县教育局2004年工作总结。
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仪陇县教育局 2004年工作总结 在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下，今年，我们以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，以贯彻全国农村教育工作会议精神为主线，坚持以安全稳定为前提，以规范管理为基础，以改革创新为动力，以协调发展为目标，内强素质，外树形象，全面推进素质教育，努力提高教育质量，各类教育得到了持续、快速、健康发展。 （一）大力改革创新，激活教育发展的内部活力 1.深化教育人事制度改革，推行干部和教师选聘制，强化工作岗位竞争 一是坚持推行中小学领导干部公开选聘制、任期交流制、目标责任制和工作考评制。今年，教育局对学校校长及班子成员进行了多种形式的工作考核和民主测评，对问题突出、工作状态不佳的班子，认真进行了整顿和部分调整， 对工作目标完成率低、群众支持率低的领导进行了撤换；对柳垭、中坝、化马、保平、永光、板桥等6所小学的校长进行了公推公选、择优录用；通过群众推荐报名、相关部门进行资格审查、集中进行政策与管理常识检测、开展民主测评和组织考察，公开选聘了一批热心教育管理的骨干教师担任学校中层干部，加强了干部人事工作的民主参与和民主监督，有效地防止了各种不正之风的干扰，激励了广大教师的敬业、务实、进取精神。二是继续推行教职工全员聘任制、末位待岗制，坚持定岗、定员、定责、定工作目标任务（“四定”），强化了能者上、平者让、庸者下的竞争机制。三是建立了干部和教师各项工作综合考核考评制度，各种评优、评职、调动、奖励、提拔必须以考核结论为依据，继续实行“中小学教师在农村学校工作的最低服务期制度”和“建立城镇学校与农村学校教师交流转换制度”，实行教育人才资源共享，促进教育水平的整体提高。 2.深化内部管理改革，严格干部和教师考核，突出工作效能和质量竞争 继续推行“三个公开”（政务公开、财务公开、对教师工作考评考核公开）和“五个规范”（教职工行为规范，教学工作规范，教育管理规范，安全工作规范，学生日常行为规范）的管理制度，推广对教师实行“三查三评两考”（教学常规检查，教师业务水平考查，学生学习生活检查；领导评课，学生评教，教学质量评估；教师业务考试和工作考评）的管理经验，加大执行情况的检查力度，从而有效地改善了学校的内部管理，突出了工作效能和工作质量的有序竞争，提高了学校民主管理和科学管理的水平。今年4月与9月，我们还以“五个规范”为重点，分别对学校常规管理工作和教职工常规工作情况进行了全面的检查和考核，检查表明，绝大部分学校的管理规范、工作良好，广大教职工面对很强的质量竞争和工作竞争压力，工作积极主动、尽职尽责。 3.深化学校后勤改革，增强办学活力，突出办学效益竞争 在学习借鉴苍溪、阆中、旺苍等地先进经验的基础上，结合我县实际，各中小学全面启动了学校后勤服务社会化的改革试验。目前，全县各校通过承包经营、业主开发、债转股等多种形式，建立了200多个学校后勤服务社会化项目，引资修建学生食堂、公寓计98559m2（其中食堂15914m2、公寓82645m2），累计引入资金5025万元，基本形成了既符合市场机制，又能更好地为教育教学服务的后勤管理模式和运行机制，改善了学校后勤服务质量，化解了学校债务，规范了后勤服务管理，提高了人力、物力、财力的有效利用率。 （二）注重自身建设，提升教育发展的外部形象 1.狠抓教育行风建设，再塑教育良好形象 一是我们以作风整顿为突破口，以廉政建设和行风建设为切入点，在巩固去年教育作风整顿成果的基础上，深入开展教育行风建设。