民政事业单位工作总结及工作计划。
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xx年是建国60周年，也是民政事业发展不平凡之年。随着社会改革深入和城乡一体化的进程，民政工作面临着复杂严峻的形势。上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，在市局大力支持和正确的指导下，以科学发展观为统领，以“保发展、保民生、保稳定”为主线，围绕区委提出的争当“两个率先排头兵”的要求，出台工作要点，结合学习实践活动，深入基层调研，完善各项制度，健全机制，开展作风大整顿，加强机关建设，努力改善民生，解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，争先创优，为全区经济发展和构建和谐社会作出了应有的贡献。
一、系统规划，促进民政事业全面发展
年初，我局根据区委、区政府中心工作，结合工作实际，出台了《##区民政局xx年工作要点》，从十个方面系统进行了规划：一是建立社会救助站，实现城乡低保一体化；二是全面开展城乡低收入家庭认定工作，构建覆盖全民的分层救助框架；三是扩大救助范围，做好制度衔接，拓宽救助领域；四是加快福利院提档升级，改变落后面貌；五是启动“消坯行动”，建立农村危房改造的长效机制；六是完善应急预案体系，做好减灾救灾工作；七是大力落实优抚安置政策，保持优抚对象思想稳定；八是强化专项社会事务管理，提高民政服务水平；九是健全各级残联组织，加强残障金征收，为残疾人办实事；十是落实老年人优待政策，尽力为老年人服务。7月初召开了全区民政工作会，进一步推动了民政工作的进程。
二、深入调研，进一步完善社会救助体系
我局将年度工作安排与学习实践活动结合起来，在6月份至7月份，开展了一次“关注民生、为民服务”的主题调研实践活动。并于7月25日至6月25日，局全员下乡对农村低保户进行核查登记，通过召集村民代表、村两委班子及各乡镇民政办人员对以上对象户进行评议，张榜公布，认定全区农村低保对象，为需要帮助的群众解决实际困难和反映突出问题。通过调研和全员下乡服务民生，进一步完善了社会救助体系。
（一）整合城乡低保，努力实现城乡低保一体化
目前，低保工作存在城乡分割问题，即仅以保障对象的户口性质划分为城市低保和农村低保，导致标准相差悬殊、“同命不同价”的不合理现象，表现在城市低保线为230元/月，城镇为200元/月，农村为100元/月。也存在低保一定管几年，没有做到“动态管理、有进有出、有升有降”的问题，导致保障不准。农村低保从xx年建立后一直没有大的清查调整，动态管理不落实。还存在农村低保资金短缺、保障面窄、保障标准偏低，导致保障不足的问题。xx年，我区城市低保率达6.8%，而农村低保率仅3.38%。按保足要求农村低保率应在5%左右。农村低保保障线应适当提高，达到150元左右。针对以上现状，我们今年上半年从以下几方面着手实现城乡低保一体化，达到动态管理，保准保足。
一是打破已不适应形势需要的老的政策框框，不囿于条例限制，变以户籍界定城乡居民为以常住地和是否承包农村土地来界定。即在城镇有固定住所并常住，没有承包地的困难家庭人员可按城镇标准申请低保。二是按生活费指数和承包地保障水平科学确定城市、集镇、农村最低生活保障线，逐步缩小城乡保障差距，最终达到同等保障程度。从xx年1月起，我区农村低保线已调至130元/月，缩小了城乡保障差距，迈出了坚实的步伐。三是打破资金藩篱，实现城乡低保资金融合，统一管理使用。从xx年起，市局已将农村和城市低保审批权全部下放区局，为统筹城乡低保创造了条件。全区已批准农村低保5190户8724人。四是适当增加区级财政投入，大力争取省市支持做大低保资金蛋糕。
（二）开展低收入家庭认定，实现社会救助工作科学化、规范化
低收入家庭是指家庭收入超过低保标准，但未超过低保标准两倍的家庭。通俗说是边缘户或夹心层。以往，既不能享受低保系列政策，又难以抵御生活风险，难以解决因灾因病因学导致的困难。开展低收入家庭认定，能掌握困难家庭的分布情况，与低保工作相衔接、补充、转化，也是解决因灾、因病、因学导致的困难而开展临时救济、助学救济、大病救助、危房改造的基础。开展低收入家庭认定后，将社会上的各个家庭可区别为一般户、低收入户、低保户，利于构建覆盖全民的分层分类救助框架，改变救助工作随意性。对于低保户，可享受低保金、临时生活救助、教育救助、无门槛大病救助，危房改造大额补助。对于低收入户，可享受因灾、因病、因学导致的临时生活救助，低门槛大病救助，危房改造小额补助。对于一般户，只能享受因大灾、因大病导致的临时生活救助，高门槛大病救助。目前，我区初步认定低收入家庭约3300户，为低保动态管理提供了第一手资料，也为全面实现社会救助工作科学化、规范化打下了坚实的基础。
（三）加快福利院改造升级步伐，满足“三孤”人员供养的需要
