2013年上半年工作总结及下半年工作计划

时间是一笔贷款,现在我们又欠了六个月的账了。为了按照公司的工作要求,我们可以对半年工作内容进行分析总结,经常进行工作总结的人,对自己有一个全面且理性的认识。如何着手动笔撰写半年度工作总结呢?下面是小编为大家整理的“2013年上半年工作总结及下半年工作计划”,仅供您在工作和学习中参考。

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淄博****有机农产品专业合作社
2012年上半年工作总结及下半年工作计划
淄博****有机农产品专业合作社于2009年初由**村村民集体合资建立,注册资本****万元,合作社主要从事有机产品生产、销售。合作社在淄博市**区**村建立有机生产园区一处,生产园区地处**区南部深山区、淄河上游水源保护地,园区四面环山,


附近无污染源,交通便利。合作社通过2009年及2010年两年的发展建成了一座拥有有机**400亩,有机**200亩,有机**4500亩、有机**2000亩的有机有机生产园区,园区被确定为中国民族对外合作促进会****创新园区、中国农业大学****示范基地。
2012年上半年,****合作社在各级领导的正确领导和大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,实践科学发展观,紧紧围绕上级的中心工作,积极进取,开拓创新,扎实工作,较好地完成了年初制定的上半年工作任务,并取得了显著的成绩,社员收入进一步增加,主要完成了以下工作:
1、继续对韭菜、草莓进行有机认证,同时添加了辣椒、西红柿、黄瓜、芸豆、山豆角等5种蔬菜的认证,并顺利于2月1日取得认证证书;
2、上半年建设综合采摘园一处,共种植各类果树700余亩。继续增加红玫瑰种植面积,2012年春受苗木提供方供货量不足的限制,共种植红玫瑰200余亩;
3、顺利通过了科技示范园的软硬件验收工作;
4、市食品安全检测小组对我社韭菜进行取样,并顺利通过检测,确保产品质量安全无问题。
2012年下半年工作计划:
1、在东园区新建10个共80亩的韭菜、草莓棚,对东园区的桥梁、道路进行维修改造,将东园区建设成为一个高标准的采摘园区;
2、秋后继续扩大综合采摘园及红玫瑰的种植面积;
3、建设2处接待中心,形成种植生产-采摘生态游-餐饮的产业链条。
长远规划打算:
围绕全区“一二三四五六”的总体工作思路,及***镇建设“****镇,****镇、*****镇”的工作目标,合作社将于2013年完成建设3处垂钓中心,丰富旅游内容;继续发展有机农业特色旅游,实现采摘活动全年无间断;继续扩大红玫瑰种植面积,打造南部山区的红玫瑰种植园区。
(编辑:杰作)

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上半年工作总结及下半年工作计划


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2010年上半年,市行政服务认真贯彻落实市委九届十二次全体(扩大)会议精神和市委、市政府《关于进一步加强行政服务中心建设的意见》,按照中心2010年目标,进一步深化完善“两集中、两到位”改革,积极构建基本建设联合平台,强化和改进“一站式”服务,努力优化经济发展环境,为大建设、大发展多做贡献。现将上半年履职情况总结如下:

一、履行协调督办职能,提高项目运行效率

上半年,中心共办理各类审批服务事项89725件,其中现场办结率63.8%,承诺件提前办结率为77.1%,承诺件平均办结时限为3.8个工作日。收回服务对象评议表3032份,满意率100%。网上回复群众咨询560人次,收到服务对象送来锦旗64面,表扬信33封。

中心积极组织联审联办,先后召开联审会17次。涉及招商引资项目11个,基本建设项目3个,协调企业问题3次。其中,牵头协调解决教育开发公司新村(兰庭书宛小区)、国威滤清器公司等项目农民工工资保障金;组织相关窗口对江淮卫校扩建等5个项目进行上门服务;组织住建委等部门对凯盛科技园三期工程、柳工配套工程和火车站广场改造工程、胜利路综合提升工程等40余个工业、市政重点建设项目实施提前服务,项目先行开工;组织相关窗口对全市校舍安全加固工程实施集中办理,确保如期开工;继续开展外商投资企业联合年检工作,已年检企业75 户,占应检企业的83.3%。

二、深化完善“两集中、两到位”改革

上半年,中心积极落实市委、市政府关于“两集中,两到位”改革的工作部署,在2009年工作的基础,加强“两集中、两到位”的后续监管,巩固审批职能归并的改革成果。全市42个行政审批主体部门中,16个单位独立设置了行政审批科室;17个单位合署设置了行政审批科室;9个垂直管理部门也参照设置了行政审批科室;38个单位任命了窗口首席代表,对入驻中心首席代表重新下发了《行政审批授权委托书》,明确了具体所授职权。

截止目前,全市42个行政审批主体的审批科均按要求整体入驻或派员入驻中心,26个单位任命了审批科长,12个单位明确了审批科负责人,入驻单位“两集中、两到位”改革目标完成率80%。

三、积极构建基建项目联合审批大平台

今年四月,中心上报了代市政府草拟的基本建设项目联合审批和实行收费“一表制”的工作意见,5月31日,市政府正式印发了《关于推行基本建设项目联合审批工作的意见》(蚌政〔2010〕73号)和《关于在基本建设项目联合审批中推行收费“一表制“的意见》(蚌政〔2010〕74号)。中心改造扩建基建服务大厅800㎡,开发了基本建设项目联合审批系统,调整入驻审批服务工作人员30余人,并初步选择4家与基建审批相关的中介机构进入中心。六月下旬,以中心为载体、以基建项目审批所涉部门及有关中介服务机构为主体的联合审批大平台正式启动运行。大平台对基建项目采取“一窗式”受理、分段办理、联合图审、联合验收、“一表制”收费的工作模式,从规划设计选址、环评审查、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、施工许可证到项目竣工验收,设计审批服务总承诺时限为35个工作日。

四、积极开展国家级标准化(试点)单位建设

在去年通过省级服务标准化中期评估的基础上,中心结合《服务业组织标准化工作指南》系列国家标准的发布实施,进一步修改完善服务标准体系,认真开展国家级标准化(试点)单位建设和申报准备工作。4月份,省质监局为中心颁发了“3A级标准化良好行为企业证书”。

五、加强政务公开示范点建设

中心把建设省级政务公开示范点作为重点工作来抓,创新政务公开工作思路,把政务公开工作作为窗口标准化建设和窗口考核的重要指标,对考核中反映出来的问题,要求窗口和窗口单位及时整改、落实到位。中心还将审批项目及运行环节、工作流程公开作为促进审批提速的重要抓手,并把历次项目清理结果通过中心网站向社会公开。在全部项目运行上做到了审批主体、审批项目、法律依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据、收费标准、办事结果、监督电话的“十公开”。

六、扎实开展“春训”活动

为进一步加强队伍建设,提高工作人员审批服务能力和水平,更快更好地为全市大建设、大发展服务,自3月中旬至5月底,中心以“学法用法”为主线,分设学法用法,解放思想、廉政建设、招商引资、服务礼仪、规章制度、操作技能、标准体系宣贯、学习观摩等九个主题开展了春季培训活动。参训率和合格率为100%。

下半年工作重点:

1、组织实施基建项目联合审批工作。一是抓好基建联合审批工作方案的实施,有序地组织相关部门单位按流程运作。二是加强职能部门与中介服务组织之间的沟通协调,及时解决环节运行过程中的矛盾和问题。

2、做好“两集中、两到位”改革后续工作。继续开展入驻部门“两集中、两到位”改革“回头看”活动,7月底前,全市“两集中、两到位”改革基本到位。8月份,市“两集中、两到位”改革领导小组组织对各部门“两集中、两到位”改革完成情况进行检查验收。

3、认真开展“千件办件看效能”活动。通过上门回访、现场评议、窗口互查、中心抽查等方式,随机抽查1000个办件的质量和效能并统计、通报,促进窗口工作人员提高审批服务的质量和效率。

4、深入开展“岗位练兵”活动。要求窗口工作人员熟练掌握窗口业务,对本窗口的常办项目和“十公开”内容要“一口说清”,对项目审批的业务操作流程要“一本清账”。

5、完成国家级标准化(试点)单位建设和申报。继续修订完善中心服务标准体系,全面组织实施和持续改进,迎接今年9月份的省级标准化单位确认验收,完成国家级标准化(试点)单位申报,并着手开展国家级标准化单位确认验收准备。

6、公开项目运行,促进提质提速。结合省级示范点创建工作,在实施审批服务事项“十公开”的基础上,进一步细化公开事项内容,实时在线公示项目审批流程、审批状态和责任人。

7、筹备并举行中心成立十周年庆典。通过举行“十年一瞬”摄影比赛、“共同成长”征文比赛、“十年同庆”文艺联欢和拍摄中心发展纪实宣传片、制作中心宣传画册等系列活动,纪念中心成立十周年,弘扬中心文化,激发全体人员改革创新、爱岗敬业的工作热情。

