2011年农业局工作总结和2012年工作计划。
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今年以来，**县农业局在县委、县人民政府正确领导下，以科学发展观统领全局，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、县委十届四次全会、县十三届人大一次会议和全县农业农村工作会议精神，积极开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，坚决执行党和国家各项强农、支农和惠农政策，牢牢把握县委、县人民政府提出的“改革开放活县、绿色经济强县、拉祜文化兴县、和谐社会建县”发展战略。在稳定粮食生产的基础上，坚持推进支柱产业稳步发展，尽管在部分地区受干旱、风灾、洪灾、病虫害等自然灾害和农资价格大幅上涨的影响，但各项农业工作运转正常，按照年初确定的各项目标任务，扎实有序地推进全县农业工作开展。
一、二oo八年农业经济运行总体情况
（一）农作物播种面积稳定，产量稳中有增，保障了农产品市场供给安全
全县预计完成农作物播种面积129.46万亩，较上年实际增加1.56万亩，占计划140.8万亩的91.9%，其中：
1、预计完成大小春粮食播种面积95.17万亩，较上年实际增加1.77万亩，占计划105万亩的90.6%；预计实现产量16.966万吨，较上年实际增加0.166万吨，占计划17万吨的99.8%。其中完成夏粮播种面积10.89万亩，较上年实际减少0.36万亩，占计划21.5万亩的50.7%，实现产量1.054万吨，较上年实际增加0.0073万吨，占夏粮产量计划1.986万吨的53.1%；完成秋粮面积84.28万亩，较上年实际增加2.12万亩，占计划83.5万亩的100.9%，预计产量 15.912万吨，比上年实际15.753万吨增0.159万吨，增长1.01%。
2、预计完成甘蔗种植20.75万亩，占计划21万亩的98.8%；完成新植更新4.39万亩，占计划5.56万亩的79%；完成甘蔗良种推广面积3.104万亩，占计划4万亩的77.6%；全县甘蔗良种覆盖率已达87%，较去年提高16.7个百分点。
3、预计完成油料种植面积3.087万亩，比上年实际增加0.747万亩，占计划2.5万亩的123.5 %，预计产量0.16万吨，比上年实际增加0.02万吨，占计划0.15万吨的106.7%。
4、预计完成蔬菜种植面积5.454万亩，比上年实际增加0.314万亩，占计划6万亩的90.9%，预计产量3.36万吨，比上年实际增加0.45万吨，占计划3.42万吨的98%。
5、预计完成青饲料等作物种植面积4.999万亩，比上年实际减少0.741万亩，占计划6.3万亩的79.3%。
6、主要稳粮指标执行情况
（1）预计完成杂交水稻推广15.27万亩，比上年实际增加0.58万亩，占计划14万亩的109.1%。
（2）预计完成杂交玉米推广16.593万亩，比上年实际增加1.383万亩，占计划20万亩的83%。
（3）完成冷凉山区水稻良种推广8.47万亩，比上年实际增加1.01万亩，占计划9万亩的94.11%。
（4）完成水稻规格化栽培推广14.5万亩，比上年实际增加1.3万亩，占计划15万亩的96.7%。
（5）完成玉米规格化栽培推广14.4万亩，比上年实际增加0.8万亩，占计划15万亩的96%。
（6）完成电脑农业推广13.2万亩，比上年实际增加1.92万亩，占计划13万亩的101.5%。
（7）完成测土配方施肥推广60万亩，比上年实际增加20万亩，占计划40万亩的150%。
7、完成2009年冬季农业开发26.73万亩，实现产值7806.78万元，分别较上年实际增加0.24万亩和1433.9万元，分别占计划31.35万亩和6500万元的85.3%和120.1%。
（二）水产养殖业发展步伐加快，水产品产量逐年增加
全县完成水产养殖面积30181亩，比上年实际28586亩增加1595亩，占计划28856的104.6%，其中池坝塘3004亩，水库养鱼4500亩，稻田养鱼22677亩；预计实现产量2334吨，比上年实际1677吨增加657吨，占计划1962吨的118.9%，其中池坝塘1648吨，水库82吨，稻田养鱼572吨,社会捕捞量32吨。
（三）蚕桑产业发展迅速，逐渐成为农民增收的新亮点
我县蚕桑产业培植工作自XX年底正式启动以来，到目前为止全县实有桑园面积5813亩，2009年累计养殖蚕种2233张，比XX年年的1306张增长71%；鲜茧总产量82.8吨，比XX年年的53.4吨增长55%；总产值159.2万元, 比XX年年的101.6万元增长57%；平均单张产鲜茧37.1千克, 比XX年年的40.9千克减少9%；平均张产值712.94元，比XX年年的778.05元减少9.1%；平均收购价19.26元/千克, 比XX年年的19.01元增长1%；参与养蚕农户有960户，平均每户收入1658.64元（其中：收入10000元以上的有8户、6000-9999元的有25户、XX-5999元的有209户）；优质茧率97%；平均亩产值273.87元。
2009年冬至2009年春新建3.1万亩桑园工作已经在10月下旬全面启动，并且进展顺利。截止12月10日，已从浙江省调入桑苗4442.48万株（其中：书记、县长点209.1万株），占年度计划数4650万株的95.54%；组织调供肥料（钙镁磷）1586.25吨，占年度计划数1550吨的102.34%；落实桑园种植面积30934亩，开挖种植沟面积22864亩，已完成种植面积18955亩，占年度计划数31000亩的61.15%。
（四）农业机械化事业持续发展，对我县农业现代化建设起到积极促进作用
到2009年末，全县共拥有农业机械总动力17315.61万瓦特，其中，柴油发动机动力14119.92万瓦特，电动机动力3195.69万瓦特。拥有大中型拖拉机2732台，小型拖拉机2327台，农用载重汽车188辆，农用运输车379辆，耕整机1054台，机引犁耙182台，旋耕机471台，农副产品加工机械15155台，联合收获机7台，排灌机械32台，农机供油点20个，农机修理点64个，农机作业服务组织15323户，农机从业人员15474人。
全县实施机耕面积69781亩，完成计划数的139%；实施机耙面积140797亩，完成计划数的234%；实施机械收获水稻面积1400亩；农副产品加工22.57万吨；农机运输总量6519.17万吨·公里，修理各型农机具7517台，修理农用运输车1388辆，农机作业水平的不断提高，有效地促进了农业生产水平，提高了农业生产效率，对我县的现代农业建设起到积极的促进作用。
（五）农村经济管理工作有效开展
一是为认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》，进一步稳定和完善农村土地承包关系，明确农民土地承包经营权，切实保护农民的合法权益，根据县人民政府同意下发《**拉祜族自治县农村土地承包经营权证补发实施方案》，从今年2月起全县抽调工作人员近1218人（次）全面开展补发工作。目前已完成18个乡镇、148个村民小组的发放任务，共发放经营权证89886份，占应发证数94%。还有2个乡10个村民小组5898份权证因涉及移民搬迁、纠纷暂未填发，力争在12月底全面完成补发工作。二是完成中央政策研究所设在我县竹塘乡云山村的固定观察点调查任务。三是完成农民负担监督管理及监测点监测分析。四是完成农产品、农资价格信息调查。在勐朗镇和上允镇两个农资、农产品集散地，1-12月份共完成调查12期，从数字显示，农资价格比去年同期大幅上涨，涨幅都在30﹪以上，复合肥价格上涨近120﹪。大宗农产品价格和去年同期相比都不同程度上涨，但茶叶价格明显下降，且降幅很大。
（六）农业科技培训工作进一步加强
全县范围内共举行种养技术、农机操作技术、农业执法、病虫害防治以及项目实施技术等各种培训班502期5.96万人次，培训对象主要为农民、乡镇和村组干部、县乡专业技术人员。
（七）依法行政、依法治农工作取得成效
一是农业法制宣传和教育工作得到加强。认真开展了“五五”普法，印发了各类涉农法律法规宣传材料800份。
二是继续加大对农资经营户监管力度，对450户农资经营单位和个体户建立经营档案。
三是积极巩固XX年年县级文明单位建设成果，认真落实综治工作和创安工作的各项措施。
四是加强了农业行政执法。组织开展农资打假专项治理工作56次，检查辖区内农资市场28个，农资经营门市176家。依法取缔不具备经营资格的农药经营户1家，整顿手续不全的种子经营户2家，对违规经营农资的86家个体户依法给予警告并限期改正。开展了农机执法活动25次，检查拖拉机2772辆，发放宣传资料4358份。开展渔政执法52次，没收非法捕鱼设备14套（价值5200元），依法全部进行销毁。开展**江水上交通安全检查水产养殖专项执法及联合执法宣传6次，印发宣传材料5000余份，销毁小工船21条，竹筏4张，清理机动电渔船8条，检查苗种场6户，养殖农户52户。
（八）坚持深化改革
1、企业改制
在县委、县人民政府的高度重视下，根据有关企业改制政策要求，国营勐朗蔬菜农场改制工作已经启动，目前按照上级部门的安排部署，我局认真做好农场职工的稳定工作，并稳妥有效地推进农场改制。
2、基层农业技术推广体系改革
根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发[XX]30号）、《云南省人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》（云政发[XX年]85号）和《普洱市人民政府关于印发普洱市基层农业技术推广体系改革实施方案的通知》（普政发[2009]116号）文件精神，县委和县人民政府对基层农业技术推广体系改革工作高度重视，成立改革领导小组并把领导小组办公室设在农业局，由农业局局长兼任办公室主任，我县改革方案经县人民政府上报市人民政府，市政府原则上已同意改革方案，但是需要进一步修改完善。目前体系改革工作正按照有关改革方案内容有序进行中。
（九）积极协调种子良种调供，确保改革过渡期种子市场供应
今年正值种子管理体系改革（种子管理体系改革为农业技术推广体系改革中一部分）过渡期，为防止过渡期种子市场良种供应不足的现象发生，县种子站积极协调调供农业生产用种并及时将生产用种调运到生产一线。全年共调供杂交水稻种子30.54万公斤，其中种子站调供7万公斤，市场调供23.54万公斤；调供杂交玉米种子33.19万公斤，其中站子站调供30万公斤，市场调供3.19万公斤。
