劳务合同由劳务公司负责人(工头老板)自行单方面制定的,霸王条款多。双方职责、权利、义务不明确,不严谨,只对资方有利,损害或保护不了农民工的权益,其目的只是应付主管部门和施工企业的检查和逃避可能发生的法律职责。加上农民工法律知识学习不够,只忙于挣钱养家。所以,恶意讨薪,或“讨薪专业户”,就有了滋生的土壤。

8.重复征收使用农民工营业税。营业税重复交纳,当劳务企业从施工总承包企业分包劳务时,施工企业已代劳务企业交纳了3.6914‰的营业税,而劳务公司又按农民工工资总额的5.8‰交纳服务型行业的标准营业税。这样两头交税,不仅仅使施工总承包企业增加了负担,也使劳务企业没有经济实力支撑,还使农民工减少了收入。

9.劳务公司空壳现象较为普遍。开办劳务公司,行业主管部门不可能优惠贷款,靠劳务公司经营收入维系生存和发展。劳务公司按照服务行业的标准纳税,减少了很大一部分企业利润。而做得好的,有技能农民工又直接对施工总承包企业签订用工合同,使劳务公司收入再减少一部分。

10.定额人工单价太低。建筑工程造价定额站发布的信息,土建工人每一天仅40元人,安装工人每一天也仅有41元人,即使从2011年6月1日起调至59元人,物价指数、生活指数上涨,远不止这个比例。农民工大都实行计件工资制,造价站的定额工资仅是参考。而企业实际支付土建工人每一天在100~150元人,技工在180~200元人,安装工人则支付的更高,如何使定额造价适应市场的变化,已成了亟待解决的课题。

综上所述,研究解决建筑业使用农民工的问题,已经是迫在眉睫。

1.缺少一部《建筑业法》。因为《建筑法》从开篇到名义,都是将施工企业作为规范、调整的着重点,这是很必要的,但对其上游的投资主体,即对业主建设单位的约束是很不够,更不用说对从事建筑业施工生产的主力很多的农民工的约束。这些问题单靠建筑施工企业是无法解决的。应当尽快制定《建筑业法》。对凡是从事建筑行业的,法律地位要明确,加上行业行规约束,企业的自律,建筑业企业这个最弱势的地位才能提高。

2.劳动合同不规范。由于农民工缺乏社会知识、文化知识、维权意识,认为劳动合同不重要随便签个名,却不知是霸王条款,仅有默认。稍有法律知识的农民工,一看合同,就不愿签,只认钱。也有代签劳动合同的,也有合同执行不好不愿再签的。劳动合同的双方在职责,权利和义务方面要对等,合同不严谨。由于劳动合同不能从根本上维护农民工的合法权益。因而带来危害农民工、企业和社会的连锁反应。

3.劳务企业生存困难。施工总承包企业要求劳务公司输送的农民工政治素质好,技能水平高,人工费合理。而农民工要求劳务公司介绍到技术水平要求低,工资高,生活条件好的单位工作。劳务公司处在夹缝中,一无政策扶持,二无雄厚资金运作,三无稳定的骨干队伍支撑,疲于应付政府主管部门的检查。技工等级证书是总承包企业出钱办理的,都在总承包企业保管。由于农民工流动性很大,人证分离现象严重,劳务公司难以运作。

4.建筑业农民工地位低下。建筑业施工生产现场大都在荒郊野外,生活条件艰苦,工作是肩挑人扛,粗笨的手工操作,而工资待遇相对来讲不算是好的。稍微有点条件和本事的农民工,都去了其他行业工作。留给建筑业的农民工,差不多都是年龄偏大,无一技之长,文化水平相对较低。从事建筑行业的农民工,常会感到地位低下。

5.全国劳动力结构失衡。全国大学的扩招,各类学校的升级,所有的人都上大学、专科,弄个大专文凭,不愿再做技术型蓝领,缺少中等专业技校这个层次,劳动结构的宝塔型中间悬空了。由于只生一个好,而每个都想方设法往高处跑。由于建筑工人的社会地位不高,让很多独生子女因面子问题望而生畏。各行各业从2004年就开始出现了用工荒,建筑业也未于幸免,深受其害。建筑业发生严重的劳动结构失衡,其表此刻农民工年龄断层上。

总之,农民工的工资待遇低、工作环境差,身份遭歧视,供求起变化,要求不断提高是产生问题的重要原因。

1.各级政府要将农民工问题纳入“十二五”规划。制定解决农民工问题的规划和具体实施办法,力争在“十二五”期间对农民工问题的解决有一个突破性的进展。建筑业的主管部门也应结合行业自身的特点和工作需要,制定出适合建筑业所需要农民工的发展建设规划和实施措施作法,保障建筑业持续健康,稳定的发展,有充足的劳动力资源作后盾。

2.提高农民工的社会地位。为了让农民工能得到社会应有的尊重,“农民工”这个称呼不能再继续使用了,其明显地带有一种歧视的意思。在哪个行业从事工作,就应当称哪个行业的工人。当然从事建筑业的农民工,就统称为“建筑工人”。期望在各级政府出台的文件中,在新闻媒体中宣传报道时,不再出现“农民工”的字样。

3.提高农民工的素质。农民工素质的提高,是综合国力提升的重要标志之一。农民工已经成为各行各业使用劳动力的重要来源,提高他们的综合素质,国家、社会、企业都有不可推卸的职责。多办技工学校,培训农民工。政府要统筹规划,要投入资金,人力,物力。明确主管部门的职责,作为执政为民的考核指标。企业进取参与,构成综合培训的合力。从长远看,从高处看,必须培养具有高智力结构,开拓创新思维的农民工。使所有的农民工不仅仅学到一个行业的技能,而是学到各个行业的技能。不论到哪个行业都能够胜任,一专多能。整个农民工的素质都提高,已是当务之急。

4.切实保障农民工的合法权益。劳动保障部门,行业的主管部门联合制定劳动用工合同范本,明确资方和劳方的权益、义务、职责。加强监督检查的执行力度,用工未经培训持证的不准上岗,未签劳动合同的不准上岗。从而体现签订合同的严肃性,履行合同的的重要性,管理合同严谨性,制定合同的必要性。使农民工的合法权益,切实得到维护。

5.转变政府主管部门的管理方法和规定。在推动经济结构调整和转变经济发展方式的过程中,政府主管部门也应当调整管理方法转变管理规定。多服务、多教育、少收费、少罚款。不要再陷入管理就是培训,培训就是发证,发证就是收钱或罚钱怪圈,要注重社会职责和社会效益。可搞可不搞的培训和年检,应少搞或不搞,减轻企业负担,用以增加农民工收入。

6.实行农民工实名制管理制度。实行实名制卡以后,一旦发生劳动纠纷,农民工本人及仲裁部门就能够有据可查,同时还能有效地杜绝以往常常发生的分包方虚报农民工数量,截留农民工工资的问题。实名制的实行能够大大提高劳务公司的管理水平,促进企业科学发展,和谐发展。坚持以人为本,实现人性化管理,使劳务公司真正实起来,在市场竞争中,适应市场不断变化发展的需要。

7.提高人工单价标准。建筑工程造价定额管理站,所发布的信息,应及时适应市场的变化进行调整。人工单价此刻执行的是2007年以前的,有些标准甚至是2003年以前的标准。人工单价远低于此刻的实际情景,造价信息的指导意义有所降低。所以,调整人工单价指导信息,已经是势在必行。从而保证造价信息的科学性,时效性,指导性和权威性。

8.减少重复交纳营业税。营业税是按开出票据营业额征收的,在施工总承包企业向业主方开出的工程款票据中,已包含劳务公司的收入,即劳务公司的服务营业额,而税务部门对劳务公司又按劳动服务营业额交纳一次营业税。这是不尽合理的,出现劳动服务营业额已重复计税。因而,能否适当调低,或者只收一次营业税。

9.发挥党工团组织的作用。党工团组织是调节社会矛盾的社会组织。劳务公司按照党章、工会、团章章程的规定,组建应相的党组织,工会组织和共青团组织。使农民工在政治上有追求,政治思想上有问题,有个诉说的地方。工会组织还能够扶贫济困,帮忙农民工维权。使松散的个体变成有组织的团体,对农民工的稳定必须会发挥进取地作用。

10.加强对农民工的领导。农民工问题已经成为各行各业都在认真研究的重要议题,建筑业的主管部门应当设立专职部门,研究、制定管理、使用农民工的政策和实施细则。为建筑业使用好农民工,为农民工跨进建筑工人行列做好指导帮忙作用。尤其是分管劳务企业资质的管理部门,要担当起重任,进一步提高建筑工人的综合素质。

新生代民工调查报告 篇6

随着城乡统筹进程的加快,人们思想水平的提高,越来越多的“80后”、“90后”从农村涌入城市,以农民工的身份成为各行业的产业工人,并逐渐成为农民工的主力军。他们大多是独生子女,读完书就到城市务工,对种庄稼的知识是一概不知。在城市工作的他们,因为没有城市户口,便不能享受城市人的待遇,从而成为一群被城市遗忘的对象。农村的家不能回,城市的地不能息,处在边缘地带,注定了只能游走于夹缝之间。

在这只大军中,也不乏接受高等教育的人才,但面对城市的身份认证时,仍处于尴尬境地。现在的大多数大学生,毕业后都从事公司生产工作,因为有一技之长,一般被安排到关键岗位。通过两三年的努力,优秀者一般能混个主任、班长之类的职务,在公司里也有了一定的.地位。但在公司之外,他们仍得不到应有的社会保障。首先是户口问题,公司一般是私营企业,不具备存放户口关系的资格。其次是住房问题,两三千的工资根本买不起城里的房子。两大问题的出现,使他们难以成为城市居民,因而难以享受城市人的社会保险以及福利待遇。在与城市人的同台竞技上,他们已输在了起跑线。为了更直接地得到城市身份,很多大学生热衷于进国营单位和考公务员。而前者,一般需要人员关系,农民的子女哪有多少关系的,这一条路被否决了;后者呢,在本着“公平、公开、公正、择优”的原则之下,大学生通过自身的努力,也是有机会成功的。于是,近几年出现了强大的“考碗族”群体。

新生代农民工中,未接受高等教育人的占大多数,他们既没有一技之长,又没有学历优势,只能靠着苦力挣钱。他们通常呆在生产车间,每天重复着机械运动,领着微薄的薪水。他们的收入,除去个人生活开支,便用于贴补家用。对于他们而言,城市的工作让他们感到前途渺茫。

“让有条件的农民工进城落户,有序转变为城镇居民,享受同等待遇。”这是城乡统筹发展鼓励农民工进城的又一举措。以先富带动后福的思路,提高农民工入驻城市的积极性,进而加快城乡统筹一体化的进程。愿景是美好的,但如何现实这一美好蓝图,需要社会各方面的共同努力。

首先要有身份认同感。从“新生代农民工”的称谓中,我们看出了农村的痕迹,为消除受歧视之感,有人提出取消此种叫法。倘若真的取消了,改成“产业工人”之类的,在没有专为农民工排忧解难的政策法规支撑下,也只是徒劳无益。

其次要加大技能培训。他们年轻好学,只是缺乏指引,若相关部门能定期举行培训班,针对学员的实际情况,开展行之有效的技能培训,将能大大提高新生代农民工的竞争力。

再次要纳入廉租房受益对象。新生代农民工对城市的建设功不可没,共享社会的发展成果也应有他们的一份。但针对中低阶层而修建的廉租房,却只是城市人所有的特权。有人说,城市人没有土地,如果再没有住房,便会引起社会混乱。但新生代农民工也回不了农村,他们也种不来地,家里又有父母需要扶养。

新生代民工调查报告 篇7

近期,关于农民工未回家过年的情况经常被媒体报道,已经成为一个社会热点话题。农民工一年到头工作辛苦,春节却不能回家跟亲人团聚。为了解他们的生活状况、住房条件、收入情况以及业余生活等,笔者对xx某重点大学和xx某小区春节在岗农民工进行了面对面访谈。根据访谈调查,笔者提出一些相关建议。

xx今年57岁,来xx打工已经9年。开始与老伴一起做环卫工打扫卫生,直到20xx年12月。xx现在做垃圾站管理员,负责两个垃圾站的清理工作。每天早晨4点半,他和老伴一起从住的地方到某大学校园,大约要半个小时。按照规定,他们5点必须到位。老两口多年如一日,无论严寒酷暑,从来没有中断过。两人工作认真踏实,9年来一次都没有回红安老家过春节。因为工作岗位春节不能缺人,所以他们没有回老家。由于长期没有人,老家的房子已经倒塌,只剩一下一堵墙了。xx有一儿一女,儿子在某大学做辅导员,20xx年意外身亡。女儿在xx一家企业打工,每月会来看看他们。xx一个月工资1300元,这是刚涨的,原来更低。老伴的工资也是这么多。一年下来,两人可以积攒一万余元。房子是学校统一分的,就一间房子,10平米,吃住都在那里。平时两个人工作辛苦,业余时间就是在家里看看电视,没有其他娱乐活动。问他为什么不回老家把房子修修过春节,xx说修房子缺钱,另外这个岗位不能缺人,没人干垃圾怎么办。xx将来的打算是退休后干不动了和老伴一起跟着女儿生活。

xx今年45岁,妻子也在大学食堂打工。他们的儿子刚上初中,就在xx一中学,是找了关系花了钱才进的。19xx年来到大学食堂做厨师,在柴米油盐酱醋茶中度过了无数个春秋,现在工资是2300元一个月。期间,他只回了4次老家过春节。今年他没有回老家过春节,因为他是厨师长,不能离开。xx每天早上5点前要到食堂,一直工作到9点后有一个小时的休息时间,下午2点后可以再休息两个小时,然后就一直工作到晚上七八点。因为是厨师长,xx每天要第一个到餐厅,所以他4点就要起床。到餐厅第一件事就是先打开冰柜,把要用的食材取出来做好准备。晚上下班后,他是最后一个走,因为要把剩余的食材放进冰柜,锁好后才离开。食堂经理说,把事情交给陈师傅放心,201x年除了假期生病,陈师傅没有休息过一天。在食堂工作20多年,认真负责,感情很深,把食堂里的事情当做自己家里的事情对待。工作的调整,春节的安排,他从来没有怨言,尽职尽责。xx最大的心愿就是教工和学生吃了饭没有意见,感到满意。xx工作这么辛苦就是为了师生能够吃好。

xx今年51岁,身体很硬朗,在我们小区保安队当副班长。xx来xx做保安快两年了,每年春节都不能回老家过年。xx说,春节不能回老家,而且工作更繁忙,检查和巡逻的任务比平时更重。xx每月工资1500元。单位提供的集体宿舍,高低床,每天管两顿饭。xx现负责小区入口大门的监管工作,每年工作8个小时,责任是登记检查进来的车辆。小区业主的车辆直接放行不登记,外来车辆要登记,并且要报给出口大门的保安。小区业主的500多辆车,xx差不多都记住了车牌,所以一看车牌就知道是外来车辆还是小区业主车辆。xx没有节假日,每天都要上岗。他的工作并不轻松,每周都会碰到几个不讲道理的车主,扯皮甚至辱骂他们。车主再怎么赖皮,他们也只能忍耐好言相劝。工作如此辛苦,xx没有怨言,一心为了小区的安全。他最大的愿望是工资能提高点,涨到元就满足了。

结论:通过此次调查访谈,笔者认为农民工的工作十分辛苦,也十分伟大。他们为城市建设与发展做出了巨大贡献。如果没有他们,城市就很难正常运转。他们工作辛苦,但生活待遇却不好,比如工资低、住房条件差、子女受教育难,业余生活单调等。这对农民工来说不公平。与此同时,不理解不尊重农民工的城市人也不少,一些城市人看不起进城打工的农民工。农民工遇到这些问题,全社会都要关心关注,尤其是政府和用人单位。

建议:

1、要提高农民工的工资待遇,改善他们的住房条件,让他们在城市中生活的更好一些。

2、要丰富农民工的业余生活,工作之余做一些自己喜欢的事情。在一些农民工较集中的地方可开设农民工活动中心,社区也可以开辟一些专门供农民工活动的场所。政府可举办一些农民工娱乐文化活动。

3、要办好城市农民工子弟学校,或者让他们的孩子享受跟城里孩子一样的上学待遇,不能把他们的孩子拒之门外,收费也不能过高。

4、全社会要对农民工多一些关心和帮助,少一些冷漠和鄙视。市民要多一些对农民工的理解与尊重,让他们能感受到温暖和关爱。

新生代民工调查报告 篇8

为了解国际金融危机对黄石农民工就业带来的影响,摸清全市失业返乡农民工状况,为市委、市政府及时掌握失业返乡农民工情况,应对危机、化解矛盾、稳定就业,提供参考依据。自20xx年底开始,市统计局农调队在全市7个县(市、区),开展了农村劳动力外出从业情况月度监测调查,从监测调查情况来看:金融危机对我市农民工就业带来了一定的负面影响,但由于各级政府刺激经济和就业的一系列政策措施的出台,对农民工就业也产生了一定的积极作用,效果初步显现。今年上半年我市外出农民工数量逐月增多,收入基本保持稳定。

为解决金融危机给农民工带来的就业困难,市委、市政府及时出台相关政策和配套措施,切实引导农民工返乡就业或创业,加大了返乡农民工的培训力度,将农业部门的阳光工程、统战部门的温暖工程、扶贫部门的雨露工程、科技部门的星火工程、劳动部门的技能就业计划统筹起来,采取招标定点、政府采购的形式,实行项目化运作。同时,积极组织定点培训机构主动下乡镇、进社区,灵活设点办班,对需要培训的返乡农民工进行专业技能、法律法规、政策知识和维权等方面培训,为农民工再务工或从事农业生产经营打下了良好基础。各级政府和相关部门千方百计为返乡农民工就近就地转移务工提供岗位,主动加强与长三角、珠三角等经济发达地区劳务对接,争取务工岗位,成效显著。

四、我市农民工再就业存在的一些问题。

1、缺乏有效的就业信息服务平台。没有与农村经济发展相适应、与农民工相匹配的就业市场,很多文化水平不高、交通不便、信息闭塞的农民工就会盲目就业,甚至无法就业。从6月份的有关数据来看,近八成的农民工为自发外出打工,政府和中介组织不到10%,由此看出我市在关注本地或外地企业的用人情况,及时发布就业信息,有效地把剩余劳动力安置到位、输送出去方面做的还不够。

2.外出务工人员技能素质与现实需求差距大。调查表明,近七成的劳动力没有受到过专业培训,且有的年龄偏大,文化偏低,外出后只能做些粗活、脏活、累活,而相对收入又很低。农民工参加培训的积极性不高,其原因一是对技能培训的认识不足;二是短期行为,急需挣钱;三是农民工对培训的质量和培训后就业的愿望不能有效得到满足。

