效能监察工作总结1000字

效能监察工作总结1000字。

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当工作进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,提高认识,明确方向,以便进一步做好工作,并把这些用文字表述出来,就叫做工作总结。工作总结之家准备了以下内容,供大家参考! 为充分发挥效能监察工作为提高企业经济效益的重要手段作用,促进西固热电公司“效益年”各项目标任务的实现,提高各专业管理人员的制度执行力,我们4月份立项开展了物资采购和工程项目管理专项效能监察工作。现将工作开展状况报告如下:
一、工作准备状况
我们认真制定了物资采购和工程项目管理专项效能监察实施方案,明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤,并分阶段组织实施:工作目的:大力推行物资采购“阳光工程”,堵塞漏洞,降低采购成本,杜绝违纪违法行为,提高公司经济效益。工作方法:透过建立健全物资采购规章制度,规范物资采购招议标程序。步骤:4月3日-4月30日为学习宣传阶段;5月1日-5月31日为自查阶段;6月1日-8月15日为检查阶段;8月16日-8月31日为整改阶段;9月1日-9月15日为总结提高阶段
二、自查状况:
物资供应部、设备部等职能部门在自查阶段能认真按照实施方案的要求,组织部门人员进行了专题学习。对相关制度依据集团公司、大唐甘肃公司的制度规定进行梳理对照。各部门结合公司实际进行修订,对制度执行中存在的漏洞和不足及时完善;能认真履行物资采购的流程管理和建立质量可靠、服务及时的供应商队伍信息库,并与各供应商签订了廉政合同。以上部门均将自查状况报告按时上报效能监察工作办公室。
三、检查状况:
在自查工作结束后,监察审计部会同相关部门对物资采购管理状况进行了检查。
1、首先进行了系统基础检查。对物资部、设备部2006年有关物资设备采购基础资料进行了查阅。检查各类招标、议标工作中程序资料以及廉政保证书、打分表等相关资料是否齐全规范。透过检查,各类资料都较规范、齐全,贴合要求。
2、对执行程序、制度的规范性进行了检查。按照大唐甘肃公司文件要求,30万元以上要进行招标或大唐甘肃公司授权我公司组织进行招标,30万元以下可由我公司组织进行议标。在公司各项目招议标工作中,监察审计部全过程进行了监督。透过检查,职能部门能按要求执行各项制度,按程序开展工作。
3、我们重点对群众商务谈判项目执行状况进行了抽查。透过抽查,各项程序执行较好,但也发现有个别不足。如:在生水管道阀门更换项目中采购的金属硬密封蝶阀,由于当时正处于全公司联修阶段,工期紧、任务重,分场要求时光紧迫。物资部按急件进行了办理,未按照公司有关群众商务谈判制度进行议标。事后,物资供应部及时补办了相关议标手续。
4、对物资材料管理制度执行状况进行检查。我们对设备物资采购相关管理制度的建立健全进行检查,检查管理制度是否完善,查阅合同是否规范,相关工作人员是否存在不廉洁行为。
经过统计分析,1-10月份设备材料采购招议标及商务谈判共计47次,签订合同47份,为公司节约采购费用159。76万元。设备大修、技改招议标及商务谈判共计58项,签订合同58份,为公司节约费用74。5万元。
四、监察推荐:
1、物资供应部要规范执行《议标性群众商务谈判实施细则》,对采购数额较少的材料务必要按相关规定进行;
2、要把学习掌握管理制度作为提高执行力的前提,认真组织部门人员学习相关管理制度,保证工作的制度化、规范化;
3、要进一步完善急件急办工作程序,要加强对公司物资采购招议标管理制度的学习,提高严格按制度办事的认识和自觉性。不断加强部门人员廉政建设,严格防范和杜绝不正当交易行为的发生。
五、整改提高状况
在效能监察检查小组的督促下,各职能部门针对提出的意见和存在的问题认真进行了整改。
1、物资供应部、设备部认真组织部门人员学习相关管理制度,不断提高管理人员制度执行力。
2、物资供应部、设备部对部门相关管理制度进行了梳理,制定和修订了一些管理制度。物资供应部修订和完善了相关管理制度10项、部门各岗位工作标准15项,设备部修订完善了电力生产发包工程管理制度。
3、透过制度建设的不断完善,管理人员工作程序的不断规范,堵塞了管理上的漏洞,提高了管理人员严格执行设备物资采购管理制度的自觉性,防范和杜绝了不正当交易行为的发生。

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效能监察工作总结


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篇一:总结

加强钢材管控节约成本创效

2015年,XX项目部将以XXXXX工程为依托,凭借“敢打硬仗,勇争一流”的筑港精神,不畏艰难,团结拼搏,用心浇注业主的满意,以诚信经营、优质高效服务进一步夯实,提升管理水平。XXXX工程造价11.5亿元。施工所需钢材数量大,且种类繁多,项目成本管控风险较大。项目部根据这一实际情况,对钢材使用管理各个环节进行效能监察立项,节约成本,提升物资管理质量和效益。

一、加强组织领导,明确任务目标,宣传培训打基础

(一)加强组织领导,明确职责。

强有力的组织领导,是组织开展各项活动的成败关键。因此,在开展效能监察过程中,项目部迅速成立效能监察领导小组,负责审定效能监察项目,听取工作汇报,解决工作中遇到的问题,审定工作总结及取得的成果。为效能监察工作顺利展开打下了良好的基础。

(二)加大宣传力度,提高思想认识。

效能监察工作在项目部干部职工中不同程度的存在一些模糊认识。针对这种情况,要开展好效能监察,就要从提高思想认识入手,抓好宣传教育。充分调动一切宣传办法和工具,使相关人员进一步明确效能监察的原则、内容、方法及程序等。促进了实施、整改、评估等各阶段工作规范化开展。对执行过程中的重大事项、决定及时公开,营造良好氛围,强化全员效能意识

