纪检监察部门工作总结。
天波易谢,寸暑难留。回想起来,我们在某些事情中会有很多的收获,在事情过后,我们或主动或被动的写一篇总结,总结可以让我们自我反省,提升自我。你知道有哪些总结范文呢?有请驻留一会,阅读小编为你整理的纪检监察部门工作总结,在此提醒你收藏本页,以方便阅读!
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一、以科学发展观为指导,明确新时期反腐倡廉工作思路
科学发展观的提出,对纪检监察部门如何全面协调统筹推进党风廉政建设和反腐倡廉建设指明了方向,对服务保证和促进科学发展的深入落实提出了更高的要求。科学发展观是推动反腐倡廉建设创新发展的重大思想武器。纪检监察部门必须牢固树立科学的反腐倡廉观,指导反腐倡廉建设。按照“三个更加注重”的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心,服务大局,突出抓好教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各方面工作,以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的作风,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
牢固树立围绕中心,服务大局的反腐观。抓反腐倡廉建设要坚持服务全县工作大局不动摇,正确处理反腐倡廉与经济建设的关系,紧紧围绕经济建设中心,把服从和服务于发展作为第一要务;要从创新体制机制制度入手,切实增强服务保障能力,着力从源头上防范腐败问题的发生,为促进科学发展的贯彻落实提供有力保障。
牢固树立以人为本,全面发展的反腐观。纪检监察部门必须把维护广大人民群众根本利益放在重要位置,把人作为最主要、最根本的要素,坚持把实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益作为纪检监察工作的根本出发点和落脚点。要始终把职工群众的呼声作为反腐倡廉的第一信号,把维护最广大人民群众根本利益作为反腐倡廉的第一考虑,无论是制定制度、安排工作、查处案件、处理问题都要把促进人的全面发展作为纪检监察工作的标准,坚持执纪为民。
牢固树立突出重点,统筹兼顾的反腐观。反腐倡廉不仅是查处贪污受贿行为,严惩腐败分子,更是集领导干部廉洁自律、查处案件、纠正部门和行业不正之风、源头治腐等于一体的系统工程。因此,要树立统筹兼顾的反腐观。在组织领导上,要认真贯彻党要管党、从严治党的方针,坚持党组(党委)统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制;在工作方略上,要坚持教育、制度、监督三者并重,制度反腐与文化反腐双管齐下,正确处理惩治和预防的关系;在工作安排上,把反腐倡廉建设与全县经济社会发展的整体思路同步考虑,把规范权力运行与创新监督制约机制同步安排,把完善制度建设与健全法规体制同步实施,做到反腐倡廉建设与与经济社会发展大格局协调推进、良性互动、同步发展。
二、以以人为本为基点,着力建设高素质纪检监察干部队伍
随着形势的发展与变化,纪检监察工作面临许多新情况、新问题,纪检监察干部肩负的任务越来越重,但从现有的纪检监察干部的整体素质来看,还不能完全适应新形势的需要,一是不能正确对待各种新思潮冲击,二是纪检监察部门处于缺编运转,知识更新不够,三是纪检监察干部待遇有待提高。
我们要认真总结开展“做党的忠诚卫士,当群众贴心人”活动的成效和经验,建立加强自身建设的长效机制,努力建设一支“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍。
一是加强思想政治建设,努力提高政治素质。在改革开放和发展市场经济的新形势下,要真正达到这样的高的思想境界,最根本的一条就是讲学习、讲政治、讲正气。通过不断的学习,始终保持高昂的政治热情,严谨的工作作风和的工作状态。既有工作的原则,又讲究斗争的策略性,采取内方处圆的工作方法,营造一个开展纪检监察工作的良好氛围,就能聚广大群众的理解和支持。同时,才能做到自重、自省、自警、自励,坚持原则,清正廉洁,自觉拒腐防变,保持一身正气,只有这样,才能有力打击违反党纪国法的腐败分子。二是加强学习型机关建设,不断提高业务素质。上级有关部门应编写纪检监察干部必修教材,并集中时间办班培训,学习法律,法规以及金融、房地产、财务、审计、经济和办公自动化等相关的基础知识。同时,还必学习哲学、逻辑学和唯物辩证法,养成科学的思维方法。能否以科学的思维方法做出正确的判断,与纪检监察干部的知识面、思想作风和心理素质密切相关。要引导广大纪检监察干部自觉做到学以立德、学以增智、学以创业,努力提高纪检监察机关保障和服务经济社会发展的能力。
