天波易谢，寸暑难留。回想起来，在某一段时间之中，我们经历了很多的事，优秀的人写一份总结，是对自己的反省，突破。总结是对过去的事情的简单概括，写总结范文的时候我们注意哪些地方呢？小编特地为大家精心收集和整理了“市卫生局2014年工作总结”，欢迎您参考，希望对您有所助益！
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的有效监督和省、长治市卫生部门的具体指导下，全市卫生系统广大干部职工和医务工作者，认真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府“率先翻两番，建设十强市”的总体目标，从加大卫生行政执法力度，创优城乡环境，加强基础设施建设，提高医疗质量，方便人民群众,解决农民看病难、看病贵问题入手，积极开展工作，使全市卫生工作取得明显成效。新型农村合作医疗、爱国卫生、乡镇卫生院改造、人才培训、健康教育等多项工作受到省、市卫生部门的好评，我市连续八年被评为“省级卫生城市”；我局连续四年被长治市人民政府授予“红旗单位”称号。现将XX年工作总结如下：
主要工作
一、合作医疗稳步推进
我市的新型农村合作医疗工作，按照巩固、完善、规范、拓展的思路，坚持加强领导、提高认识、精心组织、狠抓落实，今年还进一步完善了实施方案，简化了报销程序，增加了办公设施，为广大群众提供了更优质高效的服务。
XX年参合人数135058人，占到全市常住农业人口的82%。XX年1—10月底报销住院补助1595人，发放住院补助款21507万元，人均享受补助款1352元，其中补助在1万元以上的有9人。 城镇居民合作医疗自去年12月启动以来，参合人数5735人，今年1—10月份兑现住院人数81人，发放住院补助款9.55万元，人均享受补助款1179元。
二、基础设施建设步伐加快
（一）国债项目建设进展顺利。在医疗救治体系建设中，为提高市医院应对突发公共卫生事件的能力，我们于XX年申请国债项目资金，用于传染病区项目建设，目前主体工程已完工。为加强乡镇卫生院基础设施建设，提高乡镇卫生院整体服务水平，我们还积极争取国债资金，对合室、史回、子镇、翟店等卫生院进行改扩建工程，目前翟店卫生院已投入使用，合室和微子镇卫生院主体已完工，明年春天可投入使用，史回卫生院正在建设中，年底主体可完工。
（二）基础设施进一步完善。中医院兴建的综合办公楼已于今年5月下旬完工正式投入使用，同时还对后院病房楼进行了内装修和硬件配置，进一步完善了基础设施，优化了服务环境。
三、爱国卫生运动不断深入
为了进一步加大我市环境卫生整治力度，加快创建国家卫生城市步伐，我们以创建国家卫生城市为主线，坚持“城乡联动，以城带乡，整体推进，共同提高”的工作思路，以整治城乡环境卫生为重点，以改善城乡环境，提高全民素质为目标，根据国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》、《山西省爱国卫生管理条例》和《创建国家卫生城市目标责任书》的要求，制定出台了《潞城市城乡环境卫生整治实施方案》，细化检查标准，明确责任分解，严格考核办法，加大督查力度，量化奖惩措施，每月一检查，每月一评比，并积极开展卫了卫生乡镇、卫生村、卫生单位、卫生街道、卫生文明小区的创建活动。使全市的卫生村达到15个（其中省级卫生村14个）；卫生单位14个（其中省级卫生单位12个）。在省级卫生城市验收中受到专家的好评，连续八年被评为省级卫生城市。
四、卫生支农成效明显
为在市级医疗机构和乡、村级医疗机构形成长期稳定的对口支援、业务协作、双向转诊的支农模式，使农民就近享受到安全、有效、经济、方便的城市卫生服务，有效解决农民看病难、看病贵问题，今年按照省、市安排，我们以“派出一支队伍，带好一所医院，服务一方群众，培训一批人才”为宗旨，开展了城市卫生支援农村卫生工作。
（一）实施“525”卫生下乡工程。
我局整合城市卫生资源，组成五支巡回医疗服务队，利用配备的巡回医疗车包乡包村为农民提供义诊体检、健康教育，对乡村两级医疗机构进行工作指导、设备援助、人才培训。今年1—10月份，五支巡回医疗队深入全市 个行政村，共下乡 人次，为农民提供义诊 人，健康教育 人，健康咨询 人。
（二）实行城市医疗机构托管乡镇卫生院。由长治市人民医院、天脊医院以及潞城市人民医院、中医院、妇幼保健院的15名医疗技术骨干组成五支医疗分队，以托管的形式分别进驻合室、黄牛蹄、辛安泉、成家川、史回等乡镇卫生院开展工作,快速提高其服务能力和管理水平.
五、农民免费体检进展顺利
为了进一步了解广大农民的健康状况，在农村有针对性地开展疾病预防，我们根据长治市人民政府的有关文件精神，抽调乡（镇）、办事处卫生院的专业技术骨干组成体检队伍，从今年开始利用三年时间，对全市17万农民普遍进行一次免费健康体检，同时为他们建立起统一规范的健康档案。今年体检的对象主要是辖区内50岁以上的农民，我市50岁以上的农业人口39730人，现已体检28837人，建档21273人，体检工作将于近期全部结束。
六、免费婚前医学检查全面展开
针对婚检由“强制”改为“自愿”后，我市的婚检率急剧下降，而出生缺陷的发生率却呈现明显回升的情况，我市于今年三月出台了《潞城市免费婚前医学检查管理办法》，为适龄青年进行免费医学检查，所需费用由市财政负担。此办法实施后，我们加大了宣传力度，利用电视、报纸等新闻媒体进行广泛宣传，并由卫生部门和民政部门联合在结婚登记处设立免费宣传栏。截止10月底，已有226对准婚新人到市妇幼保健院接受婚检。
七、行风建设略显成效
为进一步贯彻落实卫生部关于加强卫生行业作风“八不准”和山西省卫生厅医疗卫生行业“十不准”规定，加强卫生系统行风建设，转变工作作风，提升全系统人员服务意识和服务质量，我们制定出台了《潞城市卫生局加强行风建设实施方案》和《创建医德医风“五无”示范医院活动方案》，并在全系统推广40条文明用语和40条服务忌语。同时，按照“谁主管、谁负责”和管行业就要管行风的原则，加强了医药购销和医疗服务中不正之风的治理整顿，对市直医疗机构全部实行药品集中招标采购，有效遏止了医疗单位收受药品回扣、“开单提成”等不正之风。
八、医疗服务市场进一步规范
为加强医疗行业监督管理，规范医疗服务市场秩序，确保全市人民就医安全，根据省、长治市打击非法行医专项行动有关精神，加大了全市医疗市场的监督力度，重点开展了打击非法行医专项行动,成立了打击非法行医领导机构，组建了由卫生、公安、工商、药监、计生、科技等部门参加的综合执法队伍，出动车辆31台次，人员103人次，取缔黑诊所5个，药店坐堂行医1个，游医2个，关停10个，下发整改通知书15份，并建立了长效机制，进一步净化了我市的医疗市场，规范了医疗服务行为。
九、人才培养力度加大
为提高广大卫技人员素质，我们采取送出去、请进来建立培训基地等办法，进一步加大了人才培养力度。先后选派28名医务技术人员到省、市级医院进修，并鼓励在职人员参加继续教育，目前，医疗机构共有全系统共有42名人员参加各级各类学校的学习。同时，为了提高农村医务人员医技水平，建立了乡村医生培训基地，委托长治卫校利用3年时间对全市400名乡村医生进行培训，使其达到大专水平，在去年全部进行培训的基础上，今年又进行了第二轮培训，目前已培训两期共200人。
十、疾病预防、卫生监督和妇幼保健工作整体推进
（一）组建起专业公共卫生人员队伍
为进一步加强全市公共卫生工作，提高从事防疫妇幼人员业务素质和服务能力，今年我们在卫生系统内部，经严格考试，公开招聘了40名专职从事防疫妇幼工作的公共卫生人员，组成了我市专职公共卫生人员队伍，并给予其全额事业待遇。
（二）疾病预防、卫生监督和妇幼保健工作
疾病预防：
1、传染病防治。今年我市各种传染病的发病率明显下降，传染病疫情直报网络畅通。为进一步做好我市传染病防治工作，我们还先后组织了3次专业知识及法律法规培训。
2、计划免疫。五苗接种率分别为：卡介苗100%，糖丸98%百白破97.5%,麻疹99%,乙肝95%，均超出省规定标准。
