县国土资源局建设和综治维稳工作总结

岁月流逝,流出一缕清泉,流出一阵芳香,我们在某些事情中得到了一些感悟了很多,大部份人会以此为契机写一份总结提升自我。总结可以让我们自我反省,提升自我。怎么样去写好总结范文呢?下面的内容是小编为大家整理的县国土资源局建设和综治维稳工作总结,但愿对您的学习工作带来帮助。


以下是工作总结之家工作总结频道为大家提供的《县国土资源局建设和综治维稳工作总结》,工作总结之家还为大家提供优质的年终工作总结、年度工作总结、个人工作总结,包括党支部工作总结、班主任工作总结、财务工作总结及试用期工作总结等多种工作总结范文,供大家参考!

相关推荐:年度总结|年终总结|个人总结|年底总结|工作小结|党支部工作总结|班主任工作总结


一年来,在县委、政府正确领导下,系统以“三个代表”重要思想为指导,努力实践科学发展观,紧紧围绕全县“三县建设”目标和移民中心工作,高度重视“平安xx”建设和综治维稳政绩工作,牢固树立“发展是硬道理,稳定是硬任务”的思想。把深入推*安创建作为综治维稳工作的总领,不断强化治安防范,大力开展矛盾纠纷排查调处,全面完成“平安创建目标”的各项任务。为构建和谐xx营造了稳定的社会环境。现将2011年 “平安xx”建设和综治维稳工作总结如下:
一、统一思想,加强组织领导,健全工作机构
随着移民搬迁工作、征地折迁工作和市政建设等重点工程的全面启动,各类矛盾均已凸现,各种治安突出问题和刑事治安案件还将大幅度增加和上升,定期排查整治突出治安问题、排查调处突出热点矛盾和整改重大安全隐患是社会治安综合治理的重要工作。治安综合治理工作对整治社会治安、打击和预防违法犯罪、保障社会稳定都具有重大的意义和作用。为此,系统高度重视综治工作,主要从五个方面采取措施,加强对综治工作的管理力度。
一是健全机构。加强对综治工作的领导,成立了由局长任组长,分管副局长为副组长,各股、室、所、队负责人为成员的巩固“平安单位”工作领导组。同时,成立了禁毒工作领导组、防治艾滋病工作领导组,聘请了专职门卫,配备兼职保安4名(王敏、龙章勇、陈忠贵、李兴才)。
二是制定计划。研究拟定了《xx县国土资源局2011年社会治安综合治理工作计划》。做到年度有计划、半年有检查、年终有总结,使综合治理工作落实到位。

