水利局年度工作总结

水利局年度工作总结。

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20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全市水利系统紧紧围绕习近平总书记新时期治水方针,以“两聚一高”新实践为推动,以生态河湖行动计划为抓手,明确水利改革发展“1355”的总体思路,积极推动水利创新发展,全面完成市委、市政府下达的年度目标任务。

一、水利工作总体进展情况

20xx年,水利部门突出抓好河长制、太湖治理、水生态建设、水资源管理、防汛防台等重点工作,全市水利发展势头良好。无锡高分通过“全国水生态文明城市”试点验收,省政府最严格水资源管理考核全省第三,全面建成节水型城市群,全市河湖水质持续向好,7个饮用水水源地水质达标率100%。

(一)全市实现安全平稳度汛。20xx年梅雨期间,我市雨量总体偏少,但短时强降雨天气频发,6月10日、17日、27日及9月24日,我市先后遭遇短时强降雨袭击。其中,9月25日19时至20时,大运河无锡站、洛社站及锡澄运河青阳站水位均创历史新高,水位分别达到5.32米、5.40米、5.43米,这对我市防汛工作提出了极大的考验。面对汛情,市领导高度重视,各级防汛部门和防指成员单位按照预案要求,严密防范、科学决策,密切关注水雨情变化,科学调度水利工程,合理控制河道水位,全市汛情总体平稳,未出现大的险情灾情。

(二)全国水生态文明城市建设通过试点验收。无锡是全国首批水生态文明城市建设试点市,三年来,我市先行先试,认真落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见,强化水资源管理,坚持以水定需、量水而行、因水制宜,全面完成《实施方案》确定的试点期建设任务,高分通过水利部和江苏省政府组织的验收。

(三)太湖连续十年实现安全度夏。20xx年太湖蓝藻发生时间早,藻草混杂现象突出,且黄梅季节雨量少、气压低、湿度高,蓝藻治理形势十分严峻。按照市委市政府部署,水利部门密切关注太湖水情、水质以及天气趋势,科学调度水利工程,增加水体容量,重点加大饮用水源地、贡湖湾沿线、十八湾沿线等重要水域、关键节点和薄弱环节的蓝藻(水草)打捞。通过“引江济太”累计调引长江水13.489亿立方米,其中入贡湖4.543亿立方米。梅梁湖、大渲河泵站累计调水9.75亿立方米,城区河道调水2.5亿立方米;全市累计打捞蓝藻214.8万吨、水草8.9万吨,产出藻泥13万吨,分别是往年平均值的222.88%、143.55%、283.38%,我市连续十年实现太湖安全度夏。

(四)农村水利工作扎实推进。20xx年,全市共完成农村水利建设总土方1600万方,其中农村河道疏浚土方1000万方,加高加固圩堤350公里,新建、改造机电泵站343座,修建防渗渠道142公里,完成高效节水灌溉面积建设5000亩。农村水利现代化示范工程建设进展顺利,完成创建农村河道综合整治示范镇3个、达标万亩圩区3个、农村水利信息化系统5套和标准化、现代化水利站1个。全市有24个村申报了江苏省“水美乡村”,江阴市和惠山区分别有1个小流域被省评为“生态清洁小流域”。

二、水利重点工作推进情况

深入学习贯彻党的十九大精神,按照市委、市政府关于产业强市、重大项目建设等方面的工作部署,全面深化供给侧结构性改革、“放管服”改革等重点领域和关键环节的改革发展,努力提升水利服务基层、服务民生的能力水平。

(一)河长制管理经验形成示范引领。20xx年3月,市委市政府印发《无锡市全面深化河长制实施方案》,进一步理顺了河长制管理组织机构和责任体系。全市5635条村级以上河道实现河长制管理全覆盖,市、县(区)、镇(街道)、村(社区)四级河长全部落实。夯实“河长制”各项工作基础,积极落实“一河一策”,组织编印全市河长名录与河长手册,出台河长制八项配套制度。据不完全统计,全年市级总河长已开展6次巡河,市级河长共巡河55次,县(区)级河长共巡河473次,镇(街道)级河长共巡河10532次,协调解决了河道整治的许多难点问题。

(二)重点水利工程有序推进。全市纳入省水利重点工程建设任务为5.957亿元,实际完成投资7.82亿元。新沟河延伸拓浚工程枢纽工程、桥梁工程已基本完成,河道工程完成大半;新孟河延伸拓浚工程征地拆迁基本完成,累计完成投资4.7亿元;望虞河西岸控制工程正在抓紧实施,已完成投资4652万元;伯渎港、九里河综合整治工程完成主体工程,实现全线通水。完成太湖西岸应急清淤工程,累计清淤69万方。

