XX镇2004年度组织工作总结。
光阴似箭催人老，光阴如骏赶少年。我们在某些事情中得到了一些感悟了很多，一般来说，我们最需要的就是对这件事情的总结，总结的作用是用于客观的发现自我。我们该如何去写一份优秀的总结范文呢？以下是小编为大家整理的“XX镇2004年度组织工作总结 ”,欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。
二OO四年度我镇组织工作在县委组织部的统一领导下，以党的十六大、十六届三中全会精神为指针，组织工作紧紧围绕“富民党建，再创辉煌”这一奋斗目标，坚持基础工作抓规范，重点工作抓落实，特色工作抓创新，圆满完成了各项工作任务，取得了较好成绩，现总结一、基础工作抓规范
（一）坚持程序，严格标准，切实加强党员干部管理工作干部选拔任用工作公开、公平、公正
一年来，我们能严格地《干部选拔任用条例》中的相关规定，坚持德才兼备和干部队伍“四化”方针，自觉按县委下发的“两个通知”精神选拔、任用干部。一是坚持依照程序考察。二是坚持群众公认，实绩为准。对能力强、实绩佳、群众公认的同志，优先或破格提拔重用。三是坚持公平竞争、择优选用。今年我们对镇企业发展服务中心主任岗位人选实行了公开竞聘，进行了宣传发动、竞聘演说、公开测评、组织任命等程序，真正体现了公开、公平、公正的原则。
2、干部年度考核工作全面、严肃、认真
我镇每半年对机关干部及事业在编人员进行考核一次，考核中，我们严格按照县委组织部、县人事局的相关要求，注重对每位考核对象的德、能、勤、绩、廉进行综合评价。首先逐个座谈，其次民主测评，第三分管领导评议，四是考核小组评议。经过以上程序，最终对同志作出一个综合评价。最后将考核结果进行公示，广泛接受群众监督。在考核中，不搞平衡照顾，真正体现了奖优罚劣，从而保证了此项工作的严肃性。
3、民主生活会工作准备充分，整改到位
通过深入、细致的准备，我镇成功召开了今年的民主生活会，所有科级班子及成员针对班子集体和成员中存在的问题深入开展了批评与自我批评，广泛交换了意见，大家形成了统一共识，会议收到了预期效果。我们具体做了以下三方面的工作：一是认真做好民主生活会准备工作。制定了民主生活会的工作计划，印发了召开民主生活会的预备通知，开展了领导同志与班子成员谈心谈话活动。二是对照要求，深入剖析。要求每位同志从个人自身实际出发，结合本人分管工作与全镇三个文明建设情况，做到批评与自我批评，从党性党风、廉洁自律等方面作深刻反思与剖析，主动排查出个人及班子存在问题。三是全面落实整改措施。针对自身存在的不足与问题，要求每位同志认真反思，及时总结，各自制订切实可行的整改措施。
4、干部在职自学工作计划性强，成绩明显
今年我镇干部在职自学工作在县统一安排的基础上，结合镇情实际，进行了全面规划，精心组织，扎实推进，全体干部的整体素质明显提高，知识结构得到了进一步优化，工作能力得到了加强。出台了长荡镇科级干部在职自学学习制度，制定了干部在职自学计划，要求每位科级干部读书笔记每周不少于一篇，心得体会文章每月不少于1篇，全年读书笔记不少于4万字，并制定了科级干部夜读制度，规定每周三晚6:30—8:30为全镇统一的科级干部夜读时间。还根据县委组织部的统一要求，对科级干部自学的内容、学习进度等都作出硬性规定，专门购买了必读书目与辅助教材。
5、党员、干部培训工作，活化形式，注重效果
为努力提高全镇党委、干部的综合素质，今年我们加大了对全镇党员干部的培训力度，注重了对他们知识更新与整体素质的提高。一是利用各党（总）支部党员活动日抓好党员干部对党的十六大知识的学习，通过学原文、学决议，使广大党员、干部深刻领会十六大的思想精髓，并要求结合本人实际，认真写好心得体会。二是开展知识竞赛活动，在上半年成功举办了“两个条例”知识竞赛。二是加强党建业务培训，我们组织了各基层党（总）支部书记、组织支委参加的党建业务培训班，从党员的发展、支部选举、民主评议等方面对他们进行了党建业务的辅导。
（二）明确职责，规范管理，切实加强党的基层组织建设继续深化村级党组织设置
在去年村级党组织设置改革的基础上，我镇加大改革力度，全面建成以村党总支为主体，专业党支部为骨干，分类党小组为基础的村级党组织运行构架。目前全镇14个村（居）全部建成党总支，真正把党支部建在产业链上，党员作用发挥在示范岗上，同时进一步明确各党支部的共性与个性职责，变过去对党员的同一教育为普遍教育与专业培训和结合。
2、规范基础党组织阵地建设
今年来，我镇加大管理与投入力度，对过去党员活动阵地建设薄弱的村（居）和非公企业党支部进行了帮扶和督查，14个村全部配备了大背投，提高党员活动效果。
（三）加强管理，注重质量，切实加强党员队伍建设民主评议党员活动动真碰硬
以自我定格和民主评议相结合的方法，对全镇2003年度1371名党员进行了民主评议，坚持了“末位审核，三评一定”制度，加大了对不合格党员的处置力度，共有76名同志被评为优秀党员，20名同志被评为基本合格党员，14名同志被评为不合格党员。镇党委均对不合 格党员进行了诫勉谈话，并责令其限期整改，对民评中极个别人作出退党除名处理，严肃了党纪，纯洁了队伍。
2、党员的教育管理力度不断加大
在全镇广大党员中实行了“党员告诫制度”，对部分理想信念淡薄，党性意识不强，在执行党的方针、政策，完成党组织交给的任务等方面起不到模范带头作用的党员，实行日常告诫和集中告诫，加强对其日常教育、管理和监督。对外出流动党员进行了登记制度，定期汇报制度，对外出一个月的党员要求到所在组织建立登记，外出三个月以上的党员要办理流动党员手续，定期向组织汇报工作、学习、生活情况，加强了对他们的管理力度。
3、发展新党员工作，坚持标准，保证质量
今年，我们严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极发展新党员，注重把党员发展对象向一线倾斜，向青年、妇女倾斜，注重对农村非党致富大户的培养，积极组织广大入党积极分子参加党的基本知识培训与考核，及时指导相关支部召开好支部大会与党内外群众座谈会，广泛征求党内外人士的意见，发展中坚持了“双公示，五公开”。今年，共新发展了28名党员，其中农村一线的非党致富大户的就达14户，为村级“双强”后备干部提供了有力的人才支持。
二、重点工作抓落实
（一）积极开展“三级联创争五好”活动，全面加强党的基层组织建设以“双强”为目标 ，强势推进村级领导班子建设，大力促进农村全面建设小康社会的进程。按照“核心强——村委两班子强——党员队伍强”的目标要求，全面准确地把握选配“双强”型村干部的五条标准，坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔地推进“双强”村干部队伍建设。在广辟渠道，广揽贤才的同时利用第七届村委会换届选举，大力宣传、配备“双强”型村干部的重要性。全镇14个村（居）党组织书记都已达“双强”标准。90%以上村干部达双强。同时还推荐出一大批“双强”型后备干部。
2、以“双争”为动力，加大推进力度，切实加强非公经济组织党建工作。今年，我们在全镇各非公企业开展了“党员先锋岗”、“党员责任区”等创评活动。向10个非公企业选派党建工作指导员，指导非公企业的党建工作。同时，还帮助生风鞋业、银佳棉业加强了企业党员活动阵地建设，对其它非公企业起到示范辐射作用。
