2010年大武口区地税局年度工作总结。
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2010年，我局以“三个代表”重要思想和十七届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观统领税收各项工作，坚持信息管税的工作思路，贯彻落实区、市地税工作会议精神，按照市地税局“讲大局、抓基础、重管理、优服务、促规范、提素质、创佳绩”的总体工作思路及“六个新”和“七个提速”的目标要求，以“巩固、深化年”为主线，围绕组织收入中心工作，探索专业化税源管理，创新优质服务方式，深化干部队伍建设，整体推进效能建设，各项税收工作呈现了齐头并进的良好势头。现将一年来的工作总结
一、坚持依法治税，大力组织收入，实现税收收入的快速增长
年初，市局下达给我局的税收计划是万元，比上年实际入库增长了%。税收形势依然严峻，为确保收入的稳定增长，全局干部团结一致，齐心协力，奋发向上，积极进取，提前一个月完成了全年税收任务。截止11月底，我局各项收入累计入库万元，同比增长%，增收万元。其中税收收入累计入库万元，同比增长%，增收万元。完成年度计划的%，比正常进度快了个百分点。同时，实现了各级次的稳定增长，共组织入库区级税收收入 万元，完成年计划的 %；市本级入库 万元，完成年计划的 %。采取的主要措施是：
（一）坚持依法组织收入原则，做到应收尽收。我局坚持“依法征税，应收尽收，坚决不受过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，扎扎实实地做好组织收入工作，克服各种不利因素带来的负面影响，努力挖掘新的收入增长点，强化收入质量考核，做到依法征收、依法缓缴、依法减免，确保了税收收入的持续稳定增长。
（二）认真分解落实税收计划。2010年市局下达给我局的税收计划为万元，10月份，又追加市本级计划万元。我局克服税源专业化管理试点工作对征管范围重新确定的不利因素，及时调整并下达了年度税收计划，并重新与各税务所签订收入目标责任书，保证了税收收入超进度完成。
（三）强化收入分析预测，深化税收调研。我局按月通报税收计划完成情况，认真分析掌握影响税收收入变化的因素，及时发现组织收入中存在的问题和税收征管的薄弱环节，有针对性地采取措施，科学预测收入。今年，国家为了抑制房价过快攀升的势头，出台了国四条、国十条，对购房贷款者实行更为严格的差别化住房信贷政策等宏观调控房价的措施。为了了解大武口区房地产经营业发展变化情况，我局深入房地产企业了解楼市新政对企业的影响，深入金融企业了解放贷情况，同时，积极组织力量撰写税收调研文章，为税收科学发展提供参考。截止目前，共完成税收调研文章23篇。
（四）加强对重点税源的监控管理。年初，重新筛选了重点税源户，将2009年度年纳税额在10万元以上的企业纳入我局的监控范围，共上报户，比上年新增户。认真审核重点税源监控数据，按月分析、按季通报，并结合税源管理专业化试点工作，实施重点税源集中管理，强化了对重点税源的有效控管，把握了税收收入的主动权。截止目前为止，重点税源入库税款万元，占税收收入总额的%，保证了全盘税收任务的完成。
（五）严格欠税管理。严格应征欠税会计核算，建立欠税台帐，执行欠税催报催缴制度、定期公告制度及滞纳金加收制度。截止11月30日，累计清理欠税万元，加收滞纳金 万元。
（六）深化财税库银电子缴库横向联网及网报工作，保障税款的及时入库。我局在巩固原有成果的基础上，继续按照去年11月份制订的扩面实施方案，稳步推进“财税库银”横向联网的扩面工作。截止11月底，我局共签订三方协议户，通过验证的达户，其中：企业通过验证的达户，为企业实际管户的%，累计征收税费万元。共签订企业纳税人网上申报户数户，占企业总管理户数的%，
二、紧紧围绕“巩固深化年”发展主题，务实进取，开拓创新，实现各项税收工作的新发展、新突破
年初，区局党组将2010年确定为“巩固深化年”，我局紧紧围绕“巩固深化年”这一发展主题，积极探索，不断进取，在规范中求提升，在巩固中求深化，促进了各项税收工作快速发展。
（一）坚持信息管税工作思路，积极推进税源管理专业化暨数据清洗试点工作，实现税收征管上的新格局
实施税源专业化管理是区、市地税局按照国家税务局信息管税思路，深入贯彻落实税源管理科学化、专业化、精细化的具体要求。作为试点单位我局高度重视，多次组织人员研究讨论，反复修改，制订出了《税源管理专业化工作实施方案》及《数据清洗实施方案》。通过实施业务职能调整、管户调整、重新设置岗责体系、合理进行人员调配、大力组织学习培训、扎实开展数据清洗，经过半年多的积极探索、不断总结完善，税源管理专业化暨数据清洗取得了初步成效:一是征管数据质量得到了保证。通过开展数据清洗试点工作，对税务登记信息、计会信息、社保费等信息进行了全面核查清理，确保了系统数据的质量，为信息管税提供了基础保障；二是建立了职责清晰、分工明确、科学管理的税源管理新格局。通过实施税源管理专业化，我局确定了“重点税源抓规范，中小税源促增长，零散税源挖潜力”的税源管理工作思路。重点税源管理所突出重点税源的专业化管理，采取强化分析、动态监控，结合行业税种特点，制定科学分类管理的措施，有效提升了重点税源管理质效。新模式改变以往税收管理员统揽税源管理全部职能的状况，通过流程细化、环节控制、业务职能调整、岗位职能分工，真正建立了职责清晰、分工明确、科学管理的税源管理新格局；三是提升了重点税源管理水平。四是深化纳税评估，强化风险管理。通过实施税源管理专业化，我局将纳税评估列入日常工作，定责定岗，使纳税评估步入日常化。通过开展纳税评估，一方面使税收管理员清楚管户基本信息、缴税信息、欠税信息和未申报信息，加强对管户的纳税辅导和服务管理，提高了税收管理员的依法征收意识、程序合法意识，另一方面提高了企业的纳税遵从度，防范了税收风险。截止11月30日，共评估企业户，评估税款万元，已入库万元，实现了“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作目标。
（二）大力实施亮点工程，实现零散税源征收管理上的跨越式发展
2010年，我局坚持信息管税的工作思路，以“巩固深化年”活动为工作主线，倾力打造亮点工程，针对零散税收管理中存在的问题，积极探索，勇于创新，于今年4月份成功研制开发出了委托代征软件，并顺利运行，经过半年多的实际应用，取得了显著成效：一是减少了票证差错，规范了票证填写行为；二是节约了征税成本，提高了征收工作效率。三是确保了信息数据的真实，规范了代征行为；四是提升了服务效率，促进了税收和谐发展；五是延伸了综合征管系统功能，推进了信息化建设；六是堵塞了征管漏洞，提升了零散税源管理水平。
目前，该软件已在车管所、石嘴山市土地储备中心、石嘴山市交通局等代征单位安装使用，深受代征单位及广大纳税人的欢迎。委托代征软件的开发应用，初步建立了以代征单位涉税信息为核心的信息化、专业化零散税源管理体系，实现了对信息的采集和分析利用。委托代征软件的开发应用不仅解决了委托代征手工开票难、票证缴销难、数据统计查询难等问题，而且从根本上解决了委托代征零散税收征管手段落后的工作局面，实现了委托代征软件与现行综合征管系统的对接，实现了委托代征税款征收管理的跨越式发展。
（三）夯实基础，强本固基，实现管理质效上的新发展
1.深化建筑、房地产项目一体化管理。我局结合土地增值税项目管理的实施，主动与土地、房管等相关职能部门联系，借助其多维分析系统，通过互联网进行查询，取得房地产开发项目的第一手资料，解决税务机关与房地产开发企业信息不对称的问题，有效杜绝房地产企业漏报瞒报现象。
2.加强部门协作，提高户籍管理水平。加强与国税部门协作办理税务登记、与工商部门交换登记信息，针对个体工商业户管户分散和纳税人纳税意识淡薄的现状，积极开展管户的清理检查，规范档案管理、非正常户认定及注销户核查工作，提升户籍管理水平。
3.加强发票管理。加强发票日常管理，验旧购新，落实发票管理制度，做好全局发票的入库、调拨和上报以及发票的兑奖核查工作。有计划地开展发票检查工作。5月份，组织人员对物业公司进行了清理和检查，规范了物业公司发票使用行为。
4.规范税收执法行为，减少执法的随意性。我局始终坚持依法治税，严格政策管理，做到无擅自减税免税、无滥开政策口子，依法办事、依率计征。在减免税管理上，严格按照自治区局、市地税局减免税审批规程办理。对享受税收减免的纳税户均建立了减免税台帐；详细登记其减免期限、减免金额；对减免税到期的纳税户由税收管理员通知其及时纳税。截至11月30日，共办理各类减免税户，减免税收万元。在资产损失上报工作中，完全按照规定执行。截至目前上报户，请示报批损失金额共计万元。
5.加强社会综合治税工作。我局在与国税局、工商局、技术监督局、建设局的联合治税中，对收到的信息进行整理分类，传递给各税务所，使其对纳税人的开业、变更、建设项目等情况得到及时了解，全年累计清理漏征漏管户，督促变更税务登记户。同时，加强与车管、土地收储中心、房管、银行、发改部门密切联系，及时传递涉税信息，做好车船使用税和契税的代征工作，从源头上堵塞税收跑冒滴漏发生。
6.规范个体定额管理。针对个体工商业户定额管理的新问题，对各税务所上报个体定额进行了规范要求，对我局个体定额管理中出现的问题，认真研究，总结、修订了《大武口区地税局定额管理办法》，进一步规范了个体定额管理。
7.加强所得税管理。认真做好企业所得税汇算清缴的自查和复查工作，积极开展对税收管理员和企业财会人员的辅导培训，严格自查时限和自查税款入库率，提高自查汇算质量，全年共汇算企业户，汇算税款万元，较2009年增长%。同时，进一步加强个人所得税管理：一是做好年所得12万元自行申报工作。截至3月31日，完成自行申报人数达到人，代扣税款万元，无论申报人数还是申报税款都创历史新高；二是做好开具2009年度个人所得税完税证明工作。截至4月15日，上报开具并送达完税证明人，其中行政事业单位个人所得税纳税人人，较去年增长人；三是做好个人所得税全员全额代扣代缴明细申报管理工作。年初，在没有接到新个税管理软件前，我局先行安排布置此项工作，做好软件推广应用宣传及准备工作。2月22日，全区首例新个税管理系统在我局率先获得成功，个税管理系统运行推广工作走在了全区前例。截至11月30日，我局共安装个人所得税管理系统户，其中成功运行户。
8. 加强信息化建设。年初，配合我局机构改革和税源专业化管理试点工作需要，重新调整、配置公文和征管系统中全局人员的岗位和职能；4月份利用周末休息时间升级办公自动化系统，并配置全局人员的口令卡，为公文和征管系统的顺利衔接提供保障；5月份配合区、市信息中心和电信局对我局网络进行升级；6月初以最短的时间完成对新配发的台计算机的安装调试，尽最大努力做好全局计算机网络的日常维护工作。
