地税局2013年终工作总结范文

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**年以来,在沧州市局的正确领导下,我局紧紧围绕省局“三优两促进”和**市局“创新创优、提质提效”的总体工作思路活,坚持以组织收入为中心,以规范执法和优化服务为驱动,认真做好“信息管税、素质提升、质效考核”三篇文章,凝心聚力抓落实,开拓创新求突破,推进全市地税工作有效开展,圆满地完成了全年各项目 标任务。

一、围绕中心,强化措施,各项税费收入稳步增长

面对严峻复杂的经济形势,我局围绕组织收入这一中心工作,从保发展、保稳定、保民生的大局出发,坚定信心,明确思路,年初即制定59项重点工作和18项“定位对标,争创一流”目标,狠抓税收征管,挖掘税收潜力,连续提前实现开门红、双过半,为市局担了担子,为地方政府分忧解难。1-12月份,我局共组织各项收入**万元,同比增收78491万元,增长**%。其中:税收收入完成193320万元,同比增收**万元,增长23.92%,超收**万元;社保费全年累计完成**万元,同比增收3**万元,同比增收24.39%。

为切实抓好组织收入工作,我局采取了系列积极有效的措施:一是统一思想,坚定信心。组织召开收入专题会议,制定《关于进一步加强组织收入工作的意见》,以“十项重点工作”为突破口,全力打好收入任务攻坚战,确保组织优质税收。二是严格收入目标考核。严格落实班子成员分片包干制,层层签订收入责任状,要求班子成员带相关科长到分包分局进行摸底。同时成立以一把手为组长的督导组,实行“周调度、月汇报”制度,及时掌握税源变化和收入情况。并积极与各乡镇政府加强联系协调,调动一切积极因素,促进税收收入的增长。三是强化税源监控。进一步加强对建筑安装、房地产、交通运输等重点行业和项目的控管力度,集中优势力量管好税收大户;加强农村新民居建设税收管理,监控开工项目9个,入库税款**万元,其中营业税**万;对辖区内重大税源、特别是新增税源,实行跟踪制度,强化收入动态监控,确保税款及时足额入库。四是加强税源户籍管理。落实税收管理员制度和纳税人户籍管理制度,以国地税、工商信息比对为抓手,开展漏征漏管户大清查、大排查,继续加强临界于起征点个体工商户的定额调查工作。五是强化单税种征管。加强存量房交易软件运行,共受理业务**笔,增收契税261万元。六是加大纳税评估力度。开展餐饮业、建筑业、房地产、制造业等4个行业的专项评估,查补入库税款**万元;主动筛选建筑业所得税贡献率低于预警值企业的专项评估,共入库税款287万元。七是加强综合治税工作。继续完善“综合治税信息交换平台”,每季以政府名义通报各成员单位信息上报情况,强化信息分析和成果应用。1-12月份我局通过综合治税新增税务登记**户,监控新上工程项目2个,增加税收**万元。八是加大稽查力度。开展日常和专项稽查,做好查前告知工作,充分发挥稽查尖刀威慑作用。共稽查193户,实现稽查收入**万元。九是加强社保费的征收管理。强化重点费源监控,加强部门配合,联合开展扩面、检查、宣传、清欠等工作,确保完成社保费征收任务。

二、丰富内容,拓展功能,纳税服务质效显著提升

按照省、市局《关于打造优秀品牌优化纳税服务的实施意见》和《关于提供优质服务的指导意见》,修订我局纳税服务规范,以优质服务改善发展环境。一是抓好服务措施落实。把每月第一个星期二的“局长接待日”作为品牌经营,向社会广泛推介,真正在全社会叫响,做实。探索建立纳税服务需求和纳税人满意度定期调查制度,多层次、多渠道开展纳税人调查。二是强化税收宣传。一是拍摄纳税服务、综合治税、基层工作、网上办税宣传片四期,在**电视台《聚焦栏目》进行滚动播出;组织税收开放日、税收进课堂、“我心中的税收”绘画比赛,协助**市局成功举办“税苑杯”全国小小说大赛,收到参赛作品1000多篇,作者涉及全国20多个省市自治区,取得税收宣传与文学创作联姻的成功示范,收到良好的社会宣传效果。三是拓展纳税服务功能。继续优化办税流程,从满足纳税人合理需求入手,巩固完善“一城式”、“一站式”、“一次式”、“一户式”、“一窗式”、“一网式”的“六个一”服务模式。网上办税服务厅全面上线运行,我局通过网上办税服务厅共接收涉税申请**件,受理**件,待受理549件,占**地税系统受理业务总量一半以上;深化国地税联合办税,联合开展税收宣传5次、办理税务登记**户、开展定额核定管理**户次、信誉等级评定共管户A级**户、B级**户、C级37户,受到了纳税人普遍欢迎。

三、规范执法,防范风险,依法行政水平逐步提高

一是严格执行税收法律法规。认真坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,强化组织收入调度,全面落实税收政策。
二是严格落实执法岗责和过错追究制度。坚持“有岗必有责、失责必追究”的原则,召开10次税源与征管状况分析例会,对存在的问题查找原因,提出预防措施,逐步提高依法行政水平。三是强化教育学习。全面贯彻《税收违法违纪行为处分规定》,通过集中学习、全员考试、举办知识竞赛等形式,使广大干部熟悉《规定》的具体内容,从而自觉用税收法纪约束、规范自身