福利院是民政工作的窗口，孤老、孤儿、孤残是最需要救助的社会困难群体。由于福利院建设标准低，日常投入不足、缺乏维护，导致面貌残破落后，规模偏小，无法满足入住需求。在全市三个区中，我区的乡镇福利院综合面貌最为落后，是全区民政工作的薄弱方面，多年来没有得到改进。目前，全区5个乡镇福利院有集中供养五保328人。庙岭、临江、段店三个福利院已不能再收住人员。我们通过于乡镇党委、政府协商沟通，并争取市局支持，采取分步实施，逐个解决的办法改造乡镇福利院。xx年上半年改造##镇福利院，筹资300万，其中##镇政府拿100万，社会捐助100万，省厅、市局以奖代补100万，建设高标准模范福利院，产生示范效应后带动全区。同时，争取市局支持小型建设项目资金，解决落后福利院的基本生活设施。同时，灵活解决福利院供养资金，保障日常运转和维护，加强福利院管理，在软件上下功夫，努力摘掉福利院的落后帽子，以实际工作为我区“两个率先”出力。
6月份以来，会同##镇政府做好了##镇福利院改造方案编制、审核上报，向市民政局争取定点资金重点支持。目前，已完成设计、招标，即将动工。此外还向市局上报了其他福利院建设规划。
（四）加大救灾、减灾工作力度，切实保障受灾群众基本生活
救灾救济是民政传统职能，工作核心是提高灾害应急能力和综合减灾能力。按省厅要求，我局通过调研，目前正在拟订和完善乡镇、村（居）委会的救灾应急预案及相应的工作规程，形成“纵到底、横到边”的救灾应急预案体系。拟建一支深入到村组的灾害信息员队伍，加强备灾工作，规范救灾储备管理，切实保障受灾群众基本生活。
去年7月12日汶川大地震后，我国确定每年7月12日为全国防灾减灾日，为此我区减灾委于7月7日在##宾馆会议中心召开了全区防灾减灾工作大会。并于7月12日按要求开展了全区防灾减灾宣传教育活动，努力提高全区群众减灾意识。
（五）实施消坯工程，保障群众住有所居。
自xx年来，我区结合xx年雪灾倒房恢复重建，开展了三批次低保户危房改造，共计完成423户倒房户重建和低保户危房改造，但仍有部分无自救能力的低保户未完成危房改造，全区共计116户。通过今年的调查，农村还有土坯房2600余幢，其中为村民住所的土坯房1125幢（户）。对此，根据全市要求，xx年启动“消灭土坯房”行动，对村民住所的农村土坯房改造的补助3000—5000元，对低收入家庭从高补助，对一般户从低补助，xx年计划完成“消坯”100户，力争150户。同时，对低保户继续实行危房改造，仍按1—2人户补助7200元，3—5人户补助10800元，6人及以上户补助14400元。今年重点补助无自救能力的低保户完成危改，保障困难群众住有所居。目前，调查核定工作已于6月中旬完成，计划7月全面开工。
三、落实政策，拥军优属保稳定促和谐
年初，根据提标文件按时发放了xx年优抚对象补发优抚金143220元；发放了中央春节生活补助资金220140元；发放了重点优抚对象生活补助9万元。对全区部分低保特困户、五保户、特困优抚对象和福利院、地方驻军单位进行了春节慰问，慰问金计20140元。
6月份，召开了一次优抚座谈会，收集了伤残军人规范的医疗票据，发放了重点对象医药费补助。于7月25日至6月25日下乡核查登记，认定全区老复员282人、“三属”72人；同时，开展了《优抚对象医疗费管理办法》调研，为出台正式文件打好基础。
目前，我区优抚对象优待抚恤金政策落实较好。去年7月，省厅万副厅长来调研时给予了充分肯定。但由于受改革不配套的影响，优抚对象医疗待遇近些年来有所下降，优抚对象反映较多。我区100多名赴老挝参战人员，在落实参战待遇后又提出超期服役十多年的经济补偿要求，要求解决养老保险，心情很急迫，有群体上访的苗头。还有1955年以后抗美援朝人员要求给政策给待遇，也有个体上访现象。在建立市场经济体系的转轨时期，优抚对象失落感、攀比心理日益增强，思想动荡不安，需要加大力度，做好工作，维护稳定。对此我局今年上半年从三个方面开展了此项工作：一是结合医改，配合市局出台了“医疗保险加医疗补助”的《优抚对象医疗保障办法》。二是与优抚对象交朋友，积极沟通，疏导优抚对象通过正常途径反映合理诉求。积极建立反映渠道，将其合理要求层层上达，引起上级重视，统筹考虑。三是耳聪目明，做好信访工作。在优抚对象中交真心朋友，通过觉悟高、联系多、肯配合的热心人掌握动态，有越级上访、集体上访苗头，迅速下访，做工作，主动制止，避免了不良后果。
四、强化管理，发挥基层政权和民间组织的作用
1、加强了基层政权和社区建设。今年上半年，我局积极加强基层政权和社区建设，已建成村务“两公开”示范乡镇一个、示范村六个，积极督促各乡镇开展村务公开和财务公开。会同区司法局对新一届村“两委”干部进行了法律培训，同时加强了村（居）委会的制度建设，档案建设，会同其他部门发挥了村两委班子的积极主动性。
2、大力开展殡葬改革宣传，维护社会稳定。7月23日,我局联合市殡管所开展了全区殡葬改革宣传，宣传文明祭扫，移风易俗，全区清明节祭扫期间社会稳定平安。制止了段店镇孙彭村一例欲土葬案例，查处率100%，火化率100%。
3、加强边界管理。7月份，我局对全区120公里边界线辖区内8个界桩开展了清理、保护、维护工作，协调边界权属矛盾，维护了边界社会稳定。
