市发展改革局年终工作总结报告3000字

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XX年,我县乡镇工业在县委、县政府的正确领导下,在各乡镇党委、政府的艰苦努力下,坚持“工业立县、开放强县、科技兴县”三大战略,集中精力上项目、促投入,一着不让抓改革、增活力,全力以赴扩总量、备后劲,有力地推动了乡镇工业持续、快速、健康发展,经过全县乡镇企业的奋力拚搏,取得了可喜的成绩,全面完成了县委、政府下达的各项任务。


(一)、主要经济指标完成情况:


1、现价产值:累计全口径完成现价产值万元,完成年度计划的%,同比增长%。其中,规模以上企业完成现价产值万元,同比增长%。


2、工业增加值:累计全口径完成工业增加值万元,同比增长%。其中,规模以上企业完成工业增加值万元,同比增长%。


3、销售收入:累计全口径实现销售收入万元,完成年度计划的%,同比增长%。其中,规模以上企业实现销售收入万元,完成年度计划的%,同比增长%。


4、利润:累计全口径实现利润万元,完成年度计划的%,同比增长%。其中,规模以上企业实现利润万元,完成年度计划的%,同比增长%。


5、税金:累计全口径实现税金万元,完成年度计划的%,同比增长%。其中,规模以上企业实现税金万元,完成年度计划的%,同比增长%。


6、工业投入:全年完成工业性投入万元(乡镇企业总固定资产投资万元),完成年度计划的%,同比增长%。在今年的建设项目中,投资超过1000万元的项目有项,总投资万元;投资额在500至1000万元的项目有项,总投资万元。


7、三资企业:新办三资项目个,合同利用外资万美元,实际利用外资万美元,基本完成了年度计划。


8、出口创汇:乡镇系统一至十二月出口创汇万美元,完成年度计划的%。宏杨木业、太平洋公司、福东公司、东港公司、裕泰电光源、东渡碳化硅、百怡木业、源松公司、达威公司等一批企业都有自营出口权。


9、质量管理、科技创新取得了新的进展。今年有六家企业获得了ISO—9000系列质量认证,二个园区正在开展14000和9000系列认证;乔博公司的“乔博”牌服装被评为江苏省乡镇产品;超细融熔石英微粉、超细硅微粉、超细水晶粉、球型硅微粉、半导体材料用高纯石英粉、超细碳化硅微粉、大口径透明石英玻璃管、新型灯具、晶体元器件等一批技术含量比较高的产品已经或正在进入工业化大生产。太平洋公司的硅资源产品检测分析中心被市科技局确定为市级检测分析中心,30多万美元具有国内水平的分析检测仪器已投入使用。福东公司经市科技局批准成立了“连云港市石英基础材料工程技术研究中心”,山左口金达石英宝石制品公司被国家建材研究院选定为特种玻纤研究基地,并与清华大学建立了长期的合作关系。


10、其它方面也取得了一定的成绩。浦南开发区、牛山镇万花山工业园区被评为省级示范工业园区。同时,我们还积极争取省支技苏北发展乡镇工业园区和企业的优惠政策,今年有二个园区、二个企业获得了总额为余万元的贴息补助。


(二)、我县乡镇工业经济的运行特点:


1、工业生产形势喜人,%以上的规模企业产销两旺,一批有特色的地方工业产品在激烈的市场竟争中逐步站稳了脚跟。前一段时间,受日本及美国市场的影响,我县融炼石英、碳化硅等硅系列产品的生产加工企业受到了明显的压力。由于企业注重提高生产技术、降低成本、苦练内功,强化管理,现以价廉物美的产品在国内外市场上又重新站稳了脚跟。目前全县融炼石英生产企业基本上完成了冶炼炉的更新换代改造,单炉生产能力提高了%,成本下降了%。桃林镇现有新型融炼石英冶炼炉多台,仅桃盛公司一家就有台,成为我县融炼石英生产和加工的主要基地。平明镇的太平洋公司、鑫安石英制品、金顺达公司,浦南镇的港圣开关厂、东浦管桩、万源造粒、硅微粉厂,石榴镇的福东公司、华泰玻璃、长江公司、宏润矿产品公司、东海县电线电缆厂,牛山镇的东港公司、裕泰电光源、瑞普公司、康达照明、乔博服装、新世纪石英制品、利明太阳能热水器厂,白塔埠镇的科创公司、化工建材厂、高科技硅微粉、水泥厂,驼峰乡的宏伟公司、春晟公司、百怡木业、德威公司,山左口乡的金达公司、酒精厂,桃林镇的桃盛公司,青湖镇的达威公司、稀土材料厂,石梁河的东渡公司,房山镇的宏杨木业,曲阳乡的晶体材料厂,横沟乡的双友石粉厂,以及一大批熔融石英厂、灯具厂、拉管厂、服装厂、水晶粉厂、水晶工艺品厂、粮食加工厂、木材加工厂、石粉厂、砖瓦厂等单位的产销均比去年同期有很大幅度的增长,有些企业的产品出现了淡季不淡,旺季更旺的势头。今年,规模以上工业销售收入同比增长%,产销率为%,比去年同期增加百分点。


去年建设或投产的项目,如:东浦管桩的扩建、华泰玻璃、山左口顺源酒精厂、万源涤纶长丝、东港针织扩建、康达照明扩建等一大批项目成为今年重要的经济增长点。


今年全县乡镇系统累计生产大米万吨,面粉万吨,透明石英玻璃吨,融熔石英吨,压电水晶万块,灯具万只,碳化硅及其微粉吨,水晶粉吨,硅微粉吨,普通石英砂万吨,精制石英砂万吨,服装万件,各种规格的板材万立方米。


2、经济效益同步增长,运行质量不断提高。从全口径乡镇工业主要经济指标完成情况来分析,销售收入同比增长%,利润同比增长%,税金同比增长%;从规模以上工业主要经济指标完成情况来分析,销售收入同比增长%,利润同比增长%,税金同比增长%;从上述指标可以看出,无论是全口径的数据还是规模以上的数据,经济效益指标与经济总量指标都是同步增长的,经济效益与经济总量是协调发展的,特别是规模以上工业的增长幅度高于规模以下工业的增长幅度,说明我们规模以上企业经济运行势态是良好的。经济运行质量较好的乡镇有:牛山、浦南、平明、石榴、驼峰、白塔、山左口、桃林、李埝等乡镇。


3、乡镇工业实际用电量增长幅度较大。据供电部门提供的资料,年,我县乡镇工业用电量为万千瓦时,比去年同期的万千瓦时增长,其增幅大于销售收入、利润、税金的增幅。进入四月份以后全县乡镇工业的用电量每月都突破万千瓦时,其中牛山镇、石榴、平明、桃林镇每月用电量已突破万千瓦时。从用电量可以看出,牛山、石榴、平明、桃林、驼峰、浦南、白塔埠、山左口等乡镇工业生产红红火火,发展迅速。用电总量前六名的乡镇是:


牛山镇万千瓦时,石榴镇万千瓦时,平明镇万千瓦时,桃林镇万千瓦时,驼峰乡万千瓦时,浦南镇万千瓦时。用电量同比增幅前六名的乡镇是:南辰、山左口、洪庄、李埝、牛山、石榴。


4、个体私营经济保持强劲的发展势头。全县个体私营工业完成现价工业产值亿元,同比增长%,实现销售收入亿元,同比增长%,实现利润万元,同比增长%,实现税金万元,同比增长%。个体私营经济的发展速度大大超过集体企业的发展速度,使其活力得以进一步的体现。截止到年底,我县共有个体私营企业余家,其中规模以上企业余家,全年实交税收超过万元的企业有余家。牛山镇万花山园区已形成了以透明石英玻璃管、灯具、服装、融熔石英、水晶工艺品为主业的私营工业园区,其中东港公司已成为我省的羊毛衫生产出口基地。石榴镇制定了加快发展个私经济的有关政策,形成了以碘钨灯、板材加工、油脂加工、粮食加工、水晶工艺品生产加工为主的私营企业群体。


5、工业园区已成为项目建设的载体,乡镇工业最为重要的增长点。牛山镇万花山园区、浦南镇开发区、驼峰乡工业园、平明镇太平洋工业园区、白塔埠工业园区、石榴镇车庄工业园区、房山工业园区、桃林工业园区等乡镇园区今年都有巨大的变化,较快的发展。据不完全统计,这八大园区今年共完成投入万元,其中完成基础设施投入万元,工业项目投入万元,进区万元以上的项目多个。工业园区正迅速变成布局合理、吸引力大、幅射力强、进区项目多的基础设施齐全,配套措施完善的工业产业群,是人气、财气聚积的地方。浦南开发区现已开发万平方米,进区企业家,其中规模以上企业6家,全年实现销售收入万元,利税万元,进区万元以上项目个,其中大于万元的项目个;牛山镇万花山私营园区现已开发万平方米,进区企业家,其中规模以上企业家,已投产企业家,全年实现销售收入万元,利税万元;白塔镇工业园区今年发展快,成效大,全年进区项目家,其中外资项目个,已投产的项目个,目前园区有生产企业家,全年实现销售收入万元,利税万元。


6、乡镇企业的综合素质有了明显提高,许多企业已从量的扩张发生了质的变化。首先是企业的经营机制优化了。全县原有的家乡村两级企业,已基本完成改制工作。体制活促进了人活、机制优,同时激活了生产要素。其次是企业的管理水平提高了。出现了一批产品、商标、ISO——9000系列质量认证企业、CE认证企业,形成了一批能打硬的企业家队伍。太平洋公司、福东公司、桃盛公司均高薪聘用了职业管理人才。第三,企业的技术创新和自我发展的能力增强了,企业的自我融资、自我招商能力增强了,资产重组能力增强了。第四,资产结构合理了,闲置资产减少了,真正做到人尽其材,物尽其用,提高了企业的资产利用率,资产的增值率。第五,市场开拓能力增强了。我县的熔融石英及其微粉,碳化硅及其微粉,透明石英玻璃管及其灯具,精制石英砂及其硅微粉、水晶粉,水晶工艺品,针织服装,柳编制品,及部分农副产品,不但在国内市场上很有影响,而且已批量进入国际市场。其中:太平洋公司、福东公司已有20%的产品出口,东港公司的服装几乎全由外贸公司外销。


(三)、经验和做法


1、提高认识,加强领导,加大对乡镇工业的领导力度。县委、县政府明确提出了“工业立县”的指导思想,县委主要领导同志主抓工业,亲自参与招商引资、项目洽谈、生产调度及重点项目进度督查。各乡镇都明确一把手主抓工业,并配备了分管经济工作的副书记和分管乡镇长,形成了强有力的工业领导班子。平明镇紧紧咬住“工业立镇”这个中心目标不放,“用2/3的时间,集中2/3的精力,组织2/3的人员”抓乡镇工业,加大招商引资力度,着力发展税源经济,明确要求三套班子中的书记成员,每人引进投入超过500万元以上项目一个,三套班子中的其他成员每人引进投入超过300万元以上项目一个,各单位、各部门也有一定的招商任务,并制定了相应的考核和奖罚制度,做到人人头上有指标,个个肩上有压力,在全镇形成了“无人不招商、无时不招商、无处不招商”的氛围。


2、精心组织,强化调度,确保工业生产、项目建设均衡有序的进行。年初,我们根据县计划工作会议精神及时下达了年度乡镇工业各项目标任务,并分解落实到每一个月,做到了全年计划早知道。各乡镇也都根据县里计划,把目标任务落实到有关单位、有关企业、有关产品上去,责任到有关人员。对重点建设项目我们实行了县级领导、牵头单位、承办单位、责任人“四位一体”责任制,实行一月一过堂,两月一开工(重点项目集中开工典礼)、每季一排位、半年一通报的“四个一督查制。同时县委、县政府还定期召开生产调度会、经济活动分析会,主要领导经常深入基层检查督促、了解情况、排忧解难。为加快我县个私企业的发展,县委、县政府还召开了私营企业座谈会。东海报、东海电视台、东海人民广播电台等宣传单位也加大了对乡镇工业的宣传力度。这些措施有力地促进和推动了工业生产、项目建设均衡有序地向前发展。


3、以园区和小城镇建设为载体,改善投资环境,落实优惠政策,加快乡镇工业的发展步伐。今年八大重点园区都加大了对基础设施的投入,其中牛山镇万花山园区基础设施投入万元、浦南镇开发区基础设施投入万元、驼峰乡工业园基础设施投入万元、平明镇太平洋工业园区基础设施投入万元、白塔埠工业园区基础设施投入万元、石榴镇车庄工业园区基础设施投入万元、房山工业园区基础设施投入万元、桃林工业园区基础设施投入万元。白塔埠镇以改善投资环境为目标,把小城镇建设与园区建设有机结合起来,新建水泥路面条,累计面积达万平方米,新架桥梁一座,新增亩土地扩大了园区面积,同时规定凡投资超过万元,技术含量本市先进的项目,所需土地实行零地价,其所得税享受二免三减半。该镇由于投资环境较好,政策落实到位,工作力度较大,今年进区的外资就有新加坡、南韩、香港等地客商投资的三家企业。牛山镇在万花山园区227省道的东侧打通了第三条南北方向的道路,新铺水泥路面平方米。石榴、桃林、山左口、双店、驼峰等乡镇也都制定了招商引资的优惠政策,受到了良好效果。GZ85.cOm


