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县委组织部2004年工作总结
今年以来，我部在县委的坚强领导和市委组织部的正确指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委中心工作，以加强党的执政能力建设的能力为重点，不断强化全县各级领导班子和干部队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设，以及组织部门自身建设，为加快发展，富民强县，全面建设小康社会提供了坚强的组织保证。 一、坚持“选、育、管”一条龙，各级领导班子和干部队伍建设得到了加强。
今年以来，我们始终抓住“选、育、管”三个重点环节不放松，注重教育、严格选任、加强管理，使各级领导班子和干部队伍建设得到了明显加强。一是抓教育培训。在干部教育工作中，我们始终坚持在职自学和集中培训相结合，在抓好党委党组中心组学习和干部在职自学的同时，重点开展了大规模的集中培训，先后举办了科级干部进修班、青年干部培训班、妇女干部培训班、组工干部培训班、《干部任用条例》专题辅导班、“四增一树”骨干培训班等多期干部集中培训班，同时，严格坚持干部培训申报审批制度，审批了县直机关工委、县团委等部门办班3期。在此基础上，我们还严格按照市委组织部的要求，选派了53名同志参加了上级党校和行政院校的学习培训，有效地提高了干部队伍的整体素质。二是抓选拔任用。在干部选拔任用工作中，我们在继续坚持德才兼备、实绩突出、群众公认等原则的前提下，把工作重点放在了严格程序、规范操作上，进一步提高了干部选拔任用工作的民主化程度。在今年的干部调整工作中，我们普遍实行了定向推荐、民意测验、民主评议和考察预告、任前公示、任职试用期制等改革措施，扩大了群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。今年以来共公示拟提拔干部61人，社会反映较好，公示对象均得到了提拔使用。8月份，我们制定出台了《县委常委会任免干部投票表决办法》和《县委全委会任用乡镇和县委、县政府工作部门领导班子正职投票表决办法》，在干部选拔任用工作中推行“票决制”。根据这两个办法的规定，10月份，我们对22名拟提拔、调整的干部进行了投票表决，并对1名县政府工作部门正职的拟任人选和推荐人选，逐个征求了全委会成员的意见。“票决制”的实行真正发挥了县委常委会的决策作用，有效地防止了个人说了算等用人上的不正之风。三是抓监督管理。今年以来，县委十分重视加强对领导班子和领导干部的监督管理工作，在监督管理的方式、内容、对象等各方面都有了进一步改进和加强。在监督管理的方式上，由党内监督逐步向群众监督和舆论监督延伸，由工作领域逐步向生活领域和其它领域延伸，由八小时之内逐步向八小时之外延伸，并充分利用广播、电视等媒体和群众来信、来访等渠道，不断加大干部监督管理的力度；在监督管理的内容上，坚持两手抓，一手抓作风建设，通过加强思想教育和理论学习，提高领导干部自我监督和管理的自觉性，另一手抓制度建设，通过各项规章制度的建立和完善，从根本上约束和规范领导干部的行为；在监督管理的对象上，不断扩大范围，逐步由在职领导干部向离退休老干部和年轻后备干部拓展，对于离退体老干部经常进行走访慰问，积极落实两费”待遇，并利用节假日组织老同志进行了象棋、麻将、钓鱼等比赛，丰富了他们的文化生活，同时，把年轻后备干部的管理作为一项重要的工作来抓，出台了《关于加强科级党政班子后备干部管理工作的意见》，对德才兼备、实绩突出、群众公认、各方面条件比较成熟的后备干部，及时提拔使用。目前，我们已建立系统的后备干部人才库，共掌握各级各类后备干部近300名，其中市管后备干部30名，一把手后备干部55名，副科级后备干部214名，为加强各级领导班子建设储备了一支数量充足、门类齐全、专业配套、素质优良的后备干部队伍。 二、坚持“好、中、差”一齐抓，党的基层组织建设得到了加强。 在党的基层组织建设工作中，我们坚持抓两头、带中间的工作思路，先实行典型引路，再向面上延伸，逐步达到整体推进、全面提高的效果。