9. 加强重点建设项目管理。对今年市政府115项和大武口区120项重点工程项目中涉及到我局收入的重点项目，采取按项目建立台账，实施跟踪管理，截止11月底，纳入我局管理的重点工程项目入库税万元。
（四）扎实开展“巩固深化年”活动，进一步巩固深化各项税收工作
为深入开展“巩固、深化年”活动，我局结合工作实际，对全市地税系统巩固、深化年确定的26个项目进行了认真地讨论、分析，制定了“巩固、深化年”活动实施方案，确定了四个具体的巩固、深化项目，并制定了四个具体的项目实施方案。这四个项目涉及干部队伍建设、纳税服务、社保费征收及征管基础工作。截止目前为止，我局共编发“巩固、深化”年活动信息24期，超额完成了市局不少于4篇的目标要求。通过“四个项目”的实施，推动了全局各项工作的创新发展。
1.巩固深化了干部职工教育培训。通过开展巩固深化干部职工教育培训网络平台项目活动，将我局网络资源库由原来的“五库”增加到现在的“八库”，并对“八库”内容进行了补充和添加，为广大干部提供了内容丰富、形式多样的学习载体，方便干部随时、灵活、自由学习，3月31日及10月15日，我局利用网络教育平台成功进行了两次业务考试，普及了无纸化考试，推进了干部培训教育的现代化、信息化进程，完善了干部职工教育培训网络平台的工作体制及运行机制，调动干部职工学习的积极性、主动性，促使全局干部职工的政治、业务、文化素质明显提升，依法行政、服务能力明显提高。
2.巩固深化了纳税服务。针对我局服务功能不够健全，服务方式比较单一，服务效率不高，不能满足纳税人的需要的现状，我局制定了逐步实现“一站式”服务的具体方案和实施步骤，狠抓落实。一是结合税源管理专业化试点工作，逐步实现纳税申报的“一站式”。结合税源管理专业化试点工作，我局办税服务厅打破原来只为城区所、青山所开票的局限，改为统一受理市区内纳税人的各类涉税事项，负责沟口、城区、青山、长城四个税务所票证管理及应征核算业务，建立职能齐全、票证通开的办税服务厅，真正做到征收与管理职能的分离。在大厅设立十四个窗口岗位，分别受理税务登记、发票领购、纳税申报、代开发票、社保费征收、税务咨询。企业申报纳税时不再经税管员签字后再到大厅去开票，而是直接到大厅开票缴税，大厅整理资料后传递到各主管税务所，实行内部流转，方便了纳税人。初步实现申报受理的“一站式”服务；二是规范纳税服务制度，保障“一站式”服务运行顺畅。根据市局纳税服务有关要求先后制定了《纳税服务工作计划》、《纳税服务工作要点》、《内部协调机制》，以及《纳税服务工作制度》等制度 ,同时充分学习借鉴了银川、青铜峡等兄弟单位“一站式”先进经验，出台了我局《“一站式”工作流程》，将税务登记、变更、发票领购、纳税申报、代开发票、社保费征收业务都放到办税服务厅统一受理，纳税人只需按要求提供资料，就可以直接在大厅办理，大厅根据业务流程，实行内部流转，大大减少了纳税人办理涉税事项“多头跑”、“多次跑”的问题；三是开展形式多样的税法宣传及活动，进一步做好纳税服务。结合税法宣传月活动，先后开展了税法宣传启动仪式、税法进校园活动、与市公安局、市国税局联合共同开展打击假发票的宣传活动、税法进农村的宣传活动、以及 “情系民生化税收，优质服务促和谐”的宣传项目等等活动，主动与《石嘴山日报》社联系，开立“税收发展民生”栏目，建立税法宣传的长效机制，扩大宣传效果。并借助手机短信平台业务，及时给广大纳税人发送每月征收期的申报期限变化、交款时间等温馨提示，进行税法小知识的宣传，节假日进行问候，现已发送7200余条信息，获得纳税人的好评。同时，我局通过办税服务厅标准化建设、规范服务行为、推行多元化办税方式、评选“服务之星”、发放《问卷调查表》等活动，切实从服务理念、服务手段、服务方式、服务质量等方面促进了服务效率的提升。
3.巩固深化了社保费征收工作。我局坚持“税费并举”，实行税收与社保费的“同征收、同管理、同检查、同核算、同考核”，积极探索，从社保费数据核定、缴费登记、社保费申报、开票征收入库、社保费对账等环节进行梳理,建立了社保费征管流程，规范了社保费征管工作，通过开展推广社保费“财税库银”联网及网上申报扩面活动，推动了社保费的征收入库进度，截止11月末，我局实际税费管户户，实际签订三方协议户，财税库银协议扩面达到79%。已经通过验证户数户，实际实施扣款户户，占我局实际税费管户的。累计征收社保费各项收入万元，为上年同期的3.2倍，增收万元。
4.巩固深化了土地增值税规范化管理。我局于4月21日举办了土地增值税业务培训班，通过培训,参培人员对土地增值税有了比较清晰的了解，初步掌握了土地增值税的计算。同时我局还把《自治区地税局关于全区土地增值税清算工作督导检查情况的通报》所列出的问题，与落实土地增值税项目规范化管理的实施方案有机结合。对通报指出的问题，要求相关税务所逐项进行整改，并对通报中指出的未及时清算的户企业 个开发项目，组织精干力量进行清算。清算应缴税款 万元，企业补缴税款万元。自6月1日起，我局按区局要求建立的区局、市局、分局三级的土地增值税监控网络，将我局管理的 户房地产开发企业全部纳入监控管理。截止11月底我局入库土地增值税 万，占年度计划的 %，较去年同期增长 %。目前我局土地增值税预缴申报率达100%，已初步实现了对土地增值税精细化、专业化的管理。
三、加强干部队伍管理，实现干部素质、能力、执行力上的显著提升
（一）健全班子建设。2010初，新机构改革，通过考试、考察，把品德优、人品好、业务精、能力强的干部选拔到我局领导岗位上来，班子机构的健全为我局各项工作提供更加有力的保证。新一届局领导班子团结协作，相互配合，牢固树立大局意识、法治意识，创新意识、责任意识、效能意识、服务意识，讲学习、讲政治，在重大工作决策、干部调整等工作中充分发扬民主集中制原则，互相配合、互相支持，团结互助，保障了全局各项工作有条不紊地开展。
（二）加强党建工作和思想政治工作。坚持以科学发展观为统领，以提高党的执政能力建设和先进性建设为主线，以“迎大庆、树形象、比贡献”为载体，以建设学习型党组织为目标，严格落实各项组织生活制度，切实提高党总支的各项工作能力。坚持理论学习制度不动摇，做到年初有计划，月月有落实。及时督导，适时教育，通过多形式、多途径的思想政治工作，全局干部职工保持稳定，以崭新精神面貌投入新的工作岗位。
（三）实施轮岗交流，完善用人机制。按照区、市两级机构改革工作精神，我局本局实际，研究制订了《大武口区地税局干部、聘用人员交流轮岗的实施方案》，精心组织，抓好方案的落实，在交流中本着对干部、聘用人员高度负责的态度，既充分尊重个人意愿，又考虑工作的实际需要。交流轮岗面达到51％，通过交流轮岗，极大的调动干部聘用人员的工作积极性和主动性，达到了整合资源、优化组合、提高效率的目标。
（四）深入开展“学习型组织”建设活动。大力开展岗位练兵，引导干部职工树立争先创优的意识，结合《每日一题》和我局开展每月2次政治理论及税收业务学习，每季一考，并充分发挥网络教育平台优势，建立网上培训和网上业务考试相结合的机制，把干部教育培训，创建学习型机关作为一项重要工作，常抓不懈。通过各种形式的教育培训，干部队伍整体素质明显提高。
（五）加强精神文明建设。以庆祝建市50周年为主线，以开展“思想道德宣传年”活动为抓手，扎实推进思想道德和精神文明创建工作:一是继续开展深入学习实践科学发展观活动；二是开展文明窗口创建活动；三是开展各种文体活动。组织全局干部职工开展沙滩排球、沙滩拔河比赛，通过与工商部门排球联谊比赛活动，活跃干部文化生活，增进兄弟单位友谊，提高干部身体素质，增强干部职工的凝聚力、战斗力；四是开展“献爱心、送温暖”和“扶贫帮困”等捐助活动。向青海玉树地震灾区捐款 元，用实际行动为灾区人民献上一份爱心。
（六） 认真开展“创先争优”及西部大开发学习活动。制定了开展“创先争优”及深入实施西部大开发学习实施方案，8月27日，组织召开“创先争优”暨实施西部大开发学习动员大会，对两项活动进行安排部署，以陆明宏为榜样深入开展创先争优及西部大开发学习活动，共编发大学习活动信息七期（其中专刊2期）、内部情况通报2期。全局共撰写大学习活动调研文章15篇。
四、强化风险防范监控，深化党风廉政建设
（一）加强党风廉政建设，增强拒腐防变能力。年初制订了《大武口区地税局2010年党风廉政建设和反腐败工作安排》，组织召开了2010年落实党风廉政建设工作大会，层层签订了《党风廉政建设责任书》、《税务人员廉洁承诺书》、《家庭廉政公约》、《助聘人员廉洁承诺书》、《税企廉政公约》，增强干部廉政责任意识。同时，充分利用局域网站进行廉政宣传教育，组织干部参加各种形式的警示教育，开展述廉活动及向纳税服务对象述职述廉活动，进一步增强干部拒腐防变能力。
（二）不断加强政风行风建设，巩固行风评议优秀成果。组织开展问卷投放调查、聘请义务监督员进行明察暗访，于5月11日召开了义务监察员座谈会，多渠道收集各类调查数据，开门纳诫，使行风评议真正成为置身于社会和纳税人监督之下，7月份组织全局干部签订了政风行风及效能建设承诺书87份，并经常性地开展监督检查工作，严格考勤考纪，做到警钟长鸣，确保行风评议成果。
（三）加大执法监察的力度，强化风险监控。利用执法检查、执法监察、设立“廉政风险”举报箱、公开举报电话、聘请特邀监察员和行风监督员、收集系统内外干部群众意见等方式，建立全方位监控网络，及时发现风险问题，有效开展风险监控，做到提醒在前、建章立制在前、约束在前，取得廉政风险监控的实效。
五、提高行政事务性工作效率，促进效能建设水平不断提升
