2011廉政风险防控排查阶段工作总结

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为抓好领域廉政风险防控机制建设工作,茄子河区委、区政府高度重视廉政风险排查工作,将其作为风险防控机制建设的关键环节,创新方法确保找准、找全廉政风险点,为有效制定预防腐败的制度和措施打下牢固基础。

抓载体建设,丰富监督手段。为做好廉政风险防控机制排查阶段工作,区防控机制建设领导小组除强化巡检频度外,注重创立检查载体,提高检查效率和广度。制定了廉政风险识别、等级、防控一览表,要求参与廉政风险防控机制建设单位的工作人员,按照不同的级别、岗位,分类、按时填写自身和科室的排查进展情况,由防控领导小组对其进行审查,对敷衍塞责的,随时进行有针对性的批评,并予以实地指导,动态地确保排查工作的真实和效率。

抓分类引导,消除思想顾虑。针对风险排查过程中出现的不会查、不想查、不敢查等几类情况,及时采取相应措施,确保排查工作如期进行。对不会查的同志,采取“两问法”引导他们查找廉政风险点。所谓两问法,就是要求自问两个为什么。一问在什么情况下会有人给自己不当利益?在这个问题的答案中寻找风险点。二问自己为什么会接受不当利益?在回答这个问题中寻找风险类型,进而确定风险存在的原因。对于有观望心理,不想及时查找风险点的同志,通过每周四、周日的工作调度会,不断强调风险防控的重要性和必然性,让这些同志放弃侥幸心理;对于心理有顾虑的同志,及时将上级文件精神传达给他们,让他们明白排查廉政风险查的是权力运行过程中面临的风险,不是领导干部个人风险;查的是可能导致滥用权力的因素和条件,不是查每个人的不廉洁问题和腐败问题;查的是岗位职权这把椅子,不是坐在椅子上的人。查廉政风险是对事不对人,搞的是岗位职权过关,不是人人过关,消除思想障碍。

抓风险评定,化解评级异议。为解决廉政风险点级别评定这个难题,采取自己拟定、组织初定、公示审定的工作模式。自己拟定,就是要求参与风险点查找的相关同志,自己拟定自己的岗位、科室的风险等级。对于查找风险点真实可信的岗位,采信拟定人拟定的风险等级;对于查找风险点明显不属实的风险岗位,由防控领导小组组织重新查找并直接审定风险等级;对于风险点查找真实可信,只是评定等级与防控领导小组审定不符的,了解其拟定等级的依据,对有合理依据的,依据岗位责任人拟定的等级定级,对依据不合理的由防控办工作人员进行解释、教育,并由防控领导小组初步审定风险等级。防控领导小组对风险等级初步审定后进行公示,公示有异议的做第二轮的核实审查;没有异议的按公示的风险等级记入廉政风险台账。

截至目前,全区共查找到风险点355处,没有干部对风险点的评定提出异议。风险点排查工作的完成,为下步工作打下了坚实基础。


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廉政风险防控工作总结


根据《关于开展廉政风险防控机制建设的实施意见》文件精神,我院从8月下旬开始,在全院认真开展了为期3个月的廉政风险防控机制建设工作,使重点岗位的防控措施落到了实处,取得了明显成效,现将开展情况总结如下:

为开展好此项工作,我院以领导岗位、中层岗位、重点岗位为重点,积极营造廉政风险防控机制建设工作的良好氛围,力争做到了三个到位:一是思想认识到位。我院先后组织全体干部职工学习我县有关廉政建设工作的文件和规定,学习各级领导的重要讲话精神和组织学习《廉政准则》,领会精神实质,自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控机制建设工作上来,预防和控制党员干部及重要岗位人员工作失误,以制度保持党员干部的清正廉洁,从源头上防治腐败形象的发生。通过学习,使大家提高认识,统一思想,了解并掌握查找风险点的原则和方法,充分认识排查岗位廉政风险点的重要意义;二是组织领导到位。我院成立了以院长为组长,副院长为副组长,各科室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组,下设办公室,具体负责我院廉政风险防控机制建设工作的日常工作;三是宣传教育到位。召开了廉政风险防控机制建设工作动员会,通过讲案例摆事实,使全体干部职工自觉参与到廉政风险防控机制建设中来,主动查找风险点。