4、对民间组织进行年审。6月份，依法对全区社团组织、民办非企业进行了年审清理整顿，加强管理。
五、争取项目，拓展残疾人事业
残疾人是特殊的社会困难群体。残疾人事业是社会文明进步的标志，做好残疾人事业是建设和谐社会的需要，是科学发展观的应有之义。我区现有各类残疾人近1xx人。目前，我区残疾人事业存在组织落实不够、服务设施缺乏、残疾人事业发展不够等问题。为了加快设施建设，上半年，我局争取国家项目补助，筹资建设区残疾人综合服务站，争取建成集康复训练、特殊教育、就业培训介绍、宣传文体训练于一体的服务设施，建成残疾人之家。6月份以来，与区经发局联系，跟踪区残疾人综合服务站项目，目前，进展较顺利，已通过市级立项，并上报省级。
7月17日开展了全区助残日活动，与市残联和##大学的学生一起对我区##镇凉亭村特困残疾人家庭送去关爱和援助，维护了残疾人的合法权益。
六、作风整顿，加强机关队伍建设
1、积极加强了党风廉政建设。认真落实“一把手”主抓及分管责任制，责任追究制；认真开展了领导干部廉洁自律专项清理，积极整改，领导班子无违反廉洁自律规定行为；积极组织了反腐倡廉宣传教育专项活动，落实了述职述廉和领导干部重大事项报告制度。开展了机关制度建设和学习活动，转变了工作作风。我局还结合工作实际，将科学发展观学习活动与区纪委开展的“杀五风”专项活动结合起来，规范办事行为，进一步强化机关制度建设，打造节约型机关，提高管理水平。一是全面清理和修订各类制度和办法，针对民政工作的发展需要，对局现有制度进行了全面修订，进一步健全了岗责体系，规范了工作标准。二是在全局开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费活动，按照科学发展观的要求树立节约意识、节约观念，站在全局和战略的高度充分认识建设节约型社会的重要性和紧迫性；树立机关是我家、勤俭节约办事的思想，www.gzu521.com从小处着手，开源节流。党员、领导干部率先垂范，在自身做好节约的同时，教育家人节约资源，从小事做起，从身边做起，节约一度电、一滴水、一张纸、一滴油。严格执行夏季室内空调温度最低标准，提倡使用节能照明产品和环保节能家用电器。推进办公自动化建设，能够通过网络传输和发布的都要通过网络，每一张纸两面使用。加强车辆管理，杜绝公车私驾行为。三是积极开展民政帮困活动。对挂点村——段店上湖村和蒲团乡瓜圻村开展了“三送三促”活动帮助解决春耕备耕、义务植树、优质稻基地种子经费等实际困难。积极参加区政府组织的义务植树和市、区组织征文、知识竞赛及下发的调查问卷等活动，不断提升我区民政干部形象。
2、积极向区委办、区政府办及省市报送了民政信息27篇，在##政府网上发表了文章4篇，在省厅网上发表了6篇。超额完成了区下达的数量。
3、目标管理机构健全。每工作岗位和局长及分管的副局长都签订了目标责任书。及时准确报送了目标完成情况。
4、按要求认真完成基层党建的各项工作，无“三乱”行为，建立了党员先进性教育活动的长效机制。认真开展了深入学习实践科学发展观活动，加强干部教育，完成规定任务。开展了政治和业务理论学习月活动，学习科学发展观有关理论和民政业务技能；结合实际开展了“关注民生、服务民生”主题实践活动，进行了“消灭土坯房”等系统调查，达到预期效果；召开了广泛征求意见座谈会、局支部履职讲评会和局领导班子专题民主生活会，会上邀请到了区人大代表和区政协委员，乡镇分管民政领导及民政助理员和福利院院长代表，局机关离退休老干部代表和在职干部代表，优抚对象和服务对象代表，同时特邀区财政局社保股股长胡剑荣、区检查指导组三组长胡俊及相关领导参加了会议；撰写了分析检查报告，制定了整改措施。
我们虽然取得了一定的成效，但与上级的要求相比还有一定的不足。下一步，我们将按照年初制定的工作要点抓好各项工作，努力在民政事业发展上取得新的成效，同时解放思想，大胆探索，努力服务民生，为我区“两个率先”战略作出更大贡献。下半年工作安排如下：
一、进一步规范城镇居民最低生活保障工作
1、严格按规范流程审批发放。坚决按低保审批工作程序办理，严禁“亲友保、熟人保”等非正常现象发生。
2、动态管理日常化、规范化，达到保准保足。
3、日常办公微机化、自动化、现代化。有效的利用网络审批、上报、管理。
4、档案提标升级，保持全省先进，全市一流。在保持省双a级达标单位基础上，进一步规范档案管理。
二、进一步深化农村低保工作
1、定期核查低收入家庭，实现农村低保和低收入家庭管理规范化。
2、加强福利院配套项目完善和日常管理，开展福利院达标建设。一是创造条件，争取项目，加强硬件设施配套，高标准完成##镇福利院改扩建工程；二是加强日常管理，严防事故，达到老有所养，老有所乐，力争半数以上福利院达模范标准。
3、建立乡镇低保站，按以钱养事机制建立低保员队伍，以适应日益繁重低保工作的需要。
三、强化措施，落实各项社会救助优惠政策
1、落实城镇低保户房租补贴。进行城镇低保户租房调查，确保租房户都能享受租房补贴。
