乡镇党委廉政风险排查防控工作总结

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按照县委、县纪委的要求,孝义镇党委、政府在开展廉政风险排查防控工作中,精心安排,周密部署,达到了预期目的。两个月来,我镇全体机关干部通过集中学习、风险排查、建立和完善防控机制,认真总结,大家的思想认识、自身素质得到了一定提高,每一个人都重新认识了自己。总体来说,这项工作基本实现了六个方面的目标,即权力规范清理,流程优化固化,风险找全找准,措施科学可行,制度建立健全,群众满意认可。
我们首先成立了廉政风险排查防控工作领导组,出台了实施方案,于9月28日召开了廉政风险排查防控工作动员会。会后,立即行动、马上部署,切合实际地制定了学习日程安排,镇主要领导亲自讲课,组织镇机关全体干部进行了一周的集中学习,每个干部都认真地作了学习笔记。
在此基础上,进行了风险排查,列出了权力清单,绘制了权力流程图,于10月23日召开了廉政风险干部大讨论,各自查找了所在岗位的风险内容,明确了每个环节的风险点,经过科室领导、分管领导、党委书记或镇长、班子集体逐级审核把关,做了权力项目准确、名称表述准确、类别划分准确、实施依据准确,并进行了权力清单公示于11月8日召开了由部分人大代表、政协委员、党风监督员、老干部等参加的机关干部廉政风险自查情况民主评议会,会后全体机关干部结合评议会与会人员的意见建议,制定了廉政风险防控措施,于12月5日召开了廉政风险防控措施民主评议会,共发放评议表750余份。
于2010年12月17日,召开了全体机关人员会议,会上,分三级签定了廉政风险防控责任书,镇副科级领导干部进行了廉政承诺,通过了《廉政风险排查防控工作民主评议制度》、《关于“三重一大”事项决策制度》等十项制度。
12月21日,我们又组织全体机关干部召开了廉政风险防控排查工作总结大会。
期间,我们在开展廉政风险排查防控工作中做到了五个结合。
一是开展廉政风险排查防控工作与创先争优活动相结合。在开展廉政风险排查防控工作的同时,我们切合实际的与创先争优活动相结合。在12个农村支部中开展了创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀*员的活动,在安泰、仙塔等3个企业支部中开展了“让党旗高高飘扬,促企业科学发展”为主题的活动,使他们达到了有牌子,有阵地,有经费,有制度,有活动,并对党员职工进行了多次培训。在镇机关等支部开展了“提高服务效能,争创四型机关”为主题的活动,积极开展比学习、比工作、比奉献,通过设立党员先锋岗、党员示范窗口、机关党员进农村等形式,提高机关党员素质,促进机关改进作风。在教委、医院支部开展了加强职业道德建设,促进事业科学发展为主体的活动,通过设立党员教学科研示范岗,争当德艺双馨党员艺术人才,人民满意的白衣天使,开展党员志愿服务等活动,发挥党员的先锋模范作用,努力提升工作质量和服务水平。通过开展廉政风险排查防控工作与创先争优活动相结合,使全镇的创先争优活动进一步升华。
二是开展廉政风险排查防控工作与建设学习型党组织相结合。在开展廉政风险排查防控工作的同时,我们因地制宜地与开展建设学习型党组织相结合。组织全镇党员认真学习了《中国*党风监督条例》、《中国*纪律处分条例》、《中国*党章》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国*党员领导干部廉洁从政的若干准则》,学习了省委书记袁纯清的“7.29”讲话,市委书记张效彪、县委书记郭宝、县长李晓娥的重要讲话,在学习中,引导广大党员积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验,不断提高全体党员的思想道德和科学文化素质,增强党员的理论素养、学习能力和解决实际问题的能力,使党员的先锋模范作用充分发挥,使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,全面促进我镇各项事业的发展。
三是开展廉政风险排查防控工作与推行“四议两公开”工作方法相结合。镇党委一步一个脚印敦促各村按程序认真贯彻执行“四议两公开”工作法,一是加强组织领导,完善工作机制。把“四议两公开”工作法纳入全镇党建工作整体布局,摆到突出位置,作为“三级联创”考评的主要内容。二是广泛宣传。通过村里的广播喇叭、黑板报、印发传单和召开会议等,讲解“四议两公开”的具体内容、操作规则及重大意义,做到家喻户晓。要求各村版面上墙,在主要街道、路口粉刷标语不少于5条。三是建立包点联系制度。镇两委班子领导干部没人联系一个村,帮助指导开展工作,并在每月碰头会上进行汇报。四是规范“四议”程序,切实公开。县委组织部为各村印制“四议两公开”工作簿册,凡对村内重大事项,以规范的程序把民主决策、民主管理、民主监督有机统一起来,严格遵循“四议两公开”的流程,切实公开,使群众的参与权、知情权、监督权真正落到实处,确保发挥效应。
四是开展廉政风险排查防控工作与“榆林大发展,文水怎么办”大讨论活动相结合。在开展廉政风险排查防控工作的同时,我们积极与“榆林大发展,文水怎么办”大讨论活动相结合。面对榆林大发展的趋势,我镇重新审视自身的优势、问题和不足,把压力变成动力,我们必须以积极的姿态,按照“谁先就优惠谁”的原则,抢抓机遇,争先转型,做到能争、会争、善争。在我镇今后总体发展的思路上,要做到与全省的转型发展、跨越发展的大思路结合,与我县的“413工程建设”相结合,挖掘我镇的资源优势,创建我镇的特色工程,打造“四镇孝义”。镇副科级以上的16名干部针对各自分管的工作都写了专题调研报告。通过开展廉政风险排查防控工作,使“榆林大发展,文水怎么办”活动进一步深化。
五是开展廉政风险排查防控工作与城乡环境整治建设相结合。利用开展廉政风险排查防控工作的契机,在全镇范围内展开了近一个月的城乡清洁卫生大整治,同时掀起了全镇范围内的环境整治攻坚战,确立了镇干部包村、村干部包段、片干部包户的负责制,实行环境卫生捆绑负责制。目前全镇共涉及五个村,目前共拆除违章建筑28处,2200余平方,清运垃圾5500多方;出动大小型挖掘、装载机械100余台次,800余小时;人工7800余人次;拉土、沙12000多方;抹墙3000多平方;涂墙8000多平方;平整路面10.5公里;统一制作广告标牌4800多平方。通过开展廉政风险排查防控工作,全镇的卫生状况得到了有效改观。
通过在全镇开展廉政风险排查防控工作,进一步加强全镇惩治和预防腐败体系建设,强化了对全镇各级党组织、机关事业单位及工作人员的监督管理,做到了“苗头性问题提醒招呼在前,倾向性问题监督制约在前,普遍性问题教育预防在前,错误性问题及时纠偏在前”,进一步筑牢了党员干部拒腐防变第一防线,为我镇转型发展、跨越发展提供强有力的政治纪律保证。

