贯彻落实四项制度工作总结。
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20xx年1月，省政府先后制定下发了《云南省人民政府印发〈云南省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法〉的通知》和《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制办结制的决定》，并于3月1日开始实施。为深入贯彻落实该文件精神，县人民政府及其办公室先后下发了《印发关于***贯彻行政问责办法等四项制度实施意见的通知》（宾政发[20xx]10号）和《关于转发省政府加强自身建设推行服务承诺等四项制度文件的通知》（宾政办电[20xx]11号）。两个文件下发后，***县劳动和社会保障局高度重视，认真学习贯彻省政府行政问责办法等四项制度，并及时成立了四项制度贯彻落实领导组，制定了《关于贯彻行政问责办法等四项制度的实施方案》（宾劳社发〔20xx〕6号），对四项制度的落实全面加强了领导，制定了具体的抓落实措施，明确了相关的落实责任。
一、工作开展情况
（一）领导重视，及时成立领导小组,明确局属各单位的具体责任。
县政府行政问责办法等四项制度下发后，局领导班子及时将文件精神向全局干部职工进行传达，要求各单位做好贯彻实施四项制度的相关准备工作。省政府电视电话会议召开后，我局及时召开专门会议传达电视电话会议精神，研究贯彻落实的具体意见和措施，决定成立***县劳动和社会保障局贯彻落实县政府行政问责办法等四项制度实施工作领导小组。明确由局长为全局贯彻实施县政府行政问责办法等四项制度的第一责任人；副局长、纪检组长为副组长，相关股室负责人为成员的贯彻实施领导组，具体分级分责抓好“四项制度”的具体落实。
（二）加强紧迫感、责任感，组织干部职工开展行政问责办法等四项制度的学习活动。
组织广大党员、干部学习行政问责办法等四项制度原文，学习有关文件、讲话和材料，明确行政问责办法等四项制度的主要内容和基本要求，深入领会行政问责办法等四项制度的精神实质，做到学习内容、学习时间、学习人员、学习效果“四落实”，实行集中学习与分散学习相结合；学习文件与对照实际相结合，全面加深对文件精神的理解，在组织学习中做到集中学习、召开专题、安排落实工作。使党员干部加强紧迫感和责任感，深刻认识实施行政问责办法等四项制度的重要意义，以良好的心态对待行政问责办法等四项制度的实施，以积极的态度对待来自各方面的监督。要求全局干部职工统一思想，充分认识实施行政问责办法等四项制度的重要意义，增强执行行政问责办法等四项制度的责任感和紧迫感。通过认真组织学习，统一了干部职工的思想认识，提高贯彻落实行政问责办法等四项制度的自觉性。
（三）贯彻执行四项制度，着力抓好四力建设。
把贯彻执行四项制度，着力抓好四力建设即：执行力、创新力、凝聚力、落实力，要求机关全体作者做人员全心全意为人民服务。通过贯彻实施行政问责办法等四项制度，进一步增强领导干部和干部职工的责任感和使命感，强化工作人员依法行政意识，加强对行政权利的监督制约，促进领导干部转变作风，深入基层和群众，关注困难企业，了解服务对象的思想、工作、生活和学习情况，坚持“说实话、摸实情、办实事、求实效”的好作风，把广大服务对象的根本利益作为落实政策和开展工作的出发点和落脚点，切实解决群众关心的热点和难点问题。立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，努力营造“心往基层想、人往基层走、利为基层谋、劲为基层使”的良好氛围。以强烈的事业心、高度的责任感、严密的纪律性、自觉的能动性做好各项工作。
（四）制定工作方案，切实抓好行政问责办法等四项制度的贯彻执行。
及时召开机关全体干部大会，由局领导向干部职工进行宣传动员。成立了四项制度贯彻落实领导组，对四项制度的落实全面加强了领导。结合单位实际，制定了《关于贯彻行政问责办法等四项制度的实施方案》（宾劳社发〔20xx〕6号），制定了具体的抓落实措施，对贯彻落实行政问责办法等四项制度提出明确要求，明确了相关的落实责任，进一步强调工作纪律。具体落实情况如下。
一是积极推行行政负责人问责办法。县劳动和社会保障局全体公务员不履行或不正确履行职责，造成不良影响和后果的，参照《***县领导干部问责办法（试行）》，实行问责。