三是结合部门业务实际,制定出台了《2011年度巩固平安单位实施方案》,把矛盾纠纷分解细化到各股室,要求各股室根据自身的职能职责,接待好,处理好每一起群众来信来访,把矛盾纠纷化解在基层、荫芽状态,不能因工作方法简单,作风粗暴和处置不当引发越级上访和群体性事件。
四是落实责任。认真落实“谁主管、谁负责”和属地管理原则。分管综治工作的副局长与各股、室、国土所签订了《综治目标责任书》,分解细化了责任,把综治工作纳入年度综合考核。落实一级抓一级,一级包一级,层层抓落实的措施,形成各股、室、所、队结合各自的工作和业务齐抓共管,群防群治的工作局面。
五是完善制度。为使各项工作正常有序开展,有章可循,建立了矛盾纠纷排查制度、假日值班制度、请销假制度、保密工作制度、消防制度、安全保卫制度等17个规章制度。
六是定期召开综治工作例会,准确地掌握治安动态和现状,及时的了解单位职工的情绪和思想倾向。
二、落实措施,确保平安单位建设有序推进
一是落实单位内部安全防范责任和措施,门窗、围墙牢固,有消防设备;进一步加强了单位及职工住户使用水、电、煤、汽的管理;完善了小车、摩托车等机动车辆管理办法,开展 “三防”安全检查,及时整改隐患;做到了办公环境的美化、亮化,为职工们营造了良好的工作和生活环境。
二是深入开展政治思想教育活动,营造了良好的社区环境。在系统内部大力开展了禁毒宣传教育、反“邪教”组织活动、禁止参与赌博活动、计划生育政策法规宣传等教育活动。单位内部无黄、赌、毒、邪教、染艾情况,无违反计生工作案件。
三是年初制定了普法依法治理工作计划,提高干部职工法制化管理水平,促进依法行政。认真学习《行政许可法》、《房屋拆迁条例》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《农村土地承包法》、《中国*党内监督条例》和《中国*纪律处分条例》等法律法规,大力宣传和贯彻执行《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《信访条例》等,为移民搬迁、新城迁建工作的顺利推进奠定良好的基础。
四是落实四项滚动排查机制,全国、省、市、县“两会”期间安保工作,法定假日、敏感日执行零报告制度,贯彻落实全县政法综治工作会议、安全生产会议,综治全委会、片区综治工作会精神。
三、认真履行职责,维护社会稳定
严格按照全面履行国土资源管理职能,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,服从并服务于全县经济建设和改革、发展、稳定的大局,有力推进了各项工作的正常开展。
(一)扎实抓好探矿工程安全生产监督管理
目前,全县共有规模化煤矿22户,非煤矿山63户,勘查企业13户,全县矿业产值保持了稳步增长的势头,2011年矿业产值达1.5亿元左右,矿业从业人数达1500人,矿业支柱产业健康发展,为我县扩大内需、稳定就业和工业发展提供了可靠的资源保障。
第一、加强领导,落实责任。成立了以局长为组长,分管矿管股副局长为副组长的打击非法开采及地质勘探工程安全生产工作领导组,办公室设在矿管股。认真落实安全生产责任制,与各乡镇国土所、矿管股和探矿业主签订了打击非法开采及地质勘探工程安全生产监管责任状,明确了安全生产监管的两个主体责任,把任务落实到位,责任到人,使地质勘探工程安全生产监管工作落到实处。
第二、认真开展安全生产三项治理专项行动。结合实际,制定了安全生产隐患排查治理方案,对在建地质勘探工程进行了全面的大排查、大整治。坚持每月检查一次地质勘探工程安全生产工作制度,对发现存在的安全隐患及时提出整改意见,当场填发整改通知,要求限期整改。
第三、实行了驻矿安监员制度,向在建探矿工程派驻了安监员,对其实施全过程监管,有效制止和预防以探代采的安全生产事故的发生。
第四、严把复产验收关。对安全隐患未整改的,坚决不予复工。
(二)狠抓地质灾害防治工作确保人民群众生命财产安全
2011年年初全县共有地质灾害观测点110个,设有观察员117名。其中,79个滑坡点、26个崩塌点、泥石流3条、下沉点2个。共涉及5个乡镇32个村,危及998户4393人,住房畜厩4272间,厂矿1个,学校2所,村委会31个。2011年共发生地质灾害8起,无人员伤亡,成功预报避让1起,紧急转移25户1138人,投入防治资金2.4万元。
一是组织开展地质灾害隐患点的排查工作。对2009年以来地质灾害点情况进行逐一核实,做到地质灾害隐患点和危急程度底数清、情况明。二是完善地质灾害防治应急预案。编写《xx县2011年地质灾害防治预案》和《xx县突发性地质灾害应急预案》。三是落实汛期防范措施。进一步完善地质灾害群测群防网络。按照“属地管理,分级负责”的原则,进一步完善辖区内地质灾害群测群防网络。加强与气象部门的密切联系,及早掌握地灾气象信息,利用网络信息平台及时将气象信息发布到系统全体领导干部以及各乡镇、村组和观测员手中,做好预警预报。实行24小时值班制度,严格地灾日报、速报制度。四是抓好新滩镇新滩村罗家坪发生地质滑坡治理工程建设项目,投入资金治理350万元。五是加强水绥二级公路建设地质灾害防治监管,应急调查6处,关闭了影响绥水公路建设矿山16个。六是全面完成抗旱打井,新建水井6口,缓解了我县灾区人畜饮水困难,增强了群众抵御自然灾害的能力。
(三)国土资源信访和执法监察工作进一步加强
1.进一步加强信访工作,成立了xx县国土资源局信访接待室,明确专人负责信访工作。针对群众反映的有关土地、矿产信访问题进行认真地调查处理,并及时给予书面答复,从源头上防止了群访、重复访事件的发生。共收到人民群众来信来访11件,已办结10件,其中来访7件,来信4件,涉及土地权属纠纷1件。
2.进一步加大国土资源动态巡查力度,建立和完善了《国土资源执法监察动态巡查制度》,县局巡查对重点地区每30天巡查一次,全面巡查60天一次;各乡镇国土所对辖区内重点地区每10天巡查一次,全面巡查30天一次。重点对基本农田保护区,城乡结合部,公路干线两侧,各乡镇规划区范围,国家规划区和违法行为发生较频繁的地区及各勘查、采矿区域巡查。主要检查用地单位(户)的用地手续是否合法,土地用途、面积、位置是否与批准文件相符;采矿手续是否合法,矿区范围是否与批准文件相符,是否存在越界越层勘查或开采。通过巡查、发现和制止违法行为15件,立案查处案件6件,罚款3万元。
3.宣传工作。“6、25”是第20个全国“土地日”, 以 “土地与转变发展方式——依法管地集约用地”为宣传主题,发表“6、25”专题电视讲话一次,利用标语,专栏,宣传手册等方式宣传卫片执法检查,保增长,保耕地红线等相关政策精神,设法律服务咨询点五次,办专栏(黑板报)共二十多期(块),横幅标语10条,小标语600余条,制作宣传手册2000本,送法下乡1000余次,发放《土地法》及相关宣传材料5000余份。并于6月23日请县老年腰鼓队表演。
4.认真开展2011年卫片执法检查工作。一是强化领导,明确责任,成立以局长为组长的土地卫片执法检查工作领导组,并下设办公室,办公室下设规划、耕保、土地利用审核组,地籍审核组,执法监察审核组和三个外业组,明确各组的工作职责,完成任务和时间要求,做到合理分工,密切配合。二是加大卫片执法工作宣传。制作并发放了法律法规宣传手册共计1200本,宣传的主要内容是卫片执法的目的、意义、问责等,宣传对象主要是村、组和各级领导干部。三是实行卫片周报制度。每周上报卫片执法工作周报开展情况。四是开展卫片图斑的核查。根据国土资源部提供的卫片反映,我县涉及四个图斑,用地面积251.2亩,初步核查,属未报即用。
(四)抓好挂钩村综治维稳工作
根据绥综治维稳委〔2008〕20号文件精神,为充分发挥综治维稳委各成员单位的职责作用,进一步完善“齐抓共管、全社会整体联动”的综治维稳格局,部门结合国土资源管理工作实际,按照综治维稳工作要求,及时开展了工作。部门挂钩新滩镇石溪村,全村辖16个村民小组, 705户,3645人。全村耕地面积3740亩,其中水田691亩。境内经济以开矿办厂为主,饲养为辅,有煤矿1个,水泥厂1个,磷化工厂1个,复合肥厂1个,电杆厂1个,青石厂11个。
1月23日(春节前夕),部门领导班子带领办公室、政策法规所、新滩国土所一行五人到xx二组、四组看望困难群众,送去慰问品。同时,与村委领导就综治维稳工作进行了座谈。3月10日,全县绥水路复建土地利用规划修改听证会结束后,部门领导又同该村书记就当前综治维稳工作进行了沟通和交流。5月26日,分管领导副局长王敏率政策法规所、新滩国土所一行四人到石溪村研究当前综治维稳工作,并积极协助解决中低产田改造的相关事项。
(五)抓好二级公路建设、移民维稳工作
城镇zz村10组、11组、15组,因受去年11月份百年一遇的特大持续性干旱影响,造成严重人畜饮水困难,很多村民每天都要到离家很远的地方背水。我们高度重视,积极筹措资金,在凤池村10组(凉水凼)兴建引水池和蓄水池,从根本上解决缺水村组人畜饮水问题。抓二级公路移民思想稳定工作,年初局行政、工会带动干部职工送温暧,每月都要去了解他们的思想动态。
各干部职工站在服务大局,服从安排的高度,在完成业务工作的同时,统筹安排,利用周末和休息时间四处询问,找到了移民挂钩对象,对照移民户口簿和土地承包证填好摸底调查表。至3月23日,各干部调查表全部交回至办公室,由李兴才同志整理汇总后转交中城镇。
一直以来由于领导重视,措施有力,领导班子深入矛盾现场,认真接待、处理、化解各类矛盾。无越级上访紧急治安事件的发生,有力维护了社会的稳定。
四、存在问题
一是安全生产监管责任重大,监管困难,主观上既要发展地方经济,又要严格执行政策,客观上人员、技术力量达不到工作要求。
二是全县地质灾害点多面广,治理难度大,防灾任务艰巨。
三是在大移民大迁建时期,土地补偿、矿产开发矛盾纠纷大量涌现,信访、矛盾纠纷时有发生。
五、下步工作打算
一是继续加大创安工作力度,加强宣传教育,建立和完善规章制度,强化监督检查;
二是加强汛期地质灾害监察和防治;
三是加大打击非法开采和探矿工程安全检查力度;
四是加大各种矛盾纠纷排查调处力度;
五是坚持依法行政。
六是吃透移民政策,加强宣传,做好土地征收征用,补偿兑现工作中的来信来访工作。