2013年教育局上半年工作总结及下半年工作计划


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上半年,市教育局紧紧围绕市委、市政府的统一部署和年度教育工作目标任务,坚持以加快推进教育现代化建设、推进义务教育均衡发展为目标,以规范办学行为深入实施素质教育为重点,解放思想,深化改革,开拓创新,扩大开放,不断增强教育服务经济社会发展能力,各项工作紧张有序开展,部分工作已取得明显成效。现总结如下:
1.坚持统筹兼顾,教育事业发展更加协调。幼儿教育:召开0-3岁早期教育工作座谈会、现场推进会,大力推进我市0—3岁婴幼儿早期教育工作,提高早教指导服务质量。目前全市116乡镇(街道)都依托幼儿园挂牌成立了早期教育指导中心。认真编制全市幼儿园创建规划,加快优质幼儿园建设步伐。积极发挥淮安市学前教育共同发展促进会的平台作用,通过学习交流提高幼教管理水平。义务教育:健全初中、小学学籍数据库,加强学籍电子化管理,严格审批学生转出、转入,加强对义务教育阶段学生流动的监管,严防辍学现象发生。出台《2011年淮安市初中招生工作意见》,以及《2011年淮安市小学毕业水平考核办法》,严格执行派位制度,保证每个学生都有学上。高中教育:严格执行省“五严规定”,进一步落实公办高中招生“三限”规定,规范招生行为,确保顺利完成普通高中和中职学校分别招生3.35万人和3.7万人的硬性任务。今年高考工作做到精心组织、精致管理,高考成绩再创新辉煌。全市参加高考41369人,二本以上达线11062人,比去年达线总人数增加10%,其中普通类8034人,体艺类3028人。特殊教育:继续实施合格特校建设工程,大力提升特校硬件和软件的建设水平。预计今年城乡学前三年幼儿入园率、义务教育阶段巩固率等事业发展指标将全部达到或超过年初目标。
2.坚持重点突破,教育现代化建设快速推进。一是完成教育现代化创建规划。全市教育现代化创建工作分三个阶段向前推进。从2011年到2011年,是以点带面、典型引路阶段。从2012年到2013年,是重点突破,全面推进阶段。从2014年开始,是提升品质,纵深发展阶段。督促指导各县(区)对照市创建规划和省教育现代化的16项指标要求,结合当地全面达小康进度的实际,制定创建规划和年度教育现代化建设实施项目。二是扩大优质教育资源。上半年车桥中学、都梁中学2所中学创建成为省三高中,21所幼儿园创建成为省优质幼儿园。下半年将有2所普通高中申报省四普通高中,3所职教中心接受省四评估,29所幼儿园接受省市级优质园评估。三是大力推进重点县区创建教育现代化。在加强对全市面上创建教育现代化督促指导的同时,今年重点指导督促金湖、洪泽创建教育现代化先进县。
3.坚持优质发展,教育均衡取得实效。一是一批重点工程顺利实施。大力实施育才兴教工程,今年上半年全市共投入资金1.53亿元,资助各级各类学生21.15万人,确保家庭经济困难学生不因贫失学。大力实施校舍安全工程,全市共落实抗震鉴定经费近2千万元,对全市768所中小学、8023幢校舍建筑、512.01万平方米建筑面积进行逐一鉴定,明确c、d级校舍202.4万平方米。大力实施教育信息资源中心建设工程,年初淮安教育信息资源中心顺利建成,已在项目学校开展推广应用试点工作,并研发“网络同步助学”系统,将远程教育延伸到家庭。大力实施“龙芯电脑”推广应用工程,全市284所学校被列为省帮扶学校,目前这些学校基础设施建设已基本完成。扎实推进装备标准“三进二”,上半年8个县(区)教育装备投入1160多万元,新增实验室27口,实验仪器设备80多万元,添置计算机400多台,图书6万多册。实施“优质资源下乡工程”,免费发放中小学英语录音教材336491套。二是推行集团化办学模式。全市组建71个基础教育办学集团,其中中学教育集团24个,小学教育集团22个,幼儿教育集团25个,涉及77所相对薄弱学校和新建学校,集团校间有序开展交流帮扶活动。三是推进义务教育优质均衡发展示范区建设。坚持点面结合,着力指导洪泽县创建“江苏省义务教育优质均衡发展示范区”,以此带动全市义务教育优质均衡发展。四是认真做好改制学校的清理规范工作。按照“有利于发展、有利于群众、有利于稳定”的原则,已初步拟定市直有关改制学校方案。
4.坚持内涵建设,素质教育深入实施。一是切实加强未成年人思想道德建设。以爱国主义教育、法制教育、科普教育、安全教育、环保教育为主题,开展丰富多彩的教育活动。深入开展“*精神宣传月”活动,召开了全市“*班”命名表彰大会,命名表彰100个市级“*班”。全省表彰了60个省级“*班”,我市有14个班级获此殊荣。二是切实加强体艺、科技和心理健康教育。大力实施“333”工程,全市创建30所体育特色学校、30所艺术特色学校和30所科技特色学校,举办了全市十四届少儿“四棋”比赛等多种体艺活动。深入实施心理健康教育“四早工程”,开展小学学科教学渗透心理健康研讨活动。三是切实加强课程管理。严格执行国家课程方案计划,加强校本课程开发, 我市荣获“江苏省基础教育课程改革先进集体”,出版了《淮安地方文化之教育传承》一书。四是切实规范办学行为。严格执行省“五严”规定,组织开展了“规范办学百校行”活动,完善规范办学行为实施素质教育的长效机制。特别是在招生管理方面,进一步改革招生制度,出台了“小升初”改革新方案和中考办法,将热点高中招生计划的50%按照学生数定向分配到全市所有初中,公办初中按学区免试就近入学,外来务工人员随迁子女100%就读市区公办学校。
5.坚持品牌建设,职业教育蓬勃发展。一是认真组织技能大赛和创新大赛。举办了全市第五届职校师生技能大赛,1200多名师生参加了15个专业大类、43个项目的角逐。我市组织280名优秀选手参加省技能大赛,获得13个一等奖、30个二等奖、72个三等奖,奖牌总数比去年增加近10%。淮阴卫校作为省赛赛点,高水平、高质量承办了全省护理专业竞赛。在江苏省职业教育创新大赛中,淮安市共创下获奖率第一、中职金牌数第一、中职奖牌数第一等6项全省第一,市教育局被评为组织单位。二是深化职教课程改革。组织了3个全市职业教育课程改革现场会和2个课程改革专题培训, 900多名校长和骨干教师、1500多名学生参加了活动。组织申报了7个省级课改实验点,其中6个实验点接受了省厅现场视导评估。积极做好第一届江苏省职业教育教学改革研究课题的申报立项工作,累计上报选题建议达450余条。三是加强示范专业建设。淮安市中等专业学校的计算机应用技术等14个专业被确定为2011年市级示范专业。同时推荐12个专业参加省示范专业验收,已有8个专业接受了省评估验收。四是成功举办职教论坛。4月初市教育局会同开发区管委会等4个部门协助市政府成功举办首届职教区域合作发展(淮安)论坛。来自全国17个省(市、自治区),176个院校的专家、校长共384人参加论坛。会上有近百个单位签约了校校合作和校企合作协议,会后近两月内又有安徽、河南等省60多个职业学校来我市进行校企、校校合作交流。
6.坚持德能并举,师资素质大幅提高。一是加强教师师德建设。启动实施“师德建设年”活动,进一步完善了中小学师德考评制度。二是加强教师培训。上半年专题培训幼儿园、小学、中学教师2456人次。组织九个年级共10门学科的课堂教学研讨会,参加教师近3000人。组织各年级段教师优秀课评比活动28个科次。举办了淮安市“信息技术在学科教学中有效应用”教学评比活动,共有中小学、特教六门学科120名教师参赛。三是加强城乡教师交流。继续实施“三百工程”,选派200名左右城镇优秀教师赴农村支教,100名左右农村教师到城区优质学校挂职进修。四是加强名师培养。启动实施“双名”工程,年初印发了《淮安市学科带头人评选办法》,于5月底评选出361名学科带头人,并实行“滚动制”管理,聘期为三年,到期后重新评选认定。推荐28名江苏省第十一批特级教师人选报省参评。
7.坚持优质建设,重点项目顺利推进。一是着力推进市直学校工程建设。淮阴商校二期建设实训楼主体工程已经建成,目前正在办理五座桥梁等附属工程的招标手续。附中田家炳教学楼总面积11000平方米,总造价1477万元,已于5月15日顺利封顶,预计8月10日前完工。淮中生态商务新城分校的230亩土地已划定,初定规模为20轨的初中,现已完成初步规划设计工作。实小生态商务新城分校的80亩土地也已划定,初定规模为10轨的小学和8轨的幼儿园,现正在进行规划设计工作。淮安小学总投资5000万元,占地35亩,建筑面积2万平方米,目前正抓紧时间完成拆迁工作。二是督促指导县(区)职教中心建设。楚州区职教中心新校区目前正处于选址阶段;淮阴区职教中心扩建工程即将开始;涟水职教中心新校区8月份开工建设,明年投入使用;盱眙县职教中心已接受省四评估,新校区建设即将开始;经济开发区职教中心新校区一期工程已开工,下半年将接受省四评估。
8.坚持紧贴中心,服务经济社会发展本领不断增强。一是全力做好服务地方经济建设。组织开展各职业学校负责人观摩大企业,走进大企业活动,引导广大学生为本地经济建设服务,到大企业顶岗实习和就业。截止6月底,为富士康输送 2900 名,为达方电子有限公司输送1300名顶岗实习和就业学生。组织市县职业学校招生退役士兵1431名,开设了中、高级职业技能培训班近50个。培训返乡农民工20万人次,为促进农民增收,保持农村稳定做出了积极的贡献。二是全力做好安全稳定工作。上半年,市教育局召开各类安全工作会议4次,开展安全工作专项检查3次,狠抓安全责任落实,排查并及时解除安全隐患。在全市中小学、幼儿园大力推进学校“1+3”安全监控体系建设,扎实开展“学校安全月”和“安全工作先进(合格)校”创建活动。督促各地、各学校配备专职保安和专门设备,提高学校、幼儿园的人防、物防与技防的水平。为市直中小学、幼儿园增配46名保安,给学校安全提供有力保障。今年以来全市没有发生一起校园伤害案件。上半年成功办理省市领导交办件及领导信箱150余件,处理群众来信60余件,接待来访30余次,做到“件件有答复,事事有回音”。三是认真做好语言文字工作。上半年组织10次普通话水平测试,参加测试5000多人。积极推进我市三类城市语言文字评估工作。盱眙、涟水、洪泽先后接受评估,效果很好。金湖县语言文字工作评估作为全省语言文字工作评估现场,接受全国部分省专家观摩,在全省、全国产生了重要影响。四是认真做好各类招生考试工作。顺利完成高考、中考等各类教育考试18次,总规模达36.8万人次。五是认真做好双拥、综合治理、挂钩帮扶、提议案办理、“十二五”教育规划编制等相关工作。

下半年工作安排
下半年,全市教育工作坚持以科学发展观为指导,以办人民满意教育为宗旨,解放思想,与时俱进,锐意改革,争先创优,积极推进教育现代化建设,努力实现“苏北、全省进位、特色显著”的发展目标,着力实现五个“突破”。
一是在推进教育现代化建设上求突破。全市教育现代化创建工作分三个阶段向前推进。从2011年到2011年,是以点带面、典型引路阶段。综合实力较强的县(区)率先创建,基础较为薄弱的县(区)从单项工作上先行推进,及时总结、推广经验。从2012年到2013年,是重点突破,全面推进阶段。重点难点集中攻坚,全市大多数县(区)要通过省教育现代化先进县(区)评估验收。从2014年开始,是提升品质,纵深发展阶段。下半年将对照各县区的创建任务,进一步加大督促检查的力度,确保完成三上高中、省市级优质幼儿园、省级社区教育中心等各项创建任务,并重点指导督促金湖、洪泽全力创建教育现代化先进县。
二是在教育均衡发展上求突破。建设一批优质学校,认真完成田家炳教学楼、商校二期建设,异地新建北京路小学,配合支持新城公司建设淮阴中学、市实验小学分校,督促指导楚州区、淮阴区等县区建设职教中心。继续大力实施育才兴教、校舍安全、现代远程教育、“龙芯电脑”推广应用等重点工程,推进义务教育学校标准化建设,推进优质资源共享。积极采取“分区规划、分类指导、分层推进、分别支持、分期评估”的策略,大力开展义务教育优质均衡发展示范区创建活动,出台《推进义务教育优质均衡发展“十条”意见》,在师资培训、硬件改造、考核奖励等方面对“示范区”创建予以大力支持,进一步调动县区政府及学校的积极性、主动性和创造性,努力把“示范区”建设打造成引领全市教育发展的品牌工程。深入实施“三百工程”,健全和完善支教机制。积极推进集团化办学,扩大优质资源的辐射力和影响力。积极开展按照“有利于发展、有利于群众、有利于稳定”的原则,积极稳妥地做好改制学校的清理规范工作,通过对改制学校的收回,进一步扩大市区公办优质教育资源,缓解择校热,促进教育公平。
三是在师资队伍建设上求突破。认真落实市政府出台的《关于大力加强教师队伍建设的意见》。广泛开展“师德建设年”活动,建立和完善师德考评制度。深入实施“双名”工程,培养一批名师名校长,用三年时间培养100名特级教师、1000名学科带头人和10000万名骨干教师后备队伍。全面推行教职工全员聘用制,进一步完善教师补充机制、流动机制,切实解决中小学教师结构不合理的问题。不断完善义务教育阶段绩效工资实施方案,健全教师考核评价机制,充分调动广大教师工作的积极性和主动性。加大教师培训力度,精心制定培训计划,合理安排暑期教师培训,完成市级以上培训5000人次。
四是在深化素质教育上求突破。严格执行国家课程方案计划,着力解决农村中小学英语、信息技术、音体美等课程难以开足的问题,重视高中综合实践活动课程、技术类课程的开设。充分利用本校现有的课程资源以及当地自然、经济与文化资源优势,开发特色鲜明的校本课程。深入推进“*班”创建工作和心理健康教育“四早”工程。大力实施“333”工程,切实加强学校体育、艺术及科技教育。举办江苏省中外中小学校长国际论坛,扩大对外交流,提升全市中小学校长管理水平。建立科学的学生评价机制,实现评价内容综合化、方式多样化、主体多元化、过程动态化,促进学生学习方式和教师教学方式的转变,提升学生综合素质。严格执行“五严”规定,继续开展“规范办学百校行”活动,进一步完善规范办学行为实施素质教育的长效机制。
五是在提高服务经济能力上求突破。巩固扩大招生规模,根据全市未来几年庞大用工需求,完成今年全市中职3万人以上的招生任务。组织淮安市第五届师生技能大赛和第四届创新大赛,提升师生综合素质和职业技能。依据我市产业需求,整合优化职教资源,积极实施“四个一”建设工程,即建设一批职教集团、一批示范性职业学校、一批示范性专业、一批示范性实训基地,打造职教强校品牌。围绕“有技能、肯吃苦、会创新”的要求,积极实施职业技能提升工程、职业素养培育工程、创新教育和实践工程,着力打造淮安职教优生品牌。主动服务淮安“五大建设”、构筑台资集聚新高地、借港出海、融入长三角等发展战略的实施,积极为富士康等本地企业提供技能型人才,力争毕业生就业率、本地就业率分别达98%和70%。