(三)深化水利“放管服”改革。按照中央和省市关于“简政放权、放管结合、优化服务”的总体部署,进一步推进审批服务制度改革和服务方式创新,打造“便民、规范、高效、廉洁”的服务型窗口,为群众和企业提供更加方便、完善、快捷、高效的行政服务。1、进一步简政放权。下放所有区级行政许可权限,用一年的辅导期帮助新成立的梁溪区、新吴区水利局推进水行政许可工作;完善行政权力网上公开运行系统,实现省市县行政许可事项“三级四同”。2、推进各项改革创新。编制并发布“两随机一公开清单”、“公开服务清单”、“互联网+政务服务”不见面与见一次面清单;实施审批事项网上预审、空缺预审改革,提升服务效能;持续推进水利规划同意书制度与国土地块出让、发改立项、规划许可证的对接,不断深化水利行政审批制度改革。3、加强水利政务服务网络体系建设。统一办事指南,规范办事流程,加强水行政许可案卷培训与资料整编;通过水行政许可工作QQ群和微信群及时掌握许可项目监管情况,发布许可工作信息,交流许可工作经验,提升市、县、乡三级水利政务服务网络体系人员业务水平。

(四)推进农业水价综合改革。完成4个涉农市(县)、区的农业水价综合改革、农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制工作。全市已成立农民用水户协会45个,其中江阴1个、宜兴33个、锡山8个、惠山3个,协会管理面积达到15.8万亩。完成全市水价改革面积12.2万亩,超额完成省水利厅下达的2.1万亩的目标任务。

三、党的建设情况

20xx年,全市水利系统把喜迎党的十九大作为党建工作的首要任务,以“四个百”为载体,组织党员干部深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,引导水利党员干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上与以*同志为核心的党中央保持高度一致,在全局系统努力营造浓厚的学习宣传贯彻氛围。一抓深化学习教育。组织制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度,融入日常,抓在经常。二抓党的制度建设。认真贯彻落实中央和省市委关于严格党的组织生活的规定要求,严格落实基层组织生活制度,进一步完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,组织开展“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺;比技能、比作风、比业绩;群众评议、党员互评、领导点评)活动,进一步树立党员的先进性形象。三抓水利大走访。按照省市委的统一部署,出台《市水利局关于开展“连心富民、联企强市”大走访活动的实施方案》和《进一步深化“五个一批”大走访活动实施方案》。深入乡镇、社区、农村、企业、水利工程一线,提出“真情办实事,满意在水利”的工作要求,建立销号制、跟踪制、追究制、公示制、回访制等“五项制度”,确保水利大走访活动真正取得实效。无锡电视台、无锡广播电台等市级主要媒体及市大走访公众号、简报均对我局大走访活动进行了报道。四抓廉洁水利建设。坚持把加强党风廉政建设和作风建设作为党建工作的一项重要内容来抓,突出“两个责任”的落实。切实履行日常监督责任,加强对党章党规党纪、党的路线方针政策贯彻执行情况的监督,推动重大决策部署有效落实,使监督责任落到基层。坚持狠抓落实中央“八项规定”精神不走样、不松劲,充分运用社会评议意见反馈机制,认真督促有关单位及时回应、有效整改,不断提升人民群众对水利部门的满意度。

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水利局2009年度工作总结


XX年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的有效监督和县政协的关心支持下,在省市水利及相关部门的大力支持和精心指导下,我局党政一班人认真贯彻落实党的十六届六中全会精神,坚持以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领全局,紧紧围绕开江“四大奋斗目标”和“四个融合”,解放思想,与时俱进,带领广大水利职工齐心协力,锐意进取,扎实工作,圆满完成了本年度各项工作目标任务,取得了新的水利工作成效。现将我局XX年度工作总结报告于后:

一、水利建设成效显著

今年以来,我县继续坚持“治水兴县、兴水富民”的治水方略,紧紧围绕社会主义新农村建设,以水土保持治理工程、病险水库整治工程、农村安全饮水工程、小微型水利工程等项目为重点,扎实抓好全县水利建设,取得了一定成效。在XX年里,全县共动工各类水利工程2357处,其中:修复水毁工程598处,新建集雨节灌微水及“户办”工程300处,整治病险水库3座,整治配套及防渗渠道17公里,新建及修复防洪堤2.5公里,新增蓄引提水能力25万方,新增有效灌面0.3万亩,新增节水灌面0.25万亩,新增旱地浇灌0.5万亩,恢复改善灌面1.2万亩,解决农村人口安全饮水困难1.3万人,治理水土流失面积30平方公里,汛末水利工程蓄水6780万方,投入水利建设资金1250万元。在水利建设中,还结合社会主义新农村建设,在普安镇谭家嘴村启动了农村初级水利化建设试点工作,已在该村实施渠系配套整治0.8千米,整治山坪塘5处,建微水池5口,建饮水工程12处(其中:集中式1处)建成具有推广示范作用的经济果木林节水喷灌溉面积0.10万亩,解决了0.10万人的饮水安全。我县今年水利建设在全市考核评比中排名第三位。

