下派干部2005年帮村工作总结

下派干部2005年帮村工作总结。

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2005年度帮村工作在区委组织部、xx镇党委政府的领导和本单位领导的关心支持下,我严格按照区委组织部关于对《xx区下派帮村干部管理办法(试行)》的各项规定,深入基层,踏实工作,认真履行职责,深入贯彻落实“三个代表”重要思想、党的十六大和中央1号文件精神,不断加强在基层工作的实践锻炼,总结和积累经验,使自己的工作能力和自身素质得到了提高,帮村工作取得了较好成效。现将2005年度帮村工作情况总结

一、摸清情况,进入角色

xx镇洞桥村地处城郊结合部,是工业开发区发展的重要区域,交通便利,区位优势明显。现有7个村民小组,708户,1539人,有耕地3599亩,全村有党员41人。我被下派到洞桥村后,安排时间立即走访农户,很快熟悉了村里广大村民代表、小组组长和党员,了解到了该村农民的主要收入来源,了解到了农民生活的困难,同时弄清除了农业生产的基础设施情况,通过这些工作使我很快进入了帮村工作角色。

虽然该村具有较好的区位优势,但目前,由于开发占地后,只有1、12组以农业生产为主,耕地减少,难于形成农业规模经营;村集体经济、个体私营经济薄弱,再加上发展资金缺乏、土地政策等问题,制约着村集体经济的发展和村民收入的提高。

二、认真履行帮村工作职责,切实解决实际问题

按照区委组织部要求,自2004年4月12日起我下派到xx村担任村支部副书记以来,到村工作了52天,为村上工作90天,坚持每月向联系村的县级领导汇报下村工作情况,并得到了积极支持。在镇党委政府的领导下,在工业开发区和镇包村干部的共同努力下,结合区、镇工作部署和本村的实际,我具体做了以下帮扶工作。

㈠ 帮思路

结合年初,镇里给村下达的目标任务,先后3次到村里,会同工业开发区领导、村两委会班子一起分析村的发展,理清了思路,制定了工作计划,即:继续以开发区发展为依托,发挥城郊优势,狠抓劳动力就地转移和发展个体经济,不断壮大集体经济,建立以肉兔生产为特色的示范村组,努力增加农民收入。

㈡ 帮项目

一是由于本村大部分村民因开发建设需要失去土地,缺乏稳定的收入来源(土地补偿金只能维持一段时间的生活),存在不稳定的社会因素。因此,我同村委会一班人主动到开发区和所辖的xx机械厂、xx容器厂、包装公司、电器等企业寻求解决办法,最后达成所辖企业优先满足本村村民就地就业的共识,解除了村民生计无路的后顾之忧,现已解决30多人的就业问题。二是6月12日,与镇政府主动给xx联系组织1组村民到那里参观肉兔示范基地,并决定派出2名村民驻在那里学习养兔技术,激发了村民养兔的积极性。三是积极争取开发区支持,千方百计改善办公条件,村里已经将此项工作纳入议事日程。

㈢ 帮政策

1、协助做好中央1号文件的贯彻落实工作。

本人积极协助村两委会组织召开党员代表、村组长会议,重点抓住了国家粮食直补工作的有利契机,向农民宣传中央1号文件精神。一是对国家粮食直补工作的相关精神进行了宣传,使其感受到了党和国家对“三农”问题的关心,激发了农民种粮的积极性。二是协助村里仔细填写并逐户送发粮食直补通知单,严格直补资金的发放,确保了村民按时足额领取国家粮食直补资金,圆满完成了村粮食直补工作。

2、协助开展好农税征收工作。

按镇的统一要求和部署,协助村里开展了农税的征收工作。经过广泛宣传国家农税减免政策、粮食直补政策,以及村里千方百计想办法为村民解决生产生活中的困难,切实为民办实事、办好事,增强了农民缴纳农税的积极性,做到了主动缴税。特别是农税任务较重的1组,通过实施农田基本建设修建石河堰1处和改土400亩后,解决了村民生产所需,实现了村民自觉纳税,最终实现了全村21000多元的农税任务全面完成。

㈣ 帮班子

为加强班子建设,自己与镇政府“包村”干部、村支部书记、村主任多次商议,协同村里召开了两委会,组织全体党员学习“三个代表”重要思想和中央1号文件精神,要求村干部和全体党员同志要起好带头模范作用,加强政治思想和农业技术知识学习,提高思想素质和业务水平,为农村工作服好务。继续开展好党员三带活动和积极协助班子开展 “五个好”建设。积极参加村两委会的换届选举工作,为此做了大量的宣传、筹备等工作,让全体党员选出了自己满意的村支部书记和村支部委员。