3、农民工有创业愿望急需创业扶持。一些农民工反映通过多年的务工有了一部分资金积累,也认识到金融危机不是几个月所能好转的,他们总希望在家乡特别是依靠土地有所发展,但从事种植业、养殖业,规模小了很难有盈利,大了资金又难以周转。受项目和资金的双层影响,其创业之路较为艰难,急需政府在政策、项目和资金方面给予扶持。

五、做好农民工再就业工作的几点建议:

1.建立多种农民工务工信息平台。

目前农民工流动的组织化程度很低,大部分农民工外出是一种自发的行为,依靠的主要是自己的社会和亲属网络,农民工外出务工的盲目性,增加了农民工外出务工的成本。除了农民工个体利用社会网络自发外出务工的模式外,劳务市场、经纪人制度、地方政府组织的劳务输出模式均可以发挥中介的作用。因此,政府建立以市场导向为基础的多元化务工信息交流平台,将农民工组织起来,将来自企业和市场的就业信息,通过政府的渠道,与农民工实现信息共享,使其能够应对市场变动的风险。既可以达到政府促进就业,避免农村剩余劳动力浪费,还可以利用市场信息引导农民工正确的自主择业,有利于实现政府、农民工、企业等多赢的局面。

2.发展有效的农民工培训、输出模式。

目前,各地政府均把返乡农民工的培训作为重要举措,投入了大量财力,也取得了较好的效果。但真正实现农民工拥有一技之长不是一次性培训所能实现。因此,必须加强对现有农民工群体的职业培训。一些职业培训机构从实际出发,探索了一套免费吃住、免费培训,组织就业、有偿输出,长期跟踪、监督保障,初级务工课程免费,高级创业课程自费的有效培训模式。这些培训教育模式对于黄石来讲是非常有借鉴意义的。

3.发展壮大农村经济,吸引农民工返乡创业和让更多的劳动力就地消化。一是要加快农村城镇化建设。大力发展农村第二、三产业,积极培育农村市场,发展农村经济,加大商业化、工业化的进程力度,不断提高农村城镇化水平,让更多的剩余劳动力就地消化。二是走产业化的发展道路。引进先进技术和优良品种,大力发展市场空间大、消费需求广的主导产业和特色农产品,优化生产要素,让更多的农民工在商业经营活动、农产品购销、种养殖等领域就业创业。三要发展龙头企业。通过招商引资等方式让更多的乡镇企业在农村发挥龙头企业的作用,加快本地特色产业发展,带动更多的农村剩余劳动力就业。

新生代民工调查报告 篇9

农民工是指在改革开放初期,一批农村的剩余劳动力转移到工厂成为工人的农民。他们的户籍仍在农村,主要从事建筑业和第三产业,有的在农闲季节外出务工,有的则长年在城里打工,作为谋生的手段。农民工这个特殊的群体,对社会主义现代化事业做出的积极贡献,大家有目共睹。但是,他们的就业状况以及生存环境仍然存在着许多的问题,例如工时超长、正常权益得不到保障、务工环境恶劣等有待解决。

尽管农民工在城市建设与发展过程中发挥着至关重要的作用,成为城市不可或缺的重要力量,但是,由于户籍的问题以及他们自身的`特点,使他们不能和城市人一样享受城市的公共福利待遇和公共服务设施、公用资源。他们经常在恶劣的条件下超时加班却不能及时拿到工资;他们的小孩在这里上学,但因为没有当地户籍和学籍不能在这里考试;他们受了工伤,工伤工资无人来付农民工的现状确实令人担忧。

在寒假期间,我对合肥经济开发区滨湖新区建筑工地的农民工进行了调查,主要采取与他们进行交谈的形式。由于爸爸及几个安庆岳西老乡都属于这个工作团体,我得以在此停留两天,有机会走进他们的生活。考虑到他们不愿意或是不会填写调查问卷这一情况,于是,我采取在收工后与他们闲谈的形式。主要包括:基本生活与工作情况、收入与求职情况、社会保障和维权意识、个人愿望和今后打算四个方面。调查如下:

首先,农民工群体融入城市最大的障碍就是城乡户籍壁垒,由此造成住房、医保、最低生活保障、孩子入学等一系列不平等的待遇。所以只有让他们的户口落到这座城市,才能从根本上解决问题。其次,希望政府出台更多更有效的政策,确实保护农民工的利益。再者,努力创造条件提高农民工的素质和技能,例如加强农民工免费职业技能培训、大力发展面向农村劳动力的职业教育等。最后,希望城市及社会能给与农民工更多的关怀。

这次的社会实践调查我更深入的了解了农民工的现状,他们的人生安全没有保障,生活质量差,子女受教育情况糟糕,工资待遇低,工资拖欠问题仍然存在,政府的相关政策滞后等。这些情况应引起全社会的高度关注,然后努力改善农民工的现状。试想,只有社会的力量,才可以让城市中这些可爱的人感到一丝温暖!

村调查报告(锦集五篇)


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村调查报告 篇1

智能家居实在太火,智能家居也实在太惨淡。只要有做这方面市场的厂商都 会有这个感受,概念很火,用户在哪里始终是个迷?目前的智能家居市场从严格 意义上可以分为两类,一类是走大众消费型渠道(电子市场、电商),一类则是走 房地产开放商渠道,据 a二为更多服务商 的参战,智能硬件厂商与互联网厂商的合作将更加紧密,中国通讯厂商将冲出国 内走向世界,如华为、中国电信等;三为整并投资潮将兴起,阿里、360、小米、 京东、百度、腾讯等从来都不安分的互联网企业将扮演颠覆市场风云的狠角色; 四为市场供应链成形,单兵作战并不适合智能家居生态系统,产业链的分工将更 为明确,如深圳硬蛋开始为智能家居、智能硬件提供设计服务等。

智能家居市场虽然不是镜花水月,但也不是轻而易举便能拿下,a投资200万元改造了原文工团办公楼,通过维修改造,县文化馆已具备优越的演出舞台、排练场地、办公场所和文化接待中心;建设了总投资550万元,面积2510平方米的全民健身体育馆;投资800余万元,改造了县人民体育场。

为了给农民群众提供优质的文化服务,积极促进文化体育五项惠民工程建设。在乡镇综合文化站建设工程上,新建总投资300余万元的8个达标乡镇综合文化站,为改善农村公共文化服务条件,搭建了良好的平台。20xx年,石门镇文化站被中宣部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署联合授予全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。在农村文化大院建设工程上,目前全县共创办农村文化大院148个,覆盖9个乡镇近60%的农村人口。万宝镇红旗民俗村文化大院、石门镇茶条村、榆树川村文化大院和二道白河镇奶头山村文化大院被省文化厅首批命名为省级农村文化大院建设示范点。在农家书屋建设工程上,从省州争取资金建设农家书屋176家,实现一村一书屋,农家书屋全覆盖,有效地解决了农民群众看书难求知难的问题。20xx年获全州农家书屋工程建设先进集体。在文化共享工程建设上,建立总投资130余万元的全县优秀文化共享工程基层服务网络县支中心1个、乡镇共享工程服务室9个和村基层服务点129个,基本形成了贯通全县各乡镇村屯的文化信息资源共享网络。20xx年被省文化厅评为共享工程先进单位。在农民体育健身工程建设上,现已投资80余万元修建农民健身场地49个,改变了农民以劳带健的传统健身模式。基本实现了县、乡、村三级公共文化服务网络体系全面覆盖。

抓活动,营造氛围,激发热情。

几年来,我们通过开展群众喜闻乐见丰富多彩的文化活动,积极弘扬主流人文精神,营造加快发展的浓厚氛围,先后被评为全国文化先进单位、全国服务农民、服务基层文化建设先进单位、州文化工作先进单位、州文化工作标兵单位。

一是以广场为阵地,组织开展丰富多彩的文化活动,活跃城乡群众的业余生活。充分利用长白山文化博览城等广场,每年组织340场广场文化活动,为群众生活增添了浓郁的文化色彩,其中新、红七月社区党员文化月、全民广场健身舞大赛等活动深受各族群众的喜爱。

二是调动社区群众积极性,活跃社区文化活动。文化馆积极协调帮助社区和老年组织,成立业余活动队伍。明月镇两个街道办事处所属的8个社区,均已组建文化活动队伍,县老年协会还成立了老年合唱团、老年交谊舞表演队和朝鲜族舞蹈队等。这些群众性文艺队伍扎根于基层,活跃在社区,有效推动了群众文化活动的开展。

三是农村文化活动蓬勃开展。县委、县政府专门成立了农村文化活动领导小组,制定下发了《县农村文化月活动方案》和《县农民文艺汇演方案》,每年都利用农闲季节和重要节日,由政府出资举办农村文化月和农民文艺汇演活动,通过开展这些活动,农村文化工作的整体水平得到大幅提高,农民文化生活不断丰富。

四是文化下乡活动深受欢迎,平均每年演出达50场以上。几年来,组织开展三下乡系列活动,其中惠农大集已经成为品牌,深受群众欢迎。

五是节庆文化活动凝聚人心。中国朝鲜族第一村民俗旅游文化节,已经连续举办四届,集文化、体育、旅游、商贸于一体,充分挖掘和弘扬了朝鲜族民俗文化。石门镇茶条村原生态朝鲜族民俗风情园隆重开幕,致力于打造文化旅游新品牌。

抓特色,积极挖掘,打造精品。

各类报以来,我县加强对朝鲜族民俗文化的挖掘、整理、传承和普及。在民族文艺创作方面,《天堂圣水》、《奔向明天》、《牙拍舞》等节目,在全州文艺汇演中荣获第一名。20xx年,《奔向明天》和《牙拍舞》等节目,在全国迎春花卉展演中获得金奖;20xx年,朝鲜族民族打击乐《喜庆农家》,在全州文艺汇演中获得一等奖;20xx年,《踩地神》荣获首届中国朝鲜族农乐舞大赛一等奖。在民族文化传播方面,民间舞蹈《鹤舞》、《牙拍舞》和民俗游戏《拔草龙比赛》、《龙头游戏》等为代表的一批民俗节目,多次被中央电视台、上海东方电视台、电台等传媒录制播放。在民族文化保护方面,我县已对5类21项非物质文化遗产进行了有效保护和深入研究,其中《鹤舞》于20xx年被列为国家级保护名录;《牙拍舞》、《拔草龙游戏》、《龙头游戏》、《老白山张氏皮制作技艺》、《两江口松花砚制作工艺》被列为省保护名录。万宝镇红旗村被国家民委主任李德洙题词:中国朝鲜族第一村,文艺工作者依此专门创作了《中国朝鲜族第一村》,现广为传唱。20xx年荣获州非物质文化遗产保护工作先进集体。

近年来,我县城乡文化建设取得了一些成绩,但相对于群众日益增长的精神文化需求和该项事业的长远发展来说,仍存在很多亟待解决的问题。

乡镇对文化工作重视不够,设施利用率较低。

文化专业人才严重匮乏,系统人员老化,在一定程度上制约了文化事业发展。

进一步繁荣我县群众文化生活的建议

一是进一步加强组织和领导,明确责任,齐抓共管。要建立由县政府牵头,文化负责协调联络,相关部门参加的全县文化工作联席会议制度,使各部门之间建立起协作机制,以便沟通情况,交流工作,统一布置,形成齐抓、共管、共建的局面,推动全县文化事业的进一步发展。

二是政府要加大对文化事业的经费投入。县、乡镇两级财政部门要保证文化事业费的增长不低于当年同级财政收入的增长幅度,并逐年有所提高。要保证有影响的重大群众文化活动经费的投入,要对主要面向基层的文化馆、图书馆等公益性文化事业单位的日常工作给予必要的经费保障。

三是保护、创新和发展文化遗产。加快建设集长白山历史、抗联、松花砚石、非遗展示的长白山文化博物馆。保护各民族的名胜古迹、珍贵文物、重要历史文化遗产、非物质文化遗产和优秀民族民间艺术,挖掘、继承和发展优秀的民族传统文化。加大资金投入力度,对濒危消亡的文化遗产实施保护性抢救,做好非物质文化遗产的整理申报工作,促进文化遗产的传承与发展。

四是加强文化人才队伍建设,繁荣文艺创作。培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理,有一定规模和质量的.文化人才队伍;进一步壮大各类专业性、群众性艺术团体,繁荣文化产品创作,推出一批群众喜闻乐见的艺术精品。

村调查报告 篇2

1999年,对于通信业而言,无疑是经历着产业深刻变化,进一步走向成熟的一年.无论是从移动通信业资费的大幅下调、手机设备的市场演化、服务项目的调整、服务质量的逐步改善,还是移动通信业运营体制改革的深化及加入WTO脚步的临近等方面,移动通信业在取得良好发展的同时,也存在不少的不足之处。表现在市场发展上,移动通信用户进一步快速增长,运营企业市场竞争态势更趋合理,为通信业跨入新世纪奠定了较好的基础。本调查采用随机抽样方法,通过对北京市城八区302位普通消费者的调查,就1999年北京移动通信市场的发展水平、发展状况以及消费者对1999年移动通信市场重大事件的认知、态度和市场现状的评价等方面进行了研究,调查结果可推论北京城八区18—50岁的普通消费者,一定程度上也反映了通信业的发展状况、市场现状及其存在的问题。

1999年末移动通信市场现状

手机普及状况。调查显示,北京市18—50岁的人群中,有略超过半数(52.2%)的被访者使用手机,可见至1999年底,北京市场手机的发展水平是比较高的,占经济活动型人口的一半左右。不同年龄消费者手机的拥有率存在较大差异(见表1),调查显示,18—29岁,30—39岁,40—49岁手机拥有率分别为43.4%、68.2%和43.2%,假定50—54岁年龄组与40—49岁相同,以北京市三年龄段人口年龄结构比重进行加权平均,则大致可推算1999年底北京市城八区手机普及率约为30%,即每10个人约拥有3部手机。以北京城八区拥有650万人口计,城区手机用户达195万。

消费者特性。就消费者而言,除年龄外,不同性别、学历、职业和以往的人群手机的拥有情况必然存在较大的差异。调查显示,就性别而言,男性拥有率要明显高于女性,近六成(59.7%)男性被访者拥有手机,女性被访者则为四成强(43.2%);就年龄而言,30—39岁的中青年消费者拥有率最高,超过2/3,18—29岁,40—49岁组拥有率要低得多;就学历而言,随学历升高,拥有率显著升高,特别是以高中与大专学历为分界点,差异明显,即手机拥有者主要集中在大专以上学历人群,高中以下学历较少;从收入水平看,随收入升高,手机拥有率明显升高,以月收入3000元及1500元为分界点,月收入3000元以上者拥有率高达90%左右,1500元以下者为12—30%,低于平均拥有率,1500—3000元者为65%左右,亦高于平均拥有率。从职业类型看,手机拥有以企事业单位管理人员为最(80%左右),其次是个体业主、自由职业者和公务员(60—70%),再次是专业技术人员和普通职员(50—60%),工人和服务人员拥有率最低,仅为5%左右。可见,手机用户群主要集中于30—39岁,大专以上学历月收入在1500元以上尤其是3000元以上的消费群体,值得注意的是月收入达到1500元的中等收入人群正日益成为手机大众化趋势的主要目标消费。

对于北京市场的两大运营商通信公司(原中国电信,下同)和,二者的消费群体在年龄上存在某种细微差别,比较而言,更受18—29岁的青年人群的青睐,而通信更受30岁以上中青年和中年人群的青睐。

手机品牌。调查显示,1999年底,北京手机市场的品牌分布状况与以往相比并没有太大的改观。传统三强摩托罗拉、爱立信、诺基亚仍然占据市场的领先者地位,三者总和市场占有率超过80%,其它品牌均难以望其项背。其次是西门子、飞利浦、三星等第二集团品牌,市场占有率10%左右,其它品牌还有松下、阿尔卡特、高通等国外品牌,市场占有率均很低。在电信长城CDMA手机中,除摩托罗拉外,主要有三星、高通等品牌。值得注意的是,虽然1999年是众多国产手机厂商发动大规模宣传攻势的一年,但北京的市场现状仍然未能给国产手机留下太多的市场空间,国产手机市场业绩不佳,既有历史的原因,也有其技术、宣传和服务策略等方面的原因,如何做好国产手机这篇大文章,在手机市场上分一杯羹,其路还正长。

1999移动通信发展状况

移动通信发展态势。调查显示,所有拥有手机的被访者中34.4%在1998年前购买手机,40.9%在1998年内购买手机,24.7%在1999年内购买。可以看出,近几年中,1998年是手机增长最快的一年,虽然调查数据存在一定的偏差,仍足以表明1998年内北京手机的增长率近乎翻了一番。事实上,全国手机用户在1998年内亦从1000万增至20xx万。进入1999年,虽然手机市场仍处在高速增长之中,但增长速度已显著放慢,从调查看,1999年北京市场增长无论从绝对数量还是相对速度均较1998年有所放慢。在北京这样经济较发达的特大城市,手机普及率几近30%,虽然年内手机入网资费持续下调,但其它资费如通话单价和月租费等仍保持不变,手机增长放慢是不难理解的,但以此推论全国市场的发展趋势则失之偏颇。因此,在北京这样手机普及率较高的大城市,为促进手机的持续发展,进一步降低手机的使用成本包括通话单价、裸机价格、入网费和月租费等长期成本,将是一种必然的选择。

手机消费群体特性及其趋势。就1999年购买手机的消费者自身特性而言,从性别看男性仍高于女性,分别占55%和45%左右;从年龄看,以18—29岁和30—39岁的青年人和中青年人为主,分别占43%左右;从学历看,以大专以上学历特别是大学以上学历为主;从收入看,则以月收入1500—3000元者为最多,其次是月收入3000—5000元者和800—1500元者。与1998年购机者相比,1999年购机者表现出了一些明显的趋势。

(1)虽然女性购机者仍处于少数,但女性购机者越来越多,从36.5%增至45.1%。

(2)购机者年龄分布趋向于分散,从集中于30—39岁的中青年人群逐步分散至18—29岁青年人和40岁以上的中年人。

(3)购机人群继续集中于高学历人群,但趋势已不很明显,这可能与北京消费者普遍具有较高学历有关。

(4)由于手机各种价格的持续下调,手机消费日益大众化,使手机能够为更多的中低收入者购买,表现为1999年购机者进一步趋向中、低收入者,且分散至各个收入阶层,而高收入者由于普及率高,购机比重反而下降。

消费者运营商及手机品牌选择。调查显示,与1998年相似,1999年购机者的运营商选择基本状况仍是移动通信公司多于。电信长城CDMA选择比重仍很低,但与1998年相比,1999年消费者对通信公司的选择略有下降(约2个百分点)。则略有上升(约3个百分点),电信长城CDMA稳中略降。的缓慢上升,显露出移动通信市场正缓慢发生着有利于消费者的市场竞争态势。从消费者的手机选择看,除传统三强仍居主导地位,且摩托罗拉有进一步加强之势外,手机选择进一步多元化,处于第二集团的西门子、飞利浦、三星等品牌有所上升,升幅为1—4个百分点不等,而国产品牌则仍是雷声大,雨点小,消费者选择很少。

