环卫局政务公开年度工作总结示例

环卫局政务公开年度工作总结示例。

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为了进一步贯彻落实好政务公开工作,争取在新的一年有新的突破,做出新的成绩,我局严格按照相关文件精神和要求,以科学发展观为指导,继续以政府信息公开网络平台为载体,以实施阳光政府四项制度为主要任务,全面开通云南省人民政府重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报网络系统,打造阳光政府形象,深入推进了我局各项工作的开展。通过一年的努力,政务公开工作取得了良好的成效,现将我局本年度政务公开工作的具体贯彻落实情况作如下总结:

一、领导重视,健全机构

政务公开工作既是一项转变工作作风,密切联系群众,提高工作质量的有效载体,同时,也是对干部职工进行思想教育,增强干部的宗旨意识、公仆意识、责任意识、服务意识的过程。XX年,我局为了扎实有效的深入开展好各项政务公开工作,成立了政务公开工作领导小组。工作领导小组组长由局长担任,局党总支书记、副局长任副组长,各科室负责人任小组成员。领导小组下设办公室,负责开展组织、协调、监督、检查落实等日常工作。在成立组织领导机构的基础上,做好本年度政务公开工作的规划计划,制定具体的、符合实际的,操作性强的实施方案,将实际工作与政务公开工作结合起来,做到同计划、同研究、同部署,最终实现两促进、两不误。同时为了将制定的措施转化成现实的成果,还加强了对工作人员的任务分解。明确了一把手负总责,分管领导具体负责的领导工作机制,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面,做到领导力度、目标责任、监督检查“三到位”,为政务公开工作的顺利开展提供了强有力的保障。

二、完善制度,加强制约

要实现政务公开工作的良性发展,建立健全长效工作机制显得尤为重要。只有完善各项规章制度,做到用制度管人、管事、管物,才能实现政务公开工作的制度化、规范化、科学化。为了实现政务公开工作的目的和实效,我局结合本部门的实际工作制定了一系列的规章制度,使全局各项工作都做到有章可依、有章必依、违章必究。各项规章制度的制定,有效的推动了工作的开展,工作的有效开展又使政务公开工作得到全面的贯彻落实,此外在完善各项业务规章的基础上,还制定了完善了政务公开工作的相关制度,确保政务公开工作的全面性、准确性和及时性。

三、联系工作、提高质量

如何将实际工作与政务公开工作结合起来,是做好政务公开工作的关键,只有处理好实际工作和政务公开工作两者的关系,才能促进两者的共同发展。一年来,结合区委、区政府开展的一系列活动,我局也扎实深入的开展了各项工作。

(一)深入开展科学发展观活动,探讨政务公开的新思路

政务公开工作作为一项体现部门工作水平的重要指标,如何实现政务公开工作的新发展,也是进一步增强科学发展意识,提高科学发展能力,创新科学发展体制机制中必须思考的问题。通过开展科学发展观大讨论活动,广大干部职工交流心得体会,探讨政务公开工作的新思路、新方法、新举措。同时制作环卫科学发展纪实宣传栏对环卫发展以图片的形式进行粘贴学习,在对政务内容进行公开的同时也对政务公开问题进行研究。除了结合科学发展大讨论活动之外还积极开展作风建设,将政务公开作为作风建设教育活动的重要学习内容之一。通过发放征求意见表,做到政务公开的同时,也使广大干部职工参与到作风建设教育学习活动和政务公开工作中,实现活动与工作的相互促进,共同发展。