三是制定相关政策,稳定纪检监察干部队伍。纪检监察部门机构小,人员少,责任大,任务重,每个人都担负着多方面的工作。因此,上级纪检监察机关和本单位党委,要制定相关政策,采取有效措施稳定纪检监察干部队伍,从思想上、工作上、生活上关心纪检监察干部,帮助他们解决实际问题。特别在工作中遇到广大群众不理解时,要给予关心和支持,并要想方设法解除他们的后顾之忧,使他们在加强廉政建设和反腐败工作中发挥应用的作用。
三、着力强化工作措施,履职尽责创造一流工作业绩
加强对各级党委政府重大决策部署贯彻执行情况的监督检查。一是按照各级党委政府的安排部署,加强对宏观调控、结构调整、“三农工作”、保障和改善民生等政策措施落实情况的监督检查,确保政令畅通。二是加强对脱贫奔小康试点建设、全民创业和产业兴县重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,推动“富民富县”工程的顺利实施。三是加强对项目建设和财政资金管理使用情况的监督检查,完善点线面相结合的监督检查体系,对每笔财政资金和每个政府投资建设项目实行全方位、全过程的监督检查。四是严明党的纪律,特别是政治纪律,教育引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,严禁公开发表和散布同党委的决定相违背的言论,坚决维护党的集中统一。
进一步加大查办案件工作力度。严肃查办违纪违法案件,始终保持惩治腐败的高压态势。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办商业贿赂案件,在坚决惩处受贿行为的同时,加大对行贿行为的查处力度,进一步完善建筑企业“黑名单”制度,对有行贿记录的单位和个人,在市场准入、经营资质、贷款审批、投标资格等方面加以严格限制;严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件;加强工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理等领域专项治理。强化乡镇办案工作,切实加强对乡镇办案的工作指导。健全反腐败协调工作机制,加强查办案件组织协调,形成整体合力。完善案件剖析制度和通报制度,发挥查办案件惩戒功能和治本功能。
加快惩治和预防腐败体系建设。一是认真落实鹤发[XX]7号文件精神。将《鹤峰县惩防体系建设责任分解意见》纳入党风廉政建设责任制考核内容,扎实推进各项任务落实。二是全面构建脱贫奔小康腐败风险防控体系。按照《鹤峰县脱贫奔小康腐败风险防控体系建设的意见》,及时排查、预警、处置腐败风险,确保廉洁奔小康。三是加快行政服务网络体系建设。建立电子监察系统,实施有效监督。四是积极推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开,增强公共权力运行的透明度。切实解决作风建设方面存在的突出问题。一是着力解决作风漂浮的问题。教育引导广大党员领导干部深入一线指挥、一线创业、一线成长,真正为群众办实事、解难事。对作风漂浮、弄虚作假和工作不用心、不用力、得过且过、办事拖拉的,严肃追究责任。二是着力解决党员领导干部违规操办酒宴敛财问题。加大对党员领导干部违规操办酒宴敛财行为的查处力度,努力形成齐抓共管、城乡共治的治理格局。三是着力解决铺张浪费、挥霍公款的问题。加强对党政机关厉行节约有关规定执行情况的监督检查。四是着力解决损害群众利益的突出问题。严肃查处贪污挪用社保资金、房屋公积金、移民资金、民政资金等专项资金的案件。
深化反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作。一是加强党性党风党纪教育。努力探索新形势下党风廉政教育的方式方法,提高教育的针对性和实用性。二是继续推行“三重一大”集体决策制度。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,防范权力失控、行为失范和干部失足。认真落实中纪委修订后的《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,试行后备干部和拟提拔干部廉政报告制度。三是坚持执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询和廉政谈话等制度,促进勤政廉政。四是认真贯彻执行《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》,严肃查处违反准则的行为。