2、落实特困学生教育、生活补贴。应届特困大学生在享受一次性补助外还可享受教育补助，同时在重点高中开办阳光班，就读中职学校的贫困家庭子女全部纳入救助范围。
3、落实特困户大病救助。完善城镇低保对象医保工作，做好农村低保对象医保准备工作。
4、落实其他有关部门优惠政策。除以上优惠政策外，还要配合其他有关部门做好电价、火化减免等优惠政策。
四、建立高效精干的报灾网络，做好救灾救济工作
1、建立灾害对象分类资料库，掌握基础资料。
2、建立电话、手机短信、网上报灾系统，提高时效和准确性，加强应急反应机制建设，加快核灾速度，提高工作效率。
3、完成乡镇村级自然灾害应急预案的制订，形成“纵到底、横到边”的救灾应急预案体系。
4、力争10月底前完成全年危房改造和消灭土坯房任务。
五、做好新形势下的优抚和双拥工作
1、认真落实各项优抚政策。特别是特殊对象，老上访等老大难问题，争取政策逐步解决。把有限资金用在关键地方，用准用好。
2、开展政策调研，反映政策疏漏，化解不稳定因素，主要是援老援越人员问题。对优抚对象进行全面清查，积极将符合新政策的对象上报市审批。
3、加强双拥宣传，开展各类双拥活动，既造声势，又办实事，扎实开展双拥模范区创建活动。
六、切实做好社会管理工作
1、开展“村务公开，民主管理”示范村创建活动，使全区半数村达标。
2、加强残联工作。开展康复示范区和示范社区建设，建设好区残疾人综合服务站，加强残疾人就业保障金征收，做好培训就业工作。
3、开展老年人权益保障法宣传活动，倡导敬老之风，努力为老人办实事。
4、加强殡葬管理，杜绝土葬现象，倡导文明。
5、力争9月底完成乡镇、村所在地名设标工作。
七、加强自身建设
1、结合区残疾人综合服站建设，改善机关环境面貌，创文明单位。
2、做好招商引资工作，努力引进一项投资过千万元的项目。
3、认真开展深入学习实践科学发展观活动。加强领导班子建设，抓好干部教育培训，系统地组织业务培训，提高干部政策、业务水平，转变机关作风，提高工作效率。
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民政事业单位上半年总结与计划
XX年是建国60周年，也是民政事业发展不平凡之年。随着社会改革深入和城乡一体化的进程，民政工作面临着复杂严峻的形势。上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，在市局大力支持和正确的指导下，以科学发展观为统领，以“保发展、保民生、保稳定”为主线，围绕区委提出的争当“两个率先排头兵”的要求，出台工作要点，结合学习实践活动，深入基层调研，完善各项制度，健全机制，开展作风大整顿，加强机关建设，努力改善民生，解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，争先创优，为全区经济发展和构建和谐社会作出了应有的贡献。
一、系统规划，促进民政事业全面发展
年初，我局根据区委、区政府中心工作，结合工作实际，出台了《##区民政局XX年工作要点》，从十个方面系统进行了规划：一是建立社会救助站，实现城乡低保一体化；二是全面开展城乡低收入家庭认定工作，构建覆盖全民的分层救助框架；三是扩大救助范围，做好制度衔接，拓宽救助领域；四是加快福利院提档升级，改变落后面貌；五是启动“消坯行动”，建立农村危房改造的长效机制；六是完善应急预案体系，做好减灾救灾工作；七是大力落实优抚安置政策，保持优抚对象思想稳定；八是强化专项社会事务管理，提高民政服务水平；九是健全各级残联组织，加强残障金征收，为残疾人办实事；十是落实老年人优待政策，尽力为老年人服务。7月初召开了全区民政工作会，进一步推动了民政工作的进程。
二、深入调研，进一步完善社会救助体系
我局将年度工作安排与学习实践活动结合起来，在6月份至7月份，开展了一次“关注民生、为民服务”的主题调研实践活动。并于7月25日至6月25日，局全员下乡对农村低保户进行核查登记，通过召集村民代表、村两委班子及各乡镇民政办人员对以上对象户进行评议，张榜公布，认定全区农村低保对象，为需要帮助的群众解决实际困难和反映突出问题。通过调研和全员下乡服务民生，进一步完善了社会救助体系。
（一）整合城乡低保，努力实现城乡低保一体化
目前，低保工作存在城乡分割问题，即仅以保障对象的户口性质划分为城市低保和农村低保，导致标准相差悬殊、“同命不同价”的不合理现象，表现在城市低保线为230元/月，城镇为200元/月，农村为100元/月。也存在低保一定管几年，没有做到“动态管理、有进有出、有升有降”的问题，导致保障不准。农村低保从XX年建立后一直没有大的清查调整，动态管理不落实。还存在农村低保资金短缺、保障面窄、保障标准偏低，导致保障不足的问题。XX年，我区城市低保率达6.8%，而农村低保率仅3.38%。按保足要求农村低保率应在5%左右。农村低保保障线应适当提高，达到150元左右。针对以上现状，我们今年上半年从以下几方面着手实现城乡低保一体化，达到动态管理，保准保足。