今年以来，我们突出抓了三个方面的工作：一是完善工作机制。今年以来，我们继续抓好《村级党建联络员、辅导员制度》、《乡镇党委“党建工作日”制度》、《县级党员领导干部联系乡镇、村制度》、《县直党政机关包扶后进村制度》和《县委组织部机关人员联系科级单位制度》等各项制度，有效地构造了县、乡、村“三级联动”的共建网络，形成了良好的“联创”态势。同时，我们在对基层组织建设工作的考核上，健全机制，完善内容和方法，实行“月督、季查、年评”，检查后及时通报，年终根据经济、信访、综治、计生等单项工作的考评情况，结合平时考核情况，综合评定结果，实行“进类奖，退类罚，末类诫勉”，使县委对各基层党组织抓基层组织建设工作考评形式和考评结果更客观、更全面、更科学。二是创新活动形式。今年以来，我们在农村基层组织建设中开展了“创建典范、整治后进”活动，其中典范村的创建由县级党员领导干部牵头，乡镇主要负责人联系，乡镇选派工作组具体负责，后进村的整治由县级党员领导干部牵头，县乡选派联合工作组具体负责，由乡镇主要负责同志任组长，县直机关单位主要负责人任副组长，一名县直机关后备干部和一名乡镇科级干部为成员驻村整治。通过“创建典范、整治后进”活动的深入开展，我县农村基层组织建设水平得到了进一步提高。同时，我们在县直机关中开展了以“比学习、比招商、比创新、比纪律、比服务、比效率，看实绩”（简称“六比一看”）为主题的争先创优活动，进一步提高了机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。三是严格兑现奖惩。今年初，我们对2003年度农村基层组织建设工作情况进行了综合考评，并在全县组织工作会议上，对综合考评为“一类乡镇党委”的单位进行了表彰，授予五个乡镇党委“党建工作先进单位”称号，并各奖励人民币3000元。通过严格兑现奖惩，进一步激发了各基层党委“争先创优”的内在动力，有力地促进了基层组织建设的深入开展。四是扎实做好选派工作。今年是第一批选派工作收尾之年，也是第二批选派工作开局之年，选派工作任务十分繁重。对第一批选派工作，我们按照“狠抓巩固提高、确保善始善终”的要求，先后多次召开会议，研究部署第一批选派干部的考核、评定、撤回和使用工作。目前，我县第一批45名选派干部，除3名为中途调整接任之外，其余42名已全部撤回，其中13人已经得到提拔使用。选派干部撤回后，我们又采取交任务、压担子、领办发展项目等方法，认真抓好选派村继任书记人选的培养，10月份，对继任书记进行了为期3天的培训，与此同时，我们研究制定了《关于建立第一批选派干部联络、回访制度》，要求选派干部定期回访，始终与选派村保持联络，保证了选派干部离任后工作不脱节。对于第二批选派工作，打好开局至关重要，它关系到今后三年选派工作的开展。为此，我们严格选拔、严格培训、严格管理，确保了第二批选派干部能够顺利产生，按时到岗到位，迅速适应新的工作。选派干部到村后，我们及时组织人员，对选派干部的工作情况进行了全面摸底、跟踪督查，同时，制定出台了选派工作六项制度，切实加强了对选派干部的教育、指导和管理，使选派工作迅速走上正轨。 三、坚持“管、帮、带”相结合，党员队伍建设得到了加强。 一是精心组织实施了“小学教”活动。活动自2月上旬全面启动，参加学习教育活动的有18个乡镇、272个站所、448个村、14个居委，共5123人，活动期间，共举办培训班28期，参加培训共4600余人，共访户8512户，住户290户，发放征求意见表35519份，征求意见18458条，制定出整改措施2260条，为群众办实事1816件，“小学教”活动取得了明显成效。二是进一步实施“双培双带”先锋工程。今年工作的重点是围绕四个方面深入推进，即：围绕中心点，把发展作为第一要务，明确思路，制定规划；选准结合点，以典型引路，示范带动；抓住关键点，加强对发展能手教育和管理，分类指导，共同发展；把握着力点，通过支部牵头和党员、群众双向选择形式，全面推动，提高效果。