3、以“亲民为民富民”为核心，扎实开展“亲情联动”活动。一是强化组织推动、典型带动。在全县开展的“弘扬三种精神，大兴学习之风，推动跻身百强”的活动中，教育引导党员干部充分认识到为贫困老党户、贫困群众、伤残病人、三峡移民等社会弱势群体排忧解难是我们党的宗旨，是实践“三个代表”的现实举措。在宣传发动基础上，我们认真摸准帮扶对象，建立台帐。结合“双强”村干部选配，“双强党员示范户”评比和农村党员“争星升级达双强”活动，落实帮扶主体和目标，同时还树立了以“养虾专家”沈加松、毛兔大户温其高等重量级“双强党员示范户”的帮扶典型事例，激励广大党员干部比学赶超，带头富，带民富。二是注重主体主动，整体联动。坚持把村党组织推到主体地位，发挥其在“亲情联动”活动中的战斗保垒作用，让各专业支部内部活跃起来，产生集团效应，吸引群众“跟进”，壮大专业特色经济发展。我镇在壮大林果、毛兔、蔬菜、中药材等特色产业经济的同时，开展了“跨镇建立友好村，产业双带奔小康”活动，分别与兴桥镇双星村、洋马镇中药材村村结对联谊，签订友好合作协议，推动全镇特色农业的发展。三是强化制度推动，督查促动。镇建立党员领导干部“亲情联动”联系点，镇领导定期到点指导解决问题和矛盾，推动帮扶活动正常开展。镇党委每季度对活动开展进行检查，在自办节目和公布栏中公开通报。并对涌现出来的先进典型和经验做法进行大力宣传，促“亲情联动”活动扎实开展。
三、特色工作抓创新扩大党内民主，凝聚党员智慧为目标，继续探索党代会常任制工作。
一是开展了各类培训，不断提高党代表自身素质。通过举办专题讲座等形式，邀请专家对代表们进行党的路线、方针、政策的讲解，提高了他们所提建议、意见的科学性、准确性。通过“走出去，请进来”的办法，组织党员代表赴外地参观学习，学习人家超前的致富理念、过硬的致富技术，深切感受到外地党员致富的浓烈氛围，激发创业热情，炼就带头富与带民富的过硬本领，不断提高带富能力。通过举办培训班等形式，加强对党代表法律、法规知识的培训，使他们熟知一些基本的法律，法规常识，力争使每位党代表的行为受法律保护的同时，更应遵守法律法规，做到“进谏”的科学性，避免盲目性。二是加强了制度建设，规范党代会常任制的运作。严格实施党代表谰议镇压政府领导班子及其成员、党代表联系群众、述职、定期视察等系列规章制度，充分发挥支部党代表的桥梁纽带作用，党代会常任制在科学决策和强化监督中的作用。开展了党代表联系群众活动，建立了以村（居）为重点的“党群民主议事日”工作机制 ，听民情、解民忧、集民智、办民事，密切党群、干群关系。三是建立了督查制度，保证党代表活动的经常性。每半年镇党代会常任制领导小组将对各工作组活动的时间、次数、效果进行一次检查交流，每季度召集各工作小组负责人会办一次，交流各组活动开展情况，定期不定期深入基层调查走访党员群众，检查活动效果，并造时根据情况进行调整，保证党代会活动的经常性、实效性。
2、以实施“产业双带”活动为载体，组织实施了“个十百”活动计划，全力发挥党员干部的先锋模范作用。
一是培植了一个镇级“双带”基地。以港南居委会、沙南居委会为主战场，着力建好港北路、胜长路集中药材种植和观光为一体的观光带，镇党委与各村（居）签定了2004年度党员“双带”责任状，明确各村（居）支部书记为党员“双带”工作第一责任人，镇机关干部每人都建立各自的“双培”、“双带”联系点，全镇的中药材种植面积达2000亩，初步形成中药材这项特色产业。同时，坚持一业为主，百花齐放，通过党员“产业双带”，大力发展了毛兔、林果、特水、蔬菜等优势产品，形成了多种产业齐头并进、竞相发展的态势。二是评比出十名“双带”之星。按照村（居）推荐、群众测评、组织认定的形式，围绕农村产业结构调整，侧重带头富与带民富本领，在全镇范围内评选出十名“双带”之星，把他们勤劳致富的先进事迹编印成“双带”风采录，组建“双带”之星事迹报告团到各村（居）巡回演讲，产生了“榜样效应”。三是实施百名致富大户培优纳新计划。把致富能力强、愿为村民服务、思想进步、品行端正的农村青年致富大户、农民经济人列为建党积极分子，建立党员干部联系非常致富大户工作制度，指定专人对他们实行“一对一”跟踪培养、积极引导，努力为党组织注入新的活力。四是以亲民、为民、富民为核心，全方位、大规模实施亲情联动致富活动，组织党员争创“双强”党员示范户，努力把党员队伍建设成为“双强”型先进集体，以带民富为出发点，以帮扶致富项目产业为切入点，广泛开展“一帮一，送温暖”活动，拓展帮扶思路，创新帮扶形式，实施多元帮扶，实施扶扶志、扶贫、扶技、扶就业"四位一体"的帮扶新格局，广大党员要带着亲情，带着专业投身到扶贫济困、帮带富民加快发展中去。
二OO四年十二月二十日
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×厂2004组织工作总结
二〇〇四年工作总结
2004年在我们集团公司和厂党政的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻集团公司和厂“两会”精神，在深化改革、加快发展全面实现“１１１１0”奋斗目标的各项工作中，能认真学习“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会《决定》，按照“艰苦创业、谋求发展”的总体思路，通过扎实有效的工作，不断加强党组织建设和干部队伍建设，充分发挥各级党组织的政治核心作用、保证监督作用、战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，为企业的改革发展提供了强有力的精神动力、智力支持和组织保证。在各项中取得了一定的成绩，但也存在着许多不足，现简要总结
一、 政治学习方面
一年来，组织部参加了厂中心组学习，党员培训学习、支部书记培训学习，结合参加各种会议和自学，系统地反复地学习了“三个代表”重要思想、十六大报告、十六届三中、四中全会《决定》、新党章、胡锦涛同志在全国人才会议上和在中纪委三次会议上的重要讲话以及新颁发的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等有关文章和文件。通过学习，进一步认识到学习政治理论的重要性和必要性，极大地提高了学习的自学性和主动笥，学习使政治理论水平得到提高，党性意识得到加强，对“四观”有了正确的认识，工作主动性提高了，工作责任心加强了，从而保证了在政治上与党中央保持一致，保证了部门工作任务的完成和方针目标的实现。
二、组织建设方面
今年3月中旬，我们举办了为期三天的党员脱产培训，125名党员和入党积极分子参加了培训学习和考试，进一步提高了党员的党性意识和宗旨意识，增强了党员队伍的战斗力，5――6月份，先后对158名党员进行了民主评议，极大地提高了党员的责任意识，促进了党员思想作风的转变，之后，根据需要，对十五个基层党支部进行了换届选举，充实调整 基层党支部领导班子，新设立了两个基层党支部，增强了基层党支部的力量。“七一”前夕，我们按照厂党委的安排，对在“创先争优”活动中做出成绩和贡献的7个先进党支部，8个先进党小组、9名优秀党务工作者、9名党员标兵、35名优秀党员进行了表彰。七月份，又有五名入党积极分子光荣加入了党组织，10月――11月，19名基层党支部书记分三批参加了集团公司举办的支部书记培训班，使参加培训学习的支部书记有机会系统地学习党的理论、方针、政策，受到一次深刻的“两个务必”教育和爱国主义教育。