(三)建立工作机制,提供制度保障。

制度是确保活动顺利进行的前提,为保证效能监察活动顺利开展,项目部结合实际,制定了《效能监察办法》等相关制度,通过各项工作制度的实施,有力地保证了效能监察活动的顺利进行。项目部效能监察小组紧密围绕项目部钢材管理工作实际,坚持监察工作要融入管理、查缺补漏、建章立制、健全内部控制机制,实现科学发展和建立惩防体系建设的原则,坚持规范管理,提升实效,强化领导体制和责任体系建设,细化操作规程,实现效能监察水平和项目部管理综合提升的协调统一,动创造了必要的条件。

(四)结合实际情况,明确监察目标

根据效能监察工作要求,坚持以标准化为主线,制定阶段性工作安排和完成进度,确保了监察项目在可控的前提下实现预期目标。效能监察工作重在效能,贵在监察,结合项目部精细化管理,实施效能监察工作“目标管理”。2015年具体目标如下:

(1)管理目标:完善钢材管理各环节的制度、流程、工作标准和措施,确保钢材管理受控,进一步提升项目管理水平。

(2)廉政目标:对钢材采购、使用透明公开管理,接受职工监督,对各环节管理人员加强廉政教育及监督,防范岗位廉政风险。

(3)经济目标:通过效能监察小组对钢材的管控,节降钢材成本50万元以上。

二、紧抓工作中心,确立立项主体,突出重点提效益

稻谷转运项目散稻中转设施水工工程及稻谷转运项目粮食物流通用中转设施水工工程为2015年度第九项目部的施工重点,本项目工程造价11.5亿元。工程钢材用量约5000t,种类较多,使用部位分散,因此在钢材进场验收、领取、使用及返库各个环节需要监控,为此项目部通过广泛调查,明确了监察重点,确定以“加强钢材管控,实现节约创效”作为立项课题。促进项目管理水平的提高,进而实现节约创效的目的。

三、严格检查程序,保障制度落实,确保活动见成绩

在现场实施阶段,项目部依据《效能监察操作指导手册》,锁定“五个环节”,确保效能监察见成效。

(一)抓好风险调查,摸清薄弱环节。

为切实掌握钢材管理中存在的薄弱环节,监察人员深入现场围绕钢材管理广泛开展了内部控制风险摸底调研,并填写《效能监察对象内部控制风险调查表》,摸清了钢材管理的真实状况,查出2个风险点:一是钢材下料使用不完全受控;二是钢材管理程序不规范,存在漏洞。针对风险点,效能监察工作持续开展了重点监察。

(二)抓好穿行测试、实施现场监察。

为找准业务流程中的薄弱环节,及时以现问题,堵塞管理漏洞,效能监察工作领导小组围绕效能监察关键控制点深入开展了现场监察。为确保钢材管理始终受控,监察人员针对钢材计划、进场、领取、

使用及返库等五方面每月进行一次穿行测试。。2015年度效能监察共进行5次穿行测试,并填写穿行测试表。

(三)抓好整改落实,巩固工作成果

效能监察工作领导小组针对关键控制点开展跟踪监察,过程中发现的问题以《效能监察建议/决定书》、《效能监察整改报告》及《整改/措施验证表》形式及时提出整改建议。2015年度经过效能监察工作,共发现问题2项,分别为钢材领取程序不规范、钢材使用未按交底配料单进行下料。按照效能监察流程填报《效能监察建议/决定书》2份、《效能监察整改报告》2份及《整改/措施验证表》2份,均按期整改完成。

(四)抓好监督教育,防范廉政风险

一是开展反腐倡廉建设,营造风清气正工作氛围。通过组织领导班子成员学习、落实公司纪委“议廉会”制度,组织重点岗位人员进行廉洁从业承诺、观看警示教育片。增强爱岗敬业、遵纪守法意识。二是深入推进“事务公开”,广泛接受群众监督。针对各工程相材料、设备利用办公平台、公示栏等途径进行公示,接受职工监督。三是定期开展民意测评,促进其廉洁从业,防范岗位风险。

(五)督促制度建设,规范全员行为。

一是围绕加强钢材管控,实现节约创效,效能监察工作领导小组认真梳理了效能监察对象内部控制体系,督促项目部重新修订了《第九项目部钢材使用管理细则》,明确了各环节的流程、责任人及时间要求。二是实施“提前介入”制度,加强廉政风险管控,规范权力运

行,杜绝不正之风。三是坚持效能监察工作月度通报制,确保效能监察工作扎实有效地运行。

四、巩固检查成果,强化自身建设,总结过程促发展

通过认真开展效能监察,项目部及时发现并阻塞管理漏洞,提升管理水平的同时总结出如下三点效能监察成效。

(1)管理效益:项目管理效能更加突出。

今年我们除将穿行测试应用于钢材管理抽样测试外,还将此方法延伸至项目部质量、安全、经营等重点部位的内部管控。延伸运用结果表明:穿行测试法对于规范项目管理作用明显,有助于项目决策者对于关键环节的掌控,不仅对规范各项工作流程、查堵管理漏洞作用显著,还将项目部各职能部门有效的进行了串联,加强了项目部各部门间的配合协调,优化了工作程序,实现了效率最大化。

(2)廉政效益:全员廉政意识显著增强。

通过效能监察工作的开展,全员的廉政意识显著增强。项目部施质量员及安全员等相关人员针对管理中的薄弱环节和风险点主动参与并积极向效能监察工作领导小组或分管领导反映情况,建言献策。既提高了项目部管理效能,又确保了薄弱环节受控,防范了廉政风险。

(3)经济效益:钢材管控更加精细。

通过建章立制、严格过程管控,促使钢材计划、进场、领取、使用及返库更加精细控制。截止目前,通过对钢材管制,规范领取程序、严格按配料单进行下料、优化钢筋绑扎工艺,节约钢材约80吨,节约降低钢材成本约30万元。