目前，全县共建立示范基地120个，投入小额信贷资金1.5亿元，确定示范户3136个，参加双带党员6391名，带动农户30500户，培训党员干部17726名，培训发展能手3993名，在发展能手中培养入党积极分子1739名，发展致富能手入党269名。三是实行发展党员票决制。今年5月份开始，我们在发展党员工作中试行了票决制，并于10月份在全县全面推行。票决制实行以来，全县共有105个党支部通过票决，接收预备党员123名、否决了3名，预备党员按期转正138名，延长预备期1名。四是扎实开展党员先进性教育活动准备工作。成立了“保持共产党员先进性”教育活动准备工作领导小组，制发了《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的通知》和《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的实施方案》，并抽调人员组成调研组，对党支部分类、村级班子等情况进行了调查摸底，为全面开展党员先进性教育活动打下了坚实基础。 四、坚持“德、能、勤、绩”并重，组织部门自身建设得到了加强。 一是进一步深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动。在今年的活动中，我们把工作重点放在建章立制上，在对现有制度进行清理、修订、完善的同时，又建立一系列新的内部管理制度，并制定出台了“组工干部十不准”，在此基础上，我们部机关于5月28日召开了制度建设经验交流会，并组织编印了《组工干部公道正派十不准暨制度建设汇编》，把各项制度规范成文，下发到各室及有关单位执行。二是扎实开展“四增一树”学教活动。坚持把活动融于工作之中，并在全体组工干部中开展了“五比五看”活动，即：比学习，看理论素质和业务素质是否得到提高；比党性，看马克思主义信仰和政治思想是否坚定，大局观念和群众观念是否增强；比业务，看是否成为本职工作的行家里手，语言表达能力、文字综合能力、组织协调能力、开拓创新能力是否得到提高；比作风，看公道正派和严谨细致的作风是否增强，是否求真务实、真抓实干、雷厉风行；比纪律，看是否严守党的组织纪律和干部人事纪律，是否做到廉洁自律。通过学教活动的开展，组工干部进一步增强了发展意识、开放意识、创新意识、为民意识，牢固树立了科学的发展观。三是抓好来信来访工作。今年以来，我们共办理来信来访19件次，其中来信12件、来访7次，得到了信访人的一致好评。在工作中，我们进一步完善了来信来访、登记制度、呈阅制度、分工办理制度等八项制度，明确了受理来信来访的八个方面的范围，同时提出了处理信访工作的基本要求和方法，信访工作基本上做到了案案有着落、事事有结果。四是认真开展督查督办工作。在督查工作中，我们把市委组织部督查计划印发到各室，坚持重点工作重点督查，日常工作随时督查，同时实行部领导抽查和会议通报制度，较好地保证了督查工作的有效开展。
县委组织部2004年工作总结
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*县委组织部工作总结
今年，在省委组织部的具体指导下和县委的正确领导下，我们坚持以和“”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大、十六届三中、四中全会和省委四届五次全会及县委十届三次全会精神，按照全国和全省组织工作会议的部署，紧紧围绕提高党的执政能力这条主线，大力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，全面推进基层组织和党员队伍建设，切实加强组织部门自身建设，服务大局，求真务实，改革创新，不断开创组织工作新局面，为加快实现我县“脱贫致富、全面小康”目标提供坚强的组织保证。sO100
一、主要做法与成效
（一）进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，加大干部教育，党员干部的思想政治素质和执政能力有了新提高