3、结核病管理和vix项目。vix项目完成了42人有偿供血人员采血监测和300份性病、艾滋病高危人群血清监测工作，同时印发了防艾资料15000套，进行了广泛宣传。1—10月份，结核病规范管理321人，完成发现新涂阳病例70人，完成了长治市下达的任务95%。
4、健康教育。继续巩固“三乡九村”健康教育工作，并利用“3.24”世界结核病防治日、“4.25”计划免疫日、“5.15”全国防治碘缺乏病日、“5.31”世界无烟日等活动日，上街下乡，发放各种健康宣传资料30000余份，发放艾滋病防治及戒烟宣传画900余套，发放健康教育宣传册XX余份，举办各种形式健康教育活动16次。
卫生监督执法：
1、加强培训。
卫生监督人员培训。为提高卫生行政执法人员素质，规范执法行为，强化监督执法，从5月16日—20日，利用5天时间，对市卫生监督所全体人员和卫生局监督股工作人员，进行了行政处罚法、食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规和卫生监督文书的规范性书写等内容的培训，同时，积极选派人员参加省、长治市卫生监督机构组织的各种培训班。
卫生从业人员培训。为提升卫生从业单位和从业人员法律法规意识和卫生知识水平，增强搞好食品卫生和公共场所卫生工作的自觉性，保障全市人民身体健康，我们在四月份组织了一次食品、公共场所、生活饮用水从业人员的集中培训，并且每周在本单位组织遗留人员进行培训，对大型单位上门培训。截止目前，已培训食品卫生从业人员1375名，公共场所从业人员206名，生活饮用水15名，共计培训1596名。
2、实行食品卫生量化分级管理。实行了食品卫生量化分级管理制度，对达到量化分级管理的260户食品企业进行包片负责，现场指导，并严格打分验收。现有184户食品卫生从业单位进行经常性卫生监督量化评分和卫生许可量化评分。
3、加强食品卫生和公共场所卫生的监督。全市共有食品从业单位883户，取得有效期卫生许可证的849户，发证率 96.1% ；全市共有食品卫生从业人员 1375名，参加体检 1375名，参加培训班1375名，体检率100%，培训率100%；1—10月份，共监督检查食品从业单位 2133户/次，采取行政处罚措施421户/次，没收销毁不合格食品650公斤。全市共有公共场所从业单位93户，取得有效期的卫生许可证90户，发证率96.8%，全市共有公共场所卫生从业人员215名，参加体检215名，体检率100%，参加培训215名，培训率100%，1—10月共检查公共场所从业单位380户/次，采取行政处罚措施56户/次，食品、公共场所从业人员五病检出2名，调离2名，调离率100%。
妇幼保健工作
严格《出生医学证明》管理，严禁非法接生。1—10月份，全市产妇2164人，系统管理2067人，0—6岁儿童14167人，系统管理13178人，两个系统管理分别达到95.52%和93.01%。孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别控制在92.68/十万和10.66‰，“612”工作制度服务覆盖率达到80%。除孕产妇死亡率外，其他指标均达到两纲要求。
在各项工作快速发展的同时，红十字会、无偿献血、计划生育、综合治理、安全生产、信息管理等工作都取得了较好成绩，同时我们还加强了内部管理，注重了内部决策、财务制度和各项工作的落实，实现了经济效益和社会效益的双丰收。
主要做法
总结今年以来的卫生工作，我们主要有以下几点做法与体会：
一、加强领导
市委、市政府对卫生工作非常重视，始终把卫生工作当作“一把手”工程来抓，主要领导带头抓，分管领导具体抓，班子成员分工抓，部门协调综合抓，将卫生工作作为政府工作的主要内容，在年初召开的三干劳模会上，把卫生工作和经济社会事业同时部署，同时考核，同时验收，同时奖惩，并将合作医疗、卫生院改造和免费婚前医学检查列入为民办的十件实事。市委书记李进军同志高度重视卫生工作，带头下乡调研，定期研究部署，亲自抓点带面，随时督促检查，明确提出了“三级干部抓环境、不抓环境不重用”的考核用人标准。市长张治云同志经常过问卫生工作，深入现场解决卫生工作中出现的突出问题。分管副书记薛永辉、副市长曹志旺、经常深入基层，现场办公解决卫生工作中的重点、难点问题。各级领导的重视，确保了卫生工作的持续快速推进。
二、明确责任
为使卫生工作有序开展顺利完成，在今年年初，我们和各下属单位签定了目标责任书，同时各医疗卫生单位对科室、科室对个人，都层层签定责任书，将卫生工作目标任务量化、细化、明确化、具体化，层层分解下去，将责任逐级落实，逐级考核。
三、强化督查
我们根据市委、市政府要求，对各项工作都加大了督查力度。尤其在创卫工作方面，制定了一套行之有效的管理机制，在强化市容监察队的基础上，设立举报电话，聘请了卫生监督员，加强了全市的卫生督查力度。对全市卫生工作每月由爱卫办进行一次检查，每季由爱卫办牵头，组织各系统、各单位、各乡镇分管领导进行检查评比，并在新闻媒体上公布评比结果，对“脏、乱、差”单位召开“邋遢”现场会，挂“黄牌”，促整改，严管重罚不留情，并建立了卫生长效机制。使城市卫生管理实现了法制化、制度化、规范化。
通过一年来的扎实工作，我们虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题:一是卫生系统缺编现象严重，人员短缺，乡镇卫生院人才缺乏；二是史回、翟店、合室、微子镇四个卫生院改扩建项目除申请的国债项目资金和地方配套资金外，仍有资金缺口70余万元；三是医疗市场整顿难度大；四是行风建设还责任重大。
下一步，我们要针对上述问题，积极开展工作，现提出以下几点打算：一是进一步加大人才培养力度，加强乡医培训；二是加大医疗市场整顿力度，协调工商、公安等部门进行联合执法；三是在全市范围内实行药品统一招标采购。
总之，在今后的工作中，我们要认真贯彻落实党的xx大精神和全国农村卫生工作会议精神，紧紧围绕新时期卫生工作的中心任务，以更大的工作热情，更强的开拓精神深化改革，与是俱进，提高全民健康水平，为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。
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市卫生局工作总结
xxx年上半年，我市卫生工作在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻科学发展观，全面落实中央、省、市关于医改工作的部署和任务，紧紧围绕年初省、市政府下达的目标责任考核指标，以及省卫生厅印发的卫生工作评价标准，分解任务，细化目标，明确责任，狠抓落实，各项工作进展顺利，取得了较好成绩。现将各项工作任务进展情况汇报如下：
一、省考指标进展情况
新农合政府补助资金及时位率达到100%。新农合基金预计全年市县财政补助资金总额2.15亿元，截至5月底，市区（县）财政补助资金共2.15亿元（市级补助1.39亿、区县级补助0.76亿），到位率100%。
二、市考指标进展情况
（一）完成年度市级重点建设项目任务6个，年度投资6.3亿元。
6个市级重点建设项目总投资28.19亿元，总建筑面积51.71平方米。15月完成投资1.7亿元，占年度考核目标的27.06%。
1.市中医医院整体迁建项目：完成投资3336万元，占年度考核指标的41.7%。
2.市结核病医院整体迁建项目：完成投资3034万元，占年度考核指标的43.34%。
3.市精神卫生中心整体迁建项目：完成投资1780万元，占年度考核指标的25.43%。
4.市红会医院中国西部创伤急救中心项目：完成投资5500万元，占年度考核指标的68.75%。
5.市第三医院建设项目：完成投资2900万元，占年度考核指标的11.6%。
6.市人民医院建设项目：完成投资500万元，占年度考核指标的6.25%。
（二）深入开展公共场所量化分级管理，全市住宿场所和游泳场所卫生监督量化分级管理率达到100%，美容美发场所达到50%以上，集中空调通风系统卫生监督覆盖率达到50%以上。
全市住宿业、游泳场所量化分级管理率达到100%，美容美发场所量化分级管理率为40%以上，集中空调通风系统卫生监督覆盖率达到35%以上。