年初，结合我局工作实际，制定了《大武口区地税局2010年效能建设活动实施方案》、《大武口区地税局2010年效能目标管理考核责任分工》，并组织全局各部门层层签订了《效能建设目标责任书》,在全局形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，分级管理，条块结合，职权明确的工作格局。11月份重新修订了我局工作目标及效能目标考核办法，研究讨论制定了全局工作目标及效能目标考核标准，并组织实施了对局属各部门工作目标及效能目标的考核，指出了工作中存在的不足，规范了各项行政管理工作，促进了效能建设水平的不断提升。一是规范公文处理办法，提高办文效率。按照《公文处理办法》，严格公文格式及行文规则。同时，进一步加大对《计算机公文处理系统》的运用，年初，开辟使用了本局内部情况通报，截止目前，共编发内部情况通报9期，其中领导讲话情况通报5期，为全局干部学习领导讲话、了解税收工作情况拓展了空间及内容。7月份，结合市局上半年考核中发现公文处理工作中的问题，进一步明确了收、发文办理程序，并严格督查督办，实施跟踪管理，进一步提高办文效率；二是加大信息宣传工作力度，提升信息宣传辐射力。按照“服务全局，突出重点”的原则，积极主动，多方位、多角度、多层次地反映税收工作,有序、有力、有效地开展信息宣传工作。同时，积极探索，开拓创新，充分发挥网络传播速度快、辐射范围广等优势，不断拓展宣传渠道，及时传递信息，信息宣传工作实现了突破性进展。截止11月30日，全局累计编发信息190期，完成年度信息宣传任务的122%，超额34篇，据不完全统计, 1-11月份我局信息被各媒体累计采用200余篇次。有的信息被其他网站及个人博客，还有的信息被华阴市地税局、洛阳市地税局等兄弟单位借鉴，提高了我局信息宣传的影响力及辐射力；三是加强内部管理，提高办事效率。认真执行《经费管理办法》,加强固定资产及办公用品管理，从严控制一般性支出，建立健全了《会议接待制度》、《车辆管理制度》等各项内部管理制度，明确了工作职责、工作程序、工作纪律，提高了办会、办事效率。
六、存在的问题
（一）干部年龄结构老化，平均年龄43岁，出现青黄不接现象，缺乏活力。社保费接交后，管户多，事情多，人员少的矛盾始终没有得到有效的缓解，同时，各项工作要求更精、更细，对干部提出了更高要求，全局干部工作压力大，各部门人员紧缺是我局最突出的问题。
（二）干部整体素质与税收工作要求还存在一定差距。如税收专业知识、社保费知识及征管系统操作应用、纳税评估、征管状况分析等方面有待于进一步加强。
（三）税收分析还不够全面。对重点税源分析停留在对过去实现的税收进行分析上，影响税收增减变动的因素预测和分析不够准确。
三、2011年主要工作打算
2011年,我局将以“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神为指导，以科学发展观统领税收各项工作，坚持信息管税的工作思路，贯彻落实全区、全市地税工作会议精神，以抓基础、强基层、苦练基本功“三基”工程为主线，围绕组织收入中心工作，完善专业化税源管理，创新优质服务方式，深化干部队伍建设，整体推进效能建设，圆满完成全年各项工作任务。
（一）围绕中心，确保收人的稳定增长：一是坚持收入原则，做到依法征收、依法缓缴、依法减免；二是加强分析预测；三是加强重点税源监控管理；四是加强应征会计核算及欠税管理。
（二）夯实基础，不断提高信息管税能力：一是加强部门协作，提高户籍管理水平；二是加强税收风险监控管理；三是不断总结完善税源管理专业化工作，推进纳税评估工作；四是进一步落实税收管理员制度；五是提高系统数据质量，加强征管基础信息管理；六是深入推进社会综合治
（三）科技兴税，不断推进信息化进程。做好征管信息系统安全和维护工作，优化、完善综合征管软件功能，探索房地产一体化信息化管理，提高委托代征软件的应用率，加强局域网站的建设，深化干部职工网络教育平台，进一步提高信息化水平。
（四）创新服务方式，深化征纳服务。继续落实好“一站式”服务，创新服务观念和服务方式，全面落实纳税服务工作，完善纳税人满意度评价考评工作，加强纳税服务载体建设，规范税收信用体系建设。
（五）加强干部队伍建设，提升干部依法行政能力。一是加强班子建设；二是加强党建工作和思想政治工作；三是完善用人机制；四是深入拓展地税文化建设，增强凝聚力；五是加大干部教育培训力度；六是广泛开展岗位大练兵大比武活动；七是加强精神文明建设；八是加强信息宣传和税收调研工作；九是深入开展创先争优活动。
（六）加强风险防范监控，深化党风廉政建设。一是认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作责任制；二是认真开展税务执法监察工作；三是扎实开展廉政风险防范教育管理工作四是做好行风评议工作。
（七）规范行政管理，深化效能目标建设。一是加强领导，形成合力；二是规范内部管理工作；三是强化督查，狠抓制度落实；四是加强基层税务所建设。
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2011年，我局以“xxxx”重要思想和xx届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观统领税收各项工作，坚持信息管税的工作思路，贯彻落实区、市地税工作会议精神，按照市地税局“讲大局、抓基础、重管理、优服务、促规范、提素质、创佳绩”的总体工作思路及“六个新”和“七个提速”的目标要求，以“巩固、深化年”为主线，围绕组织收入中心工作，探索专业化税源管理，创新优质服务方式，深化干部队伍建设，整体推进效能建设，各项税收工作呈现了齐头并进的良好势头。现将一年来的工作总结如下：
一、坚持依法治税，大力组织收入，实现税收收入的快速增长
年初，市局下达给我局的税收计划是万元，比上年实际入库增长了%。税收形势依然严峻，为确保收入的稳定增长，全局干部团结一致，齐心协力，奋发向上，积极进取，提前一个月完成了全年税收任务。截止11月底，我局各项收入累计入库万元，同比增长%，增收万元。其中税收收入累计入库万元，同比增长%，增收万元。完成年度计划的%，比正常进度快了个百分点。同时，实现了各级次的稳定增长，共组织入库区级税收收入 万元，完成年计划的 %；市本级入库 万元，完成年计划的 %。采取的主要措施是：
（一）坚持依法组织收入原则，做到应收尽收。我局坚持“依法征税，应收尽收，坚决不受过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，扎扎实实地做好组织收入工作，克服各种不利因素带来的负面影响，努力挖掘新的收入增长点，强化收入质量考核，做到依法征收、依法缓缴、依法减免，确保了税收收入的持续稳定增长。
（二）认真分解落实税收计划。2011年市局下达给我局的税收计划为万元，10月份，又追加市本级计划万元。我局克服税源专业化管理试点工作对征管范围重新确定的不利因素，及时调整并下达了年度税收计划，并重新与各税务所签订收入目标责任书，保证了税收收入超进度完成。
（三）强化收入分析预测，深化税收调研。我局按月通报税收计划完成情况，认真分析掌握影响税收收入变化的因素，及时发现组织收入中存在的问题和税收征管的薄弱环节，有针对性地采取措施，科学预测收入。今年，国家为了抑制房价过快攀升的势头，出台了国四条、国十条，对购房贷款者实行更为严格的差别化住房信贷政策等宏观调控房价的措施。为了了解大武口区房地产经营业发展变化情况，我局深入房地产企业了解楼市新政对企业的影响，深入金融企业了解放贷情况，同时，积极组织力量撰写税收调研文章，为税收科学发展提供参考。截止目前，共完成税收调研文章23篇。
（四）加强对重点税源的监控管理。年初，重新筛选了重点税源户，将2011年度年纳税额在10万元以上的企业纳入我局的监控范围，共上报户，比上年新增户。认真审核重点税源监控数据，按月分析、按季通报，并结合税源管理专业化试点工作，实施重点税源集中管理，强化了对重点税源的有效控管，把握了税收收入的主动权。截止目前为止，重点税源入库税款万元，占税收收入总额的%，保证了全盘税收任务的完成。
（五）严格欠税管理。严格应征欠税会计核算，建立欠税台帐，执行欠税催报催缴制度、定期公告制度及滞纳金加收制度。截止11月30日，累计清理欠税万元，加收滞纳金 万元。
（六）深化财税库银电子缴库横向联网及网报工作，保障税款的及时入库。我局在巩固原有成果的基础上，继续按照去年11月份制订的扩面实施方案，稳步推进“财税库银”横向联网的扩面工作。截止11月底，我局共签订三方协议户，通过验证的达户，其中：企业通过验证的达户，为企业实际管户的%，累计征收税费万元。共签订企业纳税人网上申报户数户，占企业总管理户数的%，
二、紧紧围绕“巩固深化年”发展主题，务实进取，开拓创新，实现各项税收工作的新发展、新突破
年初，区局党组将2011年确定为“巩固深化年”，我局紧紧围绕“巩固深化年”这一发展主题，积极探索，不断进取，在规范中求提升，在巩固中求深化，促进了各项税收工作快速发展。
（一）坚持信息管税工作思路，积极推进税源管理专业化暨数据清洗试点工作，实现税收征管上的新格局
实施税源专业化管理是区、市地税局按照国家税务局信息管税思路，深入贯彻落实税源管理科学化、专业化、精细化的具体要求。作为试点单位我局高度重视，多次组织人员研究讨论，反复修改，制订出了《税源管理专业化工作实施方案》及《数据清洗实施方案》。通过实施业务职能调整、管户调整、重新设置岗责体系、合理进行人员调配、大力组织学习培训、扎实开展数据清洗，经过半年多的积极探索、不断总结完善，税源管理专业化暨数据清洗取得了初步成效:一是征管数据质量得到了保证。通过开展数据清洗试点工作，对税务登记信息、计会信息、社保费等信息进行了全面核查清理，确保了系统数据的质量，为信息管税提供了基础保障；二是建立了职责清晰、分工明确、科学管理的税源管理新格局。通过实施税源管理专业化，我局确定了“重点税源抓规范，中小税源促增长，零散税源挖潜力”的税源管理工作思路。重点税源管理所突出重点税源的专业化管理，采取强化分析、动态监控，结合行业税种特点，制定科学分类管理的措施，有效提升了重点税源管理质效。新模式改变以往税收管理员统揽税源管理全部职能的状况，通过流程细化、环节控制、业务职能调整、岗位职能分工，真正建立了职责清晰、分工明确、科学管理的税源管理新格局；三是提升了重点税源管理水平。四是深化纳税评估，强化风险管理。通过实施税源管理专业化，我局将纳税评估列入日常工作，定责定岗，使纳税评估步入日常化。通过开展纳税评估，一方面使税收管理员清楚管户基本信息、缴税信息、欠税信息和未申报信息，加强对管户的纳税辅导和服务管理，提高了税收管理员的依法征收意识、程序合法意识，另一方面提高了企业的纳税遵从度，防范了税收风险。截止11月30日，共评估企业户，评估税款万元，已入库万元，实现了“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作目标。
（二）大力实施亮点工程，实现零散税源征收管理上的跨越式发展
2011年，我局坚持信息管税的工作思路，以“巩固深化年”活动为工作主线，倾力打造亮点工程，针对零散税收管理中存在的问题，积极探索，勇于创新，于今年4月份成功研制开发出了委托代征软件，并顺利运行，经过半年多的实际应用，取得了显著成效：一是减少了票证差错，规范了票证填写行为；二是节约了征税成本，提高了征收工作效率。三是确保了信息数据的真实，规范了代征行为；四是提升了服务效率，促进了税收和谐发展；五是延伸了综合征管系统功能，推进了信息化建设；六是堵塞了征管漏洞，提升了零散税源管理水平。