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廉政风险防控工作总结


根据《关于开展廉政风险防控机制建设的实施意见》文件精神,我院从8月下旬开始,在全院认真开展了为期3个月的廉政风险防控机制建设工作,使重点岗位的防控措施落到了实处,取得了明显成效,现将开展情况总结如下:

为开展好此项工作,我院以领导岗位、中层岗位、重点岗位为重点,积极营造廉政风险防控机制建设工作的良好氛围,力争做到了三个到位:一是思想认识到位。我院先后组织全体干部职工学习我县有关廉政建设工作的文件和规定,学习各级领导的重要讲话精神和组织学习《廉政准则》,领会精神实质,自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控机制建设工作上来,预防和控制党员干部及重要岗位人员工作失误,以制度保持党员干部的清正廉洁,从源头上防治腐败形象的发生。通过学习,使大家提高认识,统一思想,了解并掌握查找风险点的原则和方法,充分认识排查岗位廉政风险点的重要意义;二是组织领导到位。我院成立了以院长为组长,副院长为副组长,各科室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组,下设办公室,具体负责我院廉政风险防控机制建设工作的日常工作;三是宣传教育到位。召开了廉政风险防控机制建设工作动员会,通过讲案例摆事实,使全体干部职工自觉参与到廉政风险防控机制建设中来,主动查找风险点。

(一)科学制定方案。在广泛听取党员干部群众对开展廉政风险防控机制建设工作的意见和建议的基础上,精心制定院廉政风险防控机制建设工作实施方案,明确目标要求和方法步骤,并在一定范围内征求意见,进一步修改完善。
(二)积极排查查找。结合我院工作实际,重点围绕领导岗位、中层岗位、重要岗位等,认真梳理岗位职责、采取岗位人员自已找、其它人员帮助提、所在科室集体议、群众评、领导点等方法,深入查找思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等方面的廉政风险。并汇总后报领导小组审核后在一定范围内公示。
(三)分析归纳总结。通过填写《个人廉政风险自查表》、《科室廉政风险自查表》《单位领导班子廉政风险点自查表》,广泛收集岗位人员、其他同事、分管领导和服务对象提出的岗位风险点见解,认真进行分析总结,扎实有效归纳提炼,经过多方征求意见,共收集整理了多个风险点提交审核,在此基础上形成了多种管理制度,为后期风险点的防控提供重要保障。