二、切实加强水利管理,努力深化水利改革

一是加大水利行业管理力度,重点加强场镇饮水和农业灌溉供水服务管理工作。今年以来,我们在狠抓场镇供水管理、努力保证场镇供水质量的同时,积极投入抗旱救灾,狠抓水利工程用水科学调度和渠系管理工作,基本保证了全县的春灌用水;二是积极开展水利工程管理体制改革工作。我们把水利工程管理体制改革作为今年水利工作的重中之重,按照省、市、县的统一部署和总体要求,认真开展调查研究,摸清水利工程基本现状,并结合本县实际拟定了《开江县水利工程管理体制改革实施意见》,为下步工作的全面开展打下了基础,全县水利工程管理体制改革工作正在有序推进。

三、认真抓好防汛抗旱工作

在防汛方面:XX年,我县虽然降雨偏少,未发生洪涝灾害,但在汛前我们从落实各级行政首长负责制入手,立足于防大汛、抢大险,在思想上、组织上、措施上、物资上及早做好了各项准备工作。一是加强组织领导,健全工作机构,把全县20个乡镇列入县防汛抗旱指挥部成员单位,并按照“宁可信其有,不可信其无”、“宁可备而无汛,不可汛而不备”的基本要求,在汛前对防汛工作进行了全面部署;二是落实预案、明确责任,汛前县防汛指挥部与其成员单位签订了防汛责任书;三是抓好汛前宣传、培训工作,开展了一次规模较大的包括防汛抢险、人员转移、防汛救灾等内容的防洪抢险演练,对各水库管理人员举办了一次防汛安全知识培训会;四是严格要求,抓好物资储备,县政府购置了断艘冲锋舟和10艘橡皮舟,县防汛办定点库存了10万条编织袋并自备了600件救生衣,各部门落实了抢险车辆、船只责任人,县政府还拨付专款专用2万元,购置了一部分防汛专用卫星电话和防汛应急灯具15套,并解决了防汛办公室的部分工作经费;五是认真检查,消除隐患,开展了汛前、汛期安全大检查,狠抓了病险水库整治和水毁河堤修复,完成了易家沟、苏家冲、团结等3座病险水库的除险加固任务;六是抓好了地质灾害的预防监测工作。

在抗旱方面:XX年,因受副热带高压和青藏高压的共同影响,我县从5月25日开始持续高温少雨,特别是7月5日至9月4日,气温持续攀高,出现了罕见的夏旱连伏旱天气,旱灾特别严重,造成直接经济损失达3.12亿元。面对50年不遇的特大干旱,县委、县政府迅速启动了抗旱救灾预案,积极开展抗旱自救。一是领导重视,责任落实,全县各级领导干部广泛深入抗旱救灾工作第一线指导各地抗旱救灾;二是整合资源,合力抗旱,坚持以人为本和“先保命、后生产”的原则,在切实保证人民群众生活用水的前提下,科学调度有限的水利工程蓄水来保证农田灌溉和工农业生产用水,实施人工降雨9次,出动送水车1320台(次),调用抗旱设备机具237台(套),抗旱保苗2.2万亩,输送5000多万方水利工程蓄水灌溉农田14.6万亩,临时解决了受旱特别严重的1.5万人、1.9万头牲畜的用水困难,最大限度地减少了旱灾损失;三是积极开展抗旱自救,努力抓好今冬水利工程蓄水保水和晚秋生产工作。

四、着力抓好水土保持生态环境建设

XX年,我县按照“加大工作力度,巩固建设成果,加快治理速度”的水土保持工作思路,紧紧抓住推进社会主义新农村建设的契机,扎实开展水土保持工作。一是全面完成了XX年度水土保持治理工程的完善扫尾和竣工验收,重点组织完成了我县XX至XX年宝塔项目区水土保持治理工程的自查验收工作,今年3月通过了省市的复查验收;二是认真抓好本年度水土流失治理工程建设,完成水土流失治理面积32平方公里,特别是启动实施了第二期农业综合开发水土保持项目,今年对靖安乡的夏平桥小流域和甘棠镇的龙井沟小流域实施了水土保持重点治理,完成水土流失重点治理面积18.75平方公里(其中:夏平桥小流域7.75平方公里、龙井沟小流域11平方公里);三是进一步强化水土保持预防监督管理和行政执法,注重水土保持“三权一案三同时”制度的落实,着重对县境内煤矿企业、砖厂及公路改建、房地产开发等水土资源开发建设活动依法实施了监督管理,今年重点抓好了中石油西南油气田罗家寨、渡口河净化气集输管道(开江段)水土保持工程方案审批及其实施监督管理工作,征收水土保持设施补偿费57.42万元,全县各类开发建设项目水土保持方案申报率、审批率、落实率均在95%以上,同时加强了基层预防监督网点建设,巩固了治理成果,严防了人为水土流失;四是进一步强化了水土保持宣传,进一步增强了全民的水土保持生态建设和生态保