4、搞好协调服务,为投资者提供一个良好、满意的软环境。牛山镇万花山工业园区在加强硬件建设,保证进区企业享受到水、电、路“三通”条件,还规定凡


投资超过50万美元以上的项目,赠土地10亩,同时他们还强化服务意识,凡来该镇投资的客商,所有证件由镇政府统一负责办理。为了抓好工业园区、主要工业村的治安工作,他们与派出所一起成立了联防队,派出所派专人住点值勤。这些举措受到了客商的一致好评。


5、全方位、多层次、多渠道大力开展招商引资活动。今年以来,各乡镇按照县委、县政府的要求,成立了以党委书记为组长的招商引资领导小组,切实加强了对招商引资的领导。浦南镇采取走出去、请进来的方法,多次南上北下,坚持外资、民资一起上,坚持大小项目一起上,招商引资取得了良好的成绩,今年建设的较大项目有个,计划总投资万元,其中,投资额大于万元的项目个,投资额在500至1000万元的项目4个。牛山镇今年建设的较大项目有个,计划总投资万元,其中外资项目个,投资额大于1000万元的项目,投资额在500至1000万元的项目有个。白塔埠镇今年建设的较大项目有个,计划总投资万元,其中外资项目个,投资额大于1000万元的项目个,投资额在500至1000万元的项目个。驼峰乡今年建设的较大项目有个,计划总投资万元,投资大于500万元的项目个。平明镇先后组织十多批人员分别到广州、深圳、浙江、上海、大连、北京、威海、烟台、青岛等地招商,今年建设的较大项目有个,计划总投资万元,投资额大于1000万元的项目个,投资额在500至1000万元的项目个。全县各乡镇都制定了招商投资指南,并规定:凡是招商来的项目,按照投资额的一定比例奖励给招商引资人员。


(四)、存在问题


1、乡镇与乡镇、企业与企业之间发展极不平衡;


2、外资项目进展缓慢,少数在建项目进度不快,大项目不多,高科技含量的不多;


3、大集团、大企业、科技型企业较少;


4、不少企业流动资金严重不足,制约了生产的发展;