二是积极推行服务承诺制。第一是公开单位职能和服务事项。在各单位办公室、服务厅、中心显目处，向社会和公众公示我局各单位的具体职能，把我局各项行政管理和服务工作置于社会和公众的监督之下。第二是公开办事流程和办理时限。对涉及我局的各项行政服务项目，在各单位办公地点显目处悬挂办理程序、办理流程、办理时限、所需材料和相关政策规定，提高工作的透明度。第三是对来信来访的，做到有信必复，有访必接，主动服务，跟踪服务。四严格履行八项工作承诺：不让来办事的人员在我这里受冷落；不让工作的事项在我这里积压延误；不让工作的差错在我这里发生；不让工作的机密在我这里泄露；不让影响团结的言行在我身上出现；不让违纪违法的行为在我身上发生；不让机关的形象因我受到影响；不让群众的利益因我受到侵害。第五是规范服务行为。所有工作人员接待办事和来访同志，做到举止文明、服务到位。
三是积极推行首问责任制。一是对来我局咨询或办理事项的同志要做到热情接待，文明用语，有问必答。二是咨询或办理事项属于首问责任人职责范围内的，能办理的应现场办理；不能现场办理的，要说明相关情况或者对办事人员提出办理意见；需要提供相关材料的，应当一次性告知。三是咨询或办理事项属于本单位相关股室的职责，首问接待人要及时引荐到相关股室办理；若经办人（业务受理人）不在，首问接待人应主动与其联系；若联系不上，首问接待人要先将被服务对象的有关材料收下，做好记录，随后移交给经办人（业务受理人）。四是咨询或办理事项不属于本单位职能范围内的，首问接待人要耐心解释，并尽己所能给予指导和帮助。五是服务对象通过电话咨询、反映问题、投诉或举报的，接听电话的工作人员即为首问接待人。属于首问责任人职责范围内的，应认真负责回答；属于本单位其他股室的，应将有关的电话告知来电人，尽可能地为来电人提供帮助。六是每个干部职工要对首问实行登记制度，对来电、来访人员的姓名、单位、时间、咨询或办理事项、办理结果等进行登记，以备查询和考核。七是对到我局办事人员故意刁难或对要办理事情推诿扯皮的首位业务受理人，经查属实，按有关规定严肃处理。八是我局的首问责任制适用于本局全体工作人员。九是设立了举报投诉电话，受理服务对象的举报投诉。十是严格执行“四项制度”的考评。将“四项制度”的贯彻实施情况列入年度工作考核。对于执行效果显著的要给予表彰和奖励；对于执行不力、甚至违反“四项制度”的要给予通报批评，限期改正。对执行“四项制度”不合格的，取消当年评优评先资格；连续两年不合格的，调整工作岗位。对违反“四项制度”，造成不良影响的要依据《行政机关公务员处分条例》进行处理。
四是全面开展办结制。一是办结制是指行政机关按照规定的时间、程序和要求处理行政事项的制度。二是办结制遵循准时、规范、高效、负责的原则，各部门认真对待和办理各种办结的行政事项。三是办结范围包含：各类行政审批（包括行政许可项目和非行政许可项目）和备案事项；社会保障、来信来访、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项。四是对行政审批（包括行政许可项目和非行政许可项目）、行政复议、行政赔偿等行政管理事项，以及对人民群众来信来访、举报和投诉的答复，法律、法规和政策有明确办理时限规定的，严格按照规定的时限办理；法律、法规和政策没有明确规定办理时限的，各单位各部门分类确定办理时限，并及时向上级机关报告，向社会公告。能够缩短时间、当场办理的，及时办理。特殊情况不能在规定时限内办结的，及时向服务对象说明原因。五是执行上级各项重大决策，都及时部署和落实。不需要制定具体政策的，在15个工作日内完成；需要充分调研、制定具体政策的，在15个工作日内制定工作计划，并向局机关发文机关报告。对请示性事项要及时研究处理，作出明确答复，时间不超过15个工作日。答复时限以收件日作为计算工作日的起始时间。六是各单位在处理行政事项，都把办结时间、办事程序和所需材料等，按照政务公开的有关规定在办公地点醒目出向社会进行了公告；以依法及时、方便群众为标准，让办事人员满意，让人民群众满意，不推诿、拖延。七是各单位工作人员要严格遵守工作纪律，坚守工作岗位。业务工作实行AB角制，能够相互补位，确保各项工作运转正常。因特殊情况离开工作岗位的，以留言、启事等方式实行告知。八是各单位把“三项制度”作为依法行政、转变机关作风、优化政务环境、树立服务形象、建设和谐社会的重要手段，并作为基本工作内容确立下来，并联系本部门（单位）的职能职责，制定切实可行的实施细则，认真组织实施。
二、下步工作计划
一是按照县委、政府的指导意见，进一步抓好三项制度各项工作落实；
二是按照县委、政府要求，结合应用情况，进一步完善已经全面公示了的服务内容；