三、干部队伍建设方面
1、5月初，组织部下发了《关于对正科队级干部进行测评的通知》文件，对43名正职科队级干部进行了为期半个月的测评，一改过去中层干部互评领导打分的方式，由本单位的参加了测评工作，通过测评，收到了很好的效果，干部感到压力大了，注意学习了，工作方法改进了，工作责任心增强了，也注意自己的形象了，与职工的距离也拉近了，同时职工也感到满意了，工作积极性也提高了。
2、在选拔、任用干部，我们严格执行《领导干部选拔任用条例》，继续推行领导干部任前公示制，注重在企业改革和生产经营的实践中考察识别、培养干部，去年年末至今，三名年轻干部相继进入领导层，三名基层干部被选拔为中层领导，同时对9名干部根据工作需要进行了调整，使全厂的干部队伍整体素质得到了提升。
3、以民主生活会为契机，对总厂和基层两级领导班子进行深刻的民主集中制教育。今年7 月份，组织部对基层党支部的民主生活会的召开情况进行了检查评价，对基层生活会的召开方式和内容进行了指导和调整，并对下半年各支部的民主生活会作了安排，要求各支部在上半年民主生活会的基础上，完善程序，充实内容，开展好批评与自我批评，提高会议质量，达到会议的目的。厂级领导干部民主生活会经过一个多月的准备，经过学习，撰写个人发言提纲，征求各方领导与职工群众的意见，反馈给每位领导，向上级党委报告实施方案和召开时间几个程序后于9月16日召开，由于准备充分，领导重视，会议开的很成功，受到集团公司领导的好评。
4、2004年，我们加大了对干部队伍的考核力度，除进行正常的测评和民主评议外，还增加了精神文明检查几个项目与干部挂钩，继续执行干部包片责任制，周五参加劳动制，此外，还不定期检查干部的上班、下班及工作情况，通过这些制度使干部的工作作风提高 ，遵守制度的自学性提高了，同时工作责任心也提高了，工作质量相应地提高了
。2004年就要过去了，总结起来，经验有，就是要认真学习党的理论，保持头脑清醒，思想上与党中央保持一致，与集团公司和厂党委保持一致。二是要牢记宗旨，思想上要过硬，作风上要过硬。三是工作要认真，要扎扎实实，踏踏实实，保持强烈的工作责任性，确保部门的工作任务的完成。
不足之处：工作创新谈不上，深入基层少，调查研究不够，学习不够钻研，在党员教育、干部管理、人才培养等许多方面工作做的很不到位，这主要是自己主观努力不够，认为年岁偏大，力不从心，但组织部门人员少，日常事务性工作多，也是工作做不好的原因之一。
二〇〇五年工作思路
2005年是我厂加速发展，深化改革的关键年，当前，企业改制已迫在眉睫，与之相适应的工作机制都要在近期相继完成，工作任务很大，因此，组织部明年的主要工作是
1、进一步认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习贯彻党的十六届四中全会《决定》，明确加强党的执政能力建设必须有正确的指导思想、总体目标和主要任务。
2、认真做好加强党的各级组织的组织建设、作风建设、思想建设和制度建设，加强基层支部建设，做好党员干部的教育，培养和管理，力求在形式上有所突破，进一步提升组织工作水平。
3、坚持高标准、严要求进一步做好2005年的发展党员工作，切实把优秀的中青年干部，尤其是基层一线的工人和科技人员吸收到党的队伍来。
4、继续深入开展好以“创先争优”为主的各项党建工作活动，认真做好党员培训，党员民主评议和领导干部的民主测评工作，开展并组织好党员先进性教育活动和党员权利保障条例的学习贯彻。
5、树立以人为本，人才强企战略思想，贯彻落实胡锦涛同志在全国人才会议上的讲话精神，做好各类人才的引进、教育、培养和选拔工作，尽快建立后备人才队伍。
6、严格执行《领导干部选拔任用工作条例》，注意在工作实践中认真考察、识别、培养和选拔干部，继续推行领导干部任前公示制度，当好参谋，切实把德才兼备的同志提拔到领导岗位上来。
7、深入开展精神文明创建、学习性组织创建活动，进一步深入基层，检查指导，做好政治思想工作，身体力行“三个代表”重要思想。
8、加强自身建设，继续开展好“五争五创”和“树组工形象”活动，牢固树立公道正派，形象改进工作作风，夯实基础工作，为的快速发展扎实工作，做出成绩。
*镇年度组织工作总结
年度组织工作总结
一、全镇概况
乌敦套海镇位于翁旗东南部，地处东北第一大水库――红山水库湖畔，属全国重点乡镇。305国道穿越境内，全镇672平方公里，其中耕地11.2万亩（水浇地4.5万亩），林地18万亩，草地8万亩，森林覆盖率32%。辖12个行政村，1个居委会，总人口28000人。全镇共有党员796名（农民党员398名），设2个党总支，32个党支部，61个党小组，党员平均年龄46.4岁。2004年粮食产量2600万公斤，比2002年的2300万公斤增加800万公斤，牧业年度家畜存栏7.3万头只（其中羊5.7万只）。财政收入416万元，农民人均纯收入2100元。
二、“三级联创”工作再上新台阶
镇党委根据全镇党建工作实际，出台《“三级联创”工作规范》，从领导、组织、职责、目标、制度、程序等方面予以明确具体的规范，并在工作中进行及时有效的监督、检查、指导，使工作有章可循，有序进行。积极开展基层组织集中整顿工作，做好党员队伍现状调查，有效解决党组织、党员中存在的各种问题，对支部和党员分类排队，区别不同情况进行帮助教育，使基层支部班子坚强有力，具有带领群众发展经济的能力，使党员队伍素质整体提高，成为群众满意、群众拥护的先进集体。强化农村后备干部发现、选拔、培养和管理，对村级后备干部队伍及时进行充实和调整，让他们在实际工作中经受锻炼，逐步成熟，根据农村经济社会发展现状，积极探索按产业类别划分党小组。建立流动党员管理中心，对流动党员进行规范化、制度化管理。
“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”是我镇党建工作的出发点和落脚点，基层领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设始终是党建与经济发展的经常性和长期性工作。本着精干、高效、节支、增收的原则，将村干部人员指数由过去的91人压缩到46人，工作效率上去了，各项工作都能创造性地开展，各项开支下来了，每年可节约经费、工资等20多万元。全年进行两次集中综合培训，并在半年和年终各进行一次评议考核。通过基层组织集中整顿工作，对支部核心作用不突出，不能妥善处理“两委”班子关系，缺乏凝聚力和战斗力的两个村党支部的书记进行了调整，调整后的村班子已凸显生机和活力。现在12个村的“两委”班子均选好配强，为“聚精会神搞建，一心一意谋发展”奠定了坚实基础，基层党组织具有较强的向心力、凝聚力和战斗力，核心作用得以充分发挥。每个村都结合实际，形成清晰务实的发展思路，确定具有辐射带动作用的主导产业，建立富有活力的中介服务组织和经济技术合作组织，“两委班子”成为农村经济发展、社会进步的坚强堡垒。同时，强化党员队伍教育管理，注重党员先进性教育，要求党员牢记宗旨，时刻保持思想先进性，时时处处走在群众前列，不落伍，不掉队，争做农村致富带头人，树立党员在群众中的形象和威信。着力增强党员的致富、带富能力，通过他们示范引导群众共同致富，不论是玉米制种、养羊还是项目开发上，党员干部都能重大局，看长远，不计得失，甘于奉献，为群众做出表率。各党支部把党员按知识水平、年龄结构、专业特长进行划分，与镇干部党员结对结组，让他们有组织、有计划、有分工、分梯次进入民营经济及致富产业各领域，扬长避短，大胆尝试，先发展种养能手、个体企业，积累经验，再多层次、全方位进入民营经济战场。在各村中，党员率先进入了劳务经济、中介经纪、草业开发、养牛、养羊、种籽繁育、生态产业等领域，逐步壮大，形成了规模，发展为产业，为地区经济的发展闯出新路子，为群众致富树立了榜样，群众自强奋进奔小康有了参照目标，从而改变传统经营理念，与党员携起手来，共同走上发展之路。