5、与发达地区相比我们在经济总量、发展水平、经济运行质量、发展后劲、特别是企业的活力等方面都存在差距。


上述问题是发展中的问题,有待于我们在今后的工作中采取有效措施,切实加以解决。


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县发展和改革局工作总结报告


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一年来,我局在县委、政府的正确领导和市发改委的指导下,全局上下以“xxxx”重要思想为指导,树立科学发展观,认真落实党的xx大精神,全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕县委第十一次全委(扩大)会议和县xx届人大一次会议提出的“生态立县、工业强县、农业稳县,旅游活县发展战略”,和打造“实力**、魅力**、和谐**”的奋斗目标。积极进取,奋力拼搏,各项工作都有序推进。
一、一年的工作完成情况
(一)加强经济运行调度和监测预测工作,保持国民经济持续快速健康发展
我局在广泛调查研究的基础上,认真编制XX年国民经济和社会发展计划,经县xx届人大二次会议审议通过后,及时组织下达,并认真搞好国民经济运行监测、预测,根据调研情况按时完成经济运行分析报告4期。通过努力,我县国民经济和社会事业继续保持又好又快发展,到年底地区生产总值预计完成38亿元,能确保15.5%的增速。其中:第一产业预计完成9.8亿元,占计划的100%,同比增长8.38%;第二产业预计完成15.6亿元,占计划的100%,同比增长30%;第三产业预计完成12.6亿元,占计划的100.9%,同比增长7%亿元;社会固定资产投资预计完成21.5亿元,同比增长21%;社会消费品零售总额预计达到12.5亿元,占计划的100%,同比增长17%;地方财政收入预计完成1.5亿元,为预算100%,同比增长14%。
(二)积极争取建设项目
通过努力,共为我县争取建设项目56个,总投资24532万元,其中:中央预算内资金,省预算内资金11352万元。
(三)加强在建国债项目、以工代赈项目和易地扶贫搬迁项目的管理
1、认真组织实施XX年度的以工代赈项目。
XX年我县获得以工代赈项目47个,总投资826万元,其中:以工代赈资金587万元,省财配套35万元,省交通配套30万元,省水利配套5万元,自筹169万元。验收30个,在建17个,完成国家投资587万元。
2、实施XX和XX年易地扶贫搬迁项目
我县实施XX年度易地扶贫搬迁项目150户625人,项目总投资494.7万元,其中,国家易地扶贫专项资金300万元,省财政配套13.5万元,地方配套及群众自筹181万元,截止到目前已累计完成投资580万元,已搬迁入住70户。XX年度易地扶贫搬迁规模为100户/401人,总投资380.6万元,其中:国家易地扶贫专项资金200万元,省财资金60万元,自筹120.6万元,分别在醒民镇、回龙镇、桃林乡、东皇镇四个乡镇实施。目前该工程已完成投资190万元,已建成房屋62套,已搬迁入住55户。
(四)认真贯彻《国务院投资体制改革决定》按程序抓好基本建设项目的审批、核准、备案和投资许可证代办工作
我局共审查下达基本建设立项批复30个,投资28944万元;备案8个,投资11525万元,转报核准1个,总投资1.3亿元,为项目业主代办固定资产投资许可证50个。
(五)严格按照《招投标法》、《贵州省招投标条例》和《贵州省人民政府第89号令》的要求,指导、协调招投标工作,充分发挥职能作用
我局充分发挥发改部门协调指导招投标工作的职能,批复招标初步方案38个,并参与指导招投标工作30次。
(六)加强对固定资产投资的调度
全县固定资产投资计划开工建设项目175个(不含预备项目),计划完成投资21.5亿元,预计全年完成固定资产投资21.5亿元,占计划的100%。
(七)组织开展“xxx”中期评估工作
根据遵义市发展和改革委员会关于开展遵义市“xxx”规划中期评估的通知(遵市发改综[XX]7号)文件要求,抓好了以下工作:
一是按照省市发改部门的要求,结合我县工作实际,拟定评估工作方案;
二是采取突出重点、点面结合的方法,对国民经济和社会事业发展的一些重点指标进行抽样调查和综合评估,把握全县经济社会发展总体运行情况;三是对“xxx”时期实施的重点工程项目进展情况以及重点工程项目对规划目标效用作出评估;
四是对评估工作进行综合分析,起草我县“xxx”规划纲要中期评估报告,并按照党的xx大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求,围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议;
(八)对我县相关规划进行了清理
我县现有规划134个。其中:综合类1个,工业类2个;交通运输类2个;农林水牧业41个;旅游业5个;其它83个。但以上规划中编制单位符合资质要求的只有10个,占整个规划的7.5%,经过评审的有12个,占整个规划的9.1%;已审批的规划有63个,占整个规划的47%;列入省市的规划有10个,占整个规划的7.5%。
(九)促进项目谋划机制建设,加强项目库建设
促进项目谋划五个机制建设,一是推行项目谋划例会制度;二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制;三是积极推动专家咨询、指导机制;四是建立项目动态管理机制;五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势,把握规律,顺势而为,务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目;发挥优势,围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目;突破制约,立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目;拓展思路,注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。五是修改完善了我县“xxx”重点项目库。
(十)加大《遵义市政府投资项目管理办法》和《遵义市招投标管理暂行办法》的贯彻力度,进一步理顺政府投资项目管理
为了进一步贯彻落实好《办法》,我局于代拟草了《**县人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见》,并按照《办法》的要求,加大了对政府投资项目的管理力度,特别是加强对超概算的管理,同时抓好招标方案核准和招投标指导协调和监督管理。
(十一)加强班子建设,提高党组织的凝聚力和战斗力
1、加强领导班子和干部队伍建设。我局以开展党的基层组织先进性工程建设为契机,坚持抓班子、带队伍、牢固树立全局意识,大局意识,搞好班子内部团结,通过抓班子建设增强了领导班子的凝聚力和战斗力。在抓干部队伍建设上,狠抓了党员干部政治思想教育,强化服务意识和公仆意识,树立开拓创新,求真务实的工作作风,做到了领导班子成员能够相互交流,相互沟通,形成了既有分工又有合作,坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围;凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定,保证各项决策、决定落实到位;并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定。同时,加强党支部建设工作,使党支部能够充分发挥战斗堡垒作用,党员能够发挥先锋模范作用。
2、认真落实党风廉政建设各项规定。一是坚持正确教育与典型案例相结合,加强警示教育,对中央、省、市、县党风廉政建设会议文件精神及时学习贯彻。二是认真抓好领导干部廉洁自律,进一步完善了各项制度建设,与干部职工签定党风廉政建设责任状,强化了监督约束机制。一年来,我局无一干部职工发生违法违纪行为。3、做好常规计划生育工作,积极开展计生“三结合”帮扶
我局始终坚持计划生育一票否决制,加强对计划生育工作的领导,局长亲自任计划生育工作组长,把计划生育工作同发改工作同安排、同部署、同考核,建立健全计划生育工作制度,和各股室签订计划生育工作责任状。同时积极开展计生“三结合”帮扶工作,为了抓好帮扶工作,局党组制定了切实可行的帮扶计划和帮扶措施。同帮扶对象签订了帮扶协议,建立了帮扶档案,并将帮扶任务纳入了对干部职工的年度目标考核内容。
4、认真抓好依法行政,社会治安综合治理、普法、禁毒、“创卫”、安全等工作。
