民政局选派工作实践与体会(村支书)

在日常的学习工作中,我们偶尔会需要写总结。在总结中,我们可以找出缺点与不足,吸取经验教训。每多写一次总结,我们的进步就越显著:人是拥有无限潜能的生物,不到最后一刻没有什么不可能。那么一篇优秀的总结怎么样动笔呢?下面是由小编为大家整理的“民政局选派工作实践与体会(村支书)”,仅供您在工作和学习中参考。

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我于——年春从__区民政局选派到__镇__村(原__村)任总支第一书记。回顾即将结束的三年选派工作,深深地体会到:当好村支书,关键要谋发展办实事。
万事开头难。初到__时候,人生地不熟,又无农村工作经验,一时把不着边际,摸不着头脑,不晓得从哪儿着手开展工作,绕着村子干着急。晚上静下心来,细细考量,觉得事情急不得,必须从熟悉情况做起。经过一段时间深入的调查了解,在与村民群众逐渐熟悉的过程中,发现普遍存在着谋发展求致富的强烈愿望,盼望着有个主心骨来统领大家办好集体的事情,道路要建,水库要修,水渠要整,荒山要利用,林场要开发,水面要承包,新品种要引进……。
群众的愿望就是对我这个新支书的要求,要办的一件件具体实事就是我要作答的一道道考题。谋发展办实事。我明确了到__的职责和任务,找到了工作的着力点。 水利是农业生产的命脉,道路是农村经济的动脉。我决心从加强水利道路基础设施建设着手,打开工作的新局面。__属丘陵地势,农业灌溉提水高程大、水路远、损耗多。高标准整修并充分利用好现有的__水库,可以有效地改善相关区域的农业生产条件,减少灌溉成本投入。村两委商议后,向镇党委、政府提出了整修__水库的建议。通过向上级争取,申报的__水库加固扩容省水利设施项目于2004年底开工,共投入1xxxx万元加高加固大__,同时对迎水面铺设块石护坡,新建了放水涵。我和村两委一班人全力做好项目的协调服务工作,由于水位提高,致部分农田淹没,我们严格按政策办事,深入细致地做好有关农户工作,确保工程顺利实施。为了同时搞好__水库附属配套设施建设,我向区民政局汇报有关情况和存在的困难,争取民政部门支持3100xxxx,村级自筹2000xxxx元,配套对__水库的排灌沟渠等进行了维修,架设了30xxxx米抗旱引水渠,兴建了一座小型水闸,深挖了3口当家唐,铺设维修了村级石子路4公里。
整修__水库的实践,让我总结出了一条争取项目促发展的经验,既可以整合调动各方面的资源为__所用,还可以发挥牵动性效应。之后,在镇党委、政府的积极争取下,__村又成功申报了省村级道路村村通工程项目。修路项目获准的消息传到村中,村民们欢欣鼓舞,大家积极投工投劳,挖路基、铺石子,做好道路铺设的前期准备工作。今年8月,3000长米水泥路开始动工铺设并很快贯通。现在,看到走在平坦水泥路上的村民群众,总是一脸心通气顺的神情。
深入实践,使我农村工作经验逐渐丰富起来,对农村工作有了全新的认识。发展农业生产,调整农业结构,提升农业品质,提高农业效益,增加农民收入,是篇大文章,是个长期过程,必须从具体事情做起,立足现有资源的开发利用。整修后的__水库约20xxxx水面,具有良好的水产开发前景。村里利用我带去的xxxx元选派项目资金,新建了看鱼棚,购置了养鱼设备,把水库整理成一个村级项目,发包给一大户养殖水产。__林场的自然资源丰富,我们按照发展现代生态农业的想法,搞了个农业生态园项目。该项目引进__镇富硒香公司承包实施,目前已铺通了到林场的石子路,种植了花卉苗木和经果林。紧接着我们又以该项目为载体,积极向上申请农业开发项目,计划将__林场及__水库区域建成现代观光农业风景区。我们还针对__山圩兼具的情况,分别对水、早作物种植结构进行调整。协调富硒香公司与楼坊等村以公司加农户的模式,发展50xxxx亩富硒香高品质水稻,种植户都获得了较好的收益。示范引导性地进行了黑豆种植,试种5xxxx,亩产20xxxx公斤,亩收入约200xxxx。在沿山区域,扶持引导农户利用丰富的山场资源,饲养牛羊,现已形成了一个新兴产业并正向规模化发展。
身为党支部第一书记,我深知抓发展是为促和谐打基础,必须始终关注困难群众的疾苦。利用我在民政部门工作的条件,向上积极争取,帮助解决困难群众最关心、最直接的实际问题。根据实际情况,按照政策,申请民政部门先后对3xxxx临时困难的家庭,分别给予50--10xxxx的临时救济。在这两年春节期间,有关部门先后对3xxxx困难户进行了走访慰问,雪中送炭300xxxx,在他们最需要的时候,送去了党的温暖。在这几年的“六一”期间,又联系了有关方面到__小学和__小学爱心助学,获赠500xxxx,帮助特困学生继续安心学业。
加强党支部建设,是确保__村始终坚持社会主义新农村建设方向的可靠保证,也是__村今后持续发展的源泉和动力。我着力在提高村级组织战斗力上下功夫。狠抓学习,扎实开展“小学教”和先进性教育活动,并取得了很好的教育成果。大力实施“双培双带”先锋工程,注重培养党的后备力量,已发展xxxx预备党员和xxxx入党积极分子。把握村级换届选举的时机,选出了新一届群众信得过、工作能力强、有凝聚力的两委班子。(作者单位:__区民政局)

