2005年上半年党风廉政工作总结。
时间过得很快，让人不知所措，我们的生命中，经常有很多记忆深刻的经历，大部份人会以此为契机写一份总结提升自我。总结是对过去的事情的简单概括，写好的总结范文需要注意哪些地方呢？小编特地为你收集整理“2005年上半年党风廉政工作总结”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
一、以健全重大工程建设项目招标投标为重点，强化制度，严格管理，进一步整顿和规范建设市场秩序
一是加强招投标管理。从今年3月份开始，认真组织了招标投标专项整治活动。 严格落实招标投标书面报告、招标结果公示、合同备案制度，积极推行“工程量清单报价、合理低价中标”的评标方式。邀请区纪委、检察院、政府采购办等有关部门的领导参与招投标，实行全过程监督，在招标信息发布、投标人资格审查、招标文件及评标办法制定、评标委员会组成、中标人确定等关键环节上加大了监督力度。上半年，完成招投标工程#个，面积达到#平方米，中标额#亿元，清单的使用率达到#%以上，公开招标率达到#。
二是加强建筑工程质量安全管理。实行质量和安全报监制度，落实安全生产责任制，严格市场准入、清出制度，签订《安全生产、文明施工责任书》，把文明施工的奖罚记录作为企业升级、年检的依据。上半年，把2004年以来投资额在5xxxx元以上或者建筑面积在100xxxx米以上的所有竣工及在建工程项目，列入监督检查范围。主要以施工手续是否齐全，是否存在转包、违法分包、挂靠现象以及落实建设监理情况为重点，组织人员进行了两次专项检查，查处各类质量、安全隐患?余条，现场下达整改通知单?份，整改率达到?%以上。 二、以纠正拖欠农民工工资，完善农民工工资支付保障配套规章制度为重点，加大监管力度，建立长效预防机制。
一是加大宣传力度，落实工资支付责任。按照谁承包谁负责的原则，由总承包企业对所承包工程的农民工工资支付全面负责，建设局督导总承包企业对本企业和分包企业的劳动用工、工资发放情况进行日常动态监督，严格劳动用工制度，规范农民工工资支付方式。上半年，在全区#个建筑工地发放份《致农民工朋友的一封信》，宣传企业和农民工的权利、责任和义务，维护农民工的合法利益。组织建筑施工企业与农民工签订劳动合同份，按照劳动合同约定的日期内，支付农民工工资元。有个施工企业在办理施工许可证时签定了（不拖欠工资）保证书，外地企业和本地企业分别按合同价款的#%的标准交纳工资保证金#万元，严格实行工资保证金制度，
二是坚持长效机制。建立企业信用档案，对发生拖欠（工程款、工资）行为的企业上网公示；施工企业参加新的招投标，必须持有建设局（清欠办）出具的无拖欠（工资款）证明；建设单位办理新建项目，必须出具无拖欠工程款证明和项目资金到位证明（担保证明）。否则不予办理有关手续；严格工程竣工验收、结算及备案管理，在工程验收备案时，未按规定支付工程款的，不予验收备案。今年以来，共受理农民工投诉#起，清理兑付工资#万元，有力维护了农民工的合法权益。
三项措施：
一、健全责任保障体系。按照“谁主管、谁负责”原则，严格落实党风廉政建设责任制，实行“三级联责”制度。成立了以部门主要负责人为组长的党风廉政建设领导小组，制定了《建设管理局2005年党风廉政建设实施意见》。局党委分别与下属单位、部门牵头工作责任单位、科室、分管责任人签定了《党风廉政建设责任书》，将责任细化、量化，逐项分解，形成了一级抓一级，层层抓落实的管理网络。
二、加强教育引导，积极开展“三个一”活动。一是开展一次警示教育。为加强职业道德建设，提高防腐抗变能力，先后邀请区纪委领导、市检察院预防职务犯罪处领导做专题讲座，筑牢干部职工的思想防线。二是树立一个典型。环卫处保洁工#从部队退伍后，从机关主动请战到一线，一干就是20年，无怨无悔，埋头苦干，以自己扎实的工作、高尚的人格带动了一批人，感动了一批人。今年，全建设系统开展了向贾绍仁同志学习活动，进一步激发了干部职工干事创业的信心和勇气。三是组织一次实地观摩。利用周末时间组织干部职工到#等企业进行实地观摩，看变化，促干劲，强信念。
三、严格督察考核。为切实加强廉政建设工作的制度化、规范化建设，采取聘请廉政建设监督员、行政事业性收费公开、行风评议等措施，宣传发动群众参与监督。开展“工程优质，干部优秀”的活动，结合市政道路、基础设施等关系群众利益、在区内有重大影响的建设工程项目，推动项目公开、投资公开、招投标公开、资产运作透明的权力运行机制。
在党风廉政建设中，我们始终坚持经常性的党风廉政教育与不定期的检查考核相结合，定措施与抓落实相结合，管理权限与所承担的责任相结合，所负责牵头的各项工作取得了显著成效。同时，我们也认识到，党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们继续努力，常抓不懈。下半年，将继续抓好以下三项工作：
一、加强纠正拖欠和克扣农民工工资工作，切实维护农民工的合法权益。对拖欠行为情节严重的企业，降低企业资质等级或取消资质，彻底杜绝拖欠行为的产生。
二、继续抓好建筑市场专项整治活动。按照 “点上出成果，面上上台阶”的原则，强化规范化管理程序，对重大工程采取重点管理、专人负责的办法，提高管理的档次和水平。开展廉政建设进工地活动，选择1-xxxx工地，开展“创建廉政工程，确保安全生产”的活动，争创出更多的市级、省级文明工地和优质结构工程。
三、严格招投标管理，预防和杜绝干预招标、虚假招标、串标和非法挂靠等问题的产生，确保应招标项目和应公开招标项目的招标率和公开招标率达到10xxxx。
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2005年上半年党风廉政建设工作总结（组织部）
根据市委《关于2005年全市党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的要求，结合我部工作实际，就今年上半年深化干部人事制度改革、领导干部廉洁自律及专项治理、加强基层党风廉政建设等方面工作情况，汇报
一、以激发干部队伍活力为目标，积极深化干部人事制度改革，通过“提供创业舞台、打造竞争平台、构建评价看台”，激励干部干事创业。
适应新形势、新任务的要求，我们从实际出发，紧紧围绕干部工作为经济建设服务这条主线，进一步解放思想，更新观念，在干部选拔任用工作中，不断创新机制，始终坚持“公开、公正、平等、择优”原则，有效地防止和克服了选人用人上的不正之风，为全市经济社会实现跨跃式发展提供了强有力的组织保证。