（十）及时组织开展农作物病虫草鼠害防治，挽回农产品损失
1、全县病害发生面积19.72万亩,防治9.5万亩,挽回农产品损失3402.04吨,实际损失3438.46吨,其中：稻瘟病发生5.6万亩,防治1.1万亩,挽回损失190吨，实际损失980吨；稻白叶枯病发生1.7万亩,防治0.5万亩，挽回损失100吨，实际损失385吨；稻曲病发生1万亩,防治0.4万亩,挽回损失80吨,实际损失170吨；玉米大小斑病发生2.5万亩,防治0.6万亩,挽回损失180吨,实际损失645吨；水稻其它病害发生1.3万亩, 防治0.5万亩，挽回损失100吨,实际损失225吨；其它粮食作物病害发生7.62万亩,防治6.4万亩,挽回损失2752.04吨,实际损失1033.46吨。
2、全县虫害发生94.9万亩次,防治95.55万亩次,挽回农产品损失144501.03吨,实际损失42402.03吨,其中：稻飞虱发生15.5万亩次,防治17万亩次,挽回损失4650吨,实际损失620吨；稻螟发生1万亩次，防治1.5万亩次,挽回损失150吨,实际损失50吨；稻纵卷叶螟发生0.6万亩次,防治0.3万亩次,挽回损失45吨,实际损失63吨；粘虫发生1.9万亩次,防治2万亩次,，挽回损失475吨,实际损失95吨；稻瘿纹发生0.65万亩次,防治0.65万亩次,挽回损失130吨，实际损失26吨；水稻其它虫害发生4万亩次，防治4万亩次,挽回损失800吨，实际损失100吨；玉米螟发生1.3万亩次,防治1.3万亩次,挽回损失195吨,实际损失39吨；玉米地下害虫发生0.7万亩次,防治0.7万亩次,挽回损失154吨，实际损失21吨；蔬菜斑潜蝇发生1.4万亩次,防治2.4万亩次,挽回损失1025.92吨,实际损失113.96吨；菜蚜发生1.8万亩次,防治2.2万亩次,挽回损失1945.8吨,实际损失216.18吨；甘蔗虫害发生39.8万亩次,防治37万亩次,挽回损失124762.57吨,实际损失38241.52吨；其它作物虫害发生26.25万亩次,防治26.5万亩次,挽回损失10167.74吨,实际损失2816.37吨。
3、农田地草害发生124万亩次,防治面积121.5万亩次,挽回农产品损失54205吨,实际损失13245吨。
4、农田（地）鼠害发生19.5万亩次,防治面积26万亩次，挽回损失4095吨,实际损失780吨；甘蔗鼠害发生5万亩次,防治7万亩次,挽回损失12500吨,实际损失750吨。
（十一）农业主要在建项目实施顺利
1、农村沼气建设项目
XX年下达我县农村沼气和省级建设项目共4000口,每户国家补助资金1000元,合计400万元。该项目原计划于XX年年底完成，但是由于交通、施工条件及农户资金投入量不一等客观因素，造成项目实施进度有一定落后。到2009年末，累计向乡镇下拨项目建设资金249.46万元,购买灶具4000套，投入资金86.26万元。累计建成沼气池3409口，占计划4000口的85.23%，其中：国债项目完成1714口，占计划XX口的85.7%；省沼完成1695口，占计划任务数XX口的84.75%。目前正抓紧督察，加大力度抓紧实施，力争尽快按质按量完成项目建设。
2009年下达我县国债沼气建设项目1664口，目前项目资金，经我局向有关部门提出开工申请，部分项目乡镇已经开始实施。
2、测土配方施肥项目
该项目于XX年国家农业部立项，项目连续实施年限3年，项目总额投资200万元。今年全县完成配方施肥面积60万亩，占计划60万亩的100％。其中:配方施肥25万亩，占计划25万亩的100％；核心示范样板2万亩，占计划2万亩的100％；通过测土配方施肥项目实施，全县加权平均亩产量由203.9千克增加到237.7千克,增加粮食2027.66万千克，增产值2430.9万元。
3、**县玉米生产示范基地建设项目
该项目于XX年年农业部立项，项目总投资187万元，主要建设内容是生产示范面积5000亩，东回乡东岗村、回弄村新建水池水窖120口，帕岭到回弄沙石路3.7公里，新建土壤化验室400平方米。目前已完成玉米生产示范面积5634亩,完成计划5000亩的112.68％；400平方米检测化验室进入装修阶段,年底竣工验收；配套建设的小水窑、小水池120个2400平方米、修建田间机耕道1条3.7公里,已完成规划和图纸设计，并交县建设局邀标。
4、农民培训项目
（1）新型农民科技培训项目
由农业部、财政部共同组织，**县是首批实施项目县之一，于2009年被批准立项目，项目资金75万元，建设内容主要为：深入落实党的十七大报告中指出的“培养有文化、懂技术、会经营”的新型农民，今年内组织实施10个乡（镇）50个村委会，每村50人，共计2500人涉及12种主导产业技术培训，以科技支撑来提高劳动者素质，促进农民增收。目前培训任务已经全面完成，实际共开设51个教学班(其中：村级动物防疫员1个班学员51人）,招收农民基本学员2551人,实行固定基本学员,围绕主导产业,培训专业农民,培训取得了很好效果,推动12个产业发展，推广新技术12项。
(2)农村劳动力转移培训
今年我县争取到由农业部立项实施农村劳动力转移培训阳光工程,培训任务1000人,投入资金37万元。县农广校按照项目要求，分别开设了计算机操作员、茶叶加工、农机操作等专业培训班，全面完成1000人培训任务,转移就业950人,并开展职业技能鉴定1000人,学员全获资格证。并且采取进乡村基层培训，方便农民学习,就地就近转移,增加农民工资性收入,使学员收入比未培训前大幅度提高。
(3)绿色证书培训
共招收绿证学员3051人，完成计划任务1300人的234.6%,采取与新型农民科技培训等项目相结合,进行规范系统培训,分别开设了种植专业、畜牧专业、水产专业,有2551人结业获证,其中党员321人,团员570人,妇女1548人,35岁以下1570人。
(4)农业科技入户直通车培训
农业科技入户直通车行程15600公里,到达全县150个行政村,194个村民小组,组织专兼职教师进村741人次,播放vcd农业技术640场,开展培训194场,培训农民15476人.次。另外,直通车助推完成全县新型农民科技培训2551人,农村劳动力转移培训1000人,十万农民科技培训500人,续建科技书屋30个,续建致富早班车广播站13个,并积极参与本县蚕桑、冬季农业开发,测土配方施肥培训工作,为全县各种农民科技教育培训工作任务完成起到了不可替代的作用。
5、土地经营权证补发
为认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》，进一步稳定和完善农村土地承包关系，明确农民土地承包经营权，切实保护农民的合法权益，根据县人民政府同意下发《**拉祜族自治县农村土地承包经营权证补发实施方案》，从今年2月起全县抽调工作人员近1218人（次）全面开展补发工作。目前已完成18个乡镇、148个村民小组的发放任务，共发放经营权证89886份，占应发证数94%。还有2个乡10个村民小组5898份权证因涉及移民搬迁、纠纷暂未填发，力争在12月底全面完成补发工作。
6、社会主义新农村试点建设项目
完成了3个省级、6个市级的社会主义新农村试点建设项目，主要实施内容为村容村貌整治，累计投入资金191.73万元，农民投工投劳17033个（折资40.04万元）。
7、中央财政农机购置补贴项目
继XX、XX年两年成功实施中央和省级财政农机购置补贴工作后，09年又争取到50万元的中央财政农机购置补贴项目。项目启动后，在全县20个乡（镇）开展宣传动员20余次，粘贴宣传公告20余份，发放宣传资料1000余份，引导农户购买农机具174台（套），其中：大中型拖拉机5台，小型拖拉机及微耕机169台，使用补贴资金50万元，拉动农民投资农业机械资金113.83万元。
8、**县“双高”糖料综合技术推广及甘蔗与马铃薯间套种示范项目
完成 “双高”糖料综合技术推广面积21000亩，占计划数XX0亩的105%，完成甘蔗与马铃薯间套种示范51亩，与其他作物间套种示范450亩，目前长势良好，可望完成预定各项指标。
9、实施普洱市科技局“两高一新”甘蔗良种引进繁育示范项目，完成种植面积630亩，占计划数500亩的126%。其中：甘蔗良种繁育实施计划面积为50亩，实际完成55亩，占计划面积的110%；甘蔗良种示范种植实施计划面积500亩，实际完成面积575亩，占计划面积的115%。同时引进新一代甘蔗良种云引10、15、18、42号四个优良品种进行试种。
10、积极参与完成2009年农业综合开发”甘蔗良种繁育示范推广”和“生态茶园增效技术示范与推广”项目，完成甘蔗科技示范园361亩，占计划300亩的120%，完成茶叶科技示范园315亩，占计划300亩的105%，已7月份通过项目验收。
二、存在的主要问题和困难
（一）农业基础设施薄弱，抗御自然灾害的能力仍然较弱。
（二）产业结构调整缓慢，主导产业不够明显，粮经、产业矛盾逐渐凸现。在保证粮食安全，稳定粮食面积的基础上，几大产业之间争夺土地资源竞争激烈，难以将产业效益优势发挥化，产业结构不够合理，需要进一步科学规划。由于产业竞争，毁蔗、毁茶及毁桑现象不同程度存在，对各产业状况准确统计造成一定障碍。
（三）农资价格上涨幅度大，市场监管困难，农业增效和农民增收难度进一步加大。今年以来，综合各种市场因素，主要农用生产资料如化肥、农药、农膜及农用柴油等价格大幅攀升。据县城市场实地调查结果显示，农资价格比去年同期都有不同程度的上涨，而且涨幅都相当大，绝大部分品种价格涨幅都在30%以上。农资价格上涨导致农业生产成本大幅增加，虽然农产品价格有上升以及各级财政向农民给予各种农业补贴，但农资价格上涨幅度远远高于农业补贴增加幅度，农业增效和农民增收难度进一步加大。
（四）对农业部门投入不足，农业科技队伍体系建设滞后，科技推广经费不能完全得到保障。
三、二00九年农业工作主要目标任务和措施
（一）主要目标任务
1、大小春粮豆播种面积96.6万亩，总产量17.23万吨。
2、甘蔗种植面积20万亩，产量70万吨。
3、茶园面积22.8万亩，产量8500吨。
4、油料种植面积3.5万亩，产量1855吨。
5、蔬菜种植面积5.5万亩，产量34500吨。
6、果用瓜种植面积0.3万亩，产量3600吨。
7、建成桑园面积3.58万亩，产量350吨，产值700万元。
8、冬季农业综合开发面积25.445万亩，产值7081.85万元。
9、杂交水稻推广15万亩，杂交玉米推广17万亩，冷凉山区良种推广9万亩，电脑农业技术推广13万亩，水稻规格化栽培20万亩，玉米规格化栽培20万亩。