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民政局培训总结


这次进行了民政局提供的社会工作者岗前培训,是我受益匪浅,也学到了许多香港社工先进的地方,也对深圳的社工发展有了很大的了解,作为学校社会工作者,我深深感到培训的重要性,再次也感谢民政局领导以及香港资深社工督导为我们付出的辛苦努力,此次培训的内容也很多,也介绍了很多工作方法,让我们在走上工作岗位之前有了初步的了解,这次培训是很有必要的,具体的培训内容我也不做介绍了。由于我是做学校社会工作的,所以我在培训期间也努力了解学习了很多学校社会工作方面的知识,为以后走进学校奠定了理论基础和心理准备。

学校社会工作是社会工作中的一类,最早出现于19世纪末20世纪初的美国,它是教育学和社会工作学的交叉学科。学校社会工作主要是运用社会工作的原理、方法和技巧,协助学校改善学习环境,帮助学生提高适应学习和生活的能力,克服其成长中遇到的困难,形成“家庭—学校—社区”三者的良好协调关系,使学生更好地适应社会,得到更好发展的一种专业服务活动。 在学习的过程中,我了解到,学校社会工作包括几大理论:

1.任务中心理论。

任务中心理论主张在诊断暨服务过程中,首先订定明确的计划与时限,如此才可能达成治疗的目标。因此,它是一种简单而且有一定时间限制的个案工作方法。

2.行为主义理论。

行为是有机体面对情况的一种反应态度,它不仅包括人的身体反应和动作,并且包括口语说明和主观的经验。一个人的行为产生,免不了外来的消息对有机体的刺激,经过这种刺激后,即产生某种行为反应。行为主义理论的基本论点是:人总是期望一些令人满意的行为,而反对造成不适的行为,因此,行为会不断发生改变。由于“对外来刺激的反应行为是经过学习而来的”,所以,如果要去除当事人的不适当行为,应该给当事人提供一个“再学习”的机会,以修正当事人所希求且能感到满足的行为。

3.社会学习理论

这个理论认为,行为是通过观察的过程和奖励与处罚的运用习得的。比如,如果一个学生的某种行为受到表扬,那么这个学生和其他同学就会在将来得到同样的表扬而追随这种行为。另一方面,如果一个学生的行为被忽视或者一个学生因为行为不当而受到惩罚,那么这个学生和其他同学为了避免否定的结果,在一定程度上就不会仿效这种行为。