学校上半年工作总结及下半年工作计划


2011年上半年韩张镇中心校在县教育局的正确领导下,认真贯彻落实上级有关文件精神,牢固树立和落实科学发展观,坚持“质量立校、科研兴校、特色强校”的办学方针,以深入开展“管理质量年”活动为工作核心,确立了集中精力抓管理、凝心聚力提质量的管理理念,坚持以全面提高教育质量、办人民放心满意的教育为目标,进一步解放思想,开拓思路,以创建“四星级和谐校园”和市级规范化学校巩固提高为载体,着力以提高质量、提升层次为重点,不断加快教育创新步伐。通过全体师生的共同努力,各项工作快速有效推进,为圆满完成年度工作任务奠定了良好的基础。

一、抢机遇献计献策、谋发展求真务实

2月7日教育局教育工作会议后,韩张镇中心校立即就如何抓好会议精神的传达和贯彻落实进行了周密部署,结合我镇实际,确立了深入开展“管理质量年”活动,坚持开门办学的管理理念,积极让群众了解教育、关注教育、监督教育,及时在全镇教育系统深入开展了“我为韩张教育发展献计献策”大讨论活动,共收集到合理化建议30余条,个性化意见20余项,分别涉及到学校管理和办学、校长及班子成员、教职工三个方面。学校校委会高度重视这些意见与建议,并认真进行了分析,针对存在问题,制定了详实的整改方案,积极采取了有效措施,切实加以整改,确保取得了实实在在的效果,明确了整改时限,落实整改责任。

二、扎实开展五项主题活动,全面推动各项工作有序进行

1、积极开展争创“四星级和谐校园”活动

中心校和各学校成立了创建“四星级和谐校园”和市级规范化学校巩固提高工作领导小组,制定了创建方案、规划和详实的季度工作计划,确保了创建工作扎实有效的开展。

充分利用春季植树造林的大好时机,本着绿化环境美化校园、创建花园式学校的宗旨,中学投资10万余元、四所中心小学共计投资3万余元,分别对校园进行了全方位绿化美化,中学主要以突出校园绿化品位、增绿量、出精品为原则,美化了学校环境,净化了学生心灵。

制定正负激励机制推动规范化、示范性或特色学校建设,凡申报四星级、规范化、示范性学校并通过市县教育局验收的,镇中心校将给予适当的创建奖励。中心校规定,对连续2次发出限期整改通知书后仍不达标的,全镇通报批评,校长诫勉谈话。各学校动作迅速、措施得力。学校面貌有了明显变化。

2、完善德育工作方案,筑建校园文化特色,积极开展各种形式的德育活动

以各种思想健康,内容丰富的文化、体育和艺术教育等活动为有效载体,进一步加强了学校的德育工作。切实加强班主任队伍建设,科学运行班主任评估机制和激励机制,定期对班主任考核评估。始终贯彻落实“德育为首”的办学方针,在对学生加强“五爱”教育的同时,突出对学生日常行为习惯的养成教育、纪律法制教育、诚信教育、公民道德教育和科学人文素质教育,逐步完善德育工作网络,同时要协调社会,引导家庭教育,形成学校、家庭、社会三位一体、齐抓共管的“课堂育人、环境育人、活动育人”德育工作格局。

4月12日下午,韩张镇初级中学1000多名学生在学校教学楼前隆重集会,举行“净化心灵、文明礼仪、远离网吧”大型宣誓签名活动。全校学生在横幅上签下了每个人的诤诤誓言:拒绝网吧,文明上网,早日成材,报效祖国。

为了重现中华民族传统节日的风采,体现中华民族源远流长的历史文化积淀,唤起现代人对中国传统节日的激情,南乐县韩张镇中学结合学校的实际,在端午节期间广泛开展了迎端午系列教育活动。一是开展以爱国主义为主题的端午节教育活动,利用班队会,组织开展了中华经典诵读活动,诵读国殇、爱心、颂德、家园、祈福等原创格律诗词和《离骚》等爱国主义诗篇;二是各课任老师利用端午节这个主题进行普及与宣传端午节相关的传统文化知识教育,并充分利用板报、广播站等宣传橱窗营造了浓厚的迎端午节的氛围,让孩子感受到中国传统节日的精彩,感受到童年时代的快乐,唤起他们爱祖国、爱家园、爱睦邻里的浓情厚意。让学生感受到了传统文化魅力,汲取了中华民族的精神财富,培养了他们的爱国主义精神。

5月27日下午,中学庆六一文艺汇演拉开了序幕,合唱、舞蹈、歌表演、小品、魔术表演、戏曲等多种表演形式,让每一个孩子真正成为节日的主人和主体,让每一个孩子感受快乐、体验成功、享受亲情、获得自信,大大丰富了校园文化,提升了学生的综合素质,培养了孩子们的音乐表现力和表演才能,为打造美丽畅园、和谐畅园带来了勃勃生机。

进一步健全了学生会、团委会、班委会等学生组织,以养成教育为核心在学生中广泛开展了“三要三不准”、“三管住四弯腰”等活动,建立了内容丰富、形式多样、方法灵活的兴趣小组、活动团体。培养学生良好的生活、学习习惯和健全的人格,努力形成班级自治。

各学校成立了“红领巾交通岗”、 “红领巾广播站”和“红领巾一日常规检查小组”,培养学生的自我管理意识、能力。

3、强化责任,努力构建平安校园

学校安全工作关系到千家万户的幸福和社会的稳定,韩张镇中心校牢固树立“安全第一”的思想,积极贯彻“预防为主”的方针,始终把对师生的安全教育放在学校工作的首位,常抓不懈。真正做到逢会必讲安全,下校必查安全,开展活动事先要想到安全,层层抓落实。中心校与各学校签订《安全责任书》层层落实责任。

充分利用会议、广播、黑板报、宣传厨窗、横幅等形式进行了广泛的宣传,并发动各班广泛开展班队活动、知识讲座、知识竞赛等活动,并以此为载体全体动员、全员参与,把安全工作作为日常工作的重点,寓安全教育于活动中,加强安全教育,提高安全意识,养成安全习惯。在本学期,针对消防安全、食品安全、用电安全、楼道安全、交通安全等安全工作,中心校及时进行了宣传教育,使全体师生面对困难时能够妥善,科学,合理的处理,避免了不必要的损失。

为了增强学生的安全意识,韩张镇中学4月8日举行了主题为“珍爱生命,预防为主”的安全知识竞赛活动。参加此次竞赛的有六——七年级学生和中学全体教职工。试题内容面广意深,题目灵活,重点突出,使安全教育真正走进课堂,走进学生心灵。

为防患于未然,避免火灾、意外伤害等事故的发生,韩张镇中学定期对学生宿舍进行禁带物品全面清查,并及时将查出的禁带物品在学校操场进行展出,给同学们以警示,提醒同学们要时刻注意身边的不安全因素,要共同抵制违禁物品,保卫自身安全。

4月21日下午,韩张镇中学举行了“珍爱生命、远离危险”演讲比赛。选手利用身边一个个典型事例和亲身经历,结合道路交通安全、消防安全、饮食安全等各个方面,畅谈了对安全的认识和感受,讲述日常的安全常识,充分说明了安全在我们生命中的重要性,积极倡导遵法、学法、守法,将“生命至上,安全责任重于泰山”的理念贯穿始终,呼吁广大师生要时刻注意安全,并表达希望大家天天平安的美好祝愿。声情并茂的叙述,显示出不凡的实力,赢得了师生们的阵阵喝彩。深化了学生的安全意识,营造浓厚的“人人讲安全、人人重安全”的良好氛围。

同时,学校还通过国旗下讲话、班会课、板报评比等一系列活动,对全体师生进行安全教育。在师生中掀起了“学安全、强意识、增能力”的高潮。

4、加强教学管理,实现新的突破

我镇紧紧抓住开展“管理质量年”活动的契机,制订出台了一系列切实可行的方案,引领指导各学校稳步提升教育教学质量。实现了教育教学管理新突破。中心校建立了领导班子成员包校联系制度,各校也普遍加强了对教学常规工作的管理,通过制定出台各种管理制度、组织主题鲜明的课题研讨会、形式多样的教学评优竞赛、灵活务实的质量检测等活动,加强了对教育教学工作的管理,有效提高了教育教学质量。

建立健全教学管理制度和教学质量综合评价体系,进一步完善了《教师量化考核制度》、《集体备课制度》、《学籍管理制度》、《集体办公制度》、《说课制度》、《常规教学管理制度》等。对各校的课程开设,备、教、辅、批、复习、考、评等做到严格要求,严格管理,督促每位教师认真备好每一节课,努力提高课堂效率。全镇进行了两次教学常规大检查,检查重点是教案和作业,坚持客观、公正、公开的原则,检查中不漏掉一人,不漏一个班级。检查结束后形成简报下发到各校,作为教师和单位年底评优评模的重要依据。

积极开展“阳光教学活动月”,提高教师教学品位,3月份全镇进行了阳光教案、阳光课堂、阳光作业展示等一系列业务活动共评出了优秀教案60份,26个班级优秀作业和4人次(4个学科)的观摩课,收到了良好的效果。

今年5月份韩张镇中心校组织了两次全镇范围内的教育教学工作全方位大检查,并形成简报上报教育局,落实了奖罚措施,加强了教学工作的常规管理,并取得了可喜的成绩:1、今年我校升入南乐一中正式生16人,择校生41人,位居全县乡镇中学前列,创下了本乡镇的新纪录。2、积极探索课堂教学模式,大力开展优质课评选、观摩课教学等活动,中学成功实践了“六环节”教学法。四月中旬举办的全镇优质课大赛活动中,评出的一等奖20人,有12人获得县级优质课证书。今年有4名学生获国家级奥林匹克竞赛一等奖。3、全镇教师积极撰写论文,获得省市县级奖励的共有20余篇。学期末通过教师经验交流征集到教师优秀教案设计10节,优秀教学案例3篇,教研论文22篇,典型经验材料10余份。极大的提高了教师的理论素质和业务能力,有效的优化了课堂教学结构。

5、深化改革、强化培训,大力提高教师队伍整体素质

加强教师全员培训工作。半年来中心校投资2万余元,组织中学教师参加了全国计算机等级培训20人次,还组织全镇教师积极参加了县教育局组织的各种培训。暑假中我镇中心校又积极配合教育局安排了多媒体课件制作培训、中小学教师信息技术全员培训、班主任培训等达130余人次,并高标准高质量建设教师业绩档