（二）主要措施
1、继续深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神。立足我县实际，深入思考，强化措施，机制创新，扎实工作，加快社会主义新农村建设，切实推进我县农业现代化进程。
2、切实保障粮食安全及主要农产品生产供给。继续落实好党和政府对“三农”工作的支农、强农和惠农政策，积极完成县委、县人民政府和上级业务主管部门安排的各项工作，切实抓好“米袋子”和“菜蓝子”，千方百计提高农民的生产积极性。
（1）抓住节令，适时播种栽插，加强农作物中后期田间管理。
（2）保证60%以上的农业科技人员，进入田间地头，指导农民科学种田和开展农作物病、虫、草、鼠害监测，并落实防治措施与技术，做好抗灾救灾、灾后生产工作，增强抗灾减灾保增收能力。
（3）加快良种良法推广，加大机耕机耙面积。提高加大良种覆盖率和复种指数，粮食良种覆盖率要达到48.7%，复种指数要达到113%。
（4）做好农资市场的监督管理。
（5）做好各个时期生产计划，做到早计划、早安排和早落实，保障粮食安全，促进农民增收。
3、以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，推进我县农业结构调整，继续培植和壮大特色产业
（1）继续加大冬季农业综合开发力度。 2009年全县计划冬季农业综合开发面积25.445万亩，产值7081.85万元。积极引进和扶持龙头企业，努力探索订单农业发展路子，把发展龙头企业，抓好订单农业，提高订单履约率等作为农民增收和财政增长的新亮点。
（2）促进蔗糖产业提质增效。按照“稳定面积、主攻单产、增加总产、提高效益”的思路，依托中云糖业公司建立农工贸一体化的产业体系，在适当调整产业结构前提下，做好产业区域规划，确保2009年全县甘蔗种植面积稳定在20万亩，甘蔗产量稳定在70万吨。进一步调整和完善生产布局，实施甘蔗下田，优化早、中、晚熟品种比例。加大科学引种育种力度，引进适合我县自然条件的品种，积极选育本地良种，加快良种推广步伐，提高良种覆盖率。加强科技培训和技术推广，推广良法，落实以施肥、培土、防病为主的中耕管理措施。
（3）抓住 “东桑西移”工程的实施机遇，全力把蚕桑产业打造成为我县“第八大”支柱产业。实践证明，种桑养蚕是一项“周期短、见效快、效益高、收效长”的好产业，**县丰富的土地资源和优越的气候条件，不但适宜种桑养蚕，而且还能饲养出多丝量的蚕茧，产量高，内在质量好，比较效益高，广大农民群众看到了种桑养蚕的潜在效益，种桑养蚕积极性较高，正逐渐成为全县农民增收的新途径、新亮点。全县蚕桑产业要寻求突破，在2009年内完成3.58万亩桑园建设任务的基础上，整合现有项目和资金，加快养蚕房建设，充分调动县乡两级农业科技人员积极性，加大科学种桑养蚕技术培训力度，计划在文东、安康、上允、东河、大山、谦六、糯扎渡、南岭、勐朗、竹塘、发展河、东回、拉巴等13个乡（镇）对XX年年前种植的4000余亩桑园进行嫁接，嫁接技术培训30期1000人次；在上允、勐朗等2个乡（镇）进行春蚕养殖技术骨干培训3期100人次；在涉及种桑的乡（镇）进行夏蚕养殖技术培训70期XX人次。
4、继续坚持深化改革
（1）在县委和县人民政府的部署下，做好基层农业技术推广体系的改革工作。整合人才资源，调动乡镇农业科技人员的积极性，有条件的地区实行科技承包。建立农业科技优质服务区，认真落实各乡镇农业工作站服务责任制，将各农业工作站科技人员分村分组，明确每个科技人员工作任务和工作范围，并在各自的工作范围内公开联系方式，做到农业科技入村、入社、入户，服务到位。
（2）积极稳妥推进农场改制。
5、紧抓“扩大内需、促进经济增长”这一难得机遇，积极向上级申报争取项目，为我县农业发展增强后劲。
6、依法治农、依法护农、依法兴农，促进社会主义新农村和谐发展
（1）加强农业法制宣传教育工作，增强农民民主法制观念，进一步提高了广大人民群众法律意识。
（2）坚持抓好农资打假、农机执法、渔政执法等农业行政执法工作，配合工商、物价等部门严肃查处乱涨价和制售伪劣农资的坑农害农违法行为，确保农民利益不受侵害。
（3）全面落实农村社会治安综合治理的各项措施，继续深入开展同"*"等邪教组织的斗争，加大禁毒人民战争和防艾工作力度，维护农村社会稳定。做好隐患排查工作，化解矛盾纠纷，积极预防和避免群体性事件的发生。
（4）抓好农产品质量安全，对农业投入品和产出品要加强督查管理，加大执法力度。
（5）抓好安全生产，加强农机生产的安全管理，安全率要达到99%以上。
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农业局2010年工作总结及2011年工作计划
2010年，在县委、县政府的正确领导下，农业局按照都市型现代农业发展的要求，全面落实科学发展观，加快农业结构调整，优化农业产业布局，推进农业产业化经营，实现了XX现代农业科学快速发展，取得了可喜业绩。杨凌农高会签约总金额6.9亿元，会场交易112.5万元。41项考核指标除2项预计于十二月上旬完成外，其余指标均已全面超额完成任务。
一、主要工作实绩
（一）农业生产快速发展
1、粮食生产又获丰收
粮食生产在种植面积减少的情况下，克服长期低温干旱及雷暴雨等极端天气的不利影响，连续4年获得丰收，实现总产28.72万吨，较去年增加0.5万吨，完成预期目标的106%，属历史上第二个丰收年。其中夏粮面积47.36万亩，总产13.94万吨，秋粮面积44.39万亩，总产14.78万吨。
2、设施农业不断壮大
新增设施蔬菜2000亩、设施杂果1000亩、露地蔬菜3050亩，发展中小拱棚1.1万亩，全县设施蔬菜面积突破1.3万亩，蔬菜播种总面积达8.2万亩，总产量达15万吨。设施化程度的提高，极大的促进了蔬菜生产上档升级。
3、生态养殖健康发展
畜牧业步入持续均衡发展阶段，规模化、生态化已逐渐成为畜牧生产的主体。全县已有年出栏生猪千头以上的规模养猪场28家、存栏万只以上的蛋鸡场7个、出栏万只以上的肉鸡场40个、奶牛场6个。建成大中型及养殖小区沼气工程7个，还有7个工程正在建设之中，生态循环经济发展逐渐加快。“金永丰”、“沛民”、“猪将军”等6个品牌畜产品远销全国多个城市。全年出栏生猪30.1万头、禽类82.7万羽，肉、蛋、奶总产分别达到2.53万吨、0.98万吨、1.45万吨，完成市考指标的120%、196 %和161%，畜牧业总产值达5.5亿元。
4、一村一品产业不断提升
全县已拥有省级一村一品示范村40个、市级一村一品示范村9个、一乡一业示范乡镇2个。新申报了48个省级一村一品示范村和3个一乡一业示范乡镇。出产了涵盖农业各领域的一批有XX特色的农产品和工艺品。40个省级一村一品示范村年产值预计可达6.658亿元。
5、农产品质量安全放心
全县24个农产品生产基地获得了农业部“一体化”认证，4个标准化示范基地通过了市上验收。在全县建立了4个农药残留检测点、19个动物产地检疫报检点、1个动物防疫实验室和1个植物检疫点，对全县12个定点屠宰场派驻了动物检疫员，建立了覆盖县、乡、村三级的农产品安全防护体系。除日常监测检疫外，开展了7次大型联合执法检查活动、4次农产品质量专项整治，配合省市开展专项检查6次，确保了人民生活安全。
6、农业产业化经营快速发展
全县拥有农业龙头企业59个，固定资产总值9.2864亿元，经营收入达7.9亿元，带动农户93100户。深加工增加了农产品附加值，延长了产品销售链。全县农民专业合作社发展到312家，发展会员28096个，带动农户46539户，遍及全县21个乡镇168个行政村，其中30多家与超市签订了直供合同，实现了农民、超市、消费者三方共赢。
7、农业装备水平不断提高
全县新增新型农机具4958台，农机总动力达到36.13万千瓦，农业机械化程度大幅提高。完成机耕作业64.2万亩，机播作业81.1万亩，小麦机收41.5万亩，玉米机收5.6万亩。农作物秸秆综合利用面积81.45万亩，利用率达94%。全年无重大农机安全事故发生。
8、农村经营管理逐步规范
全县366个行政村实行了村务公开，经营管理逐步规范，农民负担不断减轻。全年成功流转土地22902亩，为产业结构调整奠定了坚实基础。166个行政村开展了村级公益事业一事一议筹资筹劳财政奖补试点，申请财政奖补资金2933.58万元，32.49万人受益。
（二）项目任务圆满完成
1、农业综合开发。在4个乡镇11个行政村累计投资1210万元，新打和改造机井90眼，配套设施齐全，提前半年完成了1.6万亩中低产田改造任务。并启动了2011年3个乡镇5个行政村农业综合开发项目。
2、扶贫开发。年初确定的11个扶贫重点村完成投资1330万元，实施改厕、改圈、改厨630户，硬化出村道路58.3公里，超额完成了建设任务。新启动了45个扶贫重点村建设，已硬化道路168公里，修桥8座，完成投资3284万元。移民搬迁95户409人，85个贫困村全部与帮扶企业实现对接，帮扶工作全面展开。
3、农机购置补贴项目。完成中央补贴资金816.48万元，补贴各类农机具4958台，受益群众3936户。玉米联合收获机从无到有发展到了81台。
4、沼气池建设项目。投资450万元，建成户用沼气池3000口，全面完成目标任务。全县农村户用沼气池总数达18000余
口。金永丰大型沼气工程已建成投入使用。
5、信息入村工程。104个农村信息站点已全部建成，全县农村信息综合服务站达到396个，累计发布各类信息28775条，网上成交金额2870万元，完成目标任务的240%和359%，在全省处于领先地位。
6、长庆油田供菜基地建设。投资514万元，建成5000亩蔬菜供应基地，占地10亩的蔬菜加工检测中心运行良好，累计实现净菜供应4.85万吨，经营收入达7300万元，完成全年任务112.3%。与长庆油田6500万元的订单农业，创出了产销直接对接的新路子。
7、金圪塔现代农业示范园建设。成功流转土地1000亩，建成高标准设施蔬菜大棚500余亩，成立了“金土地蔬菜专业合作社”，实现产值280万元。占地100亩的50栋日光温室大棚正在建设之中，明年开春可投入生产。
8、良种补贴项目。完成投资843.4万元，补贴小麦良种41.84万亩，玉米良种41.96万亩，水稻良种0.36万亩。
9、农民科技教育工程。开展新型农民科技培训257场次，培训新型农民15220人次；阳光工程培训农村剩余劳动力1100人，农业综合开发培训农民3000人次，农机驾驶员培训150人，学历教育培养乡村农技干部63人。