今年4月，我们组织召开了全县教育行风建设工作会，认真学习了县委蒋书记在全县党风廉政建设暨典型案例警示教育会上的重要讲话，系统总结了近年来党风廉政建设和教育行风建设的情况，制定了行风评议实施细则，公布了举报电话，聘请了教育行风评议员，开展了学习教育、对照剖析、群众评满、学生评教、督查整改等专项活动；今年秋，以仪委发[2004]74号文件和任书记讲话为重点内容，大力进行机关作风整顿，每天对职工工作纪律和工作任务的完成情况进行了严格检查，通过深入学习，自查自究，强化整改，全体干部职工进一步增强了工作责任，提高了工作效率；同时对群众举报的违纪案件加大惩罚力度，对体罚或侮辱学生、向学生推销商品或教辅资料、向学生乱收费、参与赌博、及违法乱纪严重影响教育形象或出现安全稳定责任事故的六个方面进行重点排查处理，实行师德考核一票否决。通过学、查、评、建，端正了教风，弘扬了正气，增强了广大教职工的职业责任和职业纪律，重塑了教师集体的良好形象。 二是着力整治教育热点问题，不断提升教育形象。今年，我们严格执行了“一费制”的收费政策，认真坚持了“四公开”、“四统一”、“七不准”和“一证一册一据”收费管理制度，加强学生用书管理，严禁乱订乱发各种教辅资料，设置了中小学收费监督举报电话，强化了校长收费管理责任，进行了学校收费专项清理整治，严肃查处了5起违规收费事件，学校收费和教育经费管理明显规范，得到了广大群众和社会各界的广泛赞扬；加强了招生考试工作的组织管理，有力保证了近10万人次先后参加了普通高考、成人高考、高教自考以及高初中毕业会考的顺利进行，在试卷保管、考试安全、考风考纪、违规查处等方面组织严密、措施得力，受到了市、县巡考领导的好评。[1]
县教育局2004年工作总结
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县广电局2004年工作总结
唱响主旋律 坚持“三贴近”
努力为县域经济和社会事业发展做贡献
（2004年12月10日）
在县委、县政府和省市广电部门的正确领导下，我们紧紧围绕“进位.追赶”和“争先.翻番”定位，以“创新服务理念、创造最佳业绩、创树行业新风”为目标，不断积极探索、大胆实践，使全县广播电视事业取得了长足发展，丰富了全县人民的精神文化生活。
一、服从中心，服务大局，始终坚持正确的舆论导向
我们站在讲政治、顾大局的高度，坚持展示亮点、突出重点，弘扬正气、培树典型，大力宣传推动协调发展的新思路、新举措、新经验、新突破、新成果。工作协调上，与县委宣传部、县委办、政府办有关人员成立了新闻宣传协调小组，定期通报工作，使新闻宣传紧紧围绕全县中心工作，始终把握正确导向；在信息网络上，建立了宣传信息员制度，在每个乡镇（工委）和县直部门设立信息员，在第一时间提供、反馈新闻线索，使新闻宣传和报导更加贴近基层、贴近实际、贴近群众；在报导内容上，结合全县总体工作，每周确定宣传重点，明确专人负责，做到了阶段有重点，落实有保障；在工作机制上，坚持创新理念、开放办台，与政协合作开办了《委员的风采》栏目，与公、检、法、司合作开办了《政法在线》栏目，与组织部共同开办了专题《党建巡礼》栏目，“计生”专题，在社会上引起了较为强烈的反响。
二、贴近生活、贴近群众，做到宣传工作和事业发展同步
我们始终坚持“宣传工作与事业发展同步、经济效益与社会效益并重”的总体思路，把推进和促进全县三个文明建设作为贯彻始终的出发点和落脚点。一是保证宣传报道质量。严把进片关，逐级审批，切实保障了购进、播放政治性、娱乐性强，适合群众观看的高标准、高质量、高品位的好片，为促进县域经济的发展，我们专门开设了《农业之窗》栏目，为农业、农村和农民提供真实可靠的经济信息和致富信息。同时，做到了不做虚假广告，不欺骗和误导群众消费，真实合法，符合社会主义精神文明建设的要求。二是努力扩大有线电视网络覆盖面。确定2004年为“有线电视用户发展年”，采用比较先进的控制装置，实现了收费管理自动化。在完善城区网络的同时，启动了乡镇网建设，突出重点乡镇和村街，目前，县城有线用户发展到 户，乡镇 户。有线电视网络覆盖面明显增加，基本满足了群众收视需求。三是恢复广播电台。完成投资40.8万元，广播电台已经开始播出。电台以农业节目为特色、以为农业服务为根本，在节目转型、人员配备上进行了有益的探索，开办了“今日蔬菜行情”等特色栏目，既有利市场发展、又利菜农销售，得到了农民群众的欢迎。