根据中央、省委和县委关于进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的安排部署，把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要任务，紧密结合**实际，充分发挥组织部门的职能作用，把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神与抓好干部教育培训工作、加强领导班子建设、提高执政能力和基层党建工作结合起来，坚持抓好科级干部的理论学习，组织发动全县党员干部群众深入学习贯彻“三个代表”重要思想，迅速在全县兴起学习“三个代表”重要思想新高潮，形成了解放思想、凝聚力量、真抓实干的喜人局面。
根据上级要求大规模培训干部的部署，我们结合县情制定干部教育培训计划，采取专题研讨班、短训班、组织巡回宣讲报告团，科级以上党员领导干部为党员讲党课，集中学习与个人自学，支部学习与理论中心组学习相结合等形式，开展了多层次、多渠道、大规模的科级领导干部教育培训。一年来，以县委党校为主阵地，组织全县340多名科级领导干部分6批进行为期3天的集中封闭培训，重点学习两个《条例》，先后举办有150多名领导干部参加的干部任前培训班和下乡镇工作机关干部培训班；创新干部培训方式，加大干部在职学历教育培训，与江西财经大学、华南热带农业大学等高校联合，举办、农林经济管理两个专升本在职函授班，有150多名领导干部参加函授学习。举办一期有200多名科级领导干部参加的“树立和落实”学习报告会。组织7名县处级领导干部到省外经济发达地区或出境考察、学习、培训，先后选派3批乡镇主要领导干部、县直单位一把手30人次赴东南沿海、山东、云南等发达地区参观小城镇建设、民营经济发展、农业开发、等经验。为促进我县竹子产业发展，我们还专门邀请四川青神云华星有限公司一名科研人员作竹子产业知识专题讲座，传授竹子产业新思维、新技术，有300多名科级领导干部参加听讲。
多渠道开辟农村党员干部培训新途径。村级组织换届选举结束后，为做好新一届村（社区）党组织和村（居）委会干部培训工作，增强农村干部执政意识和自律意识，树立科学发展观和正确的政绩观，提高执行政策的能力、加快发展的能力、依法办事的能力和维护稳定的能力，我们先后组织全县152名村（社区）党组织书记、副书记和村（居）委会主任、副主任分2批进行了为期5天的集中培训，学习十六届四中全会精神、村（居）委会组织法、党章、农村（社区）工作的政策、法规等。之后，又组织他们到县内县外经济发展较好的地区参观考察学习。在此之前，我们先后在农村党员干部培训基地举办第6、7期农村党员干部中专学历培训班，共有112名学员参加学习。选派5名村支部书记分别参加省委组织部举办的农村党员干部实用技术培训班学习。各乡镇也通过集中办班形式培训农村党员干部3100人次，培训入党积极分子2600人次。
（二）认真学习贯彻全国和全省人才工作会议精神，开创人才工作新局面，人才工作取得新成效
一是抓学习。全国和全省人才工作会议召开后，特别是在全县召开经济、党建、宣传等工作会议之后，我们要求各级党组织，要及时组织广大党员干部认真学习全国和全省人才工作会议精神，学习《中国共产党中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》和《中国共产党海南省委关于实施人才强省战略的决定》及《实施意见》，准确把握做好人才工作的根本要求、根本任务、根本目的和根本原则，牢固树立了科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源和“人人都可以成才”、“以人为本”的科学的发展观和人才观。二是抓机构成立。按照“党管
（三）以提高执政能力和领导水平为重点，完善干部选任和干部监督机制，领导班子建设和干部队伍建设得到新加强
今年以来，我部根据省委组织部和县委的工作部署，以提高执政能力和领导水平为重点，严格按照《干部任用条例》的要求，认真选准配强各级领导班子，抓好各级领导班子和干部队伍建设。一是在认真贯彻执行《干部任用条例》基础上，进一步坚持和完善了民主推荐、民主测评、任前公示制、考察预告制、差额考察制、任用工作失察失误责任追究等制