(二)全面贯彻落实阳光政府四项制度,指导政务公开工作开展

在全面推选阳光政府四项制度工作中,一是完成政务信息网络查询常见问题及解答信息的收集和录入,开通了96128政务信息查询专线电话,电话设置在局办公室,由办公室工作人员兼任政务信息联络员。为加强对业务人员的培训,提高工作人员的业务素质和能力,话务员还参加了市统一组织的96128政务专线培训会议。96128政务专线开通后,政务信息查询专线电话接线员严格遵守《96128政务信息查询专线信息联络员服务用语规范》的规定,确保上班时间在岗,坚持使用普通话,热情有礼、耐心细致地为公民提供信息查询服务。二是全面开通云南省人民政府重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报网络系统,确定管理员和信息发布员。同时,办好《××区环卫局信息公开网站》,设立首页公开环卫局内设机构及其职能及政务公开、四项制度、阳光政府、等政务信息咨询服务。三是认真实施重要事项公示制度,实施重点工作通报制度。为推进我局政务信息公开的及时、准确,信息员认真对照阳光政府四项制度相关要求,对本部门应向社会公众听证、公示、通报和公开的重大决策、重大事项、重要工作以及政务信息内容、程序、时限、方式等以文形式在网络平台和相关新闻媒体进行公告,接受群众监督。阳光政府四项制度实施以来,重要事项公示6条,重点工作通报11条,信息公开88条。

四是认真做好政府信息查询工作,即做好群众来访和信函查询工作,做到件件有记录、有回复,充分听取群众的意见和建议并合理采纳使用。

(三)做好政府信息公开网络平台的建设工作

在现代社会,随着科学技术的不断发展,人们获知信息的渠道也变得越来越宽,在计算机和网络如此发达的今天,人们也越来越倾向于通过计算机网络这种方便快捷的方式来获得信息。为了适应新形势下的新的发展要求,加强信息公开网络平台的建设,结合新形势、新任务,我局多次组织人员参加培训,提高人员素质,积极投入到信息网络建设中,建立环卫局政务信息公开网站,并且按照设立首页公开环卫局内设机构及其职能及政务公开、四项制度、阳光政府、等政务信息咨询服务。在信息公开的过程中严格遵守《中华人民共和国信息公开条例》,在提高外面信息获取量的同时注意信息公开的合理适度,保证信息公开的全面、深入、准确、及时。

三、宣传巩固、确保成果

在政务公开工作开展的过程中,注重运用多种方式,积极加大公开和宣传的力度,不断扩大政务公开的知晓面。除了利用宣传栏、公示牌等方式外,还综合地利用报纸、电视、网络等媒体手段进行本部门信息的公开。总之,通过各项举措的深入贯彻落实达到政务公开方式广、多,公开内容新、深的目的。

通过一年的探索和努力,我局的政务公开进一步得到了建立健全,并逐步形成了工作长效机制,通过探索创新工作方法,全面实现了服务效果,推动了全局工作发展。在今后的工作中,我们将进一步加大公开力度,真正做的要行为规范、运转协调、工作透明、廉洁高效,为全区的经济社会又好又快发展保驾护航。