2015年,通过效能监察工作的展开,强化了项目内部各项管理

篇二:开展维修项目效能监察的工作总结

开展维修项目效能监察的工作总结自2012年以来,公司紧紧围绕企业生产经营实际开展效能监察工作,狠抓制度建设,强化规范管理,严格监督检查,提升队伍素质。在监察过程中,公司严格监察程序,经过立项、实施、作出监察处理、跟踪落实、总结评审等环节。现将工作总结如下:一、主要做法一是召开会议部署。3月10日召开效能监察小组会议,专题研究效能监察立项项目,大家各抒己见,最终确定土建设施维修作为专项效能监察项目。成立保障土建设施维修项目顺利实施、高效推进专项效能监察工作领导小组,由纪委书记任组长,分管维修的副总经理任副组长,安技部、纪检干事等相关人员组成的领导小组。二是征集建议,确定要点。经过多方征集意见及建议,我们明维修专项效能监察的计划要点:一是完善分公司土建设施维修管理规定;二是跟踪维修项目程序的申报审批,监控维修项目费用开支情况;三是加强维修项目招投标工作流程的管理。三是部门配合,深入调查。公司自3月25日立项以来,针对土建设施维修管理的申报、审批、费用开支、招投标工作流程、质量管理、验收等重点领域,抓住腐败现象易发多发环节,大力开展效能监察,通过查阅相关资料,与相关工程人员面谈、走访相关单位等形式,把效能监察的重点更多地放在制度的落实上。四是认真总结,提炼经验。

篇三:汽车管理效能监察工作总结

汽车管理效能监察工作总结

效能监察是纪检监察组织履行职能的重要体现也是纪检监察工作服从服务于企业生产经营的有效途径。扎实开展效能监察可以有效促进企业加强管理减少投入降低成本。为进一步规范公司汽车管理,根据路局和集团纪委文件精神要求,在广泛征集各车间、部门意见后,经党政联席会研究,在公司范围内开展汽车管理自立项目效能监察。通过效能监察,规范汽车使用管理,建立健全相关制度和台帐,落实党风廉政建设责任制建设和惩防体系建设,促进公司持续健康发展,达到公司效益最大化。

一、加强领导、明确职责是开展效能监察工作的组织保证

围绕规范汽车使用管理、降低运营成本开展效能监察涉及安全、经营、管理的全方位、全过程是一项复杂系统管理工程必须建立健全组织有力、职责明确、运转高效的领导机构和管理体系我们在实践中逐步建立完善了“三个体系”为有效开展效能监察提供了保证。一是建立组织体系。公司专门成立了效能监察领导小组在公司领导亲自组织带领下深入车间、班组写实、调研分解优化效能监察目标研究确定效能监察工作的总体思路、安排和部署抓日常降低修车成本、节约用油效能监察的组织和检查工作使效能监察工作

有序推进。二是建立责任体系。明确有关部室、车间、班组三级管理责任将降低修车成本、节约用油管理系统的基本职能细化落实到有关部门、车间和岗位明确各自的责任。三是建立指标体系。把全年效能监察总目标层层分解按月分劈到车间、班组划定“预警线”节奖超罚。形成了党政领导亲自抓纪检监察部门具体组织实施相关部门各负其责、密切配合职工群众积极参与、上下联动、运作高效的运行机制为开展效能监察提供了组织保证。

二、盯住关键、全程监督是开展效能监察工作的有效手段 围绕规范汽车使用管理、降低车辆运营成本开展效能监察必须抓住汽车管理的难点和重点盯住生产管理的关键环节。我公司年修车直接费用支出约10万元,保险费用约8万元,燃油使用每年约25万元,控制维修费用、保险费和燃油消耗是汽车管理的关键,对此我们抓住六个关键环节实施全程监督控制开展效能监察。一是严格执行派车单制度,精心调配车辆,规范出车流程。从部门申请用车计划到分管领导审批按计划统一调度,每一个环节都实行实名制。避免同路线多车使用,减少派车次数,降低油耗,提高使用率,杜绝公车私用和人情用车;二是严格车辆运输管理,“按需”预算。车间经费定额下发给各个生产车间,节油率与奖励挂钩,实行月奖罚通报,严加考核;三是加大对驾驶员的培训力度,督促驾驶员安全驾驶同时做好车辆换季保养工作,对

车辆进行专项检查,降低车辆故障;四是对所有车辆进行集中投保达到30%的优惠;五是车辆轮胎实行统一管理,比价定点采购;六是对车辆去向进行公示,非特殊原因,所有车辆必须停放在公司院子里,不得在外过夜。发现超支问题和因素,及时制定措施加以控制,确保成本支出有序可控。

三、健全制度、完善管理

围绕规范汽车使用管理、降低车辆运营成本开展效能监察最终目标是发现问题健全制度使车辆管理工作更加规范成本大幅度降低。一是建立健全制度。组织制定了《机动车道路交通安全管理办法》、《车辆检查保养制度》、《驾驶员分析考核制度》、《机动车驾驶员学习制度》等控制车辆运行成本制度形成了责权明晰、具有系统性、针对性和可操作性的刚性规章制度体系。二是定期分析讲评。坚持每月召开一次分析讲评会制度对公司车辆运行支出、车间成本控制措施落实、职能部室抓成本管理力度、阶段目标任务完成等情况进行分析讲评总结经验找出问题和不足提出节奖超罚方案和新阶段工作目标、措施,真正使使效能监察工作取得了实效。

四、效能监察工作取得成效

一是通过加强对驾驶员教育,使每位驾驶员都养成了良好的驾驶习惯,长时间停车要熄火、起步不踩大油门、少踩刹车缓加油、保持最佳车速,据初步估算良好的驾驶习惯可改善车辆燃油经济性达75%;二是在生产过程中合并用车减