坚决纠正损害群众利益的不正之风。一是加强对强农惠农政策落实情况的监督检查,配合有关部门重点解决群众反映强烈的食品药品安全、环境和资源保护等突出问题。二是加强安全生产责任制落实情况的监督检查,促进安全生产责任制的落实。三是继续治理涉农乱收费、教育乱收费、医药购销及医疗服务中的不正之风和公路“三乱”现象,防止问题反弹。四是加强政风行风建设。认真开展民主评议政风行风活动,切实纠正部门和行业不正之风,努力提高服务质量和水平。
深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作。认真落实各级党委政府关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作部署,按照“七查七治”的要求,抓住关键环节,全面排查,找准问题,督促整改,努力做到突出问题得到纠正、典型案件得到查处、管理监督制度得到规范,建立一个健康有序的工程建设有形市场。
扎实推进农村基层党风廉政建设。一是深入开展“农村基层党风廉政建设规范乡镇”创建活动,扩大规范乡镇试点面。二是进一步加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作。认真执行《国有企业领导人员廉洁从政若干规定》。三是进一步加强学校党风廉政建设。严把招生录取关、基建项目关、物资采购关和内部财务管理关。四是进一步推进城市社区和公用事业单位党风廉政建设。在非公有制经济和新社会组织积极探索开展反腐倡廉建设的途径和方法。
严格落实党风廉政建设责任制。各级领导班子和领导干部不仅要带头严格遵守廉洁从政各项规定,还要切实履行好“一岗双责”,以求真务实的作风抓好分管范围内的反腐倡廉工作。协助县委认真落实以党政主要领导为第一责任人的党风廉政建设责任制,把作风建设和惩防体系建设作为重要内容,突出责任分解、责任考核、责任追究等关键环节,发挥各职能部门的作用,形成整体合力,推进工作落实。切实加强纪检监察机关自身建设。认真落实中纪发[XX]9号、10号和省、州相关文件精神,切实加强纪检监察机关思想建设、队伍建设、组织建设、能力建设,建立一支“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”纪检监察干部队伍。全面落实乡镇纪委“八有”工程(有牌子、有队伍、有制度、有办公用房、有办公办案经费、有办公办案装备、有举报电话、有网络体系),基本实现村(社区)纪检组织“五落实”(组织落实、人员落实、责任落实、制度落实和保障落实),实现县、乡(镇)、村纪检监察组织和监督工作的全覆盖工作目标。
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国土部门纪检监察工作总结
今年,我局按照市局的工作部署和全区纪检监察工作要求,通过完善机制,加强教育,切实抓好从源头上预防和治理腐败工作,有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,促进了全年工作目标任务的完成。
一是做到廉洁自律工作常抓不懈我区国土资源系统干部职工认真贯彻执行国土资源部《五条禁令和十项措施》,在治理领导干部收受现金、有价证券专项治理工作中,局班子和成员分别作出廉政承诺,将该项工作延伸到直属单位和基层国土办。通过廉政谈话,上交区纪委未能拒收现金900元。未发现领导干部有拖欠公款行为;加强了公务接待管理,对公务接待提出了明确要求,规定下乡镇一律在食堂就餐,不得接受下级机关宴请,上级机关来人严格控制陪餐人员,局领导带头减少不必要的应酬,反对铺张浪费和大吃大喝,严格用车管理,有效制止了各种奢侈浪费行为。坚持定期召开领导班子民主生活会,进一步完善了民主评议党员制度,做到有事谈事,无事谈心,增强了领导干部廉洁从政的自觉性。
二是继续深入开展纠风和执法监察工作严格执行市政府6号令和我区征地拆迁实施细则,公开征地程序、补偿安置费用标准。结合土地和矿权市场秩序治理整顿工作,开展了一次农民集体所有土地补偿管理使用情况专项检查,对99年以来依法批准征占土地51公顷7个批次的用地情况进行了清理,清理拖欠集体土地补偿费449万元,并针对性地制定了化解镇(乡)建设占地欠款问题方案,提出了具体措施;对全区21宗367亩征而未用闲置土地拟定方案,决定收回土地使用权4宗,责令限期动工17宗;对16个无证开采的小煤洞全部实施了封堵。加强了对矿权规费、矿产资源补偿费征收使用管理和土地开发整理项目及资金管理的监察力度,征收矿产资源补偿费23万元,采矿权使用费7.5万元,严格按规定上缴。认真办理群众来信来访21件,办结区长热线2件,接待上访群众45人次。在民主评议行风工作中,查找问题10个,制定整改措施11条,新建完善制度12项,通过落实“三个环节”,实行“三个结合”,扎实推进了行风评议工作的开展,从而使机关行业作风得到明显改观。
三是完善机制,加大预防和查处违纪违法案件工作力度认真执行经营性土地和探矿权、采矿权招拍挂出让的各项规定,健全了新增建设用地集中供应制度、基准地价更新公布制度、统一收储统一供地办理程序。通过互联网、报刊、设立公告栏。