的涉税行为。

四、强化教育,绩效管理,优秀团队建设成效显著

一是加强优秀团队建设。认真落实沧州市局党组《关于组织开展优秀团队创建活动的意见》要求,分层次抓好优秀团队建设,确保创建活动取得实实在在的效果。以“五好”班子建设为载体,抓好优秀领导班子创建;以“三强三好”机关建设为载体,抓好优秀科室创建;以“分局”建设为载体,抓好优秀基层分局创建。二是全面推行绩效管理。按照省局统一推行绩效管理的工作部署,我局迅速成立绩效管理委员会和绩效管理办公室,明确兼职绩效管理员,理顺工作关系,细化工作职责,认真组织学习省局修订的《绩效管理办法》和绩效目标、指标体系,分层次开展讨论,调动全员积极性,为绩效管理工作运行提供了有力保障。三是加强干部队伍教育培训。以落实学分制考评为契机,开展岗位练兵活动,加强基本技能培训,提升适岗能力,抓好“每月一考、前十奖励”制度的落实,成立“互助组”,搞好“结对子”帮扶,由局领导和岗位骨干授课,发挥技能骨干优势。四是加强干部队伍廉政建设。以“建标准创特色”为思路,严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,成立纪检监察工作标准化管理领导小组,将标准化管理与反腐倡廉和“健全六项机制建设”紧密结合,责任分解,定期考核、按时督办、抓好落实,以标准化管理推动各项重点工作开展。我局在20xx年全市行风评议活动中,获得执法类第一名的好成绩,并被定为省级党务公开示范点、市级廉政文化进机关示范点。五是扎实开展地税文化建设。创建文化载体。以创办《税苑》内刊为阵地,展现地税风采;积极开展各类文化活动。开展地税文化上网、上栏、上墙活动,打造“文化长廊”;将《月读》作为全局性读物,每月一篇随感札记;创建“职工书屋”,提升阅读品味;组织“三优两促进”演讲比赛,在沧州市局比赛中荣获三等奖;积极开展“谈心月”活动,采取局领导班子、中层干部和普通干部“一对一、一对多、多对多”的谈心方式,体察干部需求,倾听基层声音,列出“难题清单”,实行跟踪督办,消除工作隔阂,培育具有人文关怀的工作环境。

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地税局年终总结范文


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一年来,我局在**市地税局和**市委、市政府的坚强领导下,以*中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为指针,牢固树立和落实科学发展观,坚持“聚财为国,执法为民”宗旨,较好地完成了上级下达的各项工作任务,现将一年来的工作总结如下:

一、以组织收入工作为中心,超额完成全年税收任务

今我局继续坚持以组织收入工作为中心,认真落实《税收征管法》税收管理员制度欠税公告制度国地税协作制度等一系列法律法规及规章制度,严格执法,规范管理,使组织收入任务实现快速稳定增长。年我局税收计划为*万元。为不折不扣地完成县人大和市局下达的税收计划,局党组认真分析了各种有利和不利因素,切实采取强有力的措施。一是以党员先进性教育活动为契机,充分发挥党员模范先锋带头作用。较好地解决了地税人员少,征管难度大,征收成本高的问题,提高了征管质量和效率。二是合理分配收入计划。对税收计划早分配早安排,并层层落实收入目标责任制,严格考核,把收入进度与工资奖金挂钩,奖优罚劣,激励先进,保证税收计划落到实处。三是借税收宣传提高公民纳税意识。通过灵活多样的税收宣传活动,使全民依法诚信纳税的意识有了明显提高,诚信纳税的观念不断深入人心。四是加大稽查查处力度,实现以查促管促收。目前,共完成计划选案*户,其中开具两书*户,撤案*户,归档*户,查处税款*万元,稽查入库*万元。五是加大打击偷抗税力度,严厉打击涉税违法行为,为税收征管工作保驾护航。全年来,我局共受理涉税案件*起,移送公安机关*户,刑事拘留*人,批捕*人,直接追缴税款*万元,协助基层单位强制执行*余户,协助追缴税款近*万元,有力地维护了税法的严肃性。在全局干部职工的共同努力下,止*月底,我局共累计完成地方税收*万元,占年计划*万元的*%,同比增长*%,增收*万元,提前*天完成全年税收任务,并首次突破*万元大关。同时入库教育费附加*万元,占年计划*万元的*%,同比增收*万元。

二、认真开展三项活动,确保队伍整体素质不断提高

我们坚持以人为本,以党员先进性教育政风行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动为契机,切实加强班子自身建设,不断提高队伍整体素质。

(一)认真开展党员先进性教育活动。年初,根据县委关于在全县党员中开展保持*员先进性教育活动的工作安排,从月份起,我局组织机关和城区全体党员认真开展了“保先”教育活动。经过近个月的集中教育活动,我局圆满完成了学习动员分析评议整改提高三个阶段的各项工作,取得了明显效果。通过保持党员先进性教育活动三个阶段的开展,我局人员无论在思想意识精神面貌还是在实际行动中,基本实现了思想上永葆先进性作风上展示先进性行动上实践先进性的开展保先教育活动的目的,为全县地税事业的健康发展和遂平经济的腾飞提供了不竭的精神动力保障。先进性教育活动中,由于措施得力,成效显著,被县委督导组推荐为市级“保先”教育活动先进单位。

(二)认真开展政风行风评议活动。上半我们以打造地税机关依法行政廉洁高效勤政为民的良好形象为目标,以政风行风评议为载体,在县人大的直接支持和帮助下,狠抓作风建设和形象建设,认真落实“一条龙”服务“一站式”办公和首问负责制办结制等服务承诺,简化办税程序,切实解决办事效率低和办证难缴税难等问题。把办税“零距离”,征收“零障碍”,质量“零差错”,信誉“零投诉”,构建平等和谐互信的新型征纳关系作为主要目标,全面推行文明办税“八公开”和公开办税“八项承诺”,切实改进服务手段,丰富服务内容,创新服务方式,进一步提升纳税服务水平,赢得了纳税人的好评,在行风评议中,获得了第二名的较好成绩。