三是完善局属各单位结合本单位实际悬挂的服务承诺事项；
四是进一步完善各项工作制度。
五是积极与政府电子政务中心协调联系，公布我局的服务项目、服务标准、办事条件、办事程序、办理时限、办理结果承诺等服务事项。
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2016年县审计局关于贯彻落实四项制度工作情况总
为认真贯彻峨山县人民政府行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“四项制度”，全面推进审计局法治机关、服务机关、责任机关、效能机关和廉洁机关的建设。峨山县审计局及时召开了全局职工会议，认真学习了《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》、《玉溪市人民政府关于认真贯彻〈云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定〉的通知》（玉政发〔xx〕28号）、《峨山县关于贯彻在全县行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施方案》（峨三项制度办[xx]1号）等文件以及《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》。 现将我局关于贯彻落实“四项制度”工作情况总结
一、加强领导，健全组织机构。
为确保“四项制度”的顺利实施，我局成立以局长董宁任组长，副局长胡建平任副组长，各科室主要负责人为成员的领导组，局长负责“四项制度”的全面工作，各科负责人协助配合办公室完成行政问责办法的日常工作，办公室负责四项制度的协调、统筹、督促、收集整理实施过程的资料、信息并及时上报行政问责办法等四项制度工作领导小组办公室。
二、制定四项制度工作实施方案。
我局结合自身实际，准确把握“四项制度”的本质和要求，认真研究制定具体实施方案。把“四项制度”具体化、实施计划化。工作方案包括：实施“四项制度”应达到的目标；对社会和具体承诺的事项及内容；首问责任制的具体设计和安排；具体工作业务限时办结的规定；实施“四项制度”的具体部署和保障措施等。并成立峨山县审计局行政问责办法等四项制度领导小组。
三、加大力度，认真开展学习培训
认真学习和掌握“四项制度”的内容和规定，制定“四项制度”的学习培训方案，有计划、有步骤地组织培训工作，培训率达到100%；每个星期五，组织全体审计干部进行学习，学习内容重点为《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》和我局制定的实施方案等内容，并及时传达贯彻省、市、县有关“四项制度”工作的会议精神。通过集中学习和自学，达到人人熟悉“四项制度”，人人遵守“四项制度”，人人执行“四项制度”。
四、依法审计，积极推行服务承诺制。
我局紧紧围绕县委、县政府的工作重心，服务经济社会发展大局，坚持“全面审计、突出重点”的工作方针，不断创新工作方式和审计手段。以维护民生为重点，做好预算执行、经济责任、投资项目、专项资金等审计，全面履行审计监督职责，维护经济秩序。
我局制定《峨山县审计局服务承诺书》，贯彻落实审计机关服务承诺制的情况，通过政府信息公开网等媒体向社会公开承诺。公开审计项目计划和审计程序，完善审计听政和审计复议制度，实行审计结果公告。公开审计机关办事指南和信息目录，公开政务值班电话和举报电话，开展民主评议政风行风社会问卷调查，维护服务对象的知情权。
五、针对审计机关实际，作好梳理工作
按照依法行政、政务公开的要求，我局在加强审计机关自身建设方面制定了诸如行政执法、普法依法治理、党风廉政建设等一系列制度，开展了卓有成效的工作，对推进责任型、服务型、效能型建设起到了积极的推动作用，为人民群众提供了良好的服务。认真总结经验、查找不足，按照省政府制定的“四项制度”的要求，对本部门涉及“四项制度”相关内容进行梳理，对达不到要求的，进行补充和完善；对与“四项制度”有冲突的，予以纠正。结合本部门的实际，遵循行政效能更高、服务更优、群众更满意的原则，对审计部门的职能进行科学分解，把职能细化到每一个科室、每一个职位，对每个岗位的职责按照实施“四项制度”的要求，予以明确，建立部门权责统一的工作机制，执行与监督并举的责任追究体系，科学制定《峨山县审计局行政问责办法等四项制度实施细则》。
