2014年区党工委反腐工作总结

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始终坚持把党风廉政建设作为构建和谐西城、谋求率先发展的坚强政治保障,通过抓好三个方面的关键环节(即抓廉政教育、抓制度建设、抓监督检查),正党风、聚民心、谋发展,立党为公,弘扬正气,以优良的工作作风、一流的工作效率、显著的工作成果取信于民,开创了党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

一、抓廉政教育,构筑廉洁从政的思想防线

思想决定行动,西城办党工委高度重视对党员干部的廉洁从政教育,坚持把反腐倡廉宣传教育工作纳入基层党员干部培训总体规划。一是加强对领导班子成员的廉政教育培训。一个单位、一个集体作风怎么样,关键在领导班子,特别是主要领导的作风。 年 月份,新领导班子上任以来,党工委书记白曦炜同志就明确提出:抓廉政教育要从上抓起,干部向领导看齐,班子成员向主要领导看齐、主要领导要严于律己,率先垂范。工作再忙每周三下午党工委都要召开领导班子廉政教育培训会,重点学习《党章》、《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国*党内监督条例》、xx大报告等。近一年来,领导班子成员每人记学习笔记一册以上,撰写心得体会文章5篇以上。通过不断加强对领导班子成员的廉政宣传教育,班子成员的立党为公、执政为民意识得到极大地加强,拒腐防变能力进一步提高,一个团结务实、清正廉洁的坚强领导核心,成为西城各项社会事业蓬勃发展的有效保证。

二是以村两委会班子成员和基层站所负责人为重点,加强党纪法规教育。办事处巩固第三批先进性教育工作成果,协调上级为14个村配备了党员电教设备,各村设立了党员活动室,大力开展廉政文化进农村活动,全办建成村级阅览室9个,配备图书15万册,先后组织农村基层党员干部和基层站所负责人观看了巨粉娥、郑培民、郭孝义等先进人物事迹电教片13场次。同时利用各村农闲时节,办事处组织开展了秧歌大赛、锣鼓大赛、十文明户评选、优秀村干部评选等群众文化活动。通过这些形式多样的廉政宣传教育工作的开展,基层党员干部出现了“三多三少”的可喜变化。想干事谋发展的多了,打牌赌博无所事事的少了;为群众积极提供服务的多了,向群众乱收费、乱罚款、乱摊派的少了;廉洁自律的多了,违规违纪的少了。

二、抓制度建设,规范权力运行

无规矩不成方圆。实践证明,抓廉政建设制度更具有持久性。近年来,西城办党工委坚持从制度建设入手,努力拓宽从源头上防治腐败工作领域。一是从提高执政能力和增强机关效能建设入手,西城办进一步完善了党务、政务公开等“阳光执政”,实施“民心工程”十项制度,创新并制定了考核机制、用人机制、激励机制、党工委分工负责制、班子议事决策制、重点工作包抓责任制、目标责任考核等制度。凡涉及的重大事项决策、重大项目建设、重要人事任免以及大额资金使用,由领导班子在广泛征求意见的基础上,经集体讨论研究后作出决定,并向外公布,自觉接受群众质询和监督,使权力运行更加科学化、民主化、规范化,有效防止了权力失控、决策失误、行为失范。二是规范农村基层党员干部行为。办事处印发了《农村基层党员和干部“十禁止”规定》(咸阳市)、《农村基层党员和干部“八不准”规定》(陕西省),要求各村组干部严格对照执行。针对各村实际,制定了村级民主决策、民主理财、廉政承诺等制度,健全了村级班子议事规则和民主决策机制,避免了村级重大决策失误的发生。办事处设立了农财中心,在全办各村实施“村财、民理、乡监管”制度,农财中心定期对村财务收支情况进行审计,一旦发现不合理收支,及时予以清理查处。近一年来,西城办各村村务公开透明,决策民主,财务管理规范,未发生一起群众越级上访事件。