（一）提供创业舞台，在实践中锻炼干部、检验干部。干部能力有多大、水平有多高，实践是真正的试金石。近年来，我们始终坚持把干部放在基层工作一线，通过派驻重点村工作组、企业破产组、拆迁工作组等多种方式，积极为干部提供施展才华的广阔舞台，在艰苦环境下，锻炼检验干部应对突发事件、驾驭复杂局面、参与经济建设的能力和水平，对工作中实绩突出、群众公认的干部，及时提拔使用，在全市树立了“以贡献论英雄，凭实绩用干部”的用人导向。今年，按照市委的统一部署，实行重点项目特派员制度，筛选了43名政治素质过硬、能力水平较高、发展潜力较大的年轻科级领导干部和后备干部，对43个重点项目进行“全脱产、全过程”包帮。目前，经过两个多月的实践锻炼，特派员普遍熟练掌握了项目建设的有关政策规定和办事程序，参与经济建设、驾驭经济工作、综合协调能力得到较好锻炼和提高，在项目推进工作中发挥出越来越重要的作用，有力地加快了项目推进步伐。同时，继续抓好重点村整治、小康示范村建设等工作。
（二）打造竞争平台，进一步激发干部队伍活力。竞争出活力、出战斗力。自98年以来，我们坚持在全市大力推行竞争上岗、公开考选，几乎年年通过这种方式选拔一批优秀年轻干部，积极为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。今年3月份，又拿出一中、二中**个副校长职位，面向全市教育系统竞争上岗，经过激烈的竞争和严格的考察考核，**名年富力强、认真负责、群众公认的中层骨干脱颖而出，走上了领导岗位，得到了社会各界的普遍认可，在全市进一步营造了“能者上，平者让，庸者下”的竞争氛围。
（三）构建评价看台，变“组织说行”为“群众说好”。干部到底“行不行、好不好”，群众看得最清楚，最有发言权。我们在总结去年干部考核评价体系的基础上，紧跟全市中心工作，对考核内容、赋分权重等主要内容进行了调整和完善，把招商引资和部门考核级次分离出来，作为加分项目单独考核，扩大了民主评价和业务工作的赋分权重，把对干部的评价权、选择权交给了群众。同时，强化对考核结果的综合运用，建立考核结果评判制度和结果反馈制度，把考核结果运用于干部选拔任用、监督管理、教育培训的各个方面。根据去年年终的考察考核结果，对*名科级领导干部进行了谈话诫勉，*名正科级领导干部被责令辞职；针对镇街35岁以下高学历的年轻干部普遍存在驾驭能力、组织协调能力、解决复杂问题能力偏弱的问题，我们在今年3月中旬，聘请部分镇街党委书记有针对性地对他们进行了专门培训，收到了良好效果。
二、以保持共产党员先进性教育活动为载体，深入开展“廉洁奉公、执政为民”教育活动。一是把“廉洁奉公、执政为民”教育工作纳入保持共产党员先进性教育活动总体部署，贯穿活动全过程。在学习宣传阶段，把胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话等内容列为必读篇目，号召全体党员干部深入学习，并组织观看了正反面典型录像片，起到了正面引导、反面警示的作用。在分析评议阶段，把党风廉政建设作为民主评价党员干部的重要内容，通过党性剖析、民主生活会、民主评议等多种形式，广泛征求干部群众的意见。在整改提高阶段，对反映的主要问题，以书面的形式反馈给干部本人以及所在的党组织，有针对性地进行了分类整改。二是研究建立了一套党员干部考核评价管理系统。以“党员模范带头作用”和“党员严禁行为”为基本依据，将考核内容分为“立场坚定、对党忠诚，清正廉洁、抵制歪风”等11个方面，将党员严禁行为分为“严禁参与赌博等违法活动，严禁借用手中职权谋取私利”等6个方面，其中，把党员“廉政奉公，执政为民”作为重要的考核评价内容。在上半年第一批参加教育活动的部门中，成功运用该系统对党员干部进行了广泛的民主评议，根据评议结果，对*名领导干部和*个领导班子进行了组织谈话。
三、强化干部监督，发挥干部工作在党风廉政建设方面的主导作用。一是加大经常性考察工作力度。进一步扩大考察工作外延，把干部“八小时以内”工
作情况与“八小时以外”生活圈、社交圈表现结合起来，全面掌握党员领导干部在廉政建设方面的真实表现。二是强化经济责任审计的监督作用。将经济责任审计与干部考察工作有机地结合起来，做到同时部署、同步运行，结果相互印证、相互补充，较好地防止和克服干部在任时虚假繁荣，离任时留下窟窿的现象发生。上半年，有选择地对*个部门领导班子进行了任中审计。三是认真开好干部监督工作联席会议。坚持联席成员单位每月信息通报制度，通过联席会议掌握了市劳动技校、高级职业学校等个别干部违法乱纪问题，并根据情况进行了组织处理。四是强化组织监督。充分运用公示、试用、组织谈话、诫勉等组织行为，加强对干部任前、任中、任后的全程监督。四、认真抓好领导干部廉洁自律及专项治理工作。结合今年开展的机关管理年活动，上半年主要开展了以下工作：（1）协调公安部门对党员干部参与赌博、酒后驾驶机动车辆等情况，进行了一次明查暗访、专项检查，对涉及党员干部的随时发现、随时汇报，有关情况实行每月书面零报告制度，目前，没有发现党员干部有违纪行为。（2）会同工商和经贸部门，通过查阅企业、公司营业执照，走访部分企业，对全市县（处）级领导干部的配偶、子女从业情况进行了一次排查摸底。检查中，未发现县（处）级领导干部的配偶和子女有违反从业规定的。（3）严格落实领导干部收入申报、收受礼品登记和个人重大事项报告等三项制度。年初，认真组织全市科级以上领导干部填写“个人收入申报表”，据实向组织汇报个人收入情况。对领导干部收受礼品、个人重大事项等情况，作到随时报告，随时处理，及时组织专门人员调查核实。（4）认真抓好领导干部外出报告制度，建立领导干部外出报告登记档案，制定配套的请销假制度，特别是对因公（私）出国的领导干部，在政审过程中按管理权限做到逐级汇报，严格审批。（5）设立公开举报电话，对群众举报和来信反映的有关问题，作到有访必查、有查必果，切实把群众参与监督的积极性调动好、支持好、保护好。
五、多措并举，大力加强基层党组织党风廉政建设工作。
一是加大教育培训力度，提高农村干部的思想认识。第八届农村“两委”班子换届结束后，我们于4月份在市委党校举办了2期农村党支部书记、村委主任培训班，并在培训内容上作了适当调整，由市纪委、市农林局等部门安排业务骨干讲授农村党风廉政建设、预防职务犯罪、财务管理以及村务公开等内容。同时，各镇（街）也按照要求，对其他农村“两委”班子成员进行了集中培训，使农村干部时刻绷紧廉政建设这根弦，进一步提高了农村两委干部对党风廉政建设、村务公开民主管理工作的认识，增强了工作自觉性。
二是定期检查，抓好落实。为推动全市基层组织建设工作再上新台阶，提高基层组织管理工作的科学化、制度化、规范化水平，年初，市委组织部专门下发了《关于加强农村换届选举后基层组织建设的通知》，要求各镇（街）加强对农村干部的教育培训，积极引导他们转变工作作风，建立健全“两委”联席会议、“两公开一监督”、民主理财小组定期审核单据和帐目等各项规章制度，并抓好落实。4月12日，市委组织部组成六个检查组，对各镇街、高新市基层组织建设情况进行了检查，并把村务公开等各项制度建设作为检查重点。从检查的情况看，各镇街普遍对换届后的村居加强了后续管理，制定下发了切实可行的规章制度，并逐村抓好落实，保证了基础性工作的规范化。
三是树立典型，狠抓规范。为保证村务公开民主管理工作健康推进，我们注重总结树立先进典型，发挥示范带动作用，推动全市面上工作的深入开展。在去年总结推广**和**两个先进典型的基础上，今年又及时培养推出了**、**、**村3个先进典型。今年7月份，省里准备在**召开全省村务公开民主管理工作现场会议，为总结宣传推广我市的先进经验，我们积极向省里推荐***村的先进典型，参加全省经验交流。