目前，该软件已在车管所、石嘴山市土地储备中心、石嘴山市交通局等代征单位安装使用，深受代征单位及广大纳税人的欢迎。委托代征软件的开发应用，初步建立了以代征单位涉税信息为核心的信息化、专业化零散税源管理体系，实现了对信息的采集和分析利用。委托代征软件的开发应用不仅解决了委托代征手工开票难、票证缴销难、数据统计查询难等问题，而且从根本上解决了委托代征零散税收征管手段落后的工作局面，实现了委托代征软件与现行综合征管系统的对接，实现了委托代征税款征收管理的跨越式发展。
（三）夯实基础，强本固基，实现管理质效上的新发展
1.深化建筑、房地产项目一体化管理。我局结合土地增值税项目管理的实施，主动与土地、房管等相关职能部门联系，借助其多维分析系统，通过互联网进行查询，取得房地产开发项目的第一手资料，解决税务机关与房地产开发企业信息不对称的问题，有效杜绝房地产企业漏报瞒报现象。
2.加强部门协作，提高户籍管理水平。加强与国税部门协作办理税务登记、与工商部门交换登记信息，针对个体工商业户管户分散和纳税人纳税意识淡薄的现状，积极开展管户的清理检查，规范档案管理、非正常户认定及注销户核查工作，提升户籍管理水平。
3.加强发票管理。加强发票日常管理，验旧购新，落实发票管理制度，做好全局发票的入库、调拨和上报以及发票的兑奖核查工作。有计划地开展发票检查工作。5月份，组织人员对物业公司进行了清理和检查，规范了物业公司发票使用行为。
4.规范税收执法行为，减少执法的随意性。我局始终坚持依法治税，严格政策管理，做到无擅自减税免税、无滥开政策口子，依法办事、依率计征。在减免税管理上，严格按照自治区局、市地税局减免税审批规程办理。对享受税收减免的纳税户均建立了减免税台帐；详细登记其减免期限、减免金额；对减免税到期的纳税户由税收管理员通知其及时纳税。截至11月30日，共办理各类减免税户，减免税收万元。在资产损失上报工作中，完全按照规定执行。截至目前上报户，请示报批损失金额共计万元。
5.加强社会综合治税工作。我局在与国税局、工商局、技术监督局、建设局的联合治税中，对收到的信息进行整理分类，传递给各税务所，使其对纳税人的开业、变更、建设项目等情况得到及时了解，全年累计清理漏征漏管户，督促变更税务登记户。同时，加强与车管、土地收储中心、房管、银行、发改部门密切联系，及时传递涉税信息，做好车船使用税和契税的代征工作，从源头上堵塞税收跑冒滴漏发生。
6.规范个体定额管理。针对个体工商业户定额管理的新问题，对各税务所上报个体定额进行了规范要求，对我局个体定额管理中出现的问题，认真研究，总结、修订了《大武口区地税局定额管理办法》，进一步规范了个体定额管理。
7.加强所得税管理。认真做好企业所得税汇算清缴的自查和复查工作，积极开展对税收管理员和企业财会人员的辅导培训，严格自查时限和自查税款入库率，提高自查汇算质量，全年共汇算企业户，汇算税款万元，较2011年增长%。同时，进一步加强个人所得税管理：一是做好年所得12万元自行申报工作。截至3月31日，完成自行申报人数达到人，代扣税款万元，无论申报人数还是申报税款都创历史新高；二是做好开具2011年度个人所得税完税证明工作。截至4月15日，上报开具并送达完税证明人，其中行政事业单位个人所得税纳税人人，较去年增长人；三是做好个人所得税全员全额代扣代缴明细申报管理工作。年初，在没有接到新个税管理软件前，我局先行安排布置此项工作，做好软件推广应用宣传及准备工作。2月22日，全区首例新个税管理系统在我局率先获得成功，个税管理系统运行推广工作走在了全区前例。截至11月30日，我局共安装个人所得税管理系统户，其中成功运行户。
8. 加强信息化建设。年初，配合我局机构改革和税源专业化管理试点工作需要，重新调整、配置公文和征管系统中全局人员的岗位和职能；4月份利用周末休息时间升级办公自动化系统，并配置全局人员的口令卡，为公文和征管系统的顺利衔接提供保障；5月份配合区、市信息中心和电信局对我局网络进行升级；6月初以最短的时间完成对新配发的台计算机的安装调试，尽最大努力做好全局计算机网络的日常维护工作。
9. 加强重点建设项目管理。对今年市政府115项和大武口区120项重点工程项目中涉及到我局收入的重点项目，采取按项目建立台账，实施跟踪管理，截止11月底，纳入我局管理的重点工程项目入库税万元。
（四）扎实开展“巩固深化年”活动，进一步巩固深化各项税收工作
为深入开展“巩固、深化年”活动，我局结合工作实际，对全市地税系统巩固、深化年确定的26个项目进行了认真地讨论、分析，制定了“巩固、深化年”活动实施方案，确定了四个具体的巩固、深化项目，并制定了四个具体的项目实施方案。这四个项目涉及干部队伍建设、纳税服务、社保费征收及征管基础工作。截止目前为止，我局共编发“巩固、深化”年活动信息24期，超额完成了市局不少于4篇的目标要求。通过“四个项目”的实施，推动了全局各项工作的创新发展。
1.巩固深化了干部职工教育培训。通过开展巩固深化干部职工教育培训网络平台项目活动，将我局网络资源库由原来的“五库”增加到现在的“八库”，并对“八库”内容进行了补充和添加，为广大干部提供了内容丰富、形式多样的学习载体，方便干部随时、灵活、自由学习，3月31日及10月15日，我局利用网络教育平台成功进行了两次业务考试，普及了无纸化考试，推进了干部培训教育的现代化、信息化进程，完善了干部职工教育培训网络平台的工作体制及运行机制，调动干部职工学习的积极性、主动性，促使全局干部职工的政治、业务、文化素质明显提升，依法行政、服务能力明显提高。
2.巩固深化了纳税服务。针对我局服务功能不够健全，服务方式比较单一，服务效率不高，不能满足纳税人的需要的现状，我局制定了逐步实现“一站式”服务的具体方案和实施步骤，狠抓落实。一是结合税源管理专业化试点工作，逐步实现纳税申报的“一站式”。结合税源管理专业化试点工作，我局办税服务厅打破原来只为城区所、青山所开票的局限，改为统一受理市区内纳税人的各类涉税事项，负责沟口、城区、青山、长城四个税务所票证管理及应征核算业务，建立职能齐全、票证通开的办税服务厅，真正做到征收与管理职能的分离。在大厅设立十四个窗口岗位，分别受理税务登记、发票领购、纳税申报、代开发票、社保费征收、税务咨询。企业申报纳税时不再经税管员签字后再到大厅去开票，而是直接到大厅开票缴税，大厅整理资料后传递到各主管税务所，实行内部流转，方便了纳税人。初步实现申报受理的“一站式”服务；二是规范纳税服务制度，保障“一站式”服务运行顺畅。根据市局纳税服务有关要求先后制定了《纳税服务工作计划》、《纳税服务工作要点》、《内部协调机制》，以及《纳税服务工作制度》等制度 ,同时充分学习借鉴了银川、青铜峡等兄弟单位“一站式”先进经验，出台了我局《“一站式”工作流程》，将税务登记、变更、发票领购、纳税申报、代开发票、社保费征收业务都放到办税服务厅统一受理，纳税人只需按要求提供资料，就可以直接在大厅办理，大厅根据业务流程，实行内部流转，大大减少了纳税人办理涉税事项“多头跑”、“多次跑”的问题；三是开展形式多样的税法宣传及活动，进一步做好纳税服务。结合税法宣传月活动，先后开展了税法宣传启动仪式、税法进校园活动、与市公安局、市国税局联合共同开展打击假发票的宣传活动、税法进农村的宣传活动、以及 “情系民生化税收，优质服务促和谐”的宣传项目等等活动，主动与《石嘴山日报》社联系，开立“税收发展民生”栏目，建立税法宣传的长效机制，扩大宣传效果。并借助手机短信平台业务，及时给广大纳税人发送每月征收期的申报期限变化、交款时间等温馨提示，进行税法小知识的宣传，节假日进行问候，现已发送7200余条信息，获得纳税人的好评。同时，我局通过办税服务厅标准化建设、规范服务行为、推行多元化办税方式、评选“服务之星”、发放《问卷调查表》等活动，切实从服务理念、服务手段、服务方式、服务质量等方面促进了服务效率的提升。
3.巩固深化了社保费征收工作。我局坚持“税费并举”，实行税收与社保费的“同征收、同管理、同检查、同核算、同考核”，积极探索，从社保费数据核定、缴费登记、社保费申报、开票征收入库、社保费对账等环节进行梳理,建立了社保费征管流程，规范了社保费征管工作，通过开展推广社保费“财税库银”联网及网上申报扩面活动，推动了社保费的征收入库进度，截止11月末，我局实际税费管户户，实际签订三方协议户，财税库银协议扩面达到79%。已经通过验证户数户，实际实施扣款户户，占我局实际税费管户的。累计征收社保费各项收入万元，为上年同期的3.2倍，增收万元。
4.巩固深化了土地增值税规范化管理。我局于4月21日举办了土地增值税业务培训班，通过培训,参培人员对土地增值税有了比较清晰的了解，初步掌握了土地增值税的计算。同时我局还把《自治区地税局关于全区土地增值税清算工作督导检查情况的通报》所列出的问题，与落实土地增值税项目规范化管理的实施方案有机结合。对通报指出的问题，要求相关税务所逐项进行整改，并对通报中指出的未及时清算的户企业 个开发项目，组织精干力量进行清算。清算应缴税款 万元，企业补缴税款万元。自6月1日起，我局按区局要求建立的区局、市局、分局三级的土地增值税监控网络，将我局管理的 户房地产开发企业全部纳入监控管理。截止11月底我局入库土地增值税 万，占年度计划的 %，较去年同期增长 %。目前我局土地增值税预缴申报率达100%，已初步实现了对土地增值税精细化、专业化的管理。
三、加强干部队伍管理，实现干部素质、能力、执行力上的显著提升
（一）健全班子建设。2011初，新机构改革，通过考试、考察，把品德优、人品好、业务精、能力强的干部选拔到我局领导岗位上来，班子机构的健全为我局各项工作提供更加有力的保证。新一届局领导班子团结协作，相互配合，牢固树立大局意识、法治意识，创新意识、责任意识、效能意识、服务意识，讲学习、讲政治，在重大工作决策、干部调整等工作中充分发扬民主集中制原则，互相配合、互相支持，团结互助，保障了全局各项工作有条不紊地开展。
（二）加强党建工作和思想政治工作。坚持以科学发展观为统领，以提高党的执政能力建设和先进性建设为主线，以“迎大庆、树形象、比贡献”为载体，以建设学习型党组织为目标，严格落实各项组织生活制度，切实提高党总支的各项工作能力。坚持理论学习制度不动摇，做到年初有计划，月月有落实。及时督导，适时教育，通过多形式、多途径的思想政治工作，全局干部职工保持稳定，以崭新精神面貌投入新的工作岗位。
（三）实施轮岗交流，完善用人机制。按照区、市两级机构改革工作精神，我局本局实际，研究制订了《大武口区地税局干部、聘用人员交流轮岗的实施方案》，精心组织，抓好方案的落实，在交流中本着对干部、聘用人员高度负责的态度，既充分尊重个人意愿，又考虑工作的实际需要。交流轮岗面达到51％，通过交流轮岗，极大的调动干部聘用人员的工作积极性和主动性，达到了整合资源、优化组合、提高效率的目标。