今年,我局按照市局的工作部署和全区纪检监察工作要求,通过完善机制,加强教育,切实抓好从源头上预防和治理腐败工作,有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,促进了全年工作目标任务的完成。
一是做到廉洁自律工作常抓不懈我区国土资源系统干部职工认真贯彻执行国土资源部《五条禁令和十项措施》,在治理领导干部收受现金、有价证券专项治理工作中,局班子和成员分别作出廉政承诺,将该项工作延伸到直属单位和基层国土办。通过廉政谈话,上交区纪委未能拒收现金900元。未发现领导干部有拖欠公款行为;加强了公务接待管理,对公务接待提出了明确要求,规定下乡镇一律在食堂就餐,不得接受下级机关宴请,上级机关来人严格控制陪餐人员,局领导带头减少不必要的应酬,反对铺张浪费和大吃大喝,严格用车管理,有效制止了各种奢侈浪费行为。坚持定期召开领导班子民主生活会,进一步完善了民主评议党员制度,做到有事谈事,无事谈心,增强了领导干部廉洁从政的自觉性。
二是继续深入开展纠风和执法监察工作严格执行市政府6号令和我区征地拆迁实施细则,公开征地程序、补偿安置费用标准。结合土地和矿权市场秩序治理整顿工作,开展了一次农民集体所有土地补偿管理使用情况专项检查,对99年以来依法批准征占土地51公顷7个批次的用地情况进行了清理,清理拖欠集体土地补偿费449万元,并针对性地制定了化解镇(乡)建设占地欠款问题方案,提出了具体措施;对全区21宗367亩征而未用闲置土地拟定方案,决定收回土地使用权4宗,责令限期动工17宗;对16个无证开采的小煤洞全部实施了封堵。加强了对矿权规费、矿产资源补偿费征收使用管理和土地开发整理项目及资金管理的监察力度,征收矿产资源补偿费23万元,采矿权使用费7.5万元,严格按规定上缴。认真办理群众来信来访21件,办结区长热线2件,接待上访群众45人次。在民主评议行风工作中,查找问题10个,制定整改措施11条,新建完善制度12项,通过落实“三个环节”,实行“三个结合”,扎实推进了行风评议工作的开展,从而使机关行业作风得到明显改观。
三是完善机制,加大预防和查处违纪违法案件工作力度认真执行经营性土地和探矿权、采矿权招拍挂出让的各项规定,健全了新增建设用地集中供应制度、基准地价更新公布制度、统一收储统一供地办理程序。通过互联网、报刊、设立公告栏等方式,多渠道发布土地矿权信息,交易过程邀请监察、公证人员全程监督。招标拍卖成本价实行“三长会审”,纪检工作参与其中,确保了经营性用地100%实行招拍挂出让,商品住宅用地100%拍卖出让,全区经营性用地29宗44.4公顷,实现土地收益6050万元。继续深化行政审批制度和干部人事制度改革,全面推进政务公开,依法取消行政审批项目个。加强财务监管,严格执行出让金“收支两条线”,实行政府采购和预算内外资金统一核算、分配、管理,开展了国土资金专项检查。严格执行建设用地地质灾害危险性评估审批和备案制度。严格土地利用总体规划和年度计划,严把农地转用和征地审批关,严格执行土地登记“五不准”。对土地征用、土地矿权出让、土地开发整理、矿产资源储量及采矿权价款等实行集体会审。严格按规划和权限审批用地,全年办理各类新增建设用地35宗70公顷,加强社会监督,在全区12个镇(乡)和局机关设立了举报箱,公布监督举报电话,聘请5名行风监督员,纪检组加大对机关效能建设的监督力度,对出现的一些违纪苗头,及时予以制止,全区系统未发现干部职工违纪违法事件。
四是全面落实党风廉政建设责任制局党组坚持把党风廉政建设与业务工作相结合,制定责任制,确定32个方面责任内容,强化责任制落实。
同时,结合党员先进性教育,先后组织全局干部职工重点学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、十六届四中全会、国土资源部《行政为民十项措施和工作人员五条禁令》。组织观看《警钟》、《警鉴》、《禁越红线》等反腐专题片,起到了强有力的警示作用,强化干部职工自觉落实党风廉政建设责任制的意识,推动了国土资源管理工作的顺利开展。
公司部门纪检监察工作总结
XXX在XX公司的正确领导下,紧紧围绕XXX中心任务,认真贯彻党的十六大精神,努力实践“三个代表”重要思想,与时俱进,积极创新,扎实工作,以求真务实的精神着力推进党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。通过广大职工干部的共同努力,XXX的纪检监察工取得了明显的成效,有力地促进了各项工作任务的圆满完成,为XXX的全面持续协调发展提供了强有力的保障。现将2005年我部纪检监察工作开展情况汇报
一、主要做法和取得的成效
1、完善制度建设,确保党风廉政建设工作保障有力