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环保局政务公开工作总结


xxxx年,在县委、县政府的指导下,按照省、市、县政务公开的相关要求,我局积极落实、稳步推进信息公开工作,取得了一定成效,现将工作总结如下:
一、提高认识,加强组织领导。
局党组高度重视政务公开工作,强化领导,把政务公开工作作为加强机关作风建设、促进工作开展、树立环保部门良好形象的重要举措。专门成立政务公开领导小组,以局长王仪林为第一责任人,分管领导况候安为分管责任人,落实专人具体承办。制定了实施方案,实行目标责任制,并召开全局干部职工大会进行布署,做到领导、机构人员到位,为政务公开工作的顺利开展提供了有力保证。 
二、明确目标,完善工作制度。
确立通过优化和完善政务环境,进一步增强机关干部思想观念、工作积极性和创造性,提高工作效率和依法行政水平,改善服务质量,优化经济发展环境的工作目标。并不断完善工作机制,健全工作制度。突出以人为本,借鉴其他各单位政务公开的先进经验,进一步创新政务公开工作,完善各项规章制度,使政务工作更加制度化、规范化,按照政务公开要求,及时、规范化做好本部门政务信息网上公开工作。
三、严格审定、及时更新政务公开内容。
根据上级要求和自身工作实际,及时修订、补充目录,并不断更新、充实政务公开内容,做到公开内容全面真实、及时准确、重点突出。各项政务公开内容及时上网发布,严格按照县委、县政府政务公开工作的管理要求,对公开内容比较固定的做到长期公开,阶段性的定期公开,并严格按照公开内容及时公开环境保护法律、法规及项目审批程序、收费依据和标准、环境信访工作程序和群众来信来访调查处理情况等。
四、依法行政、严格落实政务公开。
通过实施政务公开,使广大干部充分认识到政务公开工作的必要性和重要性,极大地提高了依法行政的自觉性和积极性,有力地提高了各项工作的不断发展,收到了显著的效果。
一是规范了执法行为,提高了工作效率。在执法过程中能够做到严格执法,依法行政。在抓好环保审批,严格执行环境影响评价和三同时制度的同时,坚持以便捷、快速、高效的优质服务,推进全县的项目建设,促进经济发展。二是提高了队伍素质,树立良好形象。我们以提高队伍素质为基础,以依法行政为落脚点,不断加强执法人员的自身素质,业务水平,积极开展了法律、法规知识培训和普法学习,推动和促进全员争先创优、文明执法活动的开展。大大提高了队伍的执法水平,促进了公开执法,廉洁执法,文明执法。 三是接受社会监督,改变工作作风。按照要求及时公开相关政务信息,搞好规范化服务型政府机关建设,公开违法排污企业投诉及责任追究查处结果。以便随时接受上级部门和群众的监督。
五、政务公开工作取得的实效与不足
自实施政务公开工作以来,我局积极公开本部门的工作信息动态,为公众提供方便、快捷的服务,保证了政务公开及时有效,没有发生因政务未公开或公开不及时而造成的事故或群众投诉。但也存在些不足:部门动态性、全面性、时效性、深度性信息的更新还需加强;干部职工还需全面认真学习政务公开工作相关文件精神,深刻领会其实质,进一步提高思想认识,不断增强做好政务公开的责任感和使命感。
明年政务公开工作打算
我局将从以下三个方面继续加强政务公开工作:进一步完善相关工作制度,建立健全政务公开工作长效机制,通过规范和完善,扎扎实实推进政务公开工作开展;进一步结合工作实际,深入开展政务公开工作,认真学习,加强队伍建设,加大管理教育力度,强化督查,保证政务公开工作有效开展;进一步梳理、规范信息公开内容,把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点,加大公开力度,全面、规范做好公开档案资料的归集、整理和收藏工作,努力开创政务公开工作的新局面。

环保局年度工作总结示例


环保局是组织环境保护科技发展、重大科学研究和技术示范工程;管理全国环境管理体系和环境标志认证;建立和组织实施环境保护资质认可制度;指导和推动环境保护产业发展等的职能机构。以下是整理的相关资料,希望帮助到您。

XX年,在城区党委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的支持帮助下,我局领导班子坚持深入贯彻落实科学发展观,以污染减排为重点,以便民行动为突破口,监管与服务并举,依法行政与强化治理并重,深入推进老污染源整治和新建项目环评工作,全力促进我城区经济建设与环境保护全面协调可持续发展,圆满完成了1城区党委、政府和上级业务部门安排的各项目标任务。

一、班子和成员总揽全局、驾驭全局的执政能力有了较大提高。

(一)班子团结,有凝聚力,能总揽全局、把握全局。一年来,环保局领导班子坚强团结,为率先实现跨越式发展的共同目标,齐心协力,牢牢把握发展的主题,紧紧围绕经济建设这个中心,正确处理好发展稳定的关系,做到心往一处想,劲往一处使,形成强大合力,逐步建成一个善打硬仗、敢于胜利的领导班子。

(二)班子成员团结协作,分工不分家,形成齐心协力促发展的良好局面。环保局领导班子是一个团结有凝聚力、敢打硬仗的集体。班子成员既有与时具进、开拓创新的工作能力,又有沉着应对、果断决策的工作魅力,更有团结互助、顾全大局的协作精神,真正做到分工不分家,有事大家一起做,班子成员互相支持互相配合,团结协作,较好地完成了全年的各项工作任务。