(三)积极开展思想作风暨执法执纪教育整顿活动。下半为保持和发扬我们在行风评议中取得的成绩,从九月份开始,我们又在全系统内认真开展了以“开展教育整顿加强行风建设全力打造地税机关良好社会形象”为主体的思想作风暨执法执纪教育整顿活动,把它作为与收入并重的工作切实抓紧抓好,通过精心组织扎实工作,按照我局《思想作风暨执法执纪教育整顿实施方案》认真开展宣传发动组织集中学习深入自查自纠认真整改建制等各项工作,切实解决部分干部职工“政治思想不坚定工作标准不高;工作日中午喝酒上班期间打牌赌博及无故不上班;有法不依执法不严,以言代法随意执法执法不规范;办事拖拉推诿扯皮效率低下,“门难进脸难看话难听事难办”以及利用职权“吃拿卡要报”等问题,使我局人员的税风税纪精神面貌有了进一步好转,执法执纪水平得以更大提高,形成了执法规范人心思进争先创优的良好局面,有力地促进了税收收入的稳定增长,教育整顿取得了明显效果,受到市局检查组的充分肯定。

三、积极贯彻落实各项制度,不断提高征管质量和效率(一)实行国地税协作,共创和谐税收环境。国地税之间本着有利于推进依法治税有利于加强税收征管有利于方便纳税人的原则,实行了国地税税收协作制度。国地税协作制度的实行为科学化精细化管理奠定了基础,进一步深化了地税征管改革,提高了管理的实效性,增强了税收执法的透明度,进一步提升了服务水平,创造了公平公正和谐的税收环境。

(二)实行税收管理员制度。按照市局工作要求,我们认真实行了税收管理员制度,为基层所制定《税收管理员制度》,悬挂于各单位征收大厅,做到了制度上墙。通过税收管理员制度的实行,加强了税源管理,明确了管理职责,强化了税源监控,有效解决了“疏于管理淡化责任”的问题。

(三)组织开展税源清查。我们在月份制定下发了《开展地方税源清查的工作方案》,本着“全面清查,不留死角”的原则,采取主管税务机关全面清查和县局进行抽查验收的方式进行。经过近一个月的努力,对纳税户如实详尽地进行税务登记,基本杜绝税源管理的盲区,为实行纳税评估和信息采集为进一步促进征管资料规范化全面落实征管“六率”考核保证完成全年税收任务奠定了良好基础。

(四)认真贯彻落实欠税公告制度。一是组织人员认真学习欠税公告制度。利用二五学习日的时间,组织全局人员认真学习**省地方税务局关于贯彻实施《欠税公告办法(试行)》的通知,深刻领会其精神实质,准确把握其具体规定。二是加强对欠税公告的宣传。充分利用税法宣传的有利时机,把欠税公告内容印制成《欠税公告摘要》余份,在宣传月活动和例征期间发放到社会各界人士的手中,让社会各界知晓欠税公告的意义和必要性,了解欠税公告的规定,促进纳税人主动缴纳欠税,保证税款及时足额入库。

(五)严格发票管理,实现以票控税。一是做好发票换版工作。年年底,我局根据上级局有关发票换版的规定,精心组织,充分准备,认真落实上级精神,保证了发票换版工作的顺利进行。二是实行发票微机化管理,规范以票控税。我局根据上级有关发票实行微机化管理工作的要求,将发票微机化管理作为今年发票管理工作的重点,精心准备,认真落实,年元月日,发票管理软件正式运行,实现了通过微机领购发票,发售发票和dkfp。通过一年来的运行,不断学习和总结经验,已成功向全县*户用票户发售发票,统一dkfp*户计*份,代开金额*万元,征收税款合计*万元。三是认真落实发票“双奖”制度,促进以票控税。一年来,我局共兑付发票奖金*多元,消费者索取发票的意识明显提高,促进了以票控税工作的顺利开展。

(六)认真做好残疾人代征保障金工作。一是成立代征残疾人就业保障金工作领导小组,切实加强对代征工作的领导,保证代征工作的顺利实施。二是搞好宣传发动。多次召开会议强调此项工作的重要性,要求全体人员要以扩大先进性教育成果为着力点,要以高度的责任心,认真把这项工作做好。同时,与残联财政等相关部门加强协调沟通,并采取多种形式向纳税人搞好宣传。三是搞好培训。组织企业和其他经济组织等参加全县残疾人就业保障金及相关征收内容的培训,解答纳税人提出的问题。四是搞好残疾人就业保障金年审资料的发放和审核,与残联联合在征收大厅发放残疾人就业保障金年审资料,审核确定应纳保障金数额。几项措施的实施,确保了代征工作的顺利进行。今年已代征入库残保金*万元,是残联部门自身征收点的*倍,受到上级的肯定和残联部门广大残疾人的欢迎。

(七)积极做好信息采集工作。为确保**省地方税收业务管理系统明年元月日顺利运行,我局拨出专项资金,采取举办培训班,与国税工商召开联席会议,印制*份专门档案袋等形式,确保档案规范和信息采集的完整性,准确性真实性。

四、严格执行税收政策,推进依法治税工作深入开展

(一)认真开展税法宣传活动,建立良好税收征纳关系。在“.”个人所得税法宣传日月份税收宣传月和“.”法制宣传日,我们采取在城区召开重点企业纳税人座谈会,在各乡召开个体纳税户圆桌座谈会,在景区组织税收文艺演出队在集中场所设立咨询台等多种形式,扎实有效地开展了各种税法宣传活动,取得预期效果,为依法诚信纳税创造了良好的社会环境。

(二)积极落实税收优惠政策,推动再就业工作顺利开展。一是广泛宣传,送政策上门。二是部门配合,掌握底子。三是严格把关,认真调查。四是快速审核,审批。五是服务到位,跟踪管理。通过以上措施,一年来,我局共审批享受税收优惠政策的下岗职工*户,减免税金额*万元,同时,办理其他弱势群体减免税*户,减免税*万元,有力地推动了我县再就业工作的顺利开展,为和谐社会的构建做出了积极贡

2013年8月地税局工作总结范文


xxxx年,我局坚持以邓小平理论、江总书记“三个代表”重要思想为指针,紧紧围绕“法治、公平、文明、效率”的治税目标,在区委、区政府和上级主管局的正确领导下,阳光执法,公开办事,全面推行政务公开,取得了一定成效,得到了广大纳税上的支持拥护和上级的充分肯定。