一是打破已不适应形势需要的老的政策框框，不囿于条例限制，变以户籍界定城乡居民为以常住地和是否承包农村土地来界定。即在城镇有固定住所并常住，没有承包地的困难家庭人员可按城镇标准申请低保。二是按生活费指数和承包地保障水平科学确定城市、集镇、农村最低生活保障线，逐步缩小城乡保障差距，最终达到同等保障程度。从XX年1月起，我区农村低保线已调至130元/月，缩小了城乡保障差距，迈出了坚实的步伐。三是打破资金藩篱，实现城乡低保资金融合，统一管理使用。从XX年起，市局已将农村和城市低保审批权全部下放区局，为统筹城乡低保创造了条件。全区已批准农村低保5190户8724人。四是适当增加区级财政投入，大力争取省市支持做大低保资金蛋糕。
（二）开展低收入家庭认定，实现社会救助工作科学化、规范化
低收入家庭是指家庭收入超过低保标准，但未超过低保标准两倍的家庭。通俗说是边缘户或夹心层。以往，既不能享受低保系列政策，又难以抵御生活风险，难以解决因灾因病因学导致的困难。开展低收入家庭认定，能掌握困难家庭的分布情况，与低保工作相衔接、补充、转化，也是解决因灾、因病、因学导致的困难而开展临时救济、助学救济、大病救助、危房改造的基础。开展低收入家庭认定后，将社会上的各个家庭可区别为一般户、低收入户、低保户，利于构建覆盖全民的分层分类救助框架，改变救助工作随意性。对于低保户，可享受低保金、临时生活救助、教育救助、无门槛大病救助，危房改造大额补助。对于低收入户，可享受因灾、因病、因学导致的临时生活救助，低门槛大病救助，危房改造小额补助。对于一般户，只能享受因大灾、因大病导致的临时生活救助，高门槛大病救助。目前，我区初步认定低收入家庭约3300户，为低保动态管理提供了第一手资料，也为全面实现社会救助工作科学化、规范化打下了坚实的基础。
（三）加快福利院改造升级步伐，满足“三孤”人员供养的需要
福利院是民政工作的窗口，孤老、孤儿、孤残是最需要救助的社会困难群体。由于福利院建设标准低，日常投入不足、缺乏维护，导致面貌残破落后，规模偏小，无法满足入住需求。在全市三个区中，我区的乡镇福利院综合面貌最为落后，是全区民政工作的薄弱方面，多年来没有得到改进。目前，全区5个乡镇福利院有集中供养五保328人。庙岭、临江、段店三个福利院已不能再收住人员。我们通过于乡镇党委、政府协商沟通，并争取市局支持，采取分步实施，逐个解决的办法改造乡镇福利院。XX年上半年改造##镇福利院，筹资300万，其中##镇政府拿100万，社会捐助100万，省厅、市局以奖代补100万，建设高标准模范福利院，产生示范效应后带动全区。同时，争取市局支持小型建设项目资金，解决落后福利院的基本生活设施。同时，灵活解决福利院供养资金，保障日常运转和维护，加强福利院管理，在软件上下功夫，努力摘掉福利院的落后帽子，以实际工作为我区“两个率先”出力。
6月份以来，会同##镇政府做好了##镇福利院改造方案编制、审核上报，向市民政局争取定点资金重点支持。目前，已完成设计、招标，即将动工。此外还向市局上报了其他福利院建设规划。
（四）加大救灾、减灾工作力度，切实保障受灾群众基本生活
救灾救济是民政传统职能，工作核心是提高灾害应急能力和综合减灾能力。按省厅要求，我局通过调研，目前正在拟订和完善乡镇、村（居）委会的救灾应急预案及相应的工作规程，形成“纵到底、横到边”的救灾应急预案体系。拟建一支深入到村组的灾害信息员队伍，加强备灾工作，规范救灾储备管理，切实保障受灾群众基本生活。
去年7月12日汶川大地震后，我国确定每年7月12日为全国防灾减灾日，为此我区减灾委于7月7日在##宾馆会议中心召开了全区防灾减灾工作大会。并于7月12日按要求开展了全区防灾减灾宣传教育活动，努力提高全区群众减灾意识。
（五）实施消坯工程，保障群众住有所居。
自XX年来，我区结合XX年雪灾倒房恢复重建，开展了三批次低保户危房改造，共计完成423户倒房户重建和低保户危房改造，但仍有部分无自救能力的低保户未完成危房改造，全区共计116户。通过今年的调查，农村还有土坯房2600余幢，其中为村民住所的土坯房1125幢（户）。对此，根据全市要求，XX年启动“消灭土坯房”行动，对村民住所的农村土坯房改造的补助3000—5000元，对低收入家庭从高补助，对一般户从低补助，XX年计划完成“消坯”100户，力争150户。同时，对低保户继续实行危房改造，仍按1—2人户补助7200元，3—5人户补助10800元，6人及以上户补助14400元。今年重点补助无自救能力的低保户完成危改，保障困难群众住有所居。目前，调查核定工作已于6月中旬完成，计划7月全面开工。
民政事业单位2016年上半年总结与计划
XX年是建国60周年，也是民政事业发展不平凡之年。随着社会改革深入和城乡一体化的进程，民政工作面临着复杂严峻的形势。上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，在市局大力支持和正确的指导下，以科学发展观为统领，以“保发展、保民生、保稳定”为主线，围绕区委提出的争当“两个率先排头兵”的要求，出台工作要点，结合学习实践活动，深入基层调研，完善各项制度，健全机制，开展作风大整顿，加强机关建设，努力改善民生，解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，争先创优，为全区经济发展和构建和谐社会作出了应有的贡献。
