区2011年度计划生育工作总结2

在我们的学习或者工作中,总少不了要写总结。在总结中,我们可以找出缺点与不足,吸取经验教训。每次写下的总结,会在我们心中形成声音:我们的价值就是为自己同时也为他们产生价值。那么我们怎么样才能写好一篇总结报告呢?下面是小编帮大家编辑的《区2011年度计划生育工作总结2》,仅供参考,大家一起来看看吧。

先进药具站”基础上,紧紧围绕创建“湖南省计划生育模范药具站”这一中心目标,贯彻执行《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》,扎实有效地开展工作,于2005年6月获得“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”称号,于2005年9月获“湖南省计划生育模范药具站”称号。目前全区使用药具人数9452人,占综合节育措施26%,药具应用率98%,有效率99.9%,计划发放率100%,综合报损率为0,按月随访率100%,知情选择面达85%,其中农村80%,城市95%,育龄群众避孕知识接受率92%。今年全区免费施行1501例计划生育手术,为32096名育龄妇女进行了生殖健康检测,为8023名育龄妇女进行了妇科病查治,其中检查有病的379人,治疗人数351人,治愈301人,不孕症治疗61人,治愈60人,开展优生优育、节育避孕、生殖保健咨询1万余人次。七月份我局和区红十字会积极联系东方医院,在全区范围开展了为育龄妇女送爱心、免费生殖保健健康检查活动,共对3000余名育龄妇女进行了免费检查。
(六)、加大执法力度,严厉打击“两非”
区人口计生局进一步加大行政执法力度,今年共查处8例违法生育案件,其中2004年2例,2005年6例,立案率100%,申请法院诉前财产保全一例、申请法院强制执行3例、应对行政诉讼案件1例。今年应征社会抚养费13万元,实际征收了12万元,本年度征收社会抚养费金额到位率达68%。
为治理出生人口性别比偏高问题,我区成立**区集中整治“两非”联合执法行动领导小组,制定了《**区集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动方案》,四月份召开了打击“两非”联合执法工作会议。四月份区人口计生局与区卫生局联合执法,对辖区内的个体诊所、医疗保健机构、技术服务机构进行检查,对从事B超操作、施行终止妊娠手术医务人员和B超型号、数量进行备案,并对这些单位的人流、引产和B超检查情况进行分类登记,在医疗单位张贴打击“两非”警示标志,加大宣传和查处力度。
(七)、坚持综合治理,共管流动人口
我区是流动人口比较多的城市区,流出人口为4359人,其中已婚育龄妇女750人;流入人口为18719人,其中已婚育龄妇女为7781人。我区采取条块结合、齐抓共管、明确重点的方式来认真抓好流动人口管理。一是建立了综合治理责任工作机制,年初与各有关综合治理计生责任单位和部门签订了目标责任状,明确了对流动人口管理责任和职责,每半年进行一次督查;二是严格执法,加强对房屋出租户的清查力度,今年3次在全区范围,集中时间、人力进行流动人口清查、上门服务工作,并加大对违法生育人员的社会抚养费征收力度。今年7月份我局对一对违法生育的浙江农村夫妻依法依程序征收社会抚养费三万元,达到执行一个、震慑一片的效果,有力地推动我区对流动人口计划生育的管理工作。
在实际工作中我区采取“五到位”的管理方法,收到了较好的效果。一是宣传工作到位,区人口计生局组织各乡镇、办事处在流动人口密集的社区、厂矿、农贸市场开展了13次宣传活动,共出宣传板报、宣传栏317块(期),发放宣传资料14000多份;二是合同签订到位,一方面为流出人口办理流动人口婚育证明,流入已婚育龄妇女与村(社区)签订计划生育合同,流动人口合同签订率达到了98%以上,在查验证流动人口婚育证明时,严格按照《流动人口管理办法》和“第九号主任令”给她们办理流动人口婚育证明,使流动人口持验证率达到了95%以上。另一方面要求流动人口房屋出租户与社区签订流动人口育龄妇女管理合同,要求房屋出租户主及时报告流动人口育龄妇女计划生育情况,做好社区的计划生育工作信息员;三是孕检到位,对流出已婚育龄妇女各村(社区)都制定了分片包干的办法实施孕检,对孕检参加及时的育龄妇女给予奖励,对不能按时返回做孕检的育龄妇女要求在现居住地寄回孕检证明,使得我区今年流动人口孕检率达到98%;四是优质服务到位,组织对流动人口中已婚育龄妇女免费进行生殖健康检查,让她们享受到到一视同仁的“市民待遇”;五是进行档案式、台账式管理,进一步规范了全区流动人口的管理,各村(社区)都建立流入、流出育龄妇女台账。
(八)、坚持“两为两争”,促进村(居)民自治
我区计生协会今年进一步健全协会组织,做了大量有效的工作,并取得了可喜的成绩,一是区计生协会召开3次常务理事会,专题研究加强组织建设,在今年区划调整后及时组建新的协会组织3个;二是抓好村、社区协会组织建设,打牢基础。各社区居委会和村委会通过民主推荐,民主选举、民主监督,选举出热心计划生育事业,责任心强,有能力的人组建基层协会机构,今年共重新组建村级协会机构6个;三是抓好流动人口协会组织建设,突破难点。在流动人口多而集中的**社区、**社区建立流动人口计生协会,设立固定宣传阵地,开展生殖健康讲座,在人口集中地段设立计划生育优质服务便民箱32个,为外来人员提供良好的计生服务。四是抓好个私、民营企业协会建设,延伸触角。在个私、民营企业,单独成立协会或也成立联合协会,由协会管理服务计划生育。
今年我区各个乡镇、办事处在计划生育村(居)民自治工作分别抓试点,都成功地抓出了典型。全区共有74个社区(村),今年8月底已经全面完成居民自治的25个,还有19个村预计在今年年底完成。
今年我区的人口计生工作通过各级的共同努力,虽然取得了一定的成绩,但新形势下仍然存在不少难点和问题需要我们不断探索和解决,一是党政领导亲自抓、负总责仍存在不足;二是流动人口计生管理难的问题仍很突出;三是农村长效节育措施落实仍不到位;四是基层基础工作仍有待提高;五是改制、破产企业、困难企业离下岗人群、房地产公司入住户等特殊人群的计生工作管理仍然困难;