护意识。

五、认真抓好水政执法工作。

XX年,我们坚持以水土保持、河道管护、水资源管理为重点,依法行政,严格执法,狠抓水行政审批、水行政执法和水事违法案件查处,共审批办理河道管理范围内建筑许可证9件、河道采砂许可证1件、取水许可证4件、水土保持许可证10件,征收水资源费7.62万元,征收河道有偿使用管理费1.26万元,征收水土保持设施补偿费72.02万元;并依法查处和严厉打击各类水事违法案件25件(河道案件20件,水保案件5件),切实维护了良好的水事环境。与此同时,在全县范围内,组织开展了以“转变用水观念,创新发展模式”为主题的第十四届“世界水日”和第十九届“中国水周”系列宣传活动,进一步增强了全县人民的水法制观念。

六、认真抓好水产渔政工作。

XX年,我们重点抓好了春季禁渔保护、水产品质量安全检疫、水产品苗种调运、水产养殖病害防治、渔业水域污染整治、水上渔船安全生产,以及渔业法律法规宣传、渔政案件查处等渔政监督管理执法工作,维护了良好的渔业生产秩序,加快了全县渔业发展步伐。今年,全县完成水产品总产量6600吨,培育苗种62吨,发展稻田养鱼面积5.3万亩、水库养鱼面积1.52万亩、池塘养鱼面积0.35万亩;开展执法检查30余次,处理渔政案件25件,严厉打击了电、毒、炸鱼等违法行为,收缴违规渔具172件,检验登记船只27只,办理鱼苗种经营许可证8件,依法启动了水生动物防疫检疫工作。

七、继续抓好地方电力生产管理。今年1至11月,我县地方电力完成发电量1674万千瓦时、供电量11870万千瓦时、售电量10506万千瓦时,完成工业总产值6312万元,实现利税360万元,完成农网还贷款45万元,完成国债投资877万元。在工作中,我局一是加大了对地方电力行业的管理指导力度,按照省地电集团的总体要求努力推进地方电力体制改革;二是狠抓了发、供、用电安全管理,进一步完善了地电企业安全生产目标管理体系,组织开展了电力安全生产大检查;三是继续抓好地电企业文明服务示范单位和优质服务示范窗口创建工作;四是狠抓水力发电工程技改,完成了黄泉洞水力发电站技改扩能工程(发电能力由3?00kw提升为2?00kw),现已投入正常运行;五是认真实施农网完善工程,完成工程投资1446万元,进一步提高了农村供电用电安全保障能力。

八、积极抓好向上争取项目和资金工作

XX年,我局向上争取水利项目资金共计1874.19万元,现已到位1481.19万元(其中:廖家沟水库病险整治资金40万元,特大抗旱资金30万元,苏家冲水库渠道整治资金10万元,人饮抗旱应急资金80万元,第二批农村安全饮水项目资金130万元,农业综合开发水土保持工程资金224.19万元,宝石桥水库渠系配套资金80万元,城网建设与改造工程资金637万元,农网完善工程资金250万元),预计年底到位393万元(其中:宝石桥水库溢洪道水毁整治工程资金300万元,第二批农村安全饮水项目待安排资金78万元,团结水库病险整治资金15万元)。

九、依法行政,严格管理,努力抓好水利行业自身建设和干部队伍建设。

1、进一步加强了领导班子和干部队伍建设。一是按照“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的要求抓好领导班子建设,召开了领导班子专题民主生活会,坚持开展了批评与自我批评和谈心交心活动,进一步细化完善了班子成员的工作分工,特别是“一把手”带头坚持了民主集中制原则,增强了领导班子的亲合力、凝聚力和战斗力;二是以加强干部职工的学习教育监督管理和深化干部人事制度改革为重点,推行了事业单位聘用制改革工作,严格控制了机关事业单位人员增长,坚决杜绝了违规进人,使水利干部队伍建设得到了进一步加强;三是以认真开展庆祝建党85周年“七个一”庆祝活动和党员示范行动为载体,切实加强党的基层组织建设。