二、今年工作完成情况

在班子和全体成员的共同努力下,较好地完成了城区的各项环境保护工作。XX年我城区环保局共受理新办项目149项,其中审批工业项目42项,第三产业项目78项,市政与区域开发类18项,不批项目11项;核发排污许可证103项,排污申报215项;已建成项目93项,在建项目45项,已验收93项,合格91项,责令停止试运行进行整改项目2项,项目验收率达100%,验收合格率97.85%。

2、XX年共受理群众投诉826件,结案785件,结案率95%。

3、对违法排污企业立案26件,处罚20件。

4、继续深入开展各类环保专项行动。开展钢铁行业、涉砷行业专项检查;开展重点企业、三产服务业环保设施专项检查;开展挂牌督办项目整治工作;开展建筑工地扬尘和粉尘污染等专项整治工作。

5、城区环境管理权限内企业的主要污染物排放量均控制在规定的指标内。

6、开展绿色环保系列的创建活动,辖区6所学校被命名为市级绿色学校、幼儿园,1家医院获得市级绿色环保医院称号。

7、做好“6·5”世界环境日宣传工作。策划组织XX年xx区纪念“6.5”世界环境日暨“节能减排科学发展”宣传月活动启动仪式,拉开XX年环境保护宣传月的序幕。

8、开展好“节能减排科学发展”活动。在辖区各镇和多个社区进行巡回宣传活动,共发放环保宣传资料1万多份,环保标语牌15块。

9、根据上级普查办的统一部署继续做好第一次全国污染普查工作。我城区共有普查对象2889家,其中工业源497家,生活源828家,集中式污染治理设施2家,农业源1562家(种植449家,畜牧水产1113家),xx年主要是普查总结验收阶段,建立污染源数据库,上报和发布普查数据,开发利用普查成果,总结验收普查工作等。

10、按照城区党委、政府的要求,制定并认真落实《xx区环境保护局XX年人口与计划生育工作实施方案》,积极参加有关计生的各项工作活动,履行计生工作的程序和职责。

11、完成辖区环境噪声达标区创建工作。

三、具体措施和效果

(一)紧扣“三个年”政策要求,认真为企业服务环保部门作为窗口单位,如何从管理型部门向服务型部门转变,如何创新服务理念、服务方式和服务手段,成为深入学习实践科学发展观活动的主要内容。从项目审批、环境监管、环境执法、到生态保护建设等工作,根据各岗位的特点,创新发展模式和服务方式,转变工作方式方法,进一步清理、简化、完善和规范项目审批程序,使之更加趋于科学严密。所有受理业务均在承诺时限内办结,无一件出现差错或超过承诺时限,实现了“零投诉”,从社会各方面的反映来看,均比较满意。同时,我们主动与企业交朋友,引导他们到我城区投资,热情为企业服务。在项目受理前,环保局工作人员先到现场看点,同意后再签租赁合同,如原来选址不当,对环境保护不利的,则建议另行选址,使企业少走弯路。

2、依照南宁市环保局《关于开展XX年度环境保护专项资金项目申报工作的通知》要求,依托南宁市“项目建设年”有利契机,为实现城区淀粉企业及村镇的环境综合治理工作,xx区环保局积极推进辖区内7家淀粉企业和8个生态建设类项目的申报工作。

参照南宁市环保专项资金重点支持方向,结合城区淀粉企业节能减排、村镇环境现状,我局主要挑选了木薯渣干化处理、村镇生活垃圾填埋场建设和人工湿地污水处理示范工程等资金重点支持的项目进行申报,围绕科学发展观”全面协调可持续”的基本要求,确保所报项目切合申报要求,材料齐全、规范、准确,体现出环保部门为企业争资金、谋发展,为村镇环境建设创条件、办实事的工作态度。