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【社区计划生育工作总结】计生办计划生育工作总结2篇


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2010办总结2篇

一年来,在上级主管部门的指导下,在朝阳区党委、办事处的正确领导下,我立足本职工作,全面贯彻落实《与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《黑龙江省人口与计划生育条例》,以人为本,依托,在“三为主”上抓落实,使得我区的计生工作有了较大的进步。现就全年工作,总结如下 1、切实加强对人口与计划生育的领导。为了切实加强对计划生育工作的领导,我们始终坚持落实以社区书记亲自抓、计生主任负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制。年初,及时召开全区计划生育工作会议,区办事处与社区居委会,签订《人口与计划生育目标管理责任状》,做到了目标明确,层层分解,责任到人,全区上下形成了横向到边,纵向到底的目标管理体系。圆满的完成了区党委征收社会抚养费任务。

2、计生指标完成情况。全区总人口数为87440人,已婚育龄妇女数为20296人,人口出生数为352人,其中一孩出生345人,二孩出生7人,出生率为

5.7‰,计划生育率为99%,出生婴儿性别比93:100,自然增长率为2.9‰。完成了上级业务部门的指标。

3、新版《人口和计划生育家庭户卡》,根据《黑龙江省生殖健康/计划生育管理信息系统》软件对人口和计划生育基础信息的需求,和村级日常计划生育管理的需要,对原计划生育家庭户卡登记的内容进行了调整。清理清查基础统计数据和更换《人口和计划生育家庭户卡》工作要达到要求:统计数据准确,最终做到“三点成一线”;《人口和计划生育家庭户卡》填写规范;《人口和计划生育家庭户卡》项目填写齐全。搞好各项摸底工作,要求底数清,不错、不漏、不瞒。

4、2010年下半年在全国全面实施计划生育家庭特别扶助制度,确保特别扶助制度落到实处,让这些家庭在经济上得到实惠和补偿,起到引导群众自觉实行计划生育,稳定低生育水平,促进社会和谐发展的作用,我区办事处认真做好特别扶助制度目标人数确认工作,确认了6名。

5、扎扎实实开展计生服务工作。我们根据群众的要求,积极开展生殖健康系列化服务。认真开展“三查”工作。组织市计生服务站和抽调专门力量组成计划生育技术服务小分队,深入到各社区免费为全区育龄妇女开展查环、查孕、查病工作,先后为965名妇女做了妇科检查,既方便了群众,又保障了育龄妇女的身体健康。

6、我区计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准,切实加强基层协会组织建设,不断提高工作水平,使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来,共发展新会员278人,累计协会会员6573人。

7、加大以《人口法》和新的《省计生条例》为主要内容的宣传力度。今年以来,我们始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动,一是注重社会宣传的效果,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。利用“5.29”计生协会成立日、“7.11”世界人口日、“5.1”“10.1”的宣传活动中,进行以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的宣传;加强平时入户面对面的宣传。我们组织计生干部、计生助理员深入重点人群家中进行宣传,做到了“三上门”,即:送《条例》政策上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门;二是注重阵地宣传教育,充分发挥阵地的宣传教育作用。人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等,计划生育基础知识普及率达90%,群众应知应会率达85%。各社区实行计划生育政务公开,将计生工作有关情况按季度上墙公布,接受群众监督。与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。今年以来,各社区居委会人口学校对重点已婚育龄妇女进行了《省计生条例》、《人口法》、生殖保健知识等内容的系列化培训,共办培训班9期。另外,我们还通过开设固定宣传栏,制作永久性标语,对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。

8、强化流动人口计划生育管理与服务。认真落实“以现居住地管理为主”的原则,为流动育龄群众提供优质服务为重点,坚持以服务促管理,以服务促规范,提升服务水平,提高服务质量。清查流动人口200余人次,对无证人员督促限期办理,先后为20名已婚育龄妇女进行了孕检和妇科病检查,为流动人口的儿童32人进行

了通知、接种。

一年来,在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩,但是还存在着一些问题,比如群众婚育观念还没有得到根本转变。社会抚养费收缴力度不大、协调力度不够。在今后的工作中,我将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规,进一步落实计划生育“三为主”工作方针,推行计划生育“三结合”,深入开展计生“三好一满意”活动,扎实工作,力争在2010年把我区计生工作推上新的台阶。XX年年我区计划生育工作以“三个代表”重要思想为指导,在市计生局的指导下(转 载 于: 工作总结之家),在区党委、区办事处的正确领导下,经过全区的共同努力,在控制人口增长,狠抓基层基础建设上,均取得了令人满意的成绩,圆满地完成了市里下达的各项指标。在加强综合治理,强化依法行政,深入开展计生优质服务,不断改善优质服务条件和服务环境,努力提高计划生育工作水平等方面,做了一些工作,现汇报如下:

一、基本情况 本年度期初全区总人口为87241人,据不完全统计期末人数为87144人。育龄妇女25289人,已婚育龄妇女20109人。XX年年度出生人口为773人(其中一孩出生人数769人,一孩率为99.48%,二孩出生人数为4人,二孩率为0.51%),死亡人数为277人。今年违法生育4人,计划生育率达99.48%,违法生育处理率为100%,违法生育户的社会抚养费征收率达到 10 %以上。今年女性初婚208人,其中23岁以上人数为134人,晚婚率为64.4%。全区育龄群众采取各种节育措施共19867人,(其中女扎2761人、上环16939人、药具167人)。当年落实女性绝育4例,安置宫内节育器413例。

二、XX年年的主要工作 (一)加强领导,强化服务意识,进一步落实目标管理责任制 1、进一步落实党政一把手亲自抓,负总责。年初我区调整充实了计划生育工作领导小组,由党委书记任组长,办事处主任任副组长,分管计生工作纪检书记任常务副组长,专职抓计生工作。今年,按照区党委、办事处的安排布置,抓好了“四个落实”,一是领导精力落了实。二是工作措施落了实。做到了发现情况早,信息反应快,提供情况及时,敢于攻克难关,全心全意为育龄妇女排忧解了难;在行政执法过程中,做到了处理严格,不徇私情,营造了一个良好的工作环境。三是目标考核落了实,实行了一票否决制。四是工作经费落了实。

2、强化优质服务意识。区党委、办事处高度重视优质服务工作,召开了各种会议,对创优工作进行了宣传发动。开展以“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、优生优育等为主要内容的宣传活动,并结合活动大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、中央新《决定》、《黑龙江省人口与计划生育条例》、《全国流动人口计划生育管理办法》等法律法规,让群众更新了男女平等的婚育观念,女孩在社会各界得到了广泛关注。通过各种宣传活动,增强了优生优育、生殖保健科学知识和相关法律法规意识。同时组织计生办和区属相关部门为育龄群众送去了各种计划生育宣传品,使群众能方便快捷地获得所需要的知识和咨询服务。今年在健康查体中,共计查处有问题有328人,其中囊肿3人,心脏病变1人,乳腺增生14人,子宫肌瘤2人,妇科炎症192人,乳腺肿物待查6人,环下移5人,高血脂2人。对经检测患有妇科炎症的192人,我们实行了跟踪服务,积极为她们提供治疗办法,定期组织她们到计生服务中心进行复查,现基本治愈的150人,42人在治疗之中。免费向育龄妇女发放药具,积极向广大育龄妇女介绍长期避孕方法对他们的好处。在我们的大力宣传和积极引导下,有27名已婚育龄妇女采取了放环措施。

3、加大宣传力度,营造全民参与氛围。今年我区的宣传指导思想是以人为本,服务先行。在计生工作中,计生宣传着力体现服务性,由过去的重视法规宣传,转变为融政策、法规、优生优育、避孕节育、生殖保健新型的生育文化为一体的宣传教育,在宣传方式上体现针对性,结合我区实际,因人施教,分层培训。特别是在人口清理过程中,全区共召开各种会议58次,接待群众咨询300多人(次)。宣传内容主要是向群众宣传计划生育政策不是放松了,而是比以前更严了;宣传多生一个子女给国家增加的负担要比个人承担的那点要多得多;宣传生男生女都一样;宣传计划生育奖励扶助政策;开展优质服务等等。按照省、市的部署和要求,深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。区办事处下发了《关于认真学习贯彻中央〈决定〉的通知》,要求全区各级干部认真学习《决

定》精神。市人口计生局在全市开展了学习中央《决定》的知识竞赛。各社区也开展了形式多样的宣传活动。由区计生领导小组牵头,组织开展了由成员单位参加的“关爱女孩行动、便民维权、依法行政”为主题的“7.11”世界人口日一条街宣传活动,活动采取宣传车、展板、政策咨询、印发宣传资料、发放避孕药具等形式开展。全年共组织6次上街宣传,书写标语100多幅,办专栏4期,发放宣传资料5000余份。通过学习和宣传,计划生育干部提高了依法行政的自觉性,群众明确了自身的权利与义务,自觉地监督我们的工作,对提高我们的工作水平起到积极促进作用。

(二)严格执法程序,坚持依法行政,营造良好的计生优质服务环境 1、全面建立依法管理机制,实行计划生育政务公开。计划生育工作重点在农村,我们利用每月的计生专干例会,对社区计生专干进行业务知识和法律、法规政策的培训,同时要求各社区每季度必须对政策照顾生育、违法生育、违法抚养处理情况予以公布,广泛接受群众监督,从而增强全区计生工作的公正性和透明性。规范收费程序,社会抚养费由计生办统一收取,同时在社区干部会上强调,以后违法生育对象交款一律到计生办交款,不得由社区干部或机关干部代交。

2、加强对行政执法人员的法律法规的学习。使其成为业务熟练,作风正派、善于做群众工作的计生干部。在日常工作中,我们严格按照法定程序办事,避免执法工作中的随意性,使行政执法规范化。

3、加大对违法生育的处罚力度。今年区党委、办事处对历年拖欠社会抚养费的违法生育户按规定给予处罚并按标准征收社会抚养费。并严格按照“七不准”省的“六不准”规定,严格执法程序,统一规范执法文书,完善举报制度,做到公正执法,文明执法,杜绝了侵害群众合法权益的执法现象。