上半年党风廉政工作总结
二00六年是“十一五”规划的开局之年，我院的党风廉政建设工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会、中央纪委、省市纪委和省市法院纪检监察会议精神，认真贯彻胡锦涛同志在中央纪委和第六次全会上的讲话精神，坚持“公正司法，一心为民”理念，从教育、制度、监督等方面加大防治腐败的力度，现将我院围绕法院工作主题，落实科学发展观，落实反腐倡廉的方针，坚持惩防并举，注重预防，全面履行党章赋予的职责，积极开展社会主义法治理念教育，努力贯彻落实党风廉政建设各项工作的情况汇报如下：
一、全面贯彻落实党风廉政建设责任制，建立健全惩治和预防腐败体系。
在上级党委、法院召开党风廉政建设和反腐败工作会议之后，我院按照上级的部署和要求，及时召开院党组会议对我院今年的党风廉政工作进行专题研究。党组一班人首先在思想上深刻理解党风廉政建设工作的重大意义，充分认识到全面落实党风廉政建设责任制是加强法院队伍建设，保障司法廉洁的重要手段。院党组坚持把党风廉政建设责任制的贯彻落实作为一项政治任务摆上重要位置，与审判业务工作一起统一研究、统一部署，并且狠抓落实。
首先，我们在“一把手”负总责的基础上，分层级签订了《**人民法院2007年度党风廉政建设责任书》，初步形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门负责人对本部门党风廉政建设负直接责任的一级抓一级，层层抓落实的工作机制。使每个班子成员和部门负责人明确各自的职责，以全面贯彻落实我院的党风廉政建设工作，切实做到党风廉政工作与审判业务的“一岗双责”。
其次，为保证党风廉政建设各项工作任务的落实、完成，我们把党风廉政建设与队伍建设、岗位目标管理相结合，公正司法与抓“六个严禁”、“六条高压线”的贯彻落实相结合，进行社会主义法治理念教育等专项教育整顿与勤政廉政教育相结合，坚持做到党风廉政建设同法院各项工作一起研究、一起部署、一起落实、一起考核，扎实做到“一岗双责”、“四个一起”。
二、以集中开展社会主义法治理念教育为核心，大力加强法官队伍思想作风建设。
社会主义法治理念实质上就是政法工作的指导思想，今年我们紧密结合中央政法委组织的在全国政法系统开展的社会主义法治理念教育活动，组织全院干警认真学习《社会主义法治理念教育读本》。通过学习教育使全院干警在思想上牢固树立起以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为核心内容的社会主义法治理念观。深刻认识到依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略；执法为民是我们党“立党为公、执政为民”执政理念对政法工作的必然要求，是“一切权力属于人民”的宪法原则在政法工作中的具体体现，是政法工作始终保持正确政治方向的思想保证；公平正义，是人类社会共同的追求，是社会主义法治的重要目标；服务大局是社会主义法治的重要使命；坚持党的领导，是我国宪法确定的一项基本原则，是社会主义法治的根本保证。
此外，我们能一如既往地始终把学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章，作为我院加强党风廉政教育的基础性工作来进行落实。通过各种形式来组织对党章的学习教育，今年在六月初我们还积极组织党员干警参加了“红船杯”学习贯彻党章知识竞答活动。通过知识竞答，检查学习效果。
三、立足于教育，着眼于防范，严格监督管理，确保“公正与效率”工作主题的实现。
党风廉政建设，反腐倡廉工作是一项经常性，长期性的工作，在工作中我们一方面要着眼于大局，注意抓关健、抓源头，确保工作的连续性，另一方面又要不断分析形势，针对不断出现的新情况，新问题，探索新的工作思路，研究新的工作方法，做到与时俱进。为此，今年我们一方面在继续贯彻执行最高人民法院颁布的一系列规章制度，全面加强监督管理，严格责任追究的同时；另一方面根据我院的自身实际情况，经院党组研究修订了自去年开始实行的《**人民法院廉洁公正司法基金及奖惩办法》并严格贯彻落实，通过每月干警向院里自愿缴纳廉洁保证金的方法，时刻提醒干警在思想上要绷紧反腐倡廉这根弦，工作中要增强责任感，执法中要坚持公平与正义，做到警钟长鸣，防患未然。为确保党风廉政建设与反腐倡廉工作能与审判业务工作做到一起研究，一起布置，一起落实，一起考核，今年我们还结合全国政法系统开展的社会主义法治理念教育活动，以约束审判权、执行权为突破口，围绕“两权”的正确行使，实行立、审、执彻底分立，引导全院干警进一步增强群众观念、法治观念和公正、廉洁司法意识，注意抓好苗头性、倾向性问题，防微杜渐，加强预防，防止那些可能损害群众利益的问题形成风气，确保不出问题或少出问题。
半年来，在院党组的领导和支持下，在全院干警的不懈努力下，我院的党风廉政建设与反腐倡廉工作见到了实效，但社会在发展，时代在前进，为适应新的形势，我们在今后的工作中还需努力不断探索新的工作思路，研究新的工作方法，使我院的党风廉政建设和反腐倡廉工作能更上一层楼。
2006党风上半年总结[党风廉政总结]
2006年上半年，研究所在区纪委书记和主管书记的正确领导下，认真贯彻落实中纪委五次全会和市纪委七次全会的精神，结合我区的实际，采取一系列有效措施，在落实党风廉政建设责任制、从源头上预防和治理腐败、领导干部廉洁自律等方面取得了成效。
一、围绕一个中心
二、加强两个建设
(一)加强组织建设，健全监督网络
(二)加强制度建设，规范运行轨道
三、突出三个重点
1、以领导干部为主要对象，突出责任分解重点环节。
2、以考核检查为主要手段，突出责任考核重点环节。
3、以责任落实为主要内容，突出责任追究重点环节。
四、抓好“四个工程”
1、抓好“教育工程”，不断增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感
2、抓好“阳光工程”，不断深化党风廉政建设责任制贯彻落实
3、抓好“龙头工程”，不断推进领导体制和工作机制的有效运转
4、抓好“源头工程”， 不断探索党风廉政建设责任制的新途径
近年来，我所纪检监察工作在所党委和院纪检监察部门的正确领导下，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻上级纪检监察工作会议精神，服从和服务于研究所改革、发展和稳定的大局，按照“围绕一个中心、加强两个建设、突出三个重点、抓好四个工程“的工作思路，狠抓党风廉政建设责任制的落实，有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展，为我所科研生产、开发和各项工作的顺利进行提供了强有力的政治保证。我们的主要做法是
一、围绕一个中心