三、抓监督检查,强化责任追究

针对少数村组、部门出现的为民服务意识不强、作风飘浮、违规违纪等问题,西城办坚持惩防并举、综合防治的方针,紧紧抓住监督检查不松手,强化责任追究。一是保持对违纪违法行为的严打态势。西城办立足征地拆迁、发展稳定这个大局,重点加强对发生在市级重大项目、重点工程中的违纪违法行为的查处。办事处党工委、办事处纪委来真的、碰硬的,对发现的违纪违法行为,不论涉及到谁,一律不讲情面,严查到底,党工委书记白曦炜亲自召开案情研讨会,认真解决办案中遇到的困难和问题,通过治标,推进了治本工作。自 年 月份以来,西城办共查处违纪案件2起,办结2起,给予党纪处分4人,有效地震慑了违法乱纪行为的发生。二是着力解决损害群众利益的突出问题,重点是加强对涉农收费项目及中小学教育收费情况等关乎群众切身利益的热点问题的监督检查。西城办分别于每年春秋开学之际及半年、年终,抽调纪委、农林、教委、财政、农经等部门负责同志,对全办的涉农收费及义务教育收费情况进行专项检查,严肃查处、纠正各种加重农民负担、损害群众利益的行为。自 年 月份以来,通过一系列专项治理活动的开展,西城办各村、各部门未出现一例加重农民负担、损害群众利益的现象发生,保障了农民的合法权益,营造了和谐宽松的发展环境。三是狠抓优化投资发展环境整治活动。西城办紧紧抓住发展这个第一要务,以干部作风转变为主线,把优化发展环境融入到打造和谐西城、魅力西城、文明西城活动之中,先后向全办10个重点工程和企业派驻了纪检监察联络员10名,全程监督项目落户事宜,为企业搞好服务,得到了入驻企业的一致好评。

党风廉政建设工作的深入开展,为西城各项社会事业的稳步推进注入了强劲动力。近年来,西城办政治清明、政风清新,各项工作高潮迭起,发展成果喜人。一是全面完成了市级重大项目、重点工程建设任务。西立交工程经过领导干部耐心细致地做群众工作,已全面完成了137亩征地任务和44户、1.4万平方米的拆迁任务,为整个工程的全面建设铺平了道路;七里大街工程,仅用40天时间,完成了100亩征地和8户群众的拆迁安置。二是新农村建设亮点纷呈。 年全办新修通村公路12.8公里,村内街道4.5公里, 年计划新修通村公路14条15公里,目前已建成16.7公里,全面实现了“村村通”的目标任务。投资30万元,新建成郭村生态文明村,完成了占地1500平方米的文化广场和300平方米的村委会建设;建成花王大棚蘑菇基地,新建蘑菇大棚21个,每棚当年可产生效益2万元。三是各项社会事业强力推进。 年西城办在全市率先完成了惠及全办3.1万人的新型农村合作医疗工作任务,率先完成了党报党刊征订,有效化解了药市、西丰等积压信访问题,维护了全办发展稳定的良好态势。西城办先后被评为陕西省教育强乡镇、咸阳市文明乡镇、咸阳市推进法制建设先进单位、咸阳市同“ ”斗争先进单位,涌现出了陕西省“十大孝子”刘玉莲等一大批先进典型。[page]

“行百里路者半九十”,西城办的工作得到了干部群众的一致好评,然而西城办党工委一班人却没有丝毫的懈怠。如今,他们正带领广大干部群众继续扎实工作,苦拼实干,相信在不久的将来,一个更加美好的西城会展现在人们面前。