(一)制订防控措施。在确定重要岗位和主要风险点的基础上,按照院工作岗位廉政建设总体要求,通过明确岗位职能职责,进行风险的辨别和评估,提出风险的预防措施,构建本单位各项廉政防控机制,分类制订防范措施和内控制度,对已有的相关工作制度,按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善,对没有建立的制度及时补充,使各项廉政风险防控措施充分汇集民智、反映民情和体现民意,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。
(二)强化监督管理。一是建立廉政风险监督渠道。通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会、经验交流会及阶段检查、自查、抽查等方式,及时收集群众意见,定期汇总分析信访举报、服务投诉的相关情况,查找不足,限期整改;二是强化监督考核机制。把廉政风险防范机制建设工作纳入行风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政责任制一起抓,实现对廉政风险的有效防控。
我院在开展廉政风险防范机制建设工作中取得了一些成效,但廉政风险防范机制建设工作是一项长期的任务,我们将按照大竹县卫生局党组的要求,紧密结合我院实际,拓展从源头上防治腐败工作领域,真正建成廉政风险防范管理长效机制,为加快发展和又好又快发展做出新的更大贡献。

廉政风险防控工作总结(二)


按照市委的统一部署,在全市开展廉政风险防控管理工作。现将我办相关工作开展情况总结如下:

一、广泛开展思想动员,切实加强组织领导

根据党风廉政工作会议精神,结合我办自身实际,及时召开全体职工动员大会,学习相关文件精神。

为使廉政风险防控管理工作取得实效,成立了以党组书记、主任童永飞为组长,副主任杨晓萍、党史科科长宋兴梅为副组长,综合科工作人员冯琳为成员的廉政风险防范管理工作领导小组。其中组长全面负责廉政风险防范管理工作,副组长负责对各项措施的督导和落实情况进行监督,领导小组下设办公室,由冯琳同志兼任办公室主任,具体负责开展廉政风险防控管理工作的协调、督查和检查分析等各项工作。

研究制定了《廉政风险防控管理工作的实施意见》,部署有关工作,全面启动廉政风险防范管理工作

二、扎实深入开展廉政风险防范管理工作

1、梳理职权清单。根据我办工作特点,对内设机构和工作岗位的权力、职责、等进行研究梳理,填写了《行政职权明细表》,并将各项权力运行过程以流程图的方式明确下来。

2、查找评估廉政风险。一是查找廉政风险源,把行使的行政权力纳入风险点查找范围,采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法,全体干部职工深入查找在思想道德、制度机制、岗位职责三个方面的廉政风险。二是查找风险点,重点查找个人岗位风险、科室风险和单位风险,分别填写了个人、科室和单位《廉政风险点自查表》。三是评定风险等级,针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,确定不同的风险等级。对已自查出的各类风险,经办廉政风险防范管理小组开会审核把关后,在办公示栏进行公示,并审核备案。四是研究制定各项廉政风险防范措施,针对岗位风险提出防控措施后,都经分管领导审核后报党组备案,科室风险在研究制定具体防控措施后,审核备案,针对单位风险,在制定具体防控措施和相关工作程序后,报第四纪工委审核。

通过近期廉政风险防范管理工作,基本摸清了我办廉政风险底数,为建立廉政风险预警系统、廉政风险分级管理和风险动态监督打下了良好的基础。

为进一步落实好廉政风险防范管理各项工作任务,2011年下半年工作的具体目标和措施如下:

一、加强廉政教育

推进惩防体系构建工作,教育是基础。反腐倡廉一直是我党的重大政治任务,要认真开展廉政风险防范工作,加强惩防体系建设。一要坚持开展一周一课的党课活动,利用每周一上午两小时的时间,组织我办全体干部职工学习,传达省、市有关文件和党风廉政建设的精神。二是要广泛开展丰富多彩的廉政文化活动,形成群策群力、齐抓共管的廉洁文化建设格局。具体要开展好五个一活动:看一次党风廉政教育电教片,上一堂党风廉政教育课,写一篇党风廉政教育体会文章,开一次党风廉政教育座谈会,做一次党风廉政教育测试题。以筑惩防大堤,树``新风为主题,积极推动廉政文化内容形式创新,扩大覆盖面,增强影响力,形成以廉为荣,以贪为耻的风尚。