10、温饱工程。覆盖山区及沿渭14个乡镇83个村，总投资22万元，实施面积22255亩，超额完成255亩。
11、粮食高产创建项目。两个小麦万亩丰产示范片亩产达505.4公斤，比全县平均亩产高出183.7公斤；两个玉米万亩丰产示范片亩产达600.1公斤，比全县平均亩产高出267.2公斤。
（三）不稳定因素逐步得到化解
1、畜牧长临工问题圆满解决。47名长临工中44人已经领到补偿金，共发放补偿金48.194万元，其余3人正在积极做工作，长临工队伍情绪稳定。
2、农民身份曾受聘在基层农技机构工作过的人员发放养老补助资格审核工作已结束。全县符合发放养老补助条件的人员共755人。
3、种子体制改革遗留问题得到妥善解决。8名分流职工挂靠到县农场，解决了养老金缴付问题。其他政策性安置到我局，但无工资的人员个人养老统筹缴纳工作协调良好，所有人员思想平稳。农牧企业包袱逐渐减轻，发展平稳。
二、具体工作措施
1、抓好关键环节，确保丰产丰收。一是做好病虫监测预警。建立了10个病虫测报点，组建了30人的村级植保员队伍，发布病虫情报22期、制作电视专题节目2期，预警准确率达95%以上。二是实施保护性耕作技术，培肥地力、节本增效。共进行玉米秸秆还田36万亩，玉米灭茬旋耕覆盖38.45万亩。三是抓好科技推广，提高农民素质。农民科技培训和新技术推广应用，使农民科学素质和管理水平不断提高。四是实施测土配方施肥。全县45.6万亩耕地施用了配方肥，占全县耕地面积66%，为丰产丰收奠定了基础。
2、实施科技项目，推进高效农业发展。通过农业综合开发、农机化推广、良种统供、农民培训、基地建设等一系列项目的实施，改善农业基础设施，推广新品种、新技术，大力发展都市型现代农业，推动优势特色产业向品牌化、高效化发展。
3、落实惠农政策，提高农民务农积极性。加强项目监管，确保各项惠农政策落到实处，使群众真正得到实惠。
三、存在问题
1、设施农业发展较慢。我县经济底子差，难以为设施农业发展提供强力支持，设施农业发展较慢。
2、龙头企业辐射带动功能弱。缺乏以农副产品加工为主的大型骨干企业，缺乏有市场竞争力的优势品牌，企业拉动力不强。
3、农业产业服务体系不健全。规范完善的产业化经营和服务体系尚未真正形成，农户、基地和龙头企业之间没有真正形成“风险共担、利益均沾”的利益共同体。农民的质量意识、商品意识、市场意识、法律意识较弱。
4、土地集约化程度低。建立在家庭联产承包责任制基础上的一家一户分散经营，成为制约农业产业结构调整的关键因素。
四、2011年工作思路
2011年，农业工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，以加快转变农业发展方式为主线，以促进专业化、标准化、规模化、集约化为重点，全面实施“74321”工程，加快XX现代农业发展，稳步实现农业增效、农民增收。
主要工作目标：实现肉类总产2.2万吨、蛋类总产0.6万吨、奶类总产1.1万吨、蔬菜总产14万吨、粮食总产25万吨，农民人均纯收入达到5860元。
（一）做优四大产业
1、稳定粮食产量，提高粮食品质。以提高粮食综合生产能力为重点，积极实施全国新增千亿斤粮食生产能力项目，加快改造中低产田，优化品种结构，抓好高产创建，加强科技培训和技术指导，攻单产、促总产、提品质，实现粮食总产25万吨。
2、发展设施农业，做优蔬菜产业。以长庆油田生活后勤服务基地为中心，以设施建设为重点，打造5万亩绿色无公害蔬菜基地；做好蔬菜加工，严把蔬菜质量关，提高蔬菜附加值，巩固产销对接模式。以金圪塔现代农业示范园为基础，扩大设施蔬菜规模，建设高标准日光温室，示范带动周边地区发展设施蔬菜，努力把尚村镇打造成我县第三大蔬菜基地。带动全县发展设施蔬菜1.6万亩，使全县蔬菜播种面积达到8.5万亩，总产突破14万吨，向10万亩的发展目标迈进。
3、发展生态养殖，做强畜牧产业。以金永丰、天马、秦韵等规模养殖场为龙头，围绕瘦肉型生猪产业发展，加快推进肉牛、奶牛基地建设。抓好良种繁育和疫病防治工作，加大沼气工程建设力度，新建大型沼气综合利用工程3处，养殖小区及联户沼气综合利用工程10处，户用沼气池2000口以上，大力推广“畜—沼—菜（果）”生态模式，示范带动全县生态农业循环发展。力争年出栏生猪30万头以上。
4、发展观光旅游农业，拓宽农民增收渠道。以道文化展示区建设为契机，建设沿山现代农业示范区，发展名优特色农业产品，完善配套服务设施，实现年接待游客10万人次，接待收入1300万元。
（二）强化三大保障
1、强化农产品质量安全保障。加快农产品质量安全检验检测体系建设，积极推进“三品”认证和标准化示范基地建设；进一步深化和完善产地检疫和定点屠宰检疫，加大市场监管力度，筑牢农产品质量安全防线。新建农药残留检测室1个、无公害标准化示范基地2个，认证无公害农产品5个、基地5个，进行农药残留样品检测10000个以上，确保畜产品产地受检率、屠宰检疫率、出场肉品持证率、病害肉无害化处理率全部达到100%。
2、强化动物疫病防控保障。充分发挥县、乡、村三级动物防疫体系和疫病防控实验室的作用，强化动物疫情预警监测和疫病防控，保证物质供应和应急储备，确保畜禽建档率、挂标率、免疫率全部达到100%。
3、强化植物疫情防治保障。加快苹果非疫区疫情监测站建设项目建设步伐，建立健全县、乡、村植保网络体系，抓好村级植保员培养和技术指导。抓好全县农作物病虫草鼠害预警预报、统防统治与应急防治管理，严格植物检疫，确保植保防灾救灾的社会效能。
（三）创新两大机制
1、创新农业规模化发展机制。建立健全农民负担监督管理长效机制，强化土地承包经营权流转管理和服务，加快土地流转，推进土地适度规模经营，为产业结构调整和优势板块农业发展奠定基础。
2、创新农产品营销机制。充分发挥龙头企业和农民专业合作社的带动作用。引导种养大户、农业龙头企业、营销大户和科技人员组建各类专业合作社，实现“信息共享、利益均占、风险共担”。扶持农业龙头企业加强自主创新和技术改造，拉长产业链，提高农产品附加值。全县新增市级龙头企业3家以上，新增农民专业合作社10家以上。
（四）实现一个目标
努力把XX建设成为西安国际化大都市的优质农产品供应基地，实现农业增效、农民增收。2011年，使农民人均纯收入达到5860元，增长15%。
（五）抓好七项工作
1、打造现代农业园区，培育板块农业。着力打造西安金圪塔现代农业示范园、西安金永丰农业生态养殖园区、长庆油田生活后勤基地、XX秦韵生态养殖示范园区、西安竹林生态农业示范园区五大农业园区，以园区建设带动主导产业优化聚集，培育特色板块农业。
2、加强项目建设，促进农业发展。加强沼气、良种补贴、温饱工程、都市农业等项目建设，做好45个扶贫重点村建设、1.2万亩中低产田改造和农机购置补贴等工作，加快农村基础设施建设，努力提高农业装备水平。
3、发展一村一品，推动农业产业升级。在做好40个省级“一村一品”示范村、9个市级“一村一品”示范村、2个“一乡一业”示范乡镇主导产业提升的基础上， 积极做好新申报示范村和示范乡镇的产业提升工作，积极培育“一乡一业”、“一县一业”，推动我县都市型现代农业发展。
4、加强农业信息化建设，拓宽农产品销售渠道。加强396个农村信息服务站点和XX农业信息网的维护管理，年发布农产品供求信息15000条以上，实现网上销售农产品1200万元以上。
5、加强科技培训，为农民增收提供智力支撑。大力开展农村实用人才培训、农民职业技能培训、阳光工程培训等科技培训，提高农民科学种田和创业能力。培训农民人数不低于1.2万人次。
6、加强农业行政执法，确保农业生产安全。积极协调，建立管理规范、运行高效的农业行政综合执法大队，推进农业法制化建设，切实依法保护群众合法权益和生命财产安全。
7、搞好企业管理，推动企业发展。以发展作为第一要务，挖掘各方潜力，盘活企业资源，大力发展生产，努力提高职工收入，推动农牧企业步入良性发展轨道。
2011年劳动保障局工作总结和2012年工作计划
**年，在县委、政府的领导和上级业务部门的指导下，认真落实县委全会和州劳动保障工作会议精神，围绕县委、政府全年工作大局、上级业务部门的工作部署和年初制定的目标任务，严格、认真组织实施劳动保障的各项工作。统筹城乡就业、职业技能培训鉴定、社会保险扩面征缴、协调劳动关系、维护劳动者合法权益等工作有了突破性进展，有效促进了全县社会经济的发展，为构建和谐社会做出了积极的努力。
一、2009年主要指标任务完成情况
——城镇新增就业人数。全县新增就业人员1326人，完成州下达任务850人的162%；558名下岗失业人员实现再就业，完成州下达任务500人的112%；406名特困就业人员实现再就业，完成州下达任务400人的102%。
——就业岗位开发。开发就业岗位2174个，占全年计划数1500个的145%。
——失业人员登记情况。全县登记失业人数846人，其中，上年结转485人，本期新增1687人，安置就业1326人，全县从业人员23333人，失业率3.5%。
——农村劳务输出。通过各种方式输出剩余劳动力27731人，完成指标任务数27613人的100.4%，其中，有组织输出20125人，完成指标任务数19596人的103%（经顺民劳务输出公司输出1260人）。
——技校招生。组织生源763人，完成指标任务数450人的169.6%。
——职业培训。共计培训3626人，占计划任务数3450人的105%，其中农民工培训2885人，就业再就业培训485人，创业培训256人，通过培训有3280人取得《中华人民共和国职业资格证书》（其中，农民工取证人数2795人，城镇失业人员取证人数485人），完成州下达培训任务数3120人的105%。争取积极支持，用好用完就业再就业资金。
——劳动力市场及乡镇劳动保障所建设。劳动力市场已建成并投入使用，市场数据采集、录入已基本完成。乡镇劳动保障所全部按照2113116建设标准，由局里面统一制作，统一安装，目前，整个软硬件建设已结束。
——基本养老保险。截止9月底，全县共有参保人员8818人，实际缴费人数6761人，离退休参保1639人。养老保险费收入XX.2万元，其中单位缴费1379.6万元,个人缴费591.2万元,利息收入31.2万元,转移收入2.1万元。养老金支出1385.6万元，其中丧葬抚恤补助金支出3.7万元,转移支出3.2万元。
——失业保险。截止9月底，全县共有参保人员9548人。保险费收入196.9万元。共支出失业保险金56.2万元,其中失业保险金支出51.1万元,医疗补助金支出5.1万元。