（三）提升社区卫生服务机构内涵建设，创建市级示范社区卫生服务中心19所以上，完成19所社区卫生服务中心三室一科一房规范化建设及达标任务。
完成全市拟创建市级示范社区卫生服务中心和三室一科一房达标的机构摸底调研，已有4所社区卫生服务中心初审达标。
（四）免疫规划疫苗以乡为单位达到90%以上；加强结核病、艾滋病等重大传染病的防治工作，开展高危人群HIV抗体主动监测4万人次，艾滋病感染者/病人随访率达90%以上。
截至5月，全市免疫规划疫苗接种率（以乡为单位）达90%以上。继续开展高危行为干预和HIV监测，认真落实五扩大、六加强防治措施，上半年累计检测2.0万人次，发现HIV阳性115例，随访率92.9%，美沙酮社区维持治疗累计11907人，维持率84.2%。全面落实现代结核病控制策略，共发现新涂阳肺结核病人1630例（全年任务量为3000例，完成54.3%），治愈率95.2%（省厅评价标准为 85%）。在出血热高发区县普种出血热疫苗14.7万支，发放各类宣传材料1.2万份。
各区县新农合经办中心均与商业保险公司就服务窗口的建立、合署办公、服务流程等方面进行了多次沟通。其中，临潼区服务窗口已经建立，大病保险服务人员已经到位，正在进行网络设备调试和人员培训工作。
（六）提高参合农民医疗保障水平，人均年筹资标准提高到365元，新农合参合率稳定在95%以上。
xxxx年，全市人均筹资标准提高到每人365元，参合人数402.88万人，参合率达到99.15%。1～4月，共补偿参合患者397.37万人次，补偿总额4.92亿元。其中，住院补偿16.09万人次，补偿金额4.18亿元，人均补偿2598元；特殊慢病补偿2.30万人次，补偿金额970.66万元，人均补偿421.97元；门诊统筹补偿378.98万人次，补偿金额6382.71万元，人均补偿16.84元。
（七）加大社区全科医生培养力度，完成陕西省万名医生培训项目第六期、第七期培训任务，合计140人。
完成陕西省万名医生培训项目第六期108人的选拔培训任务，正在进行第七期培训人员报名。
（八）深入推进县级公立医院综合改革，进一步深化医疗卫生管理县镇一体化工作，在市中心医院与阎良区区级医院探索开展医疗联合体试点工作；鼓励和支持民营医疗机构发展，力争社会办医机构床位数占比增加23个百分点；制定《xx市社会资本举办医疗机构审批与管理办法》,进一步规范非公立医疗机构审批、诊疗行为和经营活动。
1.县区级公立医疗机构综合改革取得初步成效。9个县区完成医疗机构设置规划；县区公立医院综合改革在全市7个县区20个医疗单位全面推开，医师多点执业试点工作继续推进。其中，阎良区作为县级公立医院综合改革试点区，改革措施已全面覆盖县级医院及乡镇卫生院，各项政策落实到位，已成为县区级医改工作的标杆。
2.县镇一体化改革试点继续扩大。在去年试点工作的基础上，长安区、临潼区、高陵县、周至县、蓝田县、户县结合本地实际，至少新增了1～2所一体化试点医院，真正让边远地区群众感受到快捷、优质的医疗服务。全省医疗服务县镇一体化改革推进现场会在阎良区召开。
3.医疗服务联合体组建工作稳步推进。我局制订了《xx市中心医院与阎良区组建医疗服务联合体实施方案》，初步确定了医疗服务联合体的对接形式和内容，拟定了联合意向，目前各项工作正在稳步推进。
4.依据医疗机构设置规划，我局认真贯彻落实国家关于鼓励支持社会资本举办医疗机构的政策，上半年共批准设置二级妇产专科医院1所，同意并报省卫生厅批准设置医院4所（其中，三级综合医院1所、三级康复医院1所、三级中医医院1所、医学美容专科医院1所），新增住院床位近4700张，各区县依据规划报我局备案新设置医疗机构51所。我局草拟的《xx市民办医疗机构促进与管理办法》，已报市政府审定。
（九）加强基层医疗卫生机构监管，完善市、区（县）医疗质量控制体系。
我局下设的8个质控中心充分发挥标准制定、技术培训、日常监督、专科准入作用，上半年共对64家单位医院感染管理和血液透析进行了专项检查。继续深入推进三好一满意、医疗质量万里行、创建优质医院等活动，全面加强医疗机构门急诊管理、10项基础质量达标、精麻药品管理等多项医疗质量安全检查。1～5月，共监测医疗广告230条，责令停止发布和撤销发布违法广告48条，停止6家医院医疗广告的审批。
（十）开展抗菌药物专项整治活动和临床路径管理工作，按照卫生部规定完成各项考核任务。
一是坚持医疗机构合理用药监测制度，按照上报监测信息，及时发现问题，进行质控纠偏。二是扎实推进临床路径管理工作，坚持临床路径试点信息月报和季度评估制度，全市71家二级以上医疗机构启动了临床路径管理工作，涉及50个专业、302个病种（去年为279种，增幅8.2%）。截至5月，全市共完成临床路径管理病例25325例，病例入组率80.00%（较去年提高1.23%），完成率90.14%（较去年下降2.74%）。三是推进癌痛规范化治疗示范病房创建工作，制定了示范病房疼痛管理规范化评估流程，优化镇痛方案，加强相关知识的健康教育，保障癌症患者得到充分有效的镇痛治疗。四是全市所有三级医院的所有病区以及所有二级医院60%以上的病区均开展优质护理服务工作。五是对478名xxxx届、xxxx届规范化培训的住院医师统一进行了临床技能和操作方法考核。
（十一）依法行政、综治维稳、水资源管理、安全生产、节能减排、带薪休假等工作有序推进。
积极推进三统一两集中三到位改革，大力推进依法行政，对我局制定或起草的规范性文件进行清理，确保政令合法统一。完善政务、院务公开制度，严格按照要求，及时向社会公开卫生政策法规、标准规范、疫情信息、行政许可、执法监督以及重大工作进展等重要事项。扎实推进质量强市战略。治安综合治理工作总体稳定，全市卫生系统未发生群体性上访事件，未发生社会反响强烈的安全生产事故。节水工作有序开展。节能减排任务稳步实施。局直各单位日常医疗废水处理工作做到了专人管理、专项登记和标准化操作，能定期进行设备检修维护，确保排放指标符合排放标准。严格执行带薪休假制度，至五月份局直各单位共安排职工年度带薪年休假9800多人次，已执行休假人数3500人左右。
（十二）完成建设国际一流旅游目的地城市《三年工作方案》相关工作任务。
完成建设国际一流旅游目的城市相关任务。制定了相关《工作方案》，开展急救人员规范化培训4期，组织航空医疗救援演练和院前院内多学科创伤救治一体化演练各1次，为提高游客创伤后黄金1小时利用率及急诊抢救和术前准备，做好各项技术支持。
三、其他卫生工作进展情况
（一）深入推进医药卫生体制改革工作
1.药品三统一工作巩固提高。截至4月，全市县区级公立医疗机构三统一药品采购金额为12772.96万元，三统一药品配备率为97.8%，使用率为98.4%，基本药物配备率为60.2%，使用率为41.2%。医疗机构与配送企业在药品目录对接、申购配送衔接及一些具体问题的沟通都有了显著改进，配送率逐步提高。
2.基本和重大公共卫生服务工作扎实开展。全面实施社区家庭责任医生签约式服务，已完成签约7875户。城乡居民健康档案建档率达78%，规范化电子建档率达到68.5%，65岁老年人免费体检24871人，完成健康管理人数26572人。高血压、糖尿病规范管理率均达到80%以上。完成儿童口腔疾病综合防治项目和脑卒中项目。全市重性精神疾病服务网络覆盖14个区县的219个社区卫生服务中心和乡镇卫生院，卫生监督协管服务覆盖率100%。下达了xxxx年项目区县农村妇女两癌检查任务，叶酸服用率为91.99%，产妇HIV、梅毒、乙肝检测率分别为94.05%、81.31%、95.41%。为13405名农村孕产妇减免住院费1091.20万元。
3.基层医疗卫生服务体系建设有序推进。5个县级医疗卫生机构、10个卫生监督所、6个急救中心等项目建设正按计划实施，已完成工作量40%以上。完成92名县级医疗机构学科带头人和技术骨干培训资格审核。
（二）疾病预防控制工作不断加强。
编制了H7N9禽流感应急预案，加强5家哨点医院流感监测的管理，截至5月底，累计上报流感样病例1万例，采集标本892份，阳性169例，检出率18.95%。手足口病发病率较去年同期下降了21.3%。实施的碘盐随机抽样监测和地方性甲状腺肿抽样调查和实验室检测已进入数据汇总阶段，举办碘缺乏病防治宣传活动。