消费者购买行为。通信业发展到现在,已经走过了十几年的历程,早期的手机消费者越来越多地需要更换手机(保留原号)或者新购手机重新入网,淘汰原有手机。1999年新购手机中,这两种情形比较明显。调查表明,1999年内平均每售出6部手机,就有一部是新购手机入网,淘汰原有手机(包括原号),一部是新购手机,替换原有手机,其余4部是首次购买手机入网。其中,对通信公司用户而言,淘汰原有手机而入网和替换手机的比例分别为9.1%和18.2%,首次入网者占72.7%,用户首次入网占58.8%,淘汰和替换原有手机分别占23.5%和17.7%。均为新入网或淘汰原有手机入网,而无替换手机的情形。

购买价格。调查显示,1999年手机市场裸机价格在进一步下降的同时,价格差别很大,有的高达6000元以上,有的则低至1000元左右,这与手机市场进一步细分化,产品/服务功能逐渐拉开档次密切相关。裸机平均价格则降至20xx元左右,这也是手机购买者逐渐向中低收入阶层过滤的主要原因。至于入网费,1999年内两次下调,其中通信公司分别下调至1000元和700元左右,平均为920;则分别下调至780元和300-500元左右,平均为580元左右。总体而言,调查表明最低为300元(电信长城CDMA手机除外),最高亦不过1250元,平均水平约为780元。

1999移动通信市场主要事件消费者认知

1999年移动通信市场热点不断,内容涉及资费政策、运营商服务、手机终端以及中美WTO电信协议等诸多方面。调查显示,被访者认知最高的事件是手机资费(入网费)下调(83.4%),其次是中美WTO有关电信协议的基本内容(74.2%),再次是双频手机进入市场(64.7%)和通信公司从中国电信剥离(51.9%)。被访者认知较高的还有上网手机(41.7%)和联通手机直拨IP电话(38.3%)。电信长城CDMA手机话费降价一半(34.9%),预付费SIM卡手机的推出(32.2%),网上拍卖手机(31.9%),手机点播信息增值服务(26.4%)和联通手机免费邮寄话费清单(26.1%)等认知度都不高,位居最后。纵观以上热点问题,可以看出,被访者认知度最高的是有关移动通信的产业政策问题,特别是资费政策,显示消费者对手机资费政策的关注。电信长城CDMA手机由于用户规模小,其热点政策影响小,故认知度不高。其次是对各类手机产品的关注,特别是去年年初就已成为热点的双频手机的推出,年内大肆宣传的国产手机的推出等。对于运营商推出的一些服务项目如预付费SIM卡手机,手机点播信息增值服务及交费服务等认知不是很高,一方面显示消费者对这些问题不是很关注,同时亦显示运营商推出的服务宣传不够或目标受众有限。至于被访者对上述热点事件印象最深的三件事,结果表明,印象最深事件的排序与被访者的认知基本一致,印象度最高的是手机资费(入网费)下调(70.8%)和中美WTO电信协议的基本内容(39.2%),其次是通信公司从中国电信剥离(34.7%),双频手机进入市场(22.3%)和国产手机进入市场(22.0%)等,蓁各项排序基本与认知度排序基本一致。

1999影响手机购买的原因及消费者对市场现状的评价

调查表明,1999年,影响被访者购买手机的主要原因,最重要的是双向收费不合理(63.6%),其次是有替代品(54.5%)、本人用不上(39.2%)和通话单价偏高(34.3%)、再次是裸机价格偏高(26.6%)、入网费偏高(15.4%)和月租费偏高,其它原因如服务、话音质量等不是很重要。综合起来看,除去有替代品和本人用不上等无需求原因外,影响潜在消费者购机的主要原因还在于价格,特别是通话单价,而双向收费归根结底还是手机的通话单价问题,这已成为购买使用手机的最主要障碍。对于话音质量、运营商服务质量等,由于潜在用户未使用手机,则仅是购买使用手机后才会考虑的问题。

不同年龄、收入水平的潜在用户在影响购买使用手机的主要因素方面亦存在较大的差异。研究表明,除双向收费不合理和有替代品外,18-29岁的年青人影响因素重要是通话单价偏高和裸机价偏高,而40岁以上的中年人影响购买的最主要原因是本人用不上等无需示的原因。从收入水平看,除双向收费不合理和有替代品外,中、低收入者主要原因依次是通话单价偏高和本人用不上,中等收入者是正好相反,而高收入者不购买则主要是由于有替代品和双向收费不合理。这表明,年龄越轻,收入水平越低,通话单价偏高对他们购机行为的影响越大。因此,在目前情况下,手机市场要获得更快的增长,仍需不断降低费用特别是通话单价和裸机价格。

调查表明,被访者对1999年移动通信业的评价最不满意的方面,最重要的是手机通话单价高(72.3%),远高于其它各项,其次是裸机价格高(39.5%)、入网费高(37.5%)和月租费高(32.8%),三者相差不大,再次是手机配件(如电池等)以次充好(23.6%),而通话质量差(17.6%)、覆盖范围差(16.6%)、手机维修服务差(15.5%)、不能获得话费详细清单(14.2%)和交费不方便(12.5%)等均不很高。且这种评价在不同年龄、收入等特性的人群中差别并不明显。这再次表明,通话单价高以及手机价格、入网费和月租费等资费水平偏高既是消费者对1999年市场现状最为不满意的方面,也是影响潜在用户购买手机的最主要障碍。因此,不断调低手机的各项资费标准,仍将是今后手机市场发展的大势所趋,而随着移动通信产业的不断的成熟和进入WTO带来的竞争压力,也将是理所当然的。

村调查报告 篇3

关于中国失业状况最容易获得、也是最官方的统计数据是包括政府官员在内的所有人一致公认最不能说明问题的。中国人力资源和社会保障部的数据显示,年底的城镇登记失业率为4.2%。但这个数字仅仅意味着有886万城镇居民登记领取了失业保险,根本就没有费事去计算实际上有多少人没工作。这个统计数据也没有将民工计算在内,而民工是中国劳动力的一个重大组成部分。

从当前的危机发生之始,政府就试图更好地了解形势,分派官员到全国各地,试图统计无业民工的数量。统计结果各不相同,但农业部的一项调查引起了最大的关注。该调查给出的失业民工人数为2,000万,而年初的外出打工者总计为1.3亿左右。

上周,国家统计局发布了对6.8万个农村住户进行的最新调查的结果。调查结果预计,现有的外出民工数量增加至1.40亿人,其中大约2,300万人仍在城市或家乡寻找新工作。这样看来,至少在最近的失业情况的数量级上,前后两项调查得出了大致相同的结论。

政府称其正试图采用更好的方法:通过调查来估算整体劳动力中的失业人口比例。中国社会科学院在年年中曾采用过这个方法,对逾7,000人进行了调查,结果发现9.4%的城镇调查样本被视为“经济活动人口”,但却没有工作,也就是说在形式上处于失业状态。如果这份调查有代表性,那就意味着即便是在危机开始之前,真实的失业率也高出官方数据一倍以上。

那还不是失业率估算的上限值。据报导,中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉教授说,国家统计局最初的打算是用调查法来估算失业人数,结果过去三年的失业率突破了20%。

即便对那些拥有更成熟的调查方法的国家来说,计算失业人口数量也绝非易事,而且所得结论往往偏差很大。举例来说,美国政府发布了一个很宽泛的失业率区间数据,其上限较之人们通常引用的水平要高得多。

但是数据上的差异使得公众大惑不解,他们凑到网上提出了这样一个问题:中国的失业率到底有多高?

村调查报告 篇4

报告名称:城镇居民住房消费市场调查报告调查方法:入户访问调查地点:全国调查时间:20xx年被访者:城镇居民调查机构:国家统计局城市社会经济调查总队报告内容: 55.7%家庭已经购房,户均2.6万元随着国家房改力度加大,我国城镇居民已形成掏钱买房住的观念,超过半数居民已购买了住房。

在购房家庭中,户均购房金额2.6万元,为城镇居民家庭平均收入的1.5倍。

其中购房改房的家庭占86.9%,户均购房金额1.9万元;购商品房的家庭占9.7%,户均购房金额7.9万元;购买其它住房的家庭占3.3%,户均购房金额3.4万元。

户均购房金额小于1万元的家庭占购房家庭总数的31.1%,户均购房金额1至3万元的家庭占46.5%。

65.8%家庭住房产权归己随着我国住房制度改革不断深入,已初步构建起了住房新体制基本框架。

它打破了单一的公有制住房产权形式,形成了以居民自主产权为主、多个产权形式并存的格局。

户均使用面积52平方米住房面积是衡量居住水平的重要指标,从实际使用面积来看,户均小于20平方米的家庭占总调查户的7.8%;户均20-40平方米的家庭占32.7%;户均40-60平方米的家庭占35.5%;户均60-80平方米的家庭占14.1%;户均80-100平方米的家庭占5.4%;户均100平方米以上的家庭占4.5%。

村调查报告 篇5

一、调查背景

我国农村中小金融机构小额信贷的发展是在借鉴“孟加拉乡村银行模式”基础上并根据我国实际而不断探索完善的过程,其模式大致可以分为政府主导型的或半主导型模式、民间组织模式、金融机构介入模式,这3大模式相互合作、相互推动的,共同推动了小额信贷在农村地区的发展。

当前我国的小额信贷主要是由中国人民银行引导农村信用社发放农户小额信用贷款和联保贷款。为了更好地服务“三农”,20xx年5月,中国人民银行开始在农村金融领域内探索“只贷不存”小额信贷,在正规金融框架内引入新的机构开展小额信贷业务。中国银行业监督委员会于20xx年末下发了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准人政策、更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,决定在农村地区新设“村镇银行”、“贷款公司”和“农村资金互助社”3类新型金融机构。这些改革创新将促进农村小额信贷的持续、健康、快速发展。

二、调查时间

20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日

三、调查地点

xxxx

四、调查内容

(一)现状分析

1.农村小额信贷的发展

我国农村中小金融机构小额信贷的发展是在借鉴“孟加拉乡村银行模式”基础上并根据我国实际而不断探索完善的过程,其模式大致可以分为政府主导型的或半主导型模式、民间组织模式、金融机构介入模式,这3大模式相互合作、相互推动的,共同推动了小额信贷在农村地区的发展。

当前我国的小额信贷主要是由中国人民银行引导农村信用社发放农户小额信用贷款和联保贷款。为了更好地服务“三农”,20xx年5月,中国人民银行开始在农村金融领域内探索“只贷不存”小额信贷,在正规金融框架内引入新的机构开展小额信贷业务。中国银行业监督委员会于20xx年末下发了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准人政策、更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,决定在农村地区新设“村镇银行”、“贷款公司”和“农村资金互助社”3类新型金融机构。这些改革创新将促进农村小额信贷的持续、健康、快速发展。

2.资金规模

中央银行20xx年8月发布的第二季度中国货币政策执行报告数据显示,我国信用社各项存贷款余额均有增加,支农信贷投放明显增加,截至20xx年6月末,全国农村信用社农业贷款余额占其各项贷款的比例为45%,与20xx年末相比,提高了5个百分点,农村信用社的农业贷款占全国金融机构农业贷款的比例为96%,提高了15个百分点。农村小额信贷的贷款规模从20xx年开始虽然在20xx年有了一定的萎缩现象,但总体发展较快,然而这些贷款数额远远无法满足我国庞大的农业人口。

3.融资

目前,我国农村小额信贷的资金来源主要是商业银行和国家政策性银行提供的贷款资金。政策规定小额信贷“只贷不存”,但比例并不高。随着农村小额信贷业务的不断扩大,以商业银行为主导的贷款方式,尤其是农村信用社在农村小额信贷领域发挥了越来越重要的作用。其余如政府财务部门的资金和专项扶贫资金、全国银行同业间的拆借和农民闲散资金等,均属于小额信贷的重要资金来源途径。

(二)现存问题

1.市场竞争体制尚未形成

我国目前农村地区的小额信贷没有一个有效的市场竞争格局来约束市场主体的行为,而这种垄断是制度性的安排。各种小额信贷组织在制度束缚和农户庞大需求的挤压下,必然在短时间内遭到资金瓶颈,更谈不上与当地信用社开展较大规模的竞争。多年来的农村金融体制改革造就了高垄断的农村金融体系,国有银行的退出,股份制银行的限制和不同信用社经营的地理范围划分都直接扼杀了市场竞争。

2.资金紧张

资金紧张是我国小额信贷机构面临的普遍问题,没有充足的资金,从源头上阻碍了农村小额信贷的发展。我国突出的城乡二元经济结构是造成农村金融市场“贫血”的根本性原因。“二元化”结构不仅阻碍了城市资金涌入农村,而且会导致农村资金的流失,还会导致“只贷不存”的信贷机构尴尬局面。按照央行要求,小额信贷试点公司“只贷不存”,不允许吸收公众存款,只能运用来自几个有限股东的自有资金和来自一个机构的批发性融资开展相关业务,以及从不超过2个银行业金融机构融入的资金,余额不得超过公司资本净额的50%,以防范金融风险。这样做虽然没有系统性风险,但用自己的钱去经营,亏损完全有自己承担,是无法让这些机构展开大规模的信贷活动的。

3.贷款对象盲目扩张有悖于小额信贷初衷

随着时间的推移小额信贷机构倾向于扩大其贷款业务,为了增强财务自立能力,贷款业务的扩张可能会导致贷款从穷人转向相对较富裕的人,从小型经营活动转向大型经营活动,从那些最需要贷款的人转向那些拥有其他融资渠道的人,这样有悖于国家大力发展小额信贷业务的初衷。小额信贷应该找准自身的定位——先生存后发展,将目标客户定位为中等收入水平的农户。不仅包括贫困线以下人口,还应将从事家庭养殖、小作坊生产的农户纳进来。

4.不能机械化规定贷款额度和期限

关于贷款期限和额度,针对村镇银行整贷零还政策,不能机械的规定每周(或旬)还款,应充分考虑种养业生产周期、商品经济发展程度、农村居住集中程度,交通便利性、市场发育程度给农民提供的获得收入的机会以及整贷零还的操作成本、贫困户的综合还贷能力等各种变量,因地制宜,灵活调整贷款额度和还贷期限。除了执行成本高外,资金计划也限制了资金的投向和用途,必须用于那些见效快、周期短的生产活动,从而导致了小额信贷的覆盖率和渗透率较低。传统农业所需化肥、种子之类小金额贷款供给越来越不能满足农业专业户、龙头企业和基地化生产的资金需求,传统农贷呈萎缩趋势。小额信贷在面对中小企业的贷款时不能满足其长期投资的需求,不利于农村企业的发展壮大。我国小额信贷尚处在初步发展阶段,技术和制度尚未完全成熟若用小额信贷方式满足农户所有信贷需求,势必偏离原则和宗旨,导致和加速小额信贷失败。小额信贷是一种局限于特定客户的较为保守的信贷方式,资金需求大户,至少目前在我国还不应属于小额信贷服务对象,主张贷款期限和分期还款金额应与其他来源的现金和调整风险后的收益一致。

5.保障机制缺失

首先是贷款本身的风险。由于农业产业是一个受自然灾害、市场行情、人为因素等诸多环节影响的弱质产业,加上小额农贷的借款主体——农民,大多还属于经济劣势群体,自身本来抗风险能力脆弱,如果用每天生息的贷款从事高风险产业,一旦出现风险,无疑给本来拮据的家庭生活雪上加霜。同时,由于缺乏相应的保障机制,农村信用社每遇到类似风险,往往也是束手无策。

其次是来自外部的各类风险。一是来自于农户的道德风险,由于成千上万的农户都有贷款,还款时存在一定程度的攀比心理;二是由于农户法律法规知识的淡薄,存在将多个小额农贷转移给一户使用的现象,形成风险叠加;三是缺乏有效的信息、管理机制。由于移民、外出等原因,致使诸多小额农贷因债务人外迁,无法收回贷款。四是小额农贷管理落后,给农村信用社员工造成混水摸鱼之机,形成新的道德风险。

6.管理困境

第一,外在金融监管力不从心。有关部门对具体监管方式未做出统一规定,协调小组并非专门的监管组织,不具有行政主体资格;另外,商业性小额信贷组织的投资人又多为非金融专业人才;农行和政府部门两者的责任和权利关系不清楚或信息不对称,也造成了金融监管的困难。第二,商业性小额信贷公司内部治理经验不足。完善的公司治理结构是农村小额信贷组织成功并走上可持续发展道路的关键,商业性小额信贷组织的组织架构、制度框架在央行指导下已初步建立,但在内部管理授权、职责划分、激励约束等方面存在薄弱环节。

由于现有的农村正规金融和小额信贷都不足以解决我国农村金融面临的困局,必须在农村金融市场进行改革和开放,引入商业性资本投资的新型机构,发展商业性小额信贷。这是因为商业性资本在保持盈利能力、保持机构可持续方面和业务扩张方面有着充分的动力,是改善我国农村金融服务,促进农村地区经济增长和消减贫困的新途径。

学校调查报告(锦集5篇)


下面是小编为您整理的“学校调查报告”相关的信息,日常的工作中。撰写报告是极为平常的一件事,我们写报告的时候应该要切合实践,注意方法,大家知道标准正式的报告格式吗?希望您能从本文中学到一些实战技能。

学校调查报告 篇1

一、总体概况

本院现有社团41个。这些社团目前是以兴趣学习型为主的社团、旨在消化专业学生所学专业知识,丰富大学生业余文化生活。其中,心舞阳光社,物流协会等获下沙优秀社团殊荣。

二、存在问题

1、社团经费筹措问题,影响社团的日常运行。

2、学校社团管理正式规定未能及时出台,社团内部机构不健全和不完整,人员分配不合理,规范化管理亟待加强。

3、社团负责人及内部管理人员没有进行专业培训,严重缺乏社团经营理念,社团管理人员及参加社团人员凝聚力不足、团队合作意识不强、责任心不够。

4、社团负责人推广与宣传意识不足,品牌与精品意识不够,开展有影响的校内外活动很少,且内容形式单一,影响广大兴趣群体的参与度和积极性。

5、社团新老交接、交流不充分,影响社团正常的过渡和长久发展。

6、社团指导教师日常课时量大,时间不定,机房和多媒体教室设备有限,影响正常的授课和指导。

三、解决思路

1、希望学校能够重视校园社团建设,加大社团建设的扶持力度,给予社团政策和资金上的充分支持。设立社团专门管理机构,建立健全社团管理制度和规定,实现社团的规范化、正规化、科学化和长效化管理,加强校园社团文化阵地建设,繁荣校园社团文化、增强学校在社会的影响力。