2020上半年工作总结及下半年工作计划


20xx年上半年,我局在市委、市政府和上级工商局的领导下,以科学发展观为统领,继续深入开展思想作风教育、廉洁执法教育等活动,全面强化市场监管,积极服务地方经济发展,大力加强队伍建设和规范化建设,取得了较好的成绩。

一、思想作风教育措施扎实,成效明显

按照市局关于开展思想作风教育活动的要求,我局紧紧围绕树正气、刹歪风、严纪律、守职责的主题,做到领导重视、精心组织、周密部署,突出重点、狠抓落实,圆满地完成了学习阶段、查摆问题阶段、整改问题阶段三个阶段的任务,取得了明显的成效,2月8日我局召开了思想作风教育活动总结大会。在思想作风教育活动中,我局采取了多项举措,在学习上有集中学习、自学,也有创造性的课堂下移;在开展活动上有三心专题讨论会、重温入党誓词仪式、谈心活动、警示教育活动、征求意见活动、民主评议活动,同时还举办了以思想作风教育活动为主题的有奖征文活动。通过思想作风教育活动全系统干部职工的思想认识有了提高,工作纪律,精神状态明显好转,工作作风不断改善,进一步实现自治区工商局朱军局长提出人要精神、物要整洁、服务周到、执法严肃的目标,得到自治区工商局和市工商局领导的肯定和表扬。

二、切实加强市场监管,全面创造公平、公正的市场环境

上半年,我局把市场监管作为第一职责,重点抓好监管执法各项工作,今年1-5月份,全系统共查处各类违章违法案件411件,其中一般程序案件58件、简易程序案件353件,为促进全市经济平稳较快发展营造了良好的市场环境。

(一)加大食品安全监管和专项整治力度,努力打造放心消费环境。一是严把市场主体准入关。依照《食品安全法》、《食品市场主体准入登记管理制度》等法律法规的规定,抓好《食品流通许可证》的审查和发放工作,严把食品经营主体准入关。今年1-5月份共发放《食品流通许可证》245个;二是明确食品安全监管工作职责。根据《食品安全法》的有关规定,分别与市场开办主体签订责任书66份,与食品经营主体签订责任书23多份,与食品安全监管人员签订责任书18份;三是狠抓了市场专项整治工作。以元旦春节、五一等节日市场为检查重点,开展食品安全专项整治。共检查经营户15662户次,查处无照经营户94户,退市不合格食品6.8公斤。

(二)继续保持高压态势,严厉打击传销和严格规范直销。我局深入贯彻全区、全市打击传销违法犯罪专项整治行动动员电视电话会议精神,继续保持高压态势,依法加大对传销领导者、组织者和骨干分子的打击力度,遏制传销违法犯罪活动在我市蔓延。同时加强对直销企业的监管,严肃查处直销企业的违法违规行为,维护直销市场秩序。1-5月份开展了一次打击传销联合执法行动,检查涉嫌传销窝点5户,教育遣散参与传销人员18人。

(三)深入开展红盾护农行动,服务社会主义新农村建设。一是加大农资市场监管力度,严厉打击超范围经营和无证照经营行为,严厉打击制售假冒伪劣农资商品等损害农民权益的违法行为。1-5月份全系统共查处农资案件35件;二是开展质量抽检,确保农资质量。联合质检部门抽检了15家经营单位的18个化肥品种;三是4月14日至21日,我局分管领导带领市合股工作人员深入全系统25个工商所辖区开展了以农资市场大摸底,护农惠农保春耕为主题的专项摸底检查行动,做到户数明、底数清,查处无照经营和超范围经营行为。四是培训农资经营户。大部分工商所都按市局要求,组织辖区农资经营户学习了《农业生产资料市场监督管理办法》等相关法规,教育引导农资经营户守法经营,严把农资产品质量关,完善索票索证和购销台账制度,确保农资商品的可溯源监管。其中,民乐工商所在全系统中率先进行了相关培训工作,我局将民乐工商所的做法以专题简报的形式下发到各工商所推广;五是3月15日配合市局一起做好惠农强农送法送肥下乡工作,给六地坡村委会送去1.5吨化肥,向村民发放宣传资料5多份;五是抓好农村党员大培训工作,不断深化双培双促工作。做到早计划,早部署,制定了方案,明确了目标。今年以来,全系统新发展经纪人16人,其中党员经纪人23人。

(四)坚持抓好商标、广告审查监管工作。积极培育发展农产品商标、广西著名商标,做好商标富农服务工作,严查各种商标违法行为,1至5月份共查处商标侵权案2件,罚没金额1.168万元。加强对广告经营主体的检查和户外广告的巡查工作,规范广告经营者的自律制度,共审核户外广告172张,清理乱发广告524(张/只/条)。

(五)开展校园周边环境专项整治。5月4日以来,我局按照市委、市政府的文件精神开展平安月及百日专项整治行动,全系统各单位与相关部门一起对全市中小学校、幼儿园周边环境及乡镇网吧、游戏机室进行了集中整治。截至5月底,全系统共出动执法人员1216人次,检查中小学校及幼儿园144所次,检查经营户4668户次,责令整改24户,查处无照经营23户,责令3户网吧整改,下架无qs饼干265小包。5月29日,利用星期六休息时间与交管大队、卫生部门、药监部门、城监部门2多人联合

对全市高中、九中、中学和富林中学等四个高考考点周边经营环境进行整治,对违章经营户进行遣散,狠狠打击了乱摆乱卖的违章经营户。

(六)做好消费维权工作。继续完善维权服务网络,充分发挥12315职责作用,推进消费者权益保护工作的深入开展,1-5月份共受理消费相关问题咨询146件/人次,受理消费申诉2件,为消费者挽回经济损失1.46万元。同时,今年3.15活动期间,我局紧紧围绕消费与服务主题,开展了消费维权一条街、流动服务车宣传、专题晚会等一系列形式多样,内容丰富的维权宣传活动,使今年3.15年主题消费与服务深入人心。活动期间共发放宣传资料上94多份,受理申诉11件,接受咨询169人次,全市悬挂3.15宣传标语121条。

此外,我局还坚持不懈地抓好了其他各类市场监管工作:一是开展市场执法大检查行动。从6月21日开始到6月27日,我局在辖区范围内开展为期一周的市场执法大检查行动,重点查处各类违法经营行为,取得了明显成效。截至6月24日,共查处无照经营73户;二是加强流通环节问题乳品专项清查工作,共检查经营户1226户,不存在问题乳品召回后又上市的情况;三是开展了流通领域鲜湿米粉质量安全专项整治和毒豇豆专项检查工作,没有发现违章违法行为;四是持续开展烟花爆竹市场专项整治,捣毁非法窝点11个,查处无证经营烟花爆竹26户,没收、销毁成品、半成品、私炮2557饼和一大批原料,维护广大人民群众生命财产安全;五是继续抓好防控甲型h1n1型流感监管工作。积极与有关部门配合,加大市场巡查力度,共检查市场3621个次,检查超市387家次,检查经营户6471户次,上市的肉食制品全部合格。六是家电下乡常抓不懈。继续加强对全市经营家电的53家企业、23户个体户和核准的家电下乡指定销售网点的监管,确保国家惠农政策落实到位。

三、切实发挥职能,优化服务,积极促进地方经济平稳较快发展

今年来,全系统深入贯彻落实全市经济工作会议精神,以推进三个示范市建设为重点,以落实四保目标为要求,不断增强服务意识、创新服务机制、提升服务水平,以高质量的服务促进经济平稳较快发展。

(一)以良好的工作作风,为企业提供优质的服务。我局在市场准入和监管等各个环节强化服务、规范、引导意识,完善和规范各项制度,通过实施首问责任制、限时办结制、咨询一次性告知制、延伸服务等措施,让企业办事最简化,提升了工商窗口形象,受到群众的高度赞誉。今年以来,为企业和个体工商户即时办理名称查询核准1818户,共接受咨询(电话咨询)286人次。我局设在政务大厅的服务窗口3次荣获市政务中心最佳窗口、3人获得最佳工作人员称号。

(二)认真抓好年检工作。做好年检宣传发动工作,针对今年是实行企业网上年检的第一年,年检工作难度和工作量大,我局从人员、设施、制度、操作规程上全方位做好准备。截至5月底,全市企业通过网上年检1353户,占应参加网上年检企业的57.69%。

(三)强化服务举措,切实促进个体私营经济发展。今年以来,积极实施走访解困工程,继续开展个体私营企业联系点等活动,本着提前介入、全程指导、优质服务的原则,采取措施为个体私营企业主解决实际问题和困难,大力帮扶和发展个私企业。共走访个体工商户136户,企业57户。4月份开展了服务个体私营等非公有制经济发展宣传月活动,活动突出进乡村、进山区、进街道、进城镇;出点子、出办法、出实招、出效果的主题,由分管领导直接带队到8个较大的镇级圩市和城区设点宣传国家及自治区促进经济和鼓励非公有制经济发展的政策,共出动工作人员15人次,发放宣传资料5份(册),接群众咨询26人次。各项服务举措,促进了非公经济的平稳较快发展。1至5月新发展私营企业234户,注册资本9435万元,从业人员322人;新发展个体工商户1561户,注册资金961万元,从业人员1862人。

(四)做好动产抵押登记工作,服务企业融资。今年以来,大力宣传《物权法》、《动产抵押登记办法》等法律法规,使企业经营者充分了解抵押登记的动产内容及业务流程,运用动产抵押进行融资。同时,本着急企业所急,想企业所想的服务宗旨,简化登记手续,实行一站式服务,在最短的时间内为企业办理动产抵押登记,使企业解决资金困难问题。今年3月28日星期日得知广西市燕华淀粉有限公司因业务需要急需办理动产抵押登记,我局市合股工作人员放弃节假休息日,深入企业实地勘察,审核企业提供的材料,在最短时间为企业注销了两笔未到期的抵押登记,办理了新的抵押登记业务,为该公司赢得了5万元的贷款,为企业减少了1多万元的利息支出。我局工作人员不辞辛劳,不怕麻烦,切实为企业着想的精神,赢得企业的赞许。截至5月底,共办理动产抵押登记19份,抵押借款4495万元。

四、强化培训,大力加强队伍建设

今年,我局坚持把队伍建设作为重要战略任务,努力建设一支政治上、业务上、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍。

(一)加强业务培训。我局将业务培训工作作为第1-5月份的工作重点,举办了四期业务培训班,参加培训人数195人。围绕市局开展的学习型机关建设,拟定了《市工商局215年业务培训计划》,努力实现学习教育培训工作的制度化、规范化和系统化。

(二)深入推进反腐倡廉制度建设推进年,全面加强党风廉政建设。

一是加强廉政教育,落实责任。3月12日下午,我局在七楼会议室召开了党风廉政建设工作会议,学习区局、市工商局廉政工作会议精神,组织全体参会人员学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,要求每人撰写心得一篇。与25个工商所签订了党风廉政建设责任书,将责任层层落到实处,把党风廉政建设责任制作为年度工作目标管理和绩效考评的重要内容。二是强化社会监督,进一步推进廉政监督员制度。1月29日下午,我局召开廉政监督员座谈会,邀请了我局聘请的11位廉政监督员参加会议,发出了征求意见表,广泛听取民意,接受来自社会的监督;三是充分发挥督察队的作用。3月底我局督查队对各工商所第一季度的工作进行了督查,共发出整改通知书11份,要求对存在问题进行整改,并将整改情况书面汇报人教股,起到了很好的促进作用。