——城镇职工基本医疗保险。截止9月底,全县参保单位262户，职工16693人，其中，离退休人员138人，二等乙级以上革命伤残军人51人，灵活就业人员55人，农民工参保219人。实际收缴基本医疗保险基金2283.45万元（含上年补缴22.69万元）。基本医疗保险统筹基金支出2399.03万元。参加大病医疗补充保险的人数为16618人，征缴费用175.37万元。
——工伤保险。截止9月底，全县共有参保人员8795人，其中农民工5012人,完成州下达指标的96%。保险费收入153.7万元，支出69.2万元。
——生育保险。截止9月底，全县共参保人员7996人，保险费收入49.7万元，支出22.7万元。
——农村社会养老保险。全县2009年以前共有16366人参保（因政策原因，农村社会养老保险没有农村人员继续参保，只是对以前数据进行管理）。2009年,全县有村干部32人参保,共收取保金17万元。截止9月底，一次性领取8人,支付金额1134.3元。正常退保人数9人，支付金额3428.2元。
——社会保险基金监督。对各项社会保险基金的运行实施有效监督，建立健全各项内控制度，按上级要求全面完成各项专项监督检查活动，开展基金现场监督和非现场监督检查，积极推进金保工程建设，充分保证社会保险基金的安全完整，实现基金保值增值，确保发放。
——劳动用工。我县企业单位共122户，应签劳动合同人数10053人，已签订劳动合同9959人劳动合同签订率99.1%，其中,农民工应签人数5756人,累计签订4663人，签订率81%。用工登记122户10053人，其中网上用工登记91户涉及职工5900人。申报审核特殊工程提前退休职工35人，批准提前退休29人，上报州级劳动能力鉴定2人。
——企业退休人员社会化管理、机关事业单位养老保险工作基本台帐逐步建立，各项规章制度逐步健全，各项服务工作正朝优质高效方面推进。
——劳动监察。认真开展农民工劳动权益普法和农民工工资支付情况专项检查1次，开展《禁止使用童工》和《未成年人保护法》专项检查，共检查用工单位300户，涉及职工5683人；年审合格666户，涉及人数12647人；日常巡察共进行288人（次），巡查面达80%。共接待群众来访181人（次），其中超过3 人上访51次，当场解答90人（次），调查落实80人（次），待落实11人（次）；共接待上级转来信访件2件，全部办结；共发生监察案件10件，已结案6件，罚款4.1万元，其余4件正在办理中。农民工工资保证金专户存款21万元，已完工退还10万元。
——窗口建设。定期更新便民网站内容；在办公楼前开设宣传橱窗；建立一站式服务大厅，设置17个便民服务台，建立健全便民措施；开展为期 1个月的优质服务月活动。
——基础工作。开展4次劳动保障法律法规宣传咨询活动，印发宣传材料10000余份，接受咨询1200余人次，编发《劳动保障工作简报》25 期、《劳动力资源开发简报》14期，被《红河日报》采用9期，州局劳动信息采用10期，《**一周》采用20期。相关科室中心按时按质上报各类相关数据、表册。
二、取得突破性的工作
（一）严格四项制度的贯彻落实，切实提升服务质量
为严格四项制度的贯彻落实，我局成立了由局长任组长，总支书记、副局长、纪检组长任副组长，各科室中心负责人为成员的贯彻落实工作领导小组，制定下发了《关于贯彻落实机关问责四项制度的工作实施方案》（泸劳社[2009]15号），对整个工作进行了安排。3月10日，召开全局干部职工学习动员会，随后，各科室中心分别组织干部职工进行学习，全体干部职工均写出心得体会。重点做好“一柜三屏六牌”建设。“一柜”即服务柜台，在柜台内设立17个便民窗口，在每个窗口的前柜台上摆放内装笔、胶水、涂改液、老花镜等便民工具的便民盒。“三屏”即一块电子显示屏，二块电子触摸屏，将政策法规、规章制度、办事指南、政务信息、离退休人员养老金查询、养老保险个人帐户查询、医疗保险个人帐户查询等内容设置成模块，把业务程序、服务承诺、违法违纪的投诉追究办法等通过电子显示屏滚动播出。“六牌”即事项标识牌、岗位牌（党员还有座式的党员先锋岗牌）、固定的效能监督牌、党员干部职工形象公开栏、制度牌。还有一块特殊的牌子，就是将工作警示教育标语制成牌子，悬挂于显眼处，从环境上进行潜移默化的教育。同时，根据劳动保障工作的实际,制定了相配套的《机关管理》、《一站式服务大厅工作纪律》、《劳保障内控制度》等30余项管理制度，成立以纪检组长为首的督查小组，严格督查；局党政领导又成立监察组，不定时抽查，查出问题，不仅对当事人进行处罚，而且对督查组人员进行相同的处罚。
通过抓四项制度的贯彻落实，全局服务质量有了大幅提高，四项制度考试，全体干部职工成绩85分以上，省、州、县机关效能督查组多次督查、州人民政府副州长聂明工作调研，对我局的报务质量均给予了充分肯定。
（二）扎实开展“书记大接访”活动，为和谐构建助力
为推进和谐构建进程，今年，举国上下开展“县委书记大接访”活动，自活动开展以来，我局采取以下措施：一是加强领导。成立以局长为组长的活动工作领导小组，下设办公室在法规监察与信访科，由总支书记兼任办公室主任。同时，领导小组还下设检查指导组、应急劝返组、宣传信息组，以文件的形式明确各职能组职责。二是加强学习教育。组织全体干部职工学习《信访条例》、《关于开展县委书记大接访活动的实施方案》等规定、文件，把大接访活动的直接工作人员集中起来，将规章制度、文件精神、接访要求作为学习重点。三是实行领导带班制。局长作为主要责任人，全天候带班，其余领导，每人带班一星期，当场解决问题，力求做到当日案件当日清。四是落实包案活动。召开领导小组会议，对案件进行认真梳理，明确解决重点和突破口，明确结案时间，逐一落实包案领导、 包案责任人，签订《**县劳动和社会保障局大接访活动信访案件包案责任书》。五是开展集中下访活动。工作重点由被动受理群众来信来访，向预测防范并及时协调化解上转移，深入全县各用工单位，专门针对农民工权益维护、非法用工等情况进行排查，重点进行超前防范。六是确保信息畅通。每天下午3时前将接访活动开展情况、上访隐患人员动向等，及时上报县大接访活动领导小组办公室。
在大接访活动期间，我局共计接到州劳动监察转办信访件1件，已办结。接到县大接访办转办件8件，其中6件由我局牵头办理，2件配合办理。截止目前，全部信访件在规定时限内回复本人或办结。同时，我局还对隐患案件进行排查，将涉及劳动保障的隐患案件进行梳理排查，明确包案领导及承办责任人。在排查中，共计排查出12件隐患案件，目前，已经处理或答复信访人6件，有3件进入司法程序处理，有3件正在进行处理。对冯鹤仙信访件的处理得到信访人的高度肯定，信访人写感谢信进行了感谢。
（三）坚持城乡统筹就业，充分就业工作取得新进展
充分发挥新闻媒体主渠道作用，认真做好“惠民”政策的宣传，2月、7月，分别在县城闹市区举行就业再就业优惠扶持政策宣传咨询活动。加大小额信贷工作力度。做好跟踪调查管理、建档立卡工作，及时了解其资金流向、经营管理情况，通过创建“信用社区”，降低反担保门槛，简化手续，为下一步发放小额担保贷款做好前期调查工作。至9月底，小额信贷资金全部收回，还款率达100%，同时，对符合贷款条件的100余户下岗失业人员，重新受理了小额担保贷款申请。落实就业再就业优惠政策。主动与工商、税务、卫生等部门沟通，积极协调，为1361名持《再就业优惠证》的自主创业人员共计享受各项税费减免近60万元。累计发放《再就业优惠证》2306份(其中:今年新增发放178份)。累计发放各类补贴487.17万元。其中：社保补贴145.07万元；职业培训补贴252.1万元；职业介绍补贴10万元；公益性岗位补贴60万元。
搭建服务平台，做实服务工作。劳动力市场建设全面完成并投入使用，大厅人员统一佩带上岗证，并建立健全各项管理制度；深入企业收集用工需求信息，完成劳动力市场各类失业人员的登记工作，积极为城乡劳动者开展免费求职登记、职业指导等服务，全年共计开发就业岗位XX余个，促成近40家用工单位和XX余求职人员达成意向性用工协议；从9月开始，积极做好“高校毕业生就业服务月”活动，举办专场高校毕业生专场招聘会，活动期间，共计提供就业岗位523个，有658人与用人单位达成意向性协议；与多家单位协调,开发公益性岗位158个，用于安置下岗失业人员及“零就业家庭”成员,审批的154个“零就业家庭”已至少安排1人就业，实现了“零就业家庭”成员全年动态清零；将城区内闲散居民较为集中的“长安社区”作为创建“充分就业社区”的重点进行就业援助，帮助社区内有就业愿望的人实现充分就业，到目前为止，该社区实现就业人数占社区总人口的80%以上。
加强乡镇劳动保障所建设。成立机构，全县所有乡镇2113116规划进行高标准建设，目前，全县8个乡镇劳动保障所除中枢镇有3人外，其余乡镇均有2人。每个乡镇有功能相对齐全的办公室、档案室、服务窗口，标识明显。每个乡镇均配备了微机、传真机、打印机等办公设备，其中金马镇办公面积达85平米，在三室的基础上增设微机室。每个乡镇都建立健全了各项制度，台帐清楚，并能按照制度认真履行职责，认真开展就业再就业、企业社会化服务、劳动监察等6项职能。
提高就业再就业培训质量。下发《关于进一步加强我县职业技能培训管理的通知》（泸劳社[2009]19号），加强对各职业培训机构的管理，规范其培训行为；在现有的驾驶、电脑工种和集中在县城培训的基础上，更注重培训的实用性、针对性，6月27日—7月27日，进行为期一个月的水果栽培技术、山羊养殖技术和蔬菜栽培技术培训，600余人参加培训。全年共举办创业培训班2期，培训合格人数256人。
（四）扩大社会保险覆盖面，进一步健全社会保障体系。
1、社保扩面。通过培训，印发宣传资料等形式，大力宣传社会保险政策。今年，结合下岗失业人员的社会保险补贴政策宣传，推进下岗失业人员缴纳养老保险费的进度；通过与安监、煤炭等职能部门采取强硬措施，对工伤人员，及时上报州局认定、及时结算费用，促使高风险企业农民工参加工伤保险；与医保联手，对要进入医保定点的医院、药店经医保考察后，必须先参加养老、失业保险；针对我县企业用工的特点，遵循低基数、低门槛、边进入、边引导、边规范的原则，以非公企业为重点开展扩面攻坚。
2、养老金发放。与商业银行、农村信用联社、邮局等社会服务机构密切配合，不断完善养老金社会化发放的管理，年内，共发放养老金1530万元，足额发放率和社会化发放率均保持在100%。按上级有关政策，即时调整了养老金，规范了津补贴。
3、信息平台建设。设立一站式服务窗口，各险种业务经办人员统一进入大厅经办业务，全部实行微机管理，突出服务人性化；建立局域网，利用社会保险经办软件，经办养老保险业务工作，实现了信息资源的共享。