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镇纪委党风廉政建设和反腐败工作总结



塘镇二〇〇四年党风廉政建设和反腐败 工作总结 一年来,我镇纪委在市纪委和镇党委的直接领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习、宣传、贯彻党的“十六大”精神,解放思想,与时俱进,执行党中央、国务院关于开展党风廉政建设和反腐败的工作部署,充分发挥纪检监察职能部门的作用,坚持标本兼治、综合治理的方针。加大治本力度,努力从源头上预防和解决腐败现象,使我镇党风廉政建设和反腐败工作取得了显著的成绩。我们具体做好如下几方面的工作: 一、认真落实党风廉政建设责任制,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作。 1、进一步调整充实了党风廉政建设领导小组和党风廉政建设责任制领导小组,完善了镇班子《岗位责任制》等制度,明确各自的职责和任务。2、层层签订了《党风廉政建设责任书》。年初,镇委主要领导与各村(居)委会及机关共38个单位签订了党风廉政建设责任书,有效地落实抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任。3、建立和完善镇领导班子成员的《廉政卷宗》和填写了党风廉政建设执行情况登记表。 二、认真开展纪律教育月活动,做好党风廉政建设的教育工作。 1、镇委中心学习组集中学习了《党内两个条例》、《为民、务实、清廉教育读本》、《反腐倡廉教育读本》等,加强学习组成员的防腐能力。2、邀请了市有关领导到我镇为镇府全体党员干部、各机关单位负责人、村(居)委会干部300多人上了纪律教育辅导课。3、认真开展纪律教育活动月的宣传教育工作。在教育活动月中,我镇纪委共上了两场纪律教育课,出了20多个宣传专栏;组织班子成员观看《生死界线》,广大党员干部观看了《规矩与方圆》、《忏悔是以警示》等教育片,要求每个班子成员都写一篇心得体会。通过开展纪律教育活动,使我镇广大党员干部增强了反腐倡廉的意识,提高了拒腐防变能力,牢固树立全心全意为人民服务的思想。 三、抓好廉政自律规定的落实,增强领导干部廉洁自律意识。 1、狠抓领导干部廉政自律各项规定的落实,要求每个领导干部都要严格遵守镇政府制定的九项制度,发挥以制度管人的作用。2、坚持开好民主生活会和落实执行干部廉洁“八项”规定。镇班子定期召开民主生活会以及镇府全体同志的民主生活会议,广泛征求大家的意见。同时,各机关单位,村(居)委会也认真开好民主生活会议。3、继续抓好防止干部“走读”现象,要求各领导干部要遵守防止领导干部“走读”的管理制度。镇领导班子带头执行,树立表率,从而使我镇防止干部“走读”工作收到很好的效果。 四、从严治标,着力治本,认真抓好纠风工作,从源头上预防和治理腐败现象。 1、把纠风工作和廉政建设结合起来抓,纠正行业不正之风,是党风廉政建设和反腐败工作的基础,党风、行风不正,必然有损党委、政府的形象。因此,我们着力抓紧抓好纠风工作,防止损害群众利益的不正之风的发生。一年来,我镇纪委直接查办违纪案件3宗,协助市纪委查办3宗,其中2人为副科级干部。2、全面实行党务、政务公开,落实“收支两条线”制度,规范了我镇财经纪律,实行收费公示制,严格禁止在执行公务时出现“吃、拿、卡、要”等不良现象,增加办事透明度,接受群众的监督。3、严格执行干部人事管理制度。在塘和板桥两镇合并后,班子及同志都要重新分工或任用,我们在人事管理中严格执行《领导干部选拔任用工作暂行条例》,按程序选拔任用干部,不搞一人说了算;中层干部全部通过竞争上岗的方式任用。通过实行民主决策的领导方式,从源头上有效地预防和治理腐败现象,使我镇党风廉政建设和反腐败工作成绩显著。一年来,我镇纪委在上级党委的领导下,按市纪委的部署,认真开展各项工作,取得了一定的成绩,但是,还存在一些问题,如查办的案件还比较少,对下属单位的党风廉政建设监督力度不够,部分单位党风廉政建设工作还抓得不够扎实等。展望2005年,我们要继续贯彻落实党的“十六大”精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,发扬成绩,克服缺点和不足,认真履行纪检监察职能部门的作用,抓好党风廉政建设工作,调动一切积极因素,求真务实,开拓创新,积极工作,努力完成上级交给的各项任务,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为我镇社会经济的发展保驾护航。
中共塘镇纪委二〇〇四年十二月十八日
镇纪委党风廉政建设和反腐败工作总结