(三)廉洁执法教育活动成效显著,队伍廉洁执法形象不断提升。按照市局部署,我局廉洁执法教育活动从4月26日起启动,全系统根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和建立健全惩治和预防腐败体系的要求,进一步强化预防职务犯罪的工作力度,全面深化党风廉政建设特别是廉洁执法工作,全系统廉洁执法教育活动做到了六有,即:有目的、有意义、有目标(方向)、有方法、有举措、有成效。

第一,公开选拔中层干部。4月27日,我局举行了公开选拔中层领导干部演讲暨民主推荐会。局领导班子全体成员、各工商所所长及局机关全体干部共75人参加了会议,市委组织部干部科罗凌云科长等莅临指导。此次公开选拔中层领导干部,职位设置有办公室副主任、人教股副股长、财务股副股长各1名和工商所副所长5名。通过公开选拔,8位优秀干部脱颖而出,为我局中层领导干部注入新鲜力量。公开选拔中层领导干部工作,确保了人事工作的公平公正公开,为基层干部提供了施展才华的平台。

第二,举行中层领导干部培训,提高中层领导干部素质。为丰富廉洁执法教育活动的内容,5月2日至5月21日我局举办了为期两天的中层领导干部培训班,局领导班子全体成员、局机关各股室和各工商所正副股(所)长共75人参加了培训。这次培训班经过充分准备,在形式上和内容上进行了创新:一是请进来――开展集中课堂培训。培训班邀请了市检察院赵子辉副检察长、市人民法院行政庭刘迎庭长、市纪委丘敏副书记分别就预防职务犯罪、执法办案证据的收集和应用、当前全国反腐倡廉的紧迫形势和工商部门的应对之策等内容进行授课。二是走出去――到企业参观学习。在培训班期间组织了全体人员到广西三环集团、广西凉亭禽业集团参观学习。在凉亭禽业集团参观学习时,与企业管理人员召开了经营管理交流会,学习企业艰苦创业精神、先进的管理理念和管理方法。三是促提升――分组讨论发言。分组讨论结束后各小组的召集人对本小组的讨论发言进行了归纳和总结,形成有针对性的意见、建议和工作措施。通过培训学习,我局中层领导干部充分认识到预防职务犯罪、反腐倡廉工作的重要性,进一步强化了责任意识和使命感,为深入开展廉洁执法教育活动和党风廉政建设工作,全面完成今年各项工作任务奠定了扎实的基础。

第三,举行个体户座谈会,开门纳谏。我局联合市个私协会于4月16日至5月17日按辖区举行了个体户、企业座谈会,各工商所的个私协会理事、行业组长参加会议。会上由工商所干部向管理服务对象宣传法律法规,通报开展廉洁执法教育活动的情况,听取他们对工商工作的意见建议。市局分管领导、各工商所干部以及市局机关挂钩联系工商所的股室负责人分别参加了座谈会,参加座谈会的个体户、私营企业主共有578人,发放宣传资料956册。

第四,严格执行干部交流轮岗制度。根据《国家公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定,我局认真执行干部交流轮岗制度。对32名长时间在同一岗位工作的同志进行了轮岗,其中包括4位局机关股长、8位所长、5位副所长、15名一般干部。

第五,认真抓好执法大讨论和执法执纪大检查工作。把大讨论工作列入中层领导干部培训班的议程,各位中层干部对廉洁执法进行了热烈的讨论,思想上、认识上都取得了较好的效果。按照《市工商行政管理局开展执法执纪大检查工作方案》(玉工商发〔215〕1号)的要求开展执纪执法大检查。经对照检查,我局没有发现违法违纪执法的现象。

第六,继续深入推进廉政风险点防范管理工作。去年以来我局按照市工商局的部署,扎实开展了廉政风险点防范管理试点工作,取得了一定的成效,在本次教育活动期间,我局继续深入推进此项工作,将此项工作在全系统内全面铺开,重点抓好工商所的工作,对去年已推行这项工作的市局机关股室,重点抓好总结提高工作。针对查找出的风险点,按照不同的风险等级,继续完善有针对性的、具体的、可操作的防范措施,建立健全各项规章制度。

五、加强财务管理和规范化建设工作

(一)加大财务管理力度。加强了对各工商所的内部财务检查,严格各项收入和支出管理,规范票证管理,对3个存在问题的工商所提出了整改意见。同时积极组织预算收入,做到应收尽收。

(二)大力开展节约型工商建设工作。认真按照自治区纪委、自治区监察厅、自治区财政厅《关于认真贯彻落实中央关于厉行节约八项要求的通知》(桂纪发〔〕17号)的要求,认真做好经费开支预算,要求工商所严格执行我局制定的《工商所财务管理规定》,做到厉行节约。

(三)加强工商所规范化建设。制定了《关于加强全市工商行政管理系统规范化建设工作方案》,成立了规范化建设工作领导小组,按照制度化、规范化、程序化、法制化的四化要求规范队伍内部管理和加强基层基础设施建设。1-5月份,对全系统需要制作标识标牌情况进行了调查摸底,明确了需要重新制作标识标牌的数量。制订了前期的工商所规范化建设规划,以城中工商所、城南工商所为试点,参照国家工商总局标识规范要求和其他单位规范化建设先进经验,重点对工商所的注册服务大厅进行规范化建设。到目前我局共有城中、城南、铜州、望街岭、民安、六麻等6个工商所进行了注册服务大厅的规范化建设工作,对不符合国家工商总局标识规范要求的注册服务大厅正在落实整改方案。

1-5月份的工作取得了一定的成绩,在肯定成绩、总结经验的基础上,我们也充分到认识到不足的地方。我局将毫不松懈,增强危机感、紧迫感和责任感,加倍努力,在下半年工作中重点抓好以下几项工作:

1.继续抓好市场监管各项工作,突出重点,标本兼治,全面展开,深入推进,强化市场监管,加大执法力度,坚持不懈地将维护市场秩序的各项工作抓紧抓实抓好。重点抓好食品安全(夏季食品安全)、打击传销和规范直销、校园周边环境整治、等工作,真抓实干,争取各项整治工作取得实质性成效。

2.做好服务地方经济建设工作。继续进一步深入贯彻上级促进个体私营经济发展的各项措施,进一步优化服务措施,切实改进工作作风,创新个体私营经济的监管方式,为地方经济建设提供高效、优质、快捷的绿色服务通道,促进地方经济又快又好发展。发挥职能作用,采取有效措施,服务社会主义新农村建设,重点抓好订单农业、农村经纪人和农民专业合作社发展工作。

3.进一步加强食品安全监管工作规范工商所创建工作。在去年创建的8个食品安全监管工作规范工商所的基础上,将派出专门人员对各工商所开展和落实情况进行详细的指导并督查,尤其是加强对重点工商所的指导、督查、帮助工作,确保8%目标任务完成。

4.结合绩效攻坚年和学习型机关建设活动,全面加大队伍培训力度,提高干部队伍素质,提高队伍执法效能。

5.继续抓好党风廉政建设工作,采取多种形式开展廉政教育,夯实干部反腐倡廉的思想基础。加强督促检查,对全系统的执法情况和执行党风廉政建设各项情况进行明查暗访,及时发现不良现象的苗头,防止和杜绝违法违纪现象发生。

6.加快企业年检工作进度。努力完成企业网上年检工作,达到电子台帐及时录入,书式材料填写规范,书式台帐完善,档案材料完整归档的要求。

7.做好基建维修工作。继续抓好清湾、扶新工商所办公楼维修以及局机关停车棚建设。

8.做好参加市工商系统第四届运动会组队训练工作。做到优势项目保持前列,其他项目有突破。

9.按国家工商总局的规范化标准和上级局的要求,深入推进工商行政管理规范化建设工作

2015年上半年工作总结及下半年工作计划


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215年上半年,我局在市委、市政府和上级工商局的领导下,以科学发展观为统领,继续深入开展思想作风教育、廉洁执法教育等活动,全面强化市场监管,积极服务地方经济发展,大力加强队伍建设和规范化建设,取得了较好的成绩。

一、思想作风教育措施扎实,成效明显

按照市局关于开展思想作风教育活动的要求,我局紧紧围绕“树正气、刹歪风、严纪律、守职责”的主题,做到领导重视、精心组织、周密部署,突出重点、狠抓落实,圆满地完成了学习阶段、查摆问题阶段、整改问题阶段三个阶段的任务,取得了明显的成效,2月8日我局召开了思想作风教育活动总结大会。在思想作风教育活动中,我局采取了多项举措,在学习上有集中学习、自学,也有创造性的课堂下移;在开展活动上有“三心”专题讨论会、重温入党誓词仪式、谈心活动、警示教育活动、征求意见活动、民主评议活动,同时还举办了以思想作风教育活动为主题的有奖征文活动。通过思想作风教育活动全系统干部职工的思想认识有了提高,工作纪律,精神状态明显好转,工作作风不断改善,进一步实现自治区工商局朱军局长提出“人要精神、物要整洁、服务周到、执法严肃”的目标,得到自治区工商局和市工商局领导的肯定和表扬。

二、切实加强市场监管,全面创造公平、公正的市场环境

上半年,我局把市场监管作为第一职责,重点抓好监管执法各项工作,今年1-5月份,全系统共查处各类违章违法案件411件,其中一般程序案件58件、简易程序案件353件,为促进全市经济平稳较快发展营造了良好的市场环境。

(一)加大食品安全监管和专项整治力度,努力打造放心消费环境。一是严把市场主体准入关。依照《食品安全法》、《食品市场主体准入登记管理制度》等法律法规的规定,抓好《食品流通许可证》的审查和发放工作,严把食品经营主体准入关。今年1-5月份共发放《食品流通许可证》245个;二是明确食品安全监管工作职责。根据《食品安全法》的有关规定,分别与市场开办主体签订责任书66份,与食品经营主体签订责任书23多份,与食品安全监管人员签订责任书18份;三是狠抓了市场专项整治工作。以“元旦”“春节”、“五一”等节日市场为检查重点,开展食品安全专项整治。共检查经营户15662户次,查处无照经营户94户,退市不合格食品6.8公斤。

(二)继续保持高压态势,严厉打击传销和严格规范直销。我局深入贯彻全区、全市打击传销违法犯罪专项整治行动动员电视电话会议精神,继续保持高压态势,依法加大对传销、组织者和骨干分子的打击力度,遏制传销违法犯罪活动在我市蔓延。同时加强对直销企业的监管,严肃查处直销企业的违法违规行为,维护直销市场秩序。1-5月份开展了一次打击传销联合执法行动,检查涉嫌传销窝点5户,教育遣散参与传销人员18人。

(三)深入开展“红盾护农”行动,服务社会主义新农村建设。一是加大农资市场监管力度,严厉打击超范围经营和无证照经营行为,严厉打击制售假冒伪劣农资商品等损害农民权益的违法行为。1-5月份全系统共查处农资案件35件;二是开展质量抽检,确保农资质量。联合质检部门抽检了15家经营单位的18个化肥品种;三是4月14日至21日,我局分管领导带领市合股工作人员深入全系统25个工商所辖区开展了以“农资市场大摸底,护农惠农保春耕”为主题的专项摸底检查行动,做到户数明、底数清,查处无照经营和超范围经营行为。四是培训农资经营户。大部分工商所都按市局要求,组织辖区农资经营户学习了《农业生产资料市场监督管理办法》等相关法规,教育引导农资经营户守法经营,严把农资产品质量关,完善索票索证和购销台账制度,确保农资商品的可溯源监管。其中,民乐工商所在全系统中率先进行了相关培训工作,我局将民乐工商所的做法以专题简报的形式下发到各工商所推广;五是3月15日配合市局一起做好惠农强农送法送肥下乡工作,给六地坡村委会送去1.5吨化肥,向村民发放宣传资料5多份;五是抓好农村党员大培训工作,不断深化“双培双促”工作。做到早计划,早部署,制定了方案,明确了目标。今年以来,全系统新发展经纪人16人,其中党员经纪人23人。