围绕科研发展中心工作努力抓好党风廉政建设责任制， 这是我们工作的基本点。
抓党风廉政建设责任制工作，不能游离于科研工作之外，就责任制抓责任制，而是要将落实党风廉政建设责任制融入科研工作之中，服务于科研发展中心工作。只有紧紧围绕并服务于科研发展这一中心来开展工作，才能有所作为，有所发展。
近年来，我们努力增强服务于科研发展中心工作的自觉性、主动性和有效性，不断完善责任制的内容。既坚定不移地把上级机关的重大工作部署贯彻好、执行好、落实好，又紧密结合研究所实际，创造性地抓好党风廉政建设责任制工作。
一是结合研究所发展目标，建立落实党风廉政建设责任制的工作目标，把保证和促进研究所健康发展，作为落实党风廉政建设责任制工作的出发点和落脚点，做到责任制工作目标与研究所发展目标一致；
二是结合科研开发状况，采取不同的方式，把落实责任制工作的监督保证作用渗透到科研管理工作中去；
三是结合研究所的优势，全面推进党风廉政建设责任制，以为研究所的发展服务的成效，来检验落实责任制的质量和水平，以保证和促进我所科研工作的不断发展。
二、加强两个建设
组织建设、制度建设是我们做好工作的保证。(一)加强组织建设，健全监督网络
一是建立组织领导体系。成立了由“一把手”为第一责任人的党风廉政建设领导小组，下设办公室，具体负责责任制落实的组织、协调、考核、检查等工作，定期分析和研究党风廉政建设和反腐败工作情况。
二是建立群众监督网络。本着兼职纪检监察宣传联络员设置到部门和一级抓一级，逐级负责的要求，在全所配备30多名兼职纪检监察宣传联络员。
三是发挥 “纪委组织协调”的作用，层层完善督导检查体系，在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人负责。初步形成了由所长主管，党委组织实施，纪检监察部门协调、监督检查，有关部门齐抓共管，职工群众全员参与的工作格局和运行机制。
(二)加强制度建设，规范运行轨道
1、建立党风廉政建设责任制工作制度。结合我所实际，根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及省、院《实施办法》的要求，制定印发了《西安光机所党风廉政建设责任制规定》，就有关责任的范围、内容、考核、追究等实施措施作出了明确的规定。
2、 建立所领导“信访接待日”制度。接待群众来访，处理、解决了一些与群众切身利益相关的问题。
3、建立领导干部廉政考核制度。对全所副处以上领导干部实行了廉政考核，建立领导干部廉政档案。
三、突出三个重点
贯彻党风廉政建设责任制，关键是要抓落实。否则，再好的制度也只是一纸空文。那么，如何抓好落实工作呢？我们的做法是：以责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节为重点抓好落实，不断提高党风廉政建设责任制工作的质量和水平。
1、以领导干部为主要对象，突出责任分解重点环节。
紧贴领导班子和领导干部，形成“重担大家挑，人人有重担”的党风廉政建设责任制局面。按照工作任务不漏项，责任分解无空档的原则，制定了《西安光机所党风廉政建设责任一览表》，将廉洁自律、执法监察、源头治理等反腐倡廉工作任务进行细化分解成10几个项目，明确责任范围和责任内容，量化分解、责任落实到人，使反腐败重点工作任务“对号入座”。
2、以考核检查为主要手段，突出责任考核重点环节。
把检查考核作为落实责任制的重要措施，纳入领导班子、领导干部目标管理。坚持做好“三结合” “三查看”工作， 对全所落实党风廉政建设责任制的情况进行考核检查。
“三结合”：党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合；与领导班子和领导干部考核相结合；与民主测评、民主评议领导干部相结合。
“三查看”：一是自查执行廉洁自律规定的情况，看是否做到了以身作则、廉洁从政；二是查抓本部门党风廉政建设的情况，看是否对干部严格教育、严格管理；三是查所管辖领导干部的情况，看是否发现问题坚决查处。并将“三查看”情况归入领导干部廉政档案。
3、以责任落实为主要内容，突出责任追究重点环节。
贯彻党风廉政建设责任制，抓落实的关键则在于严格的责任追究。在实践中，我们不断创新工作方法，突出追究重点，认真抓好责任追究问题的查处。把责任追究贯穿于纪检监察工作的全过程，贯穿于科研与管理的全过程，贯穿于领导干部廉洁自律工作的全过程。今年我们按照纪委2004年“关于开展对所属部门现金管理工作清理检查”的工作安排，成立了由所纪委牵头，综合办公室、财务处参加的清查工作小组，逐步开展了对所属各部门现金管理工作的清理检查工作， 采取查阅、抽查有关帐、表、单、册、盘点现金库等形式，初步摸清了有关部门近年来的现金收支及现金、渠道和管理方式等情况，及时追回了部分应收款。同时在检查的基础上，对存在问题的部门负责人及有关管理人员，进行通报批评教育，扣发1-2个月绩效工资，实行了责任追究，维护了责任制的严肃性，加大了责任追究力度，使责任制由“软”变“硬”，由“虚”变“实”。
四、抓好“四个工程”
坚持与时俱进，不断改革创新，有效地推动了党风廉政建设责任制工作向广度和深度发展，促进了我所物质文明和精神文明建设的协调发展。
(一)抓好“教育工程”，不断增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感
教育为先、关口前移。是近年来我所贯彻党风廉政建设责任制的基本做法。实践中我们体会到：贯彻落实党风廉政建设责任制的前提是解决思想认识问题，而思想认识到位的关键在于加强思想教育。领导干部是责任制的主体，责任主体的思想认识是否到位，对党风廉政建设责任制的贯彻落实具有决定性作用，也直接影响反腐败工作的总体成效，必须牢牢抓住不放。只有各级领导干部认清形势，勇挑重担，才能切实对职责范围内的党风廉政建设负起全面的责任。
为了解决好领导干部的思想认识问题，首先，我们加强贯彻落实党风廉政建设责任制的宣传教育工作，抓好纳入“五个重要内容”的落实工作：即纳入领导干部议事、中心组学习、政绩考核、党纪条规知识测试、宣传教育等重要内容。总之，纳入全局性工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。让领导干部明确在其任职的岗位上,不仅肩负着抓好科研、业务工作任务,同时也肩负着党风廉政建设、反腐败斗争的责任。
其次,通过宣传教育，使领导干部熟悉《规定》的内容和要求，明确在党风廉政建设中的领导责任和工作责任，承担起领导和组织党风廉政建设工作的“第一责任人”的职责，主动抓好党风廉政建设专项工作的落实，解决好党风廉政建设方面突出问题，确保各自责任范围内不发生或少发生违纪违法问题，形成全所上下一起抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。
再次，严密责任网络，强化廉洁从政意识。在责任主体上，通过责任制规定，把党风廉政建设的具体要求和反腐败各项工作任务落实到各级领导干部身上，形成了覆盖各部门、层次的目标责任体系。