我局认真落实“五五”普法年度计划,切实加强法制建设的领导。坚持学法用法制度,结合工作实际,认真组织干部职工学习《公务员法》、《招投标法》、《投资体制改革条理》等法津法规。坚持依法行政,对我局的行政执法范围进行了清理,把行政许可事项向社会公布,公开办事程序。认真执行国家、省、市、县禁毒各项规定,完善机关各项配套制度。积极按县府机关要求,落实治安综合治理责任制,认真做好部门防火、防盗、防洪等安全工作。严格按照创卫办的要求做好“创卫”和“整脏治乱”的相关工作,完成了“创卫”和“整脏治乱”的目标任务。
二、具体做法和措施
回顾半年的工作,有许多值得提炼和总结的经验,归纳起来主要有以下几方面:
(一)以工代赈方面
1、坚持实事求是,因地制宜,统筹规划,讲求实效,注重质量和项目重点向贫困地区倾斜的原则。
2、规范项目立项申报制度。在项目申报前,深入基层实地踏勘,走访群众倾听建议和要求,提交乡镇党委、政府研究讨论,整理汇总后经局党组集体研究,报分管县长审查批准上报。杜绝了项目申报过程中的关系工程,优亲厚友工程和打招呼工程。
3、规范管理,强化监督,严把“三关”。按照以工代赈基本建设管理程序要求,建立完善了《以工代赈管理办法》、《以工代赈报账制管理规定》、《以工代赈党风廉政责任追究制》和《以工代赈项目实施责任书》等一套行之有效的规章制度,严格项目事前公告和事后公示规定,广泛接受社会各界和群众监督,重点把住项目审批关,资金使用关和验收质量关。
4、因地制宜,条块结合,统筹兼顾,坚持“四个”结合,即:坚持改善生产条件与发挥资源优势相结合,坚持以工代赈与农业产业结构调整相结合,坚持基础设施建设与推进社会主义新农村建设相结合,坚持农业经济开发与改善生态环境相结合。
5、强化项目的监督管理,严格以工代赈工程按照实施方案组织施工,深入项目工程点,对开工项目进行监督、检查、指导,及时了解工程进度,确保工程质量。杜绝了豆腐渣工程,半拉子工程和胡子工程的出现。工程竣工后,会同监察、财政、审计、交通、水利等部门和乡镇党委、政府、村支两委及群众代表对项目实行综合验收,使整个项目的实施即增强了透明度,又实现了规范化和制度化管理。
6、对项目资金实行财政专户、专账、专人管理和封闭运行的原则,按照报账制管理规定,工程资金拨付实行“3、4、3”制,即:项目实施方案,经发改局会同相关业务部门审查批复后,拨付30%一期工程启动资金,达到一期工程进度,符合质量要求(发改局派人到项目点实地检查),提供支出发票经审核后拨付二期工程款40%,工程竣工经组织验收,各项技术指标综合评定为合格以上的,一次性拨付剩余的30%工程款。有效保证了项目资金的专款专用,防止被挤占、挪用、截留的现象发生。(二)投资管理方面
1、坚持《国务院投资体制改革条例》规定的项目审批、核准、备案的相关规定,严格办事程序。
2、加强固定资产投资调控,坚持每月及时调度,对存在的问题认真分析,向县委政府提出工作建议。
3、强化对国债项目的监督管理,定期和不定期深入项目施工单位,了解项目施工进度、质量,对存在的问题及时指出。
4、坚持政策性和灵活性结合的原则,凡是县委、政府要求特半的事,我局不分早晚和节假日,采取特事特办。
(三)易地扶贫搬迁工作方面
1、深入基层调研,及时制定了《易地扶贫搬迁规划》,为我县向上争取易地扶贫搬迁项目奠定了基础。
2、坚持易地扶贫搬迁项目安排的原则,把项目安排在居住在深山区、石山区居住环境恶劣,一方水土养不活一方人的地方,确保了项目安排的政策性和严肃性。
3、坚持基本建设项目管理程序,加大对项目的管理力度。
4、确立了易地扶贫安置工作“一把手”负总责制,各项目实施单位的“一把手”任易地扶贫安置工作领导小组组长,确保了项目的顺利实施。
5、坚持报账制管理,使项目资金能够用在工程建设上,确保了工程的质量和效益。
(四)经济运行方面
1、及时掌握国家的宏观调控政策,向县委、政府提出我县应对宏观调控的政策措施。
2、经常深入乡镇、企业、厂矿、机关单位,了解经济运行的态势,深入分析经济运行中的问题,提出调控建议。
3、加强对经济运行知识的学习,提高经济运行分析工作能力。
4、深入调查研究,在调查研究的基础上结合省、市调度目标,科学制定我县国民经济和社会发展年度计划,为全县各级各部门提出了科学的奋斗目标。
三、存在问题
回顾过去的一年,应该说是富有成效的,但与县委、政府、上级发改部门和形势发展的要求还有很大差距,主要表现在:
一是在市场经济条件下,有效实施宏观调控的手段还不够丰富,职能转变还不够到位。
二是深入基层调查研究、主动和超前研究经济发展深层次问题还不够深入有力,忙于对上对外跑项目多、对基层的指导不够得力,在谋划项目上的立足点不够高。
三是忙于事务性工作多,系统理论学习少,专业知识不够精深等。
四是思想解放不够,改革与创新意识不强,对如何应对国家宏观调控政策,加快我县经济社会发展上,办法不多。
五是对基层人员的业务培训不够。
四、XX年工作打算
(一)抓好发改常规工作
1、做好经济运行分析工作,为县委政府当好参谋助手作用
根据我县XX年经济运行情况,密切关注宏观经济政策变化,根据国家实施宏观调控的新形势,分析国家宏观经济政策调整对我县经济社会发展的有利方面,科学提出XX年的国民经济和社会发展机会,并有针对性地提出完成机会的对策建议,确保XX年经济社会发展目标的实现。
2、抓好以工代赈、易地扶贫搬迁项目的管理
按照《国家以工代赈工程管理办法》的要求,加大对以工代赈和易地扶贫搬迁项目管理力度,在XX年10月份前确保XX年的以工代赈项目全面竣工,启动XX年的以工代赈项目,同时做好XX年的以工代赈项目的申报工作。
3、强化固定资产和重点项目建设的调度,坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况,及时掌握投资动态,并针对投资运行中存在的矛盾和问题,提出有针对性和可操作性的对策建议,为领导决策提供依据。确保XX年投资目标的实现。4、继续深化《国务院投资体制改革决定》抓好基本建设项目的审批、核准、备案工作,强化政府投资项目管理,积极研究探索非政府投资项目管理的有效途径。
5、积极向上争取项目建设资金
创新工作方式、方法,加大向上跑项目工作的工作力度,争取上级更多的倾斜扶持。一是要主动服务业主。协调业主单位做好项目的前期工作,精心抓好申请补助项目的策划、包装,推动业主单位把各项前期工作做深做细,确实做到申报项目可行、材料齐全,内容丰富详实;二是要突出重大项目跟进:全力抓好红色旅游、以工代赈、易地扶贫搬迁、交通等重点项目资金的争取工作;同时做好新农村建设、水利、城市基础设施、旅游、社会事业等项目的争取工作。
6、做好计划生育、综治、禁毒、普法、“创卫”和“整脏治乱工作,继续开展“平安单位”、“无毒单位”的创建,落实行政执法责任制,加大机关内部管理力度,提升发改工作形象。
7、抓好单位内部管理,完善各类职责制度,内强素质,外树形象。
(二)完成“xxx”中期评估工作
对评估工作进行综合分析,完成我县“xxx”规划纲要中期评估报告,并按照党的xx大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求,围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议
(三)完善相关规划
完善相关规划做好以下工作:一是完善所缺的规划,如《**县“xxx”服务业发展专项规划》、《桐梓河流域**段水电开发规划》、《**县乡村旅游总体规划》等;二是力争让相关行业规划通过评审批复如《土城古镇保护规划》;三是力争让一部分重点规划进入省市规划。
(四)促进项目谋划机制建设,加强项目库建设
促进项目谋划五个机制建设,一是推行项目谋划例会制度;二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制;三是积极推动专家咨询、指导机制;四是建立项目动态管理机制;五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势,把握规律,顺势而为,务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目;发挥优势,围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目;突破制约,立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目;拓展思路,注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。
(五)加大《遵义市政府投资项目管理办法》的贯彻力度,进一步理顺政府投资项目管理。