三、内强素质，外树形象，不断提升行业的知名度和美誉度
我们始终把加强队伍建设，作为推动事业发展的根本保障。特别是结合行风建设，加强了对职工的业务学习和教育。每周五下午进行业务学习，并组织业务骨干，到北京广播学院参加学习，每两周去廊坊电视台组织学习一次，每月一总结，一计划，使大家不断提高业务素质，思想更新，与社会大环境相适应，不断提高思想政治素质和政策理论水平，自觉更新知识结构，潜心学习业务，实现学习和工作的良性互动，真正做到了学以致用、学用相长。同时，建立健全并严格执行各项规章制度。从强化内部管理入手，进一步完善了值班、财务、奖励、安全保卫等项制度。上至局领导班子全体成员，下至各岗位工作人员层层签定责任状，坚持每天24小时在岗在位，做到了举报电话，随打随接，有详细记录，有情况快速反映，及时出动，及时处理。值机人员眼不离屏幕手不离开关，昼夜24小时出动专用车，20名稽查人员对有线网络，无线监测进行巡查，保证千家万户正常收听、收看。通过不断加强队伍建设，塑造了良好的行业形象，提高了广电事业的影响力。
在过来的工作中，我们虽然取得了一些成绩，但与上级的要求相比、与群众的需求相比，也还有不少距离。今后，我们决心再接再厉，继续以廉洁、高效
***县邮政局2004年度工作总结
今年以来，在省、市局的正确指导下，通过全局员工的共同努力，克服了种种困难和不利因素，在艰难中跋涉，在探索中前进，业务收入、邮政储蓄、手机放号、邮证通等几项重点指标保持了较好的发展势头；邮证通、代理保险、网点彩票投注业务出现了健康发展的态势。全年累计完成业务收入625万元，为年计划（按调整后的计划797万元计算）的78.4％，欠产21.6%；1-12月份邮政储蓄累计净增5000万元，为市局下达八亿计划的100%，市场占有率为22.87%，累计净增余额占全县金融系统累计净增的28%，居全县五家金融机构之首。CDMA、移动、联通、小灵通累计放号2786台；代理保险累计完成305万元；邮证通开户23户，邮证通交易量累计达700多万元，交易手续费收入近8000元，沉淀资金100余万元。邮购分销业务充分利用“端午节”、“中秋节”两节完成邮购分销近10万元、喷施宝完成20400多包；亮博士洗衣粉完成1300件.
由于9月份按上级局有关规定，挤压业务收入水份149万元，加之以前年度多提报刊收入近40余万元，导致今年业务收入欠产.
由于2002年旅游奖和其他业务酬金到今年才兑现，导致收支差额的完成艰难,完成收支差额140万元。
一、突出重点抓经营，持续、健康促发展。
(一)、邮政储蓄再攀新高。今年的邮储发展困难重重，上半年中山商业广场门面出售到邮政取存款的多，加之又没有去年烟厂买断的有利时机，但我局员工克服种种困难，艰难发展邮储业务，多方挖掘市场，取得了可喜的成效，邮政储蓄全年累计净增5000万元，为市局下达八亿计划的100%，市场占有率为22.87%，累计净增余额占全县金融系统累计净增的28%，居全县五家金融机构之首,为新田局邮储发展最好的一年。今年，我局农村邮储发展来势较好,农村邮储在减少了两个网点的情况下（农村两个网点搬迁至县城），累计净增2533万元，首次超过了县城网点（县城三个网点1—12月累计净增2478万元）。在2003年十字、新隆所邮储余额过千万的基础上，2004年又有新圩支局和枧头支局两个网点邮储余额突破了1000万元大关。
（二）夯实发展基础，精诚所至抓代办。
纵观新田邮政几年的业务发展，农村邮政所占比重甚微，与新田、农业县的特点格格不入。弱势就是潜力，2004年初以来，我们认定农村代办是新田农村邮政发展的生力军和基础。“咬定青山不放松”，利用春节、端午、中秋等传统节日，给代办员发放节日物资300余人次，召开了三次全县性的代办员会议。同时，每月每个农村网点召开一次代办员座谈会，县局领导参加会议。一年来，县局领导共计走访代办员196人次，“精诚所至，金石为开”，通过夯实基础，农村代办成为了我局邮政业务发展的生力军，全年全县农村代办员发展邮政储蓄2500万元，销售喷施宝2万余包，销售洗衣粉1000多件，收订报刊500多份。
(三)寻求支持，青少年书信比赛达到了预期目的。