4、社会保险稽核。7—8月，社保、医保、监察、基金监督科组成社会保险稽核工作组，分组对全县参保单位缴费基数申报进行稽核；5月、10月，分别对全县领取养老金人员进行生存认证。
5、企业社会化管理。采取企业与社区管理相结合的模式，召开离退休人员座谈、学习，组织离退休人员活动。
6、基金管理。严格执行收支两条线管理制度，保证每笔基金及时入帐，专户存储及时支付。配合审计部门，对社会保险基金进行专向审计。
（五）抓城镇居民基本医疗保险工作，目标任务超额完成。
一是加强宣传，营造氛围。在总结上年工作的基础上，在做好常规宣传同时，进一步采取进村入户宣传，至目前，召开各类会议5次，上街开展咨询宣传活动2次，在**电视台宣传15天，发放宣传资料6000份。
二是加强培训，提高素质。8月25日，全县各乡（镇）、社区的劳保所人员进行了第一期培训，9月2日，城区中小学、幼儿园（所）负责人及领导小组成员单位工作人员进行了第二期培训。
三是强化措施，确保效果。采取“乡镇和责任单位为主、相关部门配合、政府督导”等措施，以确保工作能够取得实效，顺利实现预期参保目标。即按辖区和责任单位应参保的城镇居民人员数量，将参保任务下达到各乡（镇）、责任单位，并追加到年度责任目标进行考核；政府各部门除了在职权范围内为城镇居民医保工作提供支持外，还负有做好本单位职工家属政策宣传和参保工作的责任，依靠内部管理之便与乡（镇）、社区形成互动之势，共同开展工作；为了避免出现敷衍塞责现象，要求各部门每周五必须向县城镇居民领导小组办公室报送一次本单位参保情况。向各乡（镇）、责任单位派驻工作督导组，协助搞好工作，跟踪督促指导，落实工作进度，发现和解决问题。对在督导中发现存在工作不力、效果不好等问题的单位，在全县进行通报批评，并对主要领导启动行政问责，对主抓领导做出相应处理。
截止11月底，我县已有29300人参保，完成州下达年度计划指标29300的100%。整个参保登记和缴费工作将在12月初全面完成。
（六）坚持依法维权，劳动关系保持总体和谐
积极推进企业内部分配制度改革，认真执行最低工资标准，加强对企业工资收入分配的指导，建立企业工资正常增长机制。建立健全建筑领域农民工工资支付保证金和防范工资拖欠预警机制。健全协调劳动关系三方会议制度，深入开展创建和谐劳动关系企业和工业园区活动，做到劳资双方良性互动；继续推进劳动合同“三年行动”，建立责任考核体系，定期组织开展自查和督查，全县各类企业劳动合同覆盖率达到90%以上，职工劳动合同签订率平均达到80%。
加强劳动保障监察机构和队伍建设，加强对乡镇、社区劳动保障事务所工作人员培训，建立健全执法监察网络；开展劳动用工、农民工工资支付专项大检查，依法保障女职工和未成年工的劳动权利，严禁用人单位使用童工，制止企业损害劳动者权益的行为，遏制劳动领域违规现象，切实维护职工合法权益。推进劳动争议仲裁工作，办案效率和办案质量明显提高。先后在全县范围内组织开展了查处拖欠农民工工资、非法使用童工、劳动合同签订、参加社会保险和工资支付等专项检查和整治。进一步完善企业调解和仲裁调解相结合的调解工作体系，改进办案方式，规范仲裁程序，提高仲裁质量，坚持依法公开、公平、公正处理劳动争议。同时，建立与企业联系制度，及时指导帮助企业预防和处理劳动争议，劳动争议仲裁水平明显提升。
三、工作中存在问题
（一）就业和再就业形势严峻。目前全县尚有大部分大中专毕业生没有安排就业，企业隐性下岗失业人员大有存在。今后几年我县企事业改革转制中仍会有大量人员分流，农村将有更多剩余劳动力需要转移就业，加上下岗职工技能单一、就业观念陈旧，需要提供更多就业岗位压力较大，就业和再就业形势相当严峻。
（二）农村劳动力素质培训质量普遍不高，培训、输出、服务长效机制有待建立。农民技能培训大多还停留在短期的适应性培训层面，还需要从适应性转到战略性的高度上来，充分作好长期培训规划，“转业”农民和“务工”农民的劳动技能培训与劳动力输出转移没有有效衔接。
（三）劳动保障案件日益增多。在新形势下愈发繁重，投诉和信访件增多，主动出击的力度不够，工作难以及时开展，加以工作设备落后的情况与当前加强劳动保障的形势相矛盾。
（四）社会保险扩面工作难度大。由于企业生产不景气，私营企业和个体工商户参保意识比较淡薄，社会保险费收缴困难，拖欠保险费现象突出。社会保障支出逐年增加，财政资金缺口大，县财政难以承受。
四、2009年工作计划
2009年，我局将继续按照中央关于发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，争取在新的一年里取得较大突破。
（一）进一步抓好就业再就业工作。加大再就业政策的宣传落实力度，从严审批发放《再就业优惠证》，研究落实公益性岗位开发工作，继续争取劳动力市场建设，开展充分就业社区试点和零就业家庭的就业帮扶工作，抓好各项基础资料的整理归档工作，抓好再就业等各类培训任务的落实，保证省、州确定的创建“充分就业社区”和解决“零就业家庭”的生活保障问题等实事的具体落实。
（二）促进劳务输出，发展打工经济。重点围绕组织技能输出、培育劳务品牌、建立输出网络平台、发展中介组织、加强与输出地联系、建立输出地劳务管理机构、抓好新生劳动力的技能培训来开展工作。
（三）下大力抓好社会保险的扩覆征收和关系接续工作。逐步完善社会保障体系，重点抓好工伤保险、个体、招商引资企业以及部分私营企业的参保到位工作。将社会保险的扩覆、关系接续作为各项工作的重中之重，采取一切非常措施，形成强大的宣传攻势，力争在短期内取得大的突破。
（四）进一步加大劳动保障监察执法力度，推进各项业务发展。着手研究重点单位的社会保险政策业务培训和重点行业持证上岗的专项监察，组织好劳动保障年检工作；要进一步加大政策、业务的宣传力度，加强与新闻单位的联系，充实网络信息内容，为各项工作的深入推进提供良好的宣传舆论氛围。
（五）认真抓好信访维稳工作。认真对待每一位信访人，认真答复处理每一件信访件，做到热情接待，严格政策，答复及时。尽量化解矛盾，把问题消灭在萌芽状态。
（六）进一步加强机关作风建设。从根本上扭转少数同志、个别单位作风漂浮、办事不认真、措施不到位、落实不力的现象。 继续深化机关效能 、优质服务服务窗口建设 ，切实树立服务型县府机关新形象 。
2016农业局工作总结和2017年工作计划
**县农业局在县委、县人民政府正确领导下，以科学发展观统领全局，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中全会、县委十届四次全会、县十三届人大一次会议和全县农业农村工作会议精神，积极开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，坚决执行党和国家各项强农、支农和惠农政策，牢牢把握县委、县人民政府提出的“改革开放活县、绿色经济强县、拉祜文化兴县、和谐社会建县”发展战略。在稳定粮食生产的基础上，坚持推进支柱产业稳步发展，尽管在部分地区受干旱、风灾、洪灾、病虫害等自然灾害和农资价格大幅上涨的影响，但各项农业工作运转正常，按照年初确定的各项目标任务，扎实有序地推进全县农业工作开展。
一、二oo八年农业经济运行总体情况
（一）农作物播种面积稳定，产量稳中有增，保障了农产品市场供给安全
全县预计完成农作物播种面积129.46万亩，较上年实际增加1.56万亩，占计划140.8万亩的91.9%，其中：预计完成大小春粮食播种面积95.17万亩，较上年实际增加1.77万亩，占计划105万亩的90.6%；预计实现产量16.966万吨，较上年实际增加0.166万吨，占计划17万吨的99.8%。其中完成夏粮播种面积10.89万亩，较上年实际减少0.36万亩，占计划21.5万亩的50.7%，实现产量1.054万吨，较上年实际增加0.0073万吨，占夏粮产量计划1.986万吨的53.1%；完成秋粮面积84.28万亩，较上年实际增加2.12万亩，占计划83.5万亩的100.9%，预计产量15.912万吨，比上年实际15.753万吨增0.159万吨，增长1.01%。
2、预计完成甘蔗种植20.75万亩，占计划21万亩的98.8%；完成新植更新4.39万亩，占计划5.56万亩的79%；完成甘蔗良种推广面积3.104万亩，占计划4万亩的77.6%；全县甘蔗良种覆盖率已达87%，较去年提高16.7个百分点。
3、预计完成油料种植面积3.087万亩，比上年实际增加0.747万亩，占计划2.5万亩的123.5%，预计产量0.16万吨，比上年实际增加0.02万吨，占计划0.15万吨的106.7%。
4、预计完成蔬菜种植面积5.454万亩，比上年实际增加0.314万亩，占计划6万亩的90.9%，预计产量3.36万吨，比上年实际增加0.45万吨，占计划3.42万吨的98%。
5、预计完成青饲料等作物种植面积4.999万亩，比上年实际减少0.741万亩，占计划6.3万亩的79.3%。
6、主要稳粮指标执行情况
（1）预计完成杂交水稻推广15.27万亩，比上年实际增加0.58万亩，占计划14万亩的109.1%。
（2）预计完成杂交玉米推广16.593万亩，比上年实际增加1.383万亩，占计划20万亩的83%。
（3）完成冷凉山区水稻良种推广8.47万亩，比上年实际增加1.01万亩，占计划9万亩的94.11%。
（4）完成水稻规格化栽培推广14.5万亩，比上年实际增加1.3万亩，占计划15万亩的96.7%。
（5）完成玉米规格化栽培推广14.4万亩，比上年实际增加0.8万亩，占计划15万亩的96%。
（6）完成电脑农业推广13.2万亩，比上年实际增加1.92万亩，占计划13万亩的101.5%。
（7）完成测土配方施肥推广60万亩，比上年实际增加20万亩，占计划40万亩的150%。
7、完成xx年冬季农业开发26.73万亩，实现产值7806.78万元，分别较上年实际增加0.24万亩和1433.9万元，分别占计划31.35万亩和6500万元的85.3%和120.1%。
（二）水产养殖业发展步伐加快，水产品产量逐年增加
全县完成水产养殖面积30181亩，比上年实际28586亩增加1595亩，占计划28856的104.6%，其中池坝塘3004亩，水库养鱼4500亩，稻田养鱼22677亩；预计实现产量2334吨，比上年实际1677吨增加657吨，占计划1962吨的118.9%，其中池坝塘1648吨，水库82吨，稻田养鱼572吨,社会捕捞量32吨。
（三）蚕桑产业发展迅速，逐渐成为农民增收的新亮点