2、对社团负责人及社团管理人员进行专门系列培训,参观学习外校先进的社团管理及运营理念,加大社团的推介、宣传的力度,开展丰富多彩的校内外社团活动,积极参加校内外相关社团竞赛和汇演,加大社团的知名度和美誉度,吸引更多兴趣爱好者参与学习,形成社团长久运行的造血功能。

3、建立健全校系管理两级平台和考评机制,加强校系两级对社团的宏观管理和领导,逐步做到权责利明确、清晰,构建和谐的社团管理机制。

4、制定灵活的政策,充分调动社团负责人和管理人员发展社团、繁荣校园文化的积极性和主动性;制定合理的奖酬办法,充分调动社团指导教师的积极性和主动性,同时倡导社团指导教师的奉献精神。

5、争取校系社团授课时间和地点的稳定化和常态化,

四、展望规划

1、本院所有社团皆为兴趣学习型社团,根据学校社团发展规划要求和紧密结合自身专业特色,在充分调研的基础上,在和相关人员协商后,下一阶段拟筹立“计算机爱好者协会”,改变系部以前的以兴趣学习型社团一统天下的局面,构建学术性和技能型社团为主体的系部社团格局。也可服务于广大师生。

2、引导以前两个学习型社团向学术型、技能型社团过渡,参加各级相关的比赛,增强系部的知名度。

3、下一步社团建设意向:

学校调查报告 篇2

一、我校少先队工作现状:

自开学以来,我校少先队工作坚持“以人为本,以德为先”认真贯彻落实《少先队辅导员工作纲要》的精神,进一步解放思想,与实俱进;加强学生思想道德教育,狠抓小学生日常行为规范,把教会学生学会生存,学会服务,学会创造作为我校少先队的工作目标。

(一)有健全的组织与制度。

1、我校领导对少先队工作一贯非常重视,有专门负责德育工作的。现共有中队12个,少先队员400余名,中队辅导员12名。学期初,学校的工作计划能够对少先队的工作加以统筹规划,指名方向,大队和中队也制定好工作计划,如期开展工作。

2、学期伊始,我校要求所有的队员要佩戴好红领巾,队里的干部要戴好辅助员的标志,做到职责分明;重视学生的礼仪规范,礼仪小分队做出了特色;成立“礼仪小分队”,队里的干部每天分成两组,一组负责巡查校园内不文明现象,并作好记录,每天课间操及时公布检查记录,促使全体少先队员遵章守纪,效果十分明显。另一组分队是负责检查全校学生的仪表佩戴情况,及时反馈在每个班的记录纸上。

3、坚持每周一的集中主题升旗仪式。根据各班队员遵规守纪、清洁卫生完成和保持情况、队员的标志佩戴等常规,各年级分别评出三星班级、二星班级、一星班级。集中升旗时,中段,高段的学生轮流每周派代表负责进行国旗下讲话,每周一个主题,进一步激发学生爱国的热情和奋发向上的精神。

4、大队干部演讲上岗。开学时,组织有志为学校、为大队部作贡献的少先队员进行竞争性的演讲,通过几名辅导员对队员的演讲评价的结果,选任大队部的成员。通过这样选出来的大队干部,个个工作能力强,办事效率高。

(二)以活动来全面提高少先队员素质。

育人是少先队工作的基础目标,少先队活动围绕提高少年儿童的基本素质来开展,这是工作的前提,本学期,我们主要进行了以下几项活动:

1、鼓励学生养成良好的个人卫生习惯,净化校园环境,促进行为习惯的养成。

2、丰富多彩的少先队活动。在活动中,我校开设了一些画画比赛、手抄报比赛、体育吉尼斯活动等,活跃了校园的和谐文化,提高了队员的艺术品味。

二、少先队工作存在问题以及分析

1、少先队工作缺乏科学评估激励机制。现今,少先队工作没有一个严格的量化考核制度,无法全面、科学评价学校少先队工作,少先队的评估奖励机制跟不上形势的发展。激励机制的缺失造成少工干部、辅导员对少先队工作的热情难以长久,最后发展到只应付上面布置的工作,没有自己的思考和创新,活动内容形式落后,与少先队员需求不符。辅导员只是把“雏鹰争章”看作是少先队组织的一种活动,忽视了它对体验活动的检测、评价、激励作用。

2、少先队辅导员承担了繁重的教学任务,无法保障开展少先队工作要求的时间,从事少先队的精力受限。以至少先队工作根本不能纳入正常的学校教育教学日程。

3、少数中队辅导员思想上认识不足,思想认识有待进一步提高。新形势下学校教育已从应试教育向素质教育逐步转轨,要求学校更多地开展各项主题活动,但校领导对少先队工作仍没引起更大地重视,他们更看重学生的学习成绩,对少先队工作往往是喊得响、做的少。

4、活动场地不足,无法开展大型活动。学校课室不足,造成队室被占有,连独立的队室都没有。活动是少先队工作的生命线,活动开展的多少是衡量少先队工作活跃与否的标尺,因为没有活动阵地,能够开展的少先队活动十分有限。

三、对策以及建议

1、建立有效的少先队工作机制。少先队工作作为一项重要的系统工作,是保证少先队工作开展的前提。要制定专门的少先队工作制度,建立完善少先队工作机制,实现少先队工作的正常化、制度化、专业化。要制定专门工作意见,对基层少先队工作形成统一的工作部署,进行专业的工作指导,要将此项工作纳入有关单位的年度工作考核范围。

2、建立稳定的少先队工作者队伍,提高少先队辅导员的素质。稳定的辅导员队伍是少先队工作的基础,要广泛借助社会力量,充分发挥人才聚集的优势,建立一支既懂得少先队专业知识,又掌握现代教育手段、具有丰富法律、心理学知识和开拓精神的专业辅导员队伍。要进一步激发辅导员的工作积极性,学校要充分认识到少先队活动对学校实施素质教育的重要性。将辅导员工作纳入考核,使辅导员力有所值,要把辅导员的政治、经济待遇落到实处,切实调动和保护辅导员的工作积极性,提高全体教师参与少先队工作的积极性。并定期对辅导员进行必要的培训,增强辅导员业务技能,强化辅导员队伍建设。

3、充分利用我们学校的文化底蕴,以学校名人苑为阵地,以名人文化建设为契机,结合各个名人中队深入开展学校名人文化建设,让我们的少先队组织真正传承蕺小的精髓。

4、丰富校园文化。开放学校图书室、鼓励学生订阅报刊、儿童读物;相互借阅,资源共享。充分发掘校内外资源, 开展丰富多彩的文化活动。引导学生了解家乡灿烂文化,促进学生科学、历史、人文意识的培养。如:开展我爱我的祖国征文、“快乐互助和谐融入”、“感恩亲人感恩社会”主题班会等。

学校调查报告 篇3

关于校园环保的调查报告

班级:

组员:

一调查问卷

本次调查采用问卷调查的方式针对校园环境现状、环保知识和意识、环保行为进行的随机调查,调查对象:在校本、专、研、留学生。调查地点:宿舍,餐厅,自习室。

1,你对我们校园环境怎样评价?

A,不好,缺乏绿化B,一般C,良好D很好

2,你认为当前校园最严重的环境问题是(多选2个):

A,自习室环境B,室外环境C宿舍环境D,餐厅环境3,如果你周围的人不爱护环境,你会:

A,以爱护环境的实际行动影响他们B,不管别人严格要求自己 C,不会限制自己的行为,随波逐流.D,与自己无关

4,你觉得哪里公共环境最差:

A,弘毅楼B,明德楼C,图书馆D,餐厅E,球场 5,(接上)最差表现在哪些方面(多选):

A,食品袋垃圾B,教学垃圾C,生活垃圾D,塑料袋垃圾E,其他 6,你是否用塑料袋从餐厅带饭:

A,经常B,偶尔C,从不D,不好说

7,你对环境问题很感兴趣吗?

A,是的,很感兴趣B,有点兴趣C,不知道D,不感兴趣 8,你认为校园环境保护:

A,离自己很遥远B,没多大关系C,有一点关系D,关系密切 9,你知道“世界环境日”是什么时间?

A ,6月1日B, 4月12 日C, 6月5日D ,10月18日 10,你认为自己环保方面的知识:

A,非常丰富B,比较丰富C,可以D,不丰富 11,你是否重复使用纸张:

A,经常B,偶尔C,从不D,不清楚

12..对学校组织的环保活动您是:

A,一定参加B,尽可能参加C,尽可能不参加D,绝不参加

13.你是否重复使用塑料袋或纸袋:

A,一直是B,经常是C,偶尔会D,从不使用 14,你是否节约用电,用水?

A,是B,偶尔C,从不D,不清楚 15,在环境教育的方式上,你认为最有效的是:

A,组织学生参加有关环保的公益活动;B,阅读环境保护方面的书籍 C,在课堂教学中穿插环境方面的知识;D,系统讲授

16,你对校园环保的建议?

二 调查结果统计及简要分析 .校园环境现状调查问卷的1-6题的调查结果

1)调查结果统计

1 A 54.3%B 40.1%C 5.5%D 0.1%

2(多选) A 28.5%B 33.3C 60.4% D 44.3%

3 A 8.4%B 70.5%C 20.1%D 1%

4(多选) A 38.5%B 10.3%C 8.5%D40.5%E14.4% 5(多选) A 40.2%B 0.5%C 16.3%D 52.2%E 0.2% 6 A 50.8%B 40.2%C8.3%D 0.7%

2)调查结果分析

从调查结果中可以看出1.校园环境状况不是很乐观,缺乏绿化。2.宿舍环境和自习室环境最差,反应最为强烈,主要污染物为食品袋垃圾,塑料袋垃圾。3,白色污染在餐厅很严重,大多数同学都用塑料袋带饭,一则不卫生二则不环保。总体来说校园环境需加强管理,尤其是针对学生上课带食物的恶劣现象;对一些地方有必要进行整改,特别是餐厅和学生宿舍。

.环保知识和意识7-10的调查结果

1)调查结果统计

7 A 15.3%B 61.3%C 20.6%D 3.8%

8 A 6.2%B 67.3%C 22.1%D 4.4%

9 A 19.2%B 18.6%C 52.2%D 12.0%

10 A 10.3%B 50.2%C 39.2%D 0.3%

2)调查结果分析

从调查结果中可以看出我校在校学生的环保意识和环保知识还是比较乐观的,大多数同学都能够自觉约束自己的行为,了解环保知识关心环保话题。 .环保行动11-15题的调查结果

1)调查结果统计

11 A14.3%B 41.5%C 30.1%D 14.1%

12 A10.3%B 73.4%C 8.4%D 7.1%

13 A14.3%B46.2%C 31.2%D 8.3%

14 A9.3%B 43.5%C 43.0%D 4.2%

15 A40.5%B 14.4%C 17.4%D 27.7%

2)调查结果分析

结果显示我校学生能够意识到环保的重要性,也能尽可能地参加到学校组织的环保主题的活动中去,表现出一个当代大学生应有的环保行为。但总体来看这种环保行为还有待加强。在针对建设节约型校园的号召,对于用电、用水、用纸用餐等方面进行调查。在洗手间时半开水龙头这一常见问题中,大部分的学生选择会注意用水。在用电方面大部分学生都能够自觉关灯做到节约用电。

.问答题统计分析

这题绝大多数都建议学校加强校园环境管理,特别是餐厅塑料袋问题;建议学校通过一系列的办法,用消毒筷子取代小高层餐厅带饭一次性筷子的使用;建议学校加强校园绿色文化硬件方面的建设(如:环保宣传栏、环保警示牌等);建议学校进一步加强节约环保教育,广泛普及环保知识,加大节约环保的宣传力度,同时配备相应的监察机制,合理稳步的建设节约型校园。

.三青科校园环保现状分析及解决办法1 概况:

1.1 自然条件

青岛科技大学崂山校区依山建设,大门正对午山风景区,周边田园风格农舍,青大隔街相望,人文气息浓厚,自然环境优美,是建设学校的理想位置,近年来,学校同德、韩、美、加、俄、法等15个国家的36所高校合作,学校正在国际化发展,为树立国内学校模范,校园环保成为学校重要的建设部分.

1.2 学校概况

青岛科技大学是山东省属重点建设的大学,是一所以工为主,理、工、文、经、管、医、法等学科协调发展,以材料学、化学工程、应用化学、机械工程、自动化、信息与计算机为特色学科的多科性大学.共有全日制在校生2.5万余人,现有7个博士点,2个博士后流动站,5个硕士学位授权一级学科,49个硕士点,59个本科专业;拥有1个国家科学技术部技术研究中心,2个教育部重点实验室,1个教育部工程技术研究中心,12个山东省重点学科、重点实验室,5个省级工程技术研究中心,8个青岛市重点实验室、工程技术研究中心和行业依托中心;学校有国家级教学团队1个,省级教学团队2个;拥有国家级特色专业2个,国家级人才培养模式创新实验区1个,6个省级品牌专业、特色专业。学校高质量的教学工作被教育部评估为“本科教学工作水平评估优秀高校”.

2 校园环境现状

青岛科技大学崂山校区占地2000多亩,现有校舍建筑面积30余万平方米,正门正对松岭路,南面是学校的行政大楼和图书馆,后面是学校特设大楼(C形楼),人称明德楼,中部坐落着据说是国内学校中最长的楼-弘毅楼,我们信息学院就在其中,中部还有中德学院,艺术学院,外语学院,动漫学院等学院楼.往西一点是学校的主体育场,其中包括了足球,篮球,排球,网球,乒乓球等体育设施.再往北一点就是学校的主要餐厅-南园餐厅,3层楼的餐厅满足了学生们都不同种类食物的需求.学校北部是学生的宿舍楼,学校分区明显,上课地点集中,很人性化的建设得到了学生及其家属的肯定.学校重视环境建设,在路旁楼旁等栽培不同种类的树木,花草,积极建设美丽的校园环境,培养学生们的环保意识,使校园环保深入人心,学生自觉把垃圾扔进垃圾桶,饭后自觉收拾碗筷,把它们送到指定位置,学生们还会上街作环保宣传,去景区拾垃圾等,可见我们学校的师生环境保护意识强烈,表现出了一个优美,和谐的校园生活.

没有完美的事物,虽然整体上看我们学校的环境建设还不错,但从每个方面上看,一些问题就体现出来了,比如说,学校里垃圾桶不是分类的,个别学生踩踏草皮等,从中我们可以看到,校园环保要永远做下去,谁会嫌弃我们的学校变得更美呢?!

3 关于校园环保的规划性建议

3.1 因地制宜

由于青岛科技大学崂山校区依山而建,学校位置高于周边,再加上青岛的海洋性气候,这就导致了我们学校这风特别大,这就要求学校在建设时要考虑到这些,由于风大,经常发生垃圾桶被吹倒,然后垃圾被吹得满地都是.还有青岛的山都是石头山,土壤很稀少,这点和我家那边很不一样,我家在辽宁,山上都是黑土,基本很少

会看见石头,所以山上物产很丰富,可青岛这里不同,由于土壤稀少,石头多,营养不丰富,这就要求学校在栽培植物上要花一番心思,由于石头多,土壤少,留不住水分,现在高层后面半坡上的树苗基本上全部阵亡了,每天早上起来我都会看到,很是心痛.所以学校在栽培植物时要充分考虑到植物的生存力,是否适合我们学校这得水土.

3.2 创建校园生态环境

生态校园(Ecological Campus)是指在生态学原理的指导下,贯彻可持续发展的战略思想,遵循人与自然协调的原则,通过合理规划设计和建设实施,形成体现校园特色和文化内涵的校园生态系统.生态校园建设的作用:一是在于强调校园环境质量的改善,重视校园建设的和谐协调,有利于学生身心的健康成长;二是有利于形成良好的教育氛围,并能强化校园文化的中心辐射作用.我觉得学校应该多布置鸟嗜植物和蜜源植物,这样可以吸引一些小动物到学校的生态系统来,这样我们会不会觉得校园很惬意,很清新呢?! 增加植物的配置形式,形成乔、灌、草、藤相结合的复合种植形式。乔灌草相结合的绿地空气质量评价指标最高,其次是乔灌结合.采用乔、灌、草立体种植形式,既能够达到最佳的生态效益,又能在空间上形成高、中、低3 个层次丰富的视觉效果。树种搭配应考虑季相变化,使校园景观一年四季展现出丰富的季相变化

3.3 以人为本

环境建设是为广大师生服务,应为服务对象提供尽可能多的设施(园桌椅、休憩小品建筑等)以满足需求。在环境建设中要重视人的心理、生理以及人与社会、自然的和谐,并以其为根据来考虑规模尺度,建筑、空间、城市的尺度,建立人对生活环境的归属感,使之符合人性化的需求.校园环境建设上要体现出引导作用,让学生喜欢出去玩,愿意出去玩,让学生们喜欢在校园中生活.

3.4 重视学生住宅区环境建设

据统计,教职工住宅区面积约30 万平方米,同时,住宅区与教学及学生的生活区没有实体的分界,教职工住宅区也是学生重要的学习、休憩场所。因此,在未来的环境建设中应当重视教职工住宅区的环境营造。

3.5 加强绿地的管护

目前学校一些绿地被破坏现象明显,尤其是穿过绿地可以节省路程的地方,基本上已经被踩出一条路出来,学校在这方面管理不够显著,效果不明显,这样下去被破坏的绿地面积会越来越大.业内人士普遍认为园林环境是“三分建设,七分管护”,可见管理维护在校园建设中起到的作用。绿化的维护管理存在长期性、时滞性、技术性和不确定性等特点,针对其特点应该加大管护投入,加强绿化管护的前瞻性,提高管护的科学性.4 结语

目前,青岛科技大学正处在历史性发展的新阶段,正朝着国际化发展、特色鲜明、充满生机活力的特色学科的多科性大学目标迈进。校园环境以其最能够体现学校特色、最能够牵动广大师生及校友的心,与师生工作学习密切相关,因而越来越受到人们的重视.

四关于科大学生宿舍的环保分析

大学生宿舍是在我们的大学求学生涯中生活的时间最长的地方之一,它就是我们在学校的家。它是我们休息的场所,学习的天地,同时也是我们释放压力,缓解身心的避风港湾。它的居住环境如何很大程度上取决去宿舍人对“宿舍”一词概念的认知上,如果大家都把它当成自己的家那样呵护的话宿舍就会被我们收拾成一个干净温暖的家!而如果说大学生主观上认为宿舍只是一个”累了休息会而其余的一切都和我无关”的地方的话那样宿舍就不会成为我们的一个集体的家。在我们身边周围就存在宿舍同学对宿舍卫生不在乎的现象,同时觉得大学生中这种“一室不扫”的现象由来已久。宿舍环境差主要体现在两方面:一是自己的东西随便乱放不注意收拾整理,从而导致宿舍显得很混乱的感觉;二是同学们乱扔垃圾,不注意卫生现象很严重,宿舍都堆在一个角落,地面脏的都看不见原来的颜色,有时候甚至一进宿舍就闻到刺鼻的气味儿,这样的居住环境很容易影响到大家的健康以及心情愉快!平常大家都以“栋梁之材”自居,自认为扫屋这种小事不值得耗费过多的时间,对那些勤于打扫卫生的同学嗤之以鼻,认为这是胸无大志的表现.殊不知,

“不积跬步,无以至千里,不积小流,无以成江海。”我们要从打扫宿舍卫生做起,从小事做起,从细节做起,做好卫生值日,整理好自己东西,收拾成一个整齐干净的居住环境,从心里把我们的宿舍当成自己的家,一起把宿舍真正变成一个我们可以缓解身心的避风港湾!