(二)突出重点,狠抓节能减排工作

节能减排是各级政府的一项重要任务,更是各级环境保护部门重中之重的一项工作任务。我局始终将节能减排工作放在日常工作的突出位置,认真予以落实。抓好节能减排工作,制定节能减排长效措施。

(1)继续抓好淀粉生产企业的综合整治工作。根据《南宁市淀粉生产企业环境综合整治工作方案》的要求,今年我局继续抓好淀粉生产企业环境综合整治工作,通过对7家淀粉厂废水和锅炉烟气的治理,削减cod约41364.7吨,so2排放量约1249.9吨,对保护南宁市的饮用水源(左、右江及邕江)和大气环境质量起到了重大作用。为做好今年榨季我辖区淀粉生产企业废水处理设施的管理工作,XX年9月17日召开了我辖区淀粉生产企业监管工作会议,确保开榨前废水处理设施能正常投入使用。

(2)从源头抓好节能减排工作。城区经济部门制定淘汰落后产能的计划,严格执行国家产业政策,对“xx小”和“新五小”企业,坚决进行关停。我局严把环保准入关,对重污染企业和没有环境容量的企业一律不批,今年共受理工业项目41个,其中审批40个,否决1个。

卫生局政务公开工作总结


政务公开是政府联系群众的桥梁和纽带,是党和政府执政为民、改善民生的务实举措。卫生系统的政务公开关系到千家万户的切身利益,一直倍受群众关心和社会关注。近年来,卫生局按照省、市政府及上级卫生行政主管部门关于推行政务公开工作的有关要求,以公开公正、便民高效、优质规范为主要目标,认真抓好办事公开工作,推进了卫生事业的持续健康发展。跟过去相比,我们的医疗服务行为更加规范,服务水平和服务质量有了明显的提高;执法监督和行政审批更加透明,服务保障功能进一步增强;医患关系更加和谐,群众满意度不断提升,在全市的政行风评议中,我们卫生系统连续4年取得前5名的好位次。市产院、市医院分别于xxxx年、xxxx年被省政府推荐为全国政务公开先进单位。全局政务公开工作也多次受到市政府的好评。
一、提高认识、加强领导,进一步规范公开行为
卫生系统的办事公开工作涉及到卫生工作的方方面面,对内关系到职工的积极性和创造性的发挥,对外关系到医院的科学管理和长远发展。抓好卫生系统的办事公开工作,是密切干群关系、医患关系,改善行业形象的需要;是增加工作透明度,提高医院公信力的需要;是加强医院管理,提高医院核心竞争力的需要。正是基于这种认识,xxxx市卫生局非常重视此项工作,成立了政务公开工作领导小组,局长任组长,各位副局长任副组长,相关处室的处长为成员,领导小组下设办公室。局属各单位也成立了相应的领导小组,一把手亲自抓,在明确责任前提下成立了领导小组办公室,形成了由行政、党务、纪检等多个部门齐抓共管的良好局面。xxxx年,我局按照市政府的要求,在全市卫生系统开展了公用事业单位推进年活动,当时市政府确定的13家医疗卫生单位,为首批考核对象。为了进一步推进公用事业单位办事公开工作,我们将活动范围扩大到局属18家单位,保证了卫生系统政务公开工作的广泛性和全面性。
近年来,我们在规范、整合原有规章制度的基础上,建立了一整套制度体系,其中比较有代表性的有五项。一是实行办事承诺制。针对服务对象的需求和群众关心的热点问题,公开切实可行的承诺,并按照承诺的内容和标准履行责任和义务,提供优质服务。二是建立一次性告知制。工作人员受理申请事项时,必须将必备申报材料、办理程序、办理时限等情况一次性告知服务对象。三是实行反馈回应制。对群众反映问题的受理要有问必答,有诉必应,根据不同情况按时限要求及时向群众反馈其所反映问题的调查处理情况。四是建立考核制。按照行业特点制定考核标准,明确考核的具体办法,定期组织职工内部测评,并将政务公开工作纳入目标考核体系进行测评。五是健全责任追究制。明确办事公开的责任部门、责任人及违规违纪处理办法,畅通群体诉求渠道,通过设立举报电话、互联网举报信箱等受理群众举报。对已查实的违纪违法行为,要严格依纪依法追究有关责任部门和责任人的责任。