（三）卫生监督执法工作有序开展。
学校卫生监督工作得到加强，制定下发了《xx市xxxx年学校卫生重点监督检查工作实施方案》，选取全市34所普通高校、12所民办高校和全市80%的中、小学校开展卫生监督检查工作，监督覆盖率已达到50%。严厉查处无证行医和非法采供血行为，上半年，共取缔非法行医黑诊所470家，没收药品315箱，没收器械603件，向公安机关移送涉嫌非法行医犯罪的案件10起。
（四）科技教育和人才培养工作不断加强。
积极推动科技创新，局系统共申报国科金85项。积极实施人才培养引进双百工程，拟签274人（博士16人，硕士258人）。建立博士生信息库，推荐82人参加同等学力博士研究生选拔，推荐171人报名参加在职研究生培养选拔。下达xxxx年xx市级继续医学教育项目1260项，其中培训班8项、学术讲座273项、网络教育Ⅰ类514项、网络教育Ⅱ类465项，比去年增长了207项，增长幅度达20%。
（五）中医药工作有序推进。
出台了《xx市加强基层中药工作五年规划》，制定了《基层中医药服务能力提升工程实施方案》和xx市二级中医医院评审工作实施方案，启动了中医治未病健康教育项目，并对全市基层医疗机构中医药工作开展情况进行了摸底调查。截至5月份，完成3家中医医院等级评审工作，完成36名确有专长人员理论考试和临床实践技能考核。
（六）卫生信息化建设继续加快。
根据省卫生厅的统一部署，对我市区域卫生信息平台方案进行了调整，完成了接口设计，目前已进入招标环节。完成了新农合市级平台的软硬件设计，已上报采购。继续优化居民医疗一卡通方案，对不同流程进行了针对性分析，拟定了临时资金结算平台的设计。完成了市结核病院、市精卫中心、市中医医院弱电设计方案。完成了第一医院信息系统一期工程验收、市第八医院新建系统硬件方案的论证工作。
（七）党风廉政、精神文明建设和两联一包工作继续加强。
继续推进学习贯彻党的十八大精神活动。深入开展党的群众路线教育实践活动调研工作，梳理存在问题554项（归纳为19个方面89类问题），已经整改解决了171项问题，正在整改267项问题。持续开展文明单位、文明窗口、青年文明号创建和文明出行缓堵保畅、志愿服务活动等活动。两联一包工作扎实推进， 全局127名领导干部扎实开展一对一包户扶贫活动。建立局、院、科三级行风建设问责机制，对34名新提拔任用领导干部进行了任前廉政法规知识考试和廉政谈话。认真开展廉政风险防控工作，敦促市中心医院、市四院下大力气推进公立医院廉洁风险防控机制建设，为全面铺开打好基础。
（八）市级干部保健和局系统离退休干部工作顺利开展。
坚持干部保健巡诊，落实24小时服务，组成我市保健咨询专家组，编印了《xx市干部保健知识手册》，为保健对象提供更好的健康指导和疾病诊疗服务。圆满完成了市委全会、人大十五届三次会议、政协十三届二次会议医疗保障任务。组织完成今年市级机关事业单位3000多名干部的健康体检工作。上半年审核医疗费3640.60万元，核减272.40万元，对188个单位拨付医疗费3368.20万元。
四、存在问题
从总体上看，我市医疗卫生工作进展顺利，成效显著。但作为全市的民心工程、民生工程的重要组成部分，我们距市委、市政府的要求和广大群众的殷切期盼还有不小差距，表现在：一是卫生投入不足，医疗卫生机构长期以来形成的历史债务难以得到有效化解；二是全市卫生资源配置滞后于经济发展步伐，城市新建区域的医疗卫生资源无法满足辖区内人民群众的医疗需求；三是信息化建设滞后，影响着卫生事业的精细化管理；四是各级医疗机构次均诊疗费用上涨较快势头仍然没有得到有效遏制。五是部分市级重点工程在建项目资金缺口较大，未能完成形象进度计划，影响了建设工期。这些问题需要我们继续解放思想，狠抓工作落实，把握发展机遇，在下半年及今后工作中努力加以解决。
五、下半年工作打算
（一）加快推进县区级公立医院综合改革工作。督导各区县加快编制区域医疗机构设置规划，积极协调落实财政投入政策和人员编制核定工作，探索建立医院理事会形式的法人治理结构，改革人事分配制度，加大人才引进和培训力度，加快医院标准化和重点专科建设，积极探索单病种支付方式改革和住院总额预付制试点工作，稳步推进门诊统筹诊次总额预付制和重大疾病医疗保险试点工作，逐步提高参合农民重大疾病保障水平，切实减轻农民个人医药费用负担。
（二）继续巩固国家基本药物制度。落实加强宣传和培训工作要求，提高医务人员执行药品三统一相关政策的积极性和主动性。进一步加大三统一药品网络集中采购工作监管力度，从三统一药品配备、配送、使用、回款和零差率销售等关键环节加强对医疗机构监管考核，实行县级公立医院配送和基层医疗机构配送捆绑式考核，加强配送环节管理，提高统一配送效率，不断降低人民群众用药负担。
（三）继续加强基层医疗卫生服务体系建设。认真做好全市县及县以下医疗机构定向招聘医学本科毕业生工作，加快农村卫生人才的引进与补充。加快推进示范社区卫生服务机构达标工作，确保完成19所中心三室一科一房规范化建设和达标任务。县区妇幼保健机构年内全部达到卫生部相关建设标准。
（四）认真做好公共卫生服务和卫生应急工作。加大基层公共卫生服务考核力度，继续做好儿童免疫和高血压、糖尿病等慢性病的社区防治工作，加强重性精神疾病管理，做好艾滋病、结核病、出血热、手足口病、H7N9等疾病预防控制工作，开展卫生系统无吸烟单位创建活动，进一步完善突发公共卫生事件预案，做好学校传染病疫情、防洪救灾等突发事件的卫生救援处置工作。
（五）切实加强医疗质量管理。持续推进抗菌药品临床应用专项整治、平安医院创建、优质护理服务示范工程、癌痛规范化治疗示范病房创建等专项活动，组织医疗质量大检查，完善质控体系建设，不断完善医疗纠纷调处机制。促进医疗质量持续改进，确保医疗质量和安全。尽快出台《xx市民办医疗机构促进与管理办法》，进一步强化民办医疗机构质量监管工作。
（六）强化卫生监督执法工作。继续加强公共场所卫生监督量化分级管理工作，重点提升美容美发场所、集中空调通风系统卫生监督覆盖率，重点打击非法行医和非法采供血，加大公共场所四小行业整治力度，巩固创卫成果。
（七）进一步提升基层中医药服务能力和水平。 加快中医院等级评审工作，加强综合医院中医科标准化建设，继续做好基本公共卫生服务中医药服务和中医预防保健服务能力建设试点工作，开展适宜技术推广基地建设工作，巩固和深化创建全国基层中医药工作地市级先进单位工作。
（八）切实加强科技教育工作。继续实施人才培训引进双百工程，加强协调指导，促进局系统国科金申报和SCI论文发表实现新突破。加强重点学科、优势专科建设督导，深入开展住院医师规范化培训，调动基层医疗单位积极性，完成年度县级医疗机构医技人员培训项目和全省万名医生培训项目。继续做好继续医学教育培训工作。
（九）加快市级医疗机构项目建设步伐。加强与相关职能部门的沟通，积极推动工程项目进度。市红会医院中国西部创伤急救中心年底前要投入使用，市精神卫生中心和市结核病医院整体搬迁项目要保证年内完工。
（十）全面提升卫生信息化水平。加快推进全市区域卫生信息平台建设，协调指导临潼区、莲湖区、周至县等三个省级试点区县基层卫生机构管理信息系统项目，不断提高基层医疗卫生信息化水平。
（十一）扎实推进党的群众路线教育实践活动和两联一包工作。党的群众路线教育实践活动调研工作已圆满结束，各单位要按照省、市委的工作部署，按照注重解决实际问题的工作思路，紧扣群众反映的主要问题和征求到的意见建议，认真落实整改措施，确保活动取得实效。要将两联一包工作与群众路线教育实践活动结合起来，积极履行承诺，落实帮扶措施，确保帮扶对象增收脱贫。
2014年市卫生局工作总结及2015年工作打算
XX年，卫生工作在市委、市人大、市政府、市政协的领导、关心及上级业务主管部门的指导下，紧紧围绕年初制定的目标任务，增添措施，落实责任，圆满完成了市委、市政府及达州市卫生局下达的目标任务，现作如下总结。
一、认真开展干部作风整顿建设活动