青少年书信比赛是我局11—12月增加函件收入的重要来源。我们在通过县领导的理解和支持下，与县关工委、教育局、团县委、邮政局四家单位联合行文开展书信比赛，取得了较好的效果，完成比赛书信3万件，我们主要做了以下工作：一是成立了由县委副书记任组长的书信比赛竞赛领导小组。二是由我局领导和教育局领导每天联合下乡督导书信比赛。三是我们也对相关各单位下达了任务，对经济条件好的乡镇和平时关系好的学校加大公关力度，力争多超计划，弥补了函件收入的不足。
（四）以人为本，推行人性化、人情化管理。
今年以来，我们在突出重点的同时，结合新田局的特点，量化所有邮政业务指标，发挥职工个人特长，尽可能少下买断性任务。年初确定全年任务和奖罚措施，鼓励职工提前完成任务，确保了政策的连续性和稳定性。
（五）依托农村代办，做强做大邮购分销业务。
喷施宝和洗衣粉是我们邮购分销业务的重点，主要依靠农村村邮站代办人员，对这两项邮购分销业务，我们结合村邮站达标建设来抓。一是将分销业务作为达标村邮站考核的一项重要指标；二是将村邮代办站建设纳入农村支局所经营承包考核办法；三是要求各村邮站选准一片示范田，由各支局所提供示范田用喷施宝，以点带面，扩大宣传；四是制作了一期中邮广告，宣传邮政新业务及喷施宝、洗衣粉；五是要求支局所在逢圩日，组织人员摆摊销售；六是成立专门的农村代办管理中心，负责全县农村代办工作及县城所辖五个乡镇的代办队伍发展，其中农村代办的营销重点是邮储、喷施宝及报刊收订，并制定了达标标准，力争2005年建成标准村邮代办站182个，协储7000万元，销售喷施宝20万包，报刊收订2000份。
（六）保质保量完成集邮预订工作。
2005年集邮预订时间紧、任务重，关系到明年的业务收入，为确保完成2005年集邮预订任务，通过宣传造势，创新营销，全员动员，重点突破，2005年集邮预订取得了阶段性的效果，同时完成形象年册1000册，为明年的经营工作奠定了基础。
（七）、代理保险、邮证通、网点彩票投注等新业务健康发展。
今年全县累计完成代理保险近400万元；邮证通开户23户，邮证通交易量累计达700多万元，交易手续费收入近8000元，沉淀资金100余万元。纵观三项新业务，除代理保险外，对职工未强行下任务，力求健康发展和理性发展，从今年代理保险业务来看，95%的业务为揽收客户的，而不是自己购买的；邮证通也未强行要求职工完成多少户，而且对为完成任务而开假户或“死”户的职工从政策上予以制止，意在重质量，着眼长远发展和理性发展，促使这些新业务健康发展。网点彩票、代收、代办业务通过中邮广告、招牌广告，以及网点经营考核指标设置等措施，扩大了新业务的知名度，增强了网点的业务功能。
（八）、加大人才培养和设备投入，为业务发展提供支撑和保障。
今年以来，我局针对人才短缺和设备老化的实际情况，压缩其它开支，加大了人才培养和设备改造的投入，为邮政业务发展提供艰强的保障和支撑。一年来，送外地培训63人次，更新打印机6台，添置了安全保卫设备，为四个农村支局所配备了炊事员。共计投入资金13万元，为业务发展提供了坚强的支撑。
二、行管法规力度不断加强。
今年以来，我局一手抓经营，一手抓管理，在人力物力上给予倾斜，配备了两名专职视检人员。全年共写出专题通报14份，发出整改通知书74份，处理违章违纪人员35人次，其中处理辞退短期工3名，共计罚款12700余元。同时，加强了对营收款和应收款的管理，防止收入“跑、冒、滴、漏”。对2003年汉德利饲料欠款进行了清收，清收回饲料款7000元，对2003年邮购种子按规定进行了结算，并已收回2003年种子欠款2万余元，清收回物流配送收入2000余元。对于历年的报刊欠款采取责任追究到位，逐笔逐项加以落实，全年共收回报刊欠款26万多元，有效缓解了资金的运作矛盾。
三、财务运行情况：
1、收入完成情况：全年累计完成业务收入625万元，为年计划（按调整后的计划797万元计算）的78.4％，欠产21.6%；
2、成本费用开支情况：全年共列支了成本费用491万元，其中：列支成本369万元，管理费用91万元，财务费用6万元，其他支出1万元.