一、系统规划，促进民政事业全面发展
年初，我局根据区委、区政府中心工作，结合工作实际，出台了《##区民政局XX年工作要点》，从十个方面系统进行了规划：一是建立社会救助站，实现城乡低保一体化；二是全面开展城乡低收入家庭认定工作，构建覆盖全民的分层救助框架；三是扩大救助范围，做好制度衔接，拓宽救助领域；四是加快福利院提档升级，改变落后面貌；五是启动“消坯行动”，建立农村危房改造的长效机制；六是完善应急预案体系，做好减灾救灾工作；七是大力落实优抚安置政策，保持优抚对象思想稳定；八是强化专项社会事务管理，提高民政服务水平；九是健全各级残联组织，加强残障金征收，为残疾人办实事；十是落实老年人优待政策，尽力为老年人服务。7月初召开了全区民政工作会，进一步推动了民政工作的进程。
二、深入调研，进一步完善社会救助体系
我局将年度工作安排与学习实践活动结合起来，在6月份至7月份，开展了一次“关注民生、为民服务”的主题调研实践活动。并于7月25日至6月25日，局全员下乡对农村低保户进行核查登记，通过召集村民代表、村两委班子及各乡镇民政办人员对以上对象户进行评议，张榜公布，认定全区农村低保对象，为需要帮助的群众解决实际困难和反映突出问题。通过调研和全员下乡服务民生，进一步完善了社会救助体系。
（一）整合城乡低保，努力实现城乡低保一体化
目前，低保工作存在城乡分割问题，即仅以保障对象的户口性质划分为城市低保和农村低保，导致标准相差悬殊、“同命不同价”的不合理现象，表现在城市低保线为230元/月，城镇为200元/月，农村为100元/月。也存在低保一定管几年，没有做到“动态管理、有进有出、有升有降”的问题，导致保障不准。农村低保从XX年建立后一直没有大的清查调整，动态管理不落实。还存在农村低保资金短缺、保障面窄、保障标准偏低，导致保障不足的问题。XX年，我区城市低保率达6.8%，而农村低保率仅3.38%。按保足要求农村低保率应在5%左右。农村低保保障线应适当提高，达到150元左右。针对以上现状，我们今年上半年从以下几方面着手实现城乡低保一体化，达到动态管理，保准保足。
一是打破已不适应形势需要的老的政策框框，不囿于条例限制，变以户籍界定城乡居民为以常住地和是否承包农村土地来界定。即在城镇有固定住所并常住，没有承包地的困难家庭人员可按城镇标准申请低保。二是按生活费指数和承包地保障水平科学确定城市、集镇、农村最低生活保障线，逐步缩小城乡保障差距，最终达到同等保障程度。从XX年1月起，我区农村低保线已调至130元/月，缩小了城乡保障差距，迈出了坚实的步伐。三是打破资金藩篱，实现城乡低保资金融合，统一管理使用。从XX年起，市局已将农村和城市低保审批权全部下放区局，为统筹城乡低保创造了条件。全区已批准农村低保5190户8724人。四是适当增加区级财政投入，大力争取省市支持做大低保资金蛋糕。
（二）开展低收入家庭认定，实现社会救助工作科学化、规范化
低收入家庭是指家庭收入超过低保标准，但未超过低保标准两倍的家庭。通俗说是边缘户或夹心层。以往，既不能享受低保系列政策，又难以抵御生活风险，难以解决因灾因病因学导致的困难。开展低收入家庭认定，能掌握困难家庭的分布情况，与低保工作相衔接、补充、转化，也是解决因灾、因病、因学导致的困难而开展临时救济、助学救济、大病救助、危房改造的基础。开展低收入家庭认定后，将社会上的各个家庭可区别为一般户、低收入户、低保户，利于构建覆盖全民的分层分类救助框架，改变救助工作随意性。对于低保户，可享受低保金、临时生活救助、教育救助、无门槛大病救助，危房改造大额补助。对于低收入户，可享受因灾、因病、因学导致的临时生活救助，低门槛大病救助，危房改造小额补助。对于一般户，只能享受因大灾、因大病导致的临时生活救助，高门槛大病救助。目前，我区初步认定低收入家庭约3300户，为低保动态管理提供了第一手资料，也为全面实现社会救助工作科学化、规范化打下了坚实的基础。
（三）加快福利院改造升级步伐，满足“三孤”人员供养的需要
福利院是民政工作的窗口，孤老、孤儿、孤残是最需要救助的社会困难群体。由于福利院建设标准低，日常投入不足、缺乏维护，导致面貌残破落后，规模偏小，无法满足入住需求。在全市三个区中，我区的乡镇福利院综合面貌最为落后，是全区民政工作的薄弱方面，多年来没有得到改进。目前，全区5个乡镇福利院有集中供养五保328人。庙岭、临江、段店三个福利院已不能再收住人员。我们通过于乡镇党委、政府协商沟通，并争取市局支持，采取分步实施，逐个解决的办法改造乡镇福利院。XX年上半年改造##镇福利院，筹资300万，其中##镇政府拿100万，社会捐助100万，省厅、市局以奖代补100万，建设高标准模范福利院，产生示范效应后带动全区。同时，争取市局支持小型建设项目资金，解决落后福利院的基本生活设施。同时，灵活解决福利院供养资金，保障日常运转和维护，加强福利院管理，在软件上下功夫，努力摘掉福利院的落后帽子，以实际工作为我区“两个率先”出力。