(二)抓好“阳光工程”，不断深化党风廉政建设责任制贯彻落实
实行所务公开，是加强权力制约，从机制上抑制腐败的治本之策，是增强研究所透明度，提高办事效率和领导水平的有效途径，是研究所不断深化党风廉政建设责任制的“阳光工程”。
为了抓好“阳光工程”，近年来，我们紧紧围绕研究所的中心工作，在创新所务公开工作思路、组织载体、制度建设等方面进行了积极的探索，按照“围绕管理抓公开，抓好公开促发展”的所务公开工作思路，抓好务公开工作的三个延伸。
一是向科研管理问题的深度广度延伸。为了进一步规范了我所科研管理工作，保障和促进我所科研管理信息渠道的畅通，使所领导能及时了解全所各部门工作动态，并随时指导和协调解决部门工作中的有关问题，经所长办公会研究决定：从2003年4月起在我所实施报送“工作简报”制度。
通过实行“月报制度”，公开全所各部门、单位的工作情况和办事结果的模式， 不但提高了机关服务质量，而且使领导与职工之间、部门与部门之间、“一线”与“二线”之间的工作相互了解，有效地化解了机关与基层的矛盾，促进了我所党风廉政建设责任制工作的贯彻落实，使我所领导干部依法行政意识明显增强，工作作风得到明显改善。
二是向职工群众关心的热点问题延伸。在实行所长负责制的体制下，所长的权力如何运行，是贯彻落实党风廉政建设责任制的难点问题，也是广大职工关注的“热点问题”。 对此，我们围绕我所重大事项中的领导干部权力运行问题，采取多种形式进行公开，实行“阳光工程”，通过公开拓宽了党风廉政建设责任制的监督渠道，增强了权力运作的透明度。
●采取领导干部领导报告制度，每半年把所里的重大事项及时传达给职工，拉近了所领导班子与广大职工的距离；
●重大事项通过职工代表会议讨论，架起了理解的桥梁，调动职工的积极性、主动性、创造性；
●利用网络主页，全方位地反映本所的重要信息，拓宽领导与职工沟通的渠道，不断推进了我所的民主管理和民主监督；
●职称评审、干部聘任过程的公开，得到了职工的。
近几年西安光机所坚持“一切为了职工满意”的宗旨，抓好所务公开工作，切实为职工解决了一批“热点”问题。如职工住房面积的扩大、工作、生活环境的改善、离退休人员生活待遇的提高等，受到了职工的拥护。
三是向研究所改革发展的难点问题延伸。将落实党风廉政建设责任制工作贯穿于研究所改革发展中。通过开展“阳光工程”，把改革方案、程序等运作进行公开，改革发展的战略规划让职工讨论，广泛听取意见，使得各项改革措施得以顺利贯彻执行。如：创新文化建设中的集中座谈、个别访谈、统一问卷调查等形式，发挥职工群众参政议政的作用； 2000年以来实行的干部选拔公开招聘制，彻底打破了用人机制上的暗箱操作；基本建设工程建立了规范严密的公开招标程序，掀开了西安光机所依法决策、民主监督的崭新一页；所务公开宣传栏目的建立，营造了良好的所务公开氛围；各种学习、座谈、通报等会议的召开，使我所各类公开办事活动不断开展，广大干部、职工的所务公开意识得到了不断强化， 公开——已在我所各级领导、各个部门逐渐成为一种自觉行动。
(三)抓好“龙头工程”，不断推进领导体制和工作机制的有效运转
在落实责任制工作中，我们把贯彻党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”工程来抓，通过贯彻党风廉政建设责任制，把反腐倡廉各项任务分解落实各级领导干部和职能部门，强化组织保证，有效地推动了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
1、把“一把手”作为宣传教育的重点，强化“一把手”的廉政意识。一是坚持领导干部学习制度，加强领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节的宣传教育工作，通过采取开展知识竞赛等多种形式，不断增强领导干部的廉洁从政意识。二是从今年开始对“一把手”实施“警示提醒、诫勉督导、训诫”三项制度，以达到防微杜渐的目的。三是注重利用 “一把手”反面典型开展警示教育。加强对领导干部的警示教育活动。
2、把“一把手”作为责任主体的重点，强化“一把手”的主抓责任。近年来，通过全所各级“一把手”的不断努力，在贯彻党风廉政建设责任制中基本做到：三个抓好” “五个亲自”。
三个抓好”
一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实；
二是抓好分管部门党政一把手的党风廉政建设；
三是抓好分管部门党风廉政建设方面突出问题的解决。
五个亲自
① 亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务，明确领导班子每一个成员的具体责任和工作目标及任务；
② 亲自主持召开领导班子专题会议，听取班子成员有关党风廉政建设的工作汇报，研究和安排本单位的党风廉政建设工作；
③ 亲自阅批重要信访件，解决群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题；
④ 亲自检查下属单位执行责任制的情况，对需要追究的要落实责任追究；
⑤ 亲自组织召开本级领导班子民主生活会。
3、把“一把手”作为监督管理的重点，强化对“一把手”的有效监督。由于所领导带头执行各项廉政规定，真正做到“一岗双责”，以自己的示范作用了带动全所领导干部认真履行党风廉政建设的责任。
(四)抓好“源头工程”
我们坚持防治腐败须坚持标本兼治，重在治本抓源头的原则，通过改革体制、机制、制度和管理，保证了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
一是坚持制度创新，与研究所改革、发展、稳定相结合。近年来，结合我所实际，围绕中心工作，强化监督检查，把廉政责任制寓于科研、管理和改革之中，大力推进科技体制的改革，建立和健全了一系列规章制度，深化了源头治理腐败工作，同时促进了党风廉政建设责任制工作的落实。保障和促进了我所改革工作的顺利开展，赢得了职工群众的认可和好评。
二是坚持管理创新，与预防职务犯罪工作相结合。管理工作的好坏实际上是党风廉政建设的一面镜子，惩治腐败本身也是为了改善管理工作环境，服务科研工作。去年，我所在全所范围内开展了抓管理年活动，所纪委以此作为落实党风廉政建设责任制的最佳切入点，按照责任制要求，进一步规范了在党委集体领导，各级领导分工负责的领导体制和工作机制。各级领导特别是“一把手”亲自抓，通过学习、征求意见、查找问题、建章立制，总结提高等形式，狠抓管理工作各项措施的落实，并取得了明显成效：一方面为改革发展创造了良好环境，有力地促进了全所科研工作，经费到款额不断增长，创近年来最好水平；另一方面使党风廉政建设责任制得到较好落实，有力地促进了反腐倡廉工作的深入开展，领导干部廉洁自律的意识明显提高，源头治腐工作取得明显成效。
