2017年度市国税局年终工作总结

2017年度市国税局年终工作总结。

时间过得真快呀,旧的一年的大门即将关闭。为了给过去一年画上圆满句号,我们需要作好年终的工作总结回顾,要想在职场中不断提升自己,年终工作总结必不可少。您是不是不太清楚的年终工作报告的写作要点呢?小编特别从网络上整理了2017年度市国税局年终工作总结,请收藏并分享给你的朋友们吧!

2017年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,在市委、市政府的正确领导下,我局认真组织学习党的十八大精神,加强和改进工作作风,深入开展党的群众路线教育实践活动,认真履行拟定税收综合业务的规章制度、负责税收法律事务的协调、对税收规范性文件会签、清理、备案、开展对税制和税收政策运行情况进行监测、对税收法律、法规的执行情况进行监督检查等职责,较好的完成了年初制定的工作任务。

一、本年度国税工作情况。

(一)收入任务圆满完成。

2017年,在经济下行压力加大、再生资源行业大幅减收的情况下,通过加强经济税源培植、加强税收经济分析、加强评估稽查力度、加强组织收入督导等措施,千方百计挖潜增收,全年完成系统口径收入任务*亿元,完成政府口径收入任务42.39亿元,完成了调整后计划任务。其中非再生资源实现税收*亿元,同比增收6.9亿元,增长21%。再生资源税收占比由去年的**%降至13%,税源结构更趋合理。

(二)服务发展自觉主动。

一是积极策应市委、市政府加快推进吉泰走廊建设及原中央苏区振兴的战略部署,出台了扶持吉泰走廊发展助推原中央苏区振兴60条税收措施,积极汇报、争取省局出台扶持吉泰走廊发展30条意见。二是开展了“助推工业、支持项目、帮扶企业”活动,走访1500户纳税人,解决各类问题75个。引导和帮扶企业由来料加工贸易转变为进料加工贸易,全年实现免抵调税收2.1亿元,同比增加5700万元,增长37%。三是全面落实税收优惠政策,全年共减免税*亿元,受益户数20170户;办理出口退免税*亿元,同比增长1.3亿元,增幅24%,为吉安经济发展注入了新的活力。

(三)依法行政深入推进。

一是推行依法行政指标体系考核,坚持“一案双查”制,有3个案卷被评为全省优秀执法案卷,受到省政府法制办通报表彰。二是认真开展执法考核,强化日常监控。三是加大日常稽查力度,开展了专项检查、专案检查,全年稽查查补税款1.42亿元,同比增收7245万元,增长104%。其中商品混凝土制造业评查做法在全省推广。

(四)税收征管质效提高。

一是按照“优化征管资源配置,重置税收岗责体系,构建专业管理团队”的模式,在3个县(区)局进行税源专业化管理综合试点,优化了征管资源配置,探索了税源专业化管理新路。二是强化风险应对,建立了市、县两级税源监控分析团队,通过风险指向,有效开展纳税评估和税务稽查,评估查补税款1.3亿元,同比增收3285万元,增长30%。三是依托信息管税,制定完善了水泥、金银首饰零售、再生资源、建材等13个行业管理办法,增加税收近8000万元,有效加强了行业税收管理。四是加强企业所得税管理,全年企业所得税收入6.19亿元,同比增长21.46%,增收1.09亿元。

(五)纳税服务不断优化。

一是在全市范围内实现了财税库银横向联网和pos机刷卡缴税,推行“免填单”服务,规范办税流程,建设星级办税服务厅,提高了服务质量;二是丰富12366纳税服务热线服务功能,建立全市统一的短信平台,两个征纳互动qq超级群和进出口税专业群,加强了税企沟通;三是在全国纳税人满意度调查中,2个县局作为样本单位被抽检,为全省取得全国第一名的好成绩作出了贡献,受到省国税局通报表扬。

(六)队伍建设成效彰显。

一是依托红色资源,建立以“理想信念”为主题,体现地域特点、行业特色、时代特征和文化特性的**税务干部理想信念教育基地,依托基地开展理想信念教育,进一步筑牢思想道德防线。二是择优选拔177人(次)开展了文秘知识、企业所得税业务等培训,严格落实逢“训”必考、提高培训质量。三是组织开展科级领导干部竞争上岗、全系统岗位能手竞赛,新提拔正科级干部8人,副科级干部6人,正科级干部交流15人,解决非领导职务47人,激发干部队伍活力。

(七)党风廉政建设和干部作风建设扎实开展。

一是制定《执法和廉政风险预防手册》和《岗位风险防控表》、组织开展年度党风廉政建设专项检查、开展“六看六查六促进”自查自纠活动等方式加强廉政风险防范力度。组织学习《税收违法违纪行为处分规定》,开展“勤廉教育月”活动、廉政文化作品征集活动;二是开展“转作风、强管理、提质量、防风险、促效能、树形象”主题实践活动,举办作风建设研讨会、学习交流会;三是开展了“青春耀税徽 岗位展风采”演讲比赛等活动,树立了先进典型。

(八)管理创新特色鲜明。

通过制定管理创新评审办法,建立创新机制,把管理创新作为提升管理质量的重要推手,开展全员参与、全方位探索、全进程跟进的管理创新,全局上下呈现出积极向上、你追我赶的创先争优新气象。各基层单位结合实际,在税收管理、纳税服务、基层建设以及文化兴税等方面积极创新,打造了一批有品位、有效果、有影响的项目。通过管理创新,搅动了思想、激发了活力、推动了工作、展示了形象,促进了管理质量提升,这一做法被省国税局推广。

2017年工作思路[/page]

二、2017年工作思路。

全市国税工作总体要求是:深入学习贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,以提高税收科学化管理水平为主线,坚持以组织收入为中心,坚持依法行政,深化管理创新,深化征管改革,深化文化引领,打造理想信念教育高地,打造基层建设亮点,打造纳税服务品牌,打造为民务实清廉高素质专业化团队,推动吉安国税事业实现新发展,为建设开放繁荣秀美幸福新吉安做出新贡献。

(一)把握一条主线,提升税收科学化管理水平。

认真学习贯彻落实党的十八大精神,提升税收科学化管理水平。力求管理理念、管理手段、管理成果考评、队伍建设科学化,切实提升税收管理水平。

(二)做到两个坚持,提升依法行政水平。

1.坚持以组织收入为中心,全力完成收入任务。一是加强税源培植,认真落实结构性减税政策,用好用足出口退税政策,特别是“免抵”调库政策,促进产业结构转型升级。二是强化税收分析,深入开展税收经济、政策效应、管理风险、税收弹性分析,提高组织收入工作的前瞻性、预见性、可控性和针对性。三是强化税收征管,开展户籍清查和税源排查,深化信息管税,加大评估和稽查力度,堵塞征管漏洞。四是强化收入考核,加强对税收预测、申报、入库三个环节的监控,加大组织收入督导力度,明确责任,严格考核,努力完成全年收入任务。

2.坚持依法治税,防范税收管理风险。一是积极应对“营改增”改革,做好调查测算、业务培训、数据移交审核录入等准备工作。二是防范执法风险,严格执行《税收违法违纪行为处分规定》。切实防范虚开增值税专用发票和出口骗税。三是加强税务稽查,加大打击涉税违法犯罪力度,重点做好出口退税企业、水泥建材生产销售企业、接受运输发票及海关专用缴款书抵扣税款企业、部分金融保险企业的检查。

(三)推进三个深化,提升综合管理质效。

1.深化管理创新,推动税收工作发展。一是增强创新意识,在完善提高原有创新成果的基础上,科学谋划,推进2017年管理创新。二是提升创新能力,强化创新组织保障、制度保障、人才保障,完善创新评审机制、考核机制、奖励机制。三是拓展创新领域,结合税收工作全方位、多角度、宽领域进行创新。鼓励税收调研,以理论创新引导工作创新。四是提高创新质量,树立精品意识,通过创新破解工作难题,取得实在效果。

2.深化征管改革,推动专业化管理。一是按照“两提高,两降低”要求,深入推进税源专业化管理。以信息管税为抓手,强化行业税收管理,根据行业特点制定行业税收管理办法。二是强化税源监控分析和风险应对,加强税源监控分析团队和风险应对团队建设,建立“统一分析、分类应对”的税收风险管理运行机制。规范农副产品、运输发票、海关完税凭证抵扣管理。三是积极开展团队式专业化评估探索,探索建立主、辅评估模式,规范评估行为。

3.深化文化引领,激发干部队伍活力。一是大力弘扬“崇文、公正、创新、奉献”的吉安国税精神,把吉安国税精神融入各项税收工作中。二是大力弘扬井冈山精神,传承苏区干部好作风,进一步改进工作作风。三是大力开展文明创建活动,促进基层单位开展“一局一窗”文化兴税活动。

(四)实施四个打造,提升国税优良形象。

1.打造理想信念教育高地。充分发挥井冈山税务干部理想信念教育基地的地域特点、行业特色、时代特征和文化特性优势,使其成为融“信念教育、形象展示、税法宣传、服务社会”功能于一体的复合型教育基地。

2.打造基层建设亮点。按照以点带面、点面结合的原则,有效发挥基层建设典型的示范和辐射作用,构建基层建设亮点集群。优化农村分局管理,明确农村分局职能定位,提高征管质效。加强分局内部管理,完善配套机制,着力解决农村分局存在的突出问题,评选“优秀农村税务分局”。

3.打造纳税服务品牌。突出服务目标,探索纳税服务新路径、创立纳税服务新品牌,提升纳税人满意度。继续推进星级办税服务厅创建,丰富办税服务平台,完善“城乡通办”完善税法宣传咨询平台。建立涉税舆情处置机制,及时处理各类涉税诉求,保护纳税人合法权益。

4.打造为民务实清廉的专业化管理队伍。一是深入学习贯彻党的十八大精神,开展“坚定理想信念,践行为民务实清廉”主题教育实践活动,依托基地开展理想信念教育系列活动。同时开展面向纳税人、面向基层蹲点调查活动,要求市、县局班子成员及科(股)长在行业、产品、项目、纳税户、办税服务厅、税务分局等方面中选择一个进行蹲点调查,解决或反映一个问题,提出一条建议,密切与纳税人和基层的关系,进一步改进工作作风。二是加强领导班子建设,加强对“一把手”的监督。三是大力开展岗位技能培训,坚持逢训必考,保证培训效果。四是加强党风廉政建设,坚持“一岗双责”,坚决查处违纪违规行为。

总结:希望2017年度市国税局年终工作总结一文能为老师们带来帮助。


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2017年国税局局长年终工作总结范文


今年201X上半年,全市各级国税部门自觉服从服务于**群岛新区建设大局,全面落实市委市政府作出的一系列工作部署,立足国税实际,突出工作重点,注重统筹兼顾,狠抓工作落实,较好地发挥了税收职能作用,为加快推进**群岛新区建设、促进我市经济平稳较快发展作出了积极贡献。

(一)严格依法行政,规范税收秩序

年初以来,全市国税系统对内坚持规范执法,不断提高税收执法正确率,对外强化税务稽查,加大对重大涉税违法案件查处力度,有效地整顿和规范了税收秩序,为**群岛新区建设提供公平、公正的税收环境。

深入开展 “六五”普法教育,增强干部法律意识,提高依法行政水平。以税收执法管理信息系统为抓手,不断强化税收执法责任制的落实,201X上半年全市国税系统税收执法考核申辩调整后的税收执法正确率达到了99%。根据省局统一部署,在市本级和**县局推行重大税务案件说理性文书试点工作。开展规范税务行政处罚自由裁量权调研,进一步规范税务行政自由裁量权。认真贯彻《行政强制法》,规范税务行政强制行为。

抓好税收专项检查和行业税收专项整治工作,突出重点税源企业检查和重大涉税违法案件查处,选定了五个专项检查项目,201X上半年,共检查纳税户64户,共入库税款、罚款、滞纳金合计**万元。联合公安、地税部门继续深入开展打击各类发票违法犯罪活动,共查处假发票和非法代开发票案12件,涉及发票260份。