按照市委、市作风整顿办的统一安排部署，卫生局党组结合部门实际，认真开展干部作风整顿建设活动，圆满完成了各阶段的任务。一是建立组织机构，加强组织领导，成立领导小组，抽调专兼职工作人员，拟定下发了开展干部作风整顿建设活动的实施方案；二是认真开展学习，提高了思想认识，采取集中学习和各股室自学的办法，学习了《胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话》、《省委书记在全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上重要讲话》、《达州市委书记李向志、市长罗强在全市党风廉政建设暨干部作风整顿动员大会上的讲话》、《公务员法》等重要文献，全局干部职工认真撰写学习心得体会18篇；三是扎实找准问题，强力进行整改，采取群众提、组织点、自己找、相互帮和分层次召开**生活会，认真查找了存在的问题；四是抓住关键，切实解决问题，重点整治了一线医护人员对待病人和群众冷漠生硬、麻木不仁的服务态度；整治了医药购销和医疗服务中的不正之风；整治了医务人员开单提成、收受红包的歪风；整治了虚假违法医药广告，严厉打击了非法行医；整治了领导干部经商办企业和介入非法利益格局；解决了政令不畅、执行力不强、执行水平不高、缺乏工作热情等问题。
二、狠抓规范，强化管理，扎实开展质量管理年活动
紧紧围绕开展医院管理年活动，以“提高医疗服务质量，狠抓医疗市场整治，树立规范建设典型，促进医疗卫生事业发展”为工作思路。一是制定下发了《万源市XX年医院管理年活动实施方案》；二是加快农村卫生改革，增进农村居民健康，开展白内障复明筛查350例、52个乡镇卫生院急诊能力及52个中医临床骨干等项目培训工作，开展“卫生下乡爱心服务团”活动，开展义诊巡医、送医到户、健康教育、专业培训等工作；三是加强准入管理，规范医疗行为，全市共清理医疗机构执业许可证106个，纠正不规范审批20个，注销医疗科目123个，查处无证行医13家，清理医师资格证16个，查处不规范执业14个，查处无证执业2个，完成年度医考组织工作、XX年报名参考155人，完成XX年47名医师资格考试合格人员《医师资格证书》的制发和首次注册、13名护士首次注册和变更注册、32人次的变更注册和资格证书遗失补办工作；四是加大医疗质量监管力度，确保医疗安全。7月下旬，组成3个组12人对全市31家医疗机构进行了医疗质量、医疗安全大检查，对查出的问题给予通报，责令限期改正的处理，收到较好效果；五是认真开展无偿献血工作。今年我市的无偿献血工作任务1060人次，目前已完成1360人次，占任务数的128%。报销用血费用50人次1万余元。同时，加大了血液安全监督检查工作，采取每月定期检查医疗机构的用血情况，建立了长效监督机制，确保血液安全。
三、新型农村合作医疗试点工作取得明显成效
我市新型农村合作医疗试点工作在市委、市政府的坚强领导下，在卫生局的精心组织和安排下，紧紧围绕农民得实惠、党政得民心、卫生得发展的工作目标，在较短时间内完成了筹备、培训、启动、报帐工作。全市各乡、镇、村新农合工作覆盖率达100%，参合农民达39.4648万人，占全市农业人口总数的84.57%，共筹集资金394.648万元，其中由政府资助参合的贫困户、特困户、五保户、优抚对象2.938万人，资助金额23.09万元，市财政到位资金168万元，全市已到位新农合基金1852.2248万元（其中中央财政726万元，省财政487.16万元，达州市财政76.6万元，万源市财政168万元，农民缴纳394.4648万元）。已补偿参合农民26757人次，补偿医疗总费用1049.61万元。
通过试点，取得了较好的成效。一是健全了机构，成立了“万源市新型农村合作医疗领导小组”和“万源市新型农村合作医疗监督小组”，组建了新型农村合作医疗服务中心，各乡镇分别成立了服务站；二是市委、市政府出台了《关于扎实开展新型农村合作医疗的实施意见》，印发了《万源市新型农村合作工作实施细则》等指导性文件；三是注重宣传，印发宣传资料40余万份，召开各种会议，参会人员达XX余人次，书写、悬挂宣传标语1000余幅（条），播出新闻、专题电视节目21期，确保了试点阶段全市农民对新农合政策知晓率；四是财政资金到位。市财政资金168万元已于8月份足额划拨到新农合基金专户，任务落实，考核到位，市委、市政府于5月底派出10个工作组分赴各乡镇，对此项工作进行了专项督查，并以通报的形式对个别乡镇进行了批评，培训到位，市卫生局对全市定点医疗机构负责人及新农合工作人员250余人进行了新农合政策、制度的培训，资金管理到位，补偿方案到位。
四、狠抓卫生人才队伍建设，提高卫生人才队伍素质
完成XX年西部计划，接收14名大学生志愿者到市级医疗单位和乡镇卫生院支医；开展“百名医师支援农村卫生院和社区卫生服务中心”建设，按时派驻16名医师到受援单位开展工作；XX年全市510名医疗卫生专业技术人员参加继续医学教育；市卫生进修学校通过达州市人事局、万源市人事局考查，确定万源市卫生进修学校为“万源市继续医学教育培训基地”，通过人事部门公开招聘专业技术人员45人；四川省乡村医生中专学历教育第二学期期末参考340人，合格337人，合格率达97%，力争XX年乡村医生全部达到执助水平。
计财工作紧紧围绕农村卫生、公共卫生和城市卫生服务体系建设，积极争取资金，加强预算管理和财务管理，为我市卫生改革和发展提供经费保障。一是加强财务管理，编制财务预算报表，严格预算执行，合理安排资金，做到专款专用；二是积极督促市级医疗卫生单位参加药品招标采购，医疗机构上网采购率达100%，药品阳光采购数据上报率达98%，阳光采购积分合格率达96%；三是认真贯彻落实《统计法》，及时按照有关部门的要求上报相关统计资料，按照要求建立数据库，提高了数据质量，完成了按卫生部要求的全市机构、人员、床位、医疗机构营运情况、卫生人力资源、医疗设备、出院病人信息的网络直报工作；四是医疗设备购置严格按照国家卫生部、发改委、财政部《关于大型医用设备配备与使用管理办法的通知》执行。今年，完成乡镇卫生院医疗设备的调查，积极向上级部门拟定了设备需求计划；五是加强国有资产管理，认真贯彻落实市政府《国有资产管理暂行办法》，并按市政府的要求完成全市各医疗卫生单位国有资产的清理、登记工作。
六、加强传染病、流行病、地方病的防治工作
印发《关于加强流行性脑脊髓膜炎防治工作的紧急通知》（万卫[XX]28号）、《关于人感染高致病性禽流感应急处置预案》（万疾控[XX]13号文件）、《关于XX年霍乱防治预案》（万疾控[XX]14号）、《关于XX年传染性非典型肺炎防制工作应急预案》（万疾控[XX]15号）、《关于灾害事故应急处置预案》（万疾控[XX]17号）等一系列专病防治意见，提高了医疗卫生单位对传染病的防治意识。对疫情实行网络直报，现有网络直报医疗机构58个（市级5个，乡级53个），XX年具体报告病例医疗机构30个，网络报告率51.72%，网络疫情零报告55个，网络利用覆盖率94.82%。无能力网络报告的医疗机构3个。据1?d6月疫情分析，无甲类传染病报告。乙类传染病11种，丙类传染病4种共1762例，乙类传染病居前5位的是肺结核、病毒性肝炎、痢疾、麻疹、流行性腮腺炎1707例，比去年同期上升6.4%。
截止XX年10月31日，我市共报告传染病病例2886例。其中本地病例2832例、外地病例56例，未及时报告数79例，全市传染病报告率达93.37%。
地方病防治工作，重点对克山病、地氟病、碘缺乏病等业务知识进行了培训，克山病按省疾控中心的要求完成1?d5月每月一次的疫情零报告任务，碘缺乏病按达州市疾控中心下达的任务，结合万源的地理分布，按东、西、南、北、中方位完成了白羊、罗文、竹峪、中坪、庙垭、草坝、官渡、钟亭、太平镇8乡1镇、36个村、288个食用盐采样监测任务，测碘盐合格率为93.06%。
结核病防治工作。1－11月，门诊接诊人数1514人、透视3500余人次、照片1582人、查痰1924人、痰标本4371人次、发现活动性结核病人445例、免费治疗445例、全年全程治疗结束183例、死亡3例、失败9例、新发涂阳病人治愈率95%。
全面完成全省部份市麻疹疫苗强化免疫工作。全市共设了307个接种点，安排接种人员1250人，全市摸底目标獐数110235人，应种儿童数108370人，实种儿童数107144人，接种率98.87%；同时认真扎实开展了入托入学儿童预防接种证查验工作。收到了较好的社会效益。