三是坚持方式方法创新，与强化监督检查相结合。在坚持责任制检查考核的同时，充分发挥纪检监察、审计和有关职能管理部门的监督作用，积极运用监督检查、审计调查等方式方法，加大监督检查工作力度，促进了责任制的贯彻落实。近年来，重点在工程建设领域大力推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等方面，实行监督关口前移，改变了传统做法，转由遵循市场竞争方式，选择施工企业；改革行政管理模式，强化了项目法人的责任约束；强化廉政监督与工程质量监督同步进行，既促进了责任制的落实，又有效地预防了违纪问题的发生。
由于领导重视，职能部门常抓不懈，各部门积极支持，广大职工积极参与，我所党风廉政建设责任制在科研工作中发挥了较大的作用。通过抓好党风廉政建设责任制落实工作，使大家认识到了党风廉政建设责任制工作的重要意义，促使大家严守规章制度，规范自己的行为，发挥了党风廉政建设责任制的宣传教育作用；通过抓好党风廉政建设责任制落实工作工作，促进了管理水平的提高，维护了研究所的利益，保障了研究所的科研生产，发挥了保驾护航作用；通过抓好党风廉政建设责任制落实工作，预防违纪违法腐败行为的发生，发挥了源头治理与预防作用；通过抓好党风廉政建设责任制落实工作，发现研究所科研生产中存在的问题和漏洞，及时加以整改，发挥了监督检查作用；通过抓好党风廉政建设责任制落实工作，鼓励先进，鞭策后进，惩处违规违纪人员，发挥了奖惩作用。
我们在落实责任制工作中，虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题：如：思想认识有待进一步统一，责任意识有待进一步强化， “一手硬、一手软“的现象有待进一步克服；工作的落实、责任的追究有待。同时，考核的标准、程序和方法还有待于进一步探索和规范。这些问题需要我们认真研究，并逐步加以解决。
今后我们将继续在十六大精神的指导下，围绕科研中心工作，与时俱进，真抓实干，不断提升党风廉政建设责任制的整体成效，确保今后我所党风廉政建设和反腐败各项工作的落实，为我所改革与发展作出新的贡献。使党风廉政建设责任制在实践中发展 → 在发展中深化 → 在深化中提高 → 不断取得实
西北片区纪检监察审计工作经验交流会材料
围绕中心 抓好落实
——关于深化研究所党风廉政建设责任制的几点做法
西安光机所纪委
(2004年8月)
主要内容
一、围绕一个中心，服从和服务于研究所改革、发展、稳定的大局
二、加强两个建设，保证党风廉政建设责任制工作落到实处
(一)加强组织建设，健全监督网络
(二)加强制度建设，规范运行轨道
三、突出三个重点，努力形成齐抓共管的党风廉政建设责任制工作体系
1、以领导干部为主要对象，突出责任分解重点环节。
2、以考核检查为主要手段，突出责任考核重点环节。
3、以责任落实为主要内容，突出责任追究重点环节。
四、抓好“四个工程”，进一步促进党风廉政建设责任制工作的深入发展
1、抓好“教育工程”，不断增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感
2、抓好“阳光工程”，不断深化党风廉政建设责任制贯彻落实
3、抓好“龙头工程”，不断推进领导体制和工作机制的有效运转
4、抓好“源头工程”， 不断探索党风廉政建设责任制的新途径
近年来，我所纪检监察工作在所党委和院纪检监察部门的正确领导下，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻上级纪检监察工作会议精神，服从和服务于研究所改革、发展和稳定的大局，按照“围绕一个中心、加强两个建设、突出三个重点、抓好四个工程“的工作思路，狠抓党风廉政建设责任制的落实，有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展，为我所科研生产、开发和各项工作的顺利进行提供了强有力的政治保证。我们的主要做法是
一、围绕一个中心，服从和服务于研究所改革、发展、稳定的大局
党风廉政建设责任制工作是纪检监察部门的一项重要工作之一，也是研究所管理的一个重要环节。在实践工作中我们认识到
“只有紧紧围绕并服务于科研生产这一中心来开展工作，才能有所作为，有所发展”。
“抓党风廉政建设责任制工作，不游离于科研工作之外，就责任制抓责任制，而是要将落实党风廉政建设责任制融入科研工作之中，服务于科研“展的“第一要务”。
几年来，我们努力增强服务“第一要务”的自觉性、主动性和有效性，不断完善责任内容，既坚定不移地把上级机关的重大工作部署贯彻好、执行好、落实好，又紧密结合研究所实际，创造性地抓好党风廉政建设责任制工作。
一是结合研究所发展目标，建立落实党风廉政建设责任制的工作目标，把保证和促进研究所健康发展，作为落实党风廉政建设责任制工作的出发点和落脚点，做到责任制工作目标与研究所发展目标一致；
二是结合科研开发状况，采取不同的方式，把落实责任制工作的监督保证作用渗透到科研管理工作中去；
三是结合研究所的优势，全面推进党风廉政建设责任制，以为研究所的发展服务的成效，来检验落实责任制的质量和水平，以保证和促进我所科研工作的不断发展。
二、加强两个建设，保证党风廉政建设责任制工作落到实处
(一)加强组织建设，健全监督网络
一是建立组织领导体系。成立了由“一把手”为第一责任人的党风廉政建设领导小组，下设办公室，具体负责责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作，定期分析和研究党风廉政建设和反腐败工作情况。
二是建立群众监督网络。本着兼职纪检监察宣传联络员设置到部门和一级抓一级，逐级负责的要求，在全所配备30多名兼职纪检监察宣传联络员员络。
三是发挥 “纪委组织协调”的作用，层层完善督导检查体系，在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人负责。初步形成了由所长主管，党委组织实施，纪检监察部门协调、监督检查，有关部门齐抓共管，职工群众全员参与的工作格局和运行机制。
(二)加强制度建设，规范运行轨道
1、建立党风廉政建设责任制工作制度。结合我所实际，根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及省、院《实施办法》的要求，制定印发了《西安光机所党风廉政建设责任制规定》，就有关责任的范围、内容、考核、追究等实施措施作出了明确的规定。并在操作程序上建立了四个配套制度：考核测评、定期报告、监督检查、责任奖惩制度。
2、 建立所领导“信访接待日”制度。接待群众来访，处理、解决了一些与群众切身利益相关的问题。
3、建立领导干部廉政考核制度。对全所副处以上领导干部实行了廉政考核，建立领导干部廉政档案。
三、突出三个重点，努力形成齐抓共管的党风廉政建设责任制工作体系
贯彻党风廉政建设责任制，关键是要抓落实。否则，再好的制度也只是一纸空文。那么，如何抓好落实工作呢？我们的做法是：以责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节为重点抓好落实，不断提高党风廉政建设责任制工作的质量和水平。