二、缩短时限、丰富载体,推进政务公开工作深入开展
自xxxx年市政府开始政府信息公开试点工作以来,我局共梳理主动公开信息813件、依申请公开信息122件、免予公开69件,主动公开信息已全部在网上进行公开。为了保证信息公开的实效性,xxxx年我们对审核程序进行调整,对规范性文件在处长、主管局长审签文件的同时对公开类型进行一并审核,从而确保规范性文件在形成正式文件的同时进行网上公开。这一做法在市直各部门中尚属首创,受到用户的欢迎。
xxxx年以来,我们在全市各系统中率先制定了《全市医疗卫生单位办事公开目录》,确定了公开目标、公开原则,明确了向社会和服务对象公开的主要事项为服务指南类16项、服务流程类7项;工作(服务)规范类7项;便民措施类5项;服务收费信息类11项;高校信息类32项及其他依照法律法规和政策规定必须公开或社会普遍关心的事项,合计是6类78项。明确了向本单位职工公开的主要事项为重大决策事项类7项;业务管理事项类11项;职工权益事项类5类;药品和物资购销事项类5项;廉洁自律事项类3类。合计5类31项。通过宣传栏、公示板、电子触摸屏、媒体、网络向社会公开,达到规范服务行为、方便群众办事的目的,也充分体现了政府办事公开工作的精细化。自xxxx年以来,我们对全市79起医疗事故在媒体上进行通报,这种公开透明的做法得到了群众的普遍欢迎,在医疗机构和医务人员当中产生了较大的震动。
为进一步加大公开力度,xxxx年11月1日,市卫生局门户网站全新改版,13家局属单位完成了门户网站的建设工作,网站设立办事公开专栏,并且把虚拟服务器放到xxxx信息港统一管理,为卫生信息资源共享打好基础,这在我市政府各系统中尚属创新之举。公用事业单位门户网站的开通将对全面推行公用事业单位办事公开、规范医疗服务行为起到重要的推动作用。xxxx年4月,我们召开了全系统的政务公开工作会议, 8月份又召开了全市卫生系统公用事业单位办事公开现场会,与会人员参观了朝阳区医院、市妇产科医院、市传染病医院,听取了三家单位的经验交流,会议总结了三家医院在院务公开工作中的共同特点,分析了各自的特点和长处,同时对全市卫生系统的公用事业单位提出了具体要求。会后,市直属各单位,所辖各城区卫生行政部门纷纷召开会议研究本单位、本地区的政务公开工作,并制定了切实可行的实施方案,推动了全系统的政务公开工作顺利开展,此次现场会的召开将我市卫生系统的政务公开工作推向一个新高潮。
三、便民服务,整顿作风,强力推进卫生行业作风建设
针对卫生系统行业作风的特点和现状,我们坚持多管齐下、多措并举、集中整治,不断推动行业作风建设健康发展。
一是开展群众评议医院行风活动。在省纪委、省卫生厅的指导下,从xxxx年开始,我们就组织群众评议医院行风工作,目前参评医院从最初的10家增加到78家,参评范围从原来的中省直和市直医院,扩大到县(市)、区医院和民营医院。四年来共发放调查问卷3.5万张,收到群众反映的具体问题240个,处理相关责任人300余人,在xxxx年群众评议医院问卷调查中参评医院综合满意率达到了99.32%。xxxx年,国纠办和卫生部来吉林调研时,专门听取了xxxx市医院评议工作的汇报,对我们的做法给予了充分肯定,并在全国卫生系统进行推广。