少出车次数,降低车辆使用率和燃油消耗量,比如北一公寓食堂合理安排仓库存储一次采购足三天的用量,减少了出车次数。高铁交通车仔细研究派班计划,充分利用送乘班次车辆来接到达乘务员,减少派车次数及空车往返,实实在在节约了成本支出。连西公寓和新沂公寓主任以身作则,从不私自用车为职工做了一个好的表率;三是对驾驶员进行百公里油耗考核,每月通过行驶公里数与耗油量进行百公里油耗分析,对出现波动较大的百公里油耗,要对驾驶员进行分析和考核。高铁交通车由于多人多车无法对个人单独考核,则实行每日加油制度,由于每天高铁乘务员接送量基本相同,使用燃油也相差无几,通过每日加油制度可查看到使用燃油不正常的班次,进而对班次进行考核分析。今年耗用燃油在三环路修建立交桥经常造成堵车的情况下仍比去年同期节约燃油约1万元。四是加强车辆的维保,要求各车间(部门)严格执行车辆保养制度,保养及时可延长车辆主要部件的使用寿命,减少和降低车辆的维修费用,以保养为主修理为辅,延长车辆的使用年限。通过加强对车辆保养的监督,今年比去年同期节约修理费用约2万元;五是对车辆集中投保,通过集中统一投保,既维护了国家资产的安全又大大降低了保险费支出,平均每年比集中投保前节约保险费用约6000元。承保保险公司不仅对统一投保车辆在费率上可享受较为优惠的费率折扣,而且对发生责任事故的车辆承诺在查勘、定

损、理赔上给予及时、快捷、方便等一站式服务。一是驾驶员安全驾驶养成了良好习惯,全年未出现任何责任安全事故;二是对所有车辆进行集中投保达到30%的优惠;三是加强车辆日常保养降低车辆故障维修率,在车辆逐年老化的情况下,今年仍节约维修费用1.8万元;四是在三环路改建立交桥经常造成堵车、绕行的情况下,杜绝了人为浪费油的现象,油耗仍保持去年同期消耗量。通过汽车管理效能监察,达到了的预期效果。

五、开展效能监察工作的几点思考

1、要加大宣传教育力度提升效能监察工作的外在影响。通过宣传教育,明确效能监察不仅是纪检监察组织自身的职责更是企业管理中具有特殊监督作用的一项工作,从而积极支持和配合纪检监察组织开展效能监察工作。

2、建立健全工作制度形成效能监察工作的长效机制。严格规范效能监察工作程序突出监督重点逐步完善将效能监察工作有机融入企业经营管理的一体化运作程序。

3、发挥职能部门作用,增强效能监察工作的整体合力。摆正纪检监察部门与其他职能部门的关系,找准自己的位置,既不能越俎代庖也不能把业务部门正常履行职责的工作当作效能监察工作。注意发挥组织协调作用,发挥行政管理部门的积极性和主动性,做到齐抓共管,充分发挥效能监察的作用,达到企业最大经营化。