在社区党建工作中，全面启动实施“四五”工程，首先解决人员、场地、经费问题，做好各方面基础工作，扎实开展“综合示范区”工程、“特色示范区”建设、“三心共建”活动、“结对共建”活动，党组织和广大党员在城镇社区两个文明建设中，真正发挥了作用。社区党建注重社区服务，帮助居民排忧解难，创建生活便利、社会稳定、环境优美、精神文化生活丰富充实的新型社区。培养和树立社区党建工作中的优秀典型，发挥余热、老有所为的李项臣，发展企业、关注公益的李占华等一批党建工作先进分子脱颖而出，带动社区党建不断向深层次、高水平发展。
深入开展争创“六十佳”活动。三道沟、敖之木等“十佳”规范建设村，二节地、新府等“十佳”种养专业特色村，李宝财、刘德虎等“十佳”致富带头人，郑奎、张树军等“十佳”农民党员致富标兵，李占华、马宗广等“十佳”个体私营党员创业标兵，红山酶制剂厂党支部等“十佳”新型经济党建组织
相继涌现，为党建工作增添了新的内容。现在，十二个农村党支部中，有十个成为“五个好”党支部，镇党委也连续三年被评为翁旗先进党委，今年11月，镇党委被评为市级“五个好”先进党委。三、突出富民、便民两条主线，创建高效、务实服务型政府
首先，以民为本，创建便民服务政府。面向群众，组建了五支队伍。为最大程度地方便群众办事，让群众少走路、少花钱、少耗时，能到户办的事不到村，能到村办的事不到镇。镇党委将服务窗口前移,根据干部的岗位职责和专业特长，成立了科技服务下乡、文化服务下乡、医疗服务下乡、政策法律服务下乡、政务服务下乡五支工作队。在先做好公示的前提下，对于救灾款物、退耕还林草补贴、粮食补贴等都由干部亲自送到农户家中，或以自然村为单位定点发放;小规模的科技培训，由技术人员带着设备、资料到农户家中举办；政务活动尽可能通过电话联系，让干部深入基层，上门服务。宅基地审批，林木采伐、计生指标审批等事项，均可通过电话联系，由工作人员3日内上门办理，办结后将有关手续送到农户家中；民间纠纷处理随叫随到，上门调解；中心卫生院每个周日都由院长带队，组织各科室资深大夫到各村农户义诊，免费为群众进行B超、X光检查；信贷发放和回收，也由信贷员上门服务。通过工作队进村到组入户为群众提供及时便捷的服务，树立了良好的公仆形象，受到了群众的欢迎。方便群众，建好了一个窗口。镇党委着力把便民服务厅建成群众满意的窗口，为保证服务质量，设立“一楼、两厅、十二室”，即政务服务楼、政务公示厅、便民服务厅、农民服务室、督察室、导政室、信息室、农牧业服务室等，实现一站式办公，高效快捷服务；全镇设立十三处政务公开栏，实施政务活动阳光操作，自觉主动接受民主监督；制定完善了首问负责、责任倒查追究、群众听证质询等十二项制度，用严格的制度约束干部行为；公开办事程序，办事时限，办事责任人，收费标准，办事服务大厅实行不间断、无缺位服务，每缝农历一、四、七集贸日集中办公，每个办公日至少有一名领导监督办理，设立一站式办公统计表和便民告示，每件政务的办理情况都详细登记，由承办人、办事群众、值班领导签字备案，跟踪随访。印发了《便民联系册》、《干群连心卡》，开通了便民服务电话，让干部成为群众的贴心人、主心骨；实行党员挂牌服务，干部佩证上岗，增强宗旨意识，践行执政为民。服务群众。做到了六个转变。通过服务型政府建设，镇党委实现了“六个转变”：一是过去群众有事上政府，现在是群众有事干部下基层，这是“便民”，体现了“群众利益没小事”；二是过去我“收税”，现在我“创税”，这是“利民”，体现了“以经济建设为中心”；三是过去主要抓“三难”（计生、收费、大会战），现在主要抓“三化”（产业化、城镇化、工业经济），这是“富民”；四是过去我叫你干，现在我干给你看，领着你干，帮你致富，给你实惠，这是“扶民”；五是过去管理无限，服务有限，政府什么事都管，但又什么事都管不好，服务只局限于口头上，现在是管理有限，服务无限，把不该管的事交给经纪组织和中介人，把服务落实到行动上，这是“为民”；六是过去主要抓内部经营，现在主要抓外部环境。过去政府的经营活动产权不明，责任不明，机制落后，不但不盈利，多数都赔钱，现在主要抓投资环境的优化，吸引客户，招商引资，借助外力，发展工业，拉长农牧业产业链，使农民转变“唯农是种”的观念，从田间向工厂转移，从农村向城镇转移，这是“移民”。
第二是完善机制，创建效能服务政府。大胆创新，把干部推向市场。乌敦套海镇党政机关、事业站所共有在职干部136人，农村税费改革，乡镇重心工作转移，明显表现机构雍肿，人浮于事，同时政府也承受着巨大的财政压力。而这些干部，具有较高的专业技术知识和政策法律意识，想问题全面，看问题准确，社会诚信度很高，有较强的资金实力，积累了很多应对市场挑战的经验。这些因素，决定了干部能够成为民营经济的带头人，或发展成为民营经济的主力军。为把这些人才资源开发好，运用好，镇党委、政府遵循渐进性、专业性、实效性原则，在稳定并加强涉农服务以及全镇经济和社会发展所必须的事业站所的基础上，围绕减员增效，积极推行事业站所改革，实行事业站所企业化管理，将干部推向民营经济主战场。站所工作人员在完成业务职责的前提下，发放60—80%工资，不再承担镇内中心工作，放开搞活，推向社会，运用市场规则，拓展服务空间，通过政策驱动，让干部发挥潜能，发展自己，辐射地区，带动群众，最终达到富己、富民、富镇。两年来，全镇已有87名干部放开搞活，融入市场，从事社会化服务。现在，这些干部内引外联，广泛分布于特色种养、劳务经济、中介服务、生态经济、个体经营等各领域，个人收入从五千元到十几万元不等，同时，培育并形成了促进农民增收、推进农牧业产业化的主导产业--玉米