校园环境调查报告

环保调查报告

环保调查报告

环保调查报告

环保调查报告

学校调查报告 篇4

由于我校正在新建阶段,为进一步深化隐患排查治理工作,确保师生生命安全,维护校园和谐稳定,根据教育局的要求,我校园成立安全工作小组认真对校内外安全进行了全面排查,针对查找出来可能存在的安全隐患,迅速安排布置整改,现将自查情况汇报如下:

一、学校成立了安全工作领导机构。

我校认真贯彻执行区委、区政府及区教育局关于安全工作的具体要求,成立了安全工作领导小组。

组长:

负责统一协调工作

副组长:

负责师生安全教育宣传工作

负责南河小学施工场地安全工作

负责段家滩过渡点安全工作

负责进修附小过渡点安全工作

二、校内外存在的安全隐患:

1、教师进修附小院内有八家单位,人员较多进校大门较窄,门口又是繁华的农民巷车流量较大,对我校师生的出行存在安全隐患。

2、段家滩小学门口的小巷子,每天上学、放学高峰期人员较多,车流量较大,对我校师生的出行存在安全隐患。

3、过渡点教师进修附小操场正在施工人员负责,存在安全隐患。

三、安全排查整改情况:

针对以上安全隐患我校主要从一下几个方面进行整改。

1、对于校园周边的安全隐患,我校积极与过渡学校安全负责人及社区和辖区派出所等部门联系,协调处理,加强上下学学生路队护送力度,学生放学采用集体放学,全体学生放学后集体排队在安保人员以及班主任的护送下,过马路到达学校指定地点家长接走。

2、校内加强安全教育,增强全体师生安全教育意识,坚守自己岗位,提高安全意识。

3、教师进修附小操场施工问题,校内采取在施工部分安排专人进行看管,确保师生安全。

总之,我校牢固树立“安全无小事,责任大于天”的思想,积极采取有效措施,切实增强安全工作的主动性、自觉性,把师生及校园财产安全放在首位。多方联系,共建安全和谐校园。

学校调查报告 篇5

这学期,学校各个楼层的水房进行了装修,并在楼内建造了教师专用厕所,减少了学生厕所的人数,还在厕所内放了一些手纸,供我们使用但有些同学竟利用学校为我们提供的条件来破坏环境,于是我对此事做了调查。

调查:

我利用下课时间对水房、厕所以及操场做了环境检查,发现厕所内满地手纸,水房里满地是脏水和脚印,操场上更是垃圾遍地。

分析:

有些同学有侥幸心理,见四周没有人注意他,便随手把手里的垃圾扔在了地上,然后若无其事地离开。

厕所中,有些同学发现学校在厕所里放的手纸后,便抽出许多来玩校园环境卫生调查报告校园环境卫生调查报告。还有些同学往厕所里扔空瓶子,造成下水道堵塞。

结论:

通过调查和分析,我得出了以下结论:

有些同学心理素质不好,动不动就大闹学校。

有些同学没有环保概念,用手纸于,而且一次拿一大堆,还往地上乱扔。

一些同学认为把垃圾扔进垃圾桶太麻烦,就养成了往地上扔垃圾的坏习惯。

一些同学认为水房里没人管,便胆大包天地在水房里拿拖布打闹。

同学们破坏校园的环境的行为就摆在眼前,难道我们能袖手旁观吗?

建议:

希望老师抽出时间对学生进行教育,让同学们手拉手一起维护校园环境校园环境卫生调查报告工作报告。校方也要加强管理,派一些值周生在厕所、水房和操场监督同学们对学校环境的爱护。

扶贫调查报告(锦集五篇)


我们在查阅相关资料后发现,以下的信息:“扶贫调查报告”应该能满足你的需求。如果你觉得这些信息对你有所帮助,别忘了分享给你的朋友和家人。正如古人所言,付出和收获总是相对的。日常生活中,报告的作用极为重要,一份完整的报告能让我们更深入的理解和分析问题。

扶贫调查报告 篇1

今年10月17日,是第二十三个国际消除贫困日,也是我国第二个“扶贫日”;去年首个“扶贫日”活动期间,四川193家省级单位和7位社会爱心人士慷慨解囊,共募集扶贫资金2100余万元。今年“扶贫日”活动,四川要求公开募捐在内的活动扩至市县一级,并深入街道社区乡村,首次实现全省覆盖,其形式和内容将更加丰富多彩、特色鲜明。

日前,四川省“扶贫日”活动领导小组办公室发出《“扶贫日”四川活动倡议书》,向社会各界郑重倡议:“……让我们伸出援助之手,一起参与到全国第二个‘扶贫日’四川活动中来,慷慨解囊,纾困解难,捧出一片爱心,点燃一盏希望……”以“奉献一份爱心,点燃一盏希望”为主题的20“扶贫日”四川活动方案也正式出炉。

“今年的活动将从内容到形式全面加码做深,以精准帮扶贫困户为导向,全面提升社会参与度,推动扶贫开发转型提质增效,不断打造具有四川特色、有较大影响力、有较强号召力、有较高公信力的社会扶贫精品品牌。”省扶贫移民局局长张谷说。

年首个“扶贫日”四川系列活动主要在省级层面开展,如公募活动明确在省级以单位名义实施,不向社会公开大规模募集,参加人员主要是省级机关干部职工;今年明确在省市县范围广泛开展,活动全面升级,活动涉及各大系统、各行业、各部门,不仅要求市县联动深入街道、社区、乡村方方面面,也明确各市州、县市区制定本地区方案并开展募捐深入街道、社区、乡村方方面面;同时,各民主党派、教育文化卫生系统、群团社团、在川水电开发单位等也明确将参与募捐活动。

扶贫调查报告 篇2

20xx年9月中旬至10月中旬,县政协抽调部分政协委员,由提案法制委员会牵头,组成三个调研小组,在主席、副主席的指导下,深入乡(镇)、村、组、农户及县直相关部门,通过走访调查、座谈讨论、查阅相关资料、现场交流等方式,对全县农村部分扶贫政策落实情况进行了调查。调查情况如下:

一、基本估价

自国家扶贫

政策在我县实施以来,我县以解决贫困人口温饱问题和增加贫困人口收入为目标,以扶贫开发重点村建设为载体,按照“政府统筹、资金捆绑、综合开发、整体推进”的原则,扶贫政策在全县得到了较好的落实,广大农民的生产生活条件得到了极大改善,扶贫工作取得了显著成效。

(一)扶贫政策的落实促进了经济指标的增长。随着国家一系列扶贫项目的实施,特别是扶贫开发重点村建设的全面推进,截止20xx年底,全县gdp达到3.676亿元,比20xx年的1.879亿元增长95.64%;实现财政总收入2687万元,比20xx年的1411万元增长90.43%;农民人均纯收入达2183元,比20xx年的1468元增长48.71%;粮食总产量达2345.4万公斤,比20xx年的2233.5万公斤增长5.01%。贫困人口的住房、衣着、食物结构等得到改善,生活质量明显提高,精神面貌发生了巨大变化。

(二)扶贫政策的落实促进了基础设施的建设。20xx年以来,全县累计新修便民桥涵118座,全县公路总里程达576公里并率先实现了乡乡通油路、村村能公路;累计新建人畜饮水工程102处,解决了66个行政村中的2.85万人的饮水困难问题;新修灌溉管渠道40公里,新修和改造基本农田2150亩;实施“三建三改三化”1100户,累计建沼气池1880 多口;仅20xx年实行贫困户迁移扶贫安置就达381户1596人,民众的基本生存环境得到极大的改善。

(三)扶贫政策的落实促进了社会保障体系的建立。截止20xx年底,全县863名五保户全部按国家政策标准享受供养补助金,其中两所区域性敬老院集中供养五保户220人,农户分散供养643人;全县农村享受最低生活保障人数达到3092户6616人,月发放农村低保补助金29.5万元,基本实现了应保尽保;建立了农村医疗救助制度,对特困户、五保户实行医疗救助。救助体系的建立和落实,使特困、五保人群得到了及时有效的救助,确保了困难群众的基本生产、生活。

(四)扶贫政策的落实促进了支柱产业的形成。全县已建成生猪产业示范点479个,生猪饲养量达18万头,农民人均饲养量达3.7头,生猪养殖业总产值和增加值占农业总产值和增加值比重分别达27%、25%。生猪产业带动农民人均纯收入增加650元,对农民人均纯收入的贡献率为30%;同时,引导农民发展魔芋、绞股兰、中药材等特色经济,种植面积达5.1万亩,80%农户从产业中受益。

(五)扶贫政策的落实促进了村社会事业的发展。全县农村中小学校舍全部得到改造与改建,学校文化、体育、实验等教学设施逐步完善,全县改造和维修危房面积19098平方米,投入改造资金1160万元,新建校舍面积17000平方米;20xx年,全县全年共免除义务教育阶段学生书费9992人次44万元,免除义务教育杂费14810人次158万元,补助义务教育阶段贫困寄宿生生活费3520人次63万元。卫生基础设施建设、医疗服务功能不断完善,新型农村合作医疗制度全面启动,20xx年,全县参合人数达45143人,参合率达91.43%;计划免疫率达95%,产妇住院分娩率达86.82%。

二、存在的问题

在此次调研过程中,我们虽然感到全县扶贫工作虽然卓有成效,但也发现了一些亟待研究解决的问题,主要是:

一是安居工程存在部分乡镇摸排不细的问题。在摸底过程中,部分乡镇主要摸排了五保户、低保户及滑坡地段的危房,疏忽了摸排一般贫困户中的危房,致使部分贫困户无法享受到安居工程优惠政策。

二是贫困寄宿生生活费补助政策落实不全面,学校操作不规范,透明度不高,有部分中小学生应享受而未能享受。

三是“雨露计划”的落实普遍存在招生难、就业难的“两难”问题。

四是扶贫重点村建设存在规划缺乏前瞻性或规划执行不严的问题,建设内容单一,建设标准不高,村容村貌变化不大,整体效果不太明显。

五是农村低保政策落实存在部分乡镇按户平均分配的“户保一人”和不讲政策讲人情的“人情入保”问题。

六是信贷扶贫资金落实过程中,金融部门受以前扶持产业回收资金困难的影响而抬高贷款门槛,致使扶贫项目难以得到信贷扶贫资金的及时有效支持,使得产业发展步履艰难。

七是扶贫产业支撑、增收路子不多,少数搬迁群众失去土地而又无致富项目,由高山“富裕户”变为低山“贫困户”,出现“因搬返贫”现象。

八是就业培训未真正落实、受教育水平依然偏低,大多数在家务农人员,对现代农业新技术接受能力有限,对拓宽增收门路、创办实业信心不足,滞留于传统农业,收入难以提高;外出谋生者大都身无技艺,只能从事简单体力劳动,停留于非农“打工仔”行列。

三、对扶贫工作的建议

综合本次

调研中存在的问题,结合我县地理位置偏僻、经济基础差、财力底子薄、经济和社会发展动能不足以及全县贫困人口还有1.8万人(其中低收入人口9600人,绝对贫困人口8400人)的实际,我们建议在今后一段时间的扶贫扶贫政策落实过程中,继续坚持“政府统筹、资金捆绑、综合开发、整体推进”的原则,以“兴致富项目、建生态家园、创文明新村”为目标,以整合扶贫资源、用好用活扶贫资金为抓手,着力实施“1234”工程。

(一)突出一个中心。以实施扶贫战略为中心,将扶贫重点村、社会主义新农村作为扶贫开发的主战场,科学制定和实施扶贫规划,实行项目规划到村、扶持对象到户,资金安排到村、项目覆盖到户,帮扶措施到村、领导联系到户,通过努力,实现“推进一个村、脱贫一个村、巩固一个村、提高一个村、致富一个村”的目标。认真搞好易地扶贫、生态移民和安居工程,按照“政府引导、群众自愿、自筹自建、适当扶持”的原则,通过深入调查研究,确定亟待易地搬迁的对象,因地制宜制定科学合理的迁居方案,积极稳妥地推进,确保搬得出、安得稳、能致富,让贫困户从根本上摆脱贫困生存状况。

(二)突出两个重点。一是狠抓增加农民收入的产业化扶贫。按照“产业扶贫、整体推进、成片开发、综合治理”的基本思路,通过“政府扶持、龙头带动、大户支撑、农户参与”的框架和“科技扶贫、资金支持、业主实施、合同约束”等措施,大力扶持发展产业基地环节和加工销售环节的两个市场主体。集中相当份额的财政扶贫资金,重点扶持生猪、中药材等产业上规模、上档次,加速农业产业化进程,为农户增收奠定坚实的产业基础。二是狠抓提高贫困人口素质的扶智式扶贫。着手实施智力、科技扶贫,真正做到“扶贫又扶智”,通过大力扶持发展职业教育、开展科技扶贫和劳动力技能培训,继续走“培训技能—外出就业—增收脱困”和“培训技术—就地创业—增收脱贫”两条路子,教给农民新形势下的谋生本领和发展经济的实用技术,不断提高贫困人口综合素质,增强贫困人口脱贫致富能力;加强农村先进实用技术的推广普及工作,围绕结构调整和优势特色产业开发,按照实际、实用、实效的原则,办好科技示范基地,发挥基地的聚合、辐射、示范作用;同时,加强科技服务,充分发挥相关部门的技术优势,对农业生产进行全程跟踪服务,提高农业生产的科技含量。

(三)完善三大机制。一是完善扶贫投入机制。发挥扶贫资金“引子”作用,建立多渠道、多元化的投入体系。加大招商引资力度,引导城市工商资本进入扶贫开发领域。充分发挥乡镇实施扶贫政策、用好扶贫政策的积极作用,给乡镇一定的灵活权、实施权;用好用活“一事一议”制度,全面落实农民义务工投入,充分发挥贫困群众在扶贫开发过程中的主观能动作用。二是完善项目组织机制。按照“政府主导与社会参与相结合、行政手段与市场运作相结合、县级支持与镇乡投入相结合、农民自主与各方帮扶相结合”的原则,适应政府职能转变和农村市场经济发展需求,集中较大份额的扶贫资金,采取“龙头连大户、大户带贫困户”的模式,扶持农业产业化基地建设、扶持龙头企业、扶持大户发展、帮带贫困户。三是完善扶贫资金管理机制。在项目计划上,严格审查把关,瞄准对象,突出重点。在资金安排上,做到公平、公正、公开,大力推行公告、公示制,广泛接受社会监督。在项目实施上,认真推行项目招投标制、工程监理制和按进度县级报帐制,确保有限的扶贫资金发挥最大的扶贫效益。

(四)落实四项责任。一是认真落实领导责任。继续实行党政主要领导负责制,实行“县级领导联乡、部门联村、乡镇分块作战”的工作氛围。二是认真落实推进扶贫开发工作责任。坚持“四不变”原则,即帮扶对象不变、帮扶政策不变、帮扶部门不变、扶贫资金不变,做到各级领导、各级部门在推进扶贫开发工作中职责分明,责任落实。三是认真落实帮扶目标管理责任。按照“定点到乡、帮扶到村、惠及到户”的要求,将帮扶工作的重点转向贫困乡、贫困村。统一组建的帮扶集团,一定几年不变,做到帮扶项目、帮扶资金、帮扶人员和脱贫时间四落实,不脱贫不脱钩。同时,加强与对口支援省市扶贫集团的衔接,争取更大支持。四是认真落实督促检查责任。建立健全推进扶贫开发督查制度。组织专门班子,经常深入乡、村督查指导,确保扶贫开发的各项措施落到实处。

扶贫调查报告 篇3

随着社会的发展,农村剩余劳动力外流导致农村留守老人增多。大多数留守老人还要承担一定的劳动,单身留守老人的情况更差。而国家的各种养老保障制度还在完善中,其中就出现一系列的社会问题。我们团队对此通过走访服务、问卷等调查方式对黑龙江省哈尔滨市五常市留守老人方面进行了为期三天的调研,随后对我们搜集的资料进行整理和总结,结果显示农村留守老人对物质生活没有过多的追求,但对疾病有恐惧心理,伴随我们养老保障制度完善,近几年这种状况明显改善。另外,我们发现绝大多数的留守老人经常内心觉得孤独,严重的会导致老人性格孤僻,这也是外出务工子女容易忽视的。所以我们在社会实践活动后期在五常周边地区对我们的实践成果进行了宣传,主要目的是唤起人们的关注留守老人身心健康的意识,我们也期待国家能出台相应的政策解决这些问题。

1月9日:幸福村

1月10日上午:长兴村下午:正兴1月11日:半截河子村

通过我们对留守老年人生活质量问卷调查,我们了解了留守老年人的年龄阶段,性别比例,生活及收入状况,以及生病次数及医疗消费。同时我们也深入的调查了留守老年人的社会保障及村中干部对其的帮助情况。子女的义务抚养情况等等。

大部分的留守老人从事体力劳动,仍然要承担农业生产的重担。由于目前绝大部分农村老年人没有社会养老保障。农村留守老人的经济来源主要依靠自己劳动所得和子女微薄的补贴。老人的劳动主要是种地,由于子女不在身边,许多农活要请人,成本高,收入低、,一般子女在外一年中也挣钱不多,还要承担自己的家庭开支,能给予老人。

由于子女不在身边,日常生活的一些小事,诸如提个水,有些农村留守老人而言都比较困难。尤其是老人生病,需要子女陪同上医院治疗时,子女不在身边,更显得孤独无助。例如,我们团队调查的一对老夫妻刘爷爷和张奶奶,有一次张奶奶去厕所,摔倒在厕所中,差点丧命,多亏刘爷爷及时发现,才挽救了张奶奶的生命。在农村留守老人中,诸如此类的情况经常发生,老人们没有子女在身边,只有靠老两口互相扶持。而如果老人丧偶,日子就过得更加艰难。

经我们走访服务的16家留守老人情况的分析,老人精神方面的问题比较突出,而这一点恰恰是政府部门和外出务工子女忽视的。而老人精神慰藉上的问题是很多方面因素导致的,根本的解决措施还是在经济、医疗等方面上,上面已详细阐述,以下介绍解决当前老人精神方面的具体措施。