(一)科学制定方案。在广泛听取党员干部群众对开展廉政风险防控机制建设工作的意见和建议的基础上,精心制定院廉政风险防控机制建设工作实施方案,明确目标要求和方法步骤,并在一定范围内征求意见,进一步修改完善。
(二)积极排查查找。结合我院工作实际,重点围绕领导岗位、中层岗位、重要岗位等,认真梳理岗位职责、采取岗位人员自已找、其它人员帮助提、所在科室集体议、群众评、领导点等方法,深入查找思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等方面的廉政风险。并汇总后报领导小组审核后在一定范围内公示。
(三)分析归纳总结。通过填写《个人廉政风险自查表》、《科室廉政风险自查表》《单位领导班子廉政风险点自查表》,广泛收集岗位人员、其他同事、分管领导和服务对象提出的岗位风险点见解,认真进行分析总结,扎实有效归纳提炼,经过多方征求意见,共收集整理了多个风险点提交审核,在此基础上形成了多种管理制度,为后期风险点的防控提供重要保障。

(一)制订防控措施。在确定重要岗位和主要风险点的基础上,按照院工作岗位廉政建设总体要求,通过明确岗位职能职责,进行风险的辨别和评估,提出风险的预防措施,构建本单位各项廉政防控机制,分类制订防范措施和内控制度,对已有的相关工作制度,按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善,对没有建立的制度及时补充,使各项廉政风险防控措施充分汇集民智、反映民情和体现民意,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。
(二)强化监督管理。一是建立廉政风险监督渠道。通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会、经验交流会及阶段检查、自查、抽查等方式,及时收集群众意见,定期汇总分析信访举报、服务投诉的相关情况,查找不足,限期整改;二是强化监督考核机制。把廉政风险防范机制建设工作纳入行风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政责任制一起抓,实现对廉政风险的有效防控。
我院在开展廉政风险防范机制建设工作中取得了一些成效,但廉政风险防范机制建设工作是一项长期的任务,我们将按照大竹县卫生局党组的要求,紧密结合我院实际,拓展从源头上防治腐败工作领域,真正建成廉政风险防范管理长效机制,为加快发展和又好又快发展做出新的更大贡献。

廉政风险防控工作总结(二)


按照市委的统一部署,在全市开展廉政风险防控管理工作。现将我办相关工作开展情况总结如下:

一、广泛开展思想动员,切实加强组织领导

根据党风廉政工作会议精神,结合我办自身实际,及时召开全体职工动员大会,学习相关文件精神。

为使廉政风险防控管理工作取得实效,成立了以党组书记、主任童永飞为组长,副主任杨晓萍、党史科科长宋兴梅为副组长,综合科工作人员冯琳为成员的廉政风险防范管理工作领导小组。其中组长全面负责廉政风险防范管理工作,副组长负责对各项措施的督导和落实情况进行监督,领导小组下设办公室,由冯琳同志兼任办公室主任,具体负责开展廉政风险防控管理工作的协调、督查和检查分析等各项工作。

研究制定了《廉政风险防控管理工作的实施意见》,部署有关工作,全面启动廉政风险防范管理工作

二、扎实深入开展廉政风险防范管理工作

1、梳理职权清单。根据我办工作特点,对内设机构和工作岗位的权力、职责、等进行研究梳理,填写了《行政职权明细表》,并将各项权力运行过程以流程图的方式明确下来。

2、查找评估廉政风险。一是查找廉政风险源,把行使的行政权力纳入风险点查找范围,采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法,全体干部职工深入查找在思想道德、制度机制、岗位职责三个方面的廉政风险。二是查找风险点,重点查找个人岗位风险、科室风险和单位风险,分别填写了个人、科室和单位《廉政风险点自查表》。三是评定风险等级,针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,确定不同的风险等级。对已自查出的各类风险,经办廉政风险防范管理小组开会审核把关后,在办公示栏进行公示,并审核备案。四是研究制定各项廉政风险防范措施,针对岗位风险提出防控措施后,都经分管领导审核后报党组备案,科室风险在研究制定具体防控措施后,审核备案,针对单位风险,在制定具体防控措施和相关工作程序后,报第四纪工委审核。