gz85.COM更多总结编辑推荐

2014年国土资源信访维稳工作总结



以下是工作总结之家工作总结频道为大家提供的《2014年国土资源信访维稳工作总结》,工作总结之家还为大家提供优质的年终工作总结、年度工作总结、个人工作总结,包括党支部工作总结、班主任工作总结、财务工作总结及试用期工作总结等多种工作总结范文,供大家参考!

相关推荐:年度总结|年终总结|个人总结|年底总结|工作小结|党支部工作总结|班主任工作总结



 2014年我局信访维稳工作在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导下,在市信访局的关心、帮助和指导下,紧紧围绕保护群众利益,维护社会稳定这一目标,按照年初签订的信访工作目标责任,深入贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神,以群众工作统揽信访工作,不断创新信访工作思路,强化信访维稳工作措施,深入开展矛盾纠纷排查工作和“三治理一化解”活动,营造了和谐稳定的社会环境,使国土资源信访工作取得了较好的成效。现将一年来的工作总结如下:

一、主要工作开展情况

(一)提高思想认识,周密安排部署,以群众工作统揽信访工作

今年,各项发展改革任务更加繁重,国家及省上在我市建设项目不断增多,项目建设用地逐年增加,面临XZ新区建设及市经济技术开发区、高新技术开发区“三区”扩区增容的大好形势,国土资源部门保发展、保重大项目的任务更加艰巨,为此,营造一个和谐稳定的社会环境被列为重中之重,这给国土资源信访工作提出了更高的要求。