根据XX公司的年度部署和XXX的工作计划,结合XX事业编标投标、项目管理、干部队伍建设等多方面的实际,对生产经营等各项规章制度进行修改和完善,使它们能够适应当前事业的迅速发展,使各项工作在实际操作中能够得到强有力的落实。主要体现在
一是从落实制度入手,对照制度对每一项工作进行检查,特别是对于职工群众关心的热点和难点问题,对容易孳生不正之风的关键环节,进行重点检查;是制度不够完善的,对制度进行了完善;是工作作风问题的,依据制度进行落实。
二是进一步加强纪检网络的建设和纪检队伍的建设,完善项目部纪检结构、人员和职责。因为一个优秀的制度必须有一支优秀的队伍来执行,否则制定的各项制度也只是纸上谈兵。我们XXX充分认识到优秀纪检人才队伍的重要性,在这个方面的建设也加大建设力度。
2、注重教育,在提高干部整体素质上有新成效,使党风廉政建设深入人心
根据XX公司年初工作部署,认真开展思想道德教育、业务培训、廉政教育和党纪条规教育,不断增强广大干部的整体素质,不断增强广大干部特别是党员干部的廉洁自律意识。
一是抓政治理论学习,提高党员干部思想认识。我部一直坚持定期的中心组学习制度和民主生活会制度,每月安排学习计划,采取集中学习和自学学习相结合的形式,组织广大党员干部认真学习政治理论知识,并做到有计划、有检查、有考核。先后学习了党的十六届三中、四中全会精神,中纪委第三、四次会议公报等内容,要求每一位党员干部严格执行各项规定。通过学习、讨论,增强了广大干部的理论水平,提高了思想素质。
二是抓业务培训。为切实提高干部在职培训的效果,我部不但参加了XX公司的各项培训,而且自身也组织了一些培训,使领导干部的综合素质有了进一步提高。
三是通过党风廉政各项宣传,号召全体职工参与监督;职工群众对XXX的党风廉政建设提出了很多宝贵的建议和意见,使我们的党风廉政建设有目的、有紧迫感。
3、紧扭龙头,在落实党风廉政建设责任制上有新举措
党风廉政建设责任制是做好党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程,必须常抓不懈。
一是XXX领导干部责任主体意识明显增强。党组领导带头落实责任制,在XXX内部党风廉政建设工作会议作出廉政承诺,率先垂范,发挥了表率作用。同时能够认真履行廉政职责,积极支持纪检监察工作;党工委核心领导按照“一岗双责”的要求,认真抓好职责范围的党风廉政建设和反腐败工作,真正体现了“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,部门各负其责,全体干部自觉参与”的工作格局,为促进XXX党风廉政建设责任制的落实发挥了主导作用。
二是深化绩效考核,责任监督和责任考核体系进一步完善。XXX把党风廉政建设责任制落实情况纳入年度工作目标考核,建立纪检监察部门负责对责任制落实情况的监督检查,把责任追究作为落实责任制的关键环节来抓。并在继续实施一级考核一级的工作目标考核的同时,今年XXX全面实施了考核到干部个人的岗位目标责任制考核办法。
4、及时进行总结,查找自身的不足
一是坚持XX公司廉政建设
日常工作的落实,督促和安排半年度和年度计划的落实。对照XX公司纪委下发的文件,逐项落实;按照XX公司年初布置的全年工作精神,确保党风廉政工作目标明确,措施具体,落实到位;二是定期开展党风廉政建设工作的检查,及时找出存在的问题和不足,及时整改,以确保党风廉政工作做的扎实有效。充分抓住半年度和年度总结这个机会,对工作中的不足进行全面整改,学习先进的方式方法,吸收优秀的经验,不断改进自身工作,使XXX党风廉政建设工作不断迈上新台阶。二、存在的问题
回顾一年来的纪检监察工作,虽然做了大量工作,也取得了不小的成绩,对完成XX公司部署的各项工作任务发挥了一定的作用;但是由于纪检队伍人员不足,XXX的纪检工作与上级纪检监察部门工作要求相比,与社会各界、广大职工群众对XX工作的期望相比,还存在一定的差距和不足。有待于在今后的工作中不断改进、提高、完善。对这些问题的存在,我们高度重视,认真研究解决,不断推动XXX的纪检监察工作顺利向前。
三、2006年工作重点
1、明年纪检监察工作的总体思路。坚持以“三个代表”重要思想统领全局,充分体现出将“三个代表”重要思想贯穿于党风廉政建设全过程的新理念。首先,坚持解决群众反映强烈的突出问题,必须坚持执政为民,对那些发生在老百姓身边的、群众反映强烈的问题进一步加大治理力度,切实维护好人民群众的根本利益。其次,坚持开拓创新、不断深化原则,既要保证一些必要的重点工作的顺延与深化,又要体现与时俱进有所创新。根据XXX的实际情况,2006年应该进一步强化执政为民意识、服务大局意识和开拓创新意识,坚持不懈地抓好领导干部廉洁自律工作,努力促进治本工作的进一步深化、抓源头工作的进一步深化和体制改革的进一步深化,力争使党员干部思想作风建设有新的突破,治理经济发展环境有新的突破。