(二)发挥职能作用,推进新区建设

年初以来,全市国税系统牢固树立税收经济观,坚持税收工作服从服务于科学发展大局,充分发挥税收调控经济、调节分配的职能作用,为**群岛新区建设提供政策支持。

一是围绕经济社会平稳发展,发挥税收调控作用。积极响应全市民营经济大会和全市工商联大会的号召,及时制定下发了《市国家税务局关于促进民营经济发展的实施意见》,全面落实促进民营经济发展的46条优惠政策,切实减轻小型微型企业税收负担,目前全市24185户个体工商户在起征点以下免缴增值税,受惠面达99%。落实残疾人就业税收优惠政策,减免残疾人就业税收1882万元。立足舟山实际,全面推行船舶制造出口企业“先退税后核销”管理办法,为船舶企业办理先退税7.8亿元。加快出口退税审批进度,对11家A类出口企业实行“当月审核,当月退税”。201X上半年全市共办理出口退税25亿元,同比增长69.15%,增加亿元,为保增长、扩内需、调结构、稳出口、惠民生作出了重要贡献。

二是围绕产业结构优化升级,发挥税收促进作用。深入贯彻省局制定的促进我省加快推进经济转型升级的实施意见,今年201X上半年,办理增值税减免**万元,所得税**万元。在增值税和所得税减免中,涉及高新技术企业的税收减免**万元,促进了企业的技术改造和科技进步;涉及资源综合利用的税收减免93万元,推动了环境保护和节能减排;涉及第三产业的税收减免240万元,对提升三产发挥了积极作用;涉及能源、交通的税收减免1057万元,促进了基础设施建设;涉及外商投资企业**万元,促进了我市外向型经济的发展。

三是围绕**群岛新区建设,发挥税收推动作用。认真贯彻《关于推动**群岛新区建设的实施意见》80条税收优惠政策,同时通过“积极宣传,加强辅导,简化审批,跟踪服务”,确保各项税收优惠政策落到实处。配合开展税制改革调研,积极参与增值税扩大征收范围、消费税征收范围和税率调整等调研,为市委、市政府决策提供参考。把向上争取政策作为发挥税收职能作用,推进**群岛新区建设的重要举措,一方面,积极向总局、省局领导和政策业务部门反映汇报,取得了上级部门的大力支持;另一方面,密切加强与市财政、地税部门的沟通联系,形成了政策争取的强大合力,政策争取工作总体进展情况良好,由我局作为牵头部门的“对**群岛新区开展海外船舶融资租赁业务的企业实行出口退税试点”政策已得到国家税务总局领导的明确同意,另外三项由我局配合其他部门争取的政策,我局正协同相关部门积极争取。

(三)完善纳税服务,优化发展环境

年初以来,全市国税系统坚持“优化服务”的工作理念,以“服务基层、服务企业”活动为契机,立足于国税干部服务意识和服务能力的提高,立足于解决企业面临的实际困难和问题,为**群岛新区建设营造公正高效的服务环境。

积极开展“进千企解难题”活动,组织国税干部深入企业、调查研究,实地了解企业生产经营等方面存在的困难和问题,听取他们对国税工作的意见和建议。

国家税务局年度年终工作总结


今年是实施十二五规划开局之年、是全面贯彻落实党的十七届六中全会各项战略部署的关键一年。这一年,我局在上级局和县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十七大精神,按照省、市局税务工作会议的部署和县委、县政府强工兴城的工作要求,以构建和谐国税为重点,积极落实税制改革和税收政策,深化依法行政,强化税源管理,优化税收服务,加强队伍建设。始终坚持为国聚财、为民收税的组织使命,围绕税收发展民生主题,努力培植税源,加强征管,全面完成了各项工作任务,为当地经济又好又快发展做出了积极的贡献,现将全年工作总结如下:

一、抓收入、讲原则,税收任务圆满完成

截止到11月28日,我局组织工商税收15630.2万元,占市局年计划的91.35%,同比增长17.06%,增收2278.4万元。其中:增值税入库12487.8万元,同比增长1.09%,增收134.5万元;消费税入库38.3万元,同比增长271.84%,增收28万元;企业所得税1435.8万元,同比增长138.98%,增收835万元;个人利息所得税入库38.6万元,同比下降61.55%,减收58.9万元;车辆购置税入库1631.4万元,同比增长459.66%,增收1339.9万元。完成财政口径国税收入12392.2万元,占年初计划15000万元的82.61%。同比增长38.89 %,增收3047.2万元。

(一)加强税收收入分析预测。2011年,我局全面加强与财政部门、基层分局、重点企业沟通和协调,做好事前预测上报、事中收入监控、事后总结分析工作,实现上下畅通、内外联动,切实提升预测分析的准确性和时效性,充分掌握税收收入主要特点和征收薄弱环节,强化收入分析和预测工作,进一步提高收入预测准确率和收入分析质量,切实促进组织收入工作。

(二)确保税收收入计划执行。结合各征收单位上年完成收入任务的实际,认真分析增、减变化因素,制定下达月、季、年税收收入计划。根据各征收单位收入完成情况,及时了解税源变化情况,掌握收入进度,督促各征收单位均衡入库,以月保季、以季保年,保障税收收入计划圆满完成。

(三)强化税收收入计划考核。为提高税收计划管理工作水平,全面、系统、客观、公正地反映和评价各征收单位组织收入工作的成果,确保税收收入任务的圆满完成,做好组织收入考核工作。

(四)完善税收收入重点监控。及时分析经济发展对税源产生的影响,全面准确地把握全县经济运行态势和税源变化情况,加大重点税源监控力度,按月动态分析经济税收收入形势,税收政策调整等影响税收收入增减变动因素,及时反馈重点税源行业和企业的经济效益、税收的实现、入库和欠税情况,为制定征管措施、应收尽收提供客观依据。

二、抓征管、堵漏洞,征管质量显著提升

我局根据年初确定的工作目标和要求,以优化税收管理来促进发展提升,创新管理理念,健全税源管理运行机制,全面提升全县的税收征管质量和效率。

(一) 进一步规范窗口办证服务工作。我局积极与地税部门沟通协调,严格执行《联合办理税务登记工作实施方案》。对新办税务登记实行一户一证和一证双章。加强宣传,统一制作联合办理税务登记宣传材料,使广大纳税人和社会各界广为知晓联合办理税务登记的程序、内容和作用,取得理解和支持。2011年,受理联合办证的纳税人35户,已办证35户,企业联合办证面达100%,获得广大纳税人的一致好评。

(二)积极开展行业专业化管理。一是设立税收专业管理岗,推行分行业、分类别、分规模管理。在县城试行分规模为主,分行业、分税种为辅的专业化管理模式,农村分局试行以职责事项及岗位分工为主,分规模、分行业为辅的专业化管理模式。二是根据不同的税收专业管理岗,对税收管理员进行重新组合,对风险系数高管理上要求技术含量高的企业,由业务素质较高人员组成专项行业管理小组,打破属地管理格局,由分散属地管理改为集中管理。三是界定税收执法风险,评定税收管理风险等级,根据不同的风险等级, 遵循抓大、控中、规范小的原则实行不同的税收管理方式,即:重点税源集中管,特色行业-分类管,中小税源属地管,零散税源-社会管。

(三)不断完善信息管税机制。充分利用市局建立的信息共享平台,实时掌握税源变化情况,探索建立数据应用分析系统。整合信息管税指标体系,通过同业税负,税负预警等方式及时发现纳税异常户;并进一步完善纳税人基础资料信息系统,对各单位纳税人户数,变动情况进行监控,最大程度避免漏征漏管。

(四)积极开展个体户税收清理。今年,根据省局、市局的相关要求,我局制定了《清理整顿个体税收征管秩序实施方案》,明确了清理范围和工作重点,全年共清理漏征漏管户210户,上机办证210户,核定税款210户。在清理过程中,以服务的形式更好地帮助纳税人对涉税事项中存在的问题进行自查自纠,对需要补缴的税款进行了补缴,达到了以服务方式促进纳税人税法遵从度的提高。

三、抓项目、防风险,再生资源有效控管

按照严控、严管、严查、严纪的要求,结合本县实际,多方联动、积极行动。目前我县共有回收加工企业6户,其中5户1+1企业,纯回收1户,无一户两头在外再生资源经营企业。截止11月23日,1-11月再生资源企业共入库税款177.47万元,占收入总额的1.15%,同比减少3846.7万元,减幅为95.59%。其中回收企业入库税款47.31万元,占收入总额的0.31%,同比减少3928.35万元,减幅为98.81%。加工企业入库税款130.16万元,占收入总额的0.84%,同比增加81.64万元,增幅168.28%。

(一)形成行业管理合力。一方面将省委、省政府主要领导批示,省、市局领导讲话精神,以及再生资源税收相关政策及时向县党政领导汇报。另一方面组织召开再生资源税收管理专题座谈会,与财政、地税、工信委、各乡镇沟通协调,争取理解、关心和支持。第三,向全体干部宣讲省、市局领导讲话及相关文件精神,统一思想认识。尤其是针对鄱阳再生资源行业企业少,销售量不大,税款不多的情况,克服麻痹松懈情绪,强调防微杜渐,增强责任意识。三管齐下,形成了管理合力。

(二)规范回收企业发票管理。根据赣国税发〔2011〕132号文件,全面清查收购凭证开具情况。对企业收购的下脚废料或向其他企业、个体经营者购进的再生资源,10月份已开具收购凭证的要求企业进行作废处理,并依法取得供货方开具的增值税专用发票或普通销售发票。对收购本县城乡居民个人及非经营性单位的再生资源,采取抽样调查方式,核查供货方信息的真实性与合法性。对违反资金结算管理办法,不通过银行转账结算而现金结算的,按规定予以处理。目前尚未发现回收企业异常经营情况和发票违规情况。

(三)强化加工企业税收管理。对再生资源加工企业,根据其资金情况、设计能力、设备现状,物耗与能耗情况,逐户测算生产能力,核实实际产量。按月根据实际产销量核定其收购发票与专用发票供应量。做到量产供票,以票控税。加强加工企业信息采集、配比分析,加大加工企业信息管税和专业化管理力度,提高加工企业增值税税负率。目前尚未发现加工企业虚开、虚抵专用发票等异常情况。税负率基本保持在正常水平。

(四)加大评估与稽查力度。我局一直把再生资源行业列为税收管理重点,列为评估对象。对企业申报税负长期低于税负预警值的,一律确定为重点评估和稽查对象;对以加工名义主要从事再生资源购销业务的,不再提供收购发票,一律确定为重点评估和稽查对象。对年应纳增值税额在300万元以上的再生资源经营企业,一律确定为重点评估和稽查对象。

(五)强化责任防范风险。一是由监察室对再生资源管理部门负责人、税收管理员及再生资源企业评查人员进行了提醒谈话,增强相关人员的法纪观念。二是组织干部学习了省政府办公厅《关于加强再生资源财税管理责任追究的通知》,重申实行三个一律,落实一案双查,严格过错责任追究。三是由税源管理部门对再生资源企业法人代表(负责人)、财务人员开展了政策宣讲及风险警示谈话,促进企业提高办税水平和税法遵从度。

(六)防控税收执法风险管理。第一、优化资源配置。选拔一批业务素质好、管理能力强的稽查人员充实到征管一线。改变以住征管人员业务素质偏弱的局面,发挥业务素质骨干的单兵作战能力,同时起到传、帮、带的作用,提高整体团队合力,提升工作质效和执法水平。第二,引入以案说法机制。一方面参加纪检监察部门组织的执法风险培训活动。通过纪检监察部门详细解读,了解了日常工作可能遇到或忽略的执法风险。另一方面对高风险的行业,以评估或稽查部门已查处的案件进行案件剖析,讨论、分析管理中存在的执法风险,将单一的应对案例转化为行业管理办法和措施。第三,对重点税源企业,根据其行业特点及经营方式的不同,分析出企业生产经营过程中可能存在的风险点,采取纳税提醒和数据监控的方式,把好数据关、事项关和巡查关,确保涉税资料全面完整,确保申报税信息与实际相符。

四、抓查评、借外力,依法治税更加规范

今年,我局紧紧围绕税收管理年大力实施科学化、法治化、专业化、规范化、信息化和人性化管理,继续深化依法稽查、文明执法,以税收专项检查、查处大要案件和打击发票违法为重点,提高稽查效能;截至11月25日止稽查共查结案件22户,完成受托协查5户,查补入库总额179.86万元,完成年度计划的105%,受托协查回复率100%。同时我局纳税评估工作充分运用税源部门涉税信息及第三方信资源,以数据分析应用为着力点,理顺岗位职责,点、面结合,建立征管联动机制;共对26户纳税企业进行评估,共评估入库增值税731515.07元,企业所得税31831.55元,加收滞纳金33333.43万元,调增应纳税所得额568963.26元。