6月份以来，会同##镇政府做好了##镇福利院改造方案编制、审核上报，向市民政局争取定点资金重点支持。目前，已完成设计、招标，即将动工。此外还向市局上报了其他福利院建设规划。
（四）加大救灾、减灾工作力度，切实保障受灾群众基本生活
救灾救济是民政传统职能，工作核心是提高灾害应急能力和综合减灾能力。按省厅要求，我局通过调研，目前正在拟订和完善乡镇、村（居）委会的救灾应急预案及相应的工作规程，形成“纵到底、横到边”的救灾应急预案体系。拟建一支深入到村组的灾害信息员队伍，加强备灾工作，规范救灾储备管理，切实保障受灾群众基本生活。
去年7月12日汶川大地震后，我国确定每年7月12日为全国防灾减灾日，为此我区减灾委于7月7日在##宾馆会议中心召开了全区防灾减灾工作大会。并于7月12日按要求开展了全区防灾减灾宣传教育活动，努力提高全区群众减灾意识。
（五）实施消坯工程，保障群众住有所居。
自XX年来，我区结合XX年雪灾倒房恢复重建，开展了三批次低保户危房改造，共计完成423户倒房户重建和低保户危房改造，但仍有部分无自救能力的低保户未完成危房改造，全区共计116户。通过今年的调查，农村还有土坯房2600余幢，其中为村民住所的土坯房1125幢（户）。对此，根据全市要求，XX年启动“消灭土坯房”行动，对村民住所的农村土坯房改造的补助3000—5000元，对低收入家庭从高补助，对一般户从低补助，XX年计划完成“消坯”100户，力争150户。同时，对低保户继续实行危房改造，仍按1—2人户补助7200元，3—5人户补助10800元，6人及以上户补助14400元。今年重点补助无自救能力的低保户完成危改，保障困难群众住有所居。目前，调查核定工作已于6月中旬完成，计划7月全面开工。
行政事业单位会计工作总结
工作总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究；也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。以下是工作总结之家整理的相关资料，希望帮助到您。
篇一
一、与xx年的账务顺利承接
（一）完成xx年度部门决算工作
xx年部门决算与以往相比变化较大，且时间紧，任务重，为保证部门决算的内容涵盖单位的全部收支，数据真实，内容完整，我们克服了重重困难，及时、圆满地完成了这项工作。
（二）应用新的会计科目、报表体系
今年财政正式启动了xx年新政府收支分类改革工作，对我们行政事业单位财务管理产生重要影响，全新的“功能分类”“经济分类”等内容,对原有的功能分类和经济分类进行了重大调整。在应用过程中,我们采取学习与讨论相结合的多种形式,让主管会计对新的收支分类科目有一个比较深层次的理解,较准确的掌握各科目核算的涵义，并明确了常用的会计做账方法，规范了新科目的运用。
（三）逐步取消手工辅助账
一是取消财政专户的手工账。从今年起，取消各主管会计的财政专户备查账，改在各单位的基本账户科目中，在“应缴财政专户款”下设明细科目，反映各核算单位上缴和财政返拨的情况，在基本账务上就清楚地反映了每一笔财政专户资金的收支情况。
二是逐步取消项目辅助账。运用新软件对项目实现了“双重复式支出核算”功能，对任何一笔项目经费支出，可以进行细化的功能核算、经济核算,可以直接在基本账务上对每一笔收支可同时按财政拨款的项目和科目记账，并反映每个会计期末的项目资金的结余情况，限度的满足了核算单位和相关管理部门的需要。
二、注重统一规范，强化核算实效，完善监督职能
二是统一固定资产账务管理，配合财政局资产清查，对盘盈盘亏的固定资产，做好相应的账务调整工作，减少国有资产的铺张浪费。
三是强化基建、修缮账务管理，目前2位会计师管理着25个核算单位35套基建账，上半年基建账收支总额达3.28亿元。拒付不合理的基建报账共4笔46.4万元,拒付不合理的修缮账务共2笔12.8万元。
[netpage]四是统一内部稽核程序，统一培训工作。稽核工作是我区会计集中核算的一个亮点，遵照《区行政事业单位会计核算中心会计稽核工作细则》（核[xx]5号），以往在社保、银行、财政局等机构中才存在的相关内设稽核或监督部门，在我区会计集中核算中较早引入，今年引来福田区等兄弟单位纷纷效仿。我们认真履行稽核职责，在事前、事中、事后的稽核工作中善于发现和解决问题，明确要求所有工作人员“一把尺子量到底”，彻底杜绝核销“人情帐”，促进中心核算业务的更加规范和完善，配合审计工作实现“财政支出到哪里，绩效追踪就到哪里。”
五是以制度说话，按制度核算，在《工作制度汇编》的基础上，完善了30万元以下工程项目管理制、工作人员量化考核制度等，更有利于加大对财政性资金的管理和监督力度，提高资金使用效益。