2、进一步加强了党风廉政建设和反腐败工作。认真落实和严格执行了党风廉政建设责任制,在广大党员干部职工中深入开展了党风党纪教育和警示教育,认真开展了“四项清理”工作,切实增强了广大党员干部的廉洁自律意识,本单位、本系统全年没有出现一起违法违纪案件;同时,狠抓反腐倡廉工作,严格推行了局党政领导干部述职素廉报告和民主评议制度,以及水利工程建设公开招投标制,禁止了利用公款大吃大喝等铺张浪费行为,并通过开展民主评议政风行风活动促使了全系统风行的进一步好转,狠刹“四股歪风”取得明显成效。

3、进一步加强了宣传思想工作。一是坚持了以十六大精神、科学发展观、党的先进性建设、构建和谐社会和节约型社会、惩治和预防腐败实施纲要等为重点的局党组中心组学习和干部理论学习,做到了制度化、规范化、经常化;二是加强了机关思想政治工作,局党政一班人坚持带领广大干部职工,认真学习“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策,及时深入地贯彻县委、县政府的重大决策和工作部署,将广大干部职工的思想和行动统一到了加快开江跨越式发展上来;三是加强了机关精神文明建设,切实健全了机关组织纪律、工作纪律和财经纪律,狠抓了干部职工的理想信念、职业道德和“五讲四美”学习教育,扎扎实实地开展了机关作风建设集中整顿活动,重点在制度建设、强化管理、规范行为上下功夫,注重抓好了局机关部分职工不重学习、不思进取、作风漂浮、服务不力、组织纪律松散、自律意识不强等问题的解决,在全局干部职工中形成了廉洁、务实、文明、为民的机关作风,保持了县级文明单位和市级卫生单位称号。

4、进一步加强了对台统战工作。落实有分管领导具体负责对台统战工作,坚持组织职工认真学习、宣传贯彻对台统战工作方针政策,开展了庆中秋台属座谈会等活动,进一步激发了台属职工的爱国热情;同时,注重发挥统一战线优势,抓好了党外干部和知识分子工作,选送党外后备干部参加了青干班培训学习,并坚持为党外干部和知识分子排忧解难,激发了他们的工作主动性和创造性。

5、进一步加强了社会稳定和民主法制工作。坚持“一把手”负总责,认真落实了稳定工作责任制,制定了群体突发事件应急预案,健全了综合治理组织机构和管理制度,制订了“五五”普法学习教育规划,开展了平安单位创建活动,提高了广大

干部的遵纪守法意识,全年无重大治安、刑事案件发生。同时,认真落实《信访条例》,切实做好了群众来信来访工作,坚持了信访接待领导值班制和干部首问责任制,保证了信访渠道畅通,有效妥善地解决了每件信访涉及的问题,本单位、本系统没有发生到省进京集访、重访和非正常上访事件,确保了本单位、本系统稳定。

6、进一步加强了安全工作。狠抓全系统安全工作不放松,严格按照“五坚持”、“四不放过”、“三落实”、“两保证”的要求和标准,深入开展了“安全生产月”活动和安全生产专项整治活动以及安全生产大检查,重点加强了在建工程施工安全、水上渔业安全和机关消防安全,始终做到警钟长鸣,确保了全年无任何重、特大安全事故发生。

7、进一步加强了计划生育工作。狠抓了干部职工的计划生育思想教育,落实了计划生育优惠政策,健全了流动人口计划生育跟踪督查工作机制,单位职工无违法违规生育;同时,认真开展计划生育“三结合”帮护工作,在讲治镇高峰寺村与新增的 等10户帮扶户签订了计划生育“三结合”帮扶协议书,为他们分别赠送了200元现金,并明确了帮扶对象、帮扶项目、帮扶目标和帮扶人员,并落实了30户联系户的联系人和75户帮带户的帮带人,建立了计划生育“三结合”登记卡片,动态掌握计划生育“三结合”帮扶情况,保证了帮扶效果,全面完成了计划生育“三结合”帮扶任务,

8、进一步加强了城市卫生管理工作。在全系统坚持开展爱国卫生运动,不但落实了机关卫生绿化门前“三包”责任制,保持了机关公共场所清洁卫生;而且,积极配合参与创建卫生城市整体行动,认真抓好了县政府指定的城区“两河”卫生管理工。

9、进一步加强了工、青、妇工作。健全了工作机构和工作职责,认真开展了县上组织的相关活动,丰富了干部职工的文化生活和娱乐活动;同时,积极主动并足额解缴了职工“两保”资金,保证了职工工资的按时足额发放和基本的政策福利待遇,充分激发了广大职工的工作积极性,增强了集体荣誉感。