4.社会化理论。

每一个人出生之后,经过一系列被动或主动的学习与教育的过程,才能成为社会所接受的人。这种个人成长的过程,就是社会化的过程。在现实生活中,社会化是一个过程,是个人走向群体、进入社会、理解和认同社会规范和制度、逐渐成为社会合格成员的过程。通过社会化,个人了解和掌握社会的知识、技能、价值标准、行为规范,从一个自然的人转化为社会的人。毫不夸张的说,社会化使人成其为真正的人。社会化可以分为两类。一类是正式的社会化,成人通过有意识的选择与设计,将社会认可的价值、态度、角色、知识、规范等,按部就班地灌输给儿童,如学校教育。另一类是非正式的社会化,也就是非刻意的安排与训练的社会内容,如同辈群体的影响等。

5.标签理论

在现实生活中,很多在校青少年会因为成绩或其他各种各样的原因而被标记为“坏学生”、“坏孩子”。为什么要给某些人打上“标签”,作用又是什么?“标签”的观念于1951年有勒姆尔特(e.lemet)首先提出,1961年贝克(h.s.becher)在《局外人》一书中加以引申阐述。标签理论从主观层面探讨个人偏差行为的形成,认为偏差不完全是个人品质所决定,而是他人应用规范及制裁于违反者的结果。偏差者是那些武断地被标定为偏差的人,而偏差行为是被加上“偏差”这顶帽子的行为。根据这个观点,如果学校老师或者学生家长随意对偶尔犯错的学生加上坏的的标(如笨蛋、问题学生、不良学生等),这样往往会成为日后促成这些学生陷入更加严重偏差行为的有力因素。当这些学生被套上坏的标签以后,可能会不知不觉地开始修正他们的自我形象,将自己归属于这些被标签的角色,导致一种“自我应验预言”的恶果。然后,更进一步用偏差行为来防卫、攻击及适应周围环境对他们初次过失行为反应所引起的问题。显然,有时候“标签”的作用具有很大的负效应。将此理论运用于学校社会工作,有助于学校社会工作者洞察学生产生偏差行为的可能性因素,减少在开展学校社会工作时先入为主和偏见,有效地改善学生处境。 学校社会工作追求的目标

实现社会福利。社会福利在狭义上是抚助社会生活功能失调的人。为了使全体学生都能发挥潜能,学校社会工作为学校中学习和生活适应失调的学生提供服务,协助他们处理困难和解决问题,同时也在帮助他们学会如何预防问题的出现,发展自己的潜能。

保证实现教育机会均等。主要体现在必须为少数因经济、社会、心理等因素不能参与教育或不能充分获得教育机会的学生提供生活与学习的帮助,使他们平等享有受教育的机会, 获得学业成就的机会和实效,发挥自己的潜能。

促进家庭、学校和社区的协调,以配合学校的需要和增强教育的功能。家庭、学校和社区是影响学生心理、行为和学习成绩的三大因素,也是促进学生形成社会化人格的三大力量。协调这三者之间的关系是学校社会工作者的专业服务和职责所在。

学校社会工作的最终目标是促进学生的全面发展。学校培养的学生首先必须符合社会规范,遵纪守法;其次必须掌握文化科学知识,培养能力,学会生存,成为一个对社会和国家有积极作用的社会成员。

可见,在本质上学校社会工作属于社会工作的一环;在方法上,学校社会工作运用个案工作、团体工作和社区工作等社会工作方法;在目的上,学校社会工作围绕学校教育的目的,协助学生准备现在及未来的生活。