通过近期廉政风险防范管理工作,基本摸清了我办廉政风险底数,为建立廉政风险预警系统、廉政风险分级管理和风险动态监督打下了良好的基础。

为进一步落实好廉政风险防范管理各项工作任务,2011年下半年工作的具体目标和措施如下:

一、加强廉政教育

推进惩防体系构建工作,教育是基础。反腐倡廉一直是我党的重大政治任务,要认真开展廉政风险防范工作,加强惩防体系建设。一要坚持开展一周一课的党课活动,利用每周一上午两小时的时间,组织我办全体干部职工学习,传达省、市有关文件和党风廉政建设的精神。二是要广泛开展丰富多彩的廉政文化活动,形成群策群力、齐抓共管的廉洁文化建设格局。具体要开展好五个一活动:看一次党风廉政教育电教片,上一堂党风廉政教育课,写一篇党风廉政教育体会文章,开一次党风廉政教育座谈会,做一次党风廉政教育测试题。以筑惩防大堤,树``新风为主题,积极推动廉政文化内容形式创新,扩大覆盖面,增强影响力,形成以廉为荣,以贪为耻的风尚。

二、加强制度建设

1、健全完善反腐倡廉基本制度

推进惩防体系构建工作,制度是保障。全面贯彻落实惩防体系建设的精神,根据我办业务工作的实际,建立健全集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、重大决策征求意见等各项制度,建立决策失误责任追究制度。落实集体领导与个人分工负责相结合的原则,完善内部监督约束机制和责任追究机制;制定民主生活会实施细则,进一步规范和落实民主生活会制度;完善领导干部述廉、目标考核制度;完善并严格执行领导干部重大事项请示、报告和制度;完善党内民主集中制度,重大事项坚持党内协商,共同决策;健全完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度,逐步推进财务、采购等各项政务党务公开。真正形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制,确保各项工作有法可依、有章可循、严格按制度办事、努力从源头防治腐败问题发生。

2、健全完善源头防治腐败制度

针对关键岗位和重点环节,深入分析查找容易诱发不廉洁行为、腐败问题的部位和环节,建立健全相关行政、业务管理制度,规范办事程序,加强内控约束,堵塞漏洞,消除隐患。 

3、规范和加强各项资金的使用管理,保证资金合法、合理、有效使用,提高效益,推进我办事业健康发展。认真贯彻执行各项规章制度,合理使用各项资金,规范各项资金预(结)算、决算管理,要切实提高干部职工的防腐拒变的能力,完善我办工作惩防体系建设。

三、加强监督检查

(一)加强党内监督

加强和改进党内监督,深入贯彻党内监督条例。加强对党员干部履行职责情况和廉洁自律情况的监督检查,严肃查处党员干部中出现的违规违纪问题。要严格执行民主集中制、领导班子议事规则、民主生活会,积极开展党内询问和质询,运用干部述廉评议、廉政谈话等措施,加强对党员干部廉洁从政情况的监督。深化党务公开,改进和完善监督的方式方法,提高监督的权威性,注重监督结果的运用,确保群众知情权、参与权、监督权,确保监督效果。

(二)加强行政监督

要通过群众评议问责、工作督查问责、效能投诉问责等途径,进一步加强行政监督。今年下半年要重点抓好以下二个工作:一是要开展阳光政务行动,深化政务公开,认真贯彻落实政府信息公开条例,要确保每项活动的每一个环节信息公开、透明、充分、完整,提高透明度。二要及时查处工作人员在勤政廉政方面存在的问题。

(三)加强社会监督

要通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱等多种形式广泛征求意见。要实行服务公开承诺制,主动接受社会监督。继续深化政务公开。

四、深化作风建设

进一步加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,继承党的光荣传统,发扬艰苦奋斗精神,大兴求真务实之风,讲党性、重品行、作表率,讲实话、察实情、办实事、求实效,以优良的党风促政风带民风,着力营造党风正、政风清、民风和的社会环境。

(一)开展提高工作效率、提高服务水平,降低公务支出、降低行政成本效能建设主题活动,从加强作风建设、加强效能建设、坚持勤俭办事、健全管理机制四个方面入手,进一步提高工作效率。规范公务接待,加强公务用车管理。

(二)开展服务效能大排查活动,推行提质、提速、提效和零差错、零违纪、零投诉三提三零效能工作法。通过开展单位内部集体查找、个人服务效能自查、互查互评,查找效能方面存在的问题,制订并落实整改措施,建立长效机制。