(四)坚持抓好商标、广告审查监管工作。积极培育发展农产品商标、广西商标,做好商标富农服务工作,严查各种商标违法行为,1至5月份共查处商标侵权案2件,罚没金额1.168万元。加强对广告经营主体的检查和户外广告的巡查工作,规范广告经营者的自律制度,共审核户外广告172张,清理乱发广告524(张/只/条)。

(五)开展校园周边环境专项整治。5月4日以来,我局按照市委、市政府的文件精神开展平安月及百日专项整治行动,全系统各单位与相关部门一起对全市中小学校、幼儿园周边环境及乡镇网吧、游戏机室进行了集中整治。截至5月底,全系统共出动执法人员1216人次,检查中小学校及幼儿园144所次,检查经营户4668户次,责令整改24户,查处无照经营23户,责令3户网吧整改,下架无qs饼干265小包。5月29日,利用星期六休息时间与交管大队、卫生部门、药监部门、城监部门2多人联合

对全市高中、九中、中学和富林中学等四个高考考点周边经营环境进行整治,对违章经营户进行遣散,狠狠打击了乱摆乱卖的违章经营户。

(六)做好消费维权工作。继续完善维权服务网络,充分发挥12315职责作用,推进消费者权益保护工作的深入开展,1-5月份共受理消费相关问题咨询146件/人次,受理消费申诉2件,为消费者挽回经济损失1.46万元。同时,今年3.15活动期间,我局紧紧围绕“消费与服务”主题,开展了消费维权一条街、流动服务车宣传、专题晚会等一系列形式多样,内容丰富的维权宣传活动,使今年“3.15”年主题“消费与服务”深入人心。活动期间共发放宣传资料上94多份,受理申诉11件,接受咨询169人次,全市悬挂3.15宣传标语121条。

此外,我局还坚持不懈地抓好了其他各类市场监管工作:一是开展市场执法大检查行动。从6月21日开始到6月27日,我局在辖区范围内开展为期一周的市场执法大检查行动,重点查处各类违法经营行为,取得了明显成效。截至6月24日,共查处无照经营73户;二是加强流通环节“问题乳品”专项清查工作,共检查经营户1226户,不存在“问题乳品”召回后又上市的情况;三是开展了流通领域鲜湿米粉质量安全专项整治和“毒豇豆”专项检查工作,没有发现违章违法行为;四是持续开展烟花爆竹市场专项整治,捣毁非法窝点11个,查处无证经营烟花爆竹26户,没收、销毁成品、半成品、“私炮”2557饼和一大批原料,维护广大人民群众生命财产安全;五是继续抓好防控甲型h1n1型流感监管工作。积极与有关部门配合,加大市场巡查力度,共检查市场3621个次,检查超市387家次,检查经营户6471户次,上市的肉食制品全部合格。六是家电下乡常抓不懈。继续加强对全市经营家电的53家企业、23户个体户和核准的家电下乡指定销售网点的监管,确保国家惠农政策落实到位。

三、切实发挥职能,优化服务,积极促进地方经济平稳较快发展

今年来,全系统深入贯彻落实全市经济工作会议精神,以推进“三个示范市”建设为重点,以落实“四保”目标为要求,不断增强服务意识、创新服务机制、提升服务水平,以高质量的服务促进经济平稳较快发展。

(一)以良好的工作作风,为企业提供优质的服务。我局在市场准入和监管等各个环节强化“服务、规范、引导”意识,完善和规范各项制度,通过实施首问责任制、办结制、咨询一次性告知制、延伸服务等措施,让企业办事最简化,提升了工商窗口形象,受到群众的高度赞誉。今年以来,为企业和个体工商户即时办理名称查询核准1818户,共接受咨询(电话咨询)286人次。我局设在政务大厅的服务窗口3次荣获市政务中心窗口、3人获得工作人员称号。

(二)认真抓好年检工作。做好年检宣传发动工作,针对今年是实行企业网上年检的第一年,年检工作难度和工作量大,我局从人员、设施、制度、操作规程上全方位做好准备。截至5月底,全市企业通过网上年检1353户,占应参加网上年检企业的57.69%。

(三)强化服务举措,切实促进个体私营经济发展。今年以来,积极实施“走访解困工程”,继续开展“个体私营企业联系点”等活动,本着“提前介入、全程指导、优质服务”的原则,采取措施为个体私营企业主解决实际问题和困难,大力帮扶和发展个私企业。共走访个体工商户136户,企业57户。4月份开展了服务个体私营等非公有制经济发展宣传月活动,活动突出“进乡村、进山区、进街道、进城镇;出点子、出办法、出实招、出效果”的主题,由分管领导直接带队到8个较大的镇级圩市和城区设点宣传国家及自治区促进经济和鼓励非公有制经济发展的政策,共出动工作人员15人次,发放宣传资料5份(册),接群众咨询26人次。各项服务举措,促进了非公经济的平稳较快发展。1至5月新发展私营企业234户,注册资本9435万元,从业人员322人;新发展个体工商户1561户,注册资金961万元,从业人员1862人。

(四)做好动产抵押登记工作,服务企业融资。今年以来,大力宣传《物权法》、《动产抵押登记办法》等法律法规,使企业经营者充分了解抵押登记的动产内容及业务流程,运用动产抵押进行融资。同时,本着“急企业所急,想企业所想”的服务宗旨,简化登记手续,实行“一站式”服务,在最短的时间内为企业办理动产抵押登记,使企业解决资金困难问题。今年3月28日星期日得知广西市燕华淀粉有限公司因业务需要急需办理动产抵押登记,我局市合股工作人员放弃节假休息日,深入企业实地勘察,审核企业提供的材料,在最短时间为企业注销了两笔未到期的抵押登记,办理了新的抵押登记业务,为该公司赢得了5万元的贷款,为企业减少了1多万元的利息支出。我局工作人员不辞辛劳,不怕麻烦,切实为企业着想的精神,赢得企业的赞许。截至5月底,共办理动产抵押登记19份,抵押借款4495万元。

四、强化培训,大力加强队伍建设

今年,我局坚持把队伍建设作为重要战略任务,努力建设一支政治上、业务上、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍。

(一)加强业务培训。我局将业务培训工作作为第1-5月份的工作重点,举办了四期业务培训班,参加培训人数195人。围绕市局开展的学习型机关建设,拟定了《市工商局215年业务培训计划》,努力实现学习教育培训工作的制度化、规范化和系统化。

(二)深入推进“反腐倡廉制度建设推进年”,全面加强党风廉政建设。

一是加强廉政教育,落实责任。3月12日下午,我局在七楼会议室召开了党风廉政建设工作会议,学习区局、市工商局廉政工作会议精神,组织全体参会人员学习了《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》,要求每人撰写心得体会一篇。与25个工商所签订了党风廉政建设责任书,将责任层层落到实处,把党风廉政建设责任制作为年度工作目标管理和绩效考评的重要内容。二是强化社会监督,进一步推进廉政监督员制度。1月29日下午,我局召开廉政监督员座谈会,邀请了我局聘请的11位廉政监督员参加会议,发出了征求意见表,广泛听取民意,接受来自社会的监督;三是充分发挥督察队的作用。3月底我局督查队对各工商所第一季度的工作进行了督查,共发出整改通知书11份,要求对存在问题进行整改,并将整改情况书面汇报人教股,起到了很好的促进作用。

(三)廉洁执法教育活动成效显著,队伍廉洁执法形象不断提升。按照市局部署,我局廉洁执法教育活动从4月26日起启动,全系统根据《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》和建立健全惩治和预防腐败体系的要求,进一步强化预防职务犯罪的工作力度,全面深化党风廉政建设特别是廉洁执法工作,全系统廉洁执法教育活动做到了“六有”,即:有目的、有意义、有目标(方向)、有方法、有举措、有成效。

第一,公开选拔中层干部。4月27日,我局举行了公开选拔中层领导干部演讲暨民主推荐会。局领导班子全体成员、各工商所所长及局机关全体干部共75人参加了会议,市委组织部干部科罗凌云科长等莅临指导。此次公开选拔中层领导干部,职位设置有办公室副主任、人教股副股长、财务股副股长各1名和工商所副所长5名。通过公开选拔,8位优秀干部脱颖而出,为我局中层领导干部注入新鲜力量。公开选拔中层领导干部工作,确保了人事工作的公平公正公开,为基层干部提供了施展才华的平台。

第二,举行中层领导干部培训,提高中层领导干部素质。为丰富廉洁执法教育活动的内容,5月2日至5月21日我局举办了为期两天的中层领导干部培训班,局领导班子全体成员、局机关各股室和各工商所正副股(所)长共75人参加了培训。这次培训班经过充分准备,在形式上和内容上进行了创新:一是“请进来”――开展集中课堂培训。培训班邀请了市检察院赵子辉副检察长、市人民法院行政庭刘迎庭长、市纪委丘敏副书记分别就预防职务犯罪、执法办案证据的收集和应用、当前全国反腐倡廉的紧迫形势和工商部门的应对之策等内容进行授课。二是“走出去”――到企业参观学习。在培训班期间组织了全体人员到广西三环集团、广西凉亭禽业集团参观学习。在凉亭禽业集团参观学习时,与企业管理人员召开了经营管理交流会,学习企业艰苦创业精神、先进的管理理念和管理方法。三是“促提升”――分组讨论发言。分组讨论结束后各小组的召集人对本小组的讨论发言进行了归纳和总结,形成有针对性的意见、建议和工作措施。通过培训学习,我局中层领导干部充分认识到预防职务犯罪、反腐倡廉工作的重要性,进一步强化了责任意识和使命感,为深入开展廉洁执法教育活动和党风廉政建设工作,全面完成今年各项工作任务奠定了扎实的基础。

第三,举行个体户座谈会,开门纳谏。我局联合市个私协会于4月16日至5月17日按辖区举行了个体户、企业座谈会,各工商所的个私协会理事、行业组长参加会议。会上由工商所干部向管理服务对象宣传法律法规,通报开展廉洁执法教育活动的情况,听取他们对工商工作的意见建议。市局分管领导、各工商所干部以及市局机关挂钩联系工商所的股室负责人分别参加了座谈会,参加座谈会的个体户、私营企业主共有578人,发放宣传资料956册。

第四,严格执行干部交流轮岗制度。根据《国家公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定,我局认真执行干部交流轮岗制度。对32名长时间在同一岗位工作的同志进行了轮岗,其中包括4位局机关股长、8位所长、5位副所长、15名一般干部。

第五,认真抓好执法大讨论和执法执纪大检查工作。把大讨论工作列入中层领导干部培训班的议程,各位中层干部对廉洁执法进行了热烈的讨论,思想上、认识上都取得了较好的效果。按照《市工商行政管理局开展执法执纪大检查工作方案》(玉工商发〔215〕1号)的要求开展执纪执法大检查。经对照检查,我局没有发现违法违纪执法的现象。