㈤ 帮稳定

xx村地处城郊结合部,社会治安较为复杂,本人积极协助村里做好安全稳定工作,重点抓好了农税的征收、规范村务公开、开发区重点工程建设协调等工作,杜绝了涉农事件的发生。同时,按照上级要求,积极抓好了创建优良人居环境工作,为村民创造了一个安定、团结、和谐的生活环境。

四、存在的问题

虽然在帮村工作取得一定成效,但工作中还存在一些不足,主要表现在:一是为村的经济发展提出的点子不够多,引导农民增收致富的门路不够广;二是到村工作的时间还不够充分,深入田间地头时间太少;三是农业发展缺乏特色,村民对发展肉兔信心不足;四是村里准备修建综合村办公楼,但由于规划等原因,实施难度大。五是帮助村民就地就业还不够充分。

五、下一年的工作打算

在以后的的帮村工作中,我将在区委组织部和xx镇党委政府的领导下,在帮扶部门的支持下,在村委班子成员的共同努力下,以“三个代表”重要思想为指导,继续深入贯彻落实中央一号文件精神,加大“五帮”力度,切实提高帮扶实效。一是积极帮助新一届班子制定好洞桥村经济发展的规划。二是继续抓好劳动力的就地转移,帮助失地农民再就业。三是协助村里做好因开发区发展的各项遗留问题,确保安全稳定。四是为发展壮大村集体经济,包装好村里可供招商资源,做好宣传,加大招商引资力度。

二○○五年十二月十日


下派干部2005年帮村工作总结

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下派驻村干部工作总结



一年来,在村“两委”班子的密切配合和共同努力下,主要做了以下工作:扎实地指导驻点村开展了第三批保持共产党员先进性教育活动,发展烤烟生产,加强基础设施建设,推进社会主义新农村建设等各项工作,下面,我就今年以来的驻村工作汇报

一、提高认识,明确定位,全心投入新的工作

开展“十百千万”干部下基层驻农村的工作部署,是新时期进一步推进固本强基工作;开展第三批保持共产党员先进性教育暨“理想、责任、能力、形象”教育,是进一步密切党和群众的血肉关系的重要举措。作为驻村干部,我认真领会相关文件精神,认清自身职责,迅速转变角色,全心投入到新的工作中。

二、虚心学习,深入摸查,为全面铺开驻村工作打好基础

担任村干部是一个全新的工作,为了能够顺利开展新的工作,力争出成效,我虚心地向第一届驻村干部请教,并认真查阅上届驻村干部移交的材料,找出开展新工作的重点与难点,并通过各种渠道寻找最好的应对措施。

(一)虚心请教,了解农村工作的特点及办法

1、向单位领导及同事请教。在投入新的工作前后,单位的领导及上一届的驻村干部可以说是我最好的教师。我主动向他们请教,他们或教我农村领导的艺术,或教我农村工作的办法,使我受益非浅,大大地增强了我做好新工作的信心。

2、向基层领导、干部请教。镇、村两级领导长期从事基层工作,对农村的最新情况比较了解,有非常丰富的农村工作经验,是学习从事新时期农村工作的最好宝库。走上新的工作岗位后,我们充分抓住各种机会,虚心向镇、村干部请教,进一步充实开展农村工作的办法。

3、向村民请教。有人说过,群众是真正的英雄。要做好农村工作,我认为深入了解农民的想法是不可缺少的环节。驻村以后,我有意识地向村民了解他们对村“两委”干部及村内各项事务的意见、建议等,并结合自身实际进行对照检查,查找差距,努力提高从事农村工作的水平。

(二)深入摸查,了解村情民情

1、向村“两委”干部了解。村“两委”干部是农村工作的最直接参与及管理者,对本村的各项事务比较熟悉。驻村后,我们与村“两委”干部逐一交谈,对本村的基本情况有了初步的了解。

2、向村民了解。有人说过,群众的眼睛是雪亮的。对本村的具体情况,村民最有发言权。驻村后,我抓紧时间走门串户,在村民中展开广泛深入的访谈,对村情民情有了进一步的了解。

3、学习了解村规民约。提高党的执政能力的一个重要因素是依法行政,开展农村工作,除了需要了解国家的相关法规之外,还必须了解村规民约。驻村后,我查找出该村的村规民约,认真学习,为以后处理农村事务打好了基础。

(三)明确思路,制订工作方案

经过一段时间的摸查,我对程官村的村情民情有了较为深入的了解,也有了初步的工作思路。经过认真的分析,并在与村“两委”干部充分讨论的基础上,我制订2006年的驻村工作方案。

三、真抓实干,大胆创新,努力提高工作成效

㈠以保持先进性教育活动促进农村基层组织建设。按照县、镇先进办的统一布署,我扎实地指导驻点村开展第三批先进性教育活动,为了把农村第三批保持共产党员先进性教育活动开展好,针对农村开展保持共产党员先进性教育活动经费比较薄弱的问题,我及时向本单位领导作了汇报,并取得了单位领导的支持,争取了2000元的配套资金,为先进性教育活动的胜利开展取得了资金支持。在整个先进性教育期间,我主要做了如下三方面工作:

1、结合农村党员实际,采取“领导带学、制度督学、上门送学、先进促学、流动党员电话送学、一对一帮学”等方式组织农村党员开展学习培训,使党员的参学率达到了100%。

2、为了把问题找准,村党支部采取了召开“三个座谈会”(村民代表座谈会、离退休人员座谈会、党员代表座谈会)和走访群众的形式,广泛地征求群众对班子、群众对班子成员、群众对普通党员的意见和建议,认真指导有书写能力的党员撰写党性分析材料。据统计,全村党员总数为59人,撰写了党性分析材料的有21人,占参加学习教育党员总数的35.6%。


3、把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点,对整改任务进行分解,明确完成时间,落实具体责任人,对于通过努力能够解决的限期整改;应该解决但由于条件限制一时不能解决的,向群众说明情况,采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面大的问题,本村不能解决的问题,上报上级党组织,寻求组织帮助解决。

通过先进性教育活动的开展,党员素质得到了进一步的提高;理想信念得到了进一步的加强和牢固;党员的先锋模范作用得到进一步的体现;党组织的凝聚力和战斗力得到了进一步的提高。

㈡以“民心工程”为载体,让群众实实在在得实惠

1、大力兴修水利。投入4.4万元进行冬修水利、新建坡头、圳道三面光等工程。其中投入3万元新建3座坡头,投入1万元对现有圳道进行清淤、坡头进行维修,投入4000元实施200多米的主排灌圳道三面光工程。

2、以先进性教育活动为契机,筹集了1.5万元(劳动保障局支持了1000元)修建了3.5公里长的饮水工程,解决了多年来程官小学100多名师生长期饮水难的问题。

3、抓生产发展促农民增收。一是发动村民种植烤烟近300亩,增加农民收入和村集体收入。为使农民更好地掌握烤烟种植生产技术,我努力争取到领导支持,对132名烤烟种植户分3期进行技术培训,解决村民在烤烟种植生产过程中的难题。今年我村的烤烟产量达7.5万斤,收入约43.5万元。二是协助村干部指导村民做好沙田柚管理和病虫害防治工作。村“两委”班子十分注重果树栽肥和病虫害的防治工作,把上级农业部门发布的防治信息通过走门串户和张贴布告的方式及时告知种果户,由于工作做得及时,我村沙田柚产量比往年有所提高,预计可达150万斤左右,收入约127.5万元,村民经济收入稳中有升。

4、努力解决村民行路难问题。对于群众反映比较强烈的村道东排段尚未硬底化的问题,村委会经研究决定:向各方积极筹措资金,争取在年内把东排路实现硬底化。在村“两委”班子的共同努力下,目前已从地方公路部门筹集到了10万元资金对东排路进行硬底化建设,征地和路面扩宽工作已经完成,硬底化建设将在年内展开。

㈢积极推进建设社会主义新农村的步伐。

1、沼气池建设。今年,按蓝坊镇党委政府的工作部署,分给我村今年的建池任务数是42户。为使沼气早日连入千家万户、造福全村群众,我村一是采取走访群众和张贴发放宣传资料的方式对群众进行广泛地宣传;二是积极争取配套资金2100元,在xx局领导的关心重视和支持下,除上级补贴的资金外,对今年新建池户每户另补贴50元,由于工作到位,到目前止,基本完成了上级下达完成20%的任务。

2、蓝球场建设。为了丰富村民的文体生活和提高村民身体素质,村委会经研究决定,选定在村委会大楼北面建设一个蓝球场,工程预算需要资金5万多元,计划在年内完工,目前,已筹集3万元完成征地工作。

3、机耕道路建设。为了改善山区耕作运输条件差的问题,我村计划在本村山茶、山下村民小组地段修建一条600米长的机耕路,建设好这条机耕路约需资金33450元,已由局领导出面从县烟草公司筹集到5000元启动资金,剩余资金县烟草公司已承诺全面解决。

4、完成村心路“亮化”工程。工作组与村“两委”班子抽出时间多次到有关部门请求支持,在外出乡贤和有关部门的大力支持下,为村道安装了路灯。

5、做好合作医疗工作。为了做好此项工作,村委经研究决定,采取了分区走门串户形式把加入合作医疗好处对村民进行广泛宣传,在与村干部耐心细致做大量工作的前提下,目前我村参加合作医疗的人数达到1094人,占全村总人口的75%,较好地完成上级下达任务。

㈣在群众中广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动。我村根据实际,采取召开村民代表大会和党员大会以及张贴宣传标语等形式向村民进行大力宣传教育活动意义和目的,通过宣传进一步推进农村精神文明建设。