乡纪委反腐倡廉工作总结


乡纪委反腐倡廉工作总结

一年来,神泉乡纪委在上级纪检监察机关的正确领导下,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,扎实推动三转工作,严格落实党风廉政建设责任制,全面推进惩防体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效,营造了良好的风清气正环境,为全乡经济建设和社会稳定提供坚强保障。现就本年度的工作情况总结如下:

一、强措施,落实党委主体责任和纪委监督责任

我乡严格贯彻落实了党委主体责任、纪委监督责任,努力形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。

一是加强领导促责任。严格落实好党委主体责任,把党风廉政建设和反腐败工作纳入全乡总体工作规划,对党风廉政建设和推进惩防体系工作进行任务分解,明确了乡党委书记为党风廉政建设第一责任人,负总责,其他分管领导对分管部门负责,站所领导对本站所党风廉政建设工作负责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

二是严格履责抓推进。切实发挥纪委监督责任,构建责任分解、责任考核和责任追究三位一体的工作机制,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。同时,乡纪委坚持有案必查、违纪必究的原则,加大案件查办力度,杜绝违纪违法现象发生。截止目前,乡纪委坚持诫勉谈话制度,分别对2个村4名干部进行了诫勉谈话。

三是规范项目实施程序。制定出台了重大项目实施管理办法,对征地拆迁、项目招投标、工程建设等重点领域和关键环节的实施程序、监督管理、审计验收等进行了规范,着力构建责权合一、推进有序的制度链条。

四是畅通渠道顺民心。探索建立党员110服务中心,进一步健全乡、村两级信访工作平台,全方位畅通农民群众诉求渠道,对于群众反映较为突出的问题,按照包村工作职责,帮助协调解决.努力做到小事不出村,大事不出乡,把矛盾化解在基层。

二、抓教育,提高党员干部廉政意识

为营造风清气正的廉政氛围,我乡把廉政教育放在首位,在全乡上下唱响了廉洁自律的和谐之音。

一是开展多样化宣传教育。以乡、村两级领导干部为教育重点,加强理想信念和从政道德教育、党纪条规和国家法律法规教育。按照分层施教的原则,针对农村基层干部文化程度低、素质较差的问题,着重组织村干部学习村级干部廉洁从政若干规定和村务公开民主决策有关规定,要求村干部严格依法、依规办事

二是学习教育经常化。定期组织党员干部到县一支枪纪念馆及本乡棋盘山、竹湖等村的红色陈列室等教育基地参观,提高思想认识,增强廉洁意识。

三是教育宣传大众化。利用乡机关每周五下午集体学习时间,以及借助农村党员远程教育平台,加强乡村党员干部廉政教育工作。同时,推进廉政文化建设进机关、进农村、进学校、进企业,形成了廉政文化教育宣传大众化的格局。

四是创新教育方式。全面开通手机信息平台,在全乡15个村建立村级信息发布制度,利用移动服务器,在重要节日、重点时段向全乡党员干部群众发送廉政短信、廉政贺卡和手机简报,及时传递党风廉政建设新动向、新要求。同时,充分利用户外展板平台,通过在村委会、村民广场、高速出入口、319国道两侧等地,设置廉政警句格言、廉政漫画,扩大廉政教育受众群体。

三、明责任,扎实推动三转工作

我乡以转职能、转方式、转作风为抓手,通过厘清职责、找准定位、聚焦中心任务,大力推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

一是更新观念、回归主业。乡党委专门召开会议,强化纪检干部监督执纪、查办案件这个主业,及时调整乡纪委书记的工作分工,保证其主要精力用于开展纪检监察工作,明确乡纪委副书记、纪检干部的职责,使纪检干部从职责以外的工作中剥离出来,确保集中精力抓好主业。