我们可以利用学校社会工作弥补班级授课制的不足。班级授课制是产生至今最为有效的教学组织形式,也是其他形式所不能替代的,但是无法充分关注教育中的个别需要与生活指导。对于关注每一个学生,实现因材施教,仅仅依靠对教学组织形式自身和教学活动的改革是不够的。学校社会工作不是在学校体制内,而是在学校体制之外,主要采用个案和小组解决问题的方式进行,在一定程度上可以帮助教师一起关注每个学生的学习和成长。这是一种专业化的服务行为,可以帮助学校教育发挥更好的作用。社会工作者在专业服务和体系下展开学校社会工作,可以完善教育功能,协助学生在班级教学制度中得到一些个别化与生活化的教育,使学生能够健康成长。

学校社会工作是学生个人成长和社会化的需要。学生在学校中不仅仅要获得知识、技能和思维的训练,还要在身心健康等方面得到良好的发展,顺利实现社会化。在这个过程中,学生往往会遇到一些诸如情绪、行为、人际关系和家庭等方面的问题,而教师和家长难以及时妥善地加以解决。或者由于学生的担忧和顾忌,而不愿意让教师和家长知道,而专门的学校社会工作者就可以避免这些问题。现代社会急剧变化,家庭功能锐减,给青少年的教育管理工作带来了新的挑战。通过开展学校社会工作,可以积极调动社会资源,学校、家庭和社区协作共管,建立社区监护网络,帮助青少年解决成长过程中遇到的生理、心理和社会适应问题,使他们健康成长。

适应现代社会分工合作的需要。现代社会的职业分工越来越细,服务所需的技术也越来越精,现代教育制度的专业化程度越来越高,要求学校内教师与行政人员各司其职,各有分工,从而导致彼此的协调和沟通不及时;学校教育与家庭教育、社会教育严重脱节。学校社会工作有利于学校与家庭、社区之间的联系,确立统一的教育目标。可以说,学校社会工作是沟通学校、家庭与社区的桥梁。学校社会工作有助于扭转单纯依赖学校的教化功能,一味强调学校在青少年教育中的责任,而忽视家庭与社区的影响的局面。完善的现代学校不仅需要任课教师与行政人员,还需要社会工作者的配合和服务。值得注意的是,学校社会工作需要专业理论和方法的背景,它既有别于一般的学生思想政治教育,也不等同于心理咨询辅导和青少年辅导活动。

相比其他一些领域的社会工作而言,学校社会工作尚处于探索和发展之中,但在国外和我国的一些发达地区的实际工作中,它已经展现了重要作用。学校社会工作应该受到社会各方的普遍重视,培养和吸纳大批的社会工作者关注和解决学校教育中的青少年。

民政局2016年半年总结与计划


上半年,区民政局以伟大的邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照区委五届四次会议的部署,以着力改善民生,促进社会和谐发展为工作目标,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以提高困难群众生活质量和加快社区建设为工作重点,较好的完成了上半年的各项工作。现将xx年上半年工作情况总结如下:

一、优抚安置工作

认真落实各项优抚政策,接收退伍士兵251人,协调安置退役士兵工作34人,自谋职业安置78人。向111名退役士兵发放了就业培训券。完成了优抚对象抚恤补助调标工作,及时将增发部分发放到优抚对象手中,为72名新增优抚对象办理了医疗保险,发放一次性死亡抚恤金15人,发放抚恤金104万元。建立了辖区重点优抚对象信息库,向街道下拨了各项优抚经费,保证了优抚工作的顺利开展。完成了在xx年地震中因救人遇难的***同志的烈士调查、申报工作。对***烈士墓进行了绿化、粉刷,清明节前,组织各单位开展了悼念革命先烈活动。

发挥“复退军人问题工作小组维稳”牵头作用,积极协调相关部门、街道办事处做好维稳工作,保证了我区涉军人员的稳定。

组织召开了xx年迎新春军政座谈会,春节期间组织走访慰问了驻区部队。下发了xx年双拥工作要点。办理边远地区部队子女中考加手续7人,对驻区部队使用生活燃煤情况进行了摸底,协调西藏军区新兵转运站进行煤改气。积极筹备纪念建军82周年暨建国60周年双拥文艺演出活动。