（四）深入开展“学习型组织”建设活动。大力开展岗位练兵，引导干部职工树立争先创优的意识，结合《每日一题》和我局开展每月2次政治理论及税收业务学习，每季一考，并充分发挥网络教育平台优势，建立网上培训和网上业务考试相结合的机制，把干部教育培训，创建学习型机关作为一项重要工作，常抓不懈。通过各种形式的教育培训，干部队伍整体素质明显提高。
（五）加强精神文明建设。以庆祝建市50周年为主线，以开展“思想道德宣传年”活动为抓手，扎实推进思想道德和精神文明创建工作:一是继续开展深入学习实践科学发展观活动；二是开展文明窗口创建活动；三是开展各种文体活动。组织全局干部职工开展沙滩排球、沙滩拔河比赛，通过与工商部门排球联谊比赛活动，活跃干部文化生活，增进兄弟单位友谊，提高干部身体素质，增强干部职工的凝聚力、战斗力；四是开展“献爱心、送温暖”和“扶贫帮困”等捐助活动。向青海玉树地震灾区捐款 元，用实际行动为灾区人民献上一份爱心。
（六） 认真开展“创先争优”及西部大开发学习活动。制定了开展“创先争优”及深入实施西部大开发学习实施方案，8月27日，组织召开“创先争优”暨实施西部大开发学习动员大会，对两项活动进行安排部署，以陆明宏为榜样深入开展创先争优及西部大开发学习活动，共编发大学习活动信息七期（其中专刊2期）、内部情况通报2期。全局共撰写大学习活动调研文章15篇。
四、强化风险防范监控，深化党风廉政建设
（一）加强党风廉政建设，增强拒腐防变能力。年初制订了《大武口区地税局2011年党风廉政建设和反腐败工作安排》，组织召开了2011年落实党风廉政建设工作大会，层层签订了《党风廉政建设责任书》、《税务人员廉洁承诺书》、《家庭廉政公约》、《助聘人员廉洁承诺书》、《税企廉政公约》，增强干部廉政责任意识。同时，充分利用局域网站进行廉政宣传教育，组织干部参加各种形式的警示教育，开展述廉活动及向纳税服务对象述职述廉活动，进一步增强干部拒腐防变能力。
（二）不断加强政风行风建设，巩固行风评议优秀成果。组织开展问卷投放调查、聘请义务监督员进行明察暗访，于5月11日召开了义务监察员座谈会，多渠道收集各类调查数据，开门纳诫，使行风评议真正成为置身于社会和纳税人监督之下，7月份组织全局干部签订了政风行风及效能建设承诺书87份，并经常性地开展监督检查工作，严格考勤考纪，做到警钟长鸣，确保行风评议成果。
（三）加大执法监察的力度，强化风险监控。利用执法检查、执法监察、设立“廉政风险”举报箱、公开举报电话、聘请特邀监察员和行风监督员、收集系统内外干部群众意见等方式，建立全方位监控网络，及时发现风险问题，有效开展风险监控，做到提醒在前、建章立制在前、约束在前，取得廉政风险监控的实效。
五、提高行政事务性工作效率，促进效能建设水平不断提升
年初，结合我局工作实际，制定了《大武口区地税局2011年效能建设活动实施方案》、《大武口区地税局2011年效能目标管理考核责任分工》，并组织全局各部门层层签订了《效能建设目标责任书》,在全局形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，分级管理，条块结合，职权明确的工作格局。11月份重新修订了我局工作目标及效能目标考核办法，研究讨论制定了全局工作目标及效能目标考核标准，并组织实施了对局属各部门工作目标及效能目标的考核，指出了工作中存在的不足，规范了各项行政管理工作，促进了效能建设水平的不断提升。一是规范公文处理办法，提高办文效率。按照《公文处理办法》，严格公文格式及行文规则。同时，进一步加大对《计算机公文处理系统》的运用，年初，开辟使用了本局内部情况通报，截止目前，共编发内部情况通报9期，其中领导讲话情况通报5期，为全局干部学习领导讲话、了解税收工作情况拓展了空间及内容。7月份，结合市局上半年考核中发现公文处理工作中的问题，进一步明确了收、发文办理程序，并严格督查督办，实施跟踪管理，进一步提高办文效率；二是加大信息宣传工作力度，提升信息宣传辐射力。按照“服务全局，突出重点”的原则，积极主动，多方位、多角度、多层次地反映税收工作,有序、有力、有效地开展信息宣传工作。同时，积极探索，开拓创新，充分发挥网络传播速度快、辐射范围广等优势，不断拓展宣传渠道，及时传递信息，信息宣传工作实现了突破性进展。截止11月30日，全局累计编发信息190期，完成年度信息宣传任务的122%，超额34篇，据不完全统计, 1-11月份我局信息被各媒体累计采用200余篇次。有的信息被其他网站及个人博客转载，还有的信息被华阴市地税局、洛阳市地税局等兄弟单位转载借鉴，提高了我局信息宣传的影响力及辐射力；三是加强内部管理，提高办事效率。认真执行《经费管理办法》,加强固定资产及办公用品管理，从严控制一般性支出，建立健全了《会议接待制度》、《车辆管理制度》等各项内部管理制度，明确了工作职责、工作程序、工作纪律，提高了办会、办事效率。
六、存在的问题
（一）干部年龄结构老化，平均年龄43岁，出现青黄不接现象，缺乏活力。社保费接交后，管户多，事情多，人员少的矛盾始终没有得到有效的缓解，同时，各项工作要求更精、更细，对干部提出了更高要求，全局干部工作压力大，各部门人员紧缺是我局最突出的问题。
（二）干部整体素质与税收工作要求还存在一定差距。如税收专业知识、社保费知识及征管系统操作应用、纳税评估、征管状况分析等方面有待于进一步加强。
（三）税收分析还不够全面。对重点税源分析停留在对过去实现的税收进行分析上，影响税收增减变动的因素预测和分析不够准确。
三、2011年主要工作打算
2011年,我局将以“xxxx”重要思想和xx届五中全会精神为指导，以科学发展观统领税收各项工作，坚持信息管税的工作思路，贯彻落实全区、全市地税工作会议精神，以抓基础、强基层、苦练基本功“三基”工程为主线，围绕组织收入中心工作，完善专业化税源管理，创新优质服务方式，深化干部队伍建设，整体推进效能建设，圆满完成全年各项工作任务。
（一）围绕中心，确保收人的稳定增长：一是坚持收入原则，做到依法征收、依法缓缴、依法减免；二是加强分析预测；三是加强重点税源监控管理；四是加强应征会计核算及欠税管理。
（二）夯实基础，不断提高信息管税能力：一是加强部门协作，提高户籍管理水平；二是加强税收风险监控管理；三是不断总结完善税源管理专业化工作，推进纳税评估工作；四是进一步落实税收管理员制度；五是提高系统数据质量，加强征管基础信息管理；六是深入推进社会综合治
（三）科技兴税，不断推进信息化进程。做好征管信息系统安全和维护工作，优化、完善综合征管软件功能，探索房地产一体化信息化管理，提高委托代征软件的应用率，加强局域网站的建设，深化干部职工网络教育平台，进一步提高信息化水平。
（四）创新服务方式，深化征纳服务。继续落实好“一站式”服务，创新服务观念和服务方式，全面落实纳税服务工作，完善纳税人满意度评价考评工作，加强纳税服务载体建设，规范税收信用体系建设。
（五）加强干部队伍建设，提升干部依法行政能力。一是加强班子建设；二是加强党建工作和思想政治工作；三是完善用人机制；四是深入拓展地税文化建设，增强凝聚力；五是加大干部教育培训力度；六是广泛开展岗位大练兵大比武活动；七是加强精神文明建设；八是加强信息宣传和税收调研工作；九是深入开展创先争优活动。
（六）加强风险防范监控，深化党风廉政建设。一是认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作责任制；二是认真开展税务执法监察工作；三是扎实开展廉政风险防范教育管理工作四是做好行风评议工作。
（七）规范行政管理，深化效能目标建设。一是加强领导，形成合力；二是规范内部管理工作；三是强化督查，狠抓制度落实；四是加强基层税务所建设。
地税局年度工作总结
【2015税务年度工作总结一】
2015年，办公室全体人员在局领导的亲切关怀和主管局长的正确领导，在市局各科室的大力支持配合下，按照市局“******”工作部署，以规范和落实为工作重点，以强化自身素质建设、提高事务管理水平、确保各项工作高效运转为目标，认真履行参谋助手、综合协调、服务保障等工作职能，积极参与政务、认真搞好事务、主动做好服务，圆满完成了各项工作任务，现将全年工作简要总结如下：
一、积极参与政务，当好参谋助手
一年来，我们按照市局领导的要求，狠抓信息调研、公文起草、宣传报道、沟通协调、制度完善、档案管理等工作，当好参谋助手，为领导决策提供了许多有价值的信息。 一是抓信息调研和信息发布。健全信息报送机制，畅通信息报送渠道，利用市局内外网站及时反映地税工作动态。共在市局内外网发布信息984条，发表调研文章8篇，在省局内网刊发信息127条。
二是抓公文管理和材料起草。规范了公文办理流程、提高了公文办理质量。截止目前，共审核政务发文261件(其中函32件)，做到了及时、高效、无差错;提升了材料起草能力，按领导要求准备各类讲话、发言材料，做到按时交付、高标准、高质量;通过全系统******公文处理系统确保上下文件传递畅通和公文处理整体水平的提高。
三是抓宣传报道和形象树立。先后在《******日报》、《******日报》、《******地税年鉴》、《******统计年鉴》、******新闻网等媒体发表综合报道60多篇，编辑发放《******》共四期500余册，对树立******地税形象、打造******地税品牌起到积极地作用。
四是抓上下协调和氛围营造。倾听群众呼声，及时向领导反馈干部职工普遍关注的问题;发动群众集思广益，为领导解决税收工作中的实际问题建言献策;积极协调好机关与地方党委政府、企事业单位、各基层单位的关系，营造和谐的工作关系和融洽的协作氛围。
五是抓制度完善和档案管理。启动市局地税档案馆网络系统，进一步完善各项制度，发挥档案馆工作职能，提高档案信息利用服务的质量和效率，提出了数字化地税发展思路。
六是抓社会综治和计划生育工作。加大对安全隐患的排查检查，按时组织妇女进行“三查”，确保社会治安综合治理和计划生育工作不出问题。
二、认真管好事务，发挥管理职能
办公室承担着市局各项事务的管理工作，内容繁杂，可谓千头万绪。一年来，我们积极按照局领导的要求，改进完善机制、注重规范管理、确保工作落实、认真管好事务，较好地发挥了办公室的管理职能。
一是建立四项机制，规范财务管理。努力采取健全经费预算机制，落实资金管理机制，完善经费保障机制，建立小金库治理机制等措施实现机关财务规范化管理，提升了财务管理能力。出台了《++++++++意见》，全年公用经费降低7%，招待费降低14%。