制种业，成立了玉米种业有限责任公司，引资625万元，建立了2.5万亩生产基地，20名干部负责产前、产中、产后全程指导与服务，可使全镇人均增收200元；40名干部带头改变传统养殖模式，成立了养羊协会和养羊技术服务中心，带动形成了两个养羊专业村，一个优质种羊示范小区，推动了肉羊产业开发，羊存栏达5.6万只。严格奖惩，实行了服务与利益挂钩。镇党委鼓励和支持干部通过有偿服务，增强服务的生命力，建立服务长效机制，真正将计划经济体制下被动的应付式服务，转变为市场经济体制下，在经济利益驱使下主动的积极的服务，使服务质量与个人经济效益连为一体。制定奖惩机制，实行完成业务职责和发展民营经济双百分责任制，将发展民营经济做为考评、任用干部的重要指标。干部带头搞工业，一次性固定资产投资10万元以上，或招商引资一项10万元以上，或自办企业年税金500元以上的发百分之百工资，年纳税1－3万元的，另奖励税金的10%，招商引资10万元以上的奖励2000元，50万元以上的奖励10000元，100万元以上的奖励30000元，对发展民营经济有特殊贡献的干部，推荐为科级后备干部，公务员及事业站办所干部招商和从事民营经济效果与第十三个月奖金挂钩，与年终评优奖励挂钩，事业单位工作人员实行评聘两条线，不从事民营经济的不聘职称，机构改革时不予聘用。通过服务与利益挂钩，调动了干部主动服务的积极性，消除了服务报酬的大锅饭，服务形式的错位、越位与缺位现象得以扭转，服务的内容和效果变得具体生动，干部能够丢掉权利，放下架子，端正态度，追求服务效能。落实“四限”，提高了服务效率和质量。乌敦套海镇党委根据干部的工作内容、工作性质，细化了服务方式，制定并落实了“四限”工作制度，即限时、限地、限事、限费。让干部直接面对群众，使服务更具实效。在服务过程中，简化手续，限定时间，不推诿。能直接办的事不带回来，能当天办结的事不隔夜。复杂的事项不超过三个工作日。按照急事急办、特事特办的原则，服务不受作息时间约束；深入基层，限定地点，不绕弯。镇设服务大厅，村设便民服务室，村妇联主任和记帐员为便民工作联络员。明确具体事项的办理地点，不能自己方便，群众麻烦；明确权限，限定事项，不越权。服务职责要想得周到，办得圆满，管理权限尽量压缩，不能扰民；政务公开，限定标准，不滥收费。所有收费必须有相应部门文件规定，并以群众能够接收和理解的方式公示，在此基础上，能免的则免，不能免的则减，不能减的则缓。凡具有弹性的收费，只公开收费下限，并按最低标准收取。第三是优化环境，创建利民政府。问计于民，走好群众路线。为实现好广大群众的根本利益,镇党委扩大民主,坚持走群众路线，营造民主和谐的氛围，一切工作尊重群众的意愿，重大决策均由群众直接参予。干部在下乡服务过程中，既要把服务和方便带下去，又要问计于民，把群众的意见和建议带上来。不论是个别走访，还是召开会议，都要收集、归纳群众的意见和建议。镇党委成立了由群众代表、党员代表、老干部代表、人大代表、政协委员组成的议政小组，长期对政务活动进行监督和评议，定期召开会议征求意见，随时进行沟通了解情况，重大事项到场听政质询。镇党委听民声，顺民意，确保好事办好，实事办实，不搞强迫命令，不搞形式主义。如退耕还林草项目，六开项目，德援项目，新城镇区建设等，都由群众提出，群众决策，政府落实，充分发挥群众的积极性和创造性。让利于民，制定出台发展优惠政策。为加快民营化、工业化进程，镇党委立足当地，制定一系列促进经济发展的优惠政策，降低红山创业门槛，让每一个有发展愿望的群众都能够有所为，并通过政府的大力扶持，达到有所作为。在镇区南侧筹建了占地300亩的产业化园区，由政府出资，先期解决了交通、供电、给排水、通讯等问题，给投资兴业者搭建施展才华的舞台。凡在红山创办民营企业，可以先发展，后规范，你投资，我服务，你发展，我服务。政府协调，现场办公，所有企业都由副科级以上领导负责联系，证照半个月之内办结，落实收费最低制、首犯不罚制。工商、国税、地税、公安、交警、土地、防疫等执法执纪部门实行服务承诺制度，为经济发展作导航、亮绿灯。对固定资产投资超过10万元，或年创税金1万元，或安排就业15人的企业主，政府出资给于2000元以上的奖励。这些举措，繁荣了红山经济：原有企业不断扩大规模，新增企业60多家，业主收入增加2000元以上，工商税收也增长了80%以上。创利于民，依托城镇建设带动经济发展。镇党委实施小城镇发展大战略，从2002年起，全面启动小城镇综合开发、建设工程，拉大城镇框架，改善投资环境，提高城镇品位，促进社会发展。仅用两年半的时间，投资700万元，开通了东西出口，城区面积扩大一倍；完成红山路、新城街硬化工程，硬化18米宽路面3100延长米，硬化面积55800平方米；完成主街两侧人行道硬
化工程，主街两侧人行道铺垫彩砖20000平方米；完成新城集中供水工程，彻底解决了镇内5000口人饮用健康纯净自来水问题；完成农网改造工程，淘汰了陈旧、安全性能差的老设备，满足了镇内用电需求；完成镇内排水工程，街区不再污水横流，净化了环境；新建贸易市场24000平方米，取缔了马路市场，改变了过去脏、乱、差现象；另外，投资300万元开发住宅楼3900平方米，40户居民即将喜迁新居。现在，镇内已形成了一街一路连三区的格局，小城镇一改往昔，实现了硬化、亮化、美化、绿化、净化，优雅的环境，给居民带来便利，生活质量提高，人们的精神面貌焕然一新。环境的改善吸引了投资，蒙涵脱水蔬菜、前何地毯、佳成酱油、阳光纸业、兴发饲料等企业先后入驻红山，红山工业逐步兴起。经过两年多的开拓进取，全镇经济社会发生显着变化，特别是小城镇建设，提高了城镇品位，繁荣了地方经济。2001年，全镇农民人均纯收入1200元，今年达到2100元，财政收入2001年250万元，今年达到416万元。
三、强化党员教育管理，全面提升党员队伍整体素质
按照坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的方针，镇党委以保证质量为核心，全面做好生产一线和高知群体、青年中发展党员工作。年内共发展新党员16名，其中男性12名，占总数的75%，女性4名，占总数的25%；职工9名，农民7名，分别占总数的56%和44%；大学文化2名，占总数的12.5%，大专文化6名，占总数的37.5%，中专文化1名，占总数的6.25%，高中文化1名，占总数的6.25%，初中文化6名，占总数的37.5%；新发展党员平均年龄34.66岁。重视入党积极分子的培养教育，全镇390名入党积极分子广泛分布于各个行业，在实际工作中接受锻炼，经受考验。对党员和入党积极分子实行微机管理，全面细致地掌握他们的思想、工作、生活动态。
以“三个代表”学习教育活动为载体，切实加强党员干部的培训教育。年内组织全镇党员干部集中培训两次，时间7天，党员干部参训率达到96%，80%以上的党员干部思想水平得到提高，并掌握了2项以上农牧业实用技术。
基层党员活动阵地建设得到加强。目前，全镇所有党员活动室都有宽敞明亮的办公场所，有规范统一的标准牌匾，有功能齐备的综合活动室，有配套先进的电教设施，有完善健全的规章制度，有齐全的档案材料，有方便适用的公开栏，有种类多样的党报党刊。活动室使用状态良好，成为党员之家，群众之家。
充分发挥基层党组织的服务功能。建立党员帮扶制度，今年党委重点扶持20户具有潜力的农民党员发展种植养殖业，现在均以达到一定规模，从而为党员发挥作用创造了条件，搭建了舞台。同时，同信贷部门一道，在二节地村，二牌子村开展党员“信贷快车”活动，有46名党员获得17万元贷款，用于发展生产，壮大经济。
四、开展干部大下乡活动，全力促进农民增收
镇党委在镇干部中组织开展了以“强基础、兴产业、促增收”为主题的大下乡活动。制定了全镇今年乃至今后几年农民增收方案，按照“硬抽人，抽硬人”的要求，从党群工作者、公务员、事业站办所中抽调37名干部组成了12支工作队，深入基层，开展农村财源建设及农民收入现状调研工作，对所有的农户都建档立卡，实事求是地对农户增收情况进行梳理、归类，分析原因，总结经验，制定措施，分步实施。每名下乡队员包扶1—2个村民组，每名副科级以上领导干部和后备干部包扶2个养羊户，每名普通干部包扶1个养羊户，被包扶农户当年见效，人均养羊一项增收200元以上。对不适合养羊的贫困户，千方百计予以帮助和扶持，负责联系劳务输出及其他脱贫项目，当年也均收到实效。