二是实行不当处方点评公示制度。组织资深专家成立了处方审查委员会,定期抽查各医院的处方,对大方、花方等有问题的处方经处方审查委员会点评后在院内的醒目位置公示,对医务人员起到警示作用。三年来,全市卫生系统共点评处方37.8万张,发现和处理有问题处方5261张,有效解决了个别医生开单提成和收受药品回扣的问题。
三是加大明查暗访力度。针对卫生行业不正之风的主要特点,我们成立了两个督导检查组,重点监督检查收红包、拿回扣、开单提成、大方花方等问题。同时强化社会监督功能,聘请了100名社会义务监督员。在明查暗访过程中,我们的工作人员和义务监督员克服了许多困难,想尽了检查办法。我们的两名监督员为了调查私收费问题,化装成夫妻到市属一家医院的妇科挂号就诊。为了能现场抓住收受药品回扣行为,我们的工作人员在一家中省直医院分兵把守、蹲点守候,最终将不法药商和违纪医生抓了个现行。在一家部属医院,我们将一名药商抓了个正着,当场收缴药品回扣款1万多元。近三年来,我们每年都对各医院明查暗访200次以上,共查处行风问题 500多个,通报批评 630多人次。
四是加强专项检查。我们把医药购销和医疗服务中的不正之风作为重点,全面加强了专项检查工作,先后开展了卫生法律法规贯彻执行情况的专项检查;新型农村合作医疗资金运行情况的专项检查以及医疗收费的专项检查。对在检查中发现的问题,都按照有关规定,进行了严肃查处。三年来共对136家医疗卫生机构进行了专项检查,处理相关责任人40名,罚款6.3万元。同时,我们还开展了治理商业贿赂专项行动,制定了对医药购销领域商业贿赂行为的具体处理办法,落实了违规医药生产营销企业黑名单制、重点岗位轮换制、贵重药品(100元以上的)审批制和患者知情通报制等相关制度,公开了廉政账户,明确了上缴非法所得的时限,认真组织开展自查自纠活动。去年以来,全市各医疗机构累计上缴回扣款69万元,其中市属医院上交56万元,县(市)、区医疗机构上交13万元。
四、调整机构、集中审批,审批权集中改革工作开展顺利
根据《市政府办公厅关于全面推进我市行政审批权相对集中改革工作的实施意见》,市卫生局党委及时召开专题会议研究,稳步推进卫生行政审批权相对集中改革工作。xxxx年11月局行政审批办公室经市编办批准正式成立,xxxx年底整建制进入市政务中心,除两项专业性比较特殊的卫生行政许可项目尚未进入市政务大厅外,其它9项卫生行政许可的受理、审批全部进入市政务大厅;配备了电脑、打印机、传真机、面包车等必备设施。基本上实现了机构、职能、人员、设施的四到位。截止xxxx年11月底,共办理各类卫生行政许可证13354件,其中公共场所卫生许可证77件;食品卫生许可证件1699(含市卫生监督所遗留办理的330件小证换大证);医疗机构、婚检机构执业许可变更、校验、审批101件(含医政处遗留办理的12件);医师执业注册和变更1463件,护士执业注册、变更和延续注册9966件,医疗广告审批48件;在办理上述证件中即办件9136件,承诺件4218件,即办件占总件数68%。
(一)履行审批职责,创新服务模式。
xxxx年1月1日正式启用了卫生行政审批专用印章,审批办认真履行卫生许可审批职能,并结合窗口工作实际,改革了原有卫生许可审批管理模式和工作流程,明确了窗口医疗服务和公共卫生两大类卫生行政许可职责;制定了《xxxx市公共卫生类许可审批实施方案》,各项工作落实到人,使局行政审批办公室真正成了卫生行政审批受理窗口、办理平台、办结出口的一体化实质性工作机构。