二是树立节俭意识，做好接待工作。本着节约、规范的原则，完善公务接待管理制度，从严、从紧控制公务接待费用开支，全面树立勤俭节约、勤俭办事的良好风气。在接待人员不足的情况下，同志们顾全大局，团结协作积极配合相关处室圆满完成大型活动的后勤保障工作。截至目前，共组织***三个，累计接待来客****余人次。
三是加强车辆管理，确保行车安全。重点抓好规范管理、统一调度、行车安全、节约费用三项工作，完善车辆使用制度、车辆维修保养、司机岗位职责等相关制度，层层夯实责任，确保车辆使用安全、高效。
三、强化文化建设，树立******地税品牌
今年在保持过去地税文化建设良好势头的基础上，全局实现了精神文化、管理文化、服务文化、廉政文化、物态文化五个文化层面齐头并进。******市委在我局召开****，****对我局读书活动进行了报道。
一是继续完善“****”建设。今年我们继续加大了对全局“*****”的完善和补充，新成立了户外运动协会，更换了“*****”部分展示内容，为文化馆新添置了展品，建成分别藏书****册的市局图书馆和图片****余的幅摄影展馆，成为文化建设亮点。
二是积极开展各项文体活动。我局开展的“****”读书活动、职工文艺晚会和职工运动会等活动获得了社会各界广泛好评，参加****运动会获得*******8的好成绩。
三是拍摄******地税纪实专题片和文化建设宣传片。全年先后制作了***、***和***3专题片，对树立******地税良好形象起到了积极作用。
四、强化自身建设，提升工作能力
加强办公室自身建设是做好办公室工作的重要保证。2015年我们注重思想教育、加强培训力度、精心策划活动，努力实现提升干部素质与推动工作开展互动并进。
一是强化思想建设。今年办公室人员进行了较大的调整，我们根据现有干部的经验阅历、能力素质等因素重新做评估判断，进行了合理分工。通过思想教育、理念引导等方式充分调动工作积极性，进一步挖掘干部潜在能量、激发干部工作活力，实现了办公室工作的正常运转。
二是注重能力建设。我们把提升办公室人员工作能力作为重点工作来抓，通过采取外出培训、集体学习等形式强化干部能力建设，增强队伍整体战斗力。全年共外派人员培训十余人次，集体学习二十余次，不断提升了办公室人员的综合能力。
三是营造良好工作氛围。要求全体人员以饱满的热情对待工作，对待同志。使办公室更有生机、活力，更有凝聚力和创造性。用心从政、用心做事、用心服务、用心做人成为主流。每一位同志都充满创业的激情，胸中有全局，工作有特色。同志间相互帮助、相互提携，工作上忙忙乎乎，感情上热热乎乎。办公室呈现出团结、亲情、融洽的良好氛围。
五、存在的不足和2016年工作思路
一年来，我们努力做好工作，取得了一定的成绩，但是仍然存在一些不足。主要表现在：工作的主动性有待进一步加强，工作效率亟待进一步提高;办公室人员整体素质有待进一步提升，服务的观念有待进一步改进;调研工作尚需进一步加强，与相关科室间的联系还有待进一步密切等。2016年，办公室将以市局“****”工作思路为指针，坚持面向基层、服务工作、总揽全局、协调有力，做到文化建设上水平，规范管理上台阶，和谐机关有创新。对此，我们将在市局领导的正确领导下，认真寻找工作差距，不断改进工作方法，充分发挥办公室的参谋、服务、管理等职能作用，为我市地税事业的健康发展做出更大的贡献。
【2015税务年度工作总结二】
今年以来，全县国税系统以科学发展观为指导，以 “作风建设年”为载体，以“三服务”活动为抓手。尽心尽力促收入，凝心聚力强管理，真心实意优服务，扎扎实实抓作风，圆满的完成了各项国税工作任务，开创了国税工作的新局面。主要体现在以下六个方面：
一、主要工作成绩
一是国税收入稳步增长。
今年来，我局紧紧围绕全县经济社会发展大局，全力以赴，攻坚克难，强化职能，挖潜增收，全系统共组织完成国税收入36200万元，同比增收4827万元，增长15.4%，再创历史新高，收入工作呈现增长快、入库均、后劲足的特点。收入工作的高质量完成，突显了国税服务地方经济社会发展能力的增强，为公安经济社会和谐发展作出了积极贡献。
二是征管基础日益夯实。
大力推行科学化、专业化、精细化管理，不断提高征管质量和效率。我局坚持从强化税源管理入手，健全税收管理员制度，征管工作得到加强。以CTAIS系统为依托，开展户籍清理。查明我局在册纳税人6555户，其中一般纳税人446户，小规模纳税人200户，个体工商户5980户。认真落实税收管理员制度。根据《税收管理员工作规范》要求，对174名管理员实行主管、分管、税收管理员三级管理制度，层层落实，责任到人，并加强了管理员巡查考核和日志考核。建立了职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的税收征管运行机制。加强出国留学网税种管理。加强增值税一般纳税人管理，把好认定审批关，新办认定115户次，全县456户一般纳税人全部纳入网上认证。规范企业所得税管理，做到“大户精管、小户细管”;加强所得税汇算清缴，为368户纳税人确立所得税征收方式，实现了户籍和日常管理的专业化。强化信息支撑。强化“信息管税”的理念，推进系统内外网建设，所有纳税人全部纳入了微机管理，税收资料实行了一户式储存，深入推行财税库银横向联网系统和个体“双定”户委托银行划缴税款工作。97.07%的企业纳入系统，2759户次纳税人成功划缴了税款，征管数据质量在全市连续保持“零差错”。
三是科技管税快速推进。
今年来，我们按照信息一体化建设的要求，加强硬件建设，拓展计算机的应用，大力实施科技兴税战略，促进了工作效率的提高。硬件建设明显加强。我们进一步加大信息化建设的投入，使全局电脑达到320多台，人均占有计算机从0.54台上升到0.95台，基本满足了科技管税对设备的需求。信息资源顺利整合。通过开展金税工程建设，上线统一税收征管软件，实行了省级数据集中,实现了相关系统的信息共享，全县6000多户纳税人征管资料顺利加入了省局数据库，确保了系统之间基础数据的完整性、一致性和准确性，基本实现了实际数据与CTAIS系统数据一致，拓宽了CTAIS征管软件的应用领域;成功开通政务网、机要网。现在，无论是政府来文，还是系统内发文，全部通过公文处理系统进行处理，各项工作可以轻松做到文件网上发，政策网上查，报表网上传，动态网上找。进一步提高了办税效率。
四是依法治税快速推进。
将依法治税贯穿税收工作始终，维护公平竞争的市场经济秩序。一是规范执法行为。全面推行税收执法考核系统，严格执法过错责任追究，追究面逐年下降。强化税权监督，确保了重大税权审批的规范、合法、完备。二是加强税务稽查。加大对涉税违法案件的查处力度，加强对大型超市、房地产企业、家具企业的专项检查。全年查补入库税款378.6 万元，其中所得税90万元，切实了维护税法的严肃性，促进了税收秩序不断好转。三是开展行政执法先进单位创建，认真履行国税职责，全力打造“平安国税”。四是强化税法宣传。利用税收宣传月，开展了“一评、二谈、三问、四进”的系列宣传活动，有效提高了纳税人的依法纳税意识。建立健全税收宣传网络，大力推介国税经验和工作动态。全年编发简报40多期，被市以上媒体采用30余篇，其中中国税务报4篇。
五是服务经济扎实有效。
全县国税部门高扬“三个服务”工作主旋律，大力推行纳税服务规范化、人性化、标准化建设。在文明制、承诺制服务的基础上，继续推行了“一窗式”、“一站式”服务，扎实开展政务“阳光行动”，受理申报、许可等办税事项8.9万次，;同时，充分发挥税收职能作用，积极贯彻落实增值税转型、征收率降低、利息税暂免、支持外贸、农贸、利废企业和民营经济发展等一系列税收政策措施，营造了良好的税收环境。据不完全统计，全县国税部门落实出口退税6554元、增值税固定资产抵扣945万元、利息税暂免1040万元等，为培植经济税源，促进地方经济发展，做出了实实在在的贡献。我局也被县政府评为“三服务”先进单位，在全县70多个参与“三评议”考核单位中脱颖而出，荣获第一名。
六是行政管理高效有序。
建立健全行政管理体系，实现行政管理科学化。加强政务服务。认真搞好公文、档案、保密、信访和政务督办等工作，公文处理反馈及时、政务运转高效。推进节约型机关建设。做到五定，即办公耗材定数、公话费用定额、公车用油定量、公务接待定标、办公空调定温。目前全局的办公用品、物资全部实行统一管理。加强财务管理。严格执行了新的《财务收支管理办法》，坚持政府采购，压缩公用经费开支，公务开支与个人开支比达到30:70。强化后勤管理。妥善处理闲置固定资产，通过拍卖公司，妥善处置闲置资产。积极参加“四城同创”，进一步加强机关环境美化工作，为广大干部营造了绿色、清洁、健康的工作和生活氛围，进一步树立了服务型和效能型的国税机关形象。
七是干部素质快步提升。
大力实施人才兴税战略，全面加强干部队伍建设。开展学习实践活动，按照市局和县委部署，继续扎实开展了学习实践科学发展观活动，由于组织到位、认识到位、措施到位、人员到位、考核到位，干部职工聚财为国、执法为民思想牢固树立。加强干部能力建设。认真准备机构改革。及时上报机构改革方案，推举8名副科级干部担任领导职务，5人走上领导岗位，干部管理得到加强。加大教育培训力度，共举办各类培训22期，培训1220人次。深化思想文化建设。认真落实党建工作责任制，深入开展精神文明创建活动，广泛开展了“三服务”系列活动，推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，全面推行执法监察子系统，在“作风建设年”活动中，开展了以学规章、查作风、摆问题、做模范为主要内容的“学查摆做”活动，全面推进了干部队伍作风建设。
与此同时，行政管理和谐高效，综合治理再获市级优胜单位;税收调研蓬勃发展，工作经验全省交流;工、青、妇工作有声有色，被授予“五四红旗团委”称号。职工文化生活丰富多彩，义务献血连续三年获评优秀。
二、工作中存在的问题和不足：
一是税源结构不尽合理，商业税收在收入总量比重过大。二是纳税服务体系还不健全，服务意识有待提高，办税软环境还需优化。三是职能部门间的协调配合不够，征管数据综合利用水平不够高。四是部分干部对全面落实科学发展观、构建和谐国税思路不够清，思想不够解放。部分干部作风漂浮，工作拖拉，纪律松散，会风不正。上述这些情况和问题务必引起我们高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。
三、明年工作规划
“十二五”时期,公安国税事业要围绕一个中心、坚持四个基本原则、实现六大跨越来开展。 围绕一个中心：以组织收入为中心。坚持四个基本原则：坚持以科学发展观为指导;坚持以“聚财为国、执法为民”为宗旨;坚持以依法治税为主线;坚持以人为本为落脚点。