七、加强中医药专科建设，发展祖国传统医学
中医药是祖国传统医学，在中医药专科建设方面，进一步完善“急诊科”、“针灸理疗科”、“痔漏科”的建设，把建设四川省名中医王立国诊疗室工作作为特色重点专科建设。各乡镇卫生院建有中医诊断室、中药橱柜、中药刨制，建成中医先进乡镇2个。
八、加强妇幼卫生工作
一是以“降消”项目为依托，开展了全市各医疗卫生机构妇幼保健人员为期二天的业务和信息工作新报表培训，参训人数165人次。
二是开展儿童保健服务工作，全市7岁以下儿童34567人，5岁以下儿童24042人，3岁以下儿童14492人，活产数5023人，7岁以下儿童管理率为78.73%，3岁以下儿童系统管理率为88.16%。对城区及部分托幼园所的儿童进行了健康体检，5岁以下实查人数为16535人，发现中、重度营养不良为1071人，患病率为6.55%。XX年度我市新生儿死亡率为13.14‰；婴儿死亡率为17.52‰；五岁以下儿童死亡率为25.28‰。
三是开展孕产妇保健工作，XX年孕产妇死亡率为79.63/10万；孕产妇建卡率86.45%；产检率84.77%；早检率82.76%；产后访视率82.06%；系统管理率81.49%；新法接生率为99.70%；住院分娩率80.73%；非住院的新法接生率99.38%；新生儿破伤风发病率为0；围产期死亡率为17.21%；低体重儿发生率为2.8%。
四是开展妇女病普查普治，XX年妇女病普查率为41.82%；查出妇科疾病人数7183例，占30.28%（其中宫颈糜烂13.69%，滴虫性阴道炎11.86%，淋病25.30/10万，尖锐湿疣54.81%，宫颈癌54.81/10万）。
五是开展新生儿疾病筛查工作，城镇新生儿疾病筛查达34%；农村达14%。降消项目办下乡督查45个乡镇卫生院，督查面达86.5%，对336名贫困孕产妇发放救助资金79.225万元，项目工作实施进展顺利。
九、加强卫生监督执法工作
卫生监督执法工作重点是积极开展整顿和规范市场经济秩序的卫生监督专项治理，以打击非法行医、食品卫生安全等专项整治为重点，开展食品卫生、医疗、采供血、学校卫生、职业放射卫生综合执法，取得较好成绩。
一是加大卫生法律法规宣传力度。对从业人员进行卫生法律法规培训3500余人次，印发各类宣传资料5000份，接待来访群众260多人次，受理举报投诉案件6件，上报《公共监督信息》20期，专题报道15篇，报送《达州日报》、《达州晚报》、《达州卫生监督网》、《万源政府网站》新闻稿件18篇，采用11篇。出动卫生监督检查4500余人次，日常卫生监督12782户次，合格10909户，合格率85.34%；卫生监测562户次，合格543户次，合格率96.92%；被监督单位2293户，从业人员8213名，卫生许可证2178家；行政处罚273件，其中简易程序226件，一般程序47件，警告650户次，查出非法行医113家，共处罚金18.745万元；新审办卫生行政许可502户，核发健康证1105人。
二是开展食品卫生专项整治工作。监督户数1050余户，处罚96户，其中警告57家，责令整改31户，取缔非法经营5户，吊销卫生许可证1户，移送司法机关2起，收缴不合格产品及过期食品3150公斤，没收非法所得5400余元，罚款5.5万元。
三是抓饮用水卫生监管，杜绝水源性传染病的发生。对全市饮用水业主进行培训。
四是推行学校食堂食品卫生管理员制度。为了规范学校食品卫生管理行为，加强日常管理的指导，预防学校食物中毒和介水传染病等突发卫生事件的发生，保障师生的身体健康，根据《食品卫生法》和《生活饮用水卫生标准》等法律法规，在教育部门的支持下，配备了专（兼）职卫生管理员，建立健全了学校卫生管理制度。
五是抓公共卫生及化妆品监管。全市共监督公共场所127家，新办卫生许可证45家，从业人员513人，持有效健康证428人，责令整改19家，处罚1家。对化妆品经营单位进行了检查，重点对化妆品的标签、标识、说明书等主要参数进行了检查，共检查48种化妆品。
十、加大社区卫生服务体系建设力度
XX年，社区卫生服务工作在市委、市政府高度重视下，先后出台了《万源市城市社区卫生服务的决定》、《万源市城市社区卫生服务设置规划》、《关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见》、《关于在城市社区卫生服务中充分发挥中医药作用的意见》、《关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见》、《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》、《关于印发城市社区卫生服务中心站基本标准的通知》、《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见》、《关于印发<城市社区卫生服务机构的管理办法（试行）的通知>》、《关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理意见的通知》等一系列配套文件。同时，在太平镇建成1个中心2个服务站，即万源市太平镇社区卫生服务中心、古马儿社区卫生服务站、河西社区卫生服务站，覆盖总人口为6.4万余人。通过建设，服务中心已具备开展全科医疗、护理、康复、健康教育、免疫接种、妇幼保健、公共卫生应急、疾病控制、慢病管理、信息资料管理等功能。10月，社区卫生服务机构总诊疗人次为1.1万人次，设立家庭病床42张，巡诊总次数136人次，建立个人健康档案32754份，抽查处方152张，平均每张费用为37.10元，其中符合基本用药的处方有138张，符合率为90.80%，真正为群众提供了就近就医、安全、有效、价廉的基本医疗服务，受到各级领导和群众好评。
十一、加大扶贫联系村工作力度
紫溪乡孙家坝村是我局的扶贫联系村。今年以来，局领导多次深入该村实地调研，拟定了“计划生育三结合”户36户，领导班子5个成员各帮扶2户贫困户共10户，中层以上干部帮扶1户贫困户共16户。为该村改造村道公路捐款4000元、水泥10吨、棉被40床，为紫溪乡捐赠棉被20床。
十二、加强社会治安综合治理，确保了全系统安全平安
年初，印发了《社会治安综合治理工作计划》，调整充实了领导小组成员，建立完善了社会治安综合治理职责、综治办专（兼）职工作人员职责、综治委员会职责、人民调解委员会职责、刑释人员帮教职责、暂寄住或流动人口管理职责、参治部门（单位）职责、“整体联动防范”工程领导小组职责、社会治安综合治理委员会职责、联防人员七不准等一系列职责并上墙。一年来，系统内未发生重大社会治安案件及刑事案件，确保了一方平安。
卫生系统的安全生产主要是医疗业务安全，结合市委、市政府安全生产的要求，拟定下发了《突发公共卫生事件处置预案》、《万源市重大医疗纠纷处置工作方案》、《救灾防治预案》等，有效处置突发公共卫生事件8件，查处不安全隐患8件（处），全年无不安全事故发生。
十四、高度重视信访工作
今年以来，接待群众来信50件，办结50件，受理市长热线18件，回复18件，回复率100%，来访58人次，集体上访1次30余人。来信来访者主要是乡镇卫生院退休人员工资待遇问题、医疗纠纷、犬伤人、乡村医生医疗行为、个体医生诊疗范围等，均按党的有关方针、政策，作好了疏导解释工作，把矛盾解决在了萌芽状态，无因上访造成群体性事件发生。
xx、办公室工作有条不紊
公文处理、运转、办理程序清楚、处理得当，运转快速、高效、无泄漏密现象发生。公文按档案管理要求，进行了归档、立卷。档案工作经XX年10月10日验收，顺利通过省二级达标，并获得证书。
完成市委、市政府、局领导交办的临时性工作任务，报送及下发各类规范性文件200余件次，按时按质回复了市人大代表、市政协委员提案6件。
调整充实了关心下一代工作领导小组，由局主要领导任组长、相关人员为副组长和成员，并督促市级其它医疗卫生机构建立了相应的组织机构，把关心下一代工作纳入了议事日程。
十六、农村卫生体系建设初具规模