二、社区建设

积极配合区一体局做好了涉农街道新建农民集中居住区的城乡统筹工作。对全区农民集中居住区进行了调研,规范了簇桥街道龙锦社区(筹)的办公用房及居委会、工作站的各项规章制度。

积极开展全国和谐社区建设示范单位的创建工作,组织召开了创全国和谐社区建设示范单位迎检工作协调会,对街道、社区工作人员就做好迎检工作准备进行了培训,指导13个街道63个社区开展创建工作, 3月接受了成都市的初检,获得了考核组的一致好评。4月接受了省级检查和验收,省检查组对我区社区建设给予了充分肯定。

积极做好全国社会工作者职业考试报名工作,下发了《关于进一步做好xx年度社会工作者职业水平考试工作有关问题的通知》,区民政局把组织社工人才考试作为提高社区工作人员政策理论水平和工作能力的有效途径,出台了“为通过社工人才考试的社区工作人员报销考试资料费用”的政策,全区在职社区工作人员踊跃报名,共有457名社区工作者报名参考,居成都市第一。

三、救灾救济工作

1、低保工作在应保尽保的基础上加大了动态管理力度,严格对低保参保人员资料进行审核,及时对收入有变化的低保人员进行标准调整,保证了低保资金的有效使用。城乡最低生活保障1至6月共保障27887人次,支出低保金554.83万元,累计月人均补差199元,高于市、区民生工程下达的187元的目标。向低保对象、农村五保户每人发放了消费券,共计71.13万元。

2、开展了城乡医疗救助工作,帮助困难群众解决了医疗困难。1-6月共救助11293人次,救助资金97.3万元。

3、为提高救助体系平台工作人员的操作水平,组织对我区近百名街道和社区(村)从事低保和城乡一体化社会救助体系信息平台操作人员进行了专题讲座和机上操作、低保、医疗救助等业务培训,提高了他们的工作能力。

4、联合区审计局对我区xx年的城市最低生活保障金、医疗救助资金、消费券发放的支出情况进行了审计,通过审计,进一步规范了低保工作的管理。

5、组织召开了慈善理事会,对xx年慈善工作进行了安排。启动了“圆梦工程”,开展了前期摸底工作。

四、社会事务工作

1、加强了流浪乞讨人员的救助管理工作,对街道社计办、社区工作人员进行了救助管理工作业务培训,督促社区工作站进一步健全了流浪乞讨救助点的建设,落实了流浪乞讨救助巡查记录和救助登记制度。加大了对重点区域、重点部位的巡查和劝导力度,维护了我区重点区域的城市形象。做好了自愿求助人员的救助工作,对符合救助条件和确需救助的流浪乞讨人员实施了救助。1-6月份,共劝离流浪乞讨人员432人次,对93名自愿求助的人员实施了救助。做好了福利企业的日常管理和退税工作,对福利企业开展了安全检查,确保了福利企业的安全生产。

3、办理登记结婚3163对,办理离婚1079对,补办结婚登记996对、补领离婚登记65人,出具婚姻登记状况证明618份,办理收养登记5个,登记合格率100%。

4、对簇锦街道办事处、机投桥街道内已形成的12条道路进行了踏勘、调查,命名方案在武侯公众信息网址上公示,并拟定了命名方案上报。初步确定了鞋都工业园、火车南站街道内新建的道路的命名方案。按照区委、区政府要求,拟制了198区域内街道办事处区划调整方案,并代区政府拟制了报批方案。

春节、清明节期间在全区范围内组织开展了殡改宣传和文明安全祭祀活动,悬挂张贴殡改宣传标语20余幅,散发宣传资料15000余份,墙报板报30多期。按照上级要求,对5.12地震在我区遇难死亡的外地人员身份及抚慰金发放情况进行了核查,完成了省市下达的核查任务。