2、明年将重点解决的几个问题。一是着力解决群众监督机制不健全问题。根据保持共产党员先进性教育和“三个代表”重要思想,开展党风廉政建设和反腐败斗争必须依靠群众,虽然不搞群众运动,但标准取决于群众,效果取决于群众,扎实开展更取决于群众,只有群众参与反腐倡廉才有希望。我们明年将进一步深化政务公开工作,完善民评官制度,切实发挥群众在反腐倡廉中的主体作用,逐步将党风廉政建设纳入民主化轨道。二是着力解决体制改革进展缓慢问题。反腐倡廉必须走体制改革之路这也成为共识,但目前,我们在这方面推进速度缓慢,缺乏力度。以改制为契机,采取切实有效的措施,加快各项制度的改革步伐,深化财政制度改革和干部人事制度改革,尽快形成有利于用好权、管好钱、选好人的体制机制,从源头上预防和解决腐败问题。
纪检监察部门204年终工作总结
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一、廉政建设着眼于抓“实”,工作更加有序1、开展教育、营造良好氛围
一是抓好起步,形成良好氛围。良好的氛围是深入开展企业纪检监察工作的充分条件。XX年,纪检组监察局按照科学发展观要求,本着节约有效的原则,对纪检监察工作会进行认真策划,以视频会议的方式召开了“XX年纪检监察工作会议”。一是保证了会议的规格。中央纪委监察部一室康明德专员、杨光泽处长和国资委纪委监察局阮国平副局长出席会议并讲话,总公司总经理孙文杰主持会议并传达第xx届中央纪委第三次全会和国资委中央企业纪检监察工作会精神,总公司党组书记郭涛作重要讲话,纪检组长刘杰做工作报告;二是注意参会人员的覆盖面。设京内主会场和京外十个分会场,在家的公司领导、总部部门负责人,二级单位党政主要领导、纪委书记、监察室主任及部分三级单位的纪委书记、监察室主任在主会场参加会议;出差的公司领导和总部部门负责人则分别在分会场参加会议;三是做到会议内容充实,致力于起到宣传教育作用。不仅有领导的讲话,四个二级单位的典型经验介绍,而且将纪检组监察局编辑的《案例汇编》以及反映“XX年中建总公司廉洁文化建设年”成果的《廉洁文化建设年成果汇编》作为会议材料发给主会场全体与会人员和分会场的公司领导。会议取得了预期的效果,营造了良好的氛围。会后,各二级单位按总公司纪检监察工作会的模式,高规格地召开了纪检监察工作会。
二是确定工作主题,推动教育深入。纪检组监察局以落实党风廉政建设责任制为抓手,开展党性党风党纪教育工作,制定并下发了《关于进行党性党风党纪教育和检查方案》。各单位以廉洁从业宣传教育季为载体,围绕党性党风党纪开展了形式多样的宣传教育工作。中建一局集团纪委、纪检监察部在一局集团网站创建《党风廉政建设专栏》,专栏分党风廉政建设、全方位监督体系、宣传教育、廉洁从业、效能监察、信访案件、纪检监察动态、纪检监察信息等八个方面,效果良好。中建三局纪委举办了中建总公司系统第一个以廉洁文化建设专项工作为内容的培训班,召集局属各单位纪委书记(副书记)、纪检监察部(室)主任、廉洁文化建设主管及武汉地区专(兼)职纪检监察干部共65人参加学习。中建八局于4-8月份开展了以“讲党性修养、树良好作风、促廉洁从业”为主题的党性党风党纪教育活动。中建三局、中建八局、市政西北院的纪委领导还带领检察院的同志深入项目,开展检企共建和预防职务犯罪教育。
2、抓住时机,深化队伍能力建设
一支高素质的纪检监察队伍,是搞好企业纪检监察工作的必要条件。继中建总公司党组于XX年通过下发《中建总公司关于加强纪检监察队伍建设若干问题的决定》,使全系统纪检监察队伍建设上台阶,纪检组监察局于XX年通过编辑《中国建筑工程总公司纪检监察工作手册》,强化总部员工的能力建设之后,XX年又按照“中纪委监察部主题实践活动指导办”的要求,根据国资委纪委《关于在深入学习实践科学发展观活动中以主题实践活动为载体加强中央企业纪检监察机构自身建设的通知》(国资纪发[XX]7号)精神,以深化能力建设为目标,启动了双向述职工作和员工自查工作,实施了对各二级单位监察室主任的培训工作,起动了纪检监察系统员工理论水平的提高工作,开展了轮岗交流工作。一是开展双向述职,强化总部员工的能力建设。以各二级单位向总公司纪检组监察局述职为契机,纪检组监察局员工开展了述职活动,首次在纪检监察工作会上向全体与会纪检监察代表述职。此后,又按照“中纪委监察部主题实践活动指导办”的要求,根据国资委纪委《关于在深入学习实践科学发展观活动中以主题实践活动为载体加强中央企业纪检监察机构自身建设的通知》(国资纪发[XX]7号)精神,纪检组监察局召开党员民主生活会,对照科学发展观的要求,开展自查工作。各二、三级单位的纪检监察人员根据总公司的要求也进行了自查活动。