一是领导高度重视;我局按照省国土资源厅的要求和安排部署,从维护发展稳定大局、构建和谐社会的高度出发,以群众工作统揽信访工作,不断增强政治意识、大局意识和责任意识,进一步提高思想认识,将国土资源信访工作纳入重要议事日程。二是落实领导责任,周密安排部署;我局将信访维稳工作与各项业务工作同安排、同部署、同检查;年初局系统工作会议上就对信访工作在全局系统进行了重点安排,进行了周密的安排部署,层层签订了目标责任书,靠实了责任,明确了目标任务。三是夯实基层基础,强化工作保障;局党组按照领导分工的调整,及时充实成立XZ市国土资源局信访维稳工作领导小组,由局党组书记、局长丁祖全同志任信访维稳工作领导小组组长,分工明确,配备了专职信访工作人员,有专门的接待场所和办公室,在人力、物力、财力方面给予了重点支持。各县区局、各分局也设立了专门的信访维稳工作机构,制度完善,配备了专职信访维稳工作人员,确保各项信访工作方案措施到位。

(二)制定规章制度,完善长效机制,推进国土资源信访工作规范化建设

我局十分重视信访工作规范化、制度化建设,先后建立和完善了领导接待制度、首办责任制、复查制度、台帐制度、初信初访接待等一系列信访工作制度,依靠制度建设,规范信访工作程序。严格落实领导接待日和阅批制度,局领导亲自接待来访群众,亲自批阅来访信件,对上级交办的信访件和突出问题,亲自包案督办。今年我局为了贯彻落实国务院《信访条例》和中央用群众工作统揽信访维稳工作的要求,贯彻落实好市委、市政府和省国土资源厅做好信访维稳工作的重要部署,进一步推进我市国土资源信访维稳工作的法制化、规范化建设,印发了《关于进一步加强国土资源信访维稳工作的意见》。为认真贯彻执行省、市信访和维稳有关工作会议精神,维护社会稳定,落实信访维稳工作责任制,及时化解社会矛盾。

(三)加大稳控措施,化解矛盾纠纷,全力维护节会期间社会和谐稳定

今年市县乡换届,市上两会提前到11月份在XZ召开,“XZ国际马拉松赛”、“第十届环青海湖国际公路自行车赛”、“第十七届兰洽会”、“敦煌行.丝绸之路国际旅游节”等重大的国际国内赛事和节会在XZ举行,“节会”期间信访维稳工作意义重大,稳控措施工作量大。

一是在今年全国两会及省、市两会前后及期间,以及“节会月”期间,我局党组高度重视信访维稳工作,对营造和谐稳定的环境,进一步做好维护稳定工作和信访工作进行了强调和部署,深入开展了矛盾纠纷排查工作,对各类矛盾纠纷和不稳定因素做到了底数清、情况明,排查调处到位,问题处理及时,同时转发了《关于做好全国全省及全市两会期间信访工作的通知》,印发了《关于加强“节会月”期间信访维稳工作的通知》,没有因为矛盾纠纷激化而发生群体性集体上访事件,全年未发生进京集体访和非正常上访,没有发生围堵省市党政机关大门的集体访,没有被省市信访联席办通报。如皋兰县西岔镇山字墩村民赖成章、张立柱反映村上地被非法挖沙的信访积案,我局由分管领导亲自出面赴现场调查、了解,并积极督促县国土局、镇政府依法解决,回填耕地,打消了上访人进京上访的念头。二是为了确保我市国土资源信访问题赴省进京上访零目标,按照省市要求,我局开展了“三治理一化解”活动,把矛盾纠纷化解在基层,把突出问题解决在一线,坚决防止和杜绝进京非正常上访、赴省集体上访、赴市集体上访等三访,对省国土资源厅、市信访局交转办件、重点案件和群众反映的热点问题实行局领导亲自包案督办制度,尤其将信访矛盾比较集中和群众关心的焦点问题实行领导包案制度,对接到的每一件信访问题根据所涉及的业务进行分工包案,即:由分管领导接待上访群众(或批阅群众来信),相关业务科室具体负责调查办理,做到了任务到岗、责任到人,形成了“领导包案、责任到人、密切配合、上下联动、分工负责”的领导体制和责任机制,整个过程领导亲自过问,督促落实。通过这种“包调查、包处理、包稳定”的制度,进一步靠实了工作责任,化解了一批矛盾纠纷,做到“件件有落实、件件有回复”,没有发生赴京非正常上访,信访工作未受到省、市通报批评。如永登县中川镇华家井村常进才反映非法挖沙的事、七里河区阿干镇大水子村民朱义反映宏发采坩厂毁坏耕地事宜,局长丁祖全都亲自接待,亲自安排过问。三是为了进一步畅通和拓宽群众诉求表达渠道,健全领导干部联系群众的长效机制,充实细化了《领导干部定期接待群众来访实施意见》,坚持公开透明、规范有序的信访接待制度,使重点来访群众受到领导接待,诉求问题得到依法解决。我单位每月安排一天为领导接待日,采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式,由单位班子成员轮流现场受理和办理群众反映的问题,同时,每个工作日都有一名领导同志随时接待信访群众。凡能当场答复的要当场答复,不能当场答复的,在规定期限内给予答复;对群众提出的不合理要求,进行耐心的宣讲政策、说服教育。特别是今年9月7日,我局组织各县区国土资源局来到XZ晚报社,做客《晚报面对面》节目组,为广大市民答疑解惑。当日,共接到热线电话24个,接访3人,耐心解答群众提出的各类问题。对市民反映的地质灾害、征地、违法占地、拆迁、土地利用、办理土地证等方面问题和提出的意见和建议经过认真梳理汇总后,都拿出得力措施予以落实。四是根据全年《信访工作目标管理责任书》,每月及时向省厅信访室和市信访局填报各类信访业务统计报表和工作汇报材料、省厅重信治理统计表、信访维稳工作信息等,报表规范,没有迟报、漏报、瞒报现象的发生;按照市上要求,及时到五一山市信访会商中心会商信访事项。