3、收支差额完成情况：在2002年旅游奖和其他业务酬金20万元都是今年才兑现，另外房屋折旧费多提21万元，这种艰难的情况下,我局通过各种减员增效，增收节支措施，有效完成了今年的收支差额计划，全年完成收支差额140万元，
四、工会工作情况：
1、开展了一系列的文体活动，一是在今年的“三八”妇女节，组织全体女职工到青云塔开展活动，并与县移动公司员工进行了一次乒乓球友谊赛。二是组织退休、退养职工参加全县老年人门球赛并取得了第三名的好成绩。三是组织职工参加了全县党的知识抢答赛，在比赛中获得了三等奖。四是组织职工学习，进行业务练功培训，强化职工的业务技能。
2、主人杯劳动竞赛如火如荼，今年初，我局工会继续组织员工开展“主人杯”劳动竞赛，发挥职工的顽强拼搏精神，在做好本职工作的同时，不惜牺牲个人的休息时间，不惜辛苦上门公关揽收各种业务，为企业多做贡献，本局职工欧桂丽、唐丽萍、郑定荣、邹红卫在揽收业务时热情周到，深受客户的好评，是全局员工的楷模，特别是邹红卫同志5月初以来身患精神病，但他在清醒的时候，仍忘不了为局里揽收业务，打电话吩咐自己的爱人、朋友发展邮政业务，全年共揽收毛利25万多元。
五、深化“三大制度”改革，机制创新激活力。
2004年，我们进一步深化了人事用工和分配制度的改革，注重人才的培养，稳定职工队伍，公开招聘了发投中心、农村代办中心负责人和技术维护人员，不拘一格选人才，通过招聘，共有两名短期工走上了中心负责人的位置。在分配上，按照省、市局的精神，向管理人员、技术人员和营销人员倾斜，短期工中心负责人人平增加月薪200元，技术人员增加月薪200元，营销能力强的短期工最高月薪可增加600元，一般短期工也人均增加了50元/月。同时，对于一些特殊人才和技术人员，少下营销任务甚至不下任务。通过这些措施，稳定了职工队伍，进一步激发了全局员工特别是短期工的工作热情和主人翁精神。
六、存在的问题和不足。
1、发展不平衡。一是单位之间发展不平衡。邮储完成最好的新圩支局净增邮储余额500多万元，完成年计划的112%，而完成最差的金陵只净增40万元，完成年计划的32%，相差68个百分点。代收续期保费完成得最好的新圩支局完成12万元，而至今仍有枧头1分未收，县城营业中心也只完成10万元，与县城巨大的市场格格不入。代理保险也是如此，中心所完成了35万元，而石羊、陶岭、金陵至今尚未完成任务；二是个人之间发展不平衡。完成得好的职工超额完成了全年任务，而有的职工四个季度未完成1个季度的任务。
2、整体发展亮点少。
3、健康发展欠规模。
4、生产用电脑、打印设备陈旧老化和维护人才的欠缺制约了业务的发展。目前我局的电脑、打印设备大部分都是邮电分营时移下来的，这些设备陈旧老化严重，加之维护人才的欠缺已在不同程度地影响了业务的发展，有时还严重地影响了邮政信誉，甚至通信服务质量问题的发生。
5、邮政员工业务素质、业务水平和业务技能的整体水平下滑。缺乏专业化营销人才，缺少称职的专业中心负责人。邮政员工业务素质、业务水平和业务技能的整体下滑已不同程度影响了业务的发展，如何加强对新进局人员的培训和教育，是我们急需解决的问题，正如一名客户反映的：这些营业员还不如那些老的。
二00x年工作打算
指导思想：
以党的十六大为指针，以省、市局精神为指导，立足新田特点，以经营为中心，以发展为主线，夯实基础工作，加快发展速度，突出发展金融、邮送、物流和代办业务，实现邮政业务持续快速健康发展。
工作目标：
完成业务收入720万元，收支差额170万元，全年净增邮储余额5000万元，目标6000万元，喷施宝50万包，员工人均增收1000元，企业争优争先。
工作措施：
（一）完善农村支局所承包办法。实行“以收定支、风险抵押”。对固定成本费按规定核算，变动成本费用，按标准计算，不得突破。同时为防止短期行为，要求缴纳风险抵押金。同时要确保完成几项主要经济指标，超额完成的收支差额部分，实行分成或重点奖励。