(三)抓重点,突难点,努力加强对流动人口计划生育的管理 流动人口计划生育管理工作是我区的一大难题,针对流动人口计划生育管理方面存在的一些问题,区党委、办事处今年初召开了区计生领导小组成员会,统一了思想,明确了区领导小组成员单位工作职责。同时着重抓了两个方面的工作:一是规范管理,建立了有效的工作管理制度,流入人口我们实行了同管理、同服务,并对他们建立了帐、卡、册,流入人口的办证率达到了80%以上。二是清“死角”摸家底。我们通过每次专干例会上报流动人口变动情况。要求各社区要摸清人口底子,尤其是大龄未婚青年,做到流出人员去向清楚,流入人口全面登记造册,实行规范管理,每个流出人口持有婚育证明,分类造册,及时、准确,做好流动人口报表和台帐建设。通过扎实细致的工作,基本摸清了底数,有流动人口739人,查验率达80%以上。(流出908人) (四)加强协会工作,发挥了协会的桥梁纽带作用 今年,根据市计生协会的文件精神,结合我区实际情况,对协会组织进行了调整充实,充分吸纳“有识之士、有能之人”和计生积极分子作为各级计生协会会员,为协会出谋划策,促进了社区自我教育,自我管理、自我服务、自我监督,社区协会基本做到了制度完善、设施齐全、人员到岗、资金到位,从而保证了协会日常工作的顺利开展。在会员之家,我们建立健全了各项规章制度,各种资料完整上墙。

(五)求真务实,强化统计质量,充分发挥信息服务功能 今年来,我区严格按照上级的要求,正确使用人口与计划生育信息系统,及时提供全面、准确的人口与计划生育信息,分析人口形势,指导日常工作,为领导科学决策提供依据。

1、育妇信息统计数据做到不漏、不重不瞒,力求于实。

2、抓社区级计划生育帐、卡、册和原始数据的动态管理,充分保证统计数据的真实性。每月抽1-2个社区计生档案及表册,发现问题当场纠正,并及时指导社区服务技能,把好数据统计的质量关。

3、采取不定期、不打招呼形式直接到社区抽查帐卡、簿册与实际是否相符。如性别有无差错、事实婚姻有无漏报、访视是否按时、服务是否到位等,进行全面的抽查,全面提高计划生育的工作水平和服务质量。如发现各类漏报、虚报可弄虚作假行为,坚决兑现惩处,并追究有关人员和责任,检查结果通报全区,并提出整改意见,以提高计生工作总体水平。

(六)强化内务管理,做到一目了然 XX年年,我区计生办加强自身素质的同时,注重业务管理,内务管理。近年来,我们相当注重随时资料的收集、完善、年终归档立卷。

1、建立健全举报制度。设立计划生育举报箱,定期开箱检查。对群众的举报内容,不管涉及到

谁都要一查到底,凡是群众举报一经查实的,给予举报人不等的奖励。设立举报电话。

2、建立来信来访制度。区办事处在人员相对紧张的情况下,仍抽调一名人员专门负责群众的来信来访工作,认真作好各种情况的记录,向群众宣传国家的计划生育政策和法律法规,做好来访群众的思想工作,积极配合有关部门处理相关事项的工。一年来,未发生一起计划生育工作越级上访的事。

3、理顺各种程序。规范了每月的计生例会不再流于形式,每月例会都有新内容、新知识培训,这种以会代训的方式切合实际,讲解也有针对性,改变了原来那种为了统计数据而收集数据的消极行为。社区干部觉得这一年来所学到了知识比以往几年所就学到的计划生育业务知识还多。思路清晰了,干工作有头绪了,汇报工作知道重点了。

4、建立起了考核与督查相结合的工作制度。区上要求计生办每月结全区两个社区的人口与计划生育工作目标管理责任执行情况实施考核,定期不定期的实施督导检查。在督查、考核中存在的影响全年指标完成的社区,由区上主要领导对社区干部进行诫免谈话。每月计生例会社区要向区办事处汇报一次人口与计划生育目标责任执行情况。在计划生育目标责任年度考核中被考核为“不合格”社区的实行“黄牌警告”,由社区两委向区党委、办事处写出书面检讨,限期一年改正,在一年内该社区不得评为先进集体,社区干部不得评为先进个人。

三、存在的问题和困难 1、外出流动人口计生管理水平差,办证率低。虽然我区已建立了较规范的流动人口台帐,建立了动态跟踪管理机制,但由于外出人员工作变动频繁,流动性大,又加之平时经常性沟通联系不够,即导致对动态信息掌握不及时,情况不清,管理工作不能及时到位,工作水平跟不上。

2、基础工作有待进一步提高,协会作用有待进一步发挥。应该说,较之前两年,我区的计生基础工作有了很大提高,区、社区两级干部抓计生工作责任制进一步健全,责任心得到加强。但计生工作重心还没有真正下移,社区负总责的工作原则没有落到实处,社区一级干部中还存在计划生育是区办事处的事,必须由政府挑重担的思想,因为要天天与百姓见面,畏难、怕烦、能推则推的意识依然存在,导致计划生育居民自治流于形式,计生协会形同虚设,发挥不了作用,社区计生专干的业务水平也有待提高。为此要进一步加强计生工作,社区支部书记是第一责任人、负总责的责任意识要落实到位,使计生工作重心真正下移,今后要规范管理,加强教育,开展培训,使社区一级的计生基础进一步得到提高。

四、明年计划生育工作的基本思路 计划生育工作是一项群众工作,也是一项社会工程,为了真正达到以人为本,稳定低生育水平的总体要求,明年的基本工作思路是:强化宣传教育,狠抓工作重点,深化计划生育居民自治,改进工作方法,完善计生政策和制度。

1、强化宣传教育,营造良好氛围 一是加强社区干部和社区计生联系员的宣传教育,使之树立正确的人口观念。通过政策法规和人口理论的培训和教学,使社区领导切实转变观念,充分认识计生工作在可持续发展中的作用,改变计生工作就是社区计生专干的事的思想,增强抓好计生工作的主动性和自觉性。