(四)加强作风建设,提高办访效率

一是深入基层群众,变上访为下访;为了及时了解社情民意、解决信访突出问题、促进社会和谐稳定,我局制定了《干部下访工作实施意见》。挑选政治素质高、业务能力强、熟悉政策法律、有群众工作经验的干部组成下访工作组,由领导干部带队,定期组织干部下访,针对重点疑难复杂信访案件,带案下访,深入现场,听取诉求,了解实情,深入开展调查研究,检查解决信访突出问题,同时通过召开不同层面的座谈会、走访群众,听取反映,了解情况,宣传政策,把就地解决问题与疏导教育相结合,把解决问题与研究政策结合起来,使基层矛盾及时就地化解,使矛盾纠纷不上交,不激化,把矛盾和纠纷化解到基层。二是高度重视初信初访;对群众反映合理的问题,做到不推诿、不扯皮,属于自己工作范围的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到“事事有回音,件件有着落”,提高一次性处理信访问题的成功率,力争群众反映的问题一次性得到解决,有效减少了重复访,今年共接待来访群众98批(次),213人(次)。三是认真解决重信重访,开展信访积案专项治理;我们高度重视重信重访案件,对重信重访案件有专门的登记、事件分析和发展动态,有专人负责协调处理。在此基础上,进一步完善了复查制度,针对过去一系列历史遗留和重复信访问题,认真进行梳理分类,分析原因,及时上报上级机关,及时答复,有效遏制了群众越级上访现象和重信重访案件的发生;对信访积案专项治理工作高度重视,制定了《XZ市国土资源局深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解工作实施方案》,我局结合“三治理一化解”活动的开展,认真做好调查研究和综合分析,通过领导接待、包案、督查督办等工作措施加大问题解决力度,工作效果明显。四是认真办理信访交办事项;对省厅交办、转办的信访事项,根据规定程序认真办理,信访事项调查处理符合法律政策规定,结案材料报送及时,按期办结率达到了100%。为尽快解决甘肃盛业房产公司、五泉房管所进行联合开发楼盘群众多次上访的事,按照市上要求,我局相关处室及时暂停了在建筑市场严重缺乏诚信的甘肃盛业房产公司的有关手须。五是改进机关作风;开展了“行政效能建设年活动”和以“我是国土人”为主题的机关作风创建活动,要求对待来访群众要做到“四个一”,即:“一付笑脸、一张凳子、一杯茶水、一声问候”,要笑脸相迎,热情接待,耐心解答,详细登记,尽快上报,决不容许推诿扯皮、激化矛盾行为的发生,大大降低了重访案件的发生。

截止2014年12月12日,共办理省国土资源厅和市信访局转办、交办及来访件30件,其中省国土资源厅交办4件,转办9件;市信访局转办9件;市政府督察室转办1件;来信来访7件;30件中目前共办完29件,1件来信来访正在调查了解和办理中。对省、市交办的信访件全部办理完毕,按期办结率为100%,办结件符合相关法律法规的规定,答复办理完毕件中,该书面答复的给了书面答复,能现场答复或不属于我局职权范围办理的均及时给予了合理合情、合法合规的答复,答复率为100%。全年共接待群众来访98批(次),213人(次)。

(五)化解信访积案,调解矛盾纠纷

一是按照以群众工作统揽信访工作的要求,制定了《XZ市国土资源局重大事项社会稳定风险评估实施方案》,紧紧抓住国土资源工作中影响社会和谐稳定的突出问题,在出台关系群众切身利益的重大政策或实施关系群众切身利益的重大项目前,进行稳定风险评估,建立起国土资源领域社会稳定风险评估制度,及时掌握和化解社会不稳定因素,减少信访问题,防止矛盾积累和激化,积极地促进社会和谐稳定。二是认真解决重信重访,开展信访积案专项治理化解;我们高度重视重信重访和积案化解,针对过去一系列历史遗留和重复信访问题,认真进行梳理分类,分析原因,及时上报上级机关,及时答复,有效遏制了群众越级上访现象和重信重访案件的发生;根据XZ市集中处理信访突出问题及涉访群体性事件联席会议办公室《关于报送市政府处理信访事项三级终结案件的通知》(兰信联办发[2014]12号)文件要求和精神,积极将已依法终结的红古区王德忠、苏明孝等两人的信访事项答复及复查案卷材料规范后及时上报市信访局。三是加大排查力度,深入开展矛盾纠纷排查活动。我们加大矛盾纠纷排查力度,采取处室联动、条块结合的办法,认真、及时、深入开展排查活动,切实把影响社会和谐稳定的突出问题和各种矛盾纠纷排查出来,化解在基层,消除在萌芽状态。四是积极做好劝解工作。对有理有序上访的群众,我们满腔热情接待,积极协调处理,督促相关部门及时予以解决;对于一些不讲道理,故意刁难的上访群众,我们依据法律法规,耐心细致地做好思想劝解工作,讲清相关政策规定,动之以情,晓之以理,及时缓解群众情绪,化解矛盾,使一大批矛盾纠纷案件化解在萌芽状态。五是积极推进征地制度改革,切实保障农民的合法权益。严格落实土地征收“两公告一登记”制度,严禁违法征地和拖欠、截留、挪用被征地农民的补偿费用,征地补偿费符合规定标准并及时兑现,切实维护被征地农民的合法权益。六是加大了土地执法检查力度。开通了“12336”国土资源违法违规线索举报电话,制定了XZ市国土资源违法案件举报、受理、查处等九项制度,为国土资源违法案件的查处提供有力的制度保障,使全市土地违法违规使用情况不断减少,相对减少了一些因为土地纠纷引起的矛盾和信访。