㈤配合镇、村做好其他工作和进一步完善村规民约

一是小煤窑关闭后煤矿老板转产工作,新发展种植脐橙和沙糖桔100多亩;二是配合做好春节期间慰问工作,春节前,xx镇党委、政府和挂钩单位分别对农村的特困党员、困难户、百岁老人、85岁以上老人等弱势群体进行慰问,为他们送上党委政府的关心和慰问金,共发放22人次金额为3000元;三是配合镇、村做好计划生育工作,除做好每季度查环、查孕工作外,还在计划生育服务月行动中,与镇、村计育干部远到xx地和xx地为本村计育对象提供服务;四是协助做好维护社会稳定、林政管理等工作,进一步完善村规民约、建立健全村务财务公开制度;五是充分发挥本单位的职能作用,帮助驻点村输出了10名农村富余劳动力;六是发展了1名党员和1名后备干部;七是严格按照程序和条件推荐市、县、镇党代会和人代会代表人选,并严格按法定程序进行选举。

四、存在问题:

1、基层工作经验缺少,工作新局面还待打开。本人退伍参加工作后一直在机关工作,基层工作经验缺少,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。

2、经济活动能力较弱,发展当地经济不堪理想。由于对市场经济知识了解不多,缺少经济操作实践经验,加上本村经济条件所限,本人驻村一年来,在发展当地经济工作不堪理想,还有待锻炼提高。

五、几点感想与体会

驻村一年来,时间虽短,但我觉得受益非浅,细细回味,感慨良多。

㈠领导的支持与关怀和同事们的鼓励,是我扎实开展驻村工作的力量之源。驻村以来,领导多次教给我有效开展工作的办法,在工作上给予我大力的支持,如当我在工作中遇到难题向领导请教时,他给我们作了详细的解答,领导和同事就是我的靠山。

㈡通过一年来的驻村煅炼,我对农民的生活、生产状况有了更深的了解,增进了对农民的感情,进一步增强了工作的责任感和使命感,同时,也在一年来最基层的工作中,提高了自己分析能力、协调能力和独立工作的能力,综合素质和驾驭工作的能力得到了明显的加强,为今后回机关更好的工作打下了良好的基础。

㈢依法行政,是抓好农村工作的关键。驻村后,通过走门串户的调查,我了解到农村干部工作的复杂和艰辛。在农民的法制意识不断增强的情况下,如果不依法行政,是难以服众的

下派干部2005年度工作总结(乡长助理)