首先,电话是留守老人与子女联系的主要交通工具,是留守老人精神慰藉的主要途径,除此就是子女逢年过节回乡探家。政府要加大对农村通讯设施建设的投入,加快农村电话的普及,加强留守老人与外出子女之间的联系与沟通。

其次,当地政府可以以乡镇为单位设立心理咨询机构专门为留守老人服务,定期下乡主动了解老人的内心世界,发现问题就及时解决。乡镇政府领导和村委会成员可以经常下乡慰问留守老人。此外,村委会可以开关注身边留守老人的动员会,唤起人们关注身边留守老人的意识,从而改善留守老人精神生活。

再次,支持村委会集体建设,并充分发挥农村老年协会和老年活动室的作用。各级政府对此应当加大支持力度,加大投入,以保障其正常开展活动。同时,村委会在解决留守老人养老问题的过程中扮演着重要的角色。村委会可以充分整合利用闲置资产、闲置土地改建、扩建托老所,建立农村的公共事业服务阵地,为有托管需求留守老人困难人群提供托管服务。根据现有条件,可对乡村小学校等实现多功能开发,开办形式多样的留守老人活动中心、娱乐室。

最后,还应加强孝道宣传。教育外出务工人员尊重父母,时时与父母保持联系,大事与老人商量,尊重老人的意见;按时给老人寄钱送物;让老人无后顾之忧。“常回家看看”,记得挂念家庭,时常打电话回家了解父母的生活状况及身体状况,更好地敬老爱老。更要加强宣传邻里之间要互相帮助的力度,通过学习提高整体素质,关注留守老人,共创和谐社会。此外,要充分发挥农村留守老人自身的积极性和能动性,让他们积极参与各项社会活动的方式有很多,如:邻里之间相互串串门,多在一起聊聊天、下下棋,养养小动物,参加村里的文化活动,帮助村里做些力所能及的工作,把自己融入到社会中去。只有这样,才能使农村留守老人逐步改变自己的思维方式,从而更新观念,树立现代生活理念,充分享受到现代文明的成果。

通过此次实践活动,我们团队深入留守老人的家中对老人的生活和精神各个方面有了更深层次的了解,发现了老人们的几个问题:一,经济收入不高,生活质量差;二,生活缺乏照料,有时还要管护孙辈;三,隔代教育压力大;四,家庭氛围缺失,精神生活单调;五,医疗问题突出,健康保障亟待解决等几个问题。当然,各级党委,政府也采取了相应的措施,如采取最低生活保障,困难帮扶等具体的措施。而为了解决老人“空巢空心”的精神方面的问题,提出了以下几个建议:多开展志愿服务活动,实施电信问候,推进入户抚慰活动等。四、实践总结或体会:在实践活动过程中,我们不仅深切的体会到团队团结起来无与伦比的凝聚力,而且深切体四、实践总结或体会会到老人在生活和精神生活方面的困难。团队成员从生活和精神方面入手关爱留守老人,帮助老人解决一些实际的困难,弘扬了中华民族的传统美德,增强了服务意识,并在深层挖掘出“留守老人”的问题。在与镇政府,村大队进行交流的过程中,不仅提高了我们的语言表达能力而且提升了我们的分析和判断能力。当然,对老人尽一些绵薄之力,也使我们更明了自己的能力有限,关注留守老人还需要全社会的共同努力。在社会实践后的交流座谈中大家普遍感悟到“提高了觉悟,学到了知识,拓宽了视野,提高了能力,增强了素质”。社会实践拉近了学生与社会的距离,增强了大学生服务祖国和人民的责任感和使命感,通过此次社会实践活动,大家都能得到一些启示,在今后的学习过程中明确学习的真正的目的,使自己成长为一个对国家,对社会有用的人才。

为期三天的下乡实践活动圆满结束。经过我们大家的团结合作、调查配合,我们对留守老人问题有了更深的了解,有效的实现了了解社会、锻炼自我、增长才干、学以致用的实践目的,认真履行了作为一名大学生的责任与义务,为我们大学毕业走上社会奠定了初步的基础。在此,我们由衷的感谢学校以及学院给予我们这么好的机会出去锻炼、体验生活。锻炼自己,以便将来更好的服务社会。

扶贫调查报告 篇4

为了有利贯彻落实中央、省、市扶贫会议精神和县委、县政府《关于全县扶贫攻坚的实施意见》,全力以赴打好今年脱贫攻坚总决战,努力实现全面脱贫奔小康,7至8月份,我们深入山区乡镇农村,通过座谈走访,对扶贫攻坚情况进行了专题调研。期间,还会同县扶贫办、农业局等有关单位干部外出参观学习了云和、江山等县的做法和经验。现简要汇报如下:

实施《国家“八七”扶贫攻坚计划》以来,我县县委、县政府高度重视扶贫开发工作,坚持摘帽不放松,扶贫再加劲,加强领导,精心部署,真抓实干,在鼓励山区立足开发山、水、游资源脱贫的同时,大力实施大社会大扶贫战略。尤其是近年来,面对我县山区面积广,扶贫面大,贫困人口减少,扶贫难度增加的实际,县委、县政府始终把扶贫工作摆到重要位置,做到认识到位,领导到位,责任到位,宣传到位,集中力量,全力打好扶贫攻坚战。突出表现在三个方面:

一是突出开展“扶村帮户”活动。

,县委、县政府在原“168”共富工程基础上,认真组织实施了“218村村脱贫”、“四帮一”帮扶工程,即要求218个贫困村,每村都有一位县或部门领导联系,一个县部门单位挂钩,一个经济强企或强村结对,一位乡镇领导为责任人,共同帮助贫困村脱贫。同时,要求扶贫到户,现县镇乡已有3312名党员干部分别帮扶3652户贫困户。挂钩单位、结对强企、强村纷纷给贫困村、贫困户送资金、送信息,帮助贫困村和贫困户出谋划策,寻找致富路子。据统计,全县“扶村帮户”活动中,县机关出资350。2万元,强企、强村出资162。3万元,用于贫困村的水、电、路基础设施建设和205个农业项目开发,全县有1275户贫困户得到了扶持,落实扶贫项目1952个。今年一月,县委、县政府组织开展了大规模的“扶贫攻坚大行动月”活动。五月,结合开展“三讲”、“两思”教育活动,又继续开展“四帮一”帮扶工程和“七个一批”挂钩帮扶工程。县委县府领导率先垂范,县四套班子、机关部门、发达乡镇的领导干部都深入贫困村调查研究,帮助贫困村、贫困户排忧解难,共落实扶贫资金622。33万元,帮扶基础设施建设项目189个,农业基地开发项目63个,帮扶977户贫困户发展种、养、加。

二是突出筹集扶贫资金力度。

资金问题是贫困地区扶贫开发的最基本条件。近几年来,我县坚持每年筹集扶贫资金1000万元,用于山区、贫困地区基础设施建设和扶贫开发,在全市处于领先地位。今年,县委、县政府继续要求筹集扶贫资金1000万元,并将其列入“七个一批”扶贫项目,确定县委、县政府有关分管领导为责任人,县扶贫办、县财政局为牵头单位,县机关各部门单位、全县各乡镇政府为承办责任单位。要求继续拓宽筹资渠道:⑴县财政安排预算内可用资金2%,计500万元;⑵在职国家工作人员每人捐资100元,计130多万元;⑶“四帮一”帮扶工程强企强村直接支持结对贫困村、贫困户,计200万元左右;⑷其他社会捐资200多万元。同时,山区、贫困地区乡(镇)、村结合当地实际,发动群众积极自筹资金办建设和扶贫开发。今年上半年,我县两次扶贫攻坚活动已筹资达770多万元。8月11日,县委书记谢炳清在枫林镇又召开扶贫捐资现场会,共计捐资51万元。此外,县委、县政府又出台了到瓯北、上塘、黄田、乌牛等城镇搞房地产开发要同时捐助扶贫资金的决定。由于县委领导高度重视,年内筹足1000万元扶贫资金可望如期实现。

三是突出选派优秀年轻干部到贫困村任职工作。

为解决贫困村“有人办事”问题,今年全县共下派80名优秀年轻乡镇机关干部到村任职。此外,为落实科技扶贫,近几年已从县机关部门抽调了三批150多名青年干部到乡镇担任科技副乡镇长,帮助乡镇实施科技项目,兴办农函大培训青年农民,大力推广适用技术。

由于对扶贫工作领导真抓,社会帮扶,群众苦干,我县扶贫攻坚已取得明显成效。

一、基础设施明显改善。

交通方面,全县公路和机耕路建设呈超常规速度发展,取得了令人瞩目的成效。至19底,全县912个行政村已有811个村通上机耕路,预计年内将又有36个行政村通上机耕路。到时,全县行政村通路数达847个,占93%。

供电方面,在全县行政村全部通电的基础上,10户以上的自然村已全部实现通电。并有250个行政村完成农电网供电改造,100个行政村正在改造。

通讯方面,全县已实现村村通程控电话,并有22个乡镇已通上移动电话。

供水方面,全县已有705个行政村安装了自来水,占77。3%。99。4%山区农户用上了清洁卫生水。

有线电视安装方面,全县已有540个行政村看上有线电视,占59。2%。

其他社会文化、教育、卫生事业方面也有了较快发展。

二、资源开发步伐加快。

我县面积辽阔、资源丰富。由于各种原因,许多乡村富饶的资源得不到开发,“端着金饭碗讨饭吃”的现象长期困扰着人们。县委、县政府和有关镇乡党委、政府坚持开发山区资源不动摇,立足实际、依靠群众,在向贫困决战中奏响了一曲又一曲凯歌。

1、大搞农业综合开发,发展效益农业。

改革开放以来,我县历届党委、政府和广大农村干部群众在农业综合开发和发展效益农业上做了大量工作,并取得了一定成绩。全县建立了乌牛早、早香柚、红柿、板栗、蔬菜、田鱼、商品猪和禽蛋等一批农产品生产基地。全县已有经济特产林12。7万亩,乌牛早、早香柚等一批农产品品牌已有一定知名度。涌现出各类种养专业大户2900多户,并有一批外联市场,内联农户的农产品加工企业。由于这些企业对农产品进行加工、包装和销售,提高了农产品品牌的知名度,实现了农产品增值,增加了农民的收入,带动了一方经济的发展。如乌牛、罗东几家名茶企业,带动几千户农民发展了一万多亩茶园,茶农户均收入达3000元至0元。东皋红柿开发公司年加工能力达100万斤,去年向农民收购、加工鲜红柿30万斤,产品销路较好,加工后的红柿增值一倍。昆阳农副产品开发公司,虽处在试产和最初加工阶段,但每吨番薯也为农民增收58元,并免除了农民因晒制番薯干耗时间及遇雨淋后番薯干霉烂等问题。因此,去年该厂虽只为农民季节性加工番薯、蕉藕700余吨,给农民增收仅4万余元,但对那些无力外出赚钱只能在家种点农作物的山区农民,这不啻是一条最实际的生财之道。该厂影响范围内的山区农民,今年忽地兴起了一股种植蕉藕和番薯的热潮。利多康食品饮料公司在山野菜开发和蔬菜脱水加工方面也有了进展,市场前景较好。此外,畜禽养殖业也迅速发展。西溪洋观珍稀动物养殖场、潘坑东洪综合养殖场等都为当地农民闯出一条条脱贫致富路。农业耕作制度的优化调整在悄悄地进行。沿袭了几十年的“早稻—晚稻—小麦”或“水稻—番薯”的耕作模式正在被效益农业代替。枫林镇仅大棚蔬菜一项,全年总产量达7500吨,总产值1500万元,亩均产值达7千至1万元。该镇 洋村地处高山,这几年修通了机耕路,并由于进行农业结构调整将水田改种上花生、盘菜、马铃薯等农作物,产品运销温州,农民普遍增收。全村163户,已有8户迁到枫林居住,有20户改建了楼房。村民说:“修路和改制使我们摘掉了贫困帽,2至3年后,我们村旧房都会改建新楼房”。

2、加快水电资源开发。

我县山区水力资源丰富,全县可开发的有25万千瓦,电能6亿千瓦时。近年来,我县对水电开发坚持“只求所在、不求所有”的原则,积极引导工商企业投资开发,到年底,全县已建成投产运行的水电站77座,总装机从1993年的1。56万千瓦增到6。36万千瓦,年发电量增1。4732亿千瓦。全县目前在建电站14座,总装机5。32万千瓦,设计年发电量1。2亿千瓦时;正在进行前期工作的电站14座,总装机5。592万千瓦,设计年发电量1。3亿千瓦时。水电资源的开发给我县带来很好的经济效益和社会效益。全县小水电年销售收入达7520万元,上交财政税收750万元(不含所得税),上交规费200万元。电站所在的乡镇、村和村民收益更为明显。如张溪乡政府1999年发电税收返回18万元,电站赞助3万元,年增加收入21万元。又如该乡毛竹村,因建电站获得土地山场补偿100万元。该村以补偿的50多万元作为股金投资,每年可获利14万元,电站补给扶贫基金5万元,年收入达19万元。据不完全统计,全县有关乡镇因建了电站增加镇财政收入约200万元,有关村因电站建设得到补偿约1000万元,农民因劳力投入年收入达6000万元。全县水电站安排职工就业700余人。电站建设不仅为当地建造了部分交通道路,改善了用电线路及村民的生活用水等问题,而且电站的水库建成,增加了调蓄能力,减轻了水旱灾情。所有这一切,为山区乡村的脱贫致富起了很大的作用。

全县人民盼望已久,对我县山区脱贫致富将起着决定作用的楠溪江水利枢纽工程,已由本届县委、县政府组织开展前期工作。这是一项恩泽千家万户,功德无量的脱贫致富工程。该工程水库集雨面积近600Km2,库容7亿m3,总装机6。4万千瓦,工程总投资17亿元,需迁移人口20940人。该工程建成后,一可有效根治楠溪江水患,使沿江两岸防洪能力大大提高。使县城上塘防洪标准由一遇提高到50年一遇;二是年可供水2。47亿m3,从根本上解决楠溪江中下游和乐清乐柳平原的工农业生产发展及居民生活用水问题,远期年供水效益可达1。3亿元。三是不仅使20940人移民直接脱贫致富;同时,该工程年发电量1。27亿千瓦时,年发电效益可达5000万元以上。四是由于楠溪江天然径流得到调节,保持四季江水长流;且工程水库高坝蓄水,汪汪碧水既是吸引游人的景观,更有利于吸引投资者来楠溪江开发。因此,该工程的建成将为我县山区农民脱贫致富起到决定的作用。

3、加快楠溪江旅游资源开发。

旅游业是永不衰落的朝阳产业。楠溪江是国家级风景区,以水秀、岩奇、瀑多、村古、滩林美而闻名,开发潜力极大。近几年来,县委、县政府坚持大社会办大旅游原则,“只求所在,不求所有;只求发展,不求归属”,加大保护和开发力度,加快楠溪江景区内交通、通讯等设施建设,制订优惠政策,积极招商引资,以申报世界文化遗产为目标,启动实施“文化楠溪江”战略,楠溪江旅游风景区的经济效益和社会效益日渐明显。目前开发楠溪江的热潮已开始兴起,随着楠溪江与乐清雁荡山旅游线路的贯通,楠溪江风景区的游客将会迅速上升,旅游收入将不断增加,其脱贫致富作用将会越来越明显。

三、贫困面大大缩小,绝大部分群众解决了温饱,走上小康之路。

由于全县各级党委政府带领山区广大干部群众坚持向贫困宣战,以及贫困农户主要通过劳务输出分享国家市场化改革带来的全面经济增长的利益,山区经济有了较快发展,贫困面大大缩小,人民生活水平有了明显提高。全县农民人均收入由1994年的1054元增加到1999年的3096元。贫困人口由1994年的21。8万减少到1999年的1。42万。

我县各级党委、政府带领广大干部群众在扶贫开发工作中做了大量工作,成绩是巨大的。但面对当前山区脱贫致富的难度和任务,以落实江总书记关于“三个代表”重要思想为对照,以深厚的感情把贫困群众挂在心上,尽快在全县基本实现脱贫的要求来对照,问题也不少。主要是:

一、对农业龙头企业调研不够,扶持不力。

我县为“八山一水一分田”,山区土地面积2308。5平方公里,占全县土地总面积的85。6%。山区的自然资源丰富,有大量可供开发的山地。近年来,农村大量的劳务输出以及兽害等原因,土地抛荒较多。因此,立足山区资源优势,靠山吃山,搞好土地资源综合开发,尽快把资源优势转变成经济优势,使农民种植的农产品转变成商品,这是山区脱贫致富的根本出路。我县山区有些产品已形成一定规模,但没有形成商品优势,甚至一些产品卖不出去,贮藏不了,关键是缺乏龙头企业引导。为此,如何紧密结合我县山区实际,对现有龙头企业进行认真调研,积极扶植那些对山区脱贫致富有影响的龙头企业,为他们牵线搭桥,引导他们与科研院校挂钩,提高产品科技含量,帮助企业分析、拓展市场销路,真正促使扶贫龙头企业上台阶、上规模,借此带动基地开发,切实增加农民收入。这是我县扶贫开发中一项非常重要的工作。县委、县政府主要领导非常重视此项工作,有关部门也已给予一些支持。但从调查发现,一是有关部门思想认识并非很统一;重生产、轻加工、轻销售的情况还比较严重;二是讲得多,落实得少。对农业龙头企业在政策上、资金上扶持不够,支持不力,一些农业龙头企业想得到银行贷款非常困难;三是一些部门在办理审批农业龙头企业手续时,不仅没有给予支持和方便,甚至还搞“雁过拔毛”。有一家农副产品开发公司,单办理审批手续就化了8个月。以加工销售山野菜为主,市场前景十分看好的利多康食品饮料公司希望得到贷款支持,但由于抵押担保难,至今一分也没着落。