二、今后工作打算及思路

一年来,我局信访虽然做了大量的、卓有成效的工作,但还存在一定的问题和不足,主要表现在:一是个别老上访户、难缠户的问题虽然已经解决,但达不到本人要求,一味强调个人利益和满意程度,从而多头、重复甚至越级上访。二是有的建设项目费用兑付环节较多,征地区片价格不同,用地审批周期长,群众对征地费用分配、使用、管理意见较大,导致群众上访。三是由于各县区路途离XZ较近,交通方便,所以有个别群众直接到省厅上访的现象。

针对以上存在的不足,我们认真分析查找原因,今后主要从以下几个方面着手:

(一)认真组织开展国土资源法律、法规宣传教育活动,丰富宣传内容。把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传。

(二)加大国土资源法律法规以及《信访条例》的宣传力度,增强群众依法上访,有序上访的意识,自觉遵守信访秩序,维护和谐稳定的局面。

(三)强化工作人员的教育培训,努力提高工作人员的政治素质和业务素质,牢固树立大局意识、群众意识、服务意识、责任意识,严格按照国土资源法律法规办事。

(四)定期研究分析信访工作形势,对不同阶段的不同信访问题,认真解决,妥善处理,继续积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。

县国土资源局工作总结


2009年,是新中国成立六十周年,也是我们国土资源系统的多事之年、大考之年,更是全系统改革财务管理体制和人事制度关键的一年。一年来,在县委、县政府和市局的坚强领导下,坚持以提高干部队伍整体素质为基础,深入学习实践科学发展观,把保护耕地红线和保障经济发展作为头等大事;坚持以管理求效益,以服务促发展,抓创建树形象;坚持抓基础、管长远,各项工作取得长足的进步。全年全系统共向县政府上缴各项非税收入3048万元。组建了天台山风景区办事处,投资140余万元建设了永佳河镇、七里坪镇两个国土资源所,投资40余万元修建改善了八里、觅儿等八个国土所,投资40余万元购置了信息化建设设施。与此同时,全年非业务性开支同比下降40%以上,实现了全系统干部职工工作岗位、工资待遇、医疗保险三到位。我局先后被xx市人民政府授予xx市社会治安综合治理平安单位,被县委、县政府评为招商引资先进单位、信访工作先进单位。

一、2009年工作回顾

(一)保护耕地资源,保障经济发展。

1、实现了耕地总量动态平衡。今年,我们注重加强国土资源法制宣传、动态巡查责任制的落实,不断加大国土资源违法案件查处力度,通过签订基本农田保护责任状,设立基本农田保护标志,实施保护责任关口前移,把保护耕地责任落实到田间地块。积极申报和实施高产农田整理、低丘岗地改造、耕地占补项目等措施,新增耕地6000余亩,确保了全县耕地面积总体平衡,基本农田稳定在36840公顷,保护率达82.5%,全县耕地保有量45221.6公顷,耕地保护率达99.3%,做到了面积不减少,质量不降低,用途不改变。

2、保障了经济发展用地之需。我局根据全县经济发展用地需求,积极当好县委、县政府的参谋和助手。对于全县招商引资和重点项目建设,坚持提前介入用地预审,积极做好现场勘测,快速上报用地资料,公开透明供应土地,保障了全县重点工程建设用地。针对全县的重点项目建设,我局坚持做到一个项目落地,一套工作专班,一名领导负责,全程跟踪服务,确保了宇晟大酒店、上好佳、娃哈哈、一河两岸、污水处理厂、钧宇纸业、经济适用房、雨润集团、泥浆泵等重点项目建设的顺利实施。在此基础上完成了麻竹高速红安段用地、行政教育学院、大别山旅游公路预审、八里工业园土地规划调整和资料收集上报审批工作,为全县招商引资、基础设施建设提供了有力的用地支撑。