2016年县审计局关于贯彻落实四项制度工作情况总结
为认真贯彻峨山县人民政府行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“四项制度”，全面推进审计局法治机关、服务机关、责任机关、效能机关和廉洁机关的建设。峨山县审计局及时召开了全局职工会议，认真学习了《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》、《玉溪市人民政府关于认真贯彻〈云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定〉的通知》（玉政发〔xx〕28号）、《峨山县关于贯彻在全县行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施方案》（峨三项制度办[xx]1号）等文件以及《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》。 现将我局关于贯彻落实“四项制度”工作情况总结
一、加强领导，健全组织机构。
为确保“四项制度”的顺利实施，我局成立以局长董宁任组长，副局长胡建平任副组长，各科室主要负责人为成员的领导组，局长负责“四项制度”的全面工作，各科负责人协助配合办公室完成行政问责办法的日常工作，办公室负责四项制度的协调、统筹、督促、收集整理实施过程的资料、信息并及时上报行政问责办法等四项制度工作领导小组办公室。
二、制定四项制度工作实施方案。
我局结合自身实际，准确把握“四项制度”的本质和要求，认真研究制定具体实施方案。把“四项制度”具体化、实施计划化。工作方案包括：实施“四项制度”应达到的目标；对社会和具体承诺的事项及内容；首问责任制的具体设计和安排；具体工作业务限时办结的规定；实施“四项制度”的具体部署和保障措施等。并成立峨山县审计局行政问责办法等四项制度领导小组。
三、加大力度，认真开展学习培训
认真学习和掌握“四项制度”的内容和规定，制定“四项制度”的学习培训方案，有计划、有步骤地组织培训工作，培训率达到100%；每个星期五，组织全体审计干部进行学习，学习内容重点为《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》和我局制定的实施方案等内容，并及时传达贯彻省、市、县有关“四项制度”工作的会议精神。通过集中学习和自学，达到人人熟悉“四项制度”，人人遵守“四项制度”，人人执行“四项制度”。
四、依法审计，积极推行服务承诺制。
我局紧紧围绕县委、县政府的工作重心，服务经济社会发展大局，坚持“全面审计、突出重点”的工作方针，不断创新工作方式和审计手段。以维护民生为重点，做好预算执行、经济责任、投资项目、专项资金等审计，全面履行审计监督职责，维护经济秩序。
我局制定《峨山县审计局服务承诺书》，贯彻落实审计机关服务承诺制的情况，通过政府信息公开网等媒体向社会公开承诺。公开审计项目计划和审计程序，完善审计听政和审计复议制度，实行审计结果公告。公开审计机关办事指南和信息目录，公开政务值班电话和举报电话，开展民主评议政风行风社会问卷调查，维护服务对象的知情权。
五、针对审计机关实际，作好梳理工作
按照依法行政、政务公开的要求，我局在加强审计机关自身建设方面制定了诸如行政执法、普法依法治理、党风廉政建设等一系列制度，开展了卓有成效的工作，对推进责任型、服务型、效能型建设起到了积极的推动作用，为人民群众提供了良好的服务。认真总结经验、查找不足，按照省政府制定的“四项制度”的要求，对本部门涉及“四项制度”相关内容进行梳理，对达不到要求的，进行补充和完善；对与“四项制度”有冲突的，予以纠正。结合本部门的实际，遵循行政效能更高、服务更优、群众更满意的原则，对审计部门的职能进行科学分解，把职能细化到每一个科室、每一个职位，对每个岗位的职责按照实施“四项制度”的要求，予以明确，建立部门权责统一的工作机制，执行与监督并举的责任追究体系，科学制定《峨山县审计局行政问责办法等四项制度实施细则》。
旗领导贯彻落实联系点制度工作总结
按照《*##盟委、行政公署关于在盟级领导干部、旗县市四大班子成员中建立联系点制度的实施意见》要求，##旗深入开展了领导联系点活动，积极拓展旗领导包乡、重点项目专项推进、旗领导联系重点企业等制度的活动内容，强化组织、周密部署，全旗20名四大班子主要领导同志以活动为载体，积极深入基层，切实帮助基层解决生产生活及发展中存在的问题，真诚倾听群众呼声，真心关注群众疾苦，开展调查研究，总结经验，以点带面来指导全旗工作，搭建了谋发展、促发展的平台，有效地推动了和谐社会建设。现将##旗四大班子成员贯彻落实联系点制度工作开展情况总结如下：