一、加强组织,强化领导

推行政务公开是一项涉及面广,难度较大的工作,我局党组从思想上高度重视,把它当作一项政治任务来抓,从部署安排、方案制订到具体实施,一环紧扣一环,扎扎实实抓了四个“落实”:一是领导机构落实。成立了由局党组书记、局长任组长,其他局领导任副组长,各科室及各分局负责人为成员的政务公开领导小组;二是实施方案落实。精心制订《政务公开实施方案》,详细列出了政务公开的内容和方式;三是力量落实。从办公室、人教、纪检监察等科室抽调3名同志集中时间,专门抓政务公开制度的落实;四是经费落实。今年以来,先后投入近20万元资金专门用于政务公开。

二、严格考核,落实责任

一是根据政务公开的特点,对各科室的工作进行了明确,办公室负责政务公开工作的组织协调,监审室负责监督检查,机关其他科室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实;二是将政务公开工作纳入对各税务分局和机关各科室的整体考核中,考核结果作为单位评先、评优和干部任免的重要依据;三是实行政务公开责任追究制度,对拒不实行政务公开,或按规定要公开的不公开,或弄虚作假,或承诺不兑现、投诉处理不及时的,视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。

三、丰富形式,广泛公开

在政务公开的形式上,我局结合实际,因地制宜,讲求实效,不搞形式主义,以群众看得到、看得清、看得懂,方便群众办事,便于群众监督为原则,采取多种渠道,多种方式,向社会广泛公开。

(一)利用办税服务厅公开。办税服务厅是是纳税人了解税务机关政务的主渠道,我局正逐步将各分局办税服务厅建成对外税务政务公开的中心。

1、设立政务公开专栏。各分局统一设立了内容齐全、简单明了的政务公开专栏,专栏的基本内容包括:地税机关的工作职责权限;税务工作人员的职责、服务行为标准和服务承诺;窗口开票的税目、税率、计税依据;税务登记证办证、验证、发票工本费收取标准,违法违规处罚通报等。

2、设立电子公开屏。我局从十分有限的经费中挤出10多万元,在有条件的三个税务分局设立了电子显示屏和电子触摸器,利用高科技公开税务政务。

3、编印税收宣传资料、手册。印制《地税纳税须知》、《文明办税八公开》、《地方税务局行政许可项目》等宣传资料1XX余册,做到纳税单位和个体工商户每户一册;与娄星区依法治区办公室等单位联合印制《法律法规学习资料》,收集了《税收征管法》等税收法律法规,基本做到了城镇居民每户一册,让税法深入到了千家万户。

4、设立税收咨询窗口。每个分局选出一名业务精湛、综合素质较高的税干担任咨询员,在大厅向纳税人提供税收政策和业务咨询。同时实行分局长值班制,为纳税人及时解答办税中遇到难题,消除纳税人的疑惑。

(二)利用报刊、电视等新闻媒体公开。如我局将再就业税收优惠政策的条件、范围、申请程序归集整理,专门制发了《娄星区下岗再就业税收优惠政策操作办法》,在电视台、《娄底日报》等新闻媒体上播报(三)利用税法宣传活动进行公开。组织税干深入农村,在建设扶贫联系点小碧乡桐梓村,以村支两委为龙头,通过文艺演出和抢答赛的形式,将涉农税收政策送到农户手中,积极落实中央一号文件精神。

(四)采用多种形式对内公开。一是召开全局干部大会,公开全局性的重大决策情况,如机构改革、征管范围划分等都通过召开全局干部大会进行公开。二是实行公示制度。对干部职工普遍关心的事项采用先公示,征求群众意见,再由相关科室核实,最后由局党组集体决定的方式。如人事任免。发展党员、房改等实行公示制度,体现了公正、公开、保证了各项工作的顺利进行。

四、充实内容,增加深度

在政务公开的内容上,凡是运用“两权”办理的与群众和纳税人利益相关的各类事项,只要不属于党和国家的机密和法律、法规明确规定不允许公开的事项,我局都将之向社会或内部全面公开。

1、行政审批方面。一是严格按减免税审批程序公开减免税政策、要求和标准,公开办理。对纳税户的减免税申请,实行由专管员和分局初步审定后,报税政科审核,最后区局主管局长批准,严格按照税法规定的减免税项目和批准权限决定减免或上报。今年我局依法审批了52户企业的减免税申请,为企业减税532多万元;审核批准下岗再就业个体经营户527户,减免地方各税180万元,免收税务登记证工本费4.32万元,在具体执行中严格审核,无一例乱减免、越权减免现象,并将享受税收优惠政策的企业、个体经营户的名称、基本情况、减免税额在各分局办税服务厅的醒目位置定期公布。二是严格按税务行政处罚的程序公开处理税收违法违规案件。向纳税人公开税务登记、纳税申报、账簿凭证管理、发票管理、税款缴纳、偷逃抗税等方面违法违章处罚的依据和标准。在向纳税人下达处罚意见书、处罚通知书和强制执行过程中,详细告知纳税人有听证权、陈述权、申辩权、复议权和行政诉讼权等权益以及申请法律救济的手段。在今年的执法过程中,未因纳税人不明自己的权利和义务而引发行政诉讼。

2、税务管理方面。一是公开纳税人办理税务登记、纳税申报、发票管理、税款征缴及减税、免税、延期缴纳税款等事项的具体程序和手续,如办事所依据的有关法律、法规、规章及规范性文件,办事所具备的资质、手续、证照、时间、地点、款项数额对象要求等条件。二是公开“双定”定税。对纳税人比较敏感的个体定税,实行“阳光评税”,先由纳税人自评,再组织个协和纳税人代表互评,再报分局和征管科审核后,确定合理的“双定”定额,张榜公布和下定税通知单,最后按月公开税款缴纳情况,公开定税消除了“黑箱操作”,减少了征纳矛盾,杜绝了收“人情税”、“关系税”的现象。如九龙小商品市场,在纳税人自评的基础上,组织纳税人代表和市场管委会、个私协会的人员召开公开评税会,整个市场定税做到了公平、公正、公开。三是将享受再就业税收优惠政策的个体经营户的名称、基本情况、减免税额在办税服务厅的醒目位置定期公布。