通过这次活动，对贫困村二节地村进行了集中扶贫攻坚。党员互助基金、党员干部及社会各界捐助集中投放到这个村。旗委韩书记带领旗发展改革局、旗人行的干部职工，与镇干部一道，与群众共同商讨，把发展肉羊养殖确定为群众脱贫致富的主导产业，下大力量整体推进。旗人行干部为所包扶农户捐款10000元，协调购进肉羊50只；旗发展与改革局协调国际救援项目——按泽养羊，首批投资20.25万元，购进肉羊405只，为81个农户每户无偿提供优质基础母羊5只，一年后返还5只羔羊，用于第二批救助；镇干部帮助协调资金18.75万元，扶持养羊75户，新增养羊375只。这样，在原有基础上，该村养羊达263户，占总户数的88%（全村297户），羊存栏达5500只，户均18只，养羊可使人均增收1000元以上。同时，旗下乡工作队为关悦等4户农民解决了春耕所需化肥，为11个贫困户捐款15000元，捐送衣服
100件，协调项目资金30万元，新修防渗渠2500延长米，扩大水浇地面积1000亩，种草1800亩.经过一年的大下乡活动，16名科级干部、115名股级干部坚守岗位，包扶农户992户（其中贫困户480户），包扶资金204.44万元（其中协调贷款201万元），帮助新上项目18个，协调组织劳务输出9000人次，为群众办好事25件，提供致富信息66条，技术服务675次。干部在下乡中受到了教育，群众从下乡中得到了实惠。
五、积极探索非公有制经济组织党建工作
镇党委把非公有制经济组织党建工作纳入到全镇党建工作中来，通盘考虑，统筹安排，并充分认识其特殊性，给予重点倾斜。首先，着力推进“党组织设置制度化，党员发展规范化，党员活动正常化”，选好配强基层支部班子成员，并下派党建工作指导员，帮助支部全面开展党建工作。不断在非公有制企业中注意发现、培养、考察、锻炼入党积极分子，按要求组织党员、入党积极分子开展活动。其次，在活动中以企业文化建设为载体，把活动与企业文化、企业兴衰紧密结合起来，增强活动的时效性和吸引力。
在非公有制经济组织党建工作中，镇党委注重发挥党组织的先进作用，不断扩大党组织的覆盖面，全面启动实施“四五”工程，在符合条件的企业中，100%建立了党组织，从业人员50人以上的企业100%有党员，不具备建立党组织条件的全部下派了党建工作指导员负责联系指导，6个非公有制党组织中有2个达到“五个好”标准，占总数的33%。
民营经济党建工作，是镇党委一直深入探讨的新课题。镇党委根据民营企业自身的特点，把党建工作的重点放到如何发展壮大企业上来，由支部牵头，党员实施，职工参与，开展各具特色的主题活动，把支部建设与企业的兴衰紧密地联系到一起。如农具厂支部，由党员组成攻关小组，带领各车间职工进行设备改造和技术革新，以党员为纽带，把各个车间各个工种连结在一起，互能有无，团结协作，重新振兴了红山农具厂，使其以整体设备齐全、技术过硬、诚信度好，成为翁旗东部地区农机制造维修中心；红山供销社党支部，企业破产，支部不散，党支部把原单位职工组织起来，认真总结每个职工的特长与不足，共同找方法，谋出路，有钱的出钱，有力的出力，有招的出招，使14名下岗职工二次就业，都有了适合自身发展的企业。职工们欣喜地说：供销社不再是主渠道，但党支部永远是我们的主心骨。
在民营经济党建工作中，任何时候都不能出现重经济效益轻党建工作思想，要把二者结合起来，互相促进，才能使党建工作更具有吸引力、号召力和生命力。才能取得民营经济与党建工作的双赢。乌敦套海镇党委高度重视民营经济党建工作，不断创新机制，探索民营经济党建工作新思路，注重在民营企业从业人员中发现、培养优秀分子，不断扩大党建工作覆盖面。对民营经济党支部，注重强化班子建设，尤其是选好配强党支部书记，并给他们压担子、分任务，在日常和年终做好督察和考核。
六、加强组工干部自身建设，树立组工干部良好形象
遵循“照、查、找、定、改”的步骤，加强组工干部学习培训，进行客观公正的自我定位，按照“两个必须”、“两个满意”、“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”、“政治坚定、勤奋学习、解放思想、干事创新、坚持原则、公道正派、严谨细致、热忱服务、纪律严明、清正廉洁”的要求和标准，照镜子，自画像，深入反思，广泛征求意见，查找自身不足，从思想、观念、党性这一层面，从世界观、人生观、价值观的角度剖析原因，制定措施，建章立制，坚持有效的，完善不足的，补充急需的，建立“求真务实、公道正派”长效机制，不断总结深化，整改提高，真正做到“五清十禁”，炼就“四力”，打造“五种形象”。期间组工干部书写业务笔记2万字以上，读书笔记1万字，学习心得2篇各5000字，并按要求上报剖析材料、整改方案和活动总结。同时，把深化组工干部形象活动作为提高素质的形象工程常抓不懈。
七、重视宣传工作，营造党建工作良好舆论氛围
建立信息调研领导组织，及时调整信息调研人员，实行调研信息宣传工作目标管理责任制，加强党务公开，围绕党建与全镇经济工作，全年自办党建旬刊24期，播放党建电视新闻专题片32部，上报各类信息调研文章28篇，公开党务活动重大事项16次，举办党建知识有奖竞赛1次，图片展览2次。在全镇范围内营造了人人关注党建，人人热心党建，人人服务党建，人人促进党建的良好舆论氛围。
县委组织部XX年度工作总结
XX年，我县组织工作在*理论和“三个代表”重要思想的指导下，深入贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕经济建设和改革发展稳定大局，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，不断强化各级领导班子和干部队伍建设，进一步加大干部人事制度改革力度，全面加强党的基层组织建设，各项工作任务得到圆满完成。 一、坚持以*理论和“三个代表”重要思想武装干部，领导班子和干部队伍建设有了新的提高
以大规模干部培训为契机，着力提高党员干部思想政治素质和理论水平。进一步完善了干部教育培训工作联席会议制度、干部培训情况考核制度、培训情况通报制度、学习登记制度。有针对性地选择部分镇乡和涉农部门主要领导共15人到潍坊市委党校考察学习，提出了实施科教、城镇和交通三大带动战略，明确了抓好农村产业调整、工业园区建设、税源建设、环境建设等“四大任务”。全年共培训干部2364人，其中县内举办各类培训班27期，培训干部2296人；市委组织部调训市管干部14人，副处级干部31人，其他干部23人。开展农村劳动力转移培训5938人，农村实用技术人才培训962人，农业人才知识更新培训700多人次。承办了xx市县（处）级领导干部政治理论资格考试XX考点的考务工作，组织73名正科级以上干部参加考试，合格率100 %。
二、坚持制度化、规范化建设，干部人事制度改革有了新的进展