(一)推行分类检查,改进稽查方式。对列入税收专项检查的企业,在实施检查前允许企业在规定期限内进行自查,完善税收自查、抽查和重点检查相结合的检查方式。开展调研式税收检查,选择有代表性的企业实施检查,总结行业共性问题,归纳有效检查方法,提高检查效果。利用征管数据和第三方信息,认真做好查前分析和外围调查工作,切实提高税收专项检查的深度和质量。

(二)扎实开展税收专项检查。2011年度,我局全年共对13户纳税人认真开展了税收专项检查工作,查补总额114.21万元。自行开展对粮食加工行业的专项检查,切实提高稽查工作效能。对4户粮食加工企业共查补总额12.84万元,其中查补税款8.16万元、加收滞纳金0.6万元、处以税收罚款4.08万元。同时,将检查中发现和暴露的税收征管上的漏洞及时反馈给有关部门,并提出加强征管的有效措施,做到检查一个行业,整顿一个行业,规范管理一个行业。

(三)积极开展打击发票违法行为。按照要求成立发票专项整治领导小组,组长由局领导担任,成员由征管股、监察室、稽查局等负责人组成,设立公布了受理假发票举报电话,专人负责。本着查账必查票,查案必查票的原则,我局分阶段开展该项工作。一是组织企业自查,二是各分局成立检查小组,在稽查局的统一协调下在各辖区内开展检查,同时我局将该项工作分解到各具体管征单位,做好分工明确,责任清晰。

(四)规范纳税评估行为。一是为认真做好今年工作,在年初制定了干部工作岗位责任制,分设了2个工作小组,明确了干部的具体分工,落实案件集体审理制、执法责任制和过错责任追究制。二是严格实地核查计划审批,杜绝擅自下户实地核查。加强了与稽查部门的协调,杜绝重复核查现象,减少对纳税人正常生产经营的影响。三是倡导文明执法。在评估执法过程中,加强与纳税人的沟通,充分听取纳税人的解释、陈述和申辩。耐心做好税收政策宣传解释工作,做到态度友善、语言文明,依法保障纳税人的合法权益。

(五)积极配合,做好交叉评估和重点评估工作。按照市局有关要求,我局先后派员参加市局组织货运发票抵扣异常的重点企业检查,废旧物资专项整治的交叉评估以及省局下发增值税税负异常的重点企业的评估,按时按质完成上级局下达的各项工作任务。

五、抓服务、优环境,征纳关系和谐密切

围绕今年全国第20个税法宣传月主题――税收发展民生,我局坚持将税法宣传月活动的重点,面向重点税源企业财务人员、面向广大纳税人、面向社会,采用日常宣传与重点宣传相结合、部门宣传与社会宣传相结合、税收宣传与现代信息技术相结合、税收宣传与文化宣传相结合的方式,开展各项税法宣传月活动,营造良好的税收法治环境。

(一)拓展税法宣传渠道。一是举办园区企业税收知识培训班,联合地税等部门为工业园区企业财务人员免费举办了一次税收知识培训。二是发送税法宣传短信,利用县局构建的短信平台,向县局重点税源户的主要负责人、财务主管和党政部门领导发送了税法知识信息,拓展了税法宣传的空间。三是开展我与税宣二十年有奖征文活动。全局共收集14篇参赛作品,向市局上报2篇参评,其中张日华的暖雪被上饶税务2011年第1期用稿。

(二)全面推行一窗式一站式办税服务。为实现同城通办,认真落实限时服务制、首问责任制和承诺服务制等各项制度,开辟重点企业绿色通道,建立税企QQ群,不断推出形式多样的个性化服务措施。积极推行网上办税,进一步拓展网上办税功能,积极配合其他部门,搞好网上办税宣传辅导工作,扩大网上申报、网上认证、网上抄报税覆盖面,大力推行财税库银横向联网,努力实现纳税申报、税款缴纳以及税款入库同步,为纳税人提供更为便捷高效的税款报缴渠道。

(三)稳步推进多元化申报模式。积极引导纳税人使用多元化申报方式,督促基层管理人员主动辅导纳税人采取网上申报、电话申报、网点扣税等方式进行申报。2011年,全县通过网上申报纳税人254户,电话申报19户,网点代扣1164户。增值税一般纳税人网上申报率达93.38%,累计扣缴税款53181018.26元。其中,网上申报扣缴税款51797451.75元,网点代扣入库税款1383566.51元。

(四)开展财税库银税收收入电子缴库横向联网活动。为进一步减轻纳税成本,提高工作效能,实现税务、银行实时交互功能,我县有1418户纳税人分别与税务机关、商业银行签订了《委托划缴税款协议书》。纳税人实现了足不出户就能及时完成当月应纳税款的申报和缴纳业务,免除了纳税人原来申报缴税要在税务机关和银行之间的往来奔跑之劳。并且充分利用现代信息网络技术,在办税服务厅全面开通横向联网方式下的pOS机刷卡缴税业务,大力推行增值税专用发票、普通发票代开、个体工商户发票超定额补税、发票工本费pOS机刷卡缴纳,避免以前纳税人必须带现金缴税的烦恼。自今年开通财税库银缴款方式以来,共入库办理电子缴款入库53181018.26元。

(五)切实维护纳税人合法权益。指定专人认真抓好设诉受理、处理、回复工作,妥善解决纳税人投诉、切实保护纳税人合法权益。今年我们共受理12366纳税人服务热线转办工作2件,按时回复2件,受理纳税人电话咨询22次,及时进行了调查处理和回复工作,得到了纳税人的支持和理解。

六、抓行政、强管理,机关效能充分发挥

一年来,我局以完善内控机制为抓手,始终将提升机关效能贯穿于整个税收工作,内抓管理,外树形象,廉洁从政,优化政务,有效推进税收工作的健康发展。

(一)加大目标管理考核力度。为确保各项工作有序开展,进一步加强全县国税系统的日常管理,切实提高工作质量,推动各项工作任务的完成,先后制定《工作目标管理考核办法》、《争先创优考核办法》,使考核内容更加完善,考核标准更加明晰,考核办法更加合理。针对干部在征管基础数据、典型案例等方面创新意识不强现象,在新制订的争先创优考核办法中,征收单位与相关业务股室同奖同罚的方式使干部的创新意识得到了进一步地激发和提高。

(二)综治信访工作常抓不懈。围绕综治信访工作维护安全、保持稳定、促进和谐、服务发展的总体要求,我局不断强化各项综治工作,加强综治工作的组织领导,层层签订社会治安综合治理责任书,制订应急方案,加强应急管理,抓好上访、信访案件的督查和办理,着力化解矛盾纠纷,排除安全隐患,提高应对突发事件的能力,提升社会满意度,营造和谐稳定的社会环境,取得了较好的成绩,今年3月,我局被县综治委评为2010年度综治工作先进单位。

(三)加强和规范财务管理工作。一是严格按照总局的预算编制要求和程序编制预算,其他收入和支出全部纳入预算管理,客观、真实地记录反映各项财务收支状况,加强项目支出预算的管理,确保专款专用。二是在经费支出上始终贯彻量入为出,勤俭节约的原则,支出结构合理,切实加强三公经费管理,严格控制规模,确保实现支出零增长。三是凡纳入政府采购目录和部门采购目录的均按规定程序上报,履行报批手续;固定资产的处置、报废等严格履行报批程序,确保固定资产账实相符。

(四)健全完善财务管理制度。一是制定下发《财务管理办法》,完善财务管理制度,明确职责,严肃纪律,预防和制止经费开支的随意性和铺张浪费。二是明确财务管理岗位职责。健全财务管理人员岗位职责,从出纳、会计,到财务部门负责人都有一整套与其岗位相对应的职责,并与内部控制制度、财务审批制度相结合,形成了相互监督、相互制约的机制。

七、抓队伍、提素质,干部队伍和谐稳定

围绕加强队伍建设,提升干部自身素质,增强队伍凝聚力,一方面强化管理,加强思想教育,另一方面丰富思想工作载体,促使干部队伍建设取得新成效。县局先后获得全县先进基层党组织、全县五星级服务机关单位、全县目标管理先进单位、全县助残扶残先进单位等荣誉称号,在全县庆祝建国62周年歌咏比赛中取得优异成绩。

(一)规范党组中心组理论学习,促进班子成员素质优化。切实加强局党组中心组理论学习制度化建设,以开展税收管理年、富民兴赣我先行活动为主线,将党组中心组学习与发展提升年紧密结合起来,制订了《党组中心组学习理论方案》,对中心组全年集中学习作出了详细安排,并对党组成员学习提出了明确要求。一年来,县局党组理论学习中心组已组织集中学习12次,学习笔记均在1.5万字以上。通过开展中心组理论学习活动,发挥了班子的示范带头作用,促进了班子成员政治业务素质的提高,推动了系统干部职工学习的积极性和主动性。

(二)改进议事制度,提高行政效能。修订会议会务管理制度,明确党组会、局长办公会、局务会会议人员、会议内容、会议程序、会议纪律和要求等事项。坚持按要求、按规定、按程序召开会议,把民主管理作为有效手段,班子议事形成了善于听取和归纳集体意见的良好氛围。特别是在人、财、物等重大问题和其他敏感问题上,都严格实行领导集体决策制,一律不搞个人说了算。班子风清气正,班子成员团结共事,维权不争权,补台不拆台。三会做到有布置、有检查、有结果。会议记录、纪要规范齐全。

(三)开展双重组织生活会,提升班子凝聚力、战斗力。按照召开党组民主生活会要求,我局召开了党组民主生活会、七一专题民主生活会,发放征求意见表120余份,收集意见22条,意见回复率达到100%。同时,班子成员积极参加所属支部组织生活会,以开展党员富民兴赣我先行承诺活动为契机,认真开展剖析活动,促进了支部建设,一年来每位班子成员均参加支部生活会4次。通过双重组织生活会,促进班子实现内部团结、群众认可、党政肯定、市局满意、内和外顺。民主生活会班子满意率测评达到98%以上。县局被中共鄱阳县委授予先进基层党组织荣誉称号。

(四)继续开展全员读书活动。以文件的形式确定全年读书计划,规定必读书目。要求每个干部要有一本读书笔记,记录读书情况,写一篇不少于2000字的读书心得体会。组织全局纪念建党90周年双百人物知识测试,在全局开展了学习《做一名内外兼修的税务公务员》的活动,达到身与心的和谐,个人与事业的和谐,目前,全局人员的学习风气已形成,学业务、学知识的自觉性、积极性非常高。

八、抓党风、促廉政,树立国税良好形象

年初,我们在总结去年工作的基础上,根据县直工委和市局党建工作要求,对县局机关党委2011年度工作进行了计划安排,形成《县局机关党委2011年工作要点》,使党的建设工作有计划、有内容、有目的地开展,为全年党建工作奠定坚实的基础。

(一)全面落实党风廉政建设制。一是召开领导干部述职述廉大会。县局班子成员在领导干部述职述廉大会上进行了述职述廉,并接受了机关全体干部、各分局局长、副分局长的民主测评。二是签订党风廉政责任书。县局党组书记、局长上官明与各单位负责人签订了党风廉政责任书。三是召开党风廉政建设工作会议。传达省、市局党风廉政建设工作会议精神,部署了2011党风廉政建设和反腐倡廉主要工作。四是进一步健全完善监督机制。健全完善《首问责任制》、《廉政谈话制度》、《明查暗访制度》、《责任追究制度》等制度。制定党风廉政建设和反腐败工作思路,细化反腐败工作职责,分解责任内容,制定考核标准,形成责任明确、分工具体、监督到位、奖惩有据的监督体系。

(二)扎实开展发展提升年活动。制订《 发展提升年活动方案》。邀请全县31个乡镇召开了以加强部门联系,构建和谐国税,促进经济与税收协调发展为主题的乡(镇)书记、乡(镇)长恳谈会。为找准影响和制约我县税收服务工作的突出问题和薄弱环节,确保活动取得实效。

(三)党务公开工作扎实开展。以让政府放心,让纳税人满意为主旨的诚信服务品牌开展工作,有效促进我局党风廉政建设,领导干部廉洁自律意识进一步增强,思想作风、工作作风进一步转变,党员干部政治业务素质明显提高,全局上下形成了风正、气顺、心齐、劲足的和谐局面。珠湖分局、洪门口分局、稽查局被评为市级文明单位。