5、加强了民政行政执法力度,开展例行执法检查12次,对两起投诉举报进行了调查处理,及时将处理情况向举报人进行了反馈,受到了当事人的赞扬。对220余家民间组织负责人进行了法律、法规及相关政策的培训。结合我区实际,出台了《武侯区加快社会组织培育发展的若干意见》,为大力推进社会组织的培育发展奠定了良好的基础,受到市领导的充分肯定。按照区委统战部的安排部署,开展了新阶层人士相关工作,启动了对中介组织和自由择业知识分子代表人士的综合评价工作。

五、老龄工作

以优质亲情服务为核心,不断加强居家养老服务工作。1至6月,为113位特困老人提供了居家养老服务,共提供政府购买服务14300小时,支出居家养老服务金14.3万元。加强了“一键通”信息平台管理,通过“一键通”信息平台向特困老人提供了及时周到的社区助老服务。继续实行惠老政策,及时兑现老龄补贴。1至6月向42位百岁老人发放高龄补贴8.4万元,向888位低保老人发放困难生活补助53.1万元。春节前向860位90岁以上老人发放慰问金17.2万元。

从1月起,老龄办承担了《四川省老年人优待证》办理工作,区老龄办专门设立了咨询电话,抽出专门工作人员办理老年证,为前来办证人员提供及时周到的服务。1至6月办理老年证3900本。

二、下一步工作安排

1.加强扶贫救济工作,高度关注民生问题

以完善低保政策法规、创新工作机制、加强管理监督为重点,做好动态管理下的应保尽保、分类施保,确保低保金的有效支出。对患有重大疾病、残疾低保等特困人员上浮最低生活保障标准,切实解决困难群众的基本生活。加大低保人员、城镇孤老的医疗救助力度,帮助特困人员解决医疗问题。做好开展“阳光圆梦”和“阳光育苗”助学工程的前期准备工作,适时启动助学工作。加大流浪乞讨人员的劝导和救助工作,维护城市良好形象。

2.进一步深化社区规范化建设,不断提高社区服务水平

不断深化社区规范化建设工作,巩固社区规范化建设成果,重点抓好社区“软件”建设,深入开展社区服务工作,不断提升社区服务品质,使社区居民享受到更多优质高效的社区服务。完善政务服务下沉工作,全面提升我区社区政务服务水平和质量。做好创建全国和谐社区建设示范单位迎检的各项准备工作,力争取得优异成绩。

3.严格落实优抚安置政策,抓好涉军稳定工作。认真贯彻落实城镇退役士兵安置政策,完成年度退役士兵安置任务。严格落实国家、省、市各种优抚标准,及时兑现优抚政策,切实把优抚对象的权益落到实处。做好军队离休退休干部和军队无军籍退休职工的接收、服务保障工作,切实保障军队离、退休人员的政治、生活待遇。积极开展涉军人员矛盾排查工作,做好涉军信访人员的政策解释和稳控工作,切实维护区内涉军稳定。扎实做好创建“省双拥模范区”的各项工作,为创模成功打下坚实基础。

4.加强居家养老服务,促进老龄工作的进一步发展。

深化居家养老服务工作,扩大受助范围,扩展服务内容,增加服务时间,使更多老龄人享受到政府的惠民政策,加强对居家养老服务人员的培训,进一步丰富居家养老服务内容,提高居家养老服务水平和服务质量。规范敬老院管理,完善敬老院设施,改善敬老院居住、生活条件。积极引导老年人集中居住,努力满足老年人多层次的需求。

5.抓好民间组织和民办非企业的管理,进一步规范民间组织和民办非企业的经营行为。围绕统筹城乡综合配套改革实验区建设目标任务的要求,抓好民间组织的培育发展工作, 特别是要大力培育对我区经济发展和社会进步有巨大促进作用的民间组织,引导和促进民间组织的健康发展,

6.抓好其他民政事务工作,为全区经济建设和社会稳定工作服好务。

民政局工作总结


本页是工作总结之家最新发布的《民政局2017年工作总结》的详细范文参考文章,觉得应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。