（二）集中力量抓好村邮代办站建设。今年我局农村支局所业务发展来势好的原因就是村邮代办人员发展的结果。目前我局共有村邮代办人员119人，全年协储近4000多万元，为今年我局农村邮储发展挑了大梁。但现有的代办员发展不平衡，素质参差不齐，业务发展比较单一。但农村代办是我局农村邮政业务发展持续健康发展的源泉。重点新建村邮站建设，同时，严格按照新建村邮站标准建站，达到有效村邮站建设182个以上。
主要措施是：
1、成立农村代办管理中心。配备2人，负责全县农村村邮代办管理、业务指导，建立健全制度和台帐达到规范化管理的目的。同时农村代办中心还要负责县城周边的龙泉镇、田家、城东、莲花、茂家五个乡镇的代办队伍的建设工作。县城所辖五个镇目前还是我局代办工作的一个盲点，充分利用代办管理中心的优势将五个镇的村邮站建设启动起来。
2、对代办中心和各个农村支局所下达2005年代办员发展规划，制定达标标准。力争明年的农村代办工作既要有量的增加，更有质的提升。2005年争取建成标准村邮代办站182个，协储6000万元以上，销售喷施宝30万包，报刊收订2000份。
3、将代办工作纳入日常的经营工作来抓，对代办管理中心和各网点进行承包考核和评先评优条件。每个网点每月必须召开1次代办员会议，县城每季或每半年召开一次全县代办员会议，局领导对所有代办员走访1次。
（三）以经营为中心，实施专业化经营的营销策略。
1、突出重点抓好邮政储蓄。2005年净增任务5000万元，目标6000万元。继续完善储蓄网点经营承包，农村重点是依托村邮代办，城市则在全员营销和专业营销的基础上，积极探索社会代办和网点承包方式。不断强化了专业营销和社会营销。活期比重偏低是我局邮储发展的又一弱点。改善存款结构是我局邮储发展的又一个重心，主要的突破口就是代收代付业务和个体工商户的营收款的揽收，主要依托的是专业营销。
2、大力发展代理保险、邮证通，代办电信类业务。“代”字号业务成本少、效益高，关键在于业务宣传和窗口营销，对邮证通还可以针对客户集中的重点单位上门营销。如党政机关、税务、电信、学校等。2005年力争完成代理保险600万元，发展邮证通100户，邮证通交易量达到3000万元，代办放号3000张，实现代办收入20万元。
3、规模发展邮购分销业务。2005年邮购分销的重点是喷施宝、洗衣粉及酒类分销。喷施宝和洗衣粉的营销重点是在农村，酒类分销业务的重点在城市。2005年喷施宝力争完成30万包，目标50万包，洗衣粉2000件。主要措施是通过村邮站达标建设和引导代办员主动发展邮购分销业务，形成规模发展的态势。要使代办员从叠加业务的发展中尝到甜头，要形成“要我发展分销业务”转变到“我要发展分销业务”的思想观念。
4、抓好县城投递段别的调整和信报箱群的建设。要做好县城城区投递段别的划分，力争科学、合理，实行投递路段招标，同时针对一些新的家属住宅群及新的居民区的信报箱群加强建设工作；重点是房管局大院、原县委大院住宅群、开发区的教师楼及一些产权全部卖出的一些单位住宅楼等等，为今后的报刊发行工作打好基础。
5、加强检查稽查力度，确保企业健康发展。2005年，要结合省、市局的有关精神，将违规经营、通信服务专项整治工作抓到底，对资金安全作为重点来抓，时刻不容放松，因此视检部门要以高度的责任感和敏锐性来做好2005年的检查稽查工作，防微杜渐，确保企业的健康发展。
6、加强业务应收帐款的清缴工作，为企业盘活资金。清收组要克服一切困难，加班加点，抓紧做好业务应收帐款的清缴工作，为企业盘活资金，确保企业的正常运转。
***邮政局
***县邮政局2004年度工作总结
教育局2004年依法治理工作总结