以上就是《效能监察工作总结》的范文全部内容,讲的是关于监察、效能、管理、工作、车辆、钢材、开展、制度等方面的内容,希望对大家有用。

效能监察工作总结2014


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一、xx电力公司概况xx电力公司现拥有分公司、全资子公司、控股公司和股份公司20家,公司共有员工3.77万人。XX年,全公司完成售电量240.12亿千瓦时,上缴税金8.8亿元,资产负债率76.5,历首次实现整体扭亏增盈。近年来,公司先后荣获全国“五一劳动奖状”、全国综合治理先进单位、自治区文明行业、自治区纠风先进单位等荣誉称号。XX年2月,自治区政府授予xx电力公司“履行社会责任突出贡献奖”。
二、开展效能监察的主要做法
近几年来,我们紧紧围绕企业生产经营实际开展效能监察工作,狠抓制度建设,强化规范管理,严格监督检查,提升队伍素质。随着电力企业管理体制改革、转换经营机制和完善法人治理结构,效能监察也不断融入公司安全生产和经营管理等活动中。效能监察工作不仅对企业的廉政建设有着重要的作用,而且它将监察渗透于管理之中,通过对管理人员在生产经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察,实现关口前移,在一定程度上达到提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,营造了依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气,进一步增强了公司廉政文化的软实力。
我们坚持把效能监察作为企业发展的重要工作,围绕安全、经营、质量、效能、效益、效率等方面的重大问题,重点监督检查违反职责和行政法规、制度以及指令、工作程序,并造成严重影响或重大经济损失的错误管理行为,以保证企业内部政令畅通,提高管理效率,增加经济效益。针对人财物管理中可能出现问题,修订完善经营决策、建设投资等方面的管理和监督制度;针对招投标过程中可能出现的围标、串标行为,建立健全供应商廉洁信用评价办法。围绕重点领域,抓住腐败现象易发多发环节,大力开展效能监察,把效能监察的重点更多地放在集团化措施的落实上,加强各类资源整合运作过程的监督和效果的检查评价,促进集团化运作深入开展。集中开展了“三清理一规范”和不良资产处置等专项效能监察工作,促进了企业管理水平和经营效益的提高。对电网核心业务,突出工程建设、资金运作、资产处置、招标采购等关键环节,以及供电服务等关系人民群众切身利益、社会关注的热点难点问题,切实增强监督的实效性。坚持依法从严治企,加强对各级企业的监督检查,严格落实国家法律法规。凡涉及国有资产处置的,必须严格履行相应程序,切实维护国有资产安全和职工合法权益。在供电服务领域,加强对电费回收、业扩报装等环节的效能监察,坚决杜绝“三指定”现象,提高市场透明度。随着电网建设加快,工程资金投入大,物资需求多,围绕公司发展重点领域、关键环节,广泛开展了效能监察。
(一)坚持“三个到位”,确保效能监察工作有章可循
1.思想认识到位。公司高度重视效能监察工作,树立效能监察是企业管理重要组成部分的观念,明确效能监察是促进企业改革与发展的动力,是强化企业管理的根本目的,是行政行政主要负责人管理手段的延伸。通过教育使各级领导能够正确地理解效能监察的目的、意义,并达成共识:明确效能监察工作是纪检监察部门为生产经营服务,是从源头上预防腐败发生,促进企业管理,提高企业效益,保证企业政令畅通的重要手段。公司也将“经济活动全过程效能监察”列入XX年公司课题研究中。
2.工作体系到位。公司把效能监察作为生产经营管理和党风廉政建设的重要内容,基本形成了纪检监察部门在组织实施中加强指导,业务管理部门在积极参与中落实责任,基层各单位在上下联动中推进和深化效能监察的工作态势。一是明确目标和计划,研究制定效能监察总体方案。今年初由公司明确全年效能监察工作重点,制定具体、可行的效能监察计划,要求各基层单位根据工作重点进行立项,并采取日常检查,半年考核,年终验收评比的办法,跟踪检查立项单位效能监察实施方案的落实情况,协助督促责任部门对效能监察中发现的问题,提出监察建议,并限期整改,从而确保总目标的实现。二是建立业务管理机制。公司制定了效能监察工作实施办法,对效能监察工作的原则、内容、工作程序、方式、方法、职权、奖惩标准等做出具体规定。其次强化效能监察手段,制定处罚规定,明确对违规违纪者的处罚标准,并由监察部门严格督察执行。完善业务管理制度,实行立项、领导审核签字、年度计划呈报、定期报表、重要监察项目专题报告、效能监察档案管理等制度,使效能监察工作步入运行有规范、检查有依据、惩处有标准的管理轨道。
3.组织领导到位。坚持行政主要领导负责、监察部门组织协调、管理职能部门配合参与的工作机制。成立由监察、审计、财务、企管、人事等有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组。建立由行政主要负责人挂帅,纪检监察部门参加的联席会议制度,定期沟通交流情况,研究解决疑难问题,拓展效能监察的渠道和范围,增强效能监察工作力度。
(二)坚持“三个结合”,提高效能监察的针对性
1.把效能监察与党风廉政建设相结合。在实际的生产经营工作中我们充分发挥上级、平级、下级三级监督网络的作用,对物资采购、招投标、安全生产、经营管理、人事任免、资金管理和基建工程项目等开展效能监察工作。针对xx电力公司“xxx”投资225.5亿元加强电网建设的实际情况,为确保投资建设中资金安全和干部安全,切实加强对“三重一大”等问题的监督,推进企业生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。
2.把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想,公司把强化企业制度建设和执行力作为效能监察工作的重点工作,做到监察一批项目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推进一次工作。坚持以经济效益为中心,从企业长远利益出发,注重检查和纠正所涉及的各类问题,完善监督制约机制。
3.把效能监察与司务公开和信访工作相结合。公司把司务公开和信访工作中反映的问题作为效能监察的切入点,既能有效地提高效能监察的针对性和实效性,又有利于把效能监察工作不断引向深入,为改革、发展、稳定大局服务。
(三)重视抓好“六个环节”,确保效能监察工作的有效性。
1.注重抓好选题立项。效能监察涉及面广、政策性强,达到预期效果,关键是要制定切实可行的实施方案,实施方案抓住四个环节,一是选准“切入点”,增强效能监察工作的针对性;二是抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性;三是把握“延伸点”,注重效能监察工作的连续性;四是重视“显现点”,增强效能监察功能的实效性。公司每年有重点地选好几个项目,拿出优秀成果,真正使效能监察工作与企业管理有机结合。
2.注重抓好分析整改工作。发现问题及时整改,是效能监察的目的。一是抓好跟踪调查。在下达效能监察通知书、提出限期整改建议后,要主动指导基层单位对整改措施的落实,对整改效果进行跟踪检查。二是搞好终结报告,及时分析和反馈信息。通过开展效能监察,对存在的问题和薄弱环节,及时采取措施,限期整改,并做好跟踪督促工作。
3.注重抓好典型示范作用。没有典型就没有经验,没有典型就没有动力。公司在开展效能监察过程中,及时总结推广典型经验,以点带面,推动和促进效能监察工作深入、均衡、整体发展。
4.注重抓好建章立制。坚持标本兼治,既是效能监察的重要内容,也是效能监察的根本目的。通过效能监察协助和督促有关部门制定和完善相关的企业管理制度,在治本上下功夫,以达到合法经营、规范管理、以法治企、提高效益的目的。
5.注重部门配合,形成合力。在开展效能监察工作中,公司注意与有关部门搞好协调,对重大效能监察项目要求有关业务部门必须参加。这种联合开展效能监察的工作方式,既增强了效能监察的力度和效果,解决了自身人手紧、专业性不强的问题,也促进了与业务部门之间的理解和配合。
6.注重长效,巩固成果。发现问题、纠正问题仅是效能监察的过程,要防止问题的再发生、真正堵塞管理漏洞,必须抓好制度建设、建立长效机制。公司坚持以经济效益为中心,从企业的长远利益出发,从管理中的突出问题、薄弱环节和热点问题入手,进行事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察,认真履行效能监察职能,坚持循序渐进,讲求实效。
三、开展效能监察的主要成效
一是完善制度。制定了xx电力公司《效能监察实施细则(暂行)》、《关于加强效能监察工作的意见》、《效能监察工作要点》、《招标活动投诉处理办法》、《招标活动监督办法》。明确了监督工作的总体要求、工作原则、主要内容和具体安排。二是突出监督重点,统一立项开展了营业抄核收、资产管理、生产经营、招投标、安全管理等效能监察工作,促进了企业规范管理。三是开展经验交流。召开了公司系统效能监察经验交流会,总结回顾了公司开展监督工作的基本经验和主要成果,交流了各企业开展监督工作的典型经验和具体做法,研究监督工作面临的新情况,探讨有效监督的新思路,推进了监督工作深入开展。公司系统推荐的“燃煤管理效能监察项目”国家电网公司效能监察优秀成果一等奖;“用电抄核收效能监察项目”获得国家电网公司效能监察优秀成果二等奖;“营销体系运行效能监察项目”国家电网公司效能监察优秀成果三等奖。以挖潜增效,堵塞漏洞,提高效益为目的,拓宽效能监察思路,围绕“总揽全局、紧贴中心、切合实际”工作要求,在参与中服务、在服务中监督、在监督中保证。据统计,XX年至XX年,公司及所属各单位效能监察统一立项287项,提出并落实效能监察建议667条,建章立制1053项,发现线索并查处案件38件。通过效能监察挽回直接经济损失3500.9万元,避免经济损失6193.2万元;不良资产处置效能监察,上级批准处理的资产金额为2831万元,回收的资产金额为284万元;共完成60批集中规模招标和施工招标标效能监察,累计中标金额32.78亿元,节约资金3.04亿元,节资率达9.27;发现查处违纪线索并转立案3件,处理2人,查处违纪金额870.58万元;为公司增加直接经济效益41048.1万元。
对自治区监察厅对公司基层单位下达的“效能监察建议书”,我们认真调查整改,规范了收费程序。撰写效能监察经验论文63篇。到目前为止,集中规模招标未发生重大违法违纪行为。
五、今后工作目标和努力方向( 书村网 www.mcqyy.com )
我们在开展效能监察以来,取得了一些成绩,但还存在很多薄弱环节,今后,要切实维护效能监察的性和严肃性,使效能监察工作在公司规范化管理、标准化建设中发挥应有的作用。创新理念和工作方式,做好效能监察事后评估工作,强化闭环管理,推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变。努力实现监督方式由随机监督向日常监督转变,监督过程由事后监督向事前、事中监督转变,监督力量由以纪检部门为主向多部门协同转变,有效防止权力失控、决策失误和行为失范。为全面推进xx电力公司党风廉政建设,在自治区纪委监察厅的领导下,我们将坚定信心,求真务实,开拓创新,扎实工作,认真履行社会责任,努力创建电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司,弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神,使企业效能监察工作再上新台阶,取得新成效,为xx经济社会发展做出新贡献。