我县蚕桑产业培植工作自xx年底正式启动以来，到目前为止全县实有桑园面积5813亩，xx年累计养殖蚕种2233张，比xx年的1306张增长71%；鲜茧总产量82.8吨，比xx年的53.4吨增长55%；总产值159.2万元,比xx年的101.6万元增长57%；平均单张产鲜茧37.1千克,比xx年的40.9千克减少9%；平均张产值712.94元，比xx年的778.05元减少9.1%；平均收购价19.26元/千克,比xx年的19.01元增长1%；参与养蚕农户有960户，平均每户收入1658.64元（其中：收入10000元以上的有8户、6000-9999元的有25户、xx-5999元的有209户）；优质茧率97%；平均亩产值273.87元。
xx年冬至xx年春新建3.1万亩桑园工作已经在10月下旬全面启动，并且进展顺利。截止12月10日，已从浙江省调入桑苗4442.48万株（其中：书记、县长点209.1万株），占年度计划数4650万株的95.54%；组织调供肥料（钙镁磷）1586.25吨，占年度计划数1550吨的102.34%；落实桑园种植面积30934亩，开挖种植沟面积22864亩，已完成种植面积18955亩，占年度计划数31000亩的61.15%。
（四）农业机械化事业持续发展，对我县农业现代化建设起到积极促进作用
到xx年末，全县共拥有农业机械总动力17315.61万瓦特，其中，柴油发动机动力14119.92万瓦特，电动机动力3195.69万瓦特。拥有大中型拖拉机2732台，小型拖拉机2327台，农用载重汽车188辆，农用运输车379辆，耕整机1054台，机引犁耙182台，旋耕机471台，农副产品加工机械15155台，联合收获机7台，排灌机械32台，农机供油点20个，农机修理点64个，农机作业服务组织15323户，农机从业人员15474人。
全县实施机耕面积69781亩，完成计划数的139%；实施机耙面积140797亩，完成计划数的234%；实施机械收获水稻面积1400亩；农副产品加工22.57万吨；农机运输总量6519.17万吨·公里，修理各型农机具7517台，修理农用运输车1388辆，农机作业水平的不断提高，有效地促进了农业生产水平，提高了农业生产效率，对我县的现代农业建设起到积极的促进作用。
（五）农村经济管理工作有效开展
一是为认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》，进一步稳定和完善农村土地承包关系，明确农民土地承包经营权，切实保护农民的合法权益，根据县人民政府同意下发《**拉祜族自治县农村土地承包经营权证补发实施方案》，从今年2月起全县抽调工作人员近1218人（次）全面开展补发工作。目前已完成18个乡镇、148个村民小组的发放任务，共发放经营权证89886份，占应发证数94%。还有2个乡10个村民小组5898份权证因涉及移民搬迁、纠纷暂未填发，力争在12月底全面完成补发工作。二是完成中央政策研究所设在我县竹塘乡云山村的固定观察点调查任务。三是完成农民负担监督管理及监测点监测分析。四是完成农产品、农资价格信息调查。在勐朗镇和上允镇两个农资、农产品集散地，1-12月份共完成调查12期，从数字显示，农资价格比去年同期大幅上涨，涨幅都在30﹪以上，复合肥价格上涨近120﹪。大宗农产品价格和去年同期相比都不同程度上涨，但茶叶价格明显下降，且降幅很大。
（六）农业科技培训工作进一步加强
全县范围内共举行种养技术、农机操作技术、农业执法、病虫害防治以及项目实施技术等各种培训班502期5.96万人次，培训对象主要为农民、乡镇和村组干部、县乡专业技术人员。
（七）依法行政、依法治农工作取得成效
一是农业法制宣传和教育工作得到加强。认真开展了“xx”普法，印发了各类涉农法律法规宣传材料800份。
二是继续加大对农资经营户监管力度，对450户农资经营单位和个体户建立经营档案。
三是积极巩固xx年县级文明单位建设成果，认真落实综治工作和创安工作的各项措施。
四是加强了农业行政执法。组织开展农资打假专项治理工作56次，检查辖区内农资市场28个，农资经营门市176家。依法取缔不具备经营资格的农药经营户1家，整顿手续不全的种子经营户2家，对违规经营农资的86家个体户依法给予警告并限期改正。开展了农机执法活动25次，检查拖拉机2772辆，发放宣传资料4358份。开展渔政执法52次，没收非法捕鱼设备14套（价值5200元），依法全部进行销毁。开展**江水上交通安全检查水产养殖专项执法及联合执法宣传6次，印发宣传材料5000余份，销毁小工船21条，竹筏4张，清理机动电渔船8条，检查苗种场6户，养殖农户52户。
（八）坚持深化改革企业改制
在县委、县人民政府的高度重视下，根据有关企业改制政策要求，国营勐朗蔬菜农场改制工作已经启动，目前按照上级部门的安排部署，我局认真做好农场职工的稳定工作，并稳妥有效地推进农场改制。
2、基层农业技术推广体系改革
根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发[xx]30号）、《云南省人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》（云政发[xx]85号）和《普洱市人民政府关于印发普洱市基层农业技术推广体系改革实施方案的通知》（普政发[xx]116号）文件精神，县委和县人民政府对基层农业技术推广体系改革工作高度重视，成立改革领导小组并把领导小组办公室设在农业局，由农业局局长兼任办公室主任，我县改革方案经县人民政府上报市人民政府，市政府原则上已同意改革方案，但是需要进一步修改完善。目前体系改革工作正按照有关改革方案内容有序进行中。
（九）积极协调种子良种调供，确保改革过渡期种子市场供应
今年正值种子管理体系改革（种子管理体系改革为农业技术推广体系改革中一部分）过渡期，为防止过渡期种子市场良种供应不足的现象发生，县种子站积极协调调供农业生产用种并及时将生产用种调运到生产一线。全年共调供杂交水稻种子30.54万公斤，其中种子站调供7万公斤，市场调供23.54万公斤；调供杂交玉米种子33.19万公斤，其中站子站调供30万公斤，市场调供3.19万公斤。
（十）及时组织开展农作物病虫草鼠害防治，挽回农产品损失全县病害发生面积19.72万亩,防治9.5万亩,挽回农产品损失3402.04吨,实际损失3438.46吨,其中：稻瘟病发生5.6万亩,防治1.1万亩,挽回损失190吨，实际损失980吨；稻白叶枯病发生1.7万亩,防治0.5万亩，挽回损失100吨，实际损失385吨；稻曲病发生1万亩,防治0.4万亩,挽回损失80吨,实际损失170吨；玉米大小斑病发生2.5万亩,防治0.6万亩,挽回损失180吨,实际损失645吨；水稻其它病害发生1.3万亩,防治0.5万亩，挽回损失100吨,实际损失225吨；其它粮食作物病害发生7.62万亩,防治6.4万亩,挽回损失2752.04吨,实际损失1033.46吨。
2、全县虫害发生94.9万亩次,防治95.55万亩次,挽回农产品损失144501.03吨,实际损失42402.03吨,其中：稻飞虱发生15.5万亩次,防治17万亩次,挽回损失4650吨,实际损失620吨；稻螟发生1万亩次，防治1.5万亩次,挽回损失150吨,实际损失50吨；稻纵卷叶螟发生0.6万亩次,防治0.3万亩次,挽回损失45吨,实际损失63吨；粘虫发生1.9万亩次,防治2万亩次,，挽回损失475吨,实际损失95吨；稻瘿纹发生0.65万亩次,防治0.65万亩次,挽回损失130吨，实际损失26吨；水稻其它虫害发生4万亩次，防治4万亩次,挽回损失800吨，实际损失100吨；玉米螟发生1.3万亩次,防治1.3万亩次,挽回损失195吨,实际损失39吨；玉米地下害虫发生0.7万亩次,防治0.7万亩次,挽回损失154吨，实际损失21吨；蔬菜斑潜蝇发生1.4万亩次,防治2.4万亩次,挽回损失1025.92吨,实际损失113.96吨；菜蚜发生1.8万亩次,防治2.2万亩次,挽回损失1945.8吨,实际损失216.18吨；甘蔗虫害发生39.8万亩次,防治37万亩次,挽回损失124762.57吨,实际损失38241.52吨；其它作物虫害发生26.25万亩次,防治26.5万亩次,挽回损失10167.74吨,实际损失2816.37吨。
3、农田地草害发生124万亩次,防治面积121.5万亩次,挽回农产品损失54205吨,实际损失13245吨。
4、农田（地）鼠害发生19.5万亩次,防治面积26万亩次，挽回损失4095吨,实际损失780吨；甘蔗鼠害发生5万亩次,防治7万亩次,挽回损失12500吨,实际损失750吨。
（十一）农业主要在建项目实施顺利农村沼气建设项目
xx年下达我县农村沼气国家级和省级建设项目共4000口,每户国家补助资金1000元,合计400万元。该项目原计划于xx年底完成，但是由于交通、施工条件及农户资金投入量不一等客观因素，造成项目实施进度有一定落后。到xx年末，累计向乡镇下拨项目建设资金249.46万元,购买灶具4000套，投入资金86.26万元。累计建成沼气池3409口，占计划4000口的85.23%，其中：国债项目完成1714口，占计划xx口的85.7%；省沼完成1695口，占计划任务数xx口的84.75%。目前正抓紧督察，加大力度抓紧实施，力争尽快按质按量完成项目建设。
xx年下达我县国债沼气建设项目1664口，目前项目资金，经我局向有关部门提出开工申请，部分项目乡镇已经开始实施。
2、测土配方施肥项目
该项目于xx年国家农业部立项，项目连续实施年限3年，项目总额投资200万元。今年全县完成配方施肥面积60万亩，占计划60万亩的100％。其中:配方施肥25万亩，占计划25万亩的100％；核心示范样板2万亩，占计划2万亩的100％；通过测土配方施肥项目实施，全县加权平均亩产量由203.9千克增加到237.7千克,增加粮食2027.66万千克，增产值2430.9万元。
3、**县玉米生产示范基地建设项目
该项目于xx年农业部立项，项目总投资187万元，主要建设内容是生产示范面积5000亩，东回乡东岗村、回弄村新建水池水窖120口，帕岭到回弄沙石路3.7公里，新建土壤化验室400平方米。目前已完成玉米生产示范面积5634亩,完成计划5000亩的112.68％；400平方米检测化验室进入装修阶段,年底竣工验收；配套建设的小水窑、小水池120个2400平方米、修建田间机耕道1条3.7公里,已完成规划和图纸设计，并交县建设局邀标。
4、农民培训项目
（1）新型农民科技培训项目