根据组织的安排下派到XX乡挂职锻炼任乡长助理,按照乡政府的分工,我主要协助乡长分管招商引资、民营经济、劳务开发,协管财税和乡场镇新区规划、建设等工作。两年来,我履职尽责,求实求效,开拓进取,出色完成了各项工作任务,取得了一定成绩,为XX乡的经济跨越式和超常规发展做出了贡献。现主要汇报如下:
 一、工作与成效
1、制定招商优惠政策,招商引资取得显著成效。紧紧抓住XX航电枢纽工程千载难逢的历史机遇,制定了招商引资优惠政策,牢固树立“以开明促开发,以开发促发展”的思想,积极鼓励外商到XX乡投资、经商、办企业、农业开发,从而使招商引资成效显著。一是同XX区委书记XXX同志、乡党委书记XXX同志一道到(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.网络.com查看)成都与乐山市金菊房地产开发公司洽谈乡场镇新区开发,签定了300多万元投资开发意向性协议书,由于XX航电工程需要临时占用,造成了该项目推迟进行;二是成功引进了大连市81065部队复员军人康伍龙来万和乡场镇新区、金溪电站旁投资近100万元,修建功能齐全集住宿、餐饮、娱乐、商贸一体的宾馆;三是回引外出务工青年刘全林回家乡投资38万元搞农业综合开发。目前,已投资30余万元建成300多亩梨树园,梨园的建成给万和乡的调整结构,兴产业,建基地,实现农业产业化建设有了新的突破。
2、加强劳务输出,拓展农民增收门路。狠抓劳务输出工作,把劳务输出工作作为XX乡一项产业放在农民增收的突出位置上来抓(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.网络.com查看),作为事关农村经济发展和社会稳定的大事来抓,把劳务开发工作摆在重要位置,并纳入重要工作议程。一是狠抓培训,大力提高了劳务输出人员整体素质;二是狠抓市场,多渠道开辟了劳务输出门路;三是狠抓“龙头”,提高了劳务输出的有效性;四是狠抓服务,切实为外出劳务人员排忧解难;五是狠抓“回引”,鼓励更多的务工者回乡创业。从而使万和乡2002年、2003年每年劳务输出人数达4500多人,劳务输出收入2400多万元。
3、狠抓个体工商户发展,民营经济发展有了新的突破。坚持把民营经济发展作为加快全乡经济发展的中心工作来抓,进一步落实优惠政策,营造优良环境,从而使个体工商户2003年达150多户,从业人员达300多人,年营业额500多万元。
4、强化财税征管,实现了财税增收目标。狠抓了财源培植和财税管理。精心聚财,增加收入;厉行节约,严控支出;千方百计消赤减债,实现财政收支平衡。2002年、2003年分别实现了地方财政收入53万元,提前超额完成了县上下达的国税、地税入库任务,并得到县政府通报表扬。一是开展了一系列税收专项清理,严厉打击了各种偷税、漏税行为;二是推出了深化财税改革举措;三是建立了生猪户口管理制度,强化了生猪税收征管;四是多次到县财政局和乡上争取拨款资金,确保职工工资、福利、奖金的按时足额发放。五是多次找县委、政府领导为万和乡解决2万多元的乡政府办公楼维修资金和20多万元的新建乡政府综合楼补助资金。
5、狠抓乡场镇新区建设,小城镇建设步伐加快。为了支持和服务金溪电航工程建设,在紧靠金溪电站旁边开发乡场镇新区,以此来启动小城镇建设。一是乡上投资2万余元请来了县规划局设计室的同志规划设计出了近一平方公里的集镇新(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.网络.com查看)区蓝图,并得县政府领导的认可和县规划局、建设局、国土局领导的赞同;二是为了加快新区建设,多次到县政府请示政府领导迁址新建乡政府办公住宅综合楼到场镇新区,最终得到了邹县长和杜县长的同意。三是积极为乡政府综合楼修建跑计划、房屋设计、招标等工作。四是制定场镇新区优惠政策,鼓励各界人士到新区征地建房。目前,新区建设已全面启动,新建房16座,建筑面积达3800多平方米。
6、积极参与金电工程建设,为金溪电站服务。一是积极协助配合县金电办搞好金溪电站的征地、青苗赔偿、房屋拆迁等工作;二是积极参与金溪电站前期工程开工和金溪电站开工两次庆典活动。
7、做好了驻片驻村工作,得到了群众的好评。按照乡党委政府的要求乡领导驻片,工作同志驻村,我和乡人大主席唐时辉驻5村和6村。积极协助了村上工作。两年来,理顺了5村、6村群众历年来的经济纠纷,把党员、干部、群众(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.网络.com查看)关系搞融洽了,干部之间的财务理顺了,刹住了财务管理混乱局面和吃喝现象,村产业化建设有了一定规模,基础设施建设有了一定进步,专业培养有了一定起色,群众增收有了效果,得到了群众的拥护和好评。
二、感受与体会
由于我参加工作一直在机关工作,对农村工作不很熟悉,经验不够,水平不高,组织下派到基层锻炼,我就得必须下苦功坚持做到认真学习不自满,努力工作不失职,摆正位置不越权,廉洁自律不谋私。特别是要做到安心、实心、尽心。所谓安心就是安安心心在万和乡搞工作,实心就是一切从实际出发,实实在在做几件事,尽心就是担负起我工作职责范围内的全部责任,一心扑在工作上。
1、政治上坚定是我从政求胜的根本。在思想上和行动上始终不渝地高举*理论伟大旗帜,坚持党的路线、方针、政策,与党中央保持高度一致,坚定正确的政治方向,注重理论修养,坚持堂堂正正做人,踏踏实实做事,认真实践江泽民同志“三个代表”重要思想和贯彻十六大会议的精神。
2、坚持学习是做好工作的动力。在市场经济条件下,许多新的事物、新矛盾、新问题层出不穷,不学习新知识、新东西就不能正确履行好岗位职责,工作上就不会有新的建树。在学习上,认真学习了“三个代表”重要思想和“十六(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.网络.com查看)”大会议精神,学习了“WTO”知识和农村知识新编读本。通过不断学习,从而提高了自身的政治修养、道德修养和理论水平,并坚持学以自用的观点,在学习中思考问题,在学习中探讨工作,在学习中出新点子,不断丰富领导艺术和驾驭工作的能力。
3、调查研究是我工作的基础。两年来,我经常深入到村社,深入到农户中去,开展深入细致的调查研究,了解农村基本情况,积极探索农村发展的新路子,通过深入调查研究使我进一步熟悉了乡情民情,更加明晰了工作的着力点和突破口。
4、勇于开拓创新是我工作不断进步的关键。开拓创新是一个推动社会全面进步的重要力量。两年来,我敢于冲破条条框框的束缚,能够准确把握政策,创造性地开展工作。
5、廉洁勤政是我做好工作的基本要求。我严格按照新时期党员干部的标准要求自己,从讲政治的高度理解、坚持廉洁自律,在工作中讲(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.网络.com查看)原则,讲正气,不搞不正之风,努力树立正确的世界观,自觉加强党性锻炼,不断提高自己拒腐防变的能力,使其做到自重、自省、自警、自励,集中精力把工作做好。
三、不足与打算
两年来,虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但也还存在一些不足:一是由于成天忙于事务性工作,理论性学习系统不够;二是对分管以(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.网络.com查看)外的其它工作涉足不够;三是农村工作还应加强。在今后的工作中,我将进一步加强学习,坚持理论联系实际,深入基层,深入群众,求真务实,开拓创新,公正廉洁,勤政爱民,团结协作,紧紧围绕经济建设这一中心,抢抓机遇,乘势而上,锐意进取,实现蓬安经济腾飞做出自己应有的贡献。