县效能监察工作总结


一、系统建设情况及成效XX年3月10日,在全县上下的共同努力下,作为福州市八县(市)中首套上网运行的网上审批及效能监察系统,我县正式开通试运行;XX年7月1日系统开始正式运行。截止XX年12月31日,已上网审批的县级审批部门、服务单位和乡镇便民服务中心共51个,行政审批事项467项,安装视频监控的县、乡两级以及基层所站服务窗口72个,累计收件17686件,办结17185件。受理和办结数量居前三名的单位为县林业局、县国土资源局和县环保局。

经过近9个月的运行,我县网上审批及效能监察系统在提高工作效率、提升服务质量、规范审批行为、创新效能监察、促进政务公开、实现信息共享,以及从源头上预防腐败等方面的作用日渐显现,得到了企业、群众和社会各界的好评,也得到了上级部门及领导的充分肯定。10月16日-17日,福州市县(市)区网上审批工作现场会在我县召开,会议总结交流了我县网上审批的工作经验和做法。市人大副主任、效能办主任薛海玲,市效能办副主任伍南腾, 13个县(市)区效能办主任,山东浪潮公司有关人员等参加会议。市人大副主任、市效能办主任薛海玲同志高度评价并充分肯定了闽侯县网上审批工作及建设乡镇便民服务中心的做法,做出“领导重视、真抓实干,工作迅速、狠抓落实,思路清晰、创新模式,初见成效、再接再厉”的高度评价。长乐市、罗源县、连江县、马尾区、永泰县等兄弟县区同行纷纷来我县参观考察。

二、系统运行及管理情况

开通闽侯县网上审批及效能监察系统以来,我办通过加大宣传力度、完善配套制度、强化系统监察、加大视频监控、加强暗访抽查、拓展服务范围、回访网上审批申请人等有效措施,及时发现并督促相关单位整改,促进了网上审批及效能监察系统的正常运转。

一是加大宣传力度。为了让更多的群众和企业了解、使用闽侯县网上审批及效能监察系统,XX年8月份,我办制作了《闽侯县网上审批及效能监察系统介绍》宣传册3000多册,采用邮寄、现场发放、窗口放置等形式向全县463家规模以上企业、108家拟提升为规模以上企业、100多家工艺品企业、300多家新办企业以及到窗口办事的群众发放。通过多种形式的宣传,使网上审批及效能监察系统为更多群众所了解、熟悉、运用。

二是完善网上审批制度。我办在总结全市机关效能建设和网上审批工作经验的基础上,根据我县实际,制定了《闽侯县网上审批及效能监察系统管理办法(试行)》,进一步强化对网上审批工作的监督和管理,建立层层督办、环环落实的工作机制。

三是强化效能监察。我办通过“网上效能监察系统”加强对各有关部门或单位开展行政审批、提供公共服务情况进行全程实时效能监察和效能评估,实时了解行政审批状态,对行政审批行为进行效能监察,并受理公民、法人和其他组织对有关部门的效能投诉;同时通过预警纠错,督办催办,保证依法、高效办理行政审批事项。

四是加强暗访抽查。我办经常组织人员加强对网上审批窗口的监督检查和对审批件的暗访抽查,杜绝“小鬼难缠”、反复退件、件不齐不收件等刁难群众现象的发生,严肃查处网下运作、超时审批、先审批后上网等体外循环行为,从根本上减少办事群众与审批部门的直接接触,使网上审批工作取得实实在在的成效。

五是强化视频监控。我办通过视频探头对系统进行实时监控,及时发现个别部门在审批过程中存在的问题,同时针对这些存在的问题,我办及时与相关单位沟通协调,迅速制定措施,落实整改方案,及时纠正违反网上审批规定的行为,促进了网上审批工作顺利开展。

六是坚持回访审批申请人。我办专门组织人员随机抽取网上审批申请人进行电话回访,及时掌握县直有关部门网上审批工作开展情况,重点了解个别部门是否存在反复退件、“两单制”执行是否到位、是否存在体外循环等问题。同时,对电话回访的问题进行汇总分析,及时与有关部门联系沟通,对于问题比较突出的部门进行重点规范和培训。