3、内部管理方面。一是公开公务员录用、人员选调、竞争上岗、评比考核、工资调整等人事情况。二是公开财务收入、固定资产的处置、大宗物资采购招标及分配、基建工程招标、房屋分配、车辆管理等情况。三是公开领导干部的廉洁自律情况。

五、加强检查,强化监督

一是我局每季由办公室、监审室、人教科牵头,开展政务公开情况检查,对检查中发现的问题在全局进行通报,限期整改,并追究相关人员的责任。二是各分局设立政务公开监督小组,及时向局政务公开领导小组反映情况。三是在人大代表、政协委员和纳税户中聘请20名特邀监督员,请他们对我局政务公开情况实施监督,并设立投诉窗口、监督箱和举报电话。

XX年,我局政务公开取得了一定成绩,但由于受经费紧缺等因素的限制,还存在政务公开设施不全等问题,这些都有待于在以后的工作中加以克服和改进。

地税分局年终总结范文


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今年以来,永湖分局在上级局及当地党政的正确领导下,在社会各界以及纳税人的支持下,坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的“十六大”精神,按照市局的工作部署认真做到“三个坚持”,树立“四种观念”,努力实现“五个新”的总体要求,坚持以依法治税,从严治队,科技加管理为工作指导,以有情服务,无情管理为工作要求,以“扎实、严谨、文明、高效”的工作作风,“强根、固本、重质、务实”的工作原则,以单项工作争第一,全面工作创一流为工作目标,大力弘扬自力更生,艰苦创业的精神,认清形势、统一思想、扎实工作、开拓创新,在分局全体人员的共同努力下,实现了组织收入和精神文明建设双丰收。载至12月31日共组织各项收入2500万元,其中工商税收入库1995万元,完成年初税收计划任务的122.77%,年调整任务的100.25%,同比增长34%,社保费入库127万,其他基金、费入库378万元。

宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来,成绩来自艰辛的劳作,不懈的追求,默默的奉献,我分局今年硕果累累,实现了分局历无靖州市级荣誉的“零”突破,年初以来相继被靖州市总工会授予“先进职工小家”,被永湖镇党委、政府授予“xx年经济工作先进单位”;被靖江市地税局授予“xx年效能建设绩效考评第二名”、“xx年税收调研工作先进单位”、“xx年征管档案管理先进单位”;还有xx年5月被*靖州市委宣传部等五部委授予“xx年度靖州市群众性精神文明创建活动”示范单位,分局共青团蔬菜基地在市局团总支组织评比中喜获第一名的好成绩,于xx年11月份分局被靖州团市委授予“xx年度青年文明号”等荣誉称号;同时分局于xx年11月又申报申请“xx—xx年靖州市级文明单位”的创建,另外分局今年还被列为靖州市地税系统民主评议行风“树新培优”活动示范点。为了更好地完成各项工作任务,总结经验,展望未来,现将分局xx年的工作情况总结汇报如下:

一、以积极有效措施,确保收入稳步增长。

1、早做计划、明确责任,加强调研、指导工作。分局在顺利完成xx年工作任务后,不放松、不停歇,新年于始早计划早安排,在税收征管中进一步合理工作负担,促进征管工作的深化,对各税管员的管征片区进行了局部调整,并通过调查分析,摸清片区税源分布情况,及时地把市局下达的收入任务层层分解到每一位税管员,进一步明确工作责任,同时把绩效考评与收入任务相挂钩,以不断增强干职员工的工作责任感。管征的成效来自于工作方向的明确,工作重点的把握,而这些都需要对经济形势的分析掌握,因而分局始终把调研工作放在重要位置上。针对本镇经济动态进行调查研究,认清有利与不利因素,紧紧围绕税收收入这个中心,把握税源的发展变化,加强调研,为顺利完成全年收入任务打下扎实的基矗今年以来由于一场突如其来的“非典”疫情,导致全国乃至本镇经济发展严重受阻;同时由于各级政府贯彻全国安全生产会议精神,加强对我镇石材矿区的安全生产管理,采取了严厉的封山禁采措施,导致本镇石板材加工企业或原料石短缺,或原料石价格攀升;还有政府加大“三合一”厂房的安全生产整顿等。以上原因致使本镇经济增长受到不同程度的冲击,大部分企业处于停产或半停产状态,由此对地方税收收入产生很大的影响,将减收地方税费50多万元。面对这种不利局面,分局立即采取各种有效措施,在加强行业管征的同时,坚持大小税种并重,大力清空清欠,狠抓机会税源,强化财产税和建安税的管征等,从而较好地提前完成全年的收入任务,确保了收入任务的稳步增长。