干部下农村帮扶工作总结


我县帮扶工作紧紧围绕省、市关于帮扶工作的总体要求,结合全市“联村联户”推进小康建设的总体部署,按照全县今年农业和农村工作会议精神,紧密结合当地实际,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,把排民忧、解民难作为帮助基层办实事的出发点,各级帮扶单位扎实工作,帮村扶贫工作取得了显著成效。特别是全市“联村联户”工作以来,各级帮扶单位认真贯彻会议精神,把对口帮扶工作和联村联户工作紧密结合起来,积极联系协调帮扶项目,落实帮扶资金。除中国银河证券公司定点帮扶我县外,共计从省、市、县抽调帮扶单位181个,其中省上9个、市上80个、县上92个,抽调各级帮扶人员414人,县级领导33名,分赴全县32乡的317个村开展帮扶工作。据统计,一年来各级帮扶单位共为贫困乡村筹集各类帮扶资金达314.299万元,其中物资折款达115.273万元,通过对贫困乡村资金、物资、技术、信息等形式的真帮实促,进一步促进了农村各项工作的顺利进行,深受当地干部群众的一致好评。回顾一年来的帮扶工作,主要工作及措施体现在以下几个方面。
一、心系贫困山区群众,扎扎实实帮办实事。
1、以加强基础设施建设为重点,尽力筹措帮扶资金及物资。今年共计落实帮扶资金达122.456万元,修建乡村道路20公里,建成球形水窖300眼,建成机井提灌工程1处,翻水桥1座。基础设施建设,进一步改善了贫困山区人民群众的生产和生活条件,为农业可持续发展提供了有利条件。帮扶青江乡大川村的市电信局,今年为该村投资37万元建成程控电话工程,实现了该村的通电话。帮扶塬边乡的市政协经多次考察后,落实资金40万元,修建乡村道路19公里。帮扶新添乡的市统战部为小炭山机井提灌工程投资15万元,同时又在下坝村建成了一座翻水桥,解决了该村2社100多户人的道路问题,为群众办了一件实实在在的好事。
2、以帮扶计划生育工作为重点,尽力筹措帮扶资金。今年在我县计划生育突击活动中,各帮扶单位都尽努力,全力解决各乡计划生育工作经费紧缺的问题,共落实计划生育专项帮扶资金达3.7万元,有力地保证了全县计划生育工作的正常开展,为顺利完成各项指标做出了应有的贡献。
3、以改善办学条件为突破口,加大对基础教育的扶持力度。帮扶单位领导及帮扶队员通过深入实地调查了解,面对贫困山区简陋的办学条件,他们动之以情,积极想办法,多渠道筹措资金,改善乡村办学条件,从而为贫困山区就学的孩子创造了一个安全舒适的学习环境。帮扶单位无偿捐助资金达104万元,无偿捐助各种教学设备、用品达16.453万元,资助贫困学生学费累计达XX元,帮扶我县的中国银河证券公司通过队员实地考察后,给县二中投资16万元以上,配套安装多媒体教学设备1台(套),极大的提高了该校的教学条件。帮扶翟所乡的省政协领导多次调研后,联系全国政协委员,闽泰集团董事局主席朱景辉先生捐资20万元,建成闽泰希望小学一所,惠及2村2200户农户。帮扶翟所乡的中科院兰州分院积极响应帮扶政策,为翟所小学配套资金,捐献各种教学设备达18万元,又为县教育局捐赠课桌凳等价值达5万元。帮扶塬边的市政协投资37万元,建成一所希望小学。帮扶新庄乡的八0五厂给杨朝、中吊村小学捐赠价值8.1万元的电脑23台,大大的改善了学校的教学设施。这种关心教育,支持教育,心系贫困学生的精神,有力地促进了我县教育事业的发展,必将起到积极而深远的影响。
4、体察民情,积极开展“送温暖,献爱心”活动。各级帮扶单位从保持社会稳定的大局出发,把安排好群众生活作为事关全局的大事,急群众所急,想群众所想,深入农户访贫问苦,积极开展“送温暖、献爱心”活动,无偿捐助资金6.7万元,捐助各种生活用品价值达3.07万元。其中捐献衣物912件,捐送面粉203袋,解决了900多户特困群众的实际困难,帮扶新添乡的市建行,捐赠面粉100袋,解决了20户农民的生活困难,帮助他们渡过了生活难关,进行正常的生产和生活。