针对xxxx年护士执业再注册年各医疗单位报件多、持续时间长的特点,创新服务模式,采取了提前培训,合理安排,集中受理,流水作业的审批方式。提高了办事效率,实现了护士执业再注册的即来即办。例如:吉林大学第一临床医院今年有1203名护士执业再注册,从受理到审批完毕,只用了3个多小时的时间,由从前的30个工作日缩短为1个工作日;极大地方便了基层单位办事人员,减少了办证人员往返政务大厅的次数,解决了护士长时间等证执业的问题,受到基层单位一致好评。
(二)强化政务公开,压缩审批时限。
在理顺职能,明确卫生许可事项的同时,审批办结合窗口工作实际,精心设计制作了卫生行政审批的38项政务公开服务指南,并在xxxx市卫生局网站上进行公开,同时实施政务九公开:即公开行政审批项目、法律依据、申办条件、审批程序、办理时限、收费标准、需提交的申请材料目录、申请书示范文本和联系电话;业户从网上调出《服务指南》就能一目了然,比较直观地了解我们的服务内容和要求等。并对市属134家医院的有关信息进行了网上公示,有力地规范了各类卫生许可审批工作,方便了业户查询,为卫生行政审批的科学化、法制化和规范化管理奠定了基础。
为提高卫生行政许可工作效率,市卫生局先后两次将审批时限作为重要议题进行讨论和压缩,目前,各项许可时限都得到了较大限度的压缩,如医师执业注册的时限由过去的30个工作日压缩到15个工作日,护士执业延续注册由过去的30天个工作日压缩到1个工作日,有的审批件实行即来即办,审批效率明显提高,极大地方便了广大业户和医护人员。
(三)完善审批制度,健全管理机制,
行政审批办公室的建立,极大地促进了卫生行政审批工作的公开、公平、公正和高效。为了完善管理机制,我们研究制定了审批办工作规则和工作人员行为规范,建立健全了印章管理制度、例会制度、学习制度、责任追究等12项配套规章制度,并在日常工作中认真执行。积极推行了卫生行政审批的三办制,一是对资料齐全,当日能够办结的行政审批事项实行即时办结制;二是对需要现场审核、不能当日办结的实行承诺办理制;三是对市政府重大项目实行特事特办制。特别是建立了重大项目绿色通道制度,明确了绿色通道工作流程,缩短办理时限、提高办理质量,践行了让基层满意、让企业满意、让群众满意的三满意服务承诺。
(四)规范服务行为、创建文明窗口
为规范服务行为,我们制定了窗口服务48字令(服装整齐,举止得体;微笑服务,耐心释疑;文明用语,主动告知;窗口整洁,环境适宜;便民措施,公平一致;重大项目,全天候理),为方便年纪较大的申请办证人员,我们在大厅窗口配备了老花镜,并努力做好三声服务:即来有迎声,问有答声,去有送声。一年来,通过规范服务行为,审批窗口得到了广大业户的一致好评,被市政务中心评为优秀窗口单位。
(五)落实减权放权,做好衔接指导
按照市政府推进行政审批权相对集中改革工作的部署,我们共减、放权6项,其中1项审批权全部下放、5项行政审批权实施部分下放、分级管理,同时,还对新设置的图书馆、美术馆、书店、理发店、美容店、学校食堂和职工食堂的卫生许可审批权进行了全部下放,并对外县(市)、双阳区的卫生行政审批工作全部实施属地化管理。为了做到放而不乱,我们对下放审批的权限进行了对接:一是以医疗服务类许可为重点,制定并出台了《xxxx市医疗机构发展和审批指导原则》,明确了医疗机构发展和准入的基本要求;二是制定了《xxxx市医疗服务类相关许可的审批工作指南》,明确了医疗机构设置和医疗机构执业登记的细化管理。三是召开了行政审批减放权限对接工作会议,并举行了签字仪式;四是以会代训,对县(市)区卫生行政部门主管领导和行政审批负责人进行了卫生行政审批业务培训。
几年来,我局在政务公开工作中采取了一些措施,取得了一些成效,但是还存在一些问题。下一步,我们将继续按照省、市政府及上级卫生行政部门的要求,进一步做好政务公开工作,推动我市卫生事业稳定健康发展。