2、狠抓税收征管,向管理要税收。经济决定税收,税收来源于经济,没有经济的发展税收将成为无源之水。由于一段时期各种因素阻碍着本镇经济的发展,因此加强管征促进收入已成为分局最主要中心任务。一年来分局主要采取以下管征措施:(1)、清空堵漏。分局认真按照上级关于开展清查漏征漏管户工作的通知要求,先后三次组织对辖区内的漏征漏管户进行地毡式的清理,全年共清理空白户130多户,月可增税款8万多元;(2)、加大清欠力度。分局继续以xx年实现“零欠税”的目标为动力,积极贯彻上级关于加强清理欠税工作的通知精神,时刻紧抓税款的缴库工作,即要求税管员务必做到月税月清,同时把月欠税率与绩效考评挂钩,检验其清欠力度,力求做到清旧欠,防新欠,使得今年已基本实现“零”欠税;(3)、紧抓机会税源。面对农电网改造工程已全面结束,建安税源萎缩的情况下,分局加大对新扩建企业厂房及部分镇村级基建工程等建安税费的清理工作,已取得初步成效,今年累计共清理建安税费145万元;(4)、规范委托代征。继续抓好和规范矿管站代征工作,与矿管站签订“责任状”,加大资源税征收力度,防止税源流失,在矿区封山禁采的不利形势下,全年委托代征资源税141万元,占全市资源税入库数的44%;(5)、加强行业管征。适时对在“非典”期间受惠的茶业、营利性医疗诊所、挤塑、服装等行业进行定额调整,通过调整年可增税款7.5万元;(6)强化小税种征管。分局认真按照上级局关于开展xx—xx年地方税费专项检查的工作要求,首先针对财产“两税”管征的薄弱环节,认真组织对辖区内业户的房产、土地面积进行全面的再测量,并按照市局年初制定的关于调整土地使用税的征收标准,加大土地使用税征收管理,从而使财产“两税”合计入库266万多元,其中房产税入库186万元,土地使用税入库80万元,同比分别增长130%和314%;同时严格印花税的管征,特别是对企业注册资金、增资部分实收资本以及核定销售合同印花税的征收,使全年印花税入库63万元,同比增长80%;(7)、强化重点税源管理。据统计重点税源户约占分局税收收入的三分之一,加强重点税源管理是有效促进分局税收任务完成的最直接途径。因此分局经常组织深入重点企业调研,注重平常纳税申报情况,特别是9月下旬对10户申报较少企业采劝约谈”的办法,从中补征税款3万多元,促进了企业的如实申报,也加强了重点税源的分析或预测。同时加大对申请一般纳税人的跟踪监控,及时发现及时纠正,防止税源流失,全年共清理一般纳税人9户,年可增收税费40万元。
3、认真做好所得税管理工作。按照市局的统一布置,及时保质保量完成了个人独资、合伙企业甄别及所得税征收方式鉴定工作,为所得税征收工作的开展打下坚实基础;重新对“三资”企业工资薪金个人所得税进行核定,年可增税款80多万元;同时对不能如实反映公司董事费收入的“三资”企业,核定其董事会成员应纳个人所得税,预计年可增收个人所得税30多万元,此两项工作的开展合计年可增收110万元。另外积极开展对查帐征收企业的所得税汇算清缴工作,促进企业上规模、上档次,通过对20户查账征收企业的辅导促进其账务调整,共调增2006年度应纳税所得额69万元,调增所得税额23.47万元;同时重点抽查9户企业进行汇算,占应汇算企业的45%,检查面达到上级汇算工作要求,通过汇算从中也发现部份问题并给予补征各税费3万多元,已全部入库。另外从目前看这些企业的规模及效益均呈上升趋势,交纳的地方税费比增100多万元,实现了税企之间的“双赢”,真正为企业提供了一个较为有利的竟争环境,又增加了税收收入。

4、严格执法力度,打击涉税违法。分局共组织对8户企业进行稽查,查补罚税费20多万元,并结案遗留案件两起,较好地达到以查促管的目的。同时分局于4月份在市局打击涉税违法办公室的支持下共同对1户“钉子户”采取强制执行措施,追缴欠税费3.5万元及滞纳金0.8万元,计4.3万元。有力地打击了涉税违法犯罪,取得较好的宣传警视效果。

5、扎实做好做细社保费征收工作。社会保障制度是关系国计民生的一项重大事情。通过几年来的宣传和务实工作,取得了缴费人的信任和支持,保证了社保费征收工作的顺利进行。分局现有参保企业385户,参保人数830人,全年共组织社保费收入127万元,其中基本养老保险费114万元,失业保险费13万元,分别完成年计划任务的190%和185%。

6、促进企业发展,服务经济赢人心。分局经常鼓励企业参与国际竞争,积极向公安机关出具70多份“企业纳税情况”,协助出国务商160多人次,实现了企业申请港、澳商务护照地税“零”障碍,畅通了企业人员商务出国渠道。还同镇政府组织永湖企业到上海举行“中国石材之乡”大型新闻发布会,同时分局大力开展促产增收活动,坚持信息促产、技术促产、管理促产、政策促产和服务促产的工作思路,分局把本镇的第一、二工业区作为促产增收对象,并取得了较好成果,两工业区现已有7家企业进入正常运转,并初见规模和效益,产生了福建侨成化纤公司首家年产值超亿元企业。

二、加强队伍建设,促进文明效能上新高。

1、重视理论学习,提高政治修养水平。良好的政治修养,是有效开展业务工作的重要保证。分局领导一向注重政治理论教育,坚持深入开展*理论、“三个代表”重要思想的学习,做到每周不少于两次的政治学习。一年来特别在对“十六大”精神和十六届三中全会的学习贯彻过程中,能够按照上级的学习计划分步骤地组织学习活动,使全体人员能较好地把握好其精髓,不断增强政治思想修养和执政为民的意识。