县发展和改革局年终总结


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一年来,我局在县委、政府的正确领导和市发改委的指导下,全局上下以“xxxx”重要思想为指导,树立科学发展观,认真落实党的xx大精神,全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕县委第十一次全委(扩大)会议和县xx届人大一次会议提出的“生态立县、工业强县、农业稳县,旅游活县发展战略”,和打造“实力**、魅力**、和谐**”的奋斗目标。积极进取,奋力拼搏,各项工作都有序推进。
一、一年的工作完成情况
(一)加强经济运行调度和监测预测工作,保持国民经济持续快速健康发展
我局在广泛调查研究的基础上,认真编制XX年国民经济和社会发展计划,经县xx届人大二次会议审议通过后,及时组织下达,并认真搞好国民经济运行监测、预测,根据调研情况按时完成经济运行分析报告4期。通过努力,我县国民经济和社会事业继续保持又好又快发展,到年底地区生产总值预计完成38亿元,能确保15.5%的增速。其中:第一产业预计完成9.8亿元,占计划的100%,同比增长8.38%;第二产业预计完成15.6亿元,占计划的100%,同比增长30%;第三产业预计完成12.6亿元,占计划的100.9%,同比增长7%亿元;社会固定资产投资预计完成21.5亿元,同比增长21%;社会消费品零售总额预计达到12.5亿元,占计划的100%,同比增长17%;地方财政收入预计完成1.5亿元,为预算100%,同比增长14%。
(二)积极争取建设项目
通过努力,共为我县争取建设项目56个,总投资24532万元,其中:中央预算内资金,省预算内资金11352万元。
(三)加强在建国债项目、以工代赈项目和易地扶贫搬迁项目的管理
1、认真组织实施XX年度的以工代赈项目。
XX年我县获得以工代赈项目47个,总投资826万元,其中:以工代赈资金587万元,省财配套35万元,省交通配套30万元,省水利配套5万元,自筹169万元。验收30个,在建17个,完成国家投资587万元。
2、实施XX和XX年易地扶贫搬迁项目
我县实施XX年度易地扶贫搬迁项目150户625人,项目总投资494.7万元,其中,国家易地扶贫专项资金300万元,省财政配套13.5万元,地方配套及群众自筹181万元,截止到目前已累计完成投资580万元,已搬迁入住70户。XX年度易地扶贫搬迁规模为100户/401人,总投资380.6万元,其中:国家易地扶贫专项资金200万元,省财资金60万元,自筹120.6万元,分别在醒民镇、回龙镇、桃林乡、东皇镇四个乡镇实施。目前该工程已完成投资190万元,已建成房屋62套,已搬迁入住55户。
(四)认真贯彻《国务院投资体制改革决定》按程序抓好基本建设项目的审批、核准、备案和投资许可证代办工作
我局共审查下达基本建设立项批复30个,投资28944万元;备案8个,投资11525万元,转报核准1个,总投资1.3亿元,为项目业主代办固定资产投资许可证50个。
(五)严格按照《招投标法》、《贵州省招投标条例》和《贵州省人民政府第89号令》的要求,指导、协调招投标工作,充分发挥职能作用
我局充分发挥发改部门协调指导招投标工作的职能,批复招标初步方案38个,并参与指导招投标工作30次。
(六)加强对固定资产投资的调度
全县固定资产投资计划开工建设项目175个(不含预备项目),计划完成投资21.5亿元,预计全年完成固定资产投资21.5亿元,占计划的100%。
(七)组织开展“xxx”中期评估工作
根据遵义市发展和改革委员会关于开展遵义市“xxx”规划中期评估的通知(遵市发改综[XX]7号)文件要求,抓好了以下工作:
一是按照省市发改部门的要求,结合我县工作实际,拟定评估工作方案;
二是采取突出重点、点面结合的方法,对国民经济和社会事业发展的一些重点指标进行抽样调查和综合评估,把握全县经济社会发展总体运行情况;三是对“xxx”时期实施的重点工程项目进展情况以及重点工程项目对规划目标效用作出评估;
四是对评估工作进行综合分析,起草我县“xxx”规划纲要中期评估报告,并按照党的xx大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求,围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议;
(八)对我县相关规划进行了清理
我县现有规划134个。其中:综合类1个,工业类2个;交通运输类2个;农林水牧业41个;旅游业5个;其它83个。但以上规划中编制单位符合资质要求的只有10个,占整个规划的7.5%,经过评审的有12个,占整个规划的9.1%;已审批的规划有63个,占整个规划的47%;列入省市的规划有10个,占整个规划的7.5%。
(九)促进项目谋划机制建设,加强项目库建设
促进项目谋划五个机制建设,一是推行项目谋划例会制度;二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制;三是积极推动专家咨询、指导机制;四是建立项目动态管理机制;五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势,把握规律,顺势而为,务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目;发挥优势,围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目;突破制约,立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目;拓展思路,注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。五是修改完善了我县“xxx”重点项目库。
(十)加大《遵义市政府投资项目管理办法》和《遵义市招投标管理暂行办法》的贯彻力度,进一步理顺政府投资项目管理
为了进一步贯彻落实好《办法》,我局于代拟草了《**县人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见》,并按照《办法》的要求,加大了对政府投资项目的管理力度,特别是加强对超概算的管理,同时抓好招标方案核准和招投标指导协调和监督管理。
(十一)加强班子建设,提高党组织的凝聚力和战斗力
1、加强领导班子和干部队伍建设。我局以开展党的基层组织先进性工程建设为契机,坚持抓班子、带队伍、牢固树立全局意识,大局意识,搞好班子内部团结,通过抓班子建设增强了领导班子的凝聚力和战斗力。在抓干部队伍建设上,狠抓了党员干部政治思想教育,强化服务意识和公仆意识,树立开拓创新,求真务实的工作作风,做到了领导班子成员能够相互交流,相互沟通,形成了既有分工又有合作,坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围;凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定,保证各项决策、决定落实到位;并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定。同时,加强党支部建设工作,使党支部能够充分发挥战斗堡垒作用,党员能够发挥先锋模范作用。
2、认真落实党风廉政建设各项规定。一是坚持正确教育与典型案例相结合,加强警示教育,对中央、省、市、县党风廉政建设会议文件精神及时学习贯彻。二是认真抓好领导干部廉洁自律,进一步完善了各项制度建设,与干部职工签定党风廉政建设责任状,强化了监督约束机制。一年来,我局无一干部职工发生违法违纪行为。3、做好常规计划生育工作,积极开展计生“三结合”帮扶
我局始终坚持计划生育一票否决制,加强对计划生育工作的领导,局长亲自任计划生育工作组长,把计划生育工作同发改工作同安排、同部署、同考核,建立健全计划生育工作制度,和各股室签订计划生育工作责任状。同时积极开展计生“三结合”帮扶工作,为了抓好帮扶工作,局党组制定了切实可行的帮扶计划和帮扶措施。同帮扶对象签订了帮扶协议,建立了帮扶档案,并将帮扶任务纳入了对干部职工的年度目标考核内容。
4、认真抓好依法行政,社会治安综合治理、普法、禁毒、“创卫”、安全等工作。