一、活动开展步骤
##旗高度重视领导干部“八个联系”工作，积极组织落实，在此项工作中，四大班子成员，一是按实施意见要求，切实履行职责，确保不走过场，确保取得实效。二是带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想、总结经验来指导工作。三是认真倾听民声，了解实情，解决实际困难。四是领导干部到联系点轻车简从，不扰民，不增加基层负担，真正做到了为民、务实、清廉。
二、活动开展情况
(一)帮助联系乡镇研究发展思路，加快推动生产发展。年初以来，旗各大班子成员深入联系地区，听取各地发展情况汇报，帮助研究发展思路、制定发展规划、完善发展措施。旗委书记刘振财先后两次深入所联系的巴彦高勒镇现场办公，帮助研究确定小城镇建设框架、新农村建设、主导产业培育等乡镇发展思路，协调解决了石头井子村杨树林屯不通电问题，并帮助协调改善了7个村委会办公条件。在全旗领导联系点工作中起到了示范带动作用。旗长王旺盛先后几次深入到新林镇进行实地调研，对新林镇奶牛养殖小区、新农村基础设施等问题提出了指导意见，帮助新林镇发挥区位优势，确立了以农牧业产业化为主攻方向，带动城镇建设，活化畜产品、山产品交易和流通，并帮助联系的嘎查村解决了桥涵和校舍维修问题，落实村委会建设资金10万元，新建水浇地4000亩。人大主任海龙就联系点活动做了认真安排，每月平均深入联系点巴达尔胡镇至少2次以上，随时了解该镇的工作动态和存在的实际困难，及时帮助协调解决了电力线路改造等问题。政协主席哈达在领导联系点活动开展以来，多次深入到图牧吉镇及该镇青龙山嘎查,通过召开班子成员座谈会等形式，了解该镇的各项工作计划和在发展中遇到的困难和问题，积极帮助谋划发展思路。8月7日，政协将第三次常委会议安排在图牧吉召开，进一步加强了与所联系地区的沟通。旗委常委、政府常务副旗长图布新同志在深入其联系点音德尔镇进行调研后，积极帮助谋划设施农业发展。旗委常委、政府副旗长巴图同志在挂职锻炼期间，心系联系对象，通过电话沟通的形式经常与联系点保持联系，在挂职锻炼结束后，深入到所联系的巴彦##拉嘎工作部进行了实地调研和走访，听取了工作汇报，在广泛征求群众意见的情况下，帮助完善发展思路，并指导石头城子村要狠抓牲畜交易市场的发展和扩大。旗委常委、政法委书记白云海同志通过联系，为努文木仁工作部引资100余万元，建设了生猪养殖厂1处。旗政府副旗长李振林同志为所联系的小城子工作部协调了发展肉牛产业贷款100万元，现已购进西门塔尔品种牛200余头。
在旗四大班子主要领导的带动下，其他领导也都采取不同形式，围绕推动生产发展，深入联系点积极开展工作，特别是在培育主导产业、争取项目、促进农民增收中发挥了重要作用。领导在联系点活动中，始终高度关注生猪、白鹅产业的发展，及时了解产业发展情况，发现问题及时协调解决。春耕期间，各包乡领导及时深入所联系乡镇，调查了解指导春耕备生产，协调解决生产物资问题。防汛期间，各包乡领导也都及时深入第一线，巡查重点堤段和险工险段，检查防汛救灾物资储备，组织、指导各乡镇做好生产自救工作，安置受灾人员，对受灾农田进行及时复种。截至目前，各大班子成员深入联系乡镇110余次、嘎查村50余次。
(二)指导联系村制定发展规划，提高农民思想认识。四大班子领导到所联系村后，详细了解基本情况，积极开展调查研究，在巴彦高勒镇永合村联系点，旗委刘振财详细了解了该村基本情况，积极帮助谋划奶牛、育肥牛养殖项目，解决学校校舍搬迁问题，消除了学生过省级通道上学的交通安全隐患，并协调电视台解决了该村有线电视入户问题。在谋划如何提升永合砖厂经济总量问题上，刘振财同志认为，永合砖厂要在年产500万块砖的基础上，扩大投资和生产规模，瞄准城市建筑行业，拓宽市场，加快技术改造，年内争取生产1000万块，不断提高经济总量。旗长王旺盛在新林镇保林村，协调相关部门帮助该村解决了桥涵建设、校舍维修、村委会建设、水浇地建设等实际问题。人大主任海龙在巴达尔胡镇乌都岱嘎查，积极与金融部门沟通，帮助养殖户联系了贷款，解决了部分养殖户因缺少资金无力购置奶牛以及急需打深水井问题。其他各位领导也都先后深入村屯，解答了乡亲们最关心的问题、了解各方面情况、解决实际问题，协助联系嘎查村制定发展思路，为嘎查村干部、群众脱贫致富达小康和建设社会主义新农村增强了信心和勇气。