二是有针对性地把计划生育的宣传教育与普及科学文化知识、传播致富信息、丰富群众的业余文化生活有机结合,寓宣传教育于服务中,增强计划生育宣传教育的针对性和可接受性。

三是加大社会环境的宣传力度,利用简报、宣传画、专栏、板报等形成宣传合力,进一步营造氛围。

2、狠抓工作重点,保持计生率和统计误差率不突破市里下达的指标。

①严控违法生育,一是切实加强孕前管理,及时落实长效避孕措施,提高节育及时率,加大孕环情监测力度,确保“三查”率达到90%以上;二是明确重点,尤其是外出流动人口中的未婚男女青年,实施跟踪管理;三是加大孕后管理力度,及时落实补救措施;四是严把审批、办证关,要严格把握孕前情况和婚姻情况。

②提升计生统计质量。一是要摸清底数,掌握实情,确保数据的真实性;二是保持社区台帐的规范性和数据的准确性;三是利用网络资源进行管理,提升计生统计质量和科学管理水平。

3、深化计划生育居民自治,使工作重心逐步下移 计划生育居民自治已在全区全面铺开的基础上,在规范和深化上下功夫,在章程和居民公约的制约和合同的约束下,自觉实行计划生育,推行以社区为主,把工作中心真正下移到社区,实行计划生育“区办事处管,社区包”的目标分级负责制,区里

负责“三管”即:管宣传教育,管责任制落实,管政策兑现。社区里实行“三包”即:包无计划外生育,包四项手术任务完成,包经费落实。实现社区计划生育工作的自我管理,自我教育和自我服务。

4、改进工作方法,提高优质服务水平,促进依法管理 提高优质服务水平,一要加强计生服务机构的硬件设施建设;二是要加强计生服务人员的培训指导,提高技术服务水平;三是要增强计生服务人员的服务意识,积极主动热情地为计生对象提供服务,做育龄妇女的贴心人。

实现依法管理工作上水平,一是要严把再生育审批关,严格照章办事,规范审批程序,确保审批不出一例差错;二是要规范执法,文明执法,杜绝行政侵权行为;三是严肃生育政策,提高征收兑现率。