总之,我们将继续认真组织开展自查惩防体系建设工作,明确方向,狠抓落实,扎实推进,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为都江堰市持续发展营造稳定和谐的环境。

医院廉政风险防范第二阶段工作总结


ZZ卫生局:
按照局党委的工作部署,我院以创新理念为先导,深入贯彻 落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,把探索廉政风险防范 管理机制摆在重要位置,围绕 风险定到岗、制度建到岗、责任 落到岗的总体思路,以第一阶段工作为基础,进行第二阶段的 权力搜索和廉政风险点查找,积极探索有效预防腐败的 新途径新方法,取得了初步成效。现将工作总结汇报如下:
一、工作进展情况 探索与实践表明,我院廉政风险防范管理工作有效促进了惩 防体系建设,创新了反腐倡廉工作方法,深化了预防腐败制度建 设,加大了治本力度,优化了医院廉政建设工作格局,同时,通 过查找风险点、公开风险点,制定风险防范措施,在全院形成了 自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面,增 强了党员干部的风险意识和廉政意识。
二、主要做法 找准风险点是建立整个风险防范预警机制的基础,风险点找 准了,才能有效制定防控措施,有的放矢地去防范。
1、梳理职权。根据医院工作特点,对每个科室、每个岗位、 每个人员的工作职责、法定权限和运行流程进行认真梳理,逐一 确认权力行使的依据、界限和责任,并对权力运行和工作流程进 行优化配置,使权力运行的每个环节相互配套、相互衔接、相互 制约,从而为廉政风险和监管风险点防范管理工作提供了有力的 制度保障。
2、排查风险。
一是查找风险源,采取自己找、同事帮、领导 提、组织审的工作方法,全体干部职工深入查找在思想道德、制 度机制、岗位职责三个方面的廉政风险。
二是查找风险点,重点 查找个人岗位风险和科室风险,在第一阶段工作中已分别填写了 个人和科室《廉政风险自查与领导评查表》。全院共查找风险点127 条。其中:领导岗位5 人,查找风险点10 条;科级干部与环节干 部12 人,查找风险点73 条;医技科室查找风险点21 条;临床科 室查找风险点23 条。个人风险点查找思想道德风险点1 条,岗位 风险点358 条,制度风险点20 条。
三是评定风险等级,针对查找 出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,确 定不同的风险等级。在一定范围内进行公示,并审核备案。其中: 查找出一级风险点26 条;二级风险点54 条;三级风险点47 条。
四是研究制定各项廉政风险防范措施,针对岗位风险提出的防控 措施,都经领导审核后报党总支备案,科室风险在研究制定具体 防控措施后,审核备案。制定领导岗位和科室防控措施152 条。 通过近期廉政风险防范管理工作,基本摸清了我院廉政风险底数, 为建立廉政风险预警系统、廉政风险分级管理和风险动态监督打 下了良好的基础。 3 3、评估等级。在认真做好梳理职权、排查风险的基础上,对 风险产生的内外因素进行分析判断,并从防控的角度,按风险发 生的几率或危害损失程度对风险等级进行评估界定。

三、工作成效 一是通过查找风险点,全体干部职工对自身及工作中存在的 风险隐患有了更加清晰的认识,廉洁自律意识和问责危机意识得 到了进一步增强。一方面认识到风险无时不有、无处不在,风险 就在身边;另一方面认识到风险不可怕,强烈的责任意识、制度 意识和程序意识能够最大程度地防范和化解风险。二是通过查、 防、控,发现了一批潜在风险和隐患。通过全面查找风险,理 清了领导班子、各个科室、各个岗位履行职责及运转环节中存在 的问题和潜在的隐患。通过落实防范措施和开展督导工作,解决 了重点岗位存在的一些问题和薄弱环节。
四、存在的问题 一是思想认识不够统一,对风险管理的核心内容和实质要求 缺少准确的把握;二是存在轻查找思想道德风险的现象。 廉政风险防范管理是一项长期的工作,我院将以此为契机, 进一步健全完善制度、考核、责任追究等制度,从教育、制度、 监督三个方面对风险点实施动态管理,不断增强全院各科室和干 部职工的风险管理意识,降低风险发生的机率,确保各项工作和 干部职工的安全。