(四)开展富民兴赣我先行为主题的创先争优活动。制定《关于在基层党组织和共产党员中开展创先争优活动实施方案》,召开开展创先争优动员大会,严格按照市局工作部署进行落实,以党办文化论坛为载体,搭建好创先争优平台,多举措、多渠道做好我局创先争优工作;同时充分发挥党员的先锋模范带头作用,结合税收工作实际,深化主题,创新载体,形式多样,切实开展创先争优活动,将税收工作和创先争优活动有机结合起来,相互推动,共同发展,避免两张皮。

(五)深入学习胡锦涛总书记七一讲话精神。积极开展三个创优活动,即:在加强政风行风建设中创先争优、在优化纳税服务中创先争优及在加强税收征管中创先争优;成立督查小组,对学习贯彻精神要求和各项活动开展情况进行督促检查,定期通报,确保成效。

今年以来,我局在市局党组和县委县政府的正确领导和亲切关怀下,较为圆满地完成了各项工作任务,实现了预期目标,但与上级的要求还有一定的差距,还存在一些需要改进和完善的问题。一是税收基础管理不够坚实,在管理方法、管理手段和管理措施上还需要加强和改进;二是少数干部责任心不够,进取心不强,集体观念淡薄,自我约束不严;三是部分干部管理水平和业务能力与新时期税收工作要求相比仍有一定差距,工作激励机制、人才正确使用和合理配置机制还需进一步探索完善;四是税收服务经济的水平有待进一步深化,部分干部全面发挥税收职能作用的意识还不够强,服务经济社会发展大局的自觉性和主动性有待进一步提高。我局将总结经验,发扬成绩,克服不足,按照市局和县委县政府的要求,齐心协力,全面完成各项工作任务,为十二五计划的完成奠定坚实的基础。

国税局年终工作总结


刚刚过去的XX年,是我们经受严峻考验、各项工作取得重大进展的一年。面对突如其来的非典和特大洪涝灾害,各级国税机关在国家税务总局和省委省政府的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实省局“135”思路和工作部署,迎难而上,团结拼搏,各项工作取得显著成绩,为促进改革发展作出了新的贡献。

一、“三个代表”重要思想学习教育深入扎实

坚持把“三个代表”重要思想学习教育作为推动国税工作的强大动力。省局先后组织省、市局领导和各县局“一把手”197人举办了4期领导干部专题研讨班,省局机关先后组织处室负责人、副处以下干部学习“三个代表”重要思想演讲比赛,各地采取层层举办学习班等多种形式抓好学习教育,在全系统兴起了学习“三个代表”重要思想新高潮。学习中,紧密联系国税工作实际,对如何用“三个代表”重要思想统领国税工作、进一步开拓国税工作新局面进行了深入的探索与思考,不仅使广大干部领会了“三个代表”重要思想的深刻内涵和精神实质,增强了聚财为国、执法为民、服务经济的大局意识和责任意识,而且进一步推动了全系统思想解放、理念创新和实践创新。“三个代表”重要思想日益成为武装干部头脑、指导工作实践,推动国税事业发展的强大动力。

二、国税总收入突破千亿元大关

全省国税总收入达到1262.54亿元,实现历史性突破。其中,国税部门组织的考核收入942.89亿元,比上年增收142.86亿元,增长17.86%;“两税”收入795.72亿元,比上年增收122.16亿元,增长18.14%,为江苏经济社会发展作出了重要贡献。在组织收入中,各级国税机关和广大国税干部认真贯彻落实总局电视电话会议精神,坚持“两手抓”,一方面切实加强抗击非典的组织领导,打好防治非典主动仗;另一方面及时采取延长纳税申报时间、统筹安排纳税人分批申报纳税等征收措施,跟踪分析非典等灾害对税源的影响,夺取了抗击非典和税收工作的双胜利。在此基础上,狠抓各项基础工作:扩大省局重点税源数据库直接监控面,省市重点税源监控面已占总税源比重60%以上;全面推广增值税纳税评估软件,积极探索所得税纳税评估,企业纳税申报质量不断提高,全年累计评估企业8.61万户次,企业累计自查补报税款及加收滞纳金5.76亿元;制订税务管理责任区暂行办法,责任区责任人管理进一步规范;大力推行增值税“一窗式”管理,7-12月全省共发现比对不符3.52万户次,涉及销项、进项税额分别达9.48亿元和8.16亿元;健全完善所得税基础管理制度,强化中小企业和新办企业所得税征收,企业所得税收入增幅达23.26%;强化审核评税、反避税调查、税务审计等国际税收重点环节管理,涉外税收比上年增长20%以上;制定税收征管质量考核暂行办法,进一步增强考核可操作性和准确性,上半年总局对我省征管质量考核取得97.74高分。

三、税收征管业务流程再造和“五化”建设取得突破性进展

在省局指导下,淮安市局在全市范围实施税收业务流程再造,连云港、镇江、泰州等地区相继进行了流程再造试点,并取得明显成效,得到了总局领导和国际货币基金组织专家的肯定,《中国税务报》、中央电视台新闻联播等先后进行了专题报道。与此同时,各地狠抓税收征管“五化”建设。全省增值税一般纳税人电子申报面已达96.93%,其中网上申报面达78.96%,个体双定户划卡缴税面已达99.02%,集贸市场委托代征面已达97.98%,各省辖市局基本实现税银库联网和税款电子化结算;10月初,全省实现征收信息省辖市级集中处理,主要税收业务报表统一由省辖市级局集中产生、上传和分发;省、市、县三级基本实现通过网络实施征管质量考核,延期缴纳税款实现网上审批,税务登记、一般纳税人认定等七个项目在部分市、县局实现网上审批;制订下发《江苏省国税系统简化、优化办税流程工作意见》,简并资料,简化环节,基本实现纳税人涉税事项“一个大厅办理,一个窗口办结”;进一步规范征管机构设置,统一机构名称;突出稽查的惩治和打击职能,规范“一级稽查”工作体制,以“四分离”为基础的权力制衡机制进一步健全。

四、软件整合和信息增值应用取得明显成效

抓好信息化建设规划和软件整合,制定实施《全省国税系统“xx”后三年信息化建设规划》,在整合税收征管、流程管理、监控决策和执法责任制四个管理软件的基础上,开发试点了6.0版“江苏国税信息管理系统”;抓好软件运用准确度,在省、市局建立数据处理机构,充分利用征管信息资源加强税源分析和税收管理质量的监控,信息共享度和综合利用率大大提高;抓好网络升级改造和大型硬件设备调配工作,网络和硬件保障水平进一步提高;建立全省国税系统内部办公web网站,开通电子邮件系统,内部行政事务处理效率大大提高;按期完成全省19.5 万余户一般纳税人防伪税控系统推广任务,在月进项、销项发票数据总量均居全国首位的情况下,总局考核四率连续28个月保持100%。省局和淮安、无锡等6个市、县局被总局评为“全国税务系统信息化建设先进单位”,秦建平等7名同志被评为“全国税务系统信息化建设先进工作者”。

五、依法治税工作取得新的进展

按照新征管法及其实施细则要求,分类梳理1993年以来的规范性文件,进一步完善征管查各环节的规章制度,制定了《税收规范性文件制定办法》,建成全省联网的税收法规库查询系统;省局统一组织了对各省辖市局的全面执法检查,并将检查结果作为省局对各省辖市局目标管理考核的重要依据,执法检查效用进一步提高;深入推进税收执法责任制,整合执法质量考核控制软件,完善执法责任制管理制度,狠抓过错责任追究;大力开展以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题的税收宣传月活动,继续抓好集贸市场和加油站税收专项整治,组织开展了对出口“免抵退”税企业、化妆品行业、手工版增值税专用发票等五项专项检查,全年共检查纳税户3.05余万户,查处各类涉税违法案件13443件,查补税款、滞纳金和罚款入库总额13.69亿元,向公安机关移送案件1238件。

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六、服务经济发展成绩显著

强化出口退税管理,通过简化业务流程,合并生产企业与外贸企业审核系统,完善“免抵退”税管理,实现了全省出口退税集中管理和数据集中处理;积极争取出口退税指标,加快退税进度,大力支持我省外贸出口,全年累计办理出口退税260.99亿元,比上年增长62.92%,其中,免抵调库68.04亿元;重视抓好各项税收优惠政策的落实,重点抓好再就业税收优惠政策落实,全年免收税务登记类等工本费19.03万元,减免税款1759.40万元;全面提高增值税起征点,10月1日起全省统一到最高上限,使30多万纳税户直接受益,全年能减轻税负6亿元左右。同时,全年新认定软件企业135户,办理“双高”企业减免税近1亿元,办理民政福利、软件集成、“三废”综合利用等各类增值税先征后退43.46亿元,上报审批享受涉外税收优惠项目36户次,审批采购国产设备抵免所得税100多户次,可抵免所得税额1.5亿元;大力推进税收服务体系规范化、服务渠道多样化和服务手段信息化,提升服务经济和纳税人的层次,“江苏国税网站”开通一年多来,点击人数近30万,答复咨询3600余条;积极开展税收经济调研,撰写了大量有质量的调研报告,其中关于出口退税情况调查与建议、软件行业税收政策调查、所得税管理情况调查为省委省政府和总局决策提供了依据。

七、干部队伍建设得到进一步加强

突出抓好领导班子依法行政能力、科学管理能力和抵御腐蚀能力的提高,继续推进市县局科级干部职位竞争上岗,全年新选拔和交流、调整市、县局领导干部78名;以创建学习型组织为契机,以高层次复合型人才培养为龙头,以盘活存量、挖掘潜能为重点,广泛开展对基层干部税收政策、征管查技能和计算机知识的培训,积极开展能级管理工作,全省18000余名国税干部参加了专业等级初级考试,并在淮安、镇江市局组织了中级考试和能级制管理试点,干部队伍整体素质有了新提升;深入开展党风廉政建设教育,认真落实党风廉政建设责任制,突出抓好源头治理和防范,进一步加强“两权”监督制约机制建设,认真执行领导干部廉洁自律规定,在全系统颁发了行风廉政建设“六条禁令”,全系统信访和受到党政纪处分、刑事处理案件数量分别下降3.49%和28%,行风建设继续保持了良好的发展态势。

八、基层“三化”建设全面展开

坚持以基层建设为主线,制订《基层“三化”建设三年发展规划》,提出了税收执法规范化、工作标准化、管理科学化的“三化”建设目标;召开全省国税系统基层建设会议,对全面推进基层“三化”建设作出具体部署。各地以深入开展“创学习型系统、服务型系统、廉政型系统,树公正廉洁、文明高效国税形象”的“三创一树”主题活动为载体,按照“三化”建设标准和规范,注意总结推广基层建设的好经验和好做法,分解落实基层建设目标措施,全省国税系统基层建设迈上了新的平台。深入持久开展创建文明行业活动,各省辖市国税系统在省文明委 “XX-XX年度‘江苏省文明行业’重新评选”中实现“满堂红”,再次荣登榜首。南京市国税局征收分局、丹阳市国税局征收分局被中央文明委命名为“全国创建文明行业工作先进单位”,常熟国税一分局等5个基层分局被总局命名为“全国税务系统文明单位”,葛元力等5位同志被总局评选为“全国税务系统优秀税务工作者”,苏玮被评为第三届江苏省“杰出青年卫士”,王华等4名同志被评为江苏省“优秀青年卫士”;近两年在“两个文明”建设中作出突出贡献的100个“文明单位”和100名“优秀税务工作者”受到省局表彰。

上述各项成绩的取得,是我们深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神的结果;是结合江苏国税实际,全面贯彻落实总局和省委省政府各项工作要求的结果;更是各级国税机关和广大国税干部求真务实、开拓创新、艰苦奋斗的结果。在充分肯定成绩的同时,我们仍必须正视工作中存在的矛盾和问题:部分干部治税理念、知识水平与形势发展要求还有一定距离,开拓进取意识还有待进一步加强;税收基础管理仍存在薄弱环节,征管机构、职能设置还有待进一步规范统一,信息资源的使用效益还需进一步提高;基层“三化”建设有待进一步拓展和深化,内部行政管理还需进一步规范;少数干部廉洁自律意识不强,违法违纪行为仍有发生;机关作风还有待改进,有些工作仍存在不落实或落实不到位的现象。对于这些问题,我们将在下一步的工作引起高度重视,采取有效措施加以解决。