各中心、乡镇卫生院经国债项目及省委、达州市、万源市财政投入资金，对8个中心卫生院及42个乡镇卫生院进行新建、改建和扩建，业务用房得到彻底改变，除康乐、铁矿未完工，长石乡未动工以外，其它乡镇卫生院建成、投入使用。被改扩建单位面貌焕然一新，职工精神振奋，取得了较好的社会效益和经济效益。专业技术人员通过项目培训，提高了业务技术能力。医疗设备通过配备及自己购置，大多已基本能满足乡镇卫生院业务开展的需要，心电图、x光机、血液分析仪、高压消毒锅、病床等基本医疗设备较为齐全。今年以来，各中心、乡镇卫生院分别不同程度地收到较好的社会效益和经济效益。特别是草坝、河口、罗文、大竹、旧院、花楼、长坝、玉带、石窝、永宁、丝罗、固军等卫生院发展较好，解决了广大群众的基本医疗需求。
存在的问题：
1、发展不平衡，主要表现在边远乡镇，如罐坝、康乐、中坪、柳黄等乡镇卫生院目前只有房屋一栋，内部设备相当缺乏，连基本业务都无法开展。
2、医疗质量管理有待加强。今年，先后出现医疗纠纷近10起。
3、乡镇卫生院财务制度不健全，管理不到位，个别乡卫生院会计、出纳、院长一肩挑。
4、卫生执法不力，医疗市场较混乱，部分不具备执业资格的人员和机构仍在执业。
5、新型农村合作医疗工作宣传力度不够，个别患者要求报销期望值较高，部分乡镇卫生院不能满足。
XX年工作打算
1、认真学习、宣传、贯彻党的xx大会议精神，结合单位工作实际、个人思想实际，开创卫生工作新局面。
2、进一步完善新型农村合作医疗制度，提高参合率，争取达到90%。筹建新农合信息系统，努力提高工作效率，节约工作成本。
3、加大社区卫生服务建设力度，新建2个社区卫生服务站，覆盖人口3万人。
4、加大医疗市场整顿力度，打击非法行医。
5、加强内涵建设，健全规章制度。
6、提高医护质量，建立和谐医患关系，严防医疗事故及纠纷的发生。
市卫生局卫生监督所工作总结
我市卫生监督工作在市委、市政府、市卫生局和上级主管部门的正确领导和关心指导下，紧紧围绕全年的工作任务目标，着力强化队伍建设、作风建设、能力建设，卫生监督工作责任明确，措施到位，干部职工法律意识明显增强，依法行政、依法决策水平明显提高，服务发展，促进社会主义和谐社会建设的能力显著增强。
一、加强组织领导，深入开展创先争优活动
一是加强领导。在卫生系统动员会结束后，所支委就及时召开专题会议进行研究，成立领导小组，制定了实施方案，同时召开全体党员的动员大会，做到了机构、人员和工作内容三落实。二是加强宣传。通过会议、板报、标语、公示栏等方式广泛进行宣传发动，营造活动氛围。三是支部和党员实行了公开承诺。支部和党员结合实际，立足本职工作对外实行公开承诺，提出年度个人打算、努力方向、工作目标，向社会公开，接受群众监督。四是结合创建国家卫生城市工作实际，在创建国家卫生城市工作中深入开展创先争优活动，将创建工作进行分解，责任到人、到路段，充分调动了全体卫生监督员工作的积极性、创造性，引导广大党员履职尽责创先进，立足岗位争优秀，提高了工作质量、工作效率，确保了创建工作顺利进行，促进了各项工作的开展。五是所支部和全体党员按创先争优活动方案和承诺内容，结合所中心工作和重点工作深入开展创先争优活动，将活动贯穿于工作实际中，推动活动顺利开展。
二、狠抓安全生产，落实安全责任
今年以来，我所坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，深入落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，不断提高本质化安全水平，开创了安全生产工作的新局面，为构建和谐、打造平安作出了积极的贡献。大力加强安全管理，严格监督检查，落实管理责任，狠抓隐患排查治理，今年对单位的线路进行了彻底检查整理，对老化线路全部进行了更换，对单位的消防设施和安全设施进行了完善。并和各科室签定安全责任书，确保安全监管工作有人管、有法管、管得住、管得好。
三、加强卫生监督员培训，注重自身素质提高
今年以来，我所先后选派30多人参加省、长治市举办的培训班。在全省卫生监督员作风整顿中，我所积极选派6名优秀卫生监督骨干赴省城参加了全省卫生监督员培训，我所还组织全所卫生监督人员在潞城世纪广场开展了为期一周的军事训练，大幅度提升了卫生监督形象。同时单位每周五下午举办卫生监督培训。充分发挥传、帮、带的优点，采取理论与实践相结合的方式，收到良好效果，大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。
四、加大法律法规宣传力度
一是加强从业人员卫生知识培训。近几年来我们克服种种困难，通过租用较好的授课环境和设备，坚持每年一度的行业卫生从业人员卫生知识培训工作，同时有针对性地举办培训班。2010年共举办各类卫生知识培训班35期，培训各类人员4279人。
二是利用宣传周等，积极开展各种宣传活动。为了让群众更多地了解卫生法律法规，配合专项卫生监督执法工作，充分利用电视、报纸、宣传车、设咨询点、网络等宣传形式，大力开展《食品安全法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》等专项宣传活动。发放宣传资料12000份，悬挂横幅标语13条，出动宣传车26辆次，设立咨询台11处；利用网络发布各种动态信息50期，健康教育知识14条。通过大力开展宣传，使广大群众更多地了解卫生法律知识，更好地配合我们的监督执法工作，收到良好的效果。
五、转变作风，加强服务，切实维权
为了进一步加强对从业单位的服务，切实保障管理相对人的权益，搭建老板和职工之间的一个沟通维权平台，我所率先在全市成立了潞城市卫生行业联合工会，今年顺利进行了换届选举，并对餐饮行业工资集体协商进行了谈判，通过集体维权行动，使广大职工利益得到了有力的保障。并在福利待遇上得到了一定的提高。
六、发挥职能作用，积极开展稽查工作
今年我所卫生监督稽查工作紧紧围绕着《卫生监督工作要点》全面展开，一年来，我们围绕着装风纪、监督人员上班是否在岗、创卫工作、中小型餐饮业专项整治等工作开展了稽查工作，取得了一定成效。
全年共开展日常在岗、值班等稽查工作33次，被稽查人数69人次；开展创卫专项卫生监督稽查工作20次，稽查从业单位96户，下达稽查工作整改通知书7份，要求限期整改。开展着装风纪稽查6次，共稽查47人次，着装情况基本良好，监督员都能够按照着装规定规范着装。
七、突出重点，确保达标，扎实开展业务
（一）公共场所和饮用水卫生监督监测情况
1、公共场所基本情况。我市共有公共场所单位179户，其中市区范围内公共场所总户数112户，乡镇及城乡结合部有67户。其中旅店业47户，公共浴池11户，理发美容业105户，文化娱乐场所2户，公共交通等候室1户，商场（店）12户，游泳场所1户。共有从业人员571人，年体检率100%，卫生知识培训人数571人，培训率100%。共检出五病患者2人，调离2人，调离率100%，对公共场所监督覆盖率100%，年监督频率达四次以上。共处罚总户数2户，罚款2户。
2、为巩固提高公共场所卫生质量，我们重点加强经常性监督工作，以旅店业、理发美容业、公共浴池业、文化娱乐业、游泳场所等行业为重点。主要落实基础卫生设施和公共用具消毒设施。软件方面，全市统一标准，各项卫生制度、卫生组织机构全部以镜框式悬挂上墙。硬件方面，针对不同行业卫生标准，采取不同的管理方式。要求旅店业、理发美容业、公共浴池业必须有公共用具专用消毒间（区），上下水通畅，有两个以上的消洗池，有相应的消毒设施和保洁实施，有健全的消毒制度和程序，明确专兼职消毒人员，每日消毒有记录，保证消毒质量。各行业供客人使用的茶杯、拖鞋、口杯、卫生间用品、毛巾、理发工具等公共用品必须做到一客一换一消毒，对没有卫生间的客房要求每床备有标志明显的洗脸盆和洗脚盆。理发美容业要求有皮肤病专用理发工具、有排风设施、毛巾清洗池和洗头池分别设置，有染发间（区），公共浴池和游泳场所有禁止患有性病和各种传染性皮肤病患者进入的标志，游泳池不允许出租泳装，必须有强制性浸脚消毒池，游泳池水每天必须进行消毒处理。使全市公共场所单位三证一照齐全，持证率100%，公共用品消毒率100%，卫生制度建立率100%，确保了公共场所消费卫生安全。