三、系统拓展和完善情况

为提高网上审批及效能监察系统运用水平,我办坚持从县情实际出发,精心谋划,科学运作,不断拓展系统多项功能,让更多的企业和群众感受到网上审批带来的好处和便利。

(一)全省首创,推广建设乡镇便民服务中心

乡镇便民服务中心是我县依托网上审批系统在15个乡镇(街道)开发建设的便民服务工作机构。XX年6月,我办在鸿尾乡开展试点,在取得经验的基础上,XX年8月18日,全县纪检监察工作会议要求各乡镇(街道)推广建设便民服务中心,努力实现“为民、便民、利民”的目标,提高乡镇(街道)服务农村、服务群众、服务企业的水平和质量。至年底,全县15个乡镇(街道)已全部开通运行乡镇便民服务中心。截止12月31日,我县乡镇(街道)便民服务中心共受理1451件,其中内网提交1264件,外网提交187件,办结1376件。

1、突出特色。为创出我县独有的品牌和特色,我办制定了《闽侯县乡镇(街道)便民服务中心建设标准》,要求所有乡镇(街道)便民服务中心按照统一标准进行建设,按照“2+2+2”的运作模式(即2名工作人员、2间办公室、2台电脑),严格办事程序,规范工作流程,坚持以群众办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准,全面梳理与农民群众生产、生活息息相关的乡镇职能部门审批、审核事项及相关的服务项目,统一纳入便民服务中心电脑管理跟踪,统一受理办理,使群众进一道门就能办所要办的事,推动效能型、服务型、创新型乡镇政府建设。为便于我县各乡镇(街道)群众和企业咨询投诉,方便群众办事,我县将“22814158”作为全县乡镇(街道)便民服务中心的统一受理、咨询、投诉电话,同时在各乡镇设立分机,尾号“14158”寓意为“有事要我办”,作为乡镇(街道)便民服务中心的服务理念,群众只要拨打这个统一号码,就可以向全县各乡镇便民服务中心进行咨询投诉。

2、规范运作。为便于各乡镇(街道)开展工作,更好地指导、规范乡镇(街道)便民服务中心的运作和运转,县纪委常委会审议通过了《闽侯县乡镇(街道)便民服务中心工作规则(试行)》,从服务宗旨、工作职能、工作原则、服务承诺、服务范围、受理程序、工作流程、工作职责、工作权限、时限要求等方面对乡镇(街道)便民服务中心的运作作了详细规定,切实保障乡镇(街道)便民服务中心的顺利开展。

3、两级联动。乡镇便民服务中心不仅可以办理乡镇的各项审批事项,而且还可以代办已上网运行的县直单位的所有审批服务项目;同时通过便民服务中心,县政府督查室领导批办件、县信访局信访件、县机关效能投诉中心投诉件、专项督办件等也可通过网络向乡镇传输办理,实现县与乡镇的两级联动。

4、突出宣传。一是通过《福建日报》、福建电视台等省市主流新闻媒体宣传报道乡镇(街道)便民服务中心的做法和成效;二是在县政府门户网站、闽侯县网上审批服务平台互联网上介绍乡镇(街道)便民服务中心的有关情况;三是印制XX张邮政贺卡,向各级各部门及各界代表人士邮寄宣传乡镇(街道)便民服务中心的有关信息;四是印制XX份乡镇(街道)便民服务中心宣传海报,向县人大代表、政协委员发放,同时将海报张贴在全县315个村居的村务公开栏进行宣传;五是印制XX0份乡镇(街道)便民服务中心宣传单,连续3天通过《福州日报》等报纸夹报形式,发送到千家万户和党委政府各级各部门,使便民服务中心家喻户晓。

5、成效初显。乡镇便民服务中心是真正的为民、便民、利民的工程,是改善政府形象的名片,也是乡镇党委政府连接群众的纽带和桥梁。这项创举被省委办公厅《八闽快讯》、市委办公厅《福州信息》编成增刊向全省、全市介绍,多次受到包括福建日报、福建电视台、福州日报、福州晚报、福州电视台等新闻媒体的报道,社会反响强烈。同时也引起了省、市有关领导的高度关注。12月22日,省纪委副书记张大共、省纪委常委刘宏伟、省监察厅副厅长孙阳带领省纪委有关处室领导,在市、县纪委有关领导,的陪同下,视察了闽侯县网上审批服务中心和南屿镇便民服务中心。视察中,张大共等省纪委领导对我县在全省首创建设的乡镇(街道)便民服务中心十分兴趣,详细了解了便民服务中心开展的情况,对我县创新服务理念,规范乡镇政府行政审批和公共服务行为,探索乡镇综合配套改革新路子的做法给予充分肯定,希望我县不断总结创新,提升为民服务水平。

(二)抓好试点,规范行政权力运行。

根据《闽侯县开展规范行政处罚自由裁量权工作方案》要求,我办和县法制办认真抓好县级行政执法部门的行政处罚项目梳理工作,规范行政自由裁量权,细化行政处罚标准,完善行政处罚程序和制度,进一步压缩行政处罚自由裁量权的空间。9月30日,我县在福州市13个县(市)区中率先开通网上综合执法服务平台,县建设局、县环保局、县畜牧渔业局和县人防办已经纳入系统,已上自由裁量权条目共881条。其他24个执法单位的行政执法项目也已梳理完毕,争取XX年上半年将所有的行政处罚自由裁量权项目纳入管理并运行。

(三)亮点频现,多方位提升系统价值。

依托网上审批系统,除建设乡镇便民服务中心外,我县还积极对系统的其它功能进行拓展。

1、发布企业用工信息。通过网上审批服务平台发布企业用工信息,为企业用工信息发布、人才资源收集等开展服务。已有130家企业上网发布用工信息,提供岗位1200多个。

2、电子监察向基层所站延伸。作为对县级部门办事窗口实施实时视频监督的效能监察系统,我县将其向乡镇、基层窗口、所站延伸。目前,县劳动和社会保障局下属的医疗保险中心、劳动保险管理中心,县工商局下属的甘蔗、上街工商所,县供电局下属的12个供电所,国税局、地税局下属城关分局等基层办事窗口视频监控已纳入我县的效能监察系统,全县15个乡镇(街道)便民服务中心视频监控也已纳入管理。

3、实现系统内传输督办件、信访件、投诉件功能。已实现县政府督查室领导督办件、县信访局信访件、县机关效能投诉中心投诉件、专项督办件通过闽侯县网上审批系统向乡镇传输办理,进行网上管理。