2020年国税局2020年度工作年终总结


200*年,我局按照“规范一切、和谐全局”的总体要求,系统上下团结一心,努力奋斗,国税事业发展较为迅速、工作业绩较为突出.在全面完成各项工作任务的同时,形成了一些强项,培育了一些亮点,实现了一些突破,取得了一些荣誉,赢得了“十一五”发展的良好开局。

(一)税收收入再创新高。以加强税源监管、堵漏挖潜增收为目标,相继开展了“七个专项整治”,项项均增收千万元以上。一是整治申报异常税负畸低企业,借鉴省局在桐城的做法,集中时间,集中力量对市区与部分县的一批申报异常和税负畸低的企业集中开展分析评估,累计查补税款1100万元;二是整顿治理欠税,在严格控制新欠的同时,共清理陈欠1050万元;三是整顿治理煤矿税收秩序,规范总机构与分支机构结算价格,增收税款2600余万元;四是整顿治理储蓄存款利息个人所得税,理清了税源,防控了金融风险,增收2000余万元;五是整顿治理房地产行业所得税,增收1300多万元,行业税负达到3.32%,结束了该行业税收长期失控的局面。六是整顿治理车辆购置税,把农用车辆和摩托车纳入控管范围,总量突破7千万,增收了2030万元;七是整顿治理个体集贸税收秩序,增收1000多万元。20xx年,全局共组织各类收入9.6亿元,同比增长23.6%,完成计划的112.33%。

(二)征管基础不断夯实。按照科学化、精细化管理的要求,不断夯实征管基础。一是抓好税源普查。集中时间、集中力量打好税源管理攻坚战。事前周密运筹,全面备战;事中全程监控,抓点带面;事后严格验收,整改建制。整个工作在普查清理的力度与成效、信息采集的质量与数量、推进节奏的紧张与有序、全员操作的严谨与精细等方面前所未有,不仅达到了澄清税源、挤实漏户、核实应征、找准症结、分清责任、整理老系统、构建新系统的预期目标,为规范和改进税源监管奠定了坚实基础,而且形成并强化了科学精细、顽强坚韧的工作精神。省局《普查信息》专文推介了我们的做法。二是抓好“一户式”管理。全市建立了以市局中心档案库为主的5个资料库,集征管查资料于一体,按户索引,集中保管,综合利用。其中市局中心档案库库容25万卷,已入库卷宗近10万卷。三是抓好个体税收管理。将个体大户指标、个体税收增长指标、达起征点指标纳入目标管理考核,对新办户、达点户、非正常户加强日常监管。全年共入库固定个体税收1779万元,同比增长24.72%,个体大户增加388户,增长38.15%,达点户比去年底增加850户,同比增长18.84%。四是抓好发票管理。加强普通发票管理,统一换发新版领购簿,严格“验旧供新”,加强增值税抵扣凭证管理,开展了废旧物资收购发票的专项清理,做好省局在我市进行的农产品收购发票的试点工作,完成了总局部署的“四项核查”工作。

(三)稽查改革取得实效。从内外两个方面入手实施稽查改革。一是整合稽查资源。统一调度指挥员,各县稽查局长与市局稽查局科长在全市范围内轮岗交流,挂职锻炼;统一调度稽查骨干,参与大案、要案以及疑难案件的查处;统一调度稽查审理骨干,跨系列选定30名业务骨干参与重大案件的预审工作;统一调度稽查案源,对a类一般纳税人和100个税源大户由市局统一安排检查。二是加强外部监管。建立健全重大案件审理委员会及其办公室机构和制度。加强选案管理,由重大案件审理委员会综合各方因素,统筹下达稽查计划;加强重大案件的预审管理,由预审员对稽查部门的重大案件进行初审把关;加强案件的复查管理,定期组织对已结案件的复查、复审。三是加强质量管理。坚持“不轻易进入,不轻易退出,不轻易结论”的三个不轻易原则,提高了办案质量和打击震慑效应。完善稽查考核指标体系,将查补收入入库率、结案率、结论率、成本率等列入目标管理考核,并开展精品案例评选活动加强执法质量管理。稽查收入较前增长了四倍半,稽查成本降低了五倍以上,结论率降低了四倍多。

(四)信息化建设步伐加快。以数据监管应用为重点,加快信息化建设步伐。一是改善信息化装备。更新配置了电脑、网络等信息化装备,并将网络延伸到县以下农村分局。二是提高数据监管质量。建立了检测、通报、讲评和网上发布制度,规范操作,严把数据质量关,形成了从采集、录入、维护到追究的完整责任链。全年共下发数据通报25期,纠正错误信息5700余条。数据运行质量与应用程度得到省局肯定。三是完善应用系统。加强综合征管软件的运用;推行一机多票系统,全市共推行937户,占一般纳税人的75.63%;升级并完善了金税工程预审软件,保证了金税工程运行质量;推行税收执法管理信息系统,严密监控执法过程,跟踪执法结果,执法过错率明显下降,月均差错率由上线之初的20xx条下降到年末的166条。四是加强网站建设。丰富了网页内容,活跃了版面形式,擦亮了网络窗口,上稿率、点击率均位居全省前列。

(五)效能建设逐步深入。一是着眼战略决策,制定发展规划。思路决定出路,规划决定长远。市局组成专题小组,深入调研,广泛借鉴,反复论证,多方咨询,数易其稿,制定了《宿州市国税局“十一五”时期发展规划纲要》。《纲要》在理清发展思路,转换发展方式,明确发展目标,规定发展任务等方面进行了有益的探索与尝试。为此后五年宿州国税的全面协调可持续发展提供了较为科学可行的蓝本,同时还培养锻炼了全局干部特别是领导干部的战略思维、系统筹划与科学前瞻的能力。在凝结集体智慧的同时凝聚了共同的发展愿景。二是整合管理制度,做到体系健全。市局组成四个课题组,对现有制度、办法进行全面梳理,系统整合,精细加工,使之形成完整、规范、简化、优化、一体化的制度机制体系。已出台的有:分析评估稽查互动机制,集岗责、规程、监督、考评、奖惩为一体的税收业务管理制度体系、税收执法监督体系等。三是盘活服务资源,做到优质高效。拓展办税服务厅的功能,将车购税并入办税服务厅,并与行政服务大厅联网,实现了办税服务的同城通办;统一办税服务厅设置,完善“一站式”服务。四是盘活人力资源,做到人尽其才。从高等院校聘请决策、管理、法律顾问,利用“外脑”,对重大问题的咨询论证和授课辅导;筹建本系统专家队伍,整合各系列业务骨干,参与课题攻关和专题调研;实施中年干部动力工程,举办了中年干部培训班,调动了中年干部的积极性。五是盘活物力资源,做到物尽其用。两次开展清产核资,盘盈固定资产900余万元;本着“调剂余缺、俭省节约”的原则,将市局机关腾出的办公桌与电脑桌装备了区局机关和4个基层分局,做到了物尽其用。调整了市局与部分直属单位的办公场所,在不扩大基建经费开支的情况下,满足了各自需求。

(六)教育培训喜结硕果。在思想教育方面,除抓好经常性的政治理论学习外,重点抓好专题教育。年初市局利用春季集中整训,除了完成总结、表彰、部署等常规工作外,重点突出了思想教育和作风整顿,更新了观念,拓展了思路。在普遍调研和重点解剖的基础上,召开了全系统思想政治工作座谈会,就改进和加强思想政治工作制定了10项有针对性的举措与对策。在干部培训方面。开展正规化培训,先后举办了稽查、法制、科股长及素质提升班,共培训干部376人次;鼓励自学成材、参加业务技术任职资格考试,全系统去年共有18人考上了在职研究生,345人通过了计算机等级考试;选拔15人组成了系统内师资队伍,建成了全省首家市级培训基地,统一购置了培训教材,建立了培训管理制度。在岗位练兵方面,制定了岗位练兵实施方案,市局举办了2轮岗位练兵考试,在全省举办的征管查系列能手竞赛中,我局共有7名同志入围,其中邓峰、黄勇同志分别夺得管理和稽查类能手“状元”,为我局争得了荣誉。

(七)“两风”建设初见成效。从落实、整治、规范三个环节入手加强“两风”建设。以落实省局“六个严禁”和整顿会风会纪为主抓手,全面落实上级关于“两风”建设的制度和规定,开展为期四个月的作风纪律整顿。以执法监察和检查为后驱动,先后3次对税收执法、廉洁从政、工作作风开展检查和督办;多次对基层劳动纪律、工作纪律开展了明查暗访,并制成专题片在全系统播放;落实干部离任审计和政务公开制度,审计面达100%,对人事、财务等重大事项均予以公开。严肃查处“两风”建设中的违规人员,通报批评6人次,罚款1350元。健全机关考勤制度、行政管理制度,完善了后勤管理、财务管理等制度。规范了党组会、局长办公会、局务例会、经管会等会议制度。为褒奖和推介我局行风政风建设成果,市政府领导指定机关刊物《政风》杂志07年第1期为国税部门刊发专版。

(八)文明创建成绩突出。全系统共有2个单位获得省级文明单位,各县局获得市级文明单位,有3个县局获地方行风评议第一名。9月份,与市委宣传部等单位成功举办了宿州市“国税杯”第二届职工运动会和“国税之夜”文艺晚会,盛况空前,影响深远,创造了多项记录。我局运动员奋力拼搏,获得多个奖项,其中佘荣超同志获得全市象棋冠军。这届运动会提高了宿州国税的知名度与美誉度,获得了良好的社会效益。系统内,举办了小型运动会和文艺汇演,丰富了职工的文化体育生活,启动了学习型组织和国税文化建设,开展了“每季一书”活动,巡回辅导宣传学习型组织建设,筹建了税史室,尝试了楼道和厅堂文化建设。学习氛围日渐浓厚,干事创业的内在动力明显激活。

(九)“工程”建设扎实推进。始终把“十一项工程”当作保障促进国税事业科学发展与和谐构建的系统工程常抓不懈。推进领导班子建设工程,举办了科股级领导干部培训班,着力解决领导科学、行政管理知识不足、执行力不够等突出问题;调整充实了部分县区局一把手和班子成员,班子的结构得到优化;向其他市局培养和输送了两名副处级领导干部。推进党建工程,进行了市局机关党委的换届选举,顺利完成了新老交替,落实先进性教育整改措施,开展了丰富多样的党员活动。增强了机关与基层党组织的战斗力和凝聚力。推进丰源工程。成立了丰源工程办公室,积极主动招商引资,20xx年共落实资金3700余万元,得到市政府的充分肯定,成为市直招商工作的示范单位。落实税收政策,全年累计办理减、免、缓、退税款8580万元。推进安居工程。市局建成了一流的塑胶篮球场,配备了室内外健身设施,整修了办公场所,营造了环境优美、设备齐全、功能先进、全市一流的办公区域。推进健康工程,建立了职工体检档案,举办了健康讲座,开展了干部生日祝福、节日送温暖等活动。推进廉政工程。突出领导干部监督管理办法的宣传和落实,层层签订责任书,开展廉政谈话,着力构建惩防体系,落实领导干部“一岗两责”;严肃查处违法违纪案件,全年共查处7件,行政处分4人。

我们在去年工作中所取得的成绩和进步,得到了上级机关、社会各界和人民群众的广泛认可。20xx年元月,市政府颁发嘉奖令,对我局20xx年度组织收入等工作给予通令嘉奖;市局蝉联第七届省级文明单位,并获得创建文明行业省级先进单位;在全省“万人评行风”活动中,我局综合满意率位居11家执法部门第二,满意率位居第一;全市共有11位同志受到省局以上通报表彰。国税部门的地位、形象、影响力和协调力明显提升。这些成绩的取得,得益于省局和市委、市政府的正确领导,更得益于全市国税人员的辛勤工作,无私奉献。在此,我代表市局向在座的各位并通过各位向全系统广大干部职工表示衷心地感谢和亲切的问候!