2、强化业务学习,提高服务技能。要更好的为群众服务就必须要有过硬的业务本领。分局始终牢抓业务知识学习,严格按照《靖州地税系统学习制度》的要求组织相关业务知识的学习,特别侧重于《征管法》及其实施细则和计算机技能学习培训,以适应依法治税和科技兴税的要求。同时,在确保不担误工作的基础上,鼓励、支持分局人员走自学成才之路,分局现有4人参加各种再教育学历培训。
3、加强党风廉政建设,树立地税良好形象。加强党风廉政建设,提高反腐倡廉意识,教育是关键。分局党支部充分发挥战斗堡垒作用,支部现有党员11人(包括交管站6人),党建方面,严格按照基层党组织建设的要求,认真贯彻执行“三会一课”“党员联系群众日”“电教日”等制度,认真做好党建资料的收集和记录,为此分局党支部被永湖镇党委授予“2006—2006年先进基层党组织”,分局党支部书记蔡泽昊同志被靖江市委授予“2002—2006年度优秀*员”、蔡少康同志被永湖镇党委授予“2006—2006年度优秀*员”的荣誉称号。同时充分发挥党员的先锋模范作用,引导青年团员积极向党组织靠拢,进一步增强分局整体的凝聚力和战斗力。在反腐倡廉方面。积极开展向雷锋、谷文昌、张群、郑培民等先进人物学习,用高尚的道德情操感染人,在全体人员中牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。同时开展对郑承堃、刘进景、邬江等腐败分子的犯罪历程进行批判讨论,以及通过对系统内有关腐败分子和执法过错责任追究情况的反思,做到警钟长鸣,进一步营造廉洁从政和遵纪守法的社会道德氛围。另外充分发挥分局兼职廉政监督员和行风监督员的监督作用,分局今年7月份被确定为靖州市地税系统行风评议“树新培优”活动示范单位后,积极掀起行风建设的新高潮,通过前期筹备,加强宣传,营造氛围;积极构建行风建设的“三个一”创新制度,通过深入每个家庭走访,把今年市局开展的“廉洁文明之家”与“树新培优”活动有机的结合,促进家庭成员的联系监督作用;通过走访各界,召开行评监督员和纳税人代表“挑刺”会,倾听意见、建议,及时发现矛头,加大整改力度,建章立制,用制度约束干部职工行为,以确保整个队伍不出问题,并不断提高优质服务水平,树立地税部门的良好形象。

4、深化文明创建,奉献回馈社会。分局在总结2006年文明创建工作开展情况的基础上,制定了2006年文明创建工作计划,以使创建工作有的放矢,更有实效。首先,分局充分发挥团支部的作用,积极开展帮扶济困活动,在去年捐助扶困的基础上,分局干部于今年又继续每人捐款380元计3800元,资助10位在校贫困学生,让他们不致因贫困而失学。同时还响应市局关于开展“捐赠幸福工程,帮助贫困母亲”和第一个“靖江慈善日”的募捐活动中累计捐款1700元。其次,分局大力开展促产增收活动,充分发挥地税职能优势,辅导纳税人健全帐证,并根据实际情况扩大所得税查帐征收面,今年上报市局审批并批准的查帐征收企业共27户,比去年新增7户,为企业做大做强提供有力支持。再次,分局从简化程序,保证公平公开,注重实效入手,继续深入开展“税务公开、民主评税”这一阳光工程,全年共对346户“双定”户进行民主评税,其中新开业户108户,月定税额8.5万元;调整户238户,月增税款7.5万元,调增幅度35%。通过规范公开操作,让纳税人感到放心满意。同时,努力开展科技兴税工作,实现多元化的纳税申报,积极推行“税银一体化”的申报缴款方式,3月份以来共把390户个体商业户纳入“税银一体化”管理,月可扣缴税款12万元。通过该工作的开展,不仅方便了纳税人申报纳税,降低征税成本,同时还可减轻由于直接上门申报所带来工作量,有利于征管工作的深入。另外为推动各项文明创建工作落到实处,提高为民服务水平,分局从优化软、硬环境着手,抓好文明窗口创建工作,实现了优质服务“八到位”,先后在办税服务中心增置了便民服务设施,如便民散便民工具箱、便民医药箱、税法宣传书架、办税流程图等便民服务设施。经过不懈努力,分局被*靖州市委宣传部等五部委授予“靖州市群众性精神文明创建活动”示范单位,被靖州团市委授予的“2006年度青年文明号”等荣誉称号。另外分局于11月份已申报申请向靖州市文明单位冲刺。

5、突出抓好效能建设,提高优质服务水平。分局严格按照市局绩效考评细则和ISO贯标工作的要求,逐步对照检查寻找差距和不足,完善各项规章制度,规范各项工作程序,坚决执行“税收执法过错责任追究制”,如分局第一季度绩效考评中扣发两位同志的岗位奖金1000元,做到奖勤罚懒,杜绝职责不清,相互推诿,办事拖拉的现象,极大地鼓舞全体人员的工作积极性,进一步提高办事效率和服务水平。同时积极开展“一站式便民服务”办税程序,把所有涉税事项通过网络系统操作办理,推行能办的事马上办,不能马上办的事限期及时办。现通过一站式受理各种涉税事项70多条,及时地为纳税人提供纳税服务。
三、创新税收宣传方式,构建协税护税网络。

分局始终把税法宣传工作列为日常工作重点,充分利用各种机会、场合和途径,见缝插针地宣传地方税收法律法规、政策和具体管征办法。并于今年税收宣传月期间,紧紧围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”的宣传主题,开展形式多样且效果明显的税收宣传活动。如与镇政府、国税局联合表彰了福建侨成化纤有限公司等10家为“xx年度模范纳税企业”,有力地宣扬了依法诚信纳税光荣的理念;如宣传月第一天邀请和森道文武学校20多个师生身披税法宣传绶带,深入街道、商店和村间田头分发各种宣传材料1000多份,张贴税法宣传标语50多幅,从而使“靖江有支小小税法宣传队”在省地税信息中报道;与镇教委继续联合举办了“永湖镇第二届“地税杯”小学生校园歌手卡拉OK比赛”,从中分发各种税法宣传材料200多份,让小朋友们从小培养税收意识;同时又与镇教委联合举办“永湖镇首届‘地税杯’中学生税收征文比赛”,征文过程中“三所”中学的广大师生踊跃参与,他们能够从身边的生活小事和社会经济发展联系到税收的本质和意义。此次征文共42篇,21篇获奖。该项活动有力地把税收知识深入校园,使广大师生加深对税收工作的了解;还有与永湖镇团委、艺术团、国税等单位联合举办了“永湖镇‘侨成杯’青年歌手大奖赛”,并于“七一”前夕举行颁奖文艺晚会,由分局创意的诗朗颂“我骄傲,我是地税工作者”,受到在场观众的热烈欢迎,同时从中分发各种税法宣传材料300多份,并进行了税收小知识抢答,从而把晚会推向了高潮。11月份分局又与永湖镇党委、政府联合举办永湖镇第一届“威格宝”杯环镇跑比赛,此次活动有300多名选手参加,统一着装,在白色短衬左前上方标有“诚信纳税”字样,比赛途经之处热闹非凡,现场分发税法宣传材料有400多份。另外充分运用高科技手段提高税收宣传的广度和深度,分局与移动通讯公司永湖营业部开展税收短讯服务,对本镇拥有移动电话的纳税人发送税收信息,内容涵盖提醒申报、欠税催缴、税法宣传、其他零星税费征收期限和税收政策的告知等,该项工作已于今年6月份开始实施,至今已发放各种信息15条,特别于8月上旬以手机短讯发放行风“树新培优”示范点的宣传活动,进一步营造活动的氛围,征求社会各界对分局行风建议提出意见和建议等。这种通过电话形式为纳税人提供纳税服务且涵盖内容较多,同时又是今后一项长期的宣传工作,应该说这是在全市地税系统的首创,深受上级和纳税人的好评,开展这项活动曾在靖州地税信息报道。通过一系列活动把税收宣传推向了高潮,取得了较好的宣传效果,从而不断增强纳税人依法纳税的意识。通过宣传活动的开展进一步加强与协护税单位沟通联系,如永湖中学、南峰中学主动反映了学校正在建设中的新校舍工程的进展情况,并提供了承建单位的有关信息。分局还积极走出去,努力创造良好的税收外部环境,主动与镇政府、工商、国税、公安、村委会联系,致力构建协税护税网络,通过有关部门的协助,分局清理了漏管户130多户,一般纳税人9户,同时还掌握了有关政府基建项目的信息,为下一步强化管征增加收入提供了保证。