第六,继续深入推进廉政风险点防范管理工作。去年以来我局按照市工商局的部署,扎实开展了廉政风险点防范管理试点工作,取得了一定的成效,在本次教育活动期间,我局继续深入推进此项工作,将此项工作在全系统内全面铺开,重点抓好工商所的工作,对去年已推行这项工作的市局机关股室,重点抓好总结提高工作。针对查找出的风险点,按照不同的风险等级,继续完善有针对性的、具体的、可操作的防范措施,建立健全各项规章制度。

五、加强财务管理和规范化建设工作

(一)加大财务管理力度。加强了对各工商所的内部财务检查,严格各项收入和支出管理,规范票证管理,对3个存在问题的工商所提出了整改意见。同时积极组织预算收入,做到应收尽收。

(二)大力开展“节约型工商”建设工作。认真按照自治区纪委、自治区监察厅、自治区财政厅《关于认真贯彻落实中央关于厉行节约八项要求的通知》(桂纪发〔〕17号)的要求,认真做好经费开支预算,要求工商所严格执行我局制定的《工商所财务管理规定》,做到厉行节约。

(三)加强工商所规范化建设。制定了《关于加强全市工商行政管理系统规范化建设工作方案》,成立了规范化建设工作领导小组,按照“制度化、规范化、程序化、法制化”的“四化”要求规范队伍内部管理和加强基层基础设施建设。1-5月份,对全系统需要制作标识标牌情况进行了调查摸底,明确了需要重新制作标识标牌的数量。制订了前期的工商所规范化建设规划,以城中工商所、城南工商所为试点,参照国家工商总局标识规范要求和其他单位规范化建设先进经验,重点对工商所的注册服务大厅进行规范化建设。到目前我局共有城中、城南、铜州、望街岭、民安、六麻等6个工商所进行了注册服务大厅的规范化建设工作,对不符合国家工商总局标识规范要求的注册服务大厅正在落实整改方案。

1-5月份的工作取得了一定的成绩,在肯定成绩、总结经验的基础上,我们也充分到认识到不足的地方。我局将毫不松懈,增强危机感、紧迫感和责任感,加倍努力,在下半年工作中重点抓好以下几项工作:

1.继续抓好市场监管各项工作,突出重点,标本兼治,全面展开,深入推进,强化市场监管,加大执法力度,坚持不懈地将维护市场秩序的各项工作抓紧抓实抓好。重点抓好食品安全(夏季食品安全)、打击传销和规范直销、校园周边环境整治、等工作,真抓实干,争取各项整治工作取得实质性成效。

2.做好服务地方经济建设工作。继续进一步深入贯彻上级促进个体私营经济发展的各项措施,进一步优化服务措施,切实改进工作作风,创新个体私营经济的监管方式,为地方经济建设提供高效、优质、快捷的绿色服务通道,促进地方经济又快又好发展。发挥职能作用,采取有效措施,服务社会主义新农村建设,重点抓好订单农业、农村经纪人和农民专业合作社发展工作。

3.进一步加强“食品安全监管工作规范工商所”创建工作。在去年创建的8个“食品安全监管工作规范工商所”的基础上,将派出专门人员对各工商所开展和落实情况进行详细的指导并督查,尤其是加强对重点工商所的指导、督查、帮助工作,确保8%目标任务完成。

4.结合绩效攻坚年和学习型机关建设活动,全面加大队伍培训力度,提高干部队伍素质,提高队伍执法效能。

5.继续抓好党风廉政建设工作,采取多种形式开展廉政教育,夯实干部反腐倡廉的思想基础。加强督促检查,对全系统的执法情况和执行党风廉政建设各项情况进行明查暗访,及时发现不良现象的苗头,防止和杜绝违法违纪现象发生。

6.加快企业年检工作进度。努力完成企业网上年检工作,达到电子台帐及时录入,书式材料填写规范,书式台帐完善,档案材料完整归档的要求。

7.做好基建维修工作。继续抓好清湾、扶新工商所办公楼维修以及局机关停车棚建设。

8.做好参加市工商系统第四届运动会组队训练工作。做到优势项目保持前列,其他项目有突破。

9.按国家工商总局的规范化标准和上级局的要求,深入推进工商行政管理规范化建设工作

2020年上半年工作总结及下半年工作计划


215年上半年,我局在市委、市政府和上级工商局的领导下,以科学发展观为统领,继续深入开展思想作风教育、廉洁执法教育等活动,全面强化市场监管,积极服务地方经济发展,大力加强队伍建设和规范化建设,取得了较好的成绩。

一、思想作风教育措施扎实,成效明显

按照市局关于开展思想作风教育活动的要求,我局紧紧围绕树正气、刹歪风、严纪律、守职责的主题,做到领导重视、精心组织、周密部署,突出重点、狠抓落实,圆满地完成了学习阶段、查摆问题阶段、整改问题阶段三个阶段的任务,取得了明显的成效,2月8日我局召开了思想作风教育活动总结大会。在思想作风教育活动中,我局采取了多项举措,在学习上有集中学习、自学,也有创造性的课堂下移;在开展活动上有三心专题讨论会、重温入党誓词仪式、谈心活动、警示教育活动、征求意见活动、民主评议活动,同时还举办了以思想作风教育活动为主题的有奖征文活动。通过思想作风教育活动全系统干部职工的思想认识有了提高,工作纪律,精神状态明显好转,工作作风不断改善,进一步实现自治区工商局朱军局长提出人要精神、物要整洁、服务周到、执法严肃的目标,得到自治区工商局和市工商局领导的肯定和表扬。

二、切实加强市场监管,全面创造公平、公正的市场环境

上半年,我局把市场监管作为第一职责,重点抓好监管执法各项工作,今年1-5月份,全系统共查处各类违章违法案件411件,其中一般程序案件58件、简易程序案件353件,为促进全市经济平稳较快发展营造了良好的市场环境。

(一)加大食品安全监管和专项整治力度,努力打造放心消费环境。一是严把市场主体准入关。依照《食品安全法》、《食品市场主体准入登记管理制度》等法律法规的规定,抓好《食品流通许可证》的审查和发放工作,严把食品经营主体准入关。今年1-5月份共发放《食品流通许可证》245个;二是明确食品安全监管工作职责。根据《食品安全法》的有关规定,分别与市场开办主体签订责任书66份,与食品经营主体签订责任书23多份,与食品安全监管人员签订责任书18份;三是狠抓了市场专项整治工作。以元旦春节、五一等节日市场为检查重点,开展食品安全专项整治。共检查经营户15662户次,查处无照经营户94户,退市不合格食品6.8公斤。

(二)继续保持高压态势,严厉打击传销和严格规范直销。我局深入贯彻全区、全市打击传销违法犯罪专项整治行动动员电视电话会议精神,继续保持高压态势,依法加大对传销领导者、组织者和骨干分子的打击力度,遏制传销违法犯罪活动在我市蔓延。同时加强对直销企业的监管,严肃查处直销企业的违法违规行为,维护直销市场秩序。1-5月份开展了一次打击传销联合执法行动,检查涉嫌传销窝点5户,教育遣散参与传销人员18人。

(三)深入开展红盾护农行动,服务社会主义新农村建设。一是加大农资市场监管力度,严厉打击超范围经营和无证照经营行为,严厉打击制售假冒伪劣农资商品等损害农民权益的违法行为。1-5月份全系统共查处农资案件35件;二是开展质量抽检,确保农资质量。联合质检部门抽检了15家经营单位的18个化肥品种;三是4月14日至21日,我局分管领导带领市合股工作人员深入全系统25个工商所辖区开展了以农资市场大摸底,护农惠农保春耕为主题的专项摸底检查行动,做到户数明、底数清,查处无照经营和超范围经营行为。四是培训农资经营户。大部分工商所都按市局要求,组织辖区农资经营户学习了《农业生产资料市场监督管理办法》等相关法规,教育引导农资经营户守法经营,严把农资产品质量关,完善索票索证和购销台账制度,确保农资商品的可溯源监管。其中,民乐工商所在全系统中率先进行了相关培训工作,我局将民乐工商所的做法以专题简报的形式下发到各工商所推广;五是3月15日配合市局一起做好惠农强农送法送肥下乡工作,给六地坡村委会送去1.5吨化肥,向村民发放宣传资料5多份;五是抓好农村党员大培训工作,不断深化双培双促工作。做到早计划,早部署,制定了方案,明确了目标。今年以来,全系统新发展经纪人16人,其中党员经纪人23人。

(四)坚持抓好商标、广告审查监管工作。积极培育发展农产品商标、广西著名商标,做好商标富农服务工作,严查各种商标违法行为,1至5月份共查处商标侵权案2件,罚没金额1.168万元。加强对广告经营主体的检查和户外广告的巡查工作,规范广告经营者的自律制度,共审核户外广告172张,清理乱发广告524(张/只/条)。

(五)开展校园周边环境专项整治。5月4日以来,我局按照市委、市政府的文件精神开展平安月及百日专项整治行动,全系统各单位与相关部门一起对全市中小学校、幼儿园周边环境及乡镇网吧、游戏机室进行了集中整治。截至5月底,全系统共出动执法人员1216人次,检查中小学校及幼儿园144所次,检查经营户4668户次,责令整改24户,查处无照经营23户,责令3户网吧整改,下架无qs饼干265小包。5月29日,利用星期六休息时间与交管大队、卫生部门、药监部门、城监部门2多人联合

对全市高中、九中、中学和富林中学等四个高考考点周边经营环境进行整治,对违章经营户进行遣散,狠狠打击了乱摆乱卖的违章经营户。

(六)做好消费维权工作。继续完善维权服务网络,充分发挥12315职责作用,推进消费者权益保护工作的深入开展,1-5月份共受理消费相关问题咨询146件/人次,受理消费申诉2件,为消费者挽回经济损失1.46万元。同时,今年3.15活动期间,我局紧紧围绕消费与服务主题,开展了消费维权一条街、流动服务车宣传、专题晚会等一系列形式多样,内容丰富的维权宣传活动,使今年3.15年主题消费与服务深入人心。活动期间共发放宣传资料上94多份,受理申诉11件,接受咨询169人次,全市悬挂3.15宣传标语121条。

此外,我局还坚持不懈地抓好了其他各类市场监管工作:一是开展市场执法大检查行动。从6月21日开始到6月27日,我局在辖区范围内开展为期一周的市场执法大检查行动,重点查处各类违法经营行为,取得了明显成效。截至6月24日,共查处无照经营73户;二是加强流通环节问题乳品专项清查工作,共检查经营户1226户,不存在问题乳品召回后又上市的情况;三是开展了流通领域鲜湿米粉质量安全专项整治和毒豇豆专项检查工作,没有发现违章违法行为;四是持续开展烟花爆竹市场专项整治,捣毁非法窝点11个,查处无证经营烟花爆竹26户,没收、销毁成品、半成品、私炮2557饼和一大批原料,维护广大人民群众生命财产安全;五是继续抓好防控甲型h1n1型流感监管工作。积极与有关部门配合,加大市场巡查力度,共检查市场3621个次,检查超市387家次,检查经营户6471户次,上市的肉食制品全部合格。六是家电下乡常抓不懈。继续加强对全市经营家电的53家企业、23户个体户和核准的家电下乡指定销售网点的监管,确保国家惠农政策落实到位。

三、切实发挥职能,优化服务,积极促进地方经济平稳较快发展

今年来,全系统深入贯彻落实全市经济工作会议精神,以推进三个示范市建设为重点,以落实四保目标为要求,不断增强服务意识、创新服务机制、提升服务水平,以高质量的服务促进经济平稳较快发展。