4、开通网上审批系统工作人员短信提醒功能。对网上审批件的每一个审批环节提前一个工作日以短信提醒方式自动通知审批单位的工作人员,以减少工作人员因疏忽而造成审批件的延误,实现人性化管理。

5、开发应用短信会议通知平台。通过短信会议通知平台,县委县政府总值班室就可以把会议通知准确及时地通知给相关人员。

6、实现重点项目进展情况网上报送功能。从XX年12月开始,各重点项目责任单位可通过网上审批系统向县重点办报送《闽侯县重点项目建设进度表》,县重点办将把报送情况作为重点项目建设目标责任绩效考评的依据之一。

四、主要经验及存在问题

网上审批及效能监察系统是一个新生事物,我们在推进这一系统过程中,坚持立足实际,发挥特色,敢想敢干,先行先试,逐渐摸索出一条立足实际、逐步拓展的新路子,也积累了一些经验。

1、领导重视是推进系统建设的关键。网上审批工作是“一把手”工程,只有领导重视了,才能从组织、人员、机构上保证网站建设的需要。XX年9月全市网上审批及效能监察系统建设推进会后,我县高度重视,把网上审批工作作为“一把手”工程来抓,成立了以县长任组长,纪委书记、常务副县长任副组长的闽侯县网上审批工作领导小组,全力推进网上审批及效能监察系统建设。县委书记、县长、县纪委书记、分管副县长高度重视,县委常委会、县政府常务会议、县纪委常委会多次召开会议,专题研究部署有关网上审批工作,为网上审批工作顺利建设并开通运行提供了领导保障和支持。各网上审批单位也对网上审批工作给予了高度重视,认真按照《闽侯县网上审批及效能监察系统项目建设推进实施方案》积极筹划,规范运作,严格遵守网上审批各项制度和办法,安排素质高、业务强的工作人员作为经办人员,有力推动了网上审批工作的开展。

2、加强协调是推进系统建设的基础。网上审批工作是一项整体工作,需要相关单位、各审批部门加强沟通、密切配合。县效能办、县政府办、县法制办、县信息中心及山东浪潮软件开发公司积极运作和全力推进,加强对各网上审批单位进行业务指导和技术支持。同时,各审批单位根据本单位的工作实际提出不少宝贵意见,不断完善网上审批功能,提高行政效能。

3、规范运作是推进系统建设的重点。为确保我县网上审批及效能监察系统顺利进行,按照“巩固、提高、规范”的原则,我们制定出台了《闽侯县网上审批及效能监察系统管理办法(试行)》,进一步明确了网上受理、网上审批、效能监察、效能评价、管理和维护、责任追究等重要内容,切实保障我县网上审批及效能监察系统发挥更大的效益。

4、保证投入是推进系统建设的保证。网上审批建设是一项基础设施工程,我办根据工作需要,及时提请县政府解决网上审批及效能监察系统软硬件建设资金、各审批单位网络建设和维护经费,确保网上审批工作的顺利推进。

我县网上审批工作虽然取得一定的成效,但也存在一些亟待解决的问题,主要表现为:一是部分单位对开展网上审批认识不够。实行网上审批,将改变传统的审批方式,但部分单位领导思想认识不到位,多从部门利益、个人利益考虑,工作不积极、不主动、不配合,影响网上审批工作的推进。二是部分审批工作人员电脑应用水平较低。开展网上审批,对审批人员电脑应用水平有一定的要求,个别单位由临时工充当窗口受理人员,业务不熟悉,影响单位网上审批开展。三是电子监察系统软件有待进一步改进和完善。电子监察软件系统在数据统计和红、黄牌预警纠错方面还存在不够科学和规范等问题。四是政府网上审批系统和部门信息管理系统冲突。一些垂直部门和特殊业务部门建立了独立的信息管理系统,由于系统软件开发商的不同,或是部门从自身信息管理系统安全出发,部门的信息管理系统与县政府网上审批系统接口对接难、不能实现数据交换。推行网上审批,要求在县市统一的网上审批及效能监察系统办理审批,接受电子监察,存在着部门要建立两套网上审批硬件系统,一项审批事项各审批办理岗位需要上网办理二次,大大增加了这些部门的工作量和经费支出。这些问题,需引起高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。

五、下一步工作打算

1、进一步完善和改进网上审批系统。充分发挥网上审批及效能监察系统的作用,加强各审批单位办事窗口建设,规范窗口办事人员工作规则,提升窗口运作水平和服务质量;充分利用网上审批及效能监察系统网络平台,继续拓展系统功能,增加系统内容,开展企业登记等并联审批业务,开通数据共享、向服务对象短信发送等功能。同时加大对县级审批办事窗口、乡镇便民服务中心窗口的“全球眼”监控力度,继续推进基层办事窗口的“全球眼”视频监察系统建设。

2、进一步规范运作。要进一步改进工作作风,提高服务水平和工作效率。各审批单位要加强对行政审批工作人员的监督和管理,要按照岗位职责和绩效考核的要求,进一步改进服务态度,提高服务质量,最大限度地让群众满意,让企业满意,优化我县投资环境。要加大对网上审批窗口的监督检查力度和对审批件的暗访抽查力度,使网上审批工作取得实实在在的成效。

3、全面规范乡镇便民服务中心。进一步建立健全相关机制,完善具体措施,统筹推进便民服务中心规范化建设。围绕“亲民、便民、为民”的服务目标,从群众需求的实际出发,增加便民服务中心的直接办理事项,着力提升乡镇便民服务中心功能,拓展延伸便民服务中心的服务内容。

4、健全完善网上综合执法服务平台。下一步重点抓好县建设局、县环保局、县林业局、县畜牧渔业局、县人防办等5个试点单位的行政处罚进入实用阶段,推进其他24个执法单位行政执法项目上网工作,将所有的行政处罚自由裁量权纳入管理,进一步规范行政权力运行,方便群众查阅,接受社会监督。