我们在看到成绩的同时,也应清醒地看到当前我市国税系统存在的矛盾与问题:

(一)从体制机制层面讲,活力不强,动力不足的矛盾仍较突出,导致部分干部特别是部分中年干部和年龄偏大的中层干部,工作标准不高,自身要求不严,精神不够振作。

(二)从规章制度层面讲,制度不健全,覆盖不完整,约束有漏洞,监督不到位,追究不严格的问题仍较突出,有时导致有章难循,违章难究。

(三)从管理方式层面讲,行政管理规范化、信息化程度明显偏低,仍存在人为主观随意性因素;业务管理科学化、精细化程度远不到位,执法水平与征管质量依然偏低。

(四)从干部能力素质层面讲,部分中层干部的预应力、执行力、拓展力明显不足;部分业务骨干的学习力、应变力、创新力明显偏低;部分基层税干的操作力、应对力、转化力明显不强。

(五)从干部思想道德层面讲,少数干部思想僵化,心胸狭窄,心理偏激,极端个人主义膨胀,已经给组织和自身带来诸多困扰和危害。

(六)从“两风”建设层面讲,少数干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风亟待改进或端正,少数单位门难进、脸难看、事难办的问题仍未得到真正解决。少数税干以税谋私、吃拿卡要报的问题依然存在。

上述矛盾与问题在某种程度上影响了全局规范和谐局面的构建,制约了国税事业又好又快发展的进程,因此,必须采取有力措施切实加以解决。

国税分局年终工作总结


工作总结之家为大家收集整理了《国税分局年终工作总结精选》供大家参考,希望对大家有所帮助!!!

各位领导、同志们:
二〇一二年,北**国税分局在市、区局及当地党委政府的正确领导下,在各科室大力协助、配合、支持下,坚持党的“十七大”精神和“三个代表”的重要思想及科学发展观的学习和践行,充分发扬“团结实干,争创一流”的工作作风,全面落实税收

管理员制度和税收精细化管理,紧紧围绕省、市、区局及党委政府每一时期的税收中心任务开展工作。在经济异常变化的环境中,分局克服人员少,年龄大,头绪多,事情杂,压力大的情况,较好地完成了上级交给我们的各项工作任务。下面简要总结2012年做到的几项主要工作:
一、严格执法、规范管理、确保收入应收尽收。
北**分局现有干部7人,负责**镇,石马镇,以及原夏家庄镇的税收工作。分局全体同志,顾大局,识大体,正确处理依法治税与组织收入的关系,自我加压,克服经济工作中的各种困难和矛盾,确保税收收入应收尽收,十足收齐。2012年1至11月共征收入库工商税收7906万元。其中:增值税入库6905万元,所得税入库992万元,消费税入库8万元。出口企业免抵调库税款618万元,政策性退税780万元。滞纳金罚款入库5万元,有力地捍卫了税法的尊严,保证了税款及时足额入库。也支持企业健康发展,确保了税收任务的完成。现将各镇完成情况分述如下:**镇完成2517万元,其中增值税2335万元,企业所得税182万元。石马镇完成1518万元,其中增值税1320万元,企业所得税197万元。原夏家庄镇完成3846万元,其中增值税3231万元,企业所得税606万元。
二、搞好纳税评估及税收分析预警的应用,建立长效机制,堵塞税收“跑、冒、滴、漏”。
分局同志认真研究应用“两个系统”,以“两个系统”为依托,结合工作实际,认真、扎实、有序地进行企业纳税评估工作。今年1至11月共评估稽查入库税款488万元,堵塞了税收的“跑、冒、滴、漏”,在全球经济大幅下滑,出口受阻,企业效益不佳,税源大幅减少的情况下,保证了税收任务的完成。
三、以“带好队、收好税、管好人、别出事”带队原则,构建惩防体系,以及“八荣八耻”学习,规范行为道德,树立税收工作新意识。
按照省、市、区局要求,积极搞好国税部门“六大体系”建设,加大从源头上预防和治理腐败的力度,增强国税干部遵纪守法的自觉性,提高依法行政水平和拒腐防变的能力,有效减少和遏制职务犯罪案件的发生,营造健康和谐的税收工作秩序,让每位干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观以及正确的权力观、 地位观、利益观,时刻保持清醒的认识,居安思危,廉洁自律,切实增强自我保护意识和能力,筑牢预防和职务犯罪的防线,不使每位同志掉队。
在新形势下,树立社会主义荣辱观,把社会主义荣辱观渗透至日常的税收工作中,引导大家从自身做起,从身边做起,从点滴作起,在实践中领悟“八荣八耻”的精神实质,感受真情,领悟崇高,体验光荣,用实际行动培育良好的税务人员道德风尚。
在具体实际工作中重树“三种新意识”。一是树立中心意识。一切具体工作都服从和服务于税收这个中心,全力以赴抓收入、搞征管;二是全局意识。团结协作,顾全大局,确保政令畅通;三是服务意识。在严格执法的同时,为纳税人服务好,在政策上为纳税人讲解好,把对纳税人的承诺真正落到实处。坚持“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的工作理念工作全过程,不断优化纳税服务。分局连续三年被当地党委政府评为服务地区发展先进单位。
四、搞好内控预防,敬畏手中权利,做好份内工作。
分局全体同志认真学习上级有关廉政规定,查找执法风险点,签订党风廉政责任书,不图虚名,不务虚功,不搞花架子,不做表面文章,敢于担当,敢于负责,率先垂范,管好自己嘴、管好自己手、管好自己腿,力争做到自身正、自身净、自身硬,敬畏人生、敬畏权利、敬畏法制。始终对权利要有敬畏之心,秉公用权、依法用权、谨慎用权。对名利要有平常之心,在需要面前学会选择。在诱惑面前学会放弃,在原则面前学会坚守。
五、2013年工作打算:
1、认真执行税收政策,税收收入做到应收尽收,实足收齐,以票管税,杜绝新欠发生,积极清理欠税。了解新办企业的税收情况寻找新的增长点
2、搞好申报,加强重点企业监控,深入企业调查了解税源变化,把握税收收入增减变化情况。一票控税。
3、强化税收征管,堵塞税收漏洞,提高税收专业水平,加强日常固定资产进项税额抵扣管理。一是在日常管理中抓住关键环节,加强票据内容实物流向和资金流向的审核;二是强化比对机制,抓住帐帐,帐实,资金三个比对,确保业务真实;三是强化审核机制,实施票据,日常,后续三个监控,抓好过程监督。
4、充分发挥税收两个平台作用,搞好纳税评估工作,对照行业税负,加强企业税源的监控,加大纳税评估和税务稽查的力度,对税负低和的企业,要在分析的基础上,用税收分析,纳税评估税,税收监控,税务稽查互动,形成良性循环,达到以查促收,以查促管。对重点企业和重点税源加强联系和监控,随时掌握企业经营情况及税收趋势走向,给领导决策提供真实可靠的依据,发挥好参谋助手的作用。

县国税局年终工作总结


县国税局年终工作总结

20xx年县国税局年终工作总结

20xx年,是我国改革开放30周年,在过去的30年里,全国各族人民在党的领导下,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,建立社会主义市场经济体制,民主法治国家的路线下取得了举世瞩目的成绩;是新中国不断走向富强、民族不断富裕的30年。全年,县局在市局和县委、县政府的正确领导下,围绕省局“作风建设年”的工作要求,在科学发展观的指导下,进一步加强干部作风建设,打牢税收征管基础,采取有效措施,努力完成各项工作任务。
一、贯彻落实国税工作会议精神,明确工作思路。
为认真贯彻全国、全省、全市国税工作会议精神,坚持聚财为国、执法为民的宗旨,县局全面传达了三级国税会议精神,统一思想、明确任务,制定了相关措施全面贯彻落实,并提出了我局在今年的工作中主要实现“五大目标”:一是政治学习目标。进一步深入学习贯彻党的十七大精神,采取各种形式把十七大精神学深学透,切实做到每个干部职工都真正深刻领会十七大的精神实质,并用以指导税收工作,促进XX国税各项税收工作再上新台阶。二是组织收入目标,坚持“应收尽收”税收工作原则,全力以赴确保完成市局下达的税收收入任务与县政府下达的“两税”的任务。三是作风建设目标。认真开展“作风建设年”主题活动,采取各种有效形式全面提高干部队伍素质,全力打造一支作风硬、业务精、能力强的国税干部队伍。四是依法治税目标。认真贯彻落实国家税收政策法规,深入推进依法治税,切实落实好组织收入原则,做到依法治税,依法征管,强化税源分类管理,努力提高征管质量和效率,进一步完善税收执法责任制考核。五是信息化建设目标。全面加强信息化建设,做好“金税三期”的前期准备工作,实现税收征管和执法考核系统的优化整和,推动国税工作快速发展。
20xx年我局以“一个中心、二个重点、三个提高、五个好”。(即:坚持以组织收入为中心,以加强作风建设和铅锌、煤炭、电力收征收管理为重点,进一步提高干部队伍素质,提高科学化、精细化管理水平,提高纳税服务质量,努力做到任务完成好、队伍作风好、征管质量好、纳税服务好、政策执行好。)为工作思路,认真开展税收各项工作。
二、以组织收入为中心,确保完成各项税收任务。
年初,县局认真拟订了《XX县国家税务局20xx年税收工作意见》,全县国税干部按照意见要求,紧紧以组织收入为中心,层层落实岗位目标管理责任制,树立“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨,紧紧围绕省局市局的总体工作部署和要求,认真践行“尚法、敬业、包容、创新”的昭通国税文化核心价值理念,严格依法治税,强化征管,全面提高国税工作质量,规范执法行为,根据税收征收工作的特点和规律,健全征收责任体系,落实征收各岗位责任制度和纳税服务制度,加强税收征收信息化建设,加大重点税源监控力度,加强委托代征及票证使用管理和监督检查,及时组织各项收入入库。根据市局下达的税收任务和县政府下达的考核任务,做到应收尽收,共组织入库各项收入11308万元,完成了年计划的106.05%,其中:增值税入库10000万元,完成了年计划的103.09%;消费税入库了2万元,完成了年计划100%;企业所得税完成1018万元,完成年计划的101.8%;个人所得税入库了120万元,完成了年度计划的100%;车辆购置税完成150万元,完成年计划的300%;其它收入入库18万元。
三、扎扎实实做好党建工作
围绕局党组对机关党建工作提出的各项要求,不断加大机关党建工作创新力度,切实做好“围绕税收抓党建,抓好党建促税收”这篇文章。半年来,县局较好的完成日常性党务工作:一是组织广大党员干部开展学习党方针政策,落实贯彻党的十七大会议精神,学习胡锦涛在5.12四川汶川大地震中的讲话,实践科学发展观,解放思想大讨论活动。二是根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,支部召开党员大会进行了局机关支部5名委员的换届改选。三是重视和加强党员发展工作,不断为党组织充实新血液,上报了入党积极分子1名;四是抓好党员的教育和管理工作,常年开展各种形式的党员教育、培训,开展各种形式的党建文、娱活动,提高了党员的综合素质;五是做好党费收缴工作,按期交纳党费2917元,为支援“5.12汶川大地震”的灾区重建,交纳“特殊党费”7500元;五是积极开展基层先进党组织创建工作,组织党员干部下农村,慰问困难党员,到烈士墓重温入党誓言,开展解放思想大讨论活动,进一步增强了党员为人民服务的自觉性、坚定性,调动了党员的积极性、创造性,6月,县局被县委推荐上报全市先进基层党组织。10月16日,XX县国家税务局党组召开了以“学习和实践科学发展观、加强领导班子作风建设”为主题的民主生活会。会议把“不谈成绩,只提不足”定为此次会议的