5、完善计生政策和制度 严格控制违法生育,加强对社区干部和社区计生专干的责任制考核,为使工作重心下移,制定相关社区主要干部的责任制考核等。

6、进一步完善计划生育工作综合治理机制,形成各部门齐抓共管的新格局。对派出所、民政办、卫生院、工商所、学校等部门明确职责和权限,落实计划生育工作中各司其

职、各负其责。

在明年工作中力求通过这些举措,实现计生工作的新突破。

以上就是这篇范文的全部内容,涉及到计划生育、工作、计生、社区、人口、宣传、群众、管理等范文相关内容,希望大家能有所收获。

工商局2011年度工作计划2


查研究之风,鼓励钻研本职业务,不断探索新形势下影响工商行政管理工作带普遍性的问题.开展"树标兵,评能手"的活动,鼓励全局上下争当内行和专家.要提高人的品味,引导积极向上的精气神,营造关心同事,善待战友,老老实实做人的道德文化观,力争在竞争中进入先进行列.
(三)突出各级领导班子建设,提高凝聚力,发挥核心作用.
以强化领导责任意识为重点,突出各级领导班子的整体建设,重点加强正职领导的管理与培养,通过强调同心同德,精诚团结,提高各级领导班子的凝聚力,提高解决自身问题的能力和领导本单位全面建设的能力.实行领导班子责任追究制度,对因履行领导职能不到位而造成重大问题,恶性事件的主管领导追究责任.
同时,要强化领导创新意识.分局领导班子成员要加入到工作创新的行列中来,结合工作实际抓试点,抓出一至二个在市局系统内部有影响的,有推广价值的改革创新点,由上而下带动全局各方面工作的改革,全面推动我分局工作的总体创新.
(四)落实党风廉政建设责任制,促进干部管理的规范化.
加强思想道德和纪律教育,进一步强化各级领导班子的党风廉政建设.认真落实《廉政准则》,两个《六条禁令》,党风廉政建设责任制.各级领导干部要按照中纪委提出的"四大纪律八项要求",严格遵守党的政治纪律,组织纪律,经济工作纪律和群众工作纪律,在党风廉政建设方面坚决遵循八项要求.
深入开展行政执法效能监察和行政审批效能监察,加强对分局公务仓管理的效能监察.坚持收支"两条线",增加"两费"管理的透明度.规范执法办案行为,重点纠正"铲案风"的问题.同时在执法过程中发现和挖掘先进经验加以推广,达到规范执法行为,端正行业风气,限制和铲除滋生腐败土壤的目的.
今年,重点要在登记注册,消保投诉,年检验照等与群众利益联系密切的工作环节开展源头治理.加强干部队伍的作风建设,树立清正廉洁的工商形象,力争把问题消灭在萌芽状态.认真受理信访举报,纠正行业不正之风,严肃查处违纪案件决不手软,查实一例处理一个.强化社会监督机制,加大社会监督力度,继续开展群众评议活动,充分发挥社会监督员作用,扩大监督渠道,为党风廉政建设营造良好的外部环境.
要认真研究,制定加强干部队伍管理的长效机制和相关制度,用制度来管住干部.加强干部队伍的管理考核,本着"职务管理与职责管理并重"和"人定岗,岗定责"的原则,注重积累,量化标准,根据业务和辖区责任不同区别考核内容,突出基础工作的日常考核,建立实施标准化的,多层次的,科学的管理考核方法.要结合《干部选拔任用工作条例》的贯彻落实,适时推出科室和干部激励机制,对在市局评比中取得前列的单位和成绩突出的个人给予重奖,用奖惩来激励干部,促进工作.要加紧后备干部的培养,使用和选拔工作,建立人才库.在干部交流中,引入竞争机制,继续推行岗位竞聘制,竞争择优,实现干部队伍的优化组合.要建立干部信用指数,打造诚信工商,促进干部管理信息系统建设.
三,推进市场监管的科学化和综合执法的专业化建设,加大市场整治力度,营造公平公正,诚实守信的竞争环境.
虽然,我们围绕提升辖区经济秩序控制力进行的市场监管科学化和综合执法专业化的实践和尝试取得了初步成效,一些成功经验也得到市局的认可和推广.但是,我们还要清醒地看到,我们的工作还有待进一步开拓创新,一些同志的观念和认识还存在一定误区,基础工作还不够扎实,内部间的协调配合还需要进一步加强等等.为此,我们必须继续推进市场监管的科学化和综合执法的专业化建设,加大市场整治的力度,营造公平公正,诚实守信的竞争环境.
(一)继续推进市场监管的科学化,深入进行监管的改革,增强各级监管的控制力
市场监管的科学化是基于监管对象,监管主体现状和监管手段提出的一个工作思路,其目的是全面提升对辖区经济秩序的控制力.为此,我们要继续贯彻市局的改革意见:
1.继续深入推行"网格化"监管模式,提高"网格化"责任人发现问题的能力.
推行"网格化"监管的目的是,解决任务重和管理力量相对薄弱的矛盾,解决行政成本高和行政效率相对较低的矛盾,解决考核复杂,操作性不强与责任追究难以落实的矛盾,增强监管的针对性和实效性.继续深入推行"网格化"监管:
(1)做到经济户口底数清,情况明.主要手段是借助我分局的"经济户口动态管理系统",实现对经济户口的动态管理,并从实际数据的比对中发现问题.
(2)开展行之有效的活动,延伸工作触角.在"网格化"监管中,责任人要充分发动群众,开展工商管理进社区活动,把工商管理纳入社区管理,延伸发现问题的工作触角,并通过开展社区活动,锻炼责任人的组织,协调能力和对工商法规的理解,运用能力,提高责任人的综合素质.
(3)编织责任区内部监管网络,进一步提高发现问题能力.每一名责任人都要协调建立与相关执法部门,社区居委会,村委会等参加的监管网络,吸纳各行业人员加入到工商信息员队伍中来,建立一批信息反馈点,形成社会监控网络,提高干部发现问题的能力.
2.继续推行分类分级的信用管理制度,增强巡查效能.
按风险度和信用度确定执法巡查的重点,明确巡查任务并合理调整巡查时限,按照"违法失信严查,守法诚信宽待"的原则组织执法巡查.对易发生问题的地区,行业,主体实施重点巡查,查处问题实行联合行动,做到及时发现问题,快速处理问题.让有良好行为记录或无不良行为记录的守法市场主体感觉经营环境良好;对有不良行为记录的市场主体要增加巡查频率,让违法主体时时处在监控之中.
3.推行"网格化"管理的关键是建立责任追究机制.
推行"网格化"管理,其最显著的特点就是明确划分了干部的责任区,将"网格"管理责任落实到干部身上.今年,我们一是要在总结去年经验的基础上,进一步修改完善分局的《绩效考核及责任追究办法》,规范责任追究机制;二是要开发绩效考核的管理软件,利用现代化的管理手段实施绩效考核;三是要吸收借鉴国内外先进的管理方法,在标准化和规范化上加大力度,在各部门各项工作环节的衔接上明确工作标准和工作规范;四是在加强自身绩效考核的基础上,借鉴市局业务工作部门与监察部门共同配合的督查工作方法,成立分局督查组,在加强日常督查的同时,增加专项督查频率;五是绩效考核要与人事部门的干部考核任用挂钩.通过责任追究制度的落实,推动监管工作的落实.
(二)构建专业执法体系,提升专业执法的力度,营造公平公正,诚实守信的竞争环境.
1.对执法力量进行整合,合理分配和利用专业执法人力资源,集中办案力量,构建适应时代要求的专业执法体系.我们要结合实际工作,加强专业办案队伍建设,重点办好经检,广告,商标,合同等违法大要案件.按照《关于深化企业监管方式改革的若干意见》和《行政执法职权及案件