七是重视新软件建设，快速搭建新软件环境，根据业务特殊性自行研制方案，共同开发，避免被动，利用6个月时间顺利完成了新旧软件的更替，并依托远程专线光纤，准备让所有街道办事处统一启用新软件进行集中会计核算，完备了《使用责任书》等法律程序，所有区属财务数据可以统一汇总，为政府当好家、理好财提供了必备的软、硬件环境。
三、强化一支勤政、廉洁、高效、务实、作风过硬的高素质会计队伍
一是中心领导班子能够以身作则，严守财经法规制度，扎实工作，带动整个中心廉洁勤劳好风气，无任何信访举报、失职、渎职等行政过错行为。
二是按照“特区党员好干部作风建设”活动的要求，拟定活动方案，组织安排干部职工认真学习，参加公务员1+6文件知识测试、无偿献血活动、直属机关羽毛球比赛等活动，收效显著。
三是严格要求大家。以格式化、规范化、量化考核等方式，严格责任考核，建立和明确了“一人一岗一关口”的目标责任体系，身体力行，支持阳光工程行动。
四是坚持“规范第一，服务至上，效率保障”的工作宗旨，倡导“软服务”，软化矛盾，用心服务，加强与各核算单位之间联系，协调解决核算单位的实际问题，争取到核算单位的理解和支持。
五是强化会计核算培训，力求打造一支业务精干的会计核算队伍。上半共组织了4次合计400多人次的会计业务培训，业务素质大大提高。
六是积极开展驻（挂）点社区工作，努力为挂点社区办实事、好事，支援驻（挂）点的莲塘街道办两个社区共计3万元社区建设资金，受到了社区干事和群众的一致好评。
篇二
根据《马关县财政局关于开展2014年度行政事业单位会计工作检查的通知》（马财秘[2014]210号）文件精神，从今年8月起，结合实际，组织相关人员对我院会计基础工作、会计内部控制及财务会计行为等情况进行了自检自查，现就自查情况汇报如下：
一、检查目的
通过开展行政事业单位会计法律法规制度执行情况专题检查，促进行政事业单位严格遵守《会计法》，认真执行行政事业单位会计制度，夯实单位会计基础工作，完善内部会计控制制度，规范财务会计行为，提高会计工作的质量。通过管好用资金，保障行政事业单位各项业务正常运转。
二、检查依据
《中华人民共和国会计法》、《云南省会计条例》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》及《内部会计控制规范》。
三、检查内容和重点
1.从事会计工作的人员是否持有会计从业资格证书；
2.会计账簿设置是否合规、是否严格执行《会计法》、行政事业单位会计制度；
3.会计内部控制制度是否健全；
4.包括财务制度在内的各项规章管理制度是否健全、是否得到严格遵守；
5.会计核算是否真实合法、信息披露和财务会计报告是否真实和完整；
6.会计电算化工作是否规范、会计电子文档是否健全；
7.是否存在会计造假及其他违反国家财经方针政策的行为。
四、自检自查情况
（一）财务收支执行情况
在财务工作中，我院严格按照《会计法》和《行政单位会计制度》的规定，依法设置会计账簿，并保证其真实完整。根据我局实际发生的会计事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规，所发生的各项会计事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算。依据《行政单位会计制度》的规定进行会计核算，确保数据真实、完整。在安排经费支出时，分轻重缓急，既保证常规工作需要，又保障重点支出所需；既体现实际工作需要，又考虑财力可能，合理安排支出。
（二）单位内部控制制度建立和执行情况
根据我院工作实际，在建立并实施内部监督和控制制度过程中，建立了《经费支出管理制度》、《授权审批制度》《财产清查制度》等相关内部管理制度。建立和完善各项制度的同时，相关人员在工作过程中严格遵守规章制度，有效地实施了内部监督和控制，保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全，加强了对各项资产的监督和管理，杜绝了各种漏洞的发生，达到了以下三点要求：
1.明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限，使其相互分离、相互制约，以明确责任，防止舞弊，各项会计事项得以有序进行。
2、明确了财务收支审批程序和审批人的职责和权限，规范了各项资金的使用，提高了资金使用效益。
3、明确了经费支出的开支范围和标准，采取各种有效措施控制经费开支，杜绝了浪费现象的发生。
（三）固定资产管理和使用情况
为加强固定资产管理和使用，在固定资产购置时，严格按照政府采购程序进行采购，并根据有关规定，建立了账簿、款项和实物资产清查制度，通过建立健全制度，会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项
的结存数同实存数相一致；另一方面通过账簿记录和记账凭证、原始凭证的核对，保证了账账相符。定期或不定期进行财产物资清查。无固定资产不入账，公物私用及其他违规违纪问题。
五、存在问题
通过自查，我院存在部分财务管理制度和内部控制制度的建立不完善、执行不到位的问题。今后将进一步完善制度，强化内控管理，切实提高会计工作效率。