二、分类指导,帮助乡村实施资源开发力度不够。

“扶村帮户”帮扶工程,为挂钩单位协助乡镇、村寻找脱贫致富路子创造了条件,对各地的资源开发起了很大的促进作用。潘坑乡田寮村的矿泉水资源,日流量124吨,系浙南地区贮量最丰富,且对人体有明显的延年益寿功效,确属国内罕见。由于挂钩单位县财税局的支持牵头,现已由楠溪江保健有限公司投资开发。该资源的开发,不仅使田寮村能从公司那里获得山场政策处理补助款5万元,同时每年从开发公司得到2万元的扶贫资助。目前,一些山区贫困乡村,很需要像田寮村一样得到有关部门的协助或指导,立足当地的资源优势,对资源进行充分开发,以取得经济发展。我县已重视了这项工作,但工作力度尚待加强。比如,黄南乡是一个拥有4。5万亩毛竹的山区乡,有着丰富的水电、毛竹和花岗岩资源尤其是毛竹资源。虽然,乡党委、政府和全乡干部群众已看到这些资源优势,但由于各种原因,该乡还没有把毛竹资源开发作为全乡经济工作的重点,毛竹资源开发程度很低。黄南的农民就像生活在没有毛竹资源的乡村一样,除了劳务输出,就是把发展板栗、红柿等特产基地作为他们的效益农业。全乡农民人均收入还只有1187元。而我省的安吉县,拥有毛竹70多万亩。该县农民立足毛竹资源优势,立足开发,使毛竹的经济效益增加近20倍,产品直销美国、加拿大、日本、新加坡和全国各地。由于开发成功,市场广阔,该县除了充分利用本县毛竹资源外,每年还得从附近县购进毛竹原料,农民真正尝到了“靠山吃山”的甜头。安吉县的做法很值得黄南乡借鉴。县有关部门一定要协助黄南乡党委、政府,通过请进来、走出去等措施,尽快开发毛竹资源。溪下乡也是一个贫穷山区乡,该乡除了有着较好的水电资源和旅游资源优势,全乡可供开发的山场17万亩,面积非常广阔,且海拔较高,气温低,雨量少,很适宜种植药材。据行家说,溪下乡种植药材的地理、气候条件比中国药材之乡磐安县还要优越。这里的农民素有种植药材(如绞股兰)之习惯。因此,发挥溪下乡地利条件,有关部门能在开发药材上多给予支持,将很有利于溪下农民的脱贫致富。

凡此种种,说明从实际出发,分类指导,加大力度,协助山区乡村做好开发资源工作,还是有很多工作要做的。

三、山区青壮年劳力大量外出,贫困村找不到脱贫致富的带头人。

贫困村都在边远山区。改革开放给山区农民劳务输出创造了条件。一些山区乡镇外出人员占总人数60%以上,有些贫困村劳力外出占70%以上。下寮乡陈下山村,全村92户,390人,现在家的老、弱、病、小加起来只29人。陡门乡牛伦村163人,现在家也只29人。贫困村民通过劳务输出解决了温饱,迅速致富。从调查中发现,贫困山村的农民家庭,如果全家没有一人外出经商或劳务输出,单靠在家务农,且又没有发展效益农业门路,其家庭人均收入就很低,生活就非常贫困。因此,尽管外出人员中有少数人赚不了钱或做生意欠了债,但劳务输出目前仍是我县山区大部分人脱贫致富的主要途径。劳务输出使村民开阔了眼界,增长了知识和才干。据反映,西溪乡外出人员总产值达50亿元左右,全国纺织业基本上已由西溪人控制。西溪乡潘永亮前在江苏等地做生意。19,他依靠多年在外地积累的资金、学来的技术和掌握的信息,回家投资80多万元,创办了珍稀动物养殖场,1999年就盈利30多万元,且带动了周围群众养殖珍稀动物。

四、山区特产林基地普遍管理不善,成功率低。

多年来,由于各级党政组织积极发动农民搞特产林基地建设,并从政策上给予扶植,农民开发基地的积极性得到调动,全县村村有“基地”上报,年年有“基地”上报。贫困山区的柑桔、红柿、杨梅、板栗等基地迅速发展。但从调查发现,除乌牛早茶叶基地外,原开发的水果基地大部分生长不好或荒芜。由于重生产、轻营销、轻市场,水果基地在发展过程中,种一批,砍一批;种一批,转一批的情况时有发生。山坑乡历届党政组织对发展特产基地很重视。全乡历年已验收的特产基地有4500亩,但现在见效的不到40%。下寮乡已验收的水果基地有3067亩,现在生长较好的不到30%。特产林基地普遍管理不善,成功率低的原因主要是:

1、政府在制订、出台发展特产林基地优惠政策时,只重视按开发基地的面积大小来补助,忽视对基地管理质量的奖惩。一些群众只顾眼前利益。当他们知道按开发基地的面积每亩由政府给予经济补助几十元或100元时,他们就冲着特产林基地的补助款搞开发。当他们完成开发后,立即给验收基地的人员做“工作”。一旦验收合格,资金到手,管理也就放在一边了。

2、销售假劣苗木得不到治理,农民损失大,管理基地的积极性严重受挫。据反映,溪口乡50%以上的板栗是质差的,下寮乡60%的红柿个小质差;以质优红柿出名的东皋乡,一些红柿苗木育种基地从外地运苗木充当本地良种;桥头杨梅专业户邹永芳,一万株杨梅基地有80%是乐清大荆本地水梅,近几年开始投产,总产量只1000至2000斤,且品质差,现已改良近2000株。假劣苗木影响了政府的形象,使农民遭受很大的经济损失,严重挫伤了农民开发特产林基地的积极性。

3、一些职能部门工作作风漂浮,缺乏务实精神,只求上报数字,不深入调研,不从实际出发,不总结经验教训,甚至问题成堆还没有提出改进措施。多年来,一些部门只争特产作物发展的主管权、基地验收权、基地补助权,而对假劣苗木坑农的防止、验收后基地失管的督查,果树病虫害的防治服务、假劣苗木基地的补救改造,村民要求成片开发而土地政策处理不了等急需帮助做好的工作,深入调研少,帮助解决少。有的甚至视而不见,置若罔闻。在发展基地时,各种特产作物的主管部门,只顾发展自己分管特产的数量,对各地的土质、气候和地理环境调查少、指导少。如陡门乡九十年代开发的各种水果基地都没有成功,一些村种的文旦、柑桔酸而不甜。上钟山和毛竹坑的文旦基地已从有到无。陡门村的黄桃、葡萄基地已寥寥无几。溪下乡地处海拔400米以上,不宜种文旦和早香柚,但我们的一些部门却在那里发展文旦、香抛基地。当地干部群众说,我们这里根本不适宜种柚类水果。如果政府也像鼓励种板栗红柿一样,补助我们种药材,那溪下乡就很快会脱贫致富。一些干部群众反映,政府现在还是一个劲地采用补助政策鼓励农民种板栗,从来不去问现有的板栗基地管理怎样,经济效益怎样,对农民有多少增收?他们说,如果用这些补助资金支持特产作物的加工企业,使农民生产的特产水果在市场上有一个较好的价钱,那么,农民就会自发地去种了。

五、基础设施建设任务艰巨,因筑路负债的村越来越多。

对于解决了电灯照明和通电话的我县山区贫困村,通村机耕路建设和提供各种信息的有线电视安装应当与脱贫致富最密切相关了。世世代代吃够了没有机耕路苦头的山区村民,对通村机耕路建设强烈向往和筹资建造的劲头实在令人感动。许多贫困山村为了建造通村机耕路,一个人丁得摊派出资600元。有关乡镇限于财政困难也曾极力引导教育村民要量力而行,但最终还是被村民的精神所感动。县委、县政府十分关心通村机耕路的建设,县扶贫办和交通部门为此拨出了大批资金。但由于我县山区面积大、底子薄,全县至今还有101个村未通机耕路(包括正在建造或因缺乏资金现已停造)。比如,西溪乡,全乡38个村,还有4个村全部未通路,目前已建造一半的也有4个村,这些村人均筹资都在500元以上。但由于道路长,造价都在50万元以上,所以,村、乡干部反映,如果没有县政府及有关部门支持,这些路都将成为半拉子工程,到那时,路的效益就发挥不出来,老百姓就只有苦劳没功劳。由于资金缺乏,许多村建了机耕路却欠下大笔债。例如,枫林下港村造路7。5公里,去年开工,村民已人均筹资500元,尚缺口38万元。潘坑田龙村95年造路8。1公里,人均出资800元,尚欠20万元。岭头山根村造路5。8公里,人均筹资600元,现村里负债18万。花坦乡东光、陈岙、东星、繁荣等四个村造了路都欠债10万元以上,其中东光村欠20万元。岩坦镇因造了路欠款10万元以上有4个村,其中叶坑村,50户,欠债51万元,户均债务1万元。一些乡镇村干部说,“我们现在过年都得离家躲债。请领导不能光凭建好路,就认为我们已脱贫。”

有线电视对于山区农民了解信息,尤其是中央七台的农业科技信息非常重要。一些农民说,“可靠的信息就是钞票。学习农业科技知识,中央七台对我们最有用。”因此,普及有线电视,传播信息,让科技下村到户,是农民脱贫致富的需要。据统计,目前全县还有372个村未通上有线电视。如渠口乡18个行政村,4650户,2。2万人口,现已接上有线电视仅乡所在地3个村和坦下村,实际通户数仅400户,占4个村755户的53%,只占全乡总户数的8。6%。

六、特困户多、因病返贫多,给“低保对象”落实保障补助难。

我县特困户多,全县年人均收入不到700元(沿江地区不到900元)的最低生活保障对象有1215户,2347人。这些人大多居住在生活和生产条件极为恶劣的深山、高山地区,脱贫难度特别大。在已脱贫的人口中,有一部分因支撑脱贫的基础薄弱,一旦遇病遭灾即刻返贫。据岭头乡山根村统计,该村123户,505人,因病及意外事故致贫的有12户,53人,占总户数9。8%。穷人怕生病。由于贫困,一些村民小病不去医治,久拖成大病又无钱医治。贫困山区卫生条件差,不要说村村有卫生室,就是乡卫生院还是十分简陋。如陡门乡卫生院,仅有医务人员5名,医院除了体温表、听诊器和血压计“老三件”外,其他诊疗器械一概没有。因此,稍有较重的病情就得转到县人民医院或温州医院诊治。全乡1999年农民住院治疗要求政府减免的有47人次,计金额45万元,而县老区办和民政部门下拨卫生减免包干经费仅0。9万元,因此,农民住院治疗每100元费用只予减免2元。沙头镇因县老区办、民政局每年下拨经费只1。7万元,因病人治疗经费增加,,农民住院医药费每100元还能减免2。5元,98年、99年已只有2元。花坦乡全乡99年要求减免的住院病人91人,合计955983元,每100元住院费用只能减免1。8元。无情的疾病,医院昂贵的治疗费用使得许多本无经济收入的农民雪上加霜,贫困的患病农户要求救助的呼声非常迫切。

此外,县政府为使年人均收入不到700元的最低生活保障对象在政府的补助下能基本解脱贫困,专门下发了文件,规定这些对象的补助由县乡两级政府分别按六、四比例负责补助。这本来是一件很好的事,但由于我县绝大部分乡镇财政困难,因此,在操作过程中,许多乡镇限于财力仅上报一部分“低保对象”。比如陡门乡实有“低保对象”150人,乡政府上报、并予以落实的只16人,仅占应保对象总数的10。6%。沙头镇实有“低保对象”140人,镇政府上报、并予以落实的只52人,占应保对象总数的37%。没有落实保障措施“低保对象”,虽然在帮扶活动中,各乡镇党委政府已给予一些关注,但僧多粥少,贫困问题远没有解决。

七、“四缺二多”情况是贫困山区的主要特点。

“四缺”:一是缺资金。全县贫困山区多数乡镇生财无路,不同程度地负债运行。贫困户要发展生产,普遍缺乏资金。农村信用社小额信贷没有落到实处,绝大部分农户发展效益农业贷款无门。二是缺技术。贫困户普遍缺乏科技知识,缺乏种养技术,更缺乏对农业资源综合开发的本领。三是缺乏信息。由于地处偏远,交通不便,市场信息不灵,发展生产往往是人家种啥我种啥,盲目跟从,造成经济效益低。四是缺乏自力更生精神。一些村民“等、靠、要”依赖思想严重,强调上级支持和外界援助多,对政府救助的期望值高;缺少自力更生、艰苦奋斗精神。

“二多”:主要是外出逃生多,计划外生育多。计划生育工作与扶贫攻坚紧密连在一起。多年来,尽管县、镇乡各级党委政府对计划生育工作思想重视,工作努力,全县计生工作取得了很大成绩;但导致计划外生育的主要原因——贫困山区农民传宗接代的封建观念及女儿户的后顾之忧远没有真正解决。后顾之忧主要表现在:一是女儿户合法权益得不到保护的现象时有发生。二是个别女儿户基本生活得不到保障。一些地方宗族势力甚盛、重男轻女、恃强凌弱,女儿户被打被辱及一些生了二胎的女儿户被男方离婚抛弃的情况屡见不鲜。一些基层干部或公安派出所民警在处理日常纠纷中,常给人留下“做人要想不吃亏,就必须拳头硬”的感觉。所有这些社会偏见和不公正现象,使山区青年对成为女儿户不寒而栗。因此,经过多年计生工作,计生形势虽已有很大好转,但外出逃生,不生男孩不回家,或计划外超生多生的情况仍很严重。尤其是近年来,计生工作旧办法不行,新办法新措施不完善的情况下,贫困山区计生严竣形势更已不容忽视。

八、一些单位对扶贫缺乏真感情,有的甚至利用职权捞好处。

结对扶村帮户活动总的情况是好的,许多乡镇反映近年来扶贫力度大,成效显著。但也有反映一些挂钩单位、企业与贫困村结对联户还没有落到实处。如岩坦镇有3个贫困村与3个企业结对,到目前为止,仅一个烟草专卖局到村扶贫。鲤溪乡政府反映,该乡有2个村在97、98、99三年中与相应二个企业结对,企业一直未来过村。村里派人到企业“认亲”,企业也承认,但就是不见行动。今年,经该乡政府做了工作,有一个企业答应给点钱,但至今也未见来村扶贫。

此外,有些职能部门在农村工作中,强调部门经济效益,金钱至上;一些工作人员利用主管局的审批、拨款补助职能,借机给自己图好处。他们对贫困村采取不给好处不办事,给了好处给你办事,极力体现自己的存在价值,搞权力暗箱操作,充分发挥独家垄断经营优势。乡村干部群众对此颇有看法,但碍于弄僵关系难办事,谁都不说。

一、大力扶植龙头企业,促进农业产业化,加快山区经济发展。

积极扶植能为山区脱贫致富的能人,创办扶贫龙头企业,以龙头带动基地发展,切实稳定地增加农民经济收入。龙头+基地+农户的形式是山区农民脱贫致富的有效途径。为了有利山区资源开发,促进农业产业化,加快脱贫致富步伐,一要大力发展加工业,积极引进企业、人才、资金、信息、科技,把综合开发延伸到产品的深加工和相关产品的开发生产上来。土地、规划、环保等部门对扶贫开发龙头企业的审批,手续要简化,服务要热情。二要进一步制订扶贫优惠政策,对扶贫开发龙头企业在资金、土地、税收等方面,要给予政策倾斜。要把资金使用重点从普遍扶植基地建设转到扶植龙头企业上来。三要结合我县实际,重视支持以薯类、大米和山野菜等农产品为主要原料的加工企业。要重点扶植昆阳农副产品开发公司和利多康食品饮料公司之类企业。对目前正在酝酿引进的“低聚糖”生产企业,因它立足于我县农产品的深加工,具有较高的科技含量,产品市场竞争能力强,能使山区农民种植的农产品很快转变成高质量的商品,稳定增加农民收入,所以,更需要有关部门全力支持。

二、加强分类指导,支持帮助乡村实施资源开发。

县政府扶贫领导机构要在大力扶植扶贫开发龙头企业的同时,根据各乡镇实际,具体分析,分类指导,从人力、财力及工作协调等方面支持、帮助乡镇实施资源开发,促进各地经济发展。各乡镇要立足当地资源,搞好开发扶贫。

三、抓住扶贫工作“牛鼻子”,加强村级组织建设。

一要认真检查、全面加强各村领导班子。对一时找不到村领头雁合适人选,又未从乡镇机关挑选年轻优秀干部下村任职的,乡镇党委要抓紧研究落实。对主要干部长期外出的村,乡镇党委要做好考察,及时予以调整。针对我县山区大部分村“两种生产”离脱贫致富要求仍有较大距离的实际,建议各乡镇要强化驻村干部的职责或增加乡镇干部下村任职的比例。二要强化对驻村干部或下村任职干部的考核检查,发现问题及时纠正。三要加大对驻村干部或下村任职干部的奖罚力度,尤其要加大对政绩突出、群众反映好的下村任职干部的宣传力度,总结表彰先进经验,弘扬正气,打击邪气。

四、搞好思想教育,扶贫先扶志。

山区脱贫致富是成千上万人的事业,是一场艰苦的攻坚战,没有艰苦创业的思想,没有不屈不挠地同大自然作斗争的顽强意志和拼搏精神是不行的。当前,群众中“等、靠、要”的依赖思想还比较普遍,这与忽视对干部和群众进行思想教育有很大关系。一些贫困乡村经过几年的努力,贫困面貌得到很大改变。他们的实践告诉我们,“不干就难,小干大难,真干不难” 。可见,进行思想教育,扶贫先扶志非常重要。此外,要帮助贫困村干部群众克服小农经济和愚昧落后的思想意识,要引导鼓励贫困山区外出经商办企业致富的能人回乡创办扶贫开发龙头企业,以带动大家发展效益农业。

五、要继续加大扶贫资金投入,全面落实扶贫小额信贷。

面对我县山区贫困的实际,继续加大扶贫资金投入,仍是山区扶贫开发的核心问题。因此,除积极向上争取资金外,还要继续实施县委有关筹措扶贫资金的一系列措施,保证每年有1千万元资金用于山区扶贫。小额信贷是国际组织积极倡导,并在发展中国家广泛实施的.一种扶贫到户方式。党中央、国务院很重视推广这种由救济式扶贫向开发式扶贫转变的贷款方式。县信用联社要健全各乡镇信用社理、监事会组织,进一步宣传、落实小额信贷,扭转“贷富不贷贫”的单一贷款倾向,及时解决贫困农户发展效益农业的资金困难,充分发挥小额信贷在扶贫开发中的作用。

六、要重视基地开发与管理,落实管理责任和假劣苗木基地的补救改造措施;尽快出台促使土地流转,盘活土地资源的政策规定。

各乡镇、村要对本村特产林基地进行一次认真检查,落实管理责任。对假劣苗木基地,要提出补救改造意见。县有关部门要以江总书记“三个代表”重要思想的要求,深入各地做好指导服务工作。一要切实担负起优良苗木的提供、推广职能;二要做好病虫害防治的指导服务;三要指导、帮助乡镇、村搞好假劣苗木基地的补救改造;四要深入基层,总结经验,尽快出台促使土地流转,盘活土地资源的政策规定。由于我县山场土地已普遍承包到户,且劳力大量外出,致使许多土地长期闲置;同时也造成农民私人成片大规模开发基地无法得到落实。徐岙乡大头岙村5位农民成片开发全村已承包到户1000多亩山场,其山地处理政策比较成功,它既有利于使大量荒芜土地得到开发利用,又能促使基地开发成片上规模,很值得总结推广。县有关部门要在总结经验基础上,尽快出台促使土地经营权流转,盘活土地资源的政策规定。五要根据实际,对我县基地开发的现行补助政策实施情况,进行认真分析研究,使扶贫资金真正有利促进农业产业化,有利加快农民脱贫致富步伐。