我局认真落实“五五”普法年度计划,切实加强法制建设的领导。坚持学法用法制度,结合工作实际,认真组织干部职工学习《公务员法》、《招投标法》、《投资体制改革条理》等法津法规。坚持依法行政,对我局的行政执法范围进行了清理,把行政许可事项向社会公布,公开办事程序。认真执行国家、省、市、县禁毒各项规定,完善机关各项配套制度。积极按县府机关要求,落实治安综合治理责任制,认真做好部门防火、防盗、防洪等安全工作。严格按照创卫办的要求做好“创卫”和“整脏治乱”的相关工作,完成了“创卫”和“整脏治乱”的目标任务。
二、具体做法和措施
回顾半年的工作,有许多值得提炼和总结的经验,归纳起来主要有以下几方面:
(一)以工代赈方面
1、坚持实事求是,因地制宜,统筹规划,讲求实效,注重质量和项目重点向贫困地区倾斜的原则。
2、规范项目立项申报制度。在项目申报前,深入基层实地踏勘,走访群众倾听建议和要求,提交乡镇党委、政府研究讨论,整理汇总后经局党组集体研究,报分管县长审查批准上报。杜绝了项目申报过程中的关系工程,优亲厚友工程和打招呼工程。
3、规范管理,强化监督,严把“三关”。按照以工代赈基本建设管理程序要求,建立完善了《以工代赈管理办法》、《以工代赈报账制管理规定》、《以工代赈党风廉政责任追究制》和《以工代赈项目实施责任书》等一套行之有效的规章制度,严格项目事前公告和事后公示规定,广泛接受社会各界和群众监督,重点把住项目审批关,资金使用关和验收质量关。
4、因地制宜,条块结合,统筹兼顾,坚持“四个”结合,即:坚持改善生产条件与发挥资源优势相结合,坚持以工代赈与农业产业结构调整相结合,坚持基础设施建设与推进社会主义新农村建设相结合,坚持农业经济开发与改善生态环境相结合。
5、强化项目的监督管理,严格以工代赈工程按照实施方案组织施工,深入项目工程点,对开工项目进行监督、检查、指导,及时了解工程进度,确保工程质量。杜绝了豆腐渣工程,半拉子工程和胡子工程的出现。工程竣工后,会同监察、财政、审计、交通、水利等部门和乡镇党委、政府、村支两委及群众代表对项目实行综合验收,使整个项目的实施即增强了透明度,又实现了规范化和制度化管理。
6、对项目资金实行财政专户、专账、专人管理和封闭运行的原则,按照报账制管理规定,工程资金拨付实行“3、4、3”制,即:项目实施方案,经发改局会同相关业务部门审查批复后,拨付30%一期工程启动资金,达到一期工程进度,符合质量要求(发改局派人到项目点实地检查),提供支出发票经审核后拨付二期工程款40%,工程竣工经组织验收,各项技术指标综合评定为合格以上的,一次性拨付剩余的30%工程款。有效保证了项目资金的专款专用,防止被挤占、挪用、截留的现象发生。(二)投资管理方面
1、坚持《国务院投资体制改革条例》规定的项目审批、核准、备案的相关规定,严格办事程序。
2、加强固定资产投资调控,坚持每月及时调度,对存在的问题认真分析,向县委政府提出工作建议。
3、强化对国债项目的监督管理,定期和不定期深入项目施工单位,了解项目施工进度、质量,对存在的问题及时指出。
4、坚持政策性和灵活性结合的原则,凡是县委、政府要求特半的事,我局不分早晚和节假日,采取特事特办。
(三)易地扶贫搬迁工作方面
1、深入基层调研,及时制定了《易地扶贫搬迁规划》,为我县向上争取易地扶贫搬迁项目奠定了基础。
2、坚持易地扶贫搬迁项目安排的原则,把项目安排在居住在深山区、石山区居住环境恶劣,一方水土养不活一方人的地方,确保了项目安排的政策性和严肃性。
3、坚持基本建设项目管理程序,加大对项目的管理力度。
4、确立了易地扶贫安置工作“一把手”负总责制,各项目实施单位的“一把手”任易地扶贫安置工作领导小组组长,确保了项目的顺利实施。
5、坚持报账制管理,使项目资金能够用在工程建设上,确保了工程的质量和效益。
(四)经济运行方面
1、及时掌握国家的宏观调控政策,向县委、政府提出我县应对宏观调控的政策措施。
2、经常深入乡镇、企业、厂矿、机关单位,了解经济运行的态势,深入分析经济运行中的问题,提出调控建议。
3、加强对经济运行知识的学习,提高经济运行分析工作能力。
4、深入调查研究,在调查研究的基础上结合省、市调度目标,科学制定我县国民经济和社会发展年度计划,为全县各级各部门提出了科学的奋斗目标。
三、存在问题
回顾过去的一年,应该说是富有成效的,但与县委、政府、上级发改部门和形势发展的要求还有很大差距,主要表现在:
一是在市场经济条件下,有效实施宏观调控的手段还不够丰富,职能转变还不够到位。
二是深入基层调查研究、主动和超前研究经济发展深层次问题还不够深入有力,忙于对上对外跑项目多、对基层的指导不够得力,在谋划项目上的立足点不够高。
三是忙于事务性工作多,系统理论学习少,专业知识不够精深等。
四是思想解放不够,改革与创新意识不强,对如何应对国家宏观调控政策,加快我县经济社会发展上,办法不多。
五是对基层人员的业务培训不够。
四、XX年工作打算
(一)抓好发改常规工作
1、做好经济运行分析工作,为县委政府当好参谋助手作用
根据我县XX年经济运行情况,密切关注宏观经济政策变化,根据国家实施宏观调控的新形势,分析国家宏观经济政策调整对我县经济社会发展的有利方面,科学提出XX年的国民经济和社会发展机会,并有针对性地提出完成机会的对策建议,确保XX年经济社会发展目标的实现。
2、抓好以工代赈、易地扶贫搬迁项目的管理
按照《国家以工代赈工程管理办法》的要求,加大对以工代赈和易地扶贫搬迁项目管理力度,在XX年10月份前确保XX年的以工代赈项目全面竣工,启动XX年的以工代赈项目,同时做好XX年的以工代赈项目的申报工作。
3、强化固定资产和重点项目建设的调度,坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况,及时掌握投资动态,并针对投资运行中存在的矛盾和问题,提出有针对性和可操作性的对策建议,为领导决策提供依据。确保XX年投资目标的实现。4、继续深化《国务院投资体制改革决定》抓好基本建设项目的审批、核准、备案工作,强化政府投资项目管理,积极研究探索非政府投资项目管理的有效途径。
5、积极向上争取项目建设资金
创新工作方式、方法,加大向上跑项目工作的工作力度,争取上级更多的倾斜扶持。一是要主动服务业主。协调业主单位做好项目的前期工作,精心抓好申请补助项目的策划、包装,推动业主单位把各项前期工作做深做细,确实做到申报项目可行、材料齐全,内容丰富详实;二是要突出重大项目跟进:全力抓好红色旅游、以工代赈、易地扶贫搬迁、交通等重点项目资金的争取工作;同时做好新农村建设、水利、城市基础设施、旅游、社会事业等项目的争取工作。
6、做好计划生育、综治、禁毒、普法、“创卫”和“整脏治乱工作,继续开展“平安单位”、“无毒单位”的创建,落实行政执法责任制,加大机关内部管理力度,提升发改工作形象。
7、抓好单位内部管理,完善各类职责制度,内强素质,外树形象。
(二)完成“xxx”中期评估工作
对评估工作进行综合分析,完成我县“xxx”规划纲要中期评估报告,并按照党的xx大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求,围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议
(三)完善相关规划
完善相关规划做好以下工作:一是完善所缺的规划,如《**县“xxx”服务业发展专项规划》、《桐梓河流域**段水电开发规划》、《**县乡村旅游总体规划》等;二是力争让相关行业规划通过评审批复如《土城古镇保护规划》;三是力争让一部分重点规划进入省市规划。
(四)促进项目谋划机制建设,加强项目库建设
促进项目谋划五个机制建设,一是推行项目谋划例会制度;二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制;三是积极推动专家咨询、指导机制;四是建立项目动态管理机制;五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势,把握规律,顺势而为,务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目;发挥优势,围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目;突破制约,立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目;拓展思路,注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。
(五)加大《遵义市政府投资项目管理办法》的贯彻力度,进一步理顺政府投资项目管理。