县国税局年终工作总结第2页

主基调,提出了“敢于揭短、正视自我、过程推动、重在提高”的要求。
四、以“作风建设年”为契机,认真贯彻落实“四项制度”。
20xx年全省国税工作的主题是“作风建设”,全年县局紧紧围绕各项工作目标和任务,以加强作风建设为抓手、为契机,着力提高学习力、执行力、落实力、和谐力、创新力和发展力,抓作风、促规范、促服务、促进XX国税各项事业向前发展。认真落实贯彻“四项制度”,以建立一个文明、高效、权责明确的税收服务体系。
在作风建设方面努力实现四个目标:在思想作风建设上,以党的十七大精神为指导,夯实干部作风建设思想基础,做到政治上清醒,思想上严谨;在学风建设上,培养良好的学习风气,努力造就一批高素质人才;在工作作风上,严格各项工作纪律,督促干部养成严谨、务实的工作作风,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨;在生活作风上,加强干部自律意识的提高,培养高尚的道德情操和雅致的兴趣爱好,增强队伍纯洁,确保全局上下风清气正,真正达到了“强班子、强队伍、创优良业绩”目的。
在“四项制度”方面。一是按照省局、市局的统一部署,从20xx年3月20日起,县局连续两周在XX电视台上公布了国税系统《XX县国家税务局纳税服务承诺》及《XX县国家税务局纳税服务承诺时限目录》;同时,县局把云南省人民政府办公厅下发的《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》放在县局政务网站上,供全局干部职工下载学习,并组织全局国税干部参加了全省行政机关公务员对“四项制度”的培训考试。二是建立《XX县国家税务局纳税服务承诺制》、《XX县国家税务局首问责任制》、《XX县国家税务局限时办结制》等相关制度,在办税服务厅进行公示,对涉税业务的服务项目、服务标准、办事程序、所需材料、办理时限、办理结果等事项依法进行公开;三是实行着装、挂牌上岗制度。县局拟定了《XX县国家税务局着装管理规范》和制发税务人员《上岗证》,公示姓名、职务、工作岗位、业务范围和投诉方式,工作人员实行挂牌上岗,接受社会监督。四是制定税收征管工作应急工作预案。以解决工作中突然出现的停电、病毒、网络中断、纳税人排队等候等问题,最大限度地预防和减少突发事件对税务机关及其纳税人造成的损失,保障国税机关公共财产安全,维护纳税人利益和社会稳定。
五、加强矿产品企业的征管工作与增值税一般纳税人的认定管理工作
为加强矿产品企业的税收管理,对税收贡献达100万元的企业,全部纳入重点税源管理。在管理环节通过对企业的申报情况、纳税信用情况,采用“点、线、面”结合进行分析,查找税收征管漏洞,采取有效措施加强征管。
1.加强政策业务辅导,重点税源企业,帐务一般健全,会计人员业务素质较高,但随着新的会计准则和有关税收政策的出台,必然使会计和税法产生新的差异和分歧。在保证企业正常会计核算和提高财务管理效率的前提下,依法纳税,税务部门要对有关差异进行分析,强化业务辅导,对分歧进行化解,让企业负责人和会计知法、懂法;
2.加大政策宣传,税收政策宣传是税务机关的一项长期性的工作,税收政策变化对企业来说有一段适应过程,通过送政策上门、送政策进重点企业,宣传有关办税程序和税务机关服务职能以及有关时限承诺,规范办税服务和提高纳税遵从度。
3.强化纳税评估,纳税评估是税源管理的有效手段,可以检验纳税申报的质量,及时发现和纠正日常管理中存在的问题,通过更新行业评估模型,完善税收评估指标体系,注重评估成果的应用,达到各环节的规范管理。
4.强化税源监控,落实税收管理员制度,随时了解重点税源企业的基本情况,生产流程和生产经营,财务核算情况。深入进行调查分析,管户清,情况明,尽量杜绝欠税发生,保证各项税款及时足额入库,做到应收尽收。
5.针对存在问题,采取“一责令、一辅导、一建议、一处理”的措施。一责令是对检查出存在的问题书面责令纳税人限期进行整改;一辅导是对被查企业负责人和财务人员进行税收法律法规和财务知识辅导培训,充分体现新时期的税务稽查工作,更好地为纳税人服务,做到既执好法,又服好务,在服务中执法,在执法中服务;一建议是对检查出的问题,及时向领导汇报,向税政、征管部门通报,并书面提出稽查建议,建议税源管理部门要建立有效的管理制度,进行跟踪管理,同时做好纳税辅导工作,有效堵塞税收流失;一处理是对检查出的税收违法违规问题,严格按照有关税收法律法规进行处理,目的,通过处理达到规范的目的。
6.实施人性化管理。对纳入重点检查的企业,发查前告知书后,由纳税人进行自查,自查结束后,税务机关组织人员进行检查,对查出的问题严格按照有关税收法律法规进行处理,对煤炭和铅锌行业税收次序进行了有效规范。截至11月,自查补缴税款456332.26元(其中采取补开发票以当期税款缴纳199043.06元),补缴滞纳金52360.88元。查补税款48046.34元,罚款29523.19元,滞纳金8896.45元,合计查补收入86465.98元。
7.加强发票使用管理。督促企业按规定使用发票,达到以票控税的目的,近年来部分矿产行业由于健帐不规范,购销手续不严,出现未按规定使用和取得发票,造成开票不实,出现申报不实少缴税款形象。20xx年5月,通过采取措施,加强发票管理,要求企业对开票不实收入部分进行主动申报补税,同时,对企业使用的发票进行清查,共清理未按规定开具发票自查补缴增值税233941.15元,加收滞纳金45599.66元,
县局进一步加强和改进了一般纳税人资格认定管理事宜,深入企业,上门服务,变被动为主动,及时准确地为企业办理一般纳税人认定手续。在实际工作中,我局坚持从严管理一般纳税人,抓好流转税的规范管理工作,从以下两步着手:第一步,把好认定关。在一般纳税人认定工作中,对达到标准的,及时予以认定;达不到标准的,政策不变通,不放宽,不予认定。第二步,进一步抓好纳税人专票用量的核实。对于一般纳税人的专用发票用量,县局认真做到专票管理“三个结合”,即:专票管理与日常管理相结合,了解纳税人最新纳税信息,掌握其准确用量;专票管理与执行政策检查相结合,掌握纳税人执行政策水平,凡不依照法律法规规定履行纳税义务、办理纳税事宜的,一律停止供给专用发票;专票管理与保管措施相结合,不具备管理条件的坚决不予使用专用发票。
截止目前,我局共有一般纳税人92户,其中:纳入防伪税控管理65户,未纳入防伪税控管理27户。发售增值税专用发票7892份,收取工本费5683元。开展发票专项检查,检查370用票户,检查面为77.24%,查出有问题户数18户,并按规定对18户进行了处罚,处罚金额1.02万元。
六、加强四小票审核管理,确保四小票抵扣质量
为强化增值税监管,堵塞税收漏洞,按照四小票的有关规定,根据我县实际情况,明确相应的部门及个人职责,遏制和减少了工作中的随意性。1、对总局比对有问题的运输发票、代开发票,进行认真核实。运输发票抵扣通过比对后未发现有问题;2、农业产品抵扣税款方面,我县涉及农产品抵扣的企业34户,为加强农业产品抵扣税款的管理,一是对企业使用的农业产品收购发票建立使用情况跟踪记录,按季对企业使用的收购发票进行全面检查;二是督促企业建立健全“收购农业产品日记账”、现金账、银行账、库存商品账、原料明细账、往来账等相关账册,确保所记载的

国税局2020年终工作总结


20xx年,在省市局和区委区政府的正确领导下,全局紧紧围绕省市局服务科学发展、共建和谐税收的要求和区委区政府创建国内一流现代化中心区的发展战略,稳中求进、奋发有为,圆满完成了各项税收工作任务,为xzxxx区域经济社会发展做出了积极贡献。

(一)全力以赴组织税收收入

坚持以组织收入工作为中心,全力以赴、强化征管。全年共组织管理口径各项税收收入51.03亿元,同比增长22.44%。

(二)积极落实税收政策,支持地方经济发展

全局全年共落实各类税收优惠10.43亿元,占同期国税收入的20.44%,一是办理出口退(免)税8.93亿元;二是办理各类税收减免1.50亿元。其中:落实增值税转型政策支持企业技术改造,共申报固定资产进项抵扣0.66亿元;落实高新技术企业、国家规划布局内重点软件企业所得税优惠政策,减免0.57亿元;落实软件产业增值税优惠政策,软件企业退税0.07亿元;落实过渡期税收优惠、支持文化改革和发展、安置残疾人就业0.06亿元、鼓励资源综合利用和符合条件的小型微利企业等税收减免0.14亿元。

(三)认真落实税制改革任务,营改增效应进一步显现

认真做好营改增扩围各项工作。一是全面开展营改增试点企业的转型效应分析工作。结合个体市场管理和征管改革,重新划分专业化类别,有效提高对新划入企业的科学管理。二是做好转换企业的税负调查工作。了解了企业的实际税负水平,进一步核实企业申报的真实性。三是开展对申报异常货运企业的专项核查,重点核查39户,补税53万余元,进项转出49万余元,规范了区域内货运企业的税收行为。截止年底,全区参与营改增的纳税人共5413户,其中一般纳税人1169户,小规模纳税人4244户。

(四) 狠抓严管,严格防范和遏制各类发票违法犯罪

一是针对20xx年下半年开始出现的利用VpDN和金税系统设计问题虚开普通发票的现象,全面开展了以系统开票金额差额为依据,分级分层、包干到人的细致核查,对VpDN和金税系统差额100万以上企业进行逐户核查,差额50万以上企业列入后续核查清单,一经查实存在问题立刻移交稽查。同时加强了商贸企业领购和使用增值税专用(普通)发票的管理措施,有效遏制了发票违法势头;二是对申报异常企业开展发票供应情况核查清理。对申报异常和购票量大,升级升版频繁的企业开展调查,对长期持票不开、长期零申报企业进行发票降版降量,控制发票违法范围,并协助市局开发了发票监控模块,在杭州地区得到推广应用;三是对盗开发票现象进行教育提醒。一方面加大了对购票企业的教育和提醒,督促企业及时更改密码,另一方面及时向上级汇报,并同步开展发票清理排查,及时帮助纳税人规避风险。

(五)勇于创新,进一步深化税源专业化管理

一是勇于试点、抓好管理创新。20xx年杭州市被国家发改委列为全国首批开展电子商务网络(电子)发票应用试点的五个城市之一,我局网络电子发票应用项目成为创新试点,20xx年,在市局征管处的牵头下,我局积极和试点企业进行沟通研讨,配合企业及软件设计公司做好试点系统的开发和论证,12月25日,成功在我区开出了全省第一张电子发票。二是强化专业化管理。围绕工作流程、管理办法、内控机制建设等内容展开讨论,对进一步建立健全现有的税源监控、税收分析、集中审批、纳税评估等机制提供了建设性意见和建议。明确了提高网上办税率、协税护税考核奖励措施、企业划转、个体征管、纳税评估、发票管理等问题。完善了管理科室对流转审批事项改即办事项、备案事项改即办事项纳税人的后续监管职能。出台并落实了关于深化完善税源专业化管理工作的意见。三是抓好纳税评估。坚持减少评估数量,提高选案率和评估质量,有延续性的开展重点行业评估,通过评估促进征管、促进收入、促进公平。全年共评估户数227户,实补税款8245万元。四是大力推进网络办税。不断推广覆盖面,效果良好。共有229户次提交了网络购票申请。其中上门领取申请170户次,共发售发票19750份;邮政配送申请59户次,共发售发票6950份,开通比例和领票比例均在全市名列前茅。五是进一步强化协税护税机制。从管理和服务两方面入手。及时分析企业外迁原因,同时有针对性地做好企业服务工作,从而起到稳定税收收入,涵养税源的作用。获得了区委区政府的高度肯定,全年协税护税专项工作考核位列全区第一名。

(六)优化服务,努力提高纳税遵从度

一是优化办税服务厅绩效考评系统。结合本局实际,设立了更为科学、合理的数字化考核指标系统,实现工作量统计与各类系统相结合、满意率考核与纳税服务评价系统相结合。二是继续深化纳税服务特色品牌,在巩固纳税服务月报、发票延伸管理服务、补正承诺服务、预约服务、国地税联合新办企业培训等特色服务的基础上,推出了纳税人实体学校、国地税联合税收宣传平台、税收志愿者活动三项创新举措。进一步扩大了全局纳税服务特色品牌的区域影响力。

(七)以人为本,不断提升干部队伍活力

一是进一步深化干部培训教育。修订了干部教育培训管理办法,根据干部业务知识和专业技能的要求,进一步提高干部履行岗位职责的能力。组织局中层干部进行深造学习,开阔视野。选择业务、管理、综合等项目对全局干部进行专题辅导讲座,尤其是加强小企业会计知识的复习,全年共组织各类培训15期,参与人次达858人次。二是积极为市区两级人才库输送骨干力量,有10人入选市局人才库。三是积极开展道德大讲堂活动,制定了一系列管理制度。对道德讲堂重新进行设计布展,并接受省、市、区文明办对道德讲堂检查,反响良好。四是抓好创先争优。20xx年我局获得了省级群众满意基层站所,省级文明单位、省级青年文明号、区级巾帼示范岗都顺利通过复评。