10、进一步加强了宣传报道及办公室工作。一是立足实际,狠抓行业宣传报道工作,全年已共计上送刊发各类信息宣传稿件 篇(次),其中,编发《开江水利》简报 期,《人民长江报》刊登信息 篇、《四川日报》刊登信息2篇,《达州日报》刊登信息7篇,《开江政务》、《开江信息》转发信息 篇,开江电视新闻报道 篇(次),加大了水利行业对外宣传力度;二是重点抓好了机关工作制度建设、服务协调、目标管理、政务督办、公文处理、文秘档案、计划财务、政工人事、防邪保密等综合性政务工作,全局工作秩序井然,保证了全局中心工作的有效开展。

二○○五年十一月二十八日

水利局年度水政水资源工作总结


xxxx年度在xxxx市水利局的关心支持和精心指导下,在局党组的正确领导下,我局水政水资源工作坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届三中全会精神,不断强化水行政执法力度和水资源监管,加强水行政执法队伍建设,规范行政执法行为,健全执法体制,使我市水政水资源工作取得了较好的成绩,维持了我市的良好的水事秩序,促进了水利事业的发展。现将今年我局水政水资源工作情况总结如下:
一、加强领导,强化队伍建设,健全学习培训机制,提高水政执法队伍的业务素质
水政执法工作的好坏,队伍是根本,水政人员业务素质的高低,直接影响水政工作的质量、效率和形象。为树立文明、公正的执法形象,我局以建立作风实、业务精、素质高、形象好、清正廉的水政监察队伍为目标,制定了《xxxx市水利局水行政执法责任制实施方案》及《水行政执法岗位责任评分标准》、《xxxx市水利局水行政执法过错责任追究办法》等相关制度,完善了学习和评比考核等制度,成立了xxxx市水利局水行政执法责任制考核领导小组,由局长任组长,明确依法行政的职责和要求。定期组织水政监察员加强政治学习,重点学习水法律法规和相关专业知识,积极组织水行政执法人员参加各项法律知识培训,今年分别参加省厅及我市综治委、法制办、司法局组织的法律知识培训,还结合市局在今年8月份部署的水行政执法大检查活动之机采取理论联系实践的方法,提升水政人员解决实际问题的能力。
通过各种形式的学习、培训,增强了水政执法人员的责任感、使命感,提高水政执法人员的法律素质和执法能力,使全体执法人员在工作中坚持原则,作风正派、爱岗敬业。能做到依法行政、依照法定程序执法的格局。一年来未发一起执法人员违纪现象,也未出现错案及侵害管理相对人合法权益的现象。
二、重视宣传报道,加大水法律法规宣传力度,增强全民法律意识
我局因地制宜,创新宣传形式,注重实际效果,先后投入资金xxxx余元,利用多种宣传媒体和工具开展了形式多样的水法律法规宣传。在今3月份的第十七届世界水日和第二十二届中国水周宣传活动期间,组织了全体水政执法人员及部分水利干部职工走上街头进行咨询宣传活动,制作宣传牌,散发宣传资料,张贴宣传画等形式大力宣传水法律法规;4月份,向各采砂业主及有关群众发放了xxxx市人民政府新出台《xxxx市河砂开采权出让管理办法》xxx份,8月份以来还与有关乡镇配合利用墟日及人务的时机,上街开展河道采砂水资源问题咨询及发放宣传画活动,许多群众咨询了河道采砂、有关水污染等生活息息相关的问题,宣传人员都热情地一一做了解答。据不完全统计,受教育人数达3000人。此外,还在城市区中心醒目位置悬挂宣传标语。进一步加强了全市人民群众对新时期水政工作的认识,为推进我市依法行政、依法治水营造了良好的法制环境。
三、加强水资源的规范管理,强化饮用水源地保护
进一步落实水资源论证制度,严格取水许可审批,不断提升水资源基础工作水平。切实加强了水资源统计工作,先后完成《水务管理年报》、《水资源管理年报》、《水资源公报》等各类统计报表工作,较好地完成了上级交办的各项任务。强化饮用水源地保护,确保供水安全,我局继续委托xxxx市水文局(市水环境监测中心)对xxxx市城区饮用水源保护区水厂取水口、章水大余xxxx交界处、龙岭工业园和上犹江上犹xxxx交界处四个断面实施水质监测,并每月定时在xxxx市电视台向社会民众发布水资源水质监测报告。严厉打击在生活饮用水水保护区内的违法采砂活动。今年9月份,在巡查中发现章水浮石青云采区采砂业主石某因该开采区的砂石资源贫乏,便私自租用在县城自来水公司取水口保护区范围内已废弃的砂场场地,将青云采区的采砂船、运输船移至该范围内采挖河道砂石,我局与浮石乡政府当即对其采砂设备、设施进行查封,并责令其在规定时间内将所有船只移至到青云可采区内,拆除租用砂场的所有设备。确保了市民的饮水安全,同时也增强公众对饮用水源的保护意识。
四、切实加强河道巡查和采砂监管力度,严厉打击违章建筑和非法采砂活动
针对我市各河段砂场分布较散,点面广的情况,加大水政执法力度,严厉打击无证开采、滥开乱挖行为,进一步强化河道巡查制度,明确未批建设涉河建筑、河道禁采区内违法采砂为今年水行政执法巡查重点,对重点河段坚持每星期巡查一次。在今年8月份,在河道巡查中发现横市镇禾田村村民邓某在未经水行政部门批准下,擅自在横市河横市镇禾田村河段涉河建筑,立即对当事人发了《责令停止水事违法行为通知书》责令其当即停止违法行为,拆除违法建筑物,经多次对当事人的法律法规教育,使其从思想上认识到自己行为的违法性质和后果的严重性,清除了所有违章建筑,恢复了河道原状,确保河势稳定,河道行洪安全。今年共查处各类水事违法案件26起,对水事违法案件发现一起就查处一起,即锻炼了队伍,又扩大了水政执法影响,维护正常的水事秩序。