5、以增加农户收入为重点,大力发展种养业。大力发展种养业是增加农民收入的一条有效途径。帮扶单位针对这一投资少,见效快的项目,多方筹措资金,运用科技手段帮助农户大力发展种植业,养殖业。今年帮扶单位共计筹措帮扶资金达53.26万元,帮助200多户发展了养殖业,投放小尾寒羊180只,种牛7头,种猪10头,帮助建成标准化羊舍20座,牛圈1座,价值达10.4万元,收到了很好的帮扶效果。帮扶草滩乡的市纪委,针对草滩乡种植红葱这一产业,无偿捐助价值达10万元的葱籽3万公斤。帮扶郭城乡的市委组织部,给红堡子村联系户共投放价值1.4万元的小尾寒羊35只,有力地促进了当地的产业发展。
6、围绕基层组织建设,抓好基础工作。针对帮扶村办公条件落后,各帮扶单位捐款捐物充实办公设施,共计落实各类帮扶资金达4.66万元。加强农村基层的基础建设,是贯彻落实党在农村各项方针政策,推进两个文明建设的根本保证。在具体帮扶工作中,各级帮扶单位不但捐款捐物,还密切配合乡镇党委,在调查研究的基础上,按照“健全组织,配好班子,理顺关系,提高素质,强化功能”的原则,坚持思想整顿与组织整顿相结合的办法,对软弱涣散的基层班子和不适应工作的村组领导进行了调整,选拨年富力强,有开拓精神,愿带领群众脱贫致富的人员担任村上领导。基层领导班子由于进一步得到了加强,提高了农村基层组织的凝聚力和战斗力,为农村的扶贫攻坚提供了可靠的组织保证。许多地方还结合班子整顿,建立健全了各项工作制度,使基层组织的工作走上了制度化、规范化的轨道。帮扶平头乡的县土地局,多次调研后,给平头村无偿捐赠2万元的桌椅80套,大大的改善了该村的办公设施。
精神文明建设是物质文明建设的可靠保证,也是帮扶工作的重要内容。各级帮扶单位紧紧围绕农村脱贫致富奔小康之路,积极帮助基层搞好精神文明建设,大力宣传党在农村的各项方针、政策,普遍开展爱国主义、集体主义,社会主义教育,推动思想解放,增强农民摆脱贫困,战胜困难的信心和决心,为农村各项工作顺利开展奠定了坚实的群众基础。
二、抓组织领导,确保帮扶工作的顺利开展
1、各级领导重视,为搞好全县帮扶工作提供了组织保证。今年帮扶工作开始,各级帮扶单位结合“联村联户”工作,把帮扶工作提到了重要议事日程,主要从围绕产业开发增加农民经济收入,帮助贫困地区引进技术,培
训人才,提供信息、物资、资金服务等方面常抓不懈,取得了良好效果。同时各帮扶单位按照“三个代表”重要思想,发挥优势、主动帮扶、开发产业,达到以产业带动农户脱贫致富的目的。各级帮扶单位都把为农户办实事,办好事、为民服务作为履行“三个代表”重要思想的出发点和落脚点,精心组织,狠抓落实,在帮扶工作期间,市上领导多次深入贫困村和自己的联系乡、村、户检查指导工作,省、市各级单位领导亲自联系或派考察团考察帮扶项目,充分显示了市委、市政府支持帮扶,各级帮扶单位重视帮扶工作,帮助基层战胜困难的决心和信心,进一步激发了全县人民脱贫致富、奔小康的斗志。县委、县政府对全县帮持工作非常重视,采取有效的工作措施,在抓好县直单位帮扶的同时,要求扶贫部门积极配合省、市帮扶单位做好全县帮扶工作。由于各级领导的重视,使全县帮扶工作在困难重重的情况下,取得了显著成效,从而保持了社会稳定,人心稳定,收到了良好的社会效果。
2、各级帮扶单位责任明确,措施得力。今年省、市、县各级帮扶单位不等不靠,把帮扶工作作为已任,在充分认识村情、民情的基础上,坚持从当地实际出发,研究、论证、筛选扶贫项目,积极协调联系解决落实帮扶资金和物资。同时在帮扶工作期间,各单位领导还经常深入村社检查、督促帮扶工作进展情况,使帮扶资金充分发挥效益。从而形成了从单位领导到帮扶干部层层抓落实的良好局面,为我县的农村各项工作提供了强有力的资金、物资和技术保证。
3、强化扶贫部门的协调职能。帮助贫困地区群众脱贫致富,既是各级党委的一项重要任务,社会各界的共同责任,也是扶贫部门义不容辞的责任。县扶贫办在省、市、县帮扶单位与被帮扶乡村之间架起桥梁,发挥了协调作用,并及时了解、督促、检查帮扶工作进展情况,向上级部门反馈帮扶工作进展情况,对在帮扶工作中做出突出成绩的先进单位和个人,通过报纸、新闻等媒体及时进行宣传、报道。另外加强对帮扶工作的年度考核,对那些工作扎实认真,成绩突出的先进单位和个人,在各乡推荐的基础上,县扶贫办经过综合考核,将推荐省、市予以表彰奖励,从而为今后帮扶工作顺利开展起到了积极推动作用。