二是以检代训,强化对二级单位监察室主任的培训工作。XX年,中建总公司为巩固XX年廉洁文化建设年成果,开展了廉洁文化示范点建设活动。我们以廉洁文化示范点建设的检查评比为契机,以检代训,以检促学,首次实施对各二级单位监察室主任的培训,即,将二级单位监察室主任分成四组,和纪检组监察局的工作人员一起,到兄弟单位的示范点申报单位开展检查,在学习兄弟单位好作法的同时,就共同关心的问题展开讨论,共同提高。
三是搭建平台,推动纪检监察系统员工理论水平的提高工作。平台之一是在总公司企业文化平台上,设立“纪检监察工作典型经验系列报道”、“纪检监察领导论坛系列报道”、“监督论坛系列报道”三个固定栏目,意在使系统纪检监察先进的做法能及时得到共享,使各层级纪检监察领导人员的工作思考能发挥作用,使关心监督工作的企业员工的有益思想能得到重视,进而形成思考的氛围,创建学习型系统;平台之二是开展“廉洁文化与党性党风党纪教育”征文活动并以首次征文评比为契机,在组成以《中建总公司XX年廉洁文化建设年成果汇编》参编人员为主体的征文评审组,对XX-XX年的征文进行评审的同时,编辑了《廉洁文化征文论文集》以及第一本包含“廉政建设、效能监察和案件工作”三方面内容的《案例汇编》,以期通过阅读征文、评审比较,编辑筛选等具体工作,培养员工的理论兴趣,提高员工的文字能力。
四是逐步加大队伍交流的力度,促进队伍建设良性运行。中建七局针对纪检监察工作的特殊性要求,为了适应新形势新任务要求,加强党群体系建设,增强干部培养锻炼的有效性。对总部纪检监察部门负责人和局属单位党群领导人员进行集中轮岗交流,涉及人数多达24位。他们召开党群系统干部调整交流集体谈话会议,交流的同志一一作了表态发言,一致表示,坚决服从组织安排,加强学习,在新的岗位上力求出色地完成工作任务。
3、规范工作,着眼服务基层
XX年,纪检组监察局紧密结合企业实际,坚持做到通过调研,问计于基层,形成工作思路,制订工作规划主动听取基层意见。凡是基层肯定的,努力坚持,凡是基层反对的,坚决整改,凡是基层需要的,真心实意给予满足。发文件,召开会,注意针对性,一事一议,议而有决,不搞重复,坚决反对形式主义,立足服务基层、着力规范化建设。继XX年首次结合企业实际,根据纪检监察工作的内容,将年终总结简约化、格式化,以减少基层单位不必要的文字工作压力之后,XX年又首次将需二级单位填写的廉政建设、效能监察、信访案件、海外工作等表格于年初一次性下发,便于基层单位统筹安排工作,减少不必要的重复劳动;调研工作深入基层,实行“三不原则”,即不要领导陪同、不要提前准备文字材料、不影响基层正常工作;效能监察工作深入项目,进行一对一的具体指导,切实提高其操作能力;案件协调与信访指导深入一线,给基层办实事。上述工作受到基层的普遍欢迎,取得良好效果,有的基层纪检监察领导和员工曾明确地说“纪检组监察局下发的文件针对性和可操作性强,原因就是在成文过程中,纪检组监察局注意了充分的调研,考虑到了基层的实际情况,而不是上下一般粗,一转了之”。制度建设重在基础工作的规范。着眼于更好地服务基层,总公司制定了惩防体系建设、党风廉政建设责任制、领导人员廉洁从业和专项工作综合检查评估办法讨论稿;中建一局纪委监察部从反腐倡廉宣传教育基本制度、廉洁自律基本制度、规范权力配置和权力运行基本制度、监督制约基本制度、反腐败领导体制和工作机制等五个方面,对惩防体系基本制度进行了认真自查梳理,征求采纳各单位及总部相关10个部门的建议22条,梳理规章制度73项,完成了《中建一局集团公司惩治和预防腐败体系基本制度目录》。中建八局印发了《关于在基层单位实行重要事项党政会签制度的实施意见》,以推行“双签制”为抓手强化了对“一把手”的监督,有序推进惩防体系建设各项工作。
4、加强协调,着眼合力形成
XX年,纪检组监察局充分发挥出组织协调作用。一是根据上级要求,充分发挥纪检组监察局作为惩防体系建设领导小组办公室的职能,召开了各部门惩防体系联络员会议,推动了总部各部门完成了本部门的惩防体系建设情况自查工作;二是和企业策划与管理部、市场与项目管理部、人力资源部通力合作,共同完成了中央巡视组交办的《建筑领域腐败问题的治理》课题的研究工作;三是与党组办、人力资源部、政工部一起,协助党组首次开展了对二级单位党风廉政建设责任制、惩防体系建设和领导人员廉洁从业的检查工作。根据国资纪发[XX]30号文件(关于印发《开展XX年度推进惩治和预防腐败体系建设检查工作方案》的通知)和中建党字[XX]49号文件(《中国建筑工程总公司贯彻执行党风廉政建设责任制暂行办法》)精神,总公司先后下发了《关于印发<中建总公司党风廉政建设责任制检查考核工作方案>的通知》、《关于开展惩防体系建设检查工作的通知》和《关于开展领导人员遵守廉洁从业规定情况自查的通知》。11月2日至11月10日,由总经理办公室(党组办)、人力资源部、政工部和监察局组成的党组检查组,采取集中汇报、座谈、个别访谈、无记名问卷调查和审阅原始资料的方式,对一局、二局、三局、八局、西南院和西北院的上述三方面情况实施了检查。各部门通力合作,完成了检查的各项工作,形成了检查总结报告和对所检单位的反馈意见;四是纪检组监察局组织纪检监察系统人员顺利开展了两年一次的效能监察评奖、首次进行的廉洁文化示范点建设检查评比、首次开展的廉洁文化征文评比工作以及持续四年的国资委惩防体系促进工作第六组工作推进等工作。所有这些工作既是对纪检监察机构组织协调能力的检验,更是对纪检监察机构组织协调能力的培育。