(二)强化项目建设,推进土地整理。

上述项目的申报实施,不仅极大地改善了农民的耕作条件,增加了耕地面积,提高了农民收入,也取得了较好的社会效益、经济效益、生态效益。

(三)加强业务建设,规范办事程序。

业务会审日益规范。今年,我们继续坚持行政审批业务全部进县政府行政服务中心运作,实行一个中心对外,一个窗口受理,一套程序运作,一个标准收费,一条龙服务,一站式办结。同时,坚持定期召开业务会审会,对全局受理的业务报件公开研究讨论,集体会审决策,阳光操作,快捷报批,防止收人情费、供人情地、发人情证、办人情案的现象。由于理顺了业务办理程序,2009年除办理正常的业务报件外,共消化处理了历史遗留多年积压的农村村民用地6000余宗,城区居民用地2000余宗,国家集体单位用地30余宗,补发土地使用证4000余本,全部都做到了窗口受理、会签表决、会审通过、网上公示。

基础业务得到夯实。土地利用总体规划修编、第二次土地调查、矿业权核查是我局今年重要的三大基础业务工作,我们通过努力,目前县级规划修编大纲已完成并通过市局评审;第二次土地调查已完成外业调查及数据建库工作,并上报国家二调办检查验收;城镇土地数据库正在建设之中;矿业权核查测绘工作已基本完成,在市局年底的检查中,列全市第三名。

农村建房逐步理顺。针对全县农村建房无序,群众反映强烈的问题,我局在全县动员大会后,迅速组织在二程镇办试点,并逐步在全县铺开,按照尊重历史、注重现实、疏堵结合、宽严相济的原则,积极稳妥推进,虽然农村违法建房点多面广,但由于我们注重宣传引导,广大群众和社会普遍反映较好。

地灾隐患基本消除。制定了地灾防治应急预案,建立了县、乡、村、点四级地灾监测防治网络和群防群治制度,积极做好汛期地灾气象预报,严格落实24小时值班制度,及时发布地灾信息,并在地灾易发地段设置警示牌,把地灾隐患消灭在萌芽状态,全县连续多年未出现一起地灾事故,无人畜伤亡事件。

执法监察成绩斐然。今年,通过加强国土执法动态巡查,严肃查处违法用地案件,坚持把违法苗头消灭在萌芽状态,把问题解决在基层,确保了全年立案率100%,查处率100%,制止率100%,结案率90%以上。同时,十分注重办案质量,在今年的三起当事人不服行政处罚,一起诉至县人民法院,两起诉至市中级人民法院的行政诉讼中,以一起当事人主动撤诉,两起维持,我局下达的行政处罚决定而告终,确保了行政诉讼胜诉率100%。

(四)推进勤政廉政,端正行业风气。今年,我局坚持把加强党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。县局与机关各股室、二级单位和乡镇国土所签订了党风廉政建设目标责任状。同时,从加强权力监督入手,围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的问题,进一步加大依法行政力度,把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为监督的重点。一是加强对干部职工的培训教育,请县纪委、监察局、党校、检察院的同志到局讲党风廉政课,组织干部职工集中观看反腐倡廉警示片,同时通过正反两方面典型的宣传,教育国土干部职工树立正确的人生观、世界观、金钱观、名利观。二是强化制度建设。严格财务管理,实行收支两条线。坚持收费按标准,缴费到银行,专款进财政,支出打报告。同时严格收费纪律,坚持依法依规,应收尽收,不该收的坚决不收。今年,对二级单位和基层所实行报帐制,工资经费按月拨付,收入支出严管严控,有效地从源头上遏制了三乱行为。三是严格按照相关规定,对项目建设、政府采购事项全部实行招投标。四是积极开展廉政文化进机关活动,在局办公楼走廊悬挂20余幅图文并茂的廉政警句、名言典故,教育、警示干部职工廉洁自律,同时实行政务公开,将涉及到国土业务的收费依据、收费标准、工作流程和局领导及业务股室负责人的照片、姓名、职务、分管业务范围、电话等公布在局办公楼大厅,接受群众监督。

(五)强化机关管理,部门形象日益提升。

1.业务培训立足新起点。今年以来,我们把全面加强教育培训作为重点,通过请进来、走出去的培训方式,着力提高干部职工的综合素质和业务能力。先后组织80多人到国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局、县档案局电脑培训中心参加培训。特邀市局政策法规巡讲团来我局授课,局机关组织业务股室负责人到基层所开展土地监察业务培训、政务信息培训、地籍管理知识培训等多次培训,受训人员达320余人次。通过培训学习,干部职工业务水平、综合素质明显提高,全系统有7人通过考试取得土地招拍挂主持人资格,6人参加了全国土地估价师统考,20余人报名参加了土地登记代理资格考试,全系统比学习、比业绩蔚然成风。

2.基层所建设展现新面貌。今年开年伊始,县局全面加强了基层所的建设和管理,一是在工作理念上变重收费轻服务为以服务为主。通过确保干部职工工作岗位、工资待遇、医疗保险等措施,为基层国土干部解困减压,县局在年初只对各基层所下达象征性的经济指标,把基层工作重点转移到强化管理,提高服务质量上来,使基层国(本工作总结来源于)土干部能放下包袱,轻装上阵,树立依法行政、优质服务的工作理念。二是在工作措施上立足于源头治乱,通过加强土地执法动态巡查,加大管理力度,减少执法成本,从源头上控制了土地违法和乱收费行为,树立了良好的部门形象。三是在工作环境上着眼于打基础、管长远,为切实把基层所建设成为全县国土资源战线坚强的前沿哨所,今年,县局在经费紧张的情况下,挤出160余万元新建了永河、七里两个国土所,修缮了太平、八里、二程、觅儿、高桥、城关六个国土所,按照建设标准化达标所的要求,年初组织12个基层所所长赴英山、罗田、麻城参观学习三县(市)基层所建设的经验和作法,年中在觅儿所召开全县基层国土所建设现场会,10月份又在城关所召开基层所软件建设动员会,通过上述措施,为基层干部营造了较好的工作环境。