县委组织部工作总结
半年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在市委组织部的精心指导和县委的正确领导下，深入开展学习实践科学发展观活动，进一步解放思想，创造性地做好组织工作，大力改进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设，切实增强党的创造力、凝聚力和战斗力，为促进我县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。
一、以打造群众满意工程为目标，深入开展学习实践科学发展观活动
我县第一批学习实践活动单位92个，基层党组织244个，参学党员3436人。我们始终按照省委的部署，在市委的正确领导下，准确把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强县新跨越”的总体要求，突出“推动科学发展、促进民族团结、改善人民生活、建设生态城步”这一主题，不折不扣地抓实各项工作，全县学习实践活动呈现出开局良好、进展有序、特色鲜明、发展健康的良好态势。
（一）学习实践活动开展情况。
一是加强组织指导工作。年初，县委将开展深入学习实践科学发展观活动列入重要议事日程，多次召开常委会专题研究，县委组织部作了专题调研，广泛听取党内外群众意见和建议。市委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后，县委研究制定了实施意见和实施方案，成立了活动领导小组，组建了活动办公室及9个指导检查组。指导检查组深入各参学单位，扎实搞好指导检查工作，坚持“日报制度”和“周例会制度”，各阶段的活动内容以“一周工作要点”
今年的活动中，我们在高标准严要求完成上级“规定动作”的基础上，自创一系列“自选动作”，形成了一些极富城步特色的工作亮点：一是开展“苗歌传唱科学发展观”活动，解决了干部群众“理解难”的问题。我们组织文化专干下到农村，帮助苗族干群编写歌词、编排曲目，组织群众用唱苗歌的形式学习宣传科学发展观，把科学发展观的理论深入浅出地“翻译”成朴实的“群众语言”加以推广，干部群众的“消化率”大大提高。丹口镇桃林村新编以科学发展观为主要内容的苗歌，已经在全县党员干部中开始传唱，干部群众普遍认为这种方式适用于我们少数民族地区,比听报告更容易接受。这一做法被市委书记童名谦同志在全市转段动员大会上表扬推介。二是组织学习心得“打假”行动和推行“学习心得传阅制度”，力戒撰写学习心得弄虚作假和形式主义。为了根治“领导干部请人代写、普通党员网上抄袭”的通病，组织开展了学习心得“打假”行动，按照“自己写，有感受；要原创，有思路”的要求，采取“心得答辩”、网上关键词搜索和调查询问等方法，鉴别党员领导干部撰写的学习心得是“真”是“假”，有30名党员干部的学习心得因抄袭而推倒重来。另外，我们还推行学习心得传阅制度，把所有党员干部撰写的学习心得装订成册，在单位全体党员干部职工中传阅，促使党员干部认真撰写学习心得，同时，各单位的领导、党员、干部、职工通过阅读同事的学习心得，间接地就学识水平、思想动态和工作思路进行了一次“交心通气”，起到了增进交流、统一思想、形成合力的作用。三是科学运用“批评”与“自我批评”武器，有效提高民主生活会质量。针对过去一些单位民主生活会存在的突出问题，这次活动中，我们在程序上尝试着作了一点改动：先逐一自我批评，然后再逐一相互批评。这样，党员在批评别人之前已经主动亮了自己的“丑”，揭了自己的“短”，相互批评就不再遮遮掩掩，意见也就更加中肯，民主生活会质量明显提高。到目前为止，共有68个单位召开了高质量的民主生活会。四是坚持“四次会审”，严把领导班子分析检查报告质量。