一年来，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中和四中全会精神，根据《宪法》、《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，结合我区教育改革和发展的实际，坚持法制教育与法制实践相结合，依法行政与依法治理相结合，进一步提高教育系统干部和广大师生员工的执法观念和法律意识，全面推进依法治教、依法治校工作，为巩固教育强区成果，推进素质教育，全面提升我区的教育事业营造良好的法治环境。 一、加强领导、健全组织制度，确保依法治理工作顺利开展 建立健全良好的工作机制，加强管理，在思想上形成统一的认识是开展依法治理的关键。为适应依法治区、依法行政的要求，保证依法治理顺利进行，我局适时调整了依法治理领导小组组成人员，由局长亲自担任依法治理领导小组组长，各有关科室负责人任组员，统一指导本区教育系统的依法治理工作。 今年，我局设立了纪检监察审计科，建立和完善自律管理机制，积极开展效能监察。从9月至12月开展了党风纪律教育学习月暨党风廉政教育进校园活动。同时，坚持“关口前移，重在预防；全程介入，严格监督；公平公正，公开透明；依法监督，服务大局”的监督原则，重点对建设工程、招投标、大宗物品采购、干部选拔工作等方面开展效能监察，有效地提高了党员干部勤政廉政的意识和反腐倡廉的力度，规范了各项工作的管理与运作的程序，确保了重点工程项目的优质高效、大宗物品的价廉物美、干部选拔的公平公正公开，赢得了区教育系统广大干部教职工的支持和拥护。在工程建设中，我们还提出了“三控制”、“四保证”，通过计划性、规范性提高资金的使用效益，避免了工程建设盲目上马，开支的无限膨胀。 二、以人为本、学用结合，有力推动干部职工普法工作 今年，我们以国家“四五”普法规划“两个转变、两个提高”的目标要求为核心，坚持以人为本，全面推进社会普法工作，在机关和学校掀起学法、用法的新高潮，不断增强领导干部和教职员工的法律意识。 我们组织区教育系统的全体干部教职工，认真学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国科学技术普及法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国国家安全法》，并结合工作需要，深入学习，熟练掌握《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《教师法》、《未成年人犯罪法》等法律法规，还根据最近新出现的情况，组织学习了《教育部2003-2007年教育振兴行动计划》、《中央关于加强未成年人思想道德建设的若干意见》、《教育部关于加强依法治校工作若干意见》。不断提高依法管理的水平、依法决策的能力和依法治校的力度，依法维护学校以及教职工、青少年学生的合法权益。 对于民办学校的办学人和校长，我们也特别重视增强其法制观念，强化其依法办学的意识。重点组织民办学校的干部、教职工学习了《社会力量办学条例》、《广州市社会力量办学管理条例》以及《广告法》、《会计法》和有关财务管理方面的规章制度，帮助他们提高依法办学的水平。 我们还组织了区教育系统的全体干部教职工参加2004年度广州市干部学法考试，合格率达到100%。 三、依法行政、依法治教，加快推进教育改革和发展 1、全面推进政务公开和校务公开，提高依法行政透明度，自觉接受群众监督。 我局认真学习《全面推进依法行政实施纲要》，不断完善政务公开制度，制定了教育局《办事指南》在网上公开，将涉及群众切身利益事务的办事规则、程序及监督途径向社会公布，增强了局机关工作的透明度，方便了群众办事和监督。在学校管理工作中，实行校务公开，建立健全以教师为主的教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督，使广大教师有一种法定的形式和正常的渠道参与学校的管理工作，坚持民主测评与集中决策相统一的原则。建立学生代表大会、家长代表大会及社会各界人士代表大会制度，广泛征求不同意见和建议，接受来自校内校外的监督，及时调整工作，明确责权，使广大教师和学生真正成为学校的主人，实现学校民主化管理。 2、认真贯彻实施《行政许可法》，明确教育行政职责。 