五、进一步规范依法行政工作
根据上极主管部门,xxxx人民政府办公室关于开展《行政审批事项清理规范工作》及《做好规范行政执法行为有关工作的通知》精神,依据水法规条款,结合我市实际,梳理出我局具体行政行为并与有关部门衔接经审核批准后公布施行。
六、积极妥善调处好各类水事纠纷
做好水事纠纷调处工作及维护社会安定、建设和谐社会的需要,要站在讲政治、讲大局的高度,健全预防为主、预防与调处相结合的水事纠纷调处机制,积极预防和妥善处理各类水事纠纷,把社会不稳定因素消灭在萌芽状态。今年共妥善调处了12起水事纠纷,维护正常的水事秩序,为我市经济发展和建国60周年庆典营造和谐平安的社会环境。
今年我们的工作虽然取得了一定的成绩,但还存在诸多不足,如水法律法规的学习宣传还要再深入,水行政执法巡查还需要再加强,水事矛盾纠纷还需进一步完善调处机制等等。2010年,我们的工作思路是:严格执行河道采砂许可制度,认真做好年度河道采砂许可证审核和发证工作,落实巡查制度,提升管理水平,强化收费措施,确保收费安全度,加大执法力度,实施依法行政。
在新的一年,我们坚信在上级主管部门关心支持下,局党组的正确领导,同志们的共同努力下,我们一定能完成既定的工作目标,共创和谐新水政。

xxxx市水利局
xxxx年xx月xx日

县水利局年度工作总结


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XX年,我局在县委、县政府的正确领导及上级业务主管部门的关心和支持下,紧紧围绕《政府工作报告》确定的主要工作任务目标,坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指针,以保持*员先进性教育活动为契机,全面落实党和国家的水利工作方针和可持续发展的治水思路,以加强工程建设、加快改革步伐、转变用人机制、创造良好效益为重点,有力地推进水利事业再上新台阶。通过全县水利战线广大干部职工的共同努力,在防汛抗灾、农田水利基本建设、水政执法、招商引资、水管体制改革以及自身建设等方面做了大量工作。现就一年来的主要工作总结如下。

一、从狠抓汛前准备入手,全面完成防汛排涝抗旱任务

(一)抓思想准备,强化责任意识

防汛是江陵天大的事。去年汛后,我局全力组织各级水利防汛部门大力开展水患教育,采取多种形式在水利系统内外广泛开展防汛宣传教育活动。同时,及时上传下达各级防指的指示精神,先后完成了县防汛指挥部全体成员会议、全县防汛工作会议、全县水利工作会议等大型会议的筹备工作,为县委、县政府抓好今年各项防汛抗灾工作奠定了良好的基础。通过对防汛工作经常抓、长期讲、专班督,广大干部群众防大汛、排大涝、抗大灾的思想认识得到高度统一,责任意识明显增强。

(二)抓工程准备,提高防洪标准

1、荆江大堤文村夹崩岸整治工程

XX年1月13日下午,荆江大堤文村夹堤段733+750—734+100处发生长达350米的重大崩岸险情。出险后,县防汛指挥部迅速向上级作了紧急汇报,引起省、市领导和县委、县政府的高度重视,各级领导先后多次到出险地点察看险情,研究部署抢险方案。县政府于1月21日成立了江陵县荆江大堤文村夹崩岸抢险指挥部,并迅速组织施工队伍进行抢险。抢险工程于1月21日正式动工,主体工程于4月30全面完工,累计完成削坡土方38372m3、水下抛石14000m3、浆砌块石4423m3,实际完成投资276万元。