4、乡党委、政府、村、社干部群众紧密配合,为做好帮扶工作奠定了良好的群众基础。乡、村、社三级干部能够积极配合帮扶单位,从当地实际出发,按照国家补一点,乡村筹一点,群众集一点,帮扶单位帮一点的“四个一”筹资办法,积极引导群众发扬艰苦奋斗的精神,依靠帮扶单位的大力支持,积极实施好帮扶项目。从而形成了从帮扶单位到乡、村、社干部齐抓共管的良好的局面,增强了帮扶工作的有序性、实效性,为帮扶工作的顺利开展奠定了良好的群众基础。
三、存在的问题及建议
今年的帮扶工作由于各级领导重视和帮扶单位人员的共同努力,帮扶工作取得了显著成效,基本实现了预期的目的,但是在帮扶工作中还存在一些问题,主要表现在:一是少数被帮扶乡村单纯追求钱物,工作缺乏主动性和积极性,与帮扶单位配合不够密切,致使帮扶工作收效不佳。二是由于少数帮扶单位,认为帮扶工作只是给线给物,忽视了对农民进行思想观念和素质的帮扶。贫困地区群众由于生活困难,信息闭塞、个人素质低等问题,有的甚至只等国家救济,不思发展,单纯的帮线帮物难以从根本上解决问题,因此帮扶单位应充分发挥各自在人才、技术方面的优势,向群众宣传政策,帮助转变观念,解放思想,加强科技培训,努力提高贫困村、户自我发展能力。在今后的帮扶工作中,帮扶乡村要充分认识帮扶工作的重要意义,在帮扶单位尽力做好资金物质帮助改善基础设施条件的同时,要利用帮扶单位人才荟萃优势,积极配合帮扶单位进一步制定好乡、村发展规划,理清工作思路,在政策咨询、信息及产供销等方面让帮扶单位为贫困乡村提供服务,因地制宜的调整好农村产业结构,加大科技扶持力度,培育一批在市场上有竞争力的农村支柱产业,促进农村产业的优化升级,为农民多渠道增加收入创造良好条件。
XX年帮扶工作打算
今后我县的社会帮扶工作要不断总结经验教训,以国家和省市扶贫开发会议精神为指针,紧紧围绕县委、县政府提出的“农业稳县、项目强县、产业富县、科教兴县、开放活县、依法治县”的总体发展思路,按照《甘肃省XX—2010年农村扶贫开发纲要》的总体要求,结合《会宁县XX—2010年农村扶贫开发规划》和“联村联户”全面推进小康建设精神,以“三个代表”重要思想为指导,积极宣传落实党在农村各项方针政策,加强贫困乡村班子建设,各级帮扶单位帮助贫困乡村干部群众解放思想,更新观念,促进扶贫开发工作,帮扶工作要紧紧围绕解决我县贫困人口的增收问题,进一步加强贫困乡村基础设施建设,促进我县农村经济较快发展。
(一)积极联系协调,努力为贫困乡村办实事。年初积极和省市各级帮扶单位联系,协调解决各级帮扶单位在开展帮扶工作中的实际困难,使他们安下心,扎下根,认真的帮扶解决贫困乡村生产、生活等方面的突出问题,力争每年为当地群众办1—2件看得见、摸得着、贫困户受益的实事,同时联系各级帮扶单位开展“送温暖、献爱心”活动。
(二)认真联系解决帮扶项目的落实。认真联系各级帮扶单位在帮助贫困乡村搞好扶贫开发规划的同时,落实能够帮助贫困乡村发挥比较优势,发展有市场前景的种养业项目,并且向他们积极推荐我县的四大产业(草畜产业、小杂粮产业、洋芋产业、瓜菜产业),使帮扶单位根据自己的优势,选择到户的产业项目,从信息、资金、技术等方面真正帮扶贫困户,积极推进产业化经营,增加农民的经济收入。
(三)积极开展科技帮扶工作。积极联系中国银河证券公司、中科院兰州分院等帮扶单位,发挥他们的智力和信息优势,广泛联系他们深入贫困乡村,大力引进和推广农业实用技术,为贫困乡村搞好科普宣传,人员培训,努力提高农民素质。
(四)借助省级帮扶单位信息流通、联系广泛的优势,通过他们牵线搭桥,采用招商引资的形势,帮助介绍省内外优势企业,来我县投资建厂,推动产业化龙头企业的建立和发展,延长产业化的链条。发挥产业化的整体效益。