实现六大跨越：一是实现税收收入大跨越。“十二五”末公安国税收入总量要突破4亿元，十二五期间力争总量达到20亿元，增幅和宏观税负高于全市平均水平，力争4个国税分局收入突破5千万元。
二是实现依法治税大跨越。对外，进一步加强税法宣传力度，增强纳税人的依法纳税意识，不断提高税法的遵从度;对内，规范税收业务操作，建立健全内控机制，严格执行税收政策，强化责任追究，大力推行依法行政考核，确保2个基层征收单位都被省局评为依法行政先进单位。
三是实现征管服务大跨越。要大幅度提高一体化管理水平、专业化管理水平、信息化管理水平、精细化管理水平以及纳税服务满意度;创新一系列征管服务制度，推出一系列特色服务新举措，解决一系列征管服务重大难题，探索实践一系列在全市乃至全省有一定影响的征管服务经验，各项征管服务主体指标领先全省平均水平。力争纳税人的满意度达到95%以上。
四是实现队伍建设大跨越。要坚持以人为本、重在建设的方针，以加强执政能力建设为主线，不断提高各级局一把手带班子的能力，提高班子带队伍的能力，提高部门依法行政的能力，提高干部科学管理的能力;加强干部队伍教育培训，努力建设一支高素质的国税干部队伍，为圆满完成各项税收工作任务、充分发挥税收职能作用提供组织保证。与此同时，要立足当前，着眼长远、大力实施人才兴税战略。有计划、有步骤、有针对性地加强税务人才的培养和锻炼，积极建立鼓励人才干事业、支持人才干好事业、帮助人才干成事业的良好机制，努力形成人尽其才，才尽其用、用在当时、人才辈出的局面，为促进税收事业又快又好发展奠定稳固基础。力争培养5名省级税收业务能手，30名市级税收业务能手。
五是实现“信息化管税”大跨越。
“十二五”时期，按照上级税务系统要求将按照统筹规划、统一标准，突出重点、分步实施、整合资源、讲求实效，加强管理、保证安全的原则，积极稳妥地推进金税工程(三期)建设。完善县局局域网应用平台，建设征管业务、行政管理、外部信息、决策支持等四个应用系统，使之成为功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定、保障有力的税收征管信息系统，进一步提高税收征收率、提高税收执法和行政效率，提高为纳税人服务水平，降低税收成本。
六是实现廉政建设大跨越。大力推进惩防体系建设，开展廉政教育，落实党风廉政责任感，构建监督工作体系，建立健全党风廉政建设长效机制。确保干部职工能认真践行廉政准则，努力建设和谐国税、平安国税。
【2015税务年度工作总结三】
2015年，我局在市局和内黄县委、县政府的正确领导下，以党的"三个代表"重要思想为指针，遵照"法治、公平、文明、效率"的新时期治税思想，紧紧抓住组织收入这个中心不放松，从严治税，从严治队，加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设，全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风，同心协力，真抓实干，"单项工作争第一，全面工作创一流"，圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下：
一、以组织征收为中心，狠抓征收管理。
一年来，我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松，发扬"四铁"精神，"加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税"，采取了一切措施，确保了应收尽收。我局截止12月x日共组织收入 2350万元，其中省级收入完成150万元，占年计划的100%;县级收入预计完成2200万元，占年计划的91.67%，以上任务的完成，我们主要采取了以下措施：
1、 全员抓收入，实行目标管理。
2015年，我局省级收入任务为150万元，县、乡两级税收计划为2400万元。内黄县是个农业县，一些人纳税意识淡薄，税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有，税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务，任务十分艰巨。面对困难，我局干部职工没有退缩，再次对全县税源进行了调查摸底，强化组织收入工作的中心地位，确保思想认识到位，征管力度到位，措施落实到位。年初，县liuxue86局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理，我们实行"局长包片，股室包所，连带责任追究制";定任务，定目标，实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标，千斤重担众人挑的局面。
2、 加强税源监控，严格税源管理
在组织征收工作中，全局干部职工牢固地树立了全方位税收观，抓大不放小，对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在10万元以上的企业，我局领导进行了分户定责，跟踪管理，做到对重点税源心中有数。同时，我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风，加强了对集贸市场的综合治理，合理调整了个体税负，调整面不低于90%，税负调整率不低于10%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查，有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款11万元，罚款5.7万元。
3、 加大稽查力度，打击涉税犯罪
今年，我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度，进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查，坚持向征收管理要收入，向稽查要收入。
4、 全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。
从二月初到四月中旬，我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了2015年的企业所得税清缴，共检查企业125户，查补税款67万元，罚款38万元。
5、 加强教育，依法行政
在征收工作中，教育和要求干部职工遵照"应征不漏，应免不征"的原则，做到"依法征收，应收尽收，坚决不收过头税"，坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。
二、凝聚人心，转变作风，文明办税
1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中，局领导班子视同志为兄弟姐妹，在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上，尽最大努力为职工办实事，千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上，今年又改造了4个基层所和两个办公楼，并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策，我局经过紧张有序的先期一系列工作，县局家属楼已于12月初开工建设。领导处处关心同志，同志时时支持领导工作，全局上下凝聚在了一起，紧紧地团结在领导班子周围，形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面，使内黄地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。
2、今年，我局按照省局、市局的要求，在全局深入持久的开展了"转变作风，优质服务，文明办税"活动。
采取了内外结合，广开言路，查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题，有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见，主动接受他们的评议和监督，以完善规章制度和改进工作作风。
3、加强制度建设，促进规范化管理。
今年，我局在原有规章制度的基础上，重新讨论制定了《内黄县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》，做到以制度管人，用制度理事。一年来，全系统实行了早点名、午签到制度，对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单，月未扣除工资;全年全系统实行了轮流值班制度，局机关三人上岗，基层所双人值班，做好值班纪录，并不定期对值班情况进行抽查，给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志，谁违犯制度处罚谁。
今年局机关共处罚迟到、早退人员21人次，罚款340元。对于制定的制度，局领导都能够身体力行、率先垂范，带头规范着装，带头参加点名和夜间值班，形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处，今年x月，我局抽调20名人员组成5个检查组，对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行"回头看"，为确保检查实事求是、不走过场，县局要求各组写出书面报告，检查人员签名盖章，以后如果出了问题要实行责任追究。
4、合理轮岗，加强对临时工的管理。
针对我局临时人员较多，政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点，我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整，对在同一岗位上工作时间超过三年的，全部进行了轮岗交流，从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。
5、建立文明办税社会监督网络，为纳税人提供优质服务。
今年，我局遵照省局《关于文明办税"八公开"实施办法》和市局相关要求，我局在机关大院设置了公示专栏，在县城主要大街公示"八公开"内容，各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时，县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员，建立了文明办税社会监督网络，有效的促进了文明办税的开展和质量。