发展改革局工作总结


xxxx年,在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下,我局全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府提出的工作目标和重要工作部署,进一步解放思想,转变作风,真抓实干,以良好的精神状态,完善抓落实的工作机制,做到重点工作有突破,常规工作有进展,各项工作有作为。
一、解放思想,创先争优,进一步加强干部队伍建设。
1、强化学习,提高素质。按照建设学习型党组织要求,建立了完善的学习计划,组织全体干部定期学习党的路线方针政策,认真领会党和国家的重大战略部署和重要会议精神,及时把握县委对推进xxxx又好又快发展提出的新要求和重要工作部署,进一步武装干部头脑,指导实践,推动工作。
2、解放思想,转变作风。我们按照强化业务素质,提升服务水平,促进作风转变,提高机关效能的目标要求,把开展好解放思想大讨论、创先争优、政德教育等活动作为重要的政治任务,认真谋划,精心组织。紧紧围绕县委中心工作,服从和服务于全县经济建设这条主线,积极适应新形势,转变工作作风,强化服务意识,圆满完成了各阶段、各环节的工作任务,极大地调动了整个队伍的工作积极性,增强了班子的凝聚力和战斗力。
3、勤政务实,廉洁从政。班子成员以身作则,深入乡村、企业调查研究,广泛宣传党的方针政策,积极为群众、为基层、为企业办实事办好事,下基层解难题送温暖,与贫困户和困难学生结对子,帮助他们解决生产、生活上遇到的困难和问题;严格落实党风廉政建设各项要求,用党的纪律规范约束党员干部,牢固树立争先进位意识,始终保持了清正廉洁的优良作风,促进了各项工作的顺利开展。
二、自我加压,扎实工作,全面完成年初制定的各项任务目标。
1、承担的市核指标完成情况:
全县地区生产总值预计同比增长17%。(完成)。
全社会固定资产投资预计完成59.2亿元,同比增长45.6%。其中城镇以上投资预计完成54.2亿元,同比增长47.9%。(完成)。
计划总投资亿元以上项目占城镇固定资产投资比重为33.45%。超过去年的32.7%。(超额完成)。
单位工业增加值能耗预计下降8.98%。(超额完成)。
单位GDp能耗及降低率预计下降4%(超额完成)。
2、项目建设。
xxxx年我县续建项目26个,总投资28.1亿元,目前万方新型建材、阿尔法电梯、庞大一期、旭阳内饰件等12个项目已竣工投产;新开工项目8个,总投资39.5亿元;前期项目14个,总投资46.5亿元。
环保电厂、大唐xxxx热电项目等总投资58.61亿元的13个省市重点项目目前已竣工3个。其中,省重点项目5个,总投资40.59亿元;市重点项目8个,总投资18.02亿元。省、市重点项目今年计划投资9.37亿元,实际完成投资16.19亿元,完成年计划的162.43%。
3、汽车及零部件产业聚集区建设。汽车及零部件园区规划面积29平方公里,建成3.14平方公里,预计销售收入51亿元。目前已编制完成园区总体规划、控制性详细规划、规划环评以及产业发展规划。xxxx县汽车及零部件园区已被市政府认定为首批市级产业园区,项目承载力大幅提升,成为xxxx提速发展的重要增长极。
4、节能工作。根据市政府下达的节能目标,制定下发了《苑县xxxx年节能工作实施方案》和《xxxx县xxxx年节能监察工作方案》,把目标进行分解,督促落实。按照《xxxx省固定资产投资项目节能评估和审查办法》,把节能评估做为投资项目的强制性准入门槛,对全县所有新改扩建项目,进行节能登记、节能评估和审查;对两高一资项目严格按照上级要求实行禁、限批制度。配合市节能监察中心对我县重点高耗能企业进行了节能监测。取缔以废纸为原料的年产5000吨以下9家造纸企业,关停后可节约标煤8000吨左右。
节能减排攻坚战以来,制定了我县《关于对部分高耗能企业和高排放企业实施停限产措施的工作方案》、《关于对工业用电大户实施错峰用电的工作方案》、《xxxx县xxxx年节能降耗工作应急预案》等一系列工作方案,对高耗能企业全部采取了停、限电措施,不折不扣地完成了我县十一五期间及xxxx年的节能任务目标;强化措施,精心组织,圆满完成市下达的财政补贴高效照明产品推广任务,共计推广28805支,占任务的205.75%,受到市发改委的通报表扬。
5、争取资金。今年以来,我局抢抓机遇,主动出击,与上级部门紧密沟通,充分发挥职能作用,全力开展资金争取工作。围绕农业基础设施、农村交通、农村人畜饮水、农村沼气、退耕还林等方面,谋划申报项目159个,资金160539万元。截止到目前中央预算内到位资金7100万元,共涉及农村饮水安全等59项民生工程。
6、经济分析监测预警。加强对全县经济运行情况监测预警,深入企业、基层搞好调研,会同有关科局起草完成《xxxx县xxxx年上半年经济运行情况报告》、《xxxx县xxxx年1-3季度经济运行情况报告》及《关于切实做好第四季度经济工作的意见》等,为领导决策提供了有力的参考。
在深入基层广泛调查研究、听取各方面意见、与专家座谈和充分论证的基础上,编制完成《xxxx县产业发展总体规划》及《xxxx县汽车零部件及现代制造工业聚集区产业发展规划》。
7、大型商品粮基地建设。规范施工,加强管理,加强督导检查,推动工程进度。目前第一期工程完工,完成投资500万元,实施面积为1.5万亩。
8、三年大变样重点工程进展情况。截至目前大唐xxxx热电项目五通一平工程完成,主厂房基础正在水泥浇注。灵峰环保发电项目1、2、3号厂房主体工程建成,装修收尾,一台炉安装到位并开始试运营,其他设备正在安装;办公楼、宿舍楼建成,装修收尾。
9、农业区划。每月进行土壤墒情监测验23次,数据上传及时准确,受到市发改委的通报表扬,被评为省级农业区划先进县。
10、京石高速客运铁路建设。积极协调乡镇、村、各施工单位及项目业主的关系,及时处理因征地拆迁的各种遗留问题。目前,京石客运专线工程进展顺利。
一年来,经过全局干部的共同努力,较好完成了各项工作任务,成绩来之不易,但与县委、县政府的要求还有一定的差距。在新的一年里,我们将深入贯彻党的十七届五中全会、省委七届六次全会、市委九届九次全会和县委十届六次精神,领会实质,狠抓落实。按照建设全市经济发展强县的总体目标,以项目建设为核心,以汽车及零部件工业聚集区为载体,进一步优化发展环境,抢抓机遇,加快发展,为十二五开好局,起好步,以优异的成绩迎接中国共产党建党90周年。