由农业部、财政部共同组织，**县是首批实施项目县之一，于xx年被批准立项目，项目资金75万元，建设内容主要为：深入落实党的xx大报告中指出的“培养有文化、懂技术、会经营”的新型农民，今年内组织实施10个乡（镇）50个村委会，每村50人，共计2500人涉及12种主导产业技术培训，以科技支撑来提高劳动者素质，促进农民增收。目前培训任务已经全面完成，实际共开设51个教学班(其中：村级动物防疫员1个班学员51人）,招收农民基本学员2551人,实行固定基本学员,围绕主导产业,培训专业农民,培训取得了很好效果,推动12个产业发展，推广新技术12项。
(2)农村劳动力转移培训
今年我县争取到由农业部立项实施农村劳动力转移培训阳光工程,培训任务1000人,投入资金37万元。县农广校按照项目要求，分别开设了计算机操作员、茶叶加工、农机操作等专业培训班，全面完成1000人培训任务,转移就业950人,并开展职业技能鉴定1000人,学员全获资格证。并且采取进乡村基层培训，方便农民学习,就地就近转移,增加农民工资性收入,使学员收入比未培训前大幅度提高。
(3)绿色证书培训
共招收绿证学员3051人，完成计划任务1300人的234.6%,采取与新型农民科技培训等项目相结合,进行规范系统培训,分别开设了种植专业、畜牧专业、水产专业,有2551人结业获证,其中党员321人,团员570人,妇女1548人,35岁以下1570人。
(4)农业科技入户直通车培训
农业科技入户直通车行程15600公里,到达全县150个行政村,194个村民小组,组织专兼职教师进村741人次,播放vcd农业技术640场,开展培训194场,培训农民15476人.次。另外,直通车助推完成全县新型农民科技培训2551人,农村劳动力转移培训1000人,十万农民科技培训500人,续建科技书屋30个,续建致富早班车广播站13个,并积极参与本县蚕桑、冬季农业开发,测土配方施肥培训工作,为全县各种农民科技教育培训工作任务完成起到了不可替代的作用。
5、土地经营权证补发
为认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》，进一步稳定和完善农村土地承包关系，明确农民土地承包经营权，切实保护农民的合法权益，根据县人民政府同意下发《**拉祜族自治县农村土地承包经营权证补发实施方案》，从今年2月起全县抽调工作人员近1218人（次）全面开展补发工作。目前已完成18个乡镇、148个村民小组的发放任务，共发放经营权证89886份，占应发证数94%。还有2个乡10个村民小组5898份权证因涉及移民搬迁、纠纷暂未填发，力争在12月底全面完成补发工作。
6、社会主义新农村试点建设项目
完成了3个省级、6个市级的社会主义新农村试点建设项目，主要实施内容为村容村貌整治，累计投入资金191.73万元，农民投工投劳17033个（折资40.04万元）。
7、中央财政农机购置补贴项目
继xx、xx两年成功实施中央和省级财政农机购置补贴工作后，xx年又争取到50万元的中央财政农机购置补贴项目。项目启动后，在全县20个乡（镇）开展宣传动员20余次，粘贴宣传公告20余份，发放宣传资料1000余份，引导农户购买农机具174台（套），其中：大中型拖拉机5台，小型拖拉机及微耕机169台，使用补贴资金50万元，拉动农民投资农业机械资金113.83万元。
8、**县“双高”糖料综合技术推广及甘蔗与马铃薯间套种示范项目
完成“双高”糖料综合技术推广面积21000亩，占计划数xx0亩的105%，完成甘蔗与马铃薯间套种示范51亩，与其他作物间套种示范450亩，目前长势良好，可望完成预定各项指标。
9、实施普洱市科技局“两高一新”甘蔗良种引进繁育示范项目，完成种植面积630亩，占计划数500亩的126%。其中：甘蔗良种繁育实施计划面积为50亩，实际完成55亩，占计划面积的110%；甘蔗良种示范种植实施计划面积500亩，实际完成面积575亩，占计划面积的115%。同时引进新一代甘蔗良种云引10、15、18、42号四个优良品种进行试种。
10、积极参与完成xx年农业综合开发”甘蔗良种繁育示范推广”和“生态茶园增效技术示范与推广”项目，完成甘蔗科技示范园361亩，占计划300亩的120%，完成茶叶科技示范园315亩，占计划300亩的105%，已7月份通过项目验收。
二、存在的主要问题和困难
（一）农业基础设施薄弱，抗御自然灾害的能力仍然较弱。
（二）产业结构调整缓慢，主导产业不够明显，粮经、产业矛盾逐渐凸现。在保证粮食安全，稳定粮食面积的基础上，几大产业之间争夺土地资源竞争激烈，难以将产业效益优势发挥最大化，产业结构不够合理，需要进一步科学规划。由于产业竞争，毁蔗、毁茶及毁桑现象不同程度存在，对各产业状况准确统计造成一定障碍。
（三）农资价格上涨幅度大，市场监管困难，农业增效和农民增收难度进一步加大。综合各种市场因素，主要农用生产资料如化肥、农药、农膜及农用柴油等价格大幅攀升。据县城市场实地调查结果显示，农资价格比去年同期都有不同程度的上涨，而且涨幅都相当大，绝大部分品种价格涨幅都在30%以上。农资价格上涨导致农业生产成本大幅增加，虽然农产品价格有上升以及各级财政向农民给予各种农业补贴，但农资价格上涨幅度远远高于农业补贴增加幅度，农业增效和农民增收难度进一步加大。
（四）对农业部门投入不足，农业科技队伍体系建设滞后，科技推广经费不能完全得到保障。
三、xx年农业工作主要目标任务和措施
（一）主要目标任务大小春粮豆播种面积96.6万亩，总产量17.23万吨。
2、甘蔗种植面积20万亩，产量70万吨。
3、茶园面积22.8万亩，产量8500吨。
4、油料种植面积3.5万亩，产量1855吨。
5、蔬菜种植面积5.5万亩，产量34500吨。
6、果用瓜种植面积0.3万亩，产量3600吨。
7、建成桑园面积3.58万亩，产量350吨，产值700万元。
8、冬季农业综合开发面积25.445万亩，产值7081.85万元。
9、杂交水稻推广15万亩，杂交玉米推广17万亩，冷凉山区良种推广9万亩，电脑农业技术推广13万亩，水稻规格化栽培20万亩，玉米规格化栽培20万亩。
（二）主要措施继续深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神。立足我县实际，深入思考，强化措施，机制创新，扎实工作，加快社会主义新农村建设，切实推进我县农业现代化进程。
2、切实保障粮食安全及主要农产品生产供给。继续落实好党和政府对“三农”工作的支农、强农和惠农政策，积极完成县委、县人民政府和上级业务主管部门安排的各项工作，切实抓好“米袋子”和“菜蓝子”，千方百计提高农民的生产积极性。
（1）抓住节令，适时播种栽插，加强农作物中后期田间管理。
（2）保证60%以上的农业科技人员，进入田间地头，指导农民科学种田和开展农作物病、虫、草、鼠害监测，并落实防治措施与技术，做好抗灾救灾、灾后生产工作，增强抗灾减灾保增收能力。
（3）加快良种良法推广，加大机耕机耙面积。提高加大良种覆盖率和复种指数，粮食良种覆盖率要达到48.7%，复种指数要达到113%。
（4）做好农资市场的监督管理。
（5）做好各个时期生产计划，做到早计划、早安排和早落实，保障粮食安全，促进农民增收。
3、以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，推进我县农业结构调整，继续培植和壮大特色产业
（1）继续加大冬季农业综合开发力度。xx年全县计划冬季农业综合开发面积25.445万亩，产值7081.85万元。积极引进和扶持龙头企业，努力探索订单农业发展路子，把发展龙头企业，抓好订单农业，提高订单履约率等作为农民增收和财政增长的新亮点。
（2）促进蔗糖产业提质增效。按照“稳定面积、主攻单产、增加总产、提高效益”的思路，依托中云糖业公司建立农工贸一体化的产业体系，在适当调整产业结构前提下，做好产业区域规划，确保xx年全县甘蔗种植面积稳定在20万亩，甘蔗产量稳定在70万吨。进一步调整和完善生产布局，实施甘蔗下田，优化早、中、晚熟品种比例。加大科学引种育种力度，引进适合我县自然条件的品种，积极选育本地良种，加快良种推广步伐，提高良种覆盖率。加强科技培训和技术推广，推广良法，落实以施肥、培土、防病为主的中耕管理措施。
（3）抓住“东桑西移”工程的实施机遇，全力把蚕桑产业打造成为我县“第八大”支柱产业。实践证明，种桑养蚕是一项“周期短、见效快、效益高、收效长”的好产业，**县丰富的土地资源和优越的气候条件，不但适宜种桑养蚕，而且还能饲养出多丝量的蚕茧，产量高，内在质量好，比较效益高，广大农民群众看到了种桑养蚕的潜在效益，种桑养蚕积极性较高，正逐渐成为全县农民增收的新途径、新亮点。全县蚕桑产业要寻求突破，在xx年内完成3.58万亩桑园建设任务的基础上，整合现有项目和资金，加快养蚕房建设，充分调动县乡两级农业科技人员积极性，加大科学种桑养蚕技术培训力度，计划在文东、安康、上允、东河、大山、谦六、糯扎渡、南岭、勐朗、竹塘、发展河、东回、拉巴等13个乡（镇）对xx年前种植的4000余亩桑园进行嫁接，嫁接技术培训30期1000人次；在上允、勐朗等2个乡（镇）进行春蚕养殖技术骨干培训3期100人次；在涉及种桑的乡（镇）进行夏蚕养殖技术培训70期xx人次。
4、继续坚持深化改革
（1）在县委和县人民政府的部署下，做好基层农业技术推广体系的改革工作。整合人才资源，调动乡镇农业科技人员的积极性，有条件的地区实行科技承包。建立农业科技优质服务区，认真落实各乡镇农业工作站服务责任制，将各农业工作站科技人员分村分组，明确每个科技人员工作任务和工作范围，并在各自的工作范围内公开联系方式，做到农业科技入村、入社、入户，服务到位。
（2）积极稳妥推进农场改制。
5、紧抓“扩大内需、促进经济增长”这一难得机遇，积极向上级申报争取项目，为我县农业发展增强后劲。
6、依法治农、依法护农、依法兴农，促进社会主义新农村和谐发展
（1）加强农业法制宣传教育工作，增强农民民主法制观念，进一步提高了广大人民群众法律意识。
（2）坚持抓好农资打假、农机执法、渔政执法等农业行政执法工作，配合工商、物价等部门严肃查处乱涨价和制售伪劣农资的坑农害农违法行为，确保农民利益不受侵害。
（3）全面落实农村社会治安综合治理的各项措施，继续深入开展同"xx"等xx组织的斗争，加大禁毒人民战争和防艾工作力度，维护农村社会稳定。做好隐患排查工作，化解矛盾纠纷，积极预防和避免群体性事件的发生。
（4）抓好农产品质量安全，对农业投入品和产出品要加强督查管理，加大执法力度。
（5）抓好安全生产，加强农机生产的安全管理，安全率要达到99%以上。