5、找好支点,深化廉洁文化建设
为巩固XX年廉洁文化建设年成果,XX年,纪检组监察局确定了“以廉洁文化示范点建设为抓手,深化廉洁文化建设工作”的思路,先后印发了《关于开展XX年廉洁文化示范点建设试点活动的实施意见》和《中建总公司XX年廉洁文化示范点检查通知》,在中建八局召开了廉洁文化建设示范点现场推进会,组织各二级单位的监察室主任组成检查组,对16家二级单位申报的55个廉洁文化建设示范点进行认真考评。经过检查组认真的检查评审,评出中建一局二公司承建的中国纪检监察学院项目等36个达标示范点,其中廉洁文化“进项目”20个,廉洁文化“进班子”11个,廉洁文化“进岗位”4个,廉洁文化“进家庭”1个。对这36个示范点,将在XX年的纪检监察工作会进行授牌表彰,三局三公司、四局一公司、六局二公司就、和八局分别就进家庭、进班子、进项目、全面推进“四进”将在会上做典型发言,以达到以典型引路,推动廉洁文化建设工作深入开展的目的。示范点建设活动基本反映了建筑施工企业廉洁文化建设“项目是根本、班子是关键”这一原则。各单位均能够按总公司要求,认真开展廉洁文化建设示范点工作。
二、 效能监察工作着力于抓“细”,创新得到认可
1、效能监察工作在持续深化
效能监察是纪检监察工作切入企业管理的途经,XX年,纪检组监察局继续强力推进并深化效能监察工作。一是抓立项质量。效能监察立项370个。效能监察的内容已涉及材料物资设备采购、劳务队伍选择、专业分包、废旧物资处理、不良资产管理、项目综合效能监察、成本管理、工程进度、分包结算、安全质量管理等领域。使纪检监察工作真正进入管理中、落到项目上。不仅强化了效能监察工作的监督作用,规范了各单位的管理流程,有效防止了腐败问题的发生,而且取得可观的经济效益。XX年纠偏避免经济损失3535.5万元,直接挽回经济损失1772万元,节约使用和增加(间接增加)经济效益6014万元,其中,系统统一要求立项的项目废旧物资专项效能监察,纠偏避免经济损失297.2万元,直接挽回经济损失614万元,节约利用和增加(间接增加)经济效益902.7万元,全年登记回收项目废旧物资处置款达到6498.9万元,比XX年同比增加经济效益38.7%。中建一局华中公司针对在南宁项目开展项目成本管理效能监察,促进公司建立和修改外地项目成本管理8项流程管理制度文件,项目一期超额完成经济与管理指标,获得3.71%的经济效益,改变了公司外地项目不攒钱的状态;二是抓培训推进。XX年分别对装饰园林、设计院和工程局进行了效能监察操作技能培训和效能监察成果评比标准培训,效能监察体系深入推进,有36人获得中建效能监察体系专家评委称号,建立了一支企业内部的效能监察专家队伍。三是抓激励推进。XX年是两年一次的效能监察评奖年,纪检组监察局对XX-XX年各单位推荐申报的优秀效能监察成果项目开展认真评审。评出5项金奖、22个进步奖和3个效能监察先进单位,这次获奖项目的经济、管理等方面的效果,比XX年更好,效能监察的工作水平更高。
2、大力推进党务效能监督工作。腐败问题在企业主要表现为权钱交易、以权谋私以及围绕职权发挥不当的失职渎职等行为。所以,治理腐败问题,纪检组监察局一直高度关注手中拥有权力的各级领导人员。尝试着用党务效能监督的办法来一定程度上解决这个问题。XX年,发布了XX年度的实施方案,要求二级单位对三级单位、三级单位对四级单位,继续围绕“三重一大”决策制度贯彻落实民主集中制情况,全面深入开展党务效能监督。中建总公司党务效能监督工作得到上级领导认可和系统内领导的普遍支持。上级领导认为“中建总公司将效能监察办法引入党内监督,开展以执行民主集中制、落实“三重一大”决策事项为内容的党务效能监督,是一个了不起的贡献,是用科学手段解决党内问题的好办法,很有推广价值”。在中建系统内,党务效能监督已成为领导人员监督管理的重要手段。二局、四局、五局、七局、八局纪委从XX年开始,连续三年抓重点三级单位的党务效能监督,中海集团和中外建连续二年进行重点单位的党务效能监督。XX年,全系统党务效能监督立项达108个。各单位都高度重视,比如,一局的党务效能监督工作就扎实推进,取得了重大突破,党委书记、董事长与纪委书记一道亲自带队到下属九个单位检查督导,亲自主持会议、亲自查阅资料。中建四局对一公司开展党务效能监督,完善了公司“三重一大”决策制度和程序,促进公司领导班子按照程序决策,贯彻民主集中制原则,提高了科学决策水平。一公司继扭亏为盈后,于XX年、XX年连续两年效益创新高。