二是创新思路、转变方式。着重把查办案件和预防腐败摆在更加突出的位置,注重从源头入手,抓早抓小,积极构建群众利益维护机制,借助党员110服务中心、民情热线等平台,认真解决群众反映强烈的违纪违规问题,切实为民履好职、执好纪。

三是树新形象、改进作风。要求纪检监察干部围绕《党章》、《行政监察法》等法规进行自查自纠,以为民务实清廉为主线,带头执行好廉洁自律各项规定,坚决反对四风,同时深入农村,密切联系群众,着力解决发生群众身边的腐败问题,以实际成效取信于民。

四、严把关,严控三公经费建设节约政府

我乡认真贯彻落实中央八项规定,制定完善了系列管理制度,加强财务管理,严格控制三公经费支出,确保有限的资金用在为民办实事、办好事上。

一是严把公务接待关。按照八项规定要求,严格把握公务接待标准,坚决杜绝超标接待和一客多陪现象,所有接待都在乡食堂。

二是严把公务培训关。对外出培训、学习考察必须有上级有关部门的文件通知,并经主要领导和分管领导同意。

三是严把公车使用关。严禁公车私用,公车保养维修必须严格按照标准执行,对公务用车加油一律实行刷卡制。

五、重民生,切实监督三务公开

严格推行村务、政务、财务三公开,对三务公开内容和形式进行专项检查。我乡各站所、村组公开的内容主要有新农村资金使用管理情况、农业直贴一卡通发放情况、工程招投标、新农合报账情况、土地公开出让、集体林权制度改革情况、准生证办理情况、群众事务代办制代办员基本情况等。各单位采取张贴板报、会议通报等灵活多样的形式进行公开,增强了透明度,提高了人民群众的知情率,拓展了监督面。

六、勤监督,扎实落实三资管理。

农村集体资金资产资源管理情况。一是摸清乡村资金、资产、资源底子。各行政村规范账务账目,建立一套三资账簿。二是规范乡村财务管理程序。严格执行收支两条线的管理规定。11月份,我乡集中精力、人力对全乡15个村的财务管理进行了清理整顿,把各村的资产、资源、负债从新核查登记造册,并要求全乡15个村的会计要有现金日记帐,进一步规范了村级财务管理。村级财务事项发生时必须交村信访监督员审核并签署意见,金额超过1000元以上要经过乡常务副乡长签字,并盖上村级监督条型章,所有发票都要经过驻村干部签字方能入帐报销。同时,涉及农民切身利益的问题,我们要求各村采取一事一议的办法,确保好事办好,实事办实.

七、狠抓落实党风廉政建设社会评价民意调查工作

在全省开展的党风廉政建设社会评价民意调查工作中,我认真传达了上级会议精神,对有关事项作了强调,明确了重要性,提出了要求,并公布了民意调查专线号码0791-12340。成立了领导小组,由书记为组长,乡长和纪委书记为副组长,成员由乡班子成员组成,每个班子成员负责一个村,驻村干部和村干部分组逐户上门走访。利用我乡党员110服务中心以及建立的村级信息报送平台及时把民调工作等事项编辑成短信发送到党员干部、群众手中,每个村的会议传达记录开会时的照片都必须交乡纪委办公室,以便掌握全乡的情况。同时还制作了党风廉政建设宣传专栏,每人都发放了宣传资料。

八、便民服务中心运转高效

神泉乡便民服务中心运行后,在各村又设立了便民服务代办点,形成乡村便民服务网络。乡里分别选调责任心强、业务能力精、熟悉政策法规、善做群众工作的干部直接从事中心服务工作,进驻中心 9个业务窗口,对相关业务实行一站式服务,规范管理。结合我乡实际,建立健全便民服务中心各项工作制度、公开制度、管理制度、用制度管人管事,规范中心工作秩序、工作纪律。实行六公开办事(对办理事项、办事程序、法规依据、申报材料、承诺时限、收费标准全部公开),并在实践中对各类制度、表册进行完善处理,不断的根据工作实际进行增、补、添、删,并将有关事项和规定公示上墙,规范工作流程,规范工作人员服务用语,规范中心各类台帐表册,设立举报电话、意见簿,每个窗口都有便民服务连心卡,使便民服务工作规范化、系统化。村便民服务代办点要做到人员到位、场地到位、设施到位、公示到位、代办到位、监督到位。