二、加强制度建设

1、健全完善反腐倡廉基本制度

推进惩防体系构建工作,制度是保障。全面贯彻落实惩防体系建设的精神,根据我办业务工作的实际,建立健全集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、重大决策征求意见等各项制度,建立决策失误责任追究制度。落实集体领导与个人分工负责相结合的原则,完善内部监督约束机制和责任追究机制;制定民主生活会实施细则,进一步规范和落实民主生活会制度;完善领导干部述廉、目标考核制度;完善并严格执行领导干部重大事项请示、报告和制度;完善党内民主集中制度,重大事项坚持党内协商,共同决策;健全完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度,逐步推进财务、采购等各项政务党务公开。真正形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制,确保各项工作有法可依、有章可循、严格按制度办事、努力从源头防治腐败问题发生。

2、健全完善源头防治腐败制度

针对关键岗位和重点环节,深入分析查找容易诱发不廉洁行为、腐败问题的部位和环节,建立健全相关行政、业务管理制度,规范办事程序,加强内控约束,堵塞漏洞,消除隐患。 

3、规范和加强各项资金的使用管理,保证资金合法、合理、有效使用,提高效益,推进我办事业健康发展。认真贯彻执行各项规章制度,合理使用各项资金,规范各项资金预(结)算、决算管理,要切实提高干部职工的防腐拒变的能力,完善我办工作惩防体系建设。

三、加强监督检查

(一)加强党内监督

加强和改进党内监督,深入贯彻党内监督条例。加强对党员干部履行职责情况和廉洁自律情况的监督检查,严肃查处党员干部中出现的违规违纪问题。要严格执行民主集中制、领导班子议事规则、民主生活会,积极开展党内询问和质询,运用干部述廉评议、廉政谈话等措施,加强对党员干部廉洁从政情况的监督。深化党务公开,改进和完善监督的方式方法,提高监督的权威性,注重监督结果的运用,确保群众知情权、参与权、监督权,确保监督效果。

(二)加强行政监督

要通过群众评议问责、工作督查问责、效能投诉问责等途径,进一步加强行政监督。今年下半年要重点抓好以下二个工作:一是要开展阳光政务行动,深化政务公开,认真贯彻落实政府信息公开条例,要确保每项活动的每一个环节信息公开、透明、充分、完整,提高透明度。二要及时查处工作人员在勤政廉政方面存在的问题。

(三)加强社会监督

要通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱等多种形式广泛征求意见。要实行服务公开承诺制,主动接受社会监督。继续深化政务公开。

四、深化作风建设

进一步加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,继承党的光荣传统,发扬艰苦奋斗精神,大兴求真务实之风,讲党性、重品行、作表率,讲实话、察实情、办实事、求实效,以优良的党风促政风带民风,着力营造党风正、政风清、民风和的社会环境。

(一)开展提高工作效率、提高服务水平,降低公务支出、降低行政成本效能建设主题活动,从加强作风建设、加强效能建设、坚持勤俭办事、健全管理机制四个方面入手,进一步提高工作效率。规范公务接待,加强公务用车管理。

(二)开展服务效能大排查活动,推行提质、提速、提效和零差错、零违纪、零投诉三提三零效能工作法。通过开展单位内部集体查找、个人服务效能自查、互查互评,查找效能方面存在的问题,制订并落实整改措施,建立长效机制。

总之,我们将继续认真组织开展自查惩防体系建设工作,明确方向,狠抓落实,扎实推进,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为都江堰市持续发展营造稳定和谐的环境。

廉政教育及廉政风险防控工作总结


廉政教育及廉政风险防控

根据《县委关于在全县开展岗位廉政教育加强廉政风险防控的意见》及其《实施方案》的文件精神,**镇党委把岗位廉政教育加强廉政风险防控作为一项事关全局的重要工作来抓。按步骤,分阶段,推进落实,较好地完成了开展岗位廉政教育加强廉政风险防控工作任务。5月31日,市纪委副书记严谨到我镇对该项工作进行考察,给予了肯定;6月1日,全县这项工作的乡镇现场会在我镇召开;我们的做法也被《中国产经新闻网》宣传报道。具体汇报如下:

一、深入发动消阻力

全县岗位廉政教育加强廉政风险防控动员大会召开之后,我们觉得压力不少,很是着急。一急时间紧,任务重,要求严格准备,完成任务不容易,有畏难情绪。二急在落实中会遇到一些思想阻力,分析认为,一些党员干部可能认为查找廉政风险是查主要领导,重要岗位和部门的风险,是"与己无关","本岗位无风险点",一些党员干部可能认为查找廉政风险是揭短查问题,怕有损自己和单位的形象,还有一些党员干部可能认为"歪风年年刮,教育年年搞,年年都照旧,教育也白搭",仅凭一项活动就能防控住廉政风险,起不了那么大作用。这些思想问题不解决,阻力不排除,这项活动就很难顺利开展下去,取得实实在在的效果。对此,我们镇党委一班人,首先反复学习《意见》、《方案》,学习领导讲话,学习有关知识问答,理解其精神实质,统一思想认识。随后,成立了由党委书记任组长,分管领导任副组长,办公室负责人为成员的领导小组,下设办公室,负责我镇这项工作的组织协调及日常工作。制定下发了《工作实施方案》,明确了这项工作的目标任务,方法步骤以及工作要求。进行了深入地思想发动,先后召开动员会、办板报,印发明白纸,组织学习讨论,讲案例摆事实,帮助党员干部明确概念,明确意义,明确重点,明确原则,教育和引导他们清楚地认识到查找廉政风险,查的是权力运行过程中可能发生的滥用权力的问题,不是领导干部个人问题,查的是可能导致不廉洁问题和腐败的因素和条件,不是查某个人的不廉洁问题和腐败;针对的是岗位职权这把椅子,不是坐在椅子上的人,应把客观风险和主观问题区分开来,查廉政风险是对岗不对人,搞的岗位职权过关,不是人人过关。同时,使他们深刻领悟"认识不到风险是最大的风险",让他们放下包袱,打消顾虑,轻装上阵,积极主动地投入到这项工作中来。

二、查找风险肯下力

这项工作是一项先后有序,紧密联接,环环相扣,缺一不可的系统工程,如果操作时,先后顺序颠倒,方法不当,就会事倍功半。我们也茫然过,甚至也走过弯路,在查找风险阶段,开始有的单位和同志一上来,就急于填写《岗位廉政风险及防控措施登记表》,从上交的自查表来看,大多数单位的同志没有分清职责与廉政风险的区别,风险点查找不准确,不到位,填写了大多的工作职责,没有根据自己所在工作岗位的特点,从职权运行的每个环节可能存在的各种廉政风险来查找,而是把平时工作任务完成与廉政风险混淆起来,甚至搞出许多自我表扬与自我批评,还存在有避重就轻的问题,针对这种情况,镇领导小级立即召开会议,分析认为,出现这种情况,主要是因为他们把顺序搞倒了,因此,需要推倒重来,先把基础工作做好,再找风险。于是,领导小组成员加班加点,分别找各自联系的单位和人员,帮助和指导他们对各个岗位工作职责,法定权限和运行认真梳理,编写详细的岗位职权目录和权力运行流程图,共梳理出职权数108个,其中72个,行政许可7个,行政处罚1个,行政征收1个,()行政给付7个,行政确认1个,监督检查权4个,其他权力15个,绘制权力运行流程图55个,其中党委政府4个,内设机构14个,下属单位37个,为准确查找查实廉政风险点奠定了基础。镇主要领导带头查找风险点,并在全镇干部大会上进行公示,公开征求意见,接受群众监督。同时,也对大家进一步消除不想查,不愿查,不敢查的思想障碍,起到了一定的促进作用。经过自己找,内部帮,群众提,互相查,领导点,组织评等六种方法,几上几下,反复修改完善,镇领导班子和8个内设机构,21个下设单位,70名干部职工共排查出廉政风险点683个,其中单位17个,内设机构27个,下属单位111个,个人528个(岗位廉政风险288个、社会廉政风险240个);继而评定风险等级,针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,确定不同的风险等级,其中高级214个,中级236个,低级233个;制定出防控措施693条,填写《岗位廉政风险及防控措施登记表》、《社会廉政风险及防控措施登记表》,编制情景案例72个。并在公开栏、电子屏上进行公示,职权目录、权力运行流程图、风险等级目录、《岗位廉政风险及防控措施登记表》、《社会廉政风险及防控措施登记表》、情景案例等都已装订成册。

三、务求实效再加力

为了这项工作不流于形式,务求实效,我们针对前期风险查找的不够深不够细不够实,防控措施制定的比较抽象等问题,开展了"五查五看"活动,一查职权目录,看职权定位是否准确;二查廉政风险点,看风险排查的是否完全;三查廉政风险评估流程,看等级评定是否合理;四查年度建设,看防范制度是否完善;五查措施制度针对有效,看防控措施是否落实,进一步完善了机关管理制度、制度、强农惠农政策执行监管制度、领导定期接待群众来访制度、党政主要领导抓廉政教育制度等一系列,形成了用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制,坚持常态化防控,实行动态化管理,努力实现"防得住","控得好"的目标,形成崇廉、尚廉,守廉的良好风气。

中国共产党**镇委员会