6、今年x月份，我局根据内黄县委的指示，及时向"内黄县便民服务中心"派驻人员，与其它职能部门联合办公，真正把文明办税、优质服务落实到实处。
三、与时俱进，加强信息化建设
新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来，我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上，在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作，使广大纳税人了解了新税法，增强了纳税人的依法纳税意识，得到了他们的支持和配合。
今年上半年我局投入20万元资金，购置了13台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施，局机关于9月份实现了无纸化办公。今年x月份"内黄县地方税务局网站"局内局外网同时开通，为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。
今年，我局共编印《地税信息》61期，在《工人日报》、《河南税务》、《安阳日报》等报刊发表稿件16篇，被省局采用信息2条、调研材料1篇。其中，局长李庆中同志撰写的长篇调研报告《谈普通发票管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》河南记者站编印的《情况反映》全文刊发;副局长刘献勤同志撰写的《实践"三个代表"，实现依法治税》被《河南税务》杂志全文刊发。
四、依法治税，依法行政，大力整顿纳税环境
1、治本为主，标本兼治。
在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上，今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范，对一些"钉子户"、"难缠户"依法采取了税收强制措施;对一些涉税案件，按新《征管法》的规定加大处罚力度，做好案件移送工作;加强与公安、国税等部门的配合，狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年x月份，楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案，我局及时向县委、政府汇报，及时将案件移送司法机关依法审理，并通过新闻媒体在全县范围内曝光，对偷逃抗税行为起到了警示作用，有效促进了整顿和规范税收秩序的开展。
2、整治企业经营环境，提高服务质量。
为使企业有一个良好的经营环境，促进地方经济的发展，我局今年采取了切实有效的措施，为企业创造宽松的发展环境。一是进行自查自纠，边整边改。局长李庆中同志还代表地税局在"内黄县整治企业经营环境大会"上作了表态发言。二是进一步规范了行政执法行为，杜绝特权思想和"四乱"行为。三是健全了政务公开制度，大力推行"首问责任制"、"服务承诺制"，从而不断提高了执法水平和服务质量。
3、搞好税法宣传，创造良好的纳税环境。
今年，我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种形式，除继续对新《征管法》进行了宣传外，还对"刮刮乐"发票和其它税收知识进行了广泛地宣传。新的《征管法实施细则》公布后，我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传;还召开了企业厂长经理座谈会，贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容;组织了多期培训班，包括企业管理人员和个体工商户共500多人参加了培训;上门散发宣传资料20150多份，发放新《征管法实施细则》1500多份。对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班。二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识，使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识，认识到了加快建设依法治税环境的重要性。三是在因特网上建立了我局的宣传网站，扩大了税法宣传的范围。通过以上措施和活动，使地税法规日益深入人心，树立了良好的地税形象。
五、发扬艰苦奋斗的作风，开展党风廉政建设
一年来，我局坚持围绕税收抓廉政，抓好廉政促税收，加大责任追究，强化对"两个权力"的监督制约，使党风廉政建设健康发展。
1、认真落实党风廉政建设责任制。
今年，我局始终坚持党组统一领导，党政齐抓共管，分解目标，量化责任，认真执行《廉政准则》相关制度，视责任重于泰山，视形象重于生命，一级做给一级看，一级带着一级干，把党风廉政建设落实到了实处。
2、加强教育，警钟常鸣。
一年来，我局坚持了每周二、五政治学习制度，利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生关、价值观，发扬艰苦奋斗的作风，牢固树立过紧日子的思想，珍惜党和人民给予的岗位和权力，警钟长鸣，从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支，局机关设立了小伙房，来局指导工作的领导和来局办事的客人一律到小伙房就餐;机关人员下基层做到同城不吃饭，下乡不喝酒，谁违反就处理谁、追究谁;对于汽车，实行油票定额制度;经费管理，除严格按照规定执行外，局领导处处带头精打细算、紧缩开支，为干部职工树立过紧日的榜样。
3、建章立制，强化监督。
对于廉政建设，我局制定了严格的规章制度，并强调必须令行禁止，"言必信，行必果"，并强化监督，使其成为碰不得的"高压线"。
4、廉洁自律，有效监督。
一年来，我局坚持了"廉洁自律民主生活会"制度，除自我评议外，还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加，认真查摆有无不廉洁的行为和"四乱"问题，并向企业和纳税人发放征求意见书1500份，对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意测验和监督，从而有效杜绝了不廉洁行为的发生，在全县行风评议活动中，我局取得了第三名的好成绩。
六、其他工作
在日常工作中，全局上下对安全工作群防群治，全年没发生治安案件和意外事故。为使计划生育工作万无一失，主管局长和各基层单位齐抓共管，全局没有违犯计划生育政策的现象。 11月初，按照组织秩序，顺利完成了党总支的换届工作;工会组织也通过民主选举进行了换届。 存在的不足和问题
1、内黄县工业欠发达，税源少，完成上级交给的征收任务有不少困难和压力，致使部分干部和职工有畏难情绪。
2、公民纳税意识尚需进一步增强，纳税环境差，依法治税的原则时常受到冲击，偷税、抗税案件时有发生，地税司法体系需进一步完善和加强。
3、受经济条件限制，基层征收单位征管手段还很落后，信息化进程缓慢，难以适应征管改革的需要。
4、基层税务所、征收一线的管理人员整体素质有待于提高。例如，宋村地税所所长杜建业自2015年元月至2015年x月擅自出售发票1300多本，售出填开金额为3000多万元，造成国家税款大量流失。这说明我们管理、监督力度不够到位，事前事中管理、监督不够。
2016年12月区地税局工作总结
岁首年代，市局下达给我局的税收筹划是万元，比上年实际入库增长了%。税收形势依然严格，为确保收入的稳定增长，全局干部联结一致，齐心合力，发奋向上，积极朝长进步，提前一个月完成了全年税收义务。截止11月底，我局各项收仁攀累计入库万元，同比增长%，增收万元。个中税收收仁攀累计入库万元，同比增长%，增收万元。完成年度筹划的%，比正常进度快了个百分点。同时，实现了各级次的稳定增长，共组织入库区级税收收入 万元，完成年筹划的 %;市本级入库 万元，完成年筹划的 %。采取的重要办法是
xx年，我局以“xxxx”重要思惟和xx届四中、五中全会精力为指导，以科学成长不雅管辖税收各项工作，保持信息管税的工作思路，贯彻落实区、市地税工作会议精力，按照市地税局“讲大年夜局、抓基本、重治理、优办事、促规范、提本质、创佳绩”的总体工作思路及“六个新”和“七个提速”的目标请求，以“巩固、深化年”为主线，环绕组织收入中间工作，摸索专业化税源治理，立异优质办事方法，深化干军部队扶植，整体推动效能扶植，各项税收工作出现了齐头并进的优胜势头。现将一年来的工作总结
一、保持依法治税，大年夜力组织收入，实现税收收入的快速增长
(五)严格欠税治理。严格应征欠税管帐核算，建立欠税台帐，履行欠税催报催缴轨制、按期通知布告轨制及滞纳金加收轨制。截止11月30日，累计清理欠税万元，加收滞纳金 万元。[1]
(一)保持依法组织收入原则，做到应收尽收。我局保持“依法征税，应收尽收，果断不受过火税，果断防止和禁止越权减免税”的组织收入原则，扎扎实实地做好组织收入工作，克服各类晦气身分带来的负面影响，尽力发掘新的收入增长点，强化收入质量考察，做到依法征收、依法缓缴、依法减免，确保了税收收入的持续稳定增长。
(四)加强对重点税源的监控治理。岁首年代，从新筛选了重点税源户，将xx年度年纳税额在10万元以上的企业纳入我局的监控范围，共上报户，比上年新增户。卖力审核重点税源监控数据，按月分析、按季传递，并结合税源治理专业化试点工作，实施重点税源集中治理，强化了对重点税源的有效控管，把握了税收收入的主动权。截止今朝为止，重点税源入库税款万元，占税收收入总额的%，包管了全盘税收义务的完成。
(二)卖力分化落实税收筹划。xx年市局下达给我局的税收筹划为万元，10月份，又追加市本级筹划万元。我局克服税源专业化治理试点工尴尬刁难征管范围从新肯定的晦气身分，及时调剂并下达了年度税收筹划，并从新与各税务所签订收入目标义务书，包管了税收收入超进度完成。
(三)强化收入分析猜测，深化税收调研。我局按月传递税收筹划完成情况，卖力分析控制影响税收收入变更的身分，及时发明组织收入中存在的问题和税收征管的脆弱环节，有针对性地采取办法，科学猜测收入。本年，国度为了克制房价过快攀升的势头，出台了国四条、国十条，对购房贷款者实施更为严格的差别化住房信贷政策等宏不雅调控房价的办法。为了懂得xx区房地产经营业成长变更情况，我局深刻房地产企业懂得楼市新政对企业的影响，深刻金融企业懂得放贷情况，同时，积极组织力量撰写税收调研文┞仿，为税收科学成长供给参考。截止今朝，共完成税收调研文┞仿23篇。