七、继续改善山区基础设施条件,搞好救助扶贫。

要继续把改善山区基础设施条件作为投资重点。通过基础设施条件的改善,为贫困地区增强自我发展能力,加快资源开发创造良好的环境。原则上,除资源匮乏,生存条件极为恶劣,需要下山易地脱贫的村外,其余的在初步通电、通话的基础上,应全面解决通路、通水、通广播、通电视等问题。但根据我县山区实际,我们建议,在决定实施基础设施建设时,不能搞一刀切,应坚持实事求是,因地制宜,要注意生态环境,讲究经济效益和扶贫效果。比如,对建造通村机耕路,如果路途远、造价高、受益农户不多、经济效益差,在目前县镇乡经济条件不好的情况下,也可适当推迟建造。否则,为了脱贫而勉强“通路”,反而使村和村民背上沉重的债务。

八、建立一个由政府领导、部门指导、全社会参与的计生工作机制,切实保护女儿户的合法权益。

要在强调落实依法管理计生工作的同时,各镇乡村要把保护女儿户合法权益作为计划生育的基础工作摆上重要议事日程。⑴对长期得不到公正处理的被打、被侮辱的女儿户,要进行调查,并给予公正处理。⑵因女儿户财产继承权受侵犯的,要依法保护。⑶对因生二个女儿,男方执意提出离婚的,在离婚前要按规定落实男方结扎手术。⑷对个别基本生活得不到保障的女儿户,要帮助解决。⑸各镇、乡、村要建立女儿户基金会,落实女儿户的养老保险待遇。⑹对社会上的恃强凌弱,讲“拳头”不讲道理的社会丑恶现象,各级党政组织及有关部门要引起重视。

九、加强卫生扶贫,切实解决因病致贫、返贫问题。

卫生扶贫是解决致贫、返贫问题的一项有效措施。为此,一是各级党政组织要进一步重视卫生扶贫工作,加快贫困山区乡镇卫生院改造和建设。要根据合理布局、方便群众的要求,对现有贫困山区乡镇卫生院的设置进行适当调整,集中力量高好中心卫生院建设。县政府要安排一定的资金,用于贫困山区乡镇卫生院医疗装备改善,切实搞好乡镇卫生院的硬件建设。二是卫生部门医务人员要深入基层,改进作风,搞好社区服务,积极探索和推广贫困山区合作医疗制度,设法为贫困山区群众提供优质低价的医疗保健服务。三是要采取切实措施,鼓励大中专毕业生到贫困山区就业,努力提高贫困山区卫技人员的业务素质。县级医疗卫生机构要与贫困山区医疗单位建立挂钩扶贫关系,积极为贫困山区提供医疗技术、仪器装备和经费等方面的支持。四是要保证有一定的资金,用于解决当年因病致贫、因病返贫农户的困难补助。

十、加强科技扶贫,有效地开展科技到户上山活动。

一要积极争取省、市有关科研部门、院校的专家、教授和技术人员与我县扶贫开发项目、基地和企业挂钩,积极引进科技、人才、信息和企业等,增强科技在扶贫开发中的作用。二是有关部门要选择一些成熟可靠、容易掌握、增产增收、效果显著的适用技术,认真加以推广,增强山区自我发展能力。三要充分发挥科技经费在扶贫开发中的作用,建立科技示范基地,以科技脱贫典型引路,带动一批种、养大户,继而带动群众依靠科技进步搞开发,推动农业产业化。四要大规模的开展农民实用技术培训,提高农民科技素质。五农林科技人员要深入基层,搞好技术服务,充分发挥作用。

十一、通力协作,抓实抓好贫困山区农民下山易地脱贫工作。

近年来,我县在引导贫困村民下山脱贫方面已做了一些工作。今年要实现1053户山区村民下山易地脱贫,任务比较艰巨。有关部门要在总结经验的基础上,制定实施办法,规范下山村民在建房用地、基础设施补助标准及子女就学方面的政策。下山脱贫应坚持群众自愿、政策引导,以群众自力更生为主,政府扶持为辅的原则。下山脱贫是一项重大的扶贫开发工程,涉及面广,政策性强。有关乡镇和部门应高度重视,通力协作,切实把下山脱贫工作抓实抓好,真正抓出成效。

十二、认真搞好结对扶贫,深入开展“扶村帮户”活动。

“扶村帮户”已为我县贫困山区脱贫致富起了很大的作用,但仍需不断改进。一要进一步加强扶贫宣传教育,要使每个干部职工都认识到积极参与结对帮扶,是发扬中华民族团结互助、帮困济贫的美德,是现代社会公民的责任和义务。在帮扶活动中,要做到动真感情、真扶贫。二要深化帮扶主体,做到县机关部门、单位挂钩到村,干部、职工挂钩到户,要由现在的以领导干部为主,逐步延伸到普通干部、一般党员和先富起来的社会各界人士。三要扩大帮扶范围。除已确定通过建立最低生活保障制度给予解决的外,其余贫困户都要有人给予结对帮扶。四要改变帮扶方式。不能把结对扶贫简单地理解为给贫困户送钱送物,重要的是帮助贫困户寻找致富门路,制定脱贫致富的规划。对有能力脱贫的贫困户要以帮扶项目、技术、信息为主,资金扶持要与具体的发展项目相结合。五要丰富帮扶内涵。既要把帮扶活动看作是一项社会、经济事务,更要以此进一步密切党群干群关系,树立党和政府在人民群众中的高大形象。

十三、加强“三个代表”重要思想的学习,全心全意为人民服务。

江总书记说:“实现八七扶贫攻坚的战略目标,并持之以恒地把扶贫开发工作进行下去,逐步实现各地区共同发展、共同富裕,是历史赋予我们党的庄严使命。”全县各级组织和干部一定要加强江总书记关于“三个代表”重要思想的学习,进一步增强做好扶贫开发工作紧迫感和使命感。各级干部要进一步改变作风,深入群众,发挥全心全意为人民服务的精神。要克服只听喜、不听忧,不深入,浮在上面的做法。要坚持实事求是,多听听群众意见,重视调查研究,努力帮助基层和群众解决实际问题。所有部门都要为山区的开发建设服务,不能站在部门利益的角度,互不支持,相互扯皮,或对自己有利的就干,没利的就不干。县有关部门要把“三讲”教育和思想作风建设与扶贫开发的实际密切联系起来,广泛听取群众意见,认真检查本部门及所属工作人员利用职权借机向贫困村捞好处的情况,要敢于自我剖析,结合学习及时改正,为扶贫攻坚做出好的成绩。

扶贫调查报告 篇5

xx乡是一个经济发展比较落后的山区乡镇,目前扶贫对象规模依然很大,全乡生产生活条件还很落后,特别是一些已经解决温饱的群众因灾、因病返贫问题还很突出。自市委市政府提出开展精准扶贫工作以来,我们通过深入贫困村召开座谈会、现场交流、入户调查等形式,初步摸清了我乡开展精准扶贫工作的基本情况、存在问题和对策。

一、贫困基本情况

(一)自然条件恶劣。xx地处山区,沟壑纵横,山峦起伏,地势狭窄。特别是部分偏远村落交通不畅,通讯落后,信息闭塞,传统产业得不到增值提升,有效资源不能充分开发利用,没有形成增收致富的支助产业。

(二)农民素质偏低。劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。许多贫困人口因贫困而失学,又因失学而成为新一代贫困人口。由于他们文化素质相对较低,发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力,即便是外出务工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依赖思想严重,凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望,并不断努力尝试,但由于思路不清,观念不明,缺少引导,导致失败,最终失去了脱贫致富的信心和勇气。

(三)子女上学致贫。近年来,随着农村经济的发展,大部分农村青壮年外出打工或创业,有的举家外出,农村大部分幼儿园和小学班级不齐,与之配套的措施也是不全,导致农村孩子幼儿、小学阶段就被迫外出上学。还一些家长为了照顾子女上学,只能寄居或租住在有学校的周边城镇,这样增加了家庭负担。而对于部分举家外出务工的农民而言,带孩子去城镇或城市上学,同样无形中也加重了经济负担,对于尚未根本脱贫的农民更是不堪重负。经调查了解,一个高中生每年需支出8000元左右,大学生需10000-xxxxx元。一些贫困户家庭往往为了子女上学负债累累。

(四)因灾因病返贫。一方面,自给自足、靠天吃饭的农业生产,无法抵御旱、涝、风、雪、雹、霜和虫害、疫病等频发的自然灾害。另一方面,贫困户中有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。

二、开展精准扶贫工作面临的问题

(一)经济社会转型增加了农民收入估算难度。改革开放以来,随着经济体制的深刻变革,新型工业化和城镇化进程加快,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化,多元经济相互交织混合发展,给准确调查核实农户收入增加了难度。加之,受农业经济效益低而不稳影响,近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工,劳务收入成为农民增收的主渠道,其中群众的一些隐性收入较难掌握。

(二)农民素质偏低增加了精准识别难度。由于农村教育的先天缺陷与后天乏力,农民的文化素质相对较低,思想觉悟有偏差,政策界限把握不准,均等化思想比较严重。面对利益之争时,互不相让,给精准识别增加了难度。同时,贫困农民经济基础不同,脱贫思想差别较大,导致帮扶要求千差万别,扶贫措施难以满足个性化要求。

(三)农村情况错综复杂增加了精准扶贫难度。近年来,随着中央一系列惠农政策的陆续出台和地方重大项目建设步伐加快,农村各种矛盾日渐突出。一是宗族势力、家族势力严重,有利可图时很难做到公平、公正,引发了一些新的社会矛盾。二是随着青壮年劳力大量流入城市,农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人,实际长期居住人员不足三分之一,在农村实施规划扶持项目中出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。三是一些农村干部工作方式方法不能适应新形势的要求,责任心不强,作风不民主,对贫困人口认识有偏差,认为精准扶贫建档立卡是搞形式,扶贫到户不一定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态管理工作不够重视。四是精准识别要求规划到村、帮扶到户、差别到人,而识别过程缺乏刚性标准,难以做到让群众心服口服。

(四)市场变幻莫测导致难以培育扶贫主导产业。市场经济千变万化,近年来一些农产品、畜产品价格波浪式变化,农民难以摸清市场规律,无法规避市场风险,长期以来形成的习惯经营思维,给一些农民形成了灾难性的打击和损失。一家一户帮扶势单力薄,即使一村一户搞了一品一业,由于市场发育不良,有的甚至远离市场,造成产品滞销,农民怨声载道。尽管过去政府号召群众办了一些实体,搞了一些产业,终因市场以及产品自身限制原因半途而废,一直未形成有竞争力的主导产业。

三、几年来扶贫工作实效

(一)搬迁扶贫:圆了贫困群众的“安居梦”

我乡贫困人口大多居住在深山区和地质灾害频发区,由于地处偏远,交通不便,生产落后、生活困难等问题十分突出,就地脱贫难度大。如何让越来越多偏远地区的贫困群众摘掉穷帽子成为了我乡迫切需要解决的问题。自xx年以来,我乡紧跟市委市政府的决策部署,采取措施推进搬迁移民扶贫,试点搬迁移民扶贫进城镇、进园区集中安置,把搬迁移民扶贫与新型城镇化结合,探索出移民搬迁进城镇进园区集中安置的新模式。截止xx年底,全乡搬迁扶贫移民200余人,xx年计划搬迁移民120人,其中乡镇安置80人,中心村安置30人,进园安置10人,安排30人移民就业,从根本上改善贫困群众生产生活条件。我乡结合农村危旧土坯房改造政策,积极推动整体移民搬迁工作,已安置2户村民移民工业园,

(二)雨露计划:“教育扶贫”培养农村发展潜力

为了能让贫困的村民掌握技术,有发家致富的本领,能够主动就业,我乡积极推进“雨露计划”工作。“雨露计划”使受训贫困劳动力进得了城、就得了业、增得了收、致得了富,增强贫困群众自我脱贫致富发展能力,并给予贫困对象每年固定的培训补助,截止xx年底,我乡雨露计划受益对象26人,他们的就业也得到了很好的保障。

(三)产业扶贫:“造血”兴产业斩断“穷根”

“一株蜜柚一年能结50多个果,1株每年为我赚500多元钱,我种了200多株,一年下来就能为我带来100000多元收入。”算着账,xx村村民何检发说道。

何检发所在的xx村xx小组地处偏远山区、交通不便,是出了名的贫困队,一直以来,该组苦于找不到脱贫致富的道路,带给何检发新生活的是“产业扶贫”工程的实施。

挂点帮扶xx村的xx说,“以前的帮扶多是救济式的,给老百姓一笔钱,他们花了也就花了,但我觉得既然是扶贫,不该只是‘授人以鱼’,而是应该‘授人以渔’”。只有通过“造血”式扶贫带动整个贫困村的产业发展,才能斩断“穷根”,使整个贫困村走上可持续发展的道路。如今在xx村,和xx一样已有10户村民连片种起了蜜柚,带动14户村民共同种植致富。经过半年多的努力,xx小组不仅村貌发生了翻天覆地的变化,而且经济发展走上了“快车道”。

结合xx村贫困户自发参与种植的实践,项目实施过程始终贯穿着“精准”二字,瞄准了全村帮扶产业——蜜柚、脐橙种植,瞄准了帮扶对象——种植户,照顾到了不同个体,符合“规划到村,帮扶到户,差别到人”的工作机制。同时,整个操作过程从自愿报名——民主评议——政策限制,严格按程序执行,是精准扶贫的最好实践。

四、开展精准扶贫的对策与建议

长期以来,扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题。通过基层的实践操作,我们认为开展精准扶贫工作应围绕精准识别、精准帮扶和精准管理三方面来开展。

(一)做好群众思想工作是基础。组织动员群众申报自己的收入情况,厘清群众收入来源,算清群众年度收入总账,是搞好精准扶贫的基础。农民种地收入好算账,打工收入很直观,财产性收入比较固定,经营性收入相对隐蔽。所以,要做好群众的思想工作,让其放下包袱,主动申请登记,从而汇总出每一户比较符合实际的收入基数,作为村民相互对比和是否确定帮扶的依据。

(二)分类定级是手段。根据每户村民上年度收入情况,组织党员代表、群众代表进行民主评议。具体为:以村为单位,按照每户家庭经济收入情况,结合本村贫困人口指标数,从低到高进行分类排队,然后选择确定贫困户。操作过程中可以将农户大致分为三类:

第一类是低保特困户,智障残疾生活不能自理的,年老体弱丧失劳动力的,大病大灾造成生活困难而无力翻身的。诸如此类全部纳入低保范围,民政部门按当地农村低保标准进行复核,并负责建档立卡,列为救助对象,加大救助力度,把他们从扶贫对象中剔除出去。

第二类是除特困户外上年收入在全省确定的贫困标准以下,且有脱贫致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脱贫的农民,他们是精准扶贫的重点对象。针对各自的脱贫意愿,有针对性地选择致富项目,最好一个村选择一个比较共同的产业,形成比较优势。

第三类是上年收入超过全省确定的贫困标准的农户。政府要帮助这类农户巩固脱贫成果,防止返贫现象出现。要从扶持政策、金融贷款、信息提供等方面给予支持,调动他们进一步发家致富的积极性,从而使其带动更多贫困户脱贫致富。

(三)政策是界限。在申报和评议过程中,最难识别的是二、三类农户。为了便于民主评议和基层干部掌握尺度,建议上级制定比较刚性的政策界限。

例如:一是上年收入多少元为识别标准。二是有显性财产(城镇以上城市有固定房产、门面,有轿车之类的交通工具,有一定规模的产业等)的农户为脱贫户,有经营性实体,并形成一定的规模和实力。三是识别过程要坚持公开、公平、公正,保障群众的知情权、参与权、监督权,做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。具体识别过程要坚持以下几个优先条件:即,人均收入低、家庭财产少的贫困户优先;群众贫困户比党员贫困户优先;年老体弱的贫困户比年轻力壮的贫困户优先;独生子女贫困户比超生贫困户优先;遵纪守法、诚实守信的贫困户优先;村内现仍居住在危房,无条件改善现状且生活困难的农户优先。四是根据金融等部门网上记载,还可制定一些比较刚性的限制措施。通过以上一些政策措施,使干部群众便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。

(四)公示是关键。在代表们充分酝酿评议识别的基础上,以村委名义进行张榜公布识别出的贫困户,征求群众意见。在一定时间内征求的意见提交代表再次酝酿评议,并进行二次张榜公布征求意见。经过二次征求意见后,支部、村委会同代表共同研究确定精准扶贫对象。经调查研究,认为三榜公示是保证精准识别、公平公正的关键所在。

另外,在此常规方法的基础上,操作过程中还可以将调查人口以多少划分,分割进行。根据贫困村实际情况,将农户以小组为单位,由小组提出贫困人口对象,经群众代表评议,这样就可以减少矛盾,便于工作开展。通过自愿申报、群众评议、调查对比、公告公示、建档立卡等措施,就完成了贫困人口精准识别任务。

(五)差别是核心。如何进一步提高扶贫工作精准度,确保贫困对象有针对性的扶贫政策,让措施看得见、摸得着、见实效,是精准帮扶的核心。通过多年来基层扶贫工作的实践,我们认为帮扶到户、差别到人是扶贫工作实现公平公正的唯一途径。具体来说,就是贫困对象精准识别出来后,将扶持对象分为两类:一类是上年人均纯收入中等偏下的农户;二类是上年收入中等偏上的农户。具体精准帮扶过程中,要按照定对象、定目标、定政策、定措施、定责任的要求,把资金、政策和具体措施等精准实施到贫困对象身上,确保帮扶到户工程达到预期目的。对中等偏下的贫困户,因其智力能力偏下,经济基础较差,所以要采取点对点式的帮扶,或者叫差别到人,给他们“吃偏饭”,在帮扶方面适当加大资金扶持额度。而对二类中等偏上的贫困户,因其智力能力较高,经济基础较好,在结合大多数群众意愿,确定帮扶项目或选准帮扶产业后,可以采取推进式帮扶。即,通过以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息,提供信息、技术、服务等方式,有针对性地引导贫困农户发展种植、养殖或旅游服务业,依靠自身力量脱贫致富。同时,特别要注重同步发展专业合作社,以提高贫困群众的组织化水平,提高抵御市场风险能力。

(六)分步是保障。针对我乡贫困面大、贫困人口多的实际,要按期实现3169名贫困农民稳定脱贫,必须精准管理,将帮扶责任落实到人,分批分步推进。一是要在对扶贫对象建档立卡的基础上,每个贫困村、组都明确包扶责任领导和帮扶责任人,签订限时定点消除贫困区域或个体贫困户的责任状,逐村逐户逐个劳动力制定具体的帮扶计划,落实帮扶措施,集中力量予以扶持,并进行网络、动态管理、考核和奖惩兑现。二是要把贫困村的帮扶分为两轮,第一轮,帮扶60%的贫困村和贫困户,使之率先脱贫;第二轮,帮扶剩余40%的贫困村和贫困户,确保按期实现全面完成帮扶目标。