今年以来,永湖分局能够较好地完成了上级交给的各项工作,成绩的取得,这是上级局和当地党政的正确领导,以及分局全体干职员工的全力拼搏,但也要看到存在的困难和问题。

1、由于所得税分享体制的改革,势必影响地方税收的增长后劲和削弱地税机关对新办企业的控管能力。有时在面临企业改制、产权转移以及生产经营方式发生转变的新情况下,部分纳税人利用税制设计的缺陷和税收政策及管理的相对滞后,大肆偷逃国家税收,有些企业利用网上交易偷逃税款就是一例。

2、石材矿区的禁采和“非典”疫情所带来的影响,使本镇主要支柱产业石材和服装经营陷入困境,对上半年的税收任务的完成产生比较不利的影响。虽然在下半年两种行业都有所反弹,但应该看到如果明年国税退税率降低,对地税收入也会产生连带的不利影响。

3、税收征管须进一步加强与完善。由于税务机关对税源状况和纳税人户籍状况“心中无数”,征收与稽查相互脱节,征收手段弱化,稽查挂一漏万,形成税收征管漏洞,容易导致税收流失。此外,由于受税收成本的制约,有可能还存在重大户、轻小户的征管观念,个体私营经济税收流失。

3、存在着镇、村及学校的基建工程建安税费征管难度大。

4、熟悉稽查业务的人员少,不利于稽查工作的规范开展。

5、收入渠道少,经费较紧张,日常费用大,干部福利少,不利于调动干部职工工作积极性。

6、日常事务多,征管人手少,辖区业户规模小,税源分散且隐蔽,不利于管深管透。
7、事业单位普遍实行报账制,工薪以外收入申报存在漏洞,降低了扣缴个人所得税的真实性。

下阶段的工作计划和建议:

1、强化税源分析预测,积极采取各种有效措施,确保税收收入任务的完成。

2、严格依法办事,勤征细管;加大清欠力度,努力实现“零欠税”目标。

3、努力探索行之有效的征管新措施,以增强对新办企业的监控力度,达到平衡税负,促进公平竞争的目的。要加强对仓储、租赁(特别是私房出租及出租房屋或其他资产给外资企业)、装璜装修、承建私房、营利性医疗机构和行政事业单位等行业的管理,另外还将对石料矿业主拟征个人所得税的设想,力争在管征上有新的突破。

4、积极构建协税护税网络,确保对漏管户和一般纳税人清理工作,以应对不利影响带来的税收收入压力。

3、以全面启动电子征管档案为契机,重新梳理基础性征管资料数据,特别是对新扩建的企业房产和土地面积重新进行核实,努力做到应收尽收,防止税源流失。

6、加强对兼职稽查人员的培训,以保证稽查工作规范有序开展。针对2006年的税务稽查工作情况,分局在新年度需要从制度上、责任上加予规范、落实,确保保质保量地完成稽查任务。

7、严格按照绩效考评办法和ISO贯标工作要求,有创造性地强化党风廉政建设,效能建设和文明创建的广度和深度,以确保队伍廉洁高效,促进效能文明建设上新高。

8、认真学习并力争能灵活运用新《征管法》及其实施细则,不断增强全体干部职工的业务技能和专业知识。加强以“WTO、计算机、法律、税收”为主题学习,提高对计算机技术的应用,更好胜任新时期税务工作要求。

9、建议由镇政府牵头与村委会、各事业单位签订协税护税责任状,明确要求其基建工程的承包或承建单位向地税机关登记备案和申报纳税。

10、根据本镇纳税人经营管理水平和纳税信誉的层次差距不同实行分类分级管理,采用不同的管理方式。如对财务管理规范、会计核算健全、纳税信誉好的纳税人可采用“自觉申报、重点稽查”的征管方式;对财务管理不规范、会计核算不健全、纳税信誉较差的纳税人应实行“以管为主,管查结合”的征管方式,并且,税收征管还必须大胆地吸收和运用传统模式中证明是行之有效的管理方法,并赋于新的内涵,使征管方法具有较强的针对性和适应性。

几度风雨,几度春秋,求真务实,开拓进取的永湖地税分局干部职工,在新世纪里,将以我们的满腔赤诚,为共和国的税收事业续写新的篇章。今后,我分局将继续高举*理论伟大旗帜,深入地学习贯彻党的“十x大”和“十x届x中全会”精神,不断完善各项工作制度,提高文明创建的广度和深度,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会作出更大的贡献。