3、加大对公共场所室内空气质量检测、公共用具用品日常监测力度，共对179户公共场所进行现场监督检查，监督732户次，现场检测366户次、3156项次数，合格3101项次数合格率98.25%。
4、继续推行以住宿业、公共浴室为重点的公共场所卫生监督量化分级管理制度，6月份我们组织全体监督员对全市141户公共场所单位进行量化，其中A级5户、B级114户、C级16户，限期整改6户。分类情况如下：住宿业39户，A级2户、B级31户、C级4户，限期整改2户；沐浴业11户， B级9户、C级1户，限期整改1户；游泳场所1户，A级1户；理发美容业90户，A级2户、B级74户、C级11户，限期整改3户。游泳场所卫生监督量化分级管理率达100%，住宿场所实施量化分级管理达到85％以上，美容美发店量化分级管理达85%。
5、认真开展水质卫生监测，提供科学的决策依据。今年5月和8月分别对3家集中式供水单位的出厂水、末梢水进行了抽检，合格率100%。
（二）餐饮业卫生监督
1、餐饮业基本情况。全市共有餐饮业单位、学校食堂、集体食堂、建筑工地食堂354户, 其中: 大型餐饮4户，中型餐饮19户，小型餐饮218户，机关单位食堂38户，学校食堂42户，托教中心食堂12户，农家乐8户，建筑工地食堂13户。共有食品从业人员1260人。今年共受理餐饮服务许可证70户，审核食品卫生许可证284户。培训从业人员1260人, 培训率为100%。
2、在我市开展创建国家卫生城市行动中，我所高度重视，积极开展创建活动，与各从业单位签订创卫责任书223份(除个体摊贩、单位食堂), 承诺书223份；签订率为100%。认真开展监督检查、验收指导，市区户监督频次平均达10至20次之多，下达责令停业整改160户次, 限期整改245户次；取缔2户；劝助自行关闭6户；召开小餐饮业专项现场整改会6场。确保了我所创卫任务的顺利完成。
3、全年共开展元旦、春节，国庆、中秋等节日期间卫生监督保障和各种大型活动、会议餐饮保障活动13次，迎接国家、省、长治市检查验收11次，较好地完成了各项保障和上级检查验收任务，未发生任何餐饮安全事故。
4、在今年开展的各项专项整治中，5月份，对地沟油和一次性筷子的使用进行排查，重点检查火锅类餐饮单位，高覆盖、高频次的监督检查；5月25日至28日对我市建筑工地食堂进行了专项卫生监督检查，并对照创卫标准逐户监督、指导。10月份，集中检查地沟油和问题乳粉，签定不使用问题乳粉223户及餐厨垃圾申报86户，并指导各餐饮单位完善餐厨垃圾及废弃油脂登记台帐，通过省、市专家验收。
5、继续开展食品卫生量化分级管理工作。全市餐饮业单位、集体食堂按照各餐饮量化评分表的内容，对我市餐饮单位实施量化许可、量化监督进行了量化分级管理，除44户量化分级管理不足一年，不予量化外，其余均进行了量化管理；目前，我市拥有B级单位15个。C级314户，仍有13户餐饮量化评分不达标准，量化分级管理率占96%。
（三）、医疗机构及采供血卫生监督
1、积极开展打击非法行医专项整治。为把医疗卫生监督工作更上一个台阶，我们按照打击非法行医专项行动方案要求，积极展开整治工作，并公布了举报电话，受理查处各种举报案件，有力地打击了各类非法活动。迄今为止，我们共出动执法人员60余人次，出动车辆12余车次，检查医疗单位189户，查处违法案件2件，警告处罚2户，罚款1户，罚款2000元，没收药品3箱，取缔1户。
2、市乡监督形成合力，实现全市医疗监督两个覆盖。一直以来我们都将医疗卫生监督作为保障人民生命健康的重要工作来抓，今年我们市卫生监督所和乡镇卫生监督站形成合力，建立了市、乡、村三级医疗卫生监督体系，在全市铺开排查工作，共监督医疗机构238户，监督覆盖率达100%。在对各乡镇卫生院和社区服务中心轮流进行检查的过程中，建立了乡村卫生所和医疗门诊基本档案。与此同时，我们对全市厂矿医院的临床用血情况逐一进行检查，并与各用血单位签定了用血安全责任书，截至年底已监督检查6次，各用血单位积极整改，完善制度，严格规范操作，用血安全工作得到了进一步加强。
3、创建示范单位，促进医疗机构规范发展。今年，我们以创建达标示范单位为平台，开展了医疗机构卫生监督专项整治，积极行动，加强监督指导，协助创建医疗机构依法示范单位3户，分别是市人民医院和中医院、天脊医院，为全市各医疗机构和诊所规范经营树立了榜样。
（四）传染病卫生监督
对全市中小学校及医疗机构开展甲流防控工作，进行全面检查。组织专人对全市所有学校医务室及其防控甲流工作进行督查，先后历时半个月，出动车辆10余车次，出动人员40余人次，所到之处都就其本校开展甲流工作进行严格检查，详细了解学校发热登记工作和跟踪回访情况，严格检查核实学校消毒工作开展情况，并对防控工作提出具体整改意见和建议。为确保学校方面将防控甲流工作做好、做扎实，起了很大的推动作用。
（五）扎实开展放射卫生监督工作
在放射卫生工作监管上，深入到各使用X线机单位，通过现场检查和仪器监测相结合进行监管，摸底登记全市开展放射工作的17单位：包括市级5户，乡级8户，厂矿2户，社区服务中心2户。我们对这17户单位均进行了监督检查；现已申请办理放射许可证的有17个。2010年新核发放射诊疗许可证1家，占当年新发证率18%。在检查中我们邀请、协同长治卫生监督所利用科学的仪器监测X线机的内外环境，根据监测结果提出了具体整改意见和方案。对防护设施配置不到位，操作人员和受检者防护知识与意识淡薄、机房设置不合理等种种问题，在全部监测检查后形成书面报告进行上报主管部门。
（六）学校卫生监督上台阶
为加强我市学校卫生安全监督管理工作，使学校卫生工作再上一个新台阶，我们市教育局，积极组织召开全市寄宿制学校卫生安全专项整治工作会议，并与各学校签定了2010年度学校卫生安全责任书，对与会人员进行了卫生知识培训。在会后迅速展开学校卫生专项检查，共检查各类学校食堂42户，其中城内16所，乡镇26所，学生健康体检情况、传染病防治工作、监督检查覆盖率等。对有证的食堂，限期尽快完善卫生设施。在学校卫生监督过程中共下达各类执法文书208份，有效地规范了我市的学校食堂经营活动。
（七）、职业防治监督工作
1、积极开展职业卫生示范企业创建活动
随着经济的发展和社会的进步，职业卫生安全逐渐引起人们重视.今年以来，我们以职业卫生示范企业创建活动为抓手，深入企业，展开宣传，加强对从业单位的技术指导和服务力度，督促各企业建立健全职业卫生档案，对从事职业危害的职工全部进行体检，协助创建了3户职业卫生示范企业,分别卓越水泥厂、潞宝集团、盛华集团职业卫生示范企业创建活动正在有序进行。
2、加强日常监督监测和卫生培训
我们对可能存在职业病危害因素的企业进行全面排查，并对其执行日常卫生监督，监督检查率达100%。选择部分职业病危害严重的具有代表性的3家作业点进行现场监督监测，监测有害因素种类有：粉尘、噪声、理化等。到年底，总计出动人员60余人次，监测有害作业点128个、合格点102个、合格率80%。排查接触职业病危害因素的职工4136人，已培训体检1663名,体检率达40%，到目前为止，我市已有12家企业建立了职业健康监护档案, 比上年增加8户，增加率达44%；职业病防治工作顺利进展。
3、广泛开展卫生安全知识宣传活动
今年我所加强了职业卫生宣传，在《职业病防治法》颁布实施七周年宣传周活动开展之际，深入潞宝集团、石窟煤矿召开了以保护劳动者健康是全社会的共同责任为主题的宣传周活动启动仪式和大型宣传活动，并以此为契机向各监管企业从业人员发放发放宣传单、手册1千余份，设置宣传站3个，挂宣传横幅7条，张贴宣传画12余幅，设置展板5张，办宣传栏12期，通过宣传，提高了企业对职业卫生监督工作的重视程度，也极大地提高了劳动者的职业卫生知识和法律意识，为职业卫生监督工作的开展营造了良好的氛围。
下一步，我们将在市委、市政府和卫生局的领导下，加大卫生监管工作力度，巩固前期各类专项整治和卫生监督工作成果，把专项整治、卫生监督与行业自律、诚信体系建设结合起来，建立长效管理机制，针对目前实际工作中存在的问题，进一步抓好上级下达的各项工作任务，不断强化内部管理，稳妥推进卫生监督各项工作，为全面提升我市的卫生监督执法水平而不懈努力。