各单位成立意见征求组，收集到的意见建议归类整理后，反馈到单位领导班子分析检查报告写作班子，初稿由意见征求组进行第一次会审，确保分析检查报告体现征求到的意见和建议；各单位领导班子成员开展好“面对面”谈心活动，单位分析检查报告初稿提交到班子成员会上进行第二次会审，对照自身存在的突出问题对分析检查报告的内容进行完善和充实；各单位领导班子专题民主生活会召开时，按班子成员人数和列席人员人数1：10的比例邀请老干部代表、基层群众代表、服务对象代表、“两代表一委员”列席会议，列席人员全程旁听民主生活会后，对领导班子分析检查报告进行第三次会审，就民主生活会发现的新问题，形成的新思路，对报告内容进行完善和充实；各单位将经过三次会审修改后的分析检查报告通过多种形式在一定范围内公开，县委指导检查组从参学单位“本行业的专家”、“本单位干部职工”、“本单位的服务对象”中组织群众代表召开评议代表座谈会，结合收集到的评议意见对分析检查报告进行第四次会审修改。“四次会审”，较好地把“从群众中来，到群众中去”的群众路线运用到了学习实践活动，确保各级领导班子找准、找足问题，明晰科学发展思路，分析检查报告成为推动单位科学发展的纲领性文件，有效地促进了全县经济社会的科学发展。
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一年来，在各级领导的关心支持下，在同事们的指导帮助下，本人认真实践“三个代表”重要思想，深入学习党的xx届六中全会精神，勤奋工作，与时俱进，开拓创新，努力适应组织部门的工作，较好地完成各项工作任务。现将全年的思想、学习、工作情况总结如下：
一、自觉加强思想政治理论和业务知识学习，不断提高自身素质，夯实工作基础
学习是一个人进步和成长的不竭动力和源泉。一年来，在深入学习“三个代表”重要思想的基础上，根据工作性质和特点，着重加强了党的组织工作路线、方针、政策和原则程序、业务等方面知识的学习，通过对《党政领导干部选拔任用工作条例》、基层党组织建设法规政策和公文写作技能的具体学习，初步掌握和熟悉了干部工作和组织工作的基本原则、程序、方法步骤及具体规定，能根据领导安排拟写一般性公文。此外，工作之余，我还参加省委党校函授学院行政管理专业本科班的学习，并按规定修完学科课程计划，取得毕业文凭。总之，通过学习，自己的思想政治素质、文化业务素质得到了提高，为进一步履行工作职责、提升工作水平提供了知识保证，奠定了业务基础。
二、以深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动为契机，努力锤炼职业道德品质和工作作风
今年5月，由于组织的信任、领导的关心，把我从**乡党委调入县委组织部工作，这时恰逢全国组织系统开展深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动，在“学教”活动中，我积极参加部里组织的集中学习，安排时间进行个人自学，以xx“四个必须、两个满意”的批示精神为指导，按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的总要求，对照查摆问题，撰写心得体会，拟定整改措施，认真加以落实。经过“学教”活动的熏陶，真正认识到“公道正派”是组工干部的立身之本、为人之道、处事之基，是组织部门自身建设和组工干部职业道德建设的核心内容和永恒主题。深感组织部门工作的极端重要性、各级组织和党员群众对组工干部的殷切期望，使自己对做好本职工作不敢有丝毫的松懈和怠慢。
三、 围绕中心，服务大局，认真做好**乡第二届村“两委”换届选举领导小组办公室的工作
村级换届选举工作是农村基层组织建设和民主政治建设中的一件大事，今年3—4月份进行的**乡村级换届选举，由于领导高度重视、组织指导有力、工作程序严谨，村党支部换届选举一次性全部成功，村委会换届选举一次性成功率高达98% ，在整个换届选举活动中，无一例违法现象，无一例上访事件，充分体现了党委意图、党员意见、群众意志的有机统一。作为**乡党委组织员兼村“两委”换届选举领导小组办公室主任，我充分发挥牵头协调和参谋助手作用，组织拟写村级换届选举文件和工作程序，加强对换届选举工作的业务指导力度，及时上报各类信息材料，确保整个换届选举工作始终在乡党委的统一领导下，按照法律法规规定的原则和步骤有序进行，为圆满完成换届选举工作任务做出了自己应有的贡献。