我局认真组织学习《中华人民共和国行政许可法》，根据**区机构编制委员会办公室《关于清理**区行政许可实施机构和行政执法队伍的通知》（穗天编办字[2004]1号）精神，对本部门行政许可项目进行了认真的清理，对保留的两个行政许可项目：《幼儿园办园许可证》、《社会力量办学许可证》，我们严格按行政许可法贯彻执行，并向社会公布。我局通过执法检查和行政评估考核等措施，及时纠正行政许可实施中的违法行为。如小幼教科对区内违章办园进行了实地调查，通过上门宣传规范办园的相关法律法规，争取违章办园者自觉整改或停办幼儿园。 今年，在小学和初中新生招生过程中，我局明确了“依法治教、依法治校、以人为本、全心全意为群众服务”的工作指导思想，进一步规范我区中小学招生管理工作，保障区内适龄儿童按时接受义务教育。我们还严格公办高中招收择校生工作的管理，要求各校按照“三限”（限人数、限分数、限钱数）的规定招收择校生；严格义务教育阶段招生工作管理，做到按“三统一”即统一标准、统一帐户、统一管理，收取转校生的捐资助学费；招生工作严格执行“三公开”，即公开招生范围，公开收费标准，公开举报电话，人民群众若有疑问可向纪检、物价、教育主管部门投诉。 为加强收费管理，规范收费行为，加大监 督的力度，我们明确校长是“一费制”的责任人，使用统一的专用收据，严格按照“一费制”的项目和标准，进行亮证收费；严格执行教育收费公示制度，统一收费公示格式，自觉接收群众的监督；清查学校执行“一费制”和收支两条线的情况，规范学校的财务管理。今年10-11月，我们接受了由市区物价、审计、教育、纪检等部门组成联合检查组，对全区中小学进行了收费检查，并将结果在全区进行通报。 为更好贯彻实施《民办教育促进法》，促进民办教育健康发展，我局在加强扶持的同时，也进一步规范民办学校的办学。今年，我局除了继续选派公办学校优秀干部担任民办学校指导员，局关工委还组织了有经验的退休校长和教师出任民办学校的“德育联络员”，局党委也在同仁学校召开了“教育系统民办学校党建工作现场会”，帮助民办学校提高教学质量和学生思想素质，健全民办学校的基层党建工作。对社会反映较多的民办学校收费和安全问题，我局除了召开专门的工作会议，也组织了相关科室深入学校检查，发现问题及时要求整改，避免了各种安全隐患和社会问题，保障了社会稳定。通过不断引导和规范民办学校依法办学、依法治校和依法治教，使民办学校逐渐形成了依法行政，依法办学的良好局面。 今年，我局依照《**区人大代表议案、建议和政协提案的办理细则》办理了区政府交办的区六届人大二次会议代表建议12件，区政协五届二次会议提案28件，协办市人大建议1件，代表和委员们对办理的情况都表示满意，有力推动了教育决策的科学化、民主化。同时，我局还依照《档案法》，指导、协助我区多所学校档案管理达到省特级的要求。 四、认清不足，明确思路，做好2005年依法治理工作 2004年我局依法治理工作取得了一定的成效和摸索了一些行之有效的做法和经验，但在看到成绩的同时，我们也必须冷静地从贯彻依法治国方略，建设社会主义法治城市的要求看，从社会生活中出现热点、难点问题看，我们的工作仍存在一些差距，存在需要解决的一些问题。主要体现在以下几点：一是依法治理的宣传力度不够，宣传工作往往是自上而下执行，而且形式仍欠丰富。二是依法治理的水平还有待提高。这些都希望在今后工作中能逐步好转。 面对不足，今后我们要进一步明确思路，2005年我们将从以下几方面进一步做好依法治理工作。 1、加大宣传力度，提高干部对依法治理的重要性和紧迫性认识，把依法治理工作当作常规工作来抓。 2、加强学习，推进各级各类干部及教职工学法用法工作，提高依法治理的水平。 3、深入推进依法行政，依法治教。认真贯彻实施行政许可法，做好机关和学校的政务公开、加强收费和安全检查工作，增加人大监督实效等。 只要我们紧紧遵循社会主义法制统一原则和“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的基本方针，逐步将教育事业的管理和发展全面纳入法治的轨道，依法行政、依法决策、依法管理，提高办学水平和教育质量，把我区建设成为现代化大都市教育中心区的目标就一定能实现