(一)以良好的工作作风,为企业提供优质的服务。我局在市场准入和监管等各个环节强化服务、规范、引导意识,完善和规范各项制度,通过实施首问责任制、限时办结制、咨询一次性告知制、延伸服务等措施,让企业办事最简化,提升了工商窗口形象,受到群众的高度赞誉。今年以来,为企业和个体工商户即时办理名称查询核准1818户,共接受咨询(电话咨询)286人次。我局设在政务大厅的服务窗口3次荣获市政务中心最佳窗口、3人获得最佳工作人员称号。

(二)认真抓好年检工作。做好年检宣传发动工作,针对今年是实行企业网上年检的第一年,年检工作难度和工作量大,我局从人员、设施、制度、操作规程上全方位做好准备。截至5月底,全市企业通过网上年检1353户,占应参加网上年检企业的57.69%。

(三)强化服务举措,切实促进个体私营经济发展。今年以来,积极实施走访解困工程,继续开展个体私营企业联系点等活动,本着提前介入、全程指导、优质服务的原则,采取措施为个体私营企业主解决实际问题和困难,大力帮扶和发展个私企业。共走访个体工商户136户,企业57户。4月份开展了服务个体私营等非公有制经济发展宣传月活动,活动突出进乡村、进山区、进街道、进城镇;出点子、出办法、出实招、出效果的主题,由分管领导直接带队到8个较大的镇级圩市和城区设点宣传国家及自治区促进经济和鼓励非公有制经济发展的政策,共出动工作人员15人次,发放宣传资料5份(册),接群众咨询26人次。各项服务举措,促进了非公经济的平稳较快发展。1至5月新发展私营企业234户,注册资本9435万元,从业人员322人;新发展个体工商户1561户,注册资金961万元,从业人员1862人。

(四)做好动产抵押登记工作,服务企业融资。今年以来,大力宣传《物权法》、《动产抵押登记办法》等法律法规,使企业经营者充分了解抵押登记的动产内容及业务流程,运用动产抵押进行融资。同时,本着急企业所急,想企业所想的服务宗旨,简化登记手续,实行一站式服务,在最短的时间内为企业办理动产抵押登记,使企业解决资金困难问题。今年3月28日星期日得知广西市燕华淀粉有限公司因业务需要急需办理动产抵押登记,我局市合股工作人员放弃节假休息日,深入企业实地勘察,审核企业提供的材料,在最短时间为企业注销了两笔未到期的抵押登记,办理了新的抵押登记业务,为该公司赢得了5万元的贷款,为企业减少了1多万元的利息支出。我局工作人员不辞辛劳,不怕麻烦,切实为企业着想的精神,赢得企业的赞许。截至5月底,共办理动产抵押登记19份,抵押借款4495万元。

四、强化培训,大力加强队伍建设

今年,我局坚持把队伍建设作为重要战略任务,努力建设一支政治上、业务上、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍。

(一)加强业务培训。我局将业务培训工作作为第1-5月份的工作重点,举办了四期业务培训班,参加培训人数195人。围绕市局开展的学习型机关建设,拟定了《市工商局215年业务培训计划》,努力实现学习教育培训工作的制度化、规范化和系统化。

(二)深入推进反腐倡廉制度建设推进年,全面加强党风廉政建设。

一是加强廉政教育,落实责任。3月12日下午,我局在七楼会议室召开了党风廉政建设工作会议,学习区局、市工商局廉政工作会议精神,组织全体参会人员学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,要求每人撰写心得一篇。与25个工商所签订了党风廉政建设责任书,将责任层层落到实处,把党风廉政建设责任制作为年度工作目标管理和绩效考评的重要内容。二是强化社会监督,进一步推进廉政监督员制度。1月29日下午,我局召开廉政监督员座谈会,邀请了我局聘请的11位廉政监督员参加会议,发出了征求意见表,广泛听取民意,接受来自社会的监督;三是充分发挥督察队的作用。3月底我局督查队对各工商所第一季度的工作进行了督查,共发出整改通知书11份,要求对存在问题进行整改,并将整改情况书面汇报人教股,起到了很好的促进作用。

(三)廉洁执法教育活动成效显著,队伍廉洁执法形象不断提升。按照市局部署,我局廉洁执法教育活动从4月26日起启动,全系统根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和建立健全惩治和预防腐败体系的要求,进一步强化预防职务犯罪的工作力度,全面深化党风廉政建设特别是廉洁执法工作,全系统廉洁执法教育活动做到了六有,即:有目的、有意义、有目标(方向)、有方法、有举措、有成效。

第一,公开选拔中层干部。4月27日,我局举行了公开选拔中层领导干部演讲暨民主推荐会。局领导班子全体成员、各工商所所长及局机关全体干部共75人参加了会议,市委组织部干部科罗凌云科长等莅临指导。此次公开选拔中层领导干部,职位设置有办公室副主任、人教股副股长、财务股副股长各1名和工商所副所长5名。通过公开选拔,8位优秀干部脱颖而出,为我局中层领导干部注入新鲜力量。公开选拔中层领导干部工作,确保了人事工作的公平公正公开,为基层干部提供了施展才华的平台。

第二,举行中层领导干部培训,提高中层领导干部素质。为丰富廉洁执法教育活动的内容,5月2日至5月21日我局举办了为期两天的中层领导干部培训班,局领导班子全体成员、局机关各股室和各工商所正副股(所)长共75人参加了培训。这次培训班经过充分准备,在形式上和内容上进行了创新:一是请进来――开展集中课堂培训。培训班邀请了市检察院赵子辉副检察长、市人民法院行政庭刘迎庭长、市纪委丘敏副书记分别就预防职务犯罪、执法办案证据的收集和应用、当前全国反腐倡廉的紧迫形势和工商部门的应对之策等内容进行授课。二是走出去――到企业参观学习。在培训班期间组织了全体人员到广西三环集团、广西凉亭禽业集团参观学习。在凉亭禽业集团参观学习时,与企业管理人员召开了经营管理交流会,学习企业艰苦创业精神、先进的管理理念和管理方法。三是促提升――分组讨论发言。分组讨论结束后各小组的召集人对本小组的讨论发言进行了归纳和总结,形成有针对性的意见、建议和工作措施。通过培训学习,我局中层领导干部充分认识到预防职务犯罪、反腐倡廉工作的重要性,进一步强化了责任意识和使命感,为深入开展廉洁执法教育活动和党风廉政建设工作,全面完成今年各项工作任务奠定了扎实的基础。

第三,举行个体户座谈会,开门纳谏。我局联合市个私协会于4月16日至5月17日按辖区举行了个体户、企业座谈会,各工商所的个私协会理事、行业组长参加会议。会上由工商所干部向管理服务对象宣传法律法规,通报开展廉洁执法教育活动的情况,听取他们对工商工作的意见建议。市局分管领导、各工商所干部以及市局机关挂钩联系工商所的股室负责人分别参加了座谈会,参加座谈会的个体户、私营企业主共有578人,发放宣传资料956册。

第四,严格执行干部交流轮岗制度。根据《国家公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定,我局认真执行干部交流轮岗制度。对32名长时间在同一岗位工作的同志进行了轮岗,其中包括4位局机关股长、8位所长、5位副所长、15名一般干部。

第五,认真抓好执法大讨论和执法执纪大检查工作。把大讨论工作列入中层领导干部培训班的议程,各位中层干部对廉洁执法进行了热烈的讨论,思想上、认识上都取得了较好的效果。按照《市工商行政管理局开展执法执纪大检查工作方案》(玉工商发〔215〕1号)的要求开展执纪执法大检查。经对照检查,我局没有发现违法违纪执法的现象。

第六,继续深入推进廉政风险点防范管理工作。去年以来我局按照市工商局的部署,扎实开展了廉政风险点防范管理试点工作,取得了一定的成效,在本次教育活动期间,我局继续深入推进此项工作,将此项工作在全系统内全面铺开,重点抓好工商所的工作,对去年已推行这项工作的市局机关股室,重点抓好总结提高工作。针对查找出的风险点,按照不同的风险等级,继续完善有针对性的、具体的、可操作的防范措施,建立健全各项规章制度。

五、加强财务管理和规范化建设工作

(一)加大财务管理力度。加强了对各工商所的内部财务检查,严格各项收入和支出管理,规范票证管理,对3个存在问题的工商所提出了整改意见。同时积极组织预算收入,做到应收尽收。

(二)大力开展节约型工商建设工作。认真按照自治区纪委、自治区监察厅、自治区财政厅《关于认真贯彻落实中央关于厉行节约八项要求的通知》(桂纪发〔〕17号)的要求,认真做好经费开支预算,要求工商所严格执行我局制定的《工商所财务管理规定》,做到厉行节约。

(三)加强工商所规范化建设。制定了《关于加强全市工商行政管理系统规范化建设工作方案》,成立了规范化建设工作领导小组,按照制度化、规范化、程序化、法制化的四化要求规范队伍内部管理和加强基层基础设施建设。1-5月份,对全系统需要制作标识标牌情况进行了调查摸底,明确了需要重新制作标识标牌的数量。制订了前期的工商所规范化建设规划,以城中工商所、城南工商所为试点,参照国家工商总局标识规范要求和其他单位规范化建设先进经验,重点对工商所的注册服务大厅进行规范化建设。到目前我局共有城中、城南、铜州、望街岭、民安、六麻等6个工商所进行了注册服务大厅的规范化建设工作,对不符合国家工商总局标识规范要求的注册服务大厅正在落实整改方案。

1-5月份的工作取得了一定的成绩,在肯定成绩、总结经验的基础上,我们也充分到认识到不足的地方。我局将毫不松懈,增强危机感、紧迫感和责任感,加倍努力,在下半年工作中重点抓好以下几项工作:

1.继续抓好市场监管各项工作,突出重点,标本兼治,全面展开,深入推进,强化市场监管,加大执法力度,坚持不懈地将维护市场秩序的各项工作抓紧抓实抓好。重点抓好食品安全(夏季食品安全)、打击传销和规范直销、校园周边环境整治、等工作,真抓实干,争取各项整治工作取得实质性成效。

2.做好服务地方经济建设工作。继续进一步深入贯彻上级促进个体私营经济发展的各项措施,进一步优化服务措施,切实改进工作作风,创新个体私营经济的监管方式,为地方经济建设提供高效、优质、快捷的绿色服务通道,促进地方经济又快又好发展。发挥职能作用,采取有效措施,服务社会主义新农村建设,重点抓好订单农业、农村经纪人和农民专业合作社发展工作。

3.进一步加强食品安全监管工作规范工商所创建工作。在去年创建的8个食品安全监管工作规范工商所的基础上,将派出专门人员对各工商所开展和落实情况进行详细的指导并督查,尤其是加强对重点工商所的指导、督查、帮助工作,确保8%目标任务完成。

4.结合绩效攻坚年和学习型机关建设活动,全面加大队伍培训力度,提高干部队伍素质,提高队伍执法效能。

5.继续抓好党风廉政建设工作,采取多种形式开展廉政教育,夯实干部反腐倡廉的思想基础。加强督促检查,对全系统的执法情况和执行党风廉政建设各项情况进行明查暗访,及时发现不良现象的苗头,防止和杜绝违法违纪现象发生。

6.加快企业年检工作进度。努力完成企业网上年检工作,达到电子台帐及时录入,书式材料填写规范,书式台帐完善,档案材料完整归档的要求。

7.做好基建维修工作。继续抓好清湾、扶新工商所办公楼维修以及局机关停车棚建设。

8.做好参加市工商系统第四届运动会组队训练工作。做到优势项目保持前列,其他项目有突破。

9.按国家工商总局的规范化标准和上级局的要求,深入推进工商行政管理规范化建设工作

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