（一）进一步规范了全县干部选拔任用工作。严格按照《干部任用条例》、中央“5+1”文件和xx市五个实施办法开展干部工作。在坚持把好民主推荐关、组织考察关、讨论决定关和群众监督关的基础上，继续坚持了干部考察预告制、拟提任人选书面征求县纪委廉政情况意见、县委全委会拟任（推荐）重要领导干部人选票决或征求意见办法等制度，使干部选拔任用工作制度更加完善，规范化、制度化和科学化水平进一步提高。共提任领导干部20名，全部按规定进行了民主推荐、考察预告、征求县纪委廉政情况意见、任前公示等程序，对提任的6名部门副职领导实行了一年制试用期；优化班子结构，县政府26个职能部门配备党外领导干部9名，党外正职1名，现有党外领导干部19名，女领导干部72名，均达到上级有关要求；轮岗交流领导干部60名，对其中的34名部门、镇乡主要领导干部在决定任免前征求了县委委员意见，进一步扩大了民主，确保了群众对干部选任工作的参与权、知情权、选择权、监督权落实到位。同时，调整不胜任现职领导干部3名。
（二）进一步强化了干部监督。一是进一步强调了领导干部重大事项报告制度，增强了领导干部主动接受监督和自我约束、自我防范的意识。二是建立横向联动机制，形成干部监督管理工作的合力。每季度召开一次由纪检、监察、公检法、信访、审计等部门共同参与的执纪执法部门联系通报会，定期分析干部队伍的现状，相互通报有关干部存在问题的信息，研究解决问题的措施和对策等。三是拓宽监督渠道，充分发挥人民群众监督的作用。加强对领导干部“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”、“家属圈”监督，发现问题，及时提醒，督促改正。全面推行政务财务公开。县、乡（镇）、村各级各部门层层设立政务、村务公开栏，凡与群众密切相关的重大事项全部面向社会进行公开，广泛接受群众监督，并畅通反馈渠道，为及时反馈政务村务公开中存在的问题提供便利条件。四是坚持了经济责任审计制度，全县共审计县管领导干部12人，出具审计报告12份，为县委科学管理和使用干部提供了参考。五是建立完善了信访举报制度和案件查核督办制度。对群众来信来访和举报的问题及时受理，积极协调，组织有关部门逐条逐项调查核实，做到“件件有回音，事事有结果”。 共收到群众来信8份，接待群众来访3人，其中反映领导干部的信件2件。根据反映问题的情况和内容，发出函询3份，组织调查2份，办结反馈9份，办结率为100%。
（三）进一步加强了年轻干部培养。一是接受市委组织部下派的3名女干部，分别担任了县长助理和镇长助理；选派了4名年轻女干部到乡镇担任镇长助理，接受挂职锻炼。二是加大培养锻炼的力度。接受了27名选调生并安排到乡镇基层锻炼；选派了12名乡镇年轻干部到部门为期半年的岗位锻炼。
（五）切实加强了对老干部工作的指导。继续实行了向老干部增阅报刊制度，老干部的政治待遇和经济待遇得到了切实的保障。
三、坚持“党管人才”原则，人才工作有了新的活力
（一）营造了良好的舆论氛围。按照市委组织部、市委宣传部联合下发的《关于进一步做好人才工作宣传报道的通知》的要求，结合XX实际，县委人才办将XX年人才宣传工作任务细化到人才领导小组成员单位，做到任务明确，责任到人。各成员单位围绕各自任务，丰富载体、灵活形式，开展了主题突出、特色鲜明的宣传活动。县委组织部XX党建网站开设了人才工作专栏，对县内外宣传XX良好的人才环境，搭建起了对外合作交流的平台；协助县委先进性教育活动领导小组办公室、县委宣传部，组织开展了“我身边优秀*员”先进事迹的宣传报道。县委宣传部在《今日XX》、XX电视台上开辟了“党建之窗”，及时报道全县各单位人才工作的好做法和好经验。县农办、县农牧局组织新闻媒体对XX米兰服装学校数名毕业生被国外企业录用情况进行了宣传报道，在全县掀起了职业教育的热潮。通过有效的宣传，全县人才成长环境进一步优化，营造了人才工作良好的舆论氛围。
（一）认真开展了全县人才资源统计调查。为了摸清全县人才资源总量、结构和分布情况，科学编制全县“十一五”人才规划，根据市委组织部、市人事局等五部门《关于做好全市人才资源统计调查工作的通知》的要求，由县委组织部、县人事局、县劳动和社会保障局、县农办、县统计局分块负责，对党政人才，公有制经济领域的企事业单位管理人才、专业技术人才进行了全面调查，对技能人才、农村实用人才、非公有制经济领域人才进行了抽样调查，第一次全面掌握了全县人才资源的现状及存在的问题，为科学编制“十一五”人才规划奠定了基础。页1234
（二）研究编制了“十一五”人才规划。一是开展了16个重点课题调研。县委组织部、县人事局、县计委、县经委、县劳动和社会保障局、县农办等部门，根据“十一五”人才规划编制工作任务分解情况，结合各自工作实际，分别完成了《优化人才结构问题研究》等16
个重点课题调研。二是督促检查了十五规划落实情况。县委组织部、县人事局开展了《XX县国民经济和社会发展第十个五年计划人才发展重点专题规划》的贯彻落实和检查评估工作，组织了“十一五”人才规划16个重点专题调研课题评审，并在总结十五规划落实情况和吸纳16个调研课题成果的基础上，研究编制了全县党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才以及人才政策建设、人才培训、人才智力引进等9个人才工作单项规划。三是着手起草了“十一五”人才规划初稿。由县委人才办牵头，组织县委组织部、县人事局、县劳动和社会保障局、县农办等有关部门从事人才工作的同志成立“十一五”人才规划起草小组，专题办公。起草小组经过反复研讨，多次修改，完成了《XX县国民经济和社会发展第十一个五年规划人才发展重点专题规划》（征求意见稿），目前正在社会各界广泛征求意见。
（三）构建了人才工作新机制。根据全国全市人才工作会议的精神，紧紧围绕人才的评价、选用、激励和保障等人才工作机制的关键，逐步构建有利于优秀人才脱颖而出的新机制。在人才评价方面，以科学评估、量化考核为着力点，民主参与为手段，积极探索完善了领导干部考核评估的科学机制。采取上级考评、同级互评、下级测评三个层次的民主测评和人大代表、政协委员不定期视察相结合的办法，对全县镇乡和县级部门领导班子、领导干部进行量化考核。深化职称改革，打破所有制、身份、地域、资历等条件对职称评审的限制，全面推行专业技术人才评聘分开制度。在人才选用方面，严格执行公务员和事业单位新进人员凡进必考制度，严把干部队伍进口关；全县党政机关、事业单位普遍推行中层干部竞争上岗，为优秀干部的锻炼提供了机会；为进一步探索干部选用机制，扩大选用视野，今年面向全县公开选拔了5名县管副职领导干部，共有118人报名参加了考试，参考人数与报考职位的比例达到了24:1。
四、扎实开展先进行教育活动，基层党建有了新的突破
深入贯彻十六届四中、五中全会精神，按照中央的统一部署和市委的安排，开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持*员先进性教育活动。切实加强了党的执政能力建设，有力地推进了党的建设新的伟大工程。
全县有393个基层党支部、8956名党员参加了第一、第二批先进性教育活动，完成了教育活动各个环节的工作任务。目前，第三批先进性教育活动也已经启动，从12月初开始到明年的6月份，余下的430个基层党组织，22930名党员将按照中央统一部署扎实开展好先进性教育活动。
在第一、第二批先进性教育活动中，各单位、基层党组织采取多种方式开展学习培训，认真开展分析评议，切实解决突出问题。县委常委会和县政府党组、各级党组织直至每个参加教育活动的党员分别制定了保持先进性的具体要求；通过广泛收集意见，县委常委会整理出7个方面21个重点问题，并按照整改方案逐一加以解决。