区年度计划生育工作总结


2005年我区计划生育工作在区委、区政府的领导下,在区人大、区政协的监督、支持和市计生委的指导下,围绕“确保省先进行列”的总目标,以稳定低生育水平,提高出生人口素质为中心,全面建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制,通过全区上下的共同努力,取得了较好的成绩。sO100
一、人口与计划生育主要指标完成情况
2005年底全区总人口为227573人,全年共出生2540人,其中计划内出生2534人,人口计生工作责任考核指标完成情况如下:
计划生育率99.76%,比责任目标高1.76个百分点;
多孩控制率0,比责任目标低0.5个百分点;
出生性别比106.17,在正常值范围内;
综合治理到位率95.6%,比责任目标高0.6个百分点;
统计准确率99.15%,比责任目标高2.15个百分点;
实现村为主比例93.02%,比责任目标高0.02个百分点;
农村长效措施落实率95.52%,完成责任目标;
社会抚养费征收到位率70%;
生殖健康监测率99.59%;
已婚育龄妇女避孕节育知识知情选择面达95%以上;
全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,个案信息上报准确率100%,奖励扶助金发放及时到位率100%。
二、主要工作
(一)、领导高度重视,强化目标管理
2005年,区委、区政府进一步加大人口计生工作的督促和考核力度,及时解决人口计生工作中的实际问题和困难。区委、区政府多次召开会议研究部署,出台了集中整治“两非”、农村部分计划生育家庭奖励扶助、贯彻落实新修订的《计划生育技术服务管理条例》等文件。区委中心组专题学习了国务院第428号令和省政府194号令。区委书记和区长在百忙之中挤出时间,到区人口计生局和乡镇、办事处专题督查了人口计生工作,现场解决我区人口计生工作中存在的难点问题。区计生领导小组对全区计生工作进行了专项管理,四大家分管领导带队,六月份对农村部分计划生育家庭奖励扶助工作的进展情况和流动人口清查情况进行了专门督查。区政府建立计划生育联系点制度,县级领导都联系一个村(社区),各乡镇、办事处的党政领导均联系一个计生后进村(居)委会作为计生工作联系点,加大了人口计生工作督查力度,有力地促进了工作。年初层层签订了人口与计划生育目标管理责任书,制定《人口与计划生育责任目标考评细则》,并将人口计生工作纳入**区科级领导班子及其正职政绩考核之中。
(二)、加大力度,加强工作指导
今年是村级换届选举之年,换届选举后计生队伍变动很大,针对这种情况,区人口计生局及时对全区计生专干进行业务培训,并加大对乡镇、办事处计生办的工作指导。6月2日,区人口计生局组织各乡镇、街道办事处分管领导、计生办工作人员、各村(居)委会、各辖区单位计生专(兼)干共231人进行业务培训,取得了很好的效果。区人口计生局还重点加强了统计工作业务培训,三月份指导**计生办给九个社区居委会安装育龄妇女帐卡管理软件,并对社区计生专干进行软件操作培训,提高计生统计质量,加快了计生信息化建设进程。
为夯实基础,区人口计生局全年组织常规抽样调查1次,共调查4个社区,查出漏报计划内出生6人,组织举报调查3次,共调查3个村,查出漏报计划内出生1人,计划外出生3人。对统计工作不扎实、流动人口管理不到位、新婚对象管理不到位、阵地建设不健全、长效措施落实不到位等问题及时向被检单位指出,并督促整改。为进一步指导基层工作、迎接省检,区人口计生局于七月份采用分片包干的形式把所有同志分到各个乡镇、办事处,严格按照迎省检工作清单指导计生办落实各项业务工作,为我区迎接省人口计生委第二次“大洗牌”打下了坚实的基矗
(三)、突出工作亮点,营造宣传氛围
今年全区各级把“农村部分计划生育家庭奖励扶助”、“打击两非”、“关爱女孩”等工作作为宣传的重点,利用宣传车、计生阵地和宣传板报、橱窗、等载体广泛开展宣传活动。全

区共安排宣传经费1.5万元,共出动宣传车16次,制作张贴宣传标语280条,张贴宣传画200余张,发放宣传资料3000余份,组织上街宣传6次,组织干部进村入户65人数,上门宣传服务1496人次。区人口计生局制作“农村奖励扶助光荣榜”27块,分发到有奖励扶助对象的各个村;**乡精心编印了内容丰富的《已婚育龄妇女手册》,发放给全乡2千多名育龄群众;**办事处举办了以优生优育,健康生活为主题的宣传活动,为群众答疑解惑;**办事处开展了婚育新风进万家优质服务宣传活动;**办事处开展了以“关爱女孩”为主题的宣传活动;**办事处在中国“13亿人口日”宣传活动周期间,制作了一组20张精美的户外计生宣传橱窗装订在601厂科普宣传栏内,在全市5条主要公交线上还设置了“人口、国策咨询箱”,使之成为“国策教育、优生教育”的流动课堂,湖南多家媒体都进行了报道;**办事处在辖区单位开展生殖健康讲座,组织株洲工学院、职工大学开展了“远离艾滋、珍惜生命”的大型宣传活动,在市职工大学举行打击“两非”万人签名活动;**镇利用庙会的有利时机组织17个村计生专干进行婚育新风和奖励扶助政策宣传活动。
(四)、落实奖扶政策,促进利益导向
农村部分计划生育家庭奖励扶助工作是今年的一项新的重点工作,区人口计生局高度重视,严格按照程序,稳步开展奖励扶助工作。一月底区人口计生局组织开展了奖励扶助工作培训班,对奖励扶助制度相关政策及要求进行了全面的培训和测试。会后,各乡镇、办事处及时开会部署,培训骨干,组织调查,利用春节农村人员大部分回家的有利时机上门入户调查,完成了全区奖扶对象的第一轮摸底工作。摸底调查结束后,区人口计生局采取不打招呼直接进村入户的方式,分赴各乡镇、办事处,对上报的信息进行上户核查,极大地提高了奖扶数据的准确性。区人口计生局经过先后5轮的筛查,最后确定我区2005年度符合条件的对象69人,占全区农业人口的1.07‰。7月29日、30日,区委、人大、政府、政协四大家主要领导带队将光荣证和存折分别送到确认的69名奖励扶助对象家中。经区落实省8件、市10件实事考核领导小组考核,奖励扶助对象个案上报准确率和奖励扶助金发放及时到位率均为100%。
我区在去年建立和启动人口和计划生育公益基金的基础上继续对农村实行计划生育家庭代表和有突出贡献计生专干进行表彰奖励。5月30日,区委书记亲自为36名农村实行计划生育的独女户和两女结扎户代表颁发光荣证和奖金。
(五)、提升优质服务,服务育龄群众
今年,区人口计生局在“湖南省计划生育先进药具站”基础上,紧紧围绕创建“湖南省计划生育模范药具站”这一中心目标,贯彻执行《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》,扎实有效地开展工作,于2005年6月获得“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”称号,于2005年9月获“湖南省计划生育模范药具站”称号。目前全区使用药具人数9452人,占综合节育措施26%,药具应用率98%,有效率99.9%,计划发放率100%,综合报损率为0,按月随访率100%,知情选择面达85%,其中农村80%,城市95%,育龄群众避孕知识接受率92%。今年全区免费施行1501例计划生育手术,为32096名育龄妇女进行了生殖健康检测,为8023名育龄妇女进行了妇科病查治,其中检查有病的379人,治疗人数351人,治愈301人,不孕症治疗61人,治愈60人,开展优生优育、节育避孕、生殖保健咨询1万余人次。七月份我局和区红十字会积极联系东方医院,在全区范围开展了为育龄妇女送爱心、免费生殖保健健康检查活动,共对3000余名育龄妇女进行了免费检查。
(六)、加大执法力度,严厉打击“两非”
区人口计生局进一步加大行政执法力度,今年共查处8例违法生育案件,其中2004年2例,2005年6例,立案率100%,申请法院诉前财产保全一例、申请法院强制执行3例、应对行政诉讼案件1例。今年应征社会抚养费13万元,实际征收了12万元,本年度征收社会抚养费金额到位率达68%。
为治理出生人口性别比偏高问题,我区成立**区集中整治“两非”联合执法行动领导小组,制定了《**区集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动方案》,四月份召开了打击“两非”联合执法工作会议。四月份区人口计生局与区卫生局联合执法,对辖区内的个体诊所、医疗保健机构、技术服务机构进行检查,对从事B超操作、施行终止妊娠手术医务人员和B超型号、数量进行备案,并对这些单位的人流、引产和B超检查情况进行分类登记,在医疗单位张贴打击“两非”警示标志,加大宣传和查处力度。
(七)、坚持综合治理,共管流动人口
我区是流动人口比较多的城市区,流出人口为4359人,其中已婚育龄妇女750人;流入人口为18719人,其中已婚育龄妇女为7781人。我区采取条块结合、齐抓共管、明确重点的方式来认真抓好流动人口管理。一是建立了综合治理责任工作机制,年初与各有关综合治理计生责任单位和部门签订了目标责任状,明确了对流动人口管理责任和职责,每半年进行一次督查;二是严格执法,加强对房屋出租户的清查力度,今年3次在全区范围,集中时间、人力进行流动人口清查、上门服务工