(八)严格纪律,深化推进党风廉政建设

一是深入开展反腐倡廉学习。通过学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等文件,坚持党组书记上党课、纪检组长进行反腐倡廉形势报告等制度、邀请区纪委副书记进行廉政讲座等方式,不断强化全局干部的反腐倡廉意识。二是加强对税收执法权和行政管理权两权监督。积极开展税收执法督察、执法监察工作。建立了四合一督察巡视工作领导小组,对重大决策部署执行情况、落实相关规定情况、税收执法情况、行政管理情况和落实相关规定情况五大项目十三类别进行了监督检查,同时,加强对纳税评估案卷规范化管理;加强财务经费使用审批、大宗物品采购等方面的监督,推进阳光权力运行机制建设。三是加强行风效能督查。根据本局外实际,通过不定期检查、交叉督查、联合督查、回访督查和明查暗访等形式,着重对税收法律法规的执行、行政许可的审批、内部制度的执行、服务举措的落实、勤政廉政的建设等方面进行监督检查,全年开展行风效能不定期检查48次,局领导带队联合督查5次,组织区行风监督员暗访2次,从检查和反馈的情况看,全局的行风效能建设情况总体保持良好态势。

(九)全面规范内部管理,提高工作保障能力

一是进一步深化机关作风和税收执法内控机制建设。开展多部门联合的执法监察和行风效能检查,编制了《xzxxx区国税局税收执法风险点及防范手册》,完成了查找科室内部岗位风险点、编制流程图、提出风险防控措施等工作。二是认真做好信访工作。全年共计处理完成12345和96196转来的信访件及其他各种形式的信访34件,按时办结率100%。三是积极发挥《杭州国税信息》、《xzxxx国税信息》、省局网站群外网的宣传作用。先后修订了《xzxxx区国税局网站群管理制度》、《xzxxx区国税局涉税舆情管理办法》、《xzxxx区国税局公章管理办法》等内部制度,促进宣传和舆论工作稳步开展。全年我局共编发《xzxxx国税信息》24期,增刊4期,被上级录用信息新闻调研合计50余篇。四是高度关注舆情管理工作,成立涉税舆情工作领导小组,组建涉税网络舆情宣传队,并组织专题培训,邀请市公安局网管专家授课,同时通过管理创新积极探索开发,摸索建立网络舆情监督管理系统,开展舆情应对培训、应对演练,通过缩短预警时间、扩大预警范围、简化操作流程,提高涉税舆情事件的防范和应对能力。

20xx年全局工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,进一步深化改革,全面落实全国税务工作会议、省市国税工作会议的各项部署,紧扣市局服务科学发展,共建和谐税收工作主题,围绕区委区政府建设城市新门户、都市新中心、浙商新高地、金融新蓝海,打造国内一流现代化中心区工作目标。科学发展、统筹兼顾,依法组织税收收入,全面落实税收政策,深入推进依法行政,抓好纳税服务和税收征管核心业务,加强干部队伍建设,推进反腐倡廉工作,充分发挥税收在促进发展、调整结构、改善民生等方面的积极作用,为保持我区经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出新的贡献。

(一)要坚持以组织收入为中心,支持地方经济转型升级

一是要继续坚持以组织收入为中心,坚持组织收入原则,坚定信心,采取有力措施,深入排查税源,建立健全与财政、地税、乡镇街道等部门的沟通渠道,完善协税护税网络,多渠道争取地方党委政府的支持和理解。既要努力增收,也要依法征收,坚决不收过头税。二是要通过寻找新的突破点和工作要点来进一步提升税收分析质量。通过建立税收分析指标数据库及引入增值税七因素分析法,提升行业及单户分析质量,对税收收入情况、税收特点、行业税收、税收预测等维度进行深入分析,为决策提供有力依据。三是要在保持现有准确率的基础上深入挖掘可能影响月度税收增幅的因素,运用多种归纳统计手段,探寻税收增幅波动规律,以形成更科学税收预测体系。并做好税收预测数据的积累工作,特别是记录影响月度预测准确度的特殊因素,为税收预测工作提供更好的预测依据。四是做好协税护税工作。加强和街道乡镇的联系力度,要根据属地管理要求,和所在区域的街道、乡镇、社区进行密切联系,并开展定期进社区、定期宣传等活动,促进协税护税网络的完善,做到齐抓共管。

(二)要坚持以人为本,全面开展群众路线教育实践活动

一是要认真学习领会中央精神,严格执行中央省、市和总局、省局出台的各项规定。要严格按照三个实施意见,结合实际情况贯彻落实,做到有章可循、有据可依,切实把三个服务、三个实在和三个禁止的要求落到实处、取得实效。二是要广泛征求意见,找准存在问题。在教育实践活动中,采取多种形式,利用多个层面,做到广纳群言、开门听意见,对不足力求找准找实。三是坚持边查边改,分步解决问题。针对征求的意见建议,从各个方面落实整改工作。四是局领导、中层干部要带头示范,落实四真要求。把一级做给一级看,一级带着一级干充分体现到教育实践活动中,坚持做到真提、真听、真整改、真反馈。五是做实规定动作,创新自选动作。在规定动作做实做到位的同时,探索创新自选动作,力求做出特色、体现亮点、展现成绩。

(三)要扎实推进依法治税,营建公平公正税收环境

一是要进一步规范税收执法行为。继续推进税收执法风险防控机制建设,充分利用系统执法行为业务提示和风险警示功能,强化执法风险防控。建立干部学法制度,增强干部法律意识,提升法律修养。进一步规范税务行政处罚自由裁量权,压缩自由裁量空间,减少执法随意性,保护税务行政相对人的合法权益,降低执法风险。二是要加强税收执法监督。进一步做好税收规范性文件的拟制、审核、备案和清理工作,维护税收法制工作的严肃性。进一步应用税收执法管理信息系统,深化人机结合的税收执法责任考核机制,加强执法责任及执法风险分析,强化税收执法监督,严格按规定的程序和级次实施责任追究,提高干部风险意识。完善重大税务案件合议制度,提高抵御风险能力。三是要做好营改增各项工作。通过跟踪了解营改增试点工作情况。密切跟踪营改增试点的运行情况,实时掌握试点工作动态,及时解决试点过程中各类问题,同时加强营改增试点分析调研工作。加强典型行业调查研究,分析试点情况。四是认真把好重大纳税评估案件审理关,进一步加强对重大税收执法权的监督,提高重大纳税评估案件审理质量和水平。

(四)要深入推进信息管税,努力提升税源专业化管理水平

一是要进一步深化和完善税源专业化管理。按照省市局统一分析、分类应对的工作要求,进一步明确各科室重点税源管理职责,加强重点税源风险管理,做好重点税源风险应对工作。进一步集中各类审批事项,优化业务流程。对审批事项进一步清理简并,减少流转环节,优化业务流程,逐步将涉税事项的受理、核查、审批、出件移至办税服务大厅,真正实现增效减负。按照规模、行业、风险管理的要求,对重点税源实行属地+集中集约化管理,对一般税源(中小企业)实行行业+风险专业管理,对一般税源(个体税源)实行分片+委托社会化协作的专业管理,对重大事项或特殊事项,由局组建项目团队,实行项目团队专业管理。二是积极探索、扩大电子发票应用的试点范围。要在20xx年好试点开票的基础之上,做好电子发票应用的推广工作,争取扩大试点范围,增加杭州苏宁易购电子商务有限公司等电子商务企业,实现税控管理现代化。三是完善个体征管制度。要积极做好个转企后续辅导工作。及时进行政策解读,指导转企个体户规范会计核算,跟踪了解其转型后在生产经营过程中遇到的问题和需求,协调解决有关优惠政策落实、财务管理等问题,帮助企业为后续转型发展打下坚实基础,确保无负担过渡。继续深入开展个体市场税收征管调研,做好个体市场的综合管理工作;继续试点万元租金定额核定、完善社会化综合治税协调机制等工作,进一步提升定额核定的科学性、规范性,实现市场内部个体户之间、同类市场之间定额核定的相对公平。四是切实加强纳税评估。在做好省局重点税源管理系统较高风险应对(纳税评估部分)的评估工作基础上根据省市局要求和区局实际,有针对性地选择特色行业进行风险分析识别、风险等级排序、出具风险诊断书,实现以评促管,提升专业化评估水平。同时着手建立评估专家队伍,吸收局内各科室的业务骨干力量,加强纳税评估核心技术人才储备。

(五)要不断优化纳税服务,促进税企关系和谐融洽

一是要积极完善网站群建设要求,积极推广电子办税。结合xzxxx国税网站建设的进一步深入,完善网站管理制度和工作流程,建立一支监控及时,保障有力的信息员和网络管理员队伍,及时发布信息,整合宣传渠道,优化宣传内容。进一步推广电子化办税,扩大自助服务范围和远程抄报税范围,提高网上认证率、网上抄报税率和网上办税率,拓宽自助服务的渠道。二是深化纳税服务项目,提升纳税服务水平。要对纳税人实体学校、税收志愿者服务队、国地税联合服务平台等项目进一步深化,做到项目有亮点有实效、具有长效性,真正对把纳税人满意度贯穿于各项工作之中,不断改进服务工作,从而赢得纳税人的理解和支持,塑造优秀服务品牌。三是加强内部管理,持续抓好服务质效。要通过办税业务培训及质量监控体系的深化落实,辅之于科室二级考核、评星定级、责任考核制落实、团队合作以及外部监督,落实服务规范和业务培训的质效,提高人员的全面素质,打造文明、高效的服务队伍。同时,要在局大力支持下落实对大厅人员的激励措施,提高大家的积极性和凝聚力,保证大厅人员变化而纳税服务始终保持良好水平。四是抓好文明创建,塑造一流形象。以争创省局示范厅为中心,以青年文明号、巾帼文明岗、基层满意窗口创建为三翼,辅之于各类纳税服务台账、导税日志等日常管理,在考核、评比、激励等基础上,抓好抓实各项日常工作,塑造良好部门形象,促进纳税服务文明创建再上台阶。

(六)要加强干部队伍建设,确保国税事业可持续发展

一是要加强机关党建和思想政治工作。创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的五好先进党组织;认真落实党内各项制度,认真贯彻党员组织生活制度、三会一课制度、党员发展制度等,落实党建工作责任制。做好扶贫帮困和联乡结村帮户工作;进一步完善党务公开制度,丰富党务公开内容和形式,保障党员权利,增强党组织生机和活力。二是要加强干部管理和教育培训。在人事工作方面,做好一报告两评议工作;完善选人用人的各项机制,确保人尽其才。教育培训方面要完善教育培训机制,实行走出去,请进来的教学模式,安排中层干部到知名高校深造培训,请知名师资人员来我局给全局干部授课。在考评奖励方面、要在方法创新上、制度机制上、学习效果上下功夫,将学习、的成绩与工作考核、绩效评价相结合。完善人才库建设,做好各类人才的选拔、入库工作,制定相应的激励措施,充分发挥各类人才在专业化、信息化管理和综合管理中的主力作用,鼓励、表彰优秀人才建功立业。三是要强化工作目标考核和督查督办。要进一步完善工作目标考核体系,科学制订工作目标考核办法。做到目标明确、要求到位、方法科学、责任清晰。建立健全重点工作督查督办制度,明确督办的对象、范围、形式、程序等,加强对上级任务、重大事项、重要决议执行情况的督查力度。

(七)要深入开展党风廉政建设,保障国税工作健康发展

一是要围绕党的十八届三中全会全面深化改革主基调,结合总局提出的围绕三服务、务实三实在、清廉三禁止要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防工作方针,严格落实党风廉政建设责任制,积极构建和谐税企关系。二是要全面落实党风廉政建设责任制。要依照各项党风廉政建设和反腐倡廉各项工作任务。确保全面履行一岗双责,继续深化权力阳光运行机制建设,积极推进行政管理权的廉政风险预防机制建设;继续抓好信访投诉管理,严肃查处违法违纪行为;积极开展廉情分析,推进源头治理腐败。三是完善构建廉政风险防范机制。进一步梳理廉政风险点。在前几年查找和梳理风险点的基础上,根据新政策、新疑点,结合基层税收管理工作实际,进一步查找廉政风点,并采取集中和分散的方式进行风险点学习和预防。四是继续加强行风效能建设。创新工作思路,采取有效措施,强化行风效能的监督和管理。整合服务举措,提升纳税服务效率。积极推进群众满意基层站所建设,全力打造规范化基层站所。深化税政企交流沟通机制建设,全面提升国税形象。

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