2、荆江大堤违章水井及封堵情况

通过检查,沿堤1000米范围内有违章水井达2038口(其中:直接挡水堤段500米范围内51口、500—1000米855口;非挡水堤段500米范围内706口、500~1000米426口),新增水井126口(直接挡水堤段76口、非挡水堤段50口),严重影响荆江大堤安全度汛。封堵难的主要原因是封堵后人畜生活饮水无来源。鉴于上述情况,县政府召集相关部门及有关乡镇,召开了沿堤违章水井封堵专题会议,对每口水井的户主、地点、使用情况进行了详细地登记造册,并专门成立了封堵工作专班,对直接挡水堤段的51口违章水井进行了封堵,对于非直接挡水堤段的违章水井,也制定了临时应急度汛预案,将沿堤违章水井造成的安全隐患降到最低程度。

3、机电泵站和涵剅闸维修

全县55千瓦以上的固定电力排灌站189处352台套,总装机容量30530千瓦。为保证各处泵站在汛期发挥正常的减灾效益,我局对全县机电泵站运行情况进行了一次普查,针对泵站存在的各类问题制订了详细的维修养护计划,并组建专班组织落实,今年共投入84万元完成了114处206台18890千瓦的机电泵站维修任务。为确保汛期内垸排灌水资源的正常调度,我局共投入维修资金64万元对县管49座大中型涵闸及26处乡镇所属涵闸按规定进行了年度维修保养。

(三)抓物资准备,增强保障能力

为抓好防汛物资储备工作,切实增强我县防汛物料保障能力,我们一是对各类防汛物资全部进行了清点核对并一一登记入帐,切实做到帐物相符。二是对防汛物资实行定点存放,专人保管,杜绝物资流失现象的发生。据统计,我县今年共储备防汛砂石料96712.87m3。其中粗砂22077.25m3、瓜米石13504m3、卵石27842.73m3、块石33288.89m3。防汛器材备有发电机4台、马灯500盏、铁锹65把、编织袋16.5万条、管涌停1吨、冲锋舟2艘、渗漏探测仪1台、清水泥浆泵2台、柴油泥浆泵3台、稻麦草4万公斤。充足的储备为防洪安全提供了强有力的物资保障。

(四)抓责任制落实,配强防汛队伍

落实责任,配强队伍,是保证防洪安全的重要保证。我们按照科学调度、合理安排的原则,结合本地实际,于3月29日印发了《江陵县防汛抗灾责任制》;4月12日,完成了县防汛排涝抗旱指挥部指挥长和成员分工,荆江大堤防守段面按防汛连锁责任制落实到人。全县成立防汛抢险突击队9个、队员3000人,以应对本地防洪区域的抢险突发事件;组建抢大险应急机动分队3个、队员1500人,按市防指命令集结待令,承担分洪区运用的应急任务。全县抢险突击队员4500人按民兵建制编序,人员名单登记造册,各乡镇

防汛一、二、三线领导劳力落实到人。保证了各级防汛工作人员在今年的长江防汛中各负其责,按部就班。
(五)坚持抗旱排涝两手抓,确保粮食生产安全

今年我县降雨明显偏少,天气持续高温,全县共有41万亩农田遭遇不同程度的旱情。为缓解旱情,保证全县粮食生产安全,我局在县委、县政府的统一领导下,把抗旱工作作为头等大事来抓。一是成立观音寺、颜家台抗旱现场指挥部,加强抗旱工作的组织领导;二是认真落实抗旱预案,按照“先下游,后上游,上游照顾下游”的原则,科学调度,合理分配水资源。据统计,观音寺、颜家台春灌站在抗春旱期间,共开机288小时,抽水889.8万方。为保证汛期内垸农田用水,今年沿江两座大闸共引水27021.31万方,其中:观音寺15077.81万方,颜家台11143.5万方。基本保证了全县56.49万亩农田的正常灌溉,赢得今年抗旱斗争的全面胜利。进入雨季以来,我县降雨时空分布较随人愿,没有发生大的渍涝灾情,但是我们并没有因此而放松警惕,时刻准备“防大汛、抗大灾”,克服麻痹大意的不良倾向,认真开展机电泵站的检查维修,为全面完成排涝工作任务奠定了扎实的基础。

二、从狠抓检查督办入手,切实加强农田水利基本建设

(一)XX及2009年度农田水利基本建设完成情况

去冬今春农田水利基本建设任务为渠道整险加固,灌渠疏挖、血防灭螺及综合治理、农业综合开发等四大工程。年度计划安排土方279.39万方,标工103.72万个,工程总处数327处。全县实际疏挖排灌渠道279条、长481公里;修复水毁工程28处;加固堤防0.4公里;改造中低产田1.05万亩,其中血防灭螺面积6191亩。完成土方总量329.68万立方