1、以领导干部为主要对象，突出责任分解重点环节。
紧贴党政领导班子和领导干部，形成“重担大家挑，人人有重担”的党风廉政建设责任制局面。明确领导干部是责任主体，党政“一把手”是第一责任人，实行“一岗双责”的制度。按照工作任务不漏项，责任分解无空档的原则，制定了《西安光机所党风廉政建设责任一览表》，将廉洁自律、查办案件、执法监察、源头治理等反腐倡廉工作任务进行细化分解成10几个项目，明确责任范围和责任内容，量化分解、责任落实到单位、落实到人头，使反腐败重点工作任务“对号入座”，把党政齐抓共管、部门各负其责落到了实处。
2、以考核检查为主要手段，突出责任考核重点环节。
把检查考核作为落实责任制的重要措施，纳入领导班子、领导干部目标管理。坚持做好“三结合” “三查看”工作， 对全所落实党风廉政建设责任制的情况进行考核检查。
“三结合”：党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合；与领导班子和领导干部考核相结合；与民主测评、民主评议领导干部相结合。
“三查看”：自查执行廉洁自律规定的情况，看是否做到了以身作则、廉洁从政；查抓本部门党风廉政建设的情况，看是否对干部严格教育、严格管理；查所管辖领导干部的情况，看是否发现问题坚决查处。
年底将检查情况归入领导干部廉政档案。
3、以责任落实为主要内容，突出责任追究重点环节。
贯彻党风廉政建设责任制，抓落实的关键则在于严格的责任追究。在实践中，我们不断创新工作方法，拓展责任追究案源，突出追究重点，认真抓好责任追究问题的查处。把责任追究贯穿于纪检监察部门工作的全过程，贯穿于科研与管理的全过程，贯穿于领导干部廉洁自律工作的全过程。注重责任追究的严肃性，使责任制由“软”变“硬”。今年按照所纪委“关于开展对所属部门现金管理工作清理检查”的工作安排，成立了由所纪委牵头，综合办公室、财务处参加的清查工作小组，逐步开展了对所属各部门现金管理工作的清理检查工作，特别是在对研究生部近年来的现金管理自查情况的抽查中, 采取查阅、抽查有关帐、表、单、册、盘点现金库等形式，初步摸清了研究生部近年来的现金收支及现金、渠道和管理方式等情况，及时追回了部分应收款。针对存在的问题，对研究生部负责人及有关管理人员，实行了责任追究，进行通报批评教育，扣发1-2个月绩效工资，在全所范围内加大了责任追究力度，维护了责任制的严肃性。
四、抓好“四个工程”，进一步促进党风廉政建设责任制工作的深入发展
坚持与时俱进，不断改革创新，有效地推动了党风廉政建设责任制工作向广度和深度发展，促进了我所物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展。
(一)抓好“教育工程”，不断增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感
教育为先、关口前移。是近年来我所贯彻党风廉政建设责任制的基本做法。我们体会到：贯彻落实党风廉政建设责任制的前提是解决思想认识问题，而思想认识到位的关键在于加强思想教育。党政领导班子和领导干部是责任制的主体，责任主体的思想认识是否到位，对党风廉政建设责任制的贯彻落实具有决定性作用，也直接影响反腐败工作的总体成效，必须牢牢抓住不放。只有各级党政领导干部认清形势，勇挑重担，才能切实对职责范围内的党风廉政建设负起全面的责任。
为了解决好领导干部的思想认识问题，首先，加强贯彻落实党风廉政建设责任制的宣传教育工作，抓好纳入“五个重要内容”的落实工作：即纳入领导干部议事、中心组学习、政绩考核、党纪条规知识测试、宣传教育等重要内容。总之，纳入全局性工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。使广大党员干部深刻认识到，在其任职的岗位上,不仅肩负着抓好经科研、业务工作任务,同时也肩负着党风廉政建设、反腐败斗争的责任。
其次,通过宣传教育， 使领导干部熟悉《规定》的内容和要求，明确在党风廉政建设中的领导责任和工作责任，承担起领导和组织党风廉政建设工作的“第一责任人”的职责，主动抓好党风廉政建设专项工作的落实，解决好党风廉政建设方面突出问题的解决，确保各自责任范围内不发生或少发生违纪违法问题，形成了全所上下一起抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。。
再次，严密责任网络，强化廉洁从政意识。在责任主体上，通过责任规定，把党风廉政建设的具体要求和反腐败各项工作任务落实到各级领导干部身上，在全所形成了覆盖各部门、层次的目标责任体系。
由于所党政领导的高度重视，抓好班子自身建设，近几年来，我所党政班子成员无一人出“问题”，推动两个文明建设的健康发展。
(二)抓好“阳光工程”，不断深化党风廉政建设责任制贯彻落实
实行所务公开，是加强权力制约，从机制上抑制腐败的治本之策，是增强研究所透明度，提高办事效率和领导水平的有效途径，是研究所不断深化党风廉政建设责任制的“阳光工程”。
为了抓好“阳光工程”，近年来，我们紧紧围绕研究所的中心工作，在创新所务公开工作思路、组织载体、制度建设等方面进行了积极的探索，按照““围绕管理抓公开，抓好公开促发展”的所务公开工作思路，抓好务公开工作的三个延伸，促进所贯彻落实党风廉政建设责任制工作的深入发展。
一是向科研管理问题的深度广度延伸。为了进一步规范了我所科研管理工作，保障和促进我所科研管理信息渠道的畅通，使所领导能及时了解全所各部门工作动态，并随时指导和协调解决部门工作中的有关问题，经所长办公会研究决定：从2003年4月起在我所实施报送“工作简报”制度。
“月报”流程图
通过实行“月报制度”，公开全所各部门、单位的工作情况和办事结果的模式， 不但提高了机关服务质量，而且使领导与职工之间、部门与部门之间、“一线”与“二线”之间的工作相互了解，有效地化解了机关与基层的矛盾，促进了我所党风廉政建设责任制工作的贯彻落实，使我所领导干部依法行政意识明显增强，工作作风得到明显改善。
二是向职工群众关心的热点问题延伸。在实行所长负责制的体制下，所长的权力如何运行，是贯彻落实党风廉政建设责任制的难点问题，也是广大职工关注的“热点问题”。 对此，我们围绕我所重大事项中的领导干部权力运行问题，采取多种形式进行公开，实行“阳光工程”，通过公开拓宽了党风廉政建设责任制的监督渠道，增强了权力运作的透明度。
●采取领导干部领导报告制度，每半年把所里的重大事项及时传达给职工，拉近了所领导班子与广大职工的距离；
●重大事项通过职工代表会议讨论，架起了理解的桥梁，调动职工的积极性、主动性、创造性；
●利用网络主页，全方位地反映本所的重要信息，拓宽领导与职工沟通的渠道，不断推进了我所的民主管理和民主监督；
●职称评审、干部聘任过程的公开，得到了职工的。
近几年西安光机所坚持“一切为了职工满意”的宗旨，抓好所务公开工作，切实为职工解决了一批“热点”问题。如职工住宅的扩大、工作、生活环境的改善、离退休人员生活待遇的改善等，受到了职工的拥护。