作,并加大对违法生育人员的社会抚养费征收力度。今年7月份我局对一对违法生育的浙江农村夫妻依法依程序征收社会抚养费三万元,达到执行一个、震慑一片的效果,有力地推动我区对流动人口计划生育的管理工作。
在实际工作中我区采劝五到位”的管理方法,收到了较好的效果。一是宣传工作到位,区人口计生局组织各乡镇、办事处在流动人口密集的社区、厂矿、农贸市场开展了13次宣传活动,共出宣传板报、宣传栏317块(期),发放宣传资料14000多份;二是合同签订到位,一方面为流出人口办理流动人口婚育证明,流入已婚育龄妇女与村(社区)签订计划生育合同,流动人口合同签订率达到了98%以上,在查验证流动人口婚育证明时,严格按照《流动人口管理办法》和“第九号主任令”给她们办理流动人口婚育证明,使流动人口持验证率达到了95%以上。另一方面要求流动人口房屋出租户与社区签订流动人口育龄妇女管理合同,要求房屋出租户主及时报告流动人口育龄妇女计划生育情况,做好社区的计划生育工作信息员;三是孕检到位,对流出已婚育龄妇女各村(社区)都制定了分片包干的办法实施孕检,对孕检参加及时的育龄妇女给予奖励,对不能按时返回做孕检的育龄妇女要求在现居住地寄回孕检证明,使得我区今年流动人口孕检率达到98%;四是优质服务到位,组织对流动人口中已婚育龄妇女免费进行生殖健康检查,让她们享受到到一视同仁的“市民待遇”;五是进行档案式、台账式管理,进一步规范了全区流动人口的管理,各村(社区)都建立流入、流出育龄妇女台账。
(八)、坚持“两为两争”,促进村(居)民自治
我区计生协会今年进一步健全协会组织,做了大量有效的工作,并取得了可喜的成绩,一是区计生协会召开3次常务理事会,专题研究加强组织建设,在今年区划调整后及时组建新的协会组织3个;二是抓好村、社区协会组织建设,打牢基矗各社区居委会和村委会通过民主推荐,民主选举、民主监督,选举出热心计划生育事业,责任心强,有能力的人组建基层协会机构,今年共重新组建村级协会机构6个;三是抓好流动人口协会组织建设,突破难点。在流动人口多而集中的**社区、**社区建立流动人口计生协会,设立固定宣传阵地,开展生殖健康讲座,在人口集中地段设立计划生育优质服务便民箱32个,为外来人员提供良好的计生服务。四是抓好个私、民营企业协会建设,延伸触角。在个私、民营企业,单独成立协会或也成立联合协会,由协会管理服务计划生育。
今年我区各个乡镇、办事处在计划生育村(居)民自治工作分别抓试点,都成功地抓出了典型。全区共有74个社区(村),今年8月底已经全面完成居民自治的25个,还有19个村预计在今年年底完成。
今年我区的人口计生工作通过各级的共同努力,虽然取得了一定的成绩,但新形势下仍然存在不少难点和问题需要我们不断探索和解决,一是党政领导亲自抓、负总责仍存在不足;二是流动人口计生管理难的问题仍很突出;三是农村长效节育措施落实仍不到位;四是基层基础工作仍有待提高;五是改制、破产企业、困难企业离下岗人群、公司入住户等特殊人群的计生工作管理仍然困难;六是计划生育行政执法力度仍需进一步加大。