九、扎实完成县纪委交办的日常工作。

1、组织党员干部学习贯彻两会精神和县纪委十三届四次工作会议等会议精神。

2、开展国家工作人员防止利益冲突专项治理。

3、严格遵守八项规定和六条禁令。

4、开展红包专项治理工作。

5、开展行政执法专项检查工作。

6、按时报送纪检监察干部挂点联系村级组织党风廉政建设工作月汇总表。

7、党风廉政宣传教育和廉政文建设工作。

8、认真做好信访工作。

20xx年,乡纪委用精诚团结、紧密合作、求真务实的工作态度取得了一定成绩,但与新形势、新任务的要求以及人民群众的期盼还有很大差距,也存在一些问题和薄弱环。

一是个别党员干部执行工作纪律不够严格,工作作风不够扎实,在落实中央八项规定上打折扣、搞变通,四风问题仍在不同层面不同程度地存在。

二是三转工作推动不够深入,纪检监察干部的整体素质和能力还不能完全适应新形势下纪检监察工作的特点和要求,查办案件力量不足、力度不大,措施不全。

三是对村干部的廉政教育、管理,特别是村级财务的管理力度不够、办法不多、措施不硬。

四是反腐倡廉的教育、宣传和氛围还有待于进一步加强。

开发区反腐倡廉总结


一、上半年工作总结1、强化责任意识,全面贯彻落实党风廉政政建设责任制。为进一步落实党风廉政建设责任制,根据市委办公厅下发的《合肥市XX党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》,高新区制定下发了《合肥高新区XX党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》,并据此对各单位党风廉政建设和反腐倡廉工作进行考核,党工委管委会领导和全区各党政一把手签定党风廉政责任状。加强激励约束机制和责任追究机制建设,明确了党政一把手是党风廉政建设的第一责任人,按照谁主管、谁负责的原则,坚持把党风廉政建设与经济建设及其它工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核,使党风廉政建设责任制的落实有章可循,有法可依。
2、强化廉政意识,进一步规范领导干部从政行为。今年年初高新区纪工委转发市纪委《关于XX年元旦、春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知》,加大监督防范力度,并在元旦、春节前向管委会各部门发放廉政台历、廉政宣传画等,提前打招呼,防止节日期间滋生不良现象。上半年,纪工委给广大党员领导干部下发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉学习问答》、《党员领导干部廉洁从政手册》等学习读本,要求广大干部要时刻牢记廉洁从政,正本清源,自觉遵守党员干部行为规范。
3、注重反腐倡廉制度建设,加强从源头治理腐败。高新区突出抓好重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设,以制约权力为核心,完善工程建设、土地管理、干部人事、财政管理、直属国有企业监管等重点环节规章制度,并不定期对制度执行情况进行监督检查,提高制度执行力,使易受腐败侵袭的重点领域和关键环节得到制度保障,从源头预防腐败的发生。
4、开展学习教育活动,进一步强化反腐倡廉教育监督。
(1)开展党风廉政大讲堂活动,举办专题讲座,加强党风廉政教育。今年元月16日,举办了党风廉政宣传教育活动,邀请省纪委研究室领导就开展党风廉政教育做专题讲座。工委管委会领导;管委会组成部门、直属部门、中心全体工作人员;集团公司及所属高新股份公司、城创公司、高创公司、担保公司全体工作人员;管委会派驻柏堰科技园管委会、南岗合作办工作人员;各村(居)书记、主任,共计400余人参加了教育活动。通过聆听廉政专题讲座,广大党员领导干部深受教育和警醒,进一步提高了廉政意识,清白做人,廉洁为官,将学习的成效转化为实际行动,落实到具体的工作中,构建廉洁和谐的工作氛围。