三是向研究所改革发展的难点问题延伸。将落实党风廉政建设责任制工作贯穿于研究所改革发展中。通过开展“阳光工程“，把改革方案、程序等运作进行公开，改革发展的战略规划让职工讨论，广泛听取意见，使得各项改革措施得以顺利贯彻执行。如：创新文化建设中的集中座谈、个别访谈、统一问卷调查等形式，发挥职工群众参政议政的作用； 2000年以来实行的干部选拔公开招聘制，彻底打破了用人机制上的暗箱操作；基本建设工程的不断公开招标，掀开了西安光机所依法决策、民主监督的崭新一页；所务公开宣传栏目的建立，营造了良好的所务公开氛围；各种学习、座谈、通报等会议的召开，使我所各类公开办事活动不断开展，广大干部、职工的所务公开意识得到了不断强化， 公开——已在我所各级领导、各个部门逐渐成为一种自觉行动。
(三)抓好“龙头工程”，不断推进领导体制和工作机制的有效运转
在落实责任制工作中，我们把贯彻党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”工程来抓，通过贯彻党风廉政建设责任制，把反腐倡廉各项任务分解落实党政班子及其班子成员和职能部门，强化组织保证，有效地推动了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
1、把“一把手”作为宣传教育的重点，强化“一把手”的廉政意识。一是强化“一把手”的教育。坚持领导干部学习制度，加强领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节的宣传教育工作，通过采取开展知识竞赛等多种形式，不断增强领导干部的廉洁从政意识。二是对“一把手”实施“警示提醒、诫勉督导、训诫”三项制度，达到了防微杜渐的目的。三是注重利用 “一把手”反面典型开展警示教育。对各级领导班子成员进行警示教育。
2、把“一把手”作为责任主体的重点，强化“一把手”的主抓责任。明确规定党政班子及其职能部门“一把手”既是科研业务工作的第一责任人，又是党风廉政建设第一责任人，对职责范围内的党风廉政建设负总责。近年来，通过各级“一把手”的不断努力，在贯彻党风廉政建设责任制中基本做到：三个抓好” 五个亲自
三个抓好”
一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实；
二是抓好分管部门党政一把手的党风廉政建设；
三是抓好分管部门党风廉政建设方面突出问题的解决。
五个亲自
① 亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务，明确领导班子每一个成员的具体责任和工作目标及任务；
② 亲自主持召开领导班子专题会议，听取班子成员有关党风廉政建设的工作汇报，研究和安排本单位的党风廉政建设工作；
③ 亲自阅批重要信访件，解决群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题；
④ 亲自检查下属单位执行责任制的情况，对需要追究的要落实责任追究；
⑤ 亲自组织召开本级领导班子民主生活会。
3、把“一把手”作为监督管理的重点，强化对“一把手”的有效监督。所领导带头执行各项廉政规定，真正做到“一岗双责”，以自己的示范作用带动全所领导干部认真履行党风廉政建设的责任。
(四)抓好“源头工程”， 不断探索党风廉政建设责任制的新途径
我们坚持防治腐败须坚持标本兼治，重在治本抓源头的原则，通过改革体制、机制、制度和管理，保证了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
一是坚持制度创新，与研究所改革、发展、稳定相结合。近年来，结合我所实际，围绕中心工作，强化监督检查，把廉政责任制寓于科研、管理和改革之中，大力推进科技体制的改革，建立和健全了一系列规章制度，深化了源头治理腐败工作，同时促进了党风廉政建设责任制工作的落实。保障和促进了我所改革工作的顺利开展，赢得了职工群众的认可和好评。
二是坚持管理创新，与预防职务犯罪工作相结合。管理工作的好坏实际上是党风廉政建设的一面镜子，惩治腐败本身也是为了改善管理工作环境，服务科研工作。去年，我所在全所范围内开展了抓管理年活动，所纪委以此作为落实党风廉政建设责任制的最佳切入点，按照责任制要求，进一步规范了在党委集体领导，各级领导分工负责的领导体制和工作机制。各级领导特别是一把手亲自抓，通过学习、征求意见、查找问题、建章立制，总结提高等形式，狠抓管理工作各项措施的落实，并取得了明显成效：一方面为改革发展创造了良好环境，有力地促进了全所科研工作，经济收入不断增长，创近年来最好水平；另一方面使党风廉政建设责任制得到较好落实，有力地促进了反腐倡廉工作的深入开展，领导干部廉洁自律的意识明显提高，源头治腐工作取得明显成效。
三是坚持方式方法创新，与强化监督检查相结合。在坚持责任制检查考核的同时，充分发挥纪检监察、审计和有关职能管理部门的监督作用，积极运用监督检查、审计调查等方式方法，加大监督检查工作力度，促进了责任制的贯彻落实。近年来，在工程建设领域大力推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，实行监督关口前移，改变了传统做法，转由遵循市场竞争方式，选择施工企业；改革行政管理模式，强化了项目法人的责任约束；强化廉政监督与工程质量监督同步进行，既促进了责任制的落实，又有效地预防了违纪问题的发生。
由于领导重视，职能部门常抓不懈，各部门积极支持，广大职工积极参与，我所党风廉政建设责任制在科研工作中发挥了较大的作用。通过抓好党风廉政建设责任制落实工作，使大家认识到了党风廉政建设责任制工作的重要意义，促使大家严守规章制度，规范自己的行为，发挥了党风廉政建设责任制的宣传教育作用；通过抓好党风廉政建设责任制落实工作工作，促进了管理水平的提高，维护了研究所的利益，保障了研究所的科研生产，发挥了保驾护航作用；通过抓好党风廉政建设责任制落实工作，预防违纪违法腐败行为的发生，发挥了源头治理与预防作用；通过抓好党风廉政建设责任制落实工作，发现研究所科研生产中存在的问题和漏洞，及时加以整改，发挥了监督检查作用；通过抓好党风廉政建设责任制落实工作，鼓励先进，鞭策后进，惩处违规违纪人员，发挥了奖惩作用。
我们在落实责任制工作中，虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题：如：思想上不够重视，责任意识淡薄，仍然存在“一手硬、一手软“的现象；工作的落实，责任的追究力度还不够。同时，考核的标准、程序和方法还有待于进一步探索和规范。这些问题需要我们认真研究，并逐步加以解决。
今后我们将继续在十六大精神的指导下，围绕科研中心工作，与时俱进，真抓实干，不断提升党风廉政建设责任制的整体成效，确保今后我所党风廉政建设和反腐败各项工作的落实，为我所改革与发展作出新的贡献。使党风廉政建设责任制在实践中发展 → 在发展中深化 → 在深化中提高 → 不断取得实实在在的新成效。