国土资源局党风廉正建设总结


XX年,我局党风廉政建设和反腐败工作在****国土资源局党组和和**委、县人民政府的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,根据中央、自治区、自治州、县委对党风廉正建设和反腐败工作的总体部署,按照xx同志提出的“为民、务实、清廉”的要求,紧紧围绕党员先进性教育活动的实际,紧密结合我局党支部分解的目标任务,深入开展了党风廉政建设和反腐败工作,坚持做到标本兼治,综合治理,突出重点,狠抓落实,取得了党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为我局各项工作的开展创造了良好的环境。我们主要做了以下几方面的工作:
一、加强领导、明确责任,精心安排部署党风廉正建设和反腐败工作。
局党支部十分重视党风廉政建设和反腐败工作,根据****国土资源局党组和县委县人民政府工作安排,及时召开了专门会议,对和**国土资源局党风廉政建设和反腐败工作做了具体安排,确立了由党支部书记负总责。年初,根据责任书要求制定了《和**国土资源局党支部工作要点》,下发各基层国土资源所贯彻落实。局党支部多次召开班子会议,研究部署党风廉正建设和反腐败工作,解决各种具体问题。同时按照党风廉政建设责任制的要求,局党支部将党风廉政建设责任制在领导班子成员中做了明确分工,使班子成员责任明确,任务到人,保证了党风廉正建设责任制各项措施落到实处,取得实效。
二、创新形式、强化学习,开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动。
宣传教育是党风廉正建设和反腐败工作的基础。首先我局党支部从学习入手,提高广大干部自身素质,增强防腐拒变的能力。在我局每周一次的集中学习会上,我们认真组织学习了xx同志在中央纪委五次全会上的讲话,吴官正同志的工作报告及《“三各代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件;并结合保持共产党员先进性教育活动,认真学习了xx大、xx届四中全会精神及《保持共产党员先进性教育读本》。通过学习使广大党员干部思想理论水平不断提高,防腐拒变的自觉性、反腐倡廉的意识不断增强。其次我局从开展丰富多彩的教育活动入手,围绕保持共产党员先进性教育活动,认真开展了以“七个一”为主要内容的反腐倡廉教育活动,和**国土资源局党支部领导为每一个党员讲了反腐倡廉党课,组织开展了交流谈心活动,组织观看了《党的好干部,人民的贴心人——牛玉儒》等保先教育影片。通过以上种种活动,增强了全局干部坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规以及上级党和政府的决定、命令的自觉性,打牢了思想政治基础,筑牢了思想政治防线,国土资源局上下形成反腐倡廉的浓厚气氛,减少了滋生腐败的环境条件,有效预防了腐败现象的发生。
三、健全制度,强化措施,做好领导干部廉洁自律工作。
一是狠抓党性党风教育,提高我局党员干部的思想政治素质。我局党支部在狠抓党员干部政治理论学习的基础上,要求班子成员及全体党员干部做到“四个结合”,即:把党风廉政建设和反腐败工作同开展牢固树立权力观教育活动结合起来;同“两个务必”作风教育活动结合起来;同学习贯彻落实《实施纲要》结合起来;同回顾总结自己的思想、工作实际结合起来。严格按照《廉政准则》、中央制定的防止奢侈浪费“八项规定”及廉洁自律“六不准”、认真对照检查班子及全体党员干部在廉洁自律等方面存在的问题,检查党风廉政建设各项制度是否落到实处,从而真正树立起了共产主义信念和全心全意为人民服务的宗旨,杜绝了各种不正之风的发生。二是完善反腐倡廉的制度建设。我局党支部根据区纪委要求,对我局党风廉政建设的总体目标、具体工作、考核分值、奖惩措施和监督办法做出了明确规定。我局党支部在完善党风廉政建设各项制度的同时,先后又制定了《和**国土资源局服务承诺承诺》等制度。并落实了局机关干部上岗证,要求上班时间配戴上岗证,办公桌上摆放岗位牌,同时还要求我局国土资源干部对前来办事人员必须做到“四个一”,即;递一杯茶,问一声好,让一个座,给一个满意答复。这些措施和制度大大激发了全局干部的工作热情,强化了国土资源的工作作风,有力的促进了党风廉政建设的健康发展,我局党支部还将党风廉政建设责任制各项目标任务在领导班子中进行了分工,责任落实到各股(室)、站所,具体任务落实到人,并纳入干部年终考核,确保党风廉正建设和反腐败工作落到实处。三是落实责任,加强监督。我局明确规定,我局干部不在工作中不为个人或亲戚谋取私利。不准吃拿卡要、刁难群众,及时纠正和处理各种违规行为。通过以上有效措施,使党员领导干部自律意识进以步增强,行为进以步规范。