通过先进性教育活动，党员普遍受到了教育，提高了思想认识。加深了对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质的理解，普遍认识到岗位是先进性的载体，素质是先进性的保证，行为是先进性的体现。工作作风有了明显转变，一大批突出问题得到解决。开展了机关效能建设活动，党员服务意识有了进一步增强。出台了《XX县农村村干部社会养老保险试行办法》、《XX县离任村三职干部定额补助实施办法》和《城区农民农转非试行办法》等一系列文件，切实解决了群众最急、最盼、最希望解决的问题。各项工作得到了进一步的促进。始终坚持以经济建设为中心，把加快发展作为解决XX问题的关键，抓住机遇，增添措施，切实加大了工业发展、农村产业结构调整和基础设施建设的力度。基层党组织的生机与活力进一步增强。党群干群关系进一步融洽。密切党同人民群众的联系，党组织和党员在群众中的形象得到了改善，威信得到了提高，党的执政基础得到了进一步的巩固。
（一）农村基层组织建设扎实推进。一是进一步激发了村干部的工作积极性。出台《XX县农村村干部社会养老保险试行办法》、《XX县离任村三职干部定额补助实施办法》，切实解决了村干部“老无所养、退无所享”的问题，调动了村干部的工作积极性，进一步夯实了党在农村的工作基础、执政基础。二是“三个培养”工程取得明显成效。培养有致富能力的入党积极分子 名，新发展 名优秀致富能人入党，三是进一步加强了村级组织活动阵地建设。制定了《XX—2008年村级组织阵地建设规划》，明确了各乡镇和相关职能部门的职责，使村级组织阵地建设有计划、有步骤地逐步开展。
（二）非公经济组织党建工作得到加强。紧紧围绕企业管理、节支增效开展先进性教育活动，达到了企业增效和员工、业主、群众满意的目标。二是明确了县企业工委、农工委等的工作职责，进一步形成了组织部门牵头抓总，相关单位各司其职的工作格局。
（三）社区党建工作进一步加强。一是社区活动阵地建设长足进步，梁山镇、屏锦镇等等乡镇各社区的办公条件、办公环境得到根本改善。县委组织部还从自留党费中给每个新建办公室的社区补助 元。二是进一步整合力量，形成社区共建机制。县委给予社区党组织对辖区内单位评先创优的一票否决权，促使社区所辖单位更加积极地参与社区建设，服务社区工作，同时，在先进性教育活动中开展了“机关党员进社区”活动，实行了“社区报到”制度，全县广大机关党员纷纷到社区报到，并根据自身实际为社区建设贡献力量。三是社区党组织在社区各项工作中的领导核心作用进一步发挥。各社区党组织组织党员开展了“党员服务岗”、“党员示范岗”活动，有力地推动了社区各项事业的发展。
（四）全面做好机关事业单位党建工作。着眼于建设一流队伍，培养一流作风，创造一流作业绩，实施以服务经济、服务基层、服务群众为主要内容的机关党员“服务工程”，努力塑造机关党员与时俱进的新形象。突出行业特色，加强了对学校、医院、文化团体等事业单位党建工作的分类指导，进一步探索了事业单位党建工作的新思路和新方法。通过在全县乡镇机关、县级部门及事业单位广泛开展了机关效能建设活动，努力提高工作质量和效能，打造服务型、廉洁型、节约型、效率型窗口单位，进一步树立起了良好的社会形象。
五、坚持稳步推进，党员教育
管理有了新的成效
（一）以坚持标准、保证质量为原则，积极稳妥做好党员发展工作。严格按照党员发展工作的“十六”字方针，把坚持标准、保证质量放在发展工作首位。严把党员“入口”关，实行“四不发展，四不研究”。在继续实行“两联三定四包”责任制的基础上，坚持群众公认，全面推行了党员发展公示制，坚持党内民主，在部分机关支部试行了党员发展票决制，通过党员群众的广泛监督，提高了党员发展透明度，进一步严把了党员发展入口关。依托各类党校，加强入党积极分子的教育培训工作，向他们宣传党的方针、政策，提高他们对党先进性的认识。全年共发展党员 名，转正预备党员 名，发展的党员中， 岁以下 名，占发展党员总数的 %，高中以上文化 名，占发展党员总数的 %，女党员 名，占发展党员总数的 %。有效改善了党员队伍的年龄结构和文化结构，巩固了党的阶级基础和群众基础。
（二）以多渠道、多层次教育为主要形式，不断加强党员教育管理。
一是集中力量，加强党员电化教育的基础建设。投入资金20余万元，购置了专业摄像机、非线性编辑系统等设备，提高了我县党建专题片的制作水平。二是狠抓了组织系统现代远程教育平台建设。投入资金近30万元，建设全市组织系统远程教育会议室。三是加强了对流动党员的教育管理。开展了“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，为先进性教育的全覆盖提供了前提条件，又进一步摸清家底，有针对性地制定下一步的工作措施。同时，通过先进性教育，全县广大党员普遍受到了一次深刻的马克思主义教育，学习实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的自觉性进一步提高；先锋模范作用更加突出，党的观念、党员意识进一步增强；服务群众、促进发展的行动更加自觉，党员干部的思想作风、工作作风进一步改善。
六、组织部门自身建设有了新的发展
（一）扎实开展组织部机关先进性教育活动。按照中央安排，县委组织部参加第三批先进性教育活动。按照县委的统一部署，这项活动正在扎实开展，目前已经取得阶段性成效。一是以职工政治理论学习、党组织生活会、党员活动日及自学等方式，认真组织全体干部职工通读了新《党章》和《中国*党内监督条例（试行）》、《中国*纪律处分条例》及有关资料。二是认真开展了“树先进形象、做党员表率”主题实践活动。三是坚持边学边改，切实解决存在的突出问题。
（二）扩大宣传，增进社会对组织工作的了解。一是努力办好“中国当红网”XX组工专页，在《今日XX》开设了“XX党建之窗”。二是建立XX党建网站，扩大了宣传范围。三是大力抓好信息工作。全年共上报组工信息及调研材料300多篇，其中被市委组织部采用 篇、市级以上报刊采用 篇。
（三）做好信访工作，维护社会稳定。妥善处理上访问题，符合政策能解决的及时予以解决，不能解决的耐心做好解释工作。全年共受理来信来访60件(次)，结案率达100％。
明年的工作打算：
在继续抓好各项工作的基础上：
干部工作方面：进一步加大干部人事改革力度，推动乡镇综合改革，推动乡镇转变职能、转变作风。在县委的领导下，扎实搞好县、乡镇党委换届工作。
干部监督方面：扩大干部考察监督面，进一步探索群众参与干部监督的新方法、新路子，探索对干部“两圈”考察的新途径。
干部教育方面：进一步加大干部教育培训力度。利用县外培训资源，选送一批领导干部外出学习先进经验；继续抓好主体班调训工作和村干部学历教育等工作。
人才工作方面：按照XX县“十一五”人才规划的既定方略，保证我县人才强县战略的顺利实施，做好“十一五”人才规划的开局工作。
基层组织建设和党员教育管理：学习贯彻“支部建在产业上”工作经验，建立一批产业党组织，并指导其围绕产业发展开展好组织活动。探索建立流动党支部，坚强流动党员的教育管理。扎实搞好第三批先进性教育活动，切实解决突出问题，圆满完成中央、市委交办的活动任务。进一步加强现代远程教学平台建设，逐步在农村建立起组织系统现代远程教学平台.