(2)积极开展警示教育,提醒广大党员领导干部廉洁从政,警钟长鸣。区纪工委于XX年3月19日在安徽省合肥监狱举办了XX年党风廉政警示教育活动。工委、管委会领导,工委、管委会各组成部门、直属工作部门、部门管理单位全体负责人,高新集团及所属子公司全体负责人,派出特设机构全体负责人共计70余人参加了教育活动。通过开展警示教育活动,为现实中的人们敲响了警钟,接受心灵上的洗礼,思想上受到了教育,进一步增强了党员干部反腐拒变的能力。
(3)认真贯彻学习《廉政准则》,切实提高党员领导干部拒腐防变能力。高新区党工委中心组于5月28日在市委党校召开中心组学习(扩大)会议,专题学习《廉政准则》。工委管委会领导、调研员、副调研员,工委、管委会组成部门、直属工作部门、部门管理单位副科级以上工作人员(含副科级),各特设机构负责人,高新集团公司及其子公司负责人,各派驻单位主要负责人共计120余人参加了学习,观看《廉政准则》起草组专家的学习辅导讲座录像,并在管委会网站开辟辅导报告视频专栏,供大家随时点击学习。充分利用管委会网站、《合肥高新区》杂志等区内媒体和其他报刊、广播、电视等多种媒体,广泛宣传高新区主题教育活动,营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围;各党委主要负责人围绕学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展这一主题,紧密联系本部门单位反腐倡廉建设实际,给本部门单位党员领导干部讲一堂党课;管委会将学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展作为年度民主生活会的重要内容,对照《廉政准则》八个方面禁止52项不准的要求,认真查找存在的突出问题和薄弱环节,认真开展严肃的批评和自我批评;根据省市主题教育活动统一安排,主题教育活动期间将进行《廉政准则》知识测试,并在全区通报成绩。通过以上多种形式,全区党员领导干部认真学习贯彻《廉政准则》,切实增强了党员领导干部廉洁从政的责任感和自觉性,使《廉政准则》真正成为党员领导干部的行为规范。
5、建立廉勤监督委员会,加强农村基层党风廉政体系建设。今年上半年,为加强基层民主政治建设,高新区出台了《关于建立村(居)廉勤监督委员会的实施意见》,在村(居)建立廉勤监督委员会,进一步强化村(居)自治组织自我监督功能,把推进农村基层党风廉政建设作为高新区廉政建设工作的重点之一。
6、积极开展专项治理工作,切实维护群众利益。
(1)工程建设领域突出问题专项治理工作。自去年年底开始,高新区严格按照中央、省市文件要求,对XX年以来立项、在建及竣工的工程项目进行了认真梳理和排查,共计排查出XX年以来立项、在建及竣工工程建设项目92个,其中管委会及所属国有企业投资5000万元以上项目26个,3000-5000万元项目6个,500-3000万元项目10个;非政府(国有)投资项目50个。截至目前为止,我区专项治理工作排查出的问题,除区片地价未交这一共性问题外,其他一般程序性问题全部整改到位,整改工作取得了比较明显的效果。
(2)三资清理工作。高新区按照市委、市政府的统一部署和市三资清理文件要求,对我区2个服务中心的13个社区进行清理。通过区数月来的集中核查,审计事务所的专项审计,我区三资清理工作取得了成效。经审计核定了村(居)集体资金、资产、资源的总额。XX至XX年底,全区村(居)集体收入1204万元,其中固定资产账面数922.97万元,清理后912.72万元;资源性资产中,耕地3702.3亩,水面1686.5亩,果园64亩,林地1340.6亩,其他1220.6亩;债务总额账面数1881.4万元,实际数1801.83万元,核减债务79.57万元;债权总额账面数679.73万元,实际数607.56万元;核减债权72.17万元,发现违规问题65个,已纠正52个,提出整改措施45项,追回欠款9.052万元。
二、下半年工作安排
上半年,虽然取得了一定的成绩,但与上级要求还有差距。在下半年工作中,高新区将重点抓好以下几项工作:
1、进一步加强反腐倡廉教育和廉洁自律工作。结合开展认真贯彻学习《廉政准则》活动,认真落实党政负责同志主讲廉政党课制度,进一步加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。通过廉政大讲堂、廉政座谈会、现身说法等多种形式,促进党员干部廉洁从政。
2、建立工委、管委会系统干部廉政档案制度。严格执行《关于领导干部报告重大事项的规定》,按要求把住房、投资、配偶、子女从业等情况列入报告内容。认真落实中央关于加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理和进一步规范离退休领导干部在企业和各类学会协会基金会任职的规定。健全完善科级以上干部廉政档案,做到一人一档。
3、扎实开展反腐倡廉制度建设执行年活动,提高制度执行力。继续围绕腐败问题易发多发的重点领域和关键环节,围绕党务政务事务村务居务公开,围绕健全和完善国有企业权力运行制衡机制、薪酬激励和约束机制,围绕深化行政管理体制和权力运行机制改革,围绕社会和群众反映较大的突出问题,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,结合高新区实际,借鉴先进地区的成功经验,加强从源头上防治腐败的制度的完善和创新,力争在关键领域和重要环节取得突破,充分发挥制度在惩治和预防腐败体系建设中的基础性作用。与此同时,加强对各项制度落实情况的监督检查和评估反馈工作,健全完善制度运行机制,提高制度的执行力,维护制度的权威性。
4、继续扎实有效的推进专项治理工作。围绕腐败问题易发多发的重点领域和关键环节,扎实开展专项治理工作充分发挥牵头协调作用,协同有关部门继续深入开展村居集体三资清理专项活动。围绕资金盘清、资产盘实、资源盘全的要求,按照明确重点,全面推进;把握政策,宽严相济;民主理财,民主监督的工作原则,核清我区村(居)三资底数,纠正村(居)三资管理中的漏洞问题,通过建立 三资管理制度,建立健全村(居)集体三资监管的长效机制,切实维护群众利益,做到还干部清白、让老百姓明白。
按照《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(中办发〔XX〕27号)和省市有关会议精神,牵头组织开展工程建设领域突出问题的专项治理工作。以政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点,继续做好工程建设领域突出问题专项治理工作,着力解决工程建设领域存在的突出问题,净化优化高新区建设发展环境,维护群众根本利益。
5、查办违纪违法案件,坚决惩治腐败行为。根据群众举报和有关线索,在调查核实的基础上,严肃查处国家公职人员和国有企业员工滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查处破坏大发展、大建设、大环境的违纪违法行为,通过开展工程建设领域突出问题专项治理工作,查处其中暴露的违纪违法案件。坚持惩治腐败与关心爱护干部的有机统一,严格依纪依法办案。
6、充分发挥纪检监察力量,切实履行监督职能。通过全程参加重要会议和参与工程招标,政府采购、重大资金支出等重大业务活动,加强重大事项监察监管力度,切实履行纪检监督职能。
7、积极探索,吸取经验,增强纪检监察工作能力。结合高新区的实际,为更好的增强开发区纪检监察力量,人事劳动局与纪工委主要负责人赴厦门、济南高新区考察,学习兄弟高新区的先进经验和做法,总结形成考察报告,对进一步加强高新区纪检监察工作提出了建议和意见。
XX下半年,高新区反腐倡廉工作在市委市政府、市纪委监察局的领导下,进一步贯彻落实在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域要求,加强反腐倡廉制度建设,认真解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题,努力构建惩防体系,为高新区经济社会发展提供坚强的纪律保证。