民政局2017年总结

一、2017年工作总结

2017年以来,全县民政工作在县委、县政府的正确领导和省厅、市局关怀指导下,以党的十九大精神为指导,“两学一做”教育为动力,紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨,以务实、高效、精干的工作作风,开拓创新,扎实苦干,圆满完成2017年各项工作任务,在保障民生,促进经济发展,维护稳定等方面发挥了重要作用。

(一)民政民生工程扎实推进

1、农村居民最低生活保障

截至2017年6月,我县有农村低保对象30997人,占全县农业人口的3.6%,共发放农村低保金3255万元,月人均补差175元。低保工作规范有序,低保资金按月发放,低保兜底制度得到了不折不扣地贯彻落实。

农村低保制度是兜底脱贫工程的重要内容,为进一步加强最低生活保障制度与扶贫政策和其它社会保障制度的衔接,我们先后出台了《xx县农村居民最低生活保障实施办法》(舒民〔2017〕53号)等有关政策文件。了低保扶贫“两线合一”工作的专题调研活动,对实施扶贫低保“两线合一”工作的实际操作性、存在问题进行了讨论。

2、城乡医疗

积极实施健康脱贫工程,截至2017年6月,直接救助困难群众16290人次,支出医疗救助金1306万元,代115916名贫困对象全额缴纳基本医疗保险参保费用,联合县财政、县卫计委、县人社局出台《xx县医疗救助实施办法》(舒民〔2017〕54号)。医疗救助对象范围从重点救助对象(低保对象和特困供养人员)扩大至所有建档立卡贫困人口,为贫困人口和重点救助对象全额代缴参保费用,实现贫困人口基本医保全覆盖。完善医疗救助“一站式”平台建设,实现贫困人口就医即时救助,达到医疗救助与救助对象治疗同步,为贫困人口获得医疗救助提供方便快捷的服务。

3、特困人员供养和生活无着人员救助

在落实五保供养制度上,严格五保供养对象申请审批程序,强化动态管理,确保应保尽保。2017年分散供养每人每年3800元,集中供养每人每年5100元。截止目前,已打卡发放一至二季度五保供养资金1805.8万元。切实保障了我县五保对象基本生活权益。

在落实孤儿基本生活保障上,为切实保障孤儿和事实无人抚养儿童基本生活权益,我县拓展保障范围,逐步将事实无人抚养儿童纳入保障,截止目前,我县共有孤儿和事实无人抚养儿童529人,其中集中供养6名,分散供养523名。同时严格按照供养标准(集中每月1300元,散居每月900元),按月打卡发放供养资金。2017年,打卡发放1-6月份孤儿生活费208.89万元。同时在全县开展孤儿走访、调查和评估工作,切实保障孤儿基本生活权益。

在生活无着人员救助工作落实上,严格按照民政部《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》,积极主动开展季节性救助工作,加强在城区汽车站、主要路段,桥涵洞等开展主动救助巡视工作,按法按章施救,落实“救助车票管理”,防范骗票骗助的行为,同时积极做好求(受)助人员在站滞留寻亲工作。截止目前2017年2017年救助人员90人次。

4、残疾人护理和生活补贴工作

重度残疾人护理补贴实行动态管理,严格审批程序。2017年,我县将继续实行每人每月60元的标准。截至目前,我县已打卡发放1-6月份重度残疾人护理补贴资金439.2万元,切实保障了重度残疾人基本生活权益。积极部署残疾人生活补贴发放工作,我局于4月7日联合县财政局、县残联出台了《xx县残疾人生活和护理补贴实施办法》,并下发通知到各乡镇。目前残疾人生活补贴已审核审批结束,正在打卡发放。据统计全县共有困难残疾人12217人,其中一、二级残疾人9791人,每人每年补助800元,三、四级残疾人2426人,每人每年补助400元,今年困难残疾人生活补贴共计发放880.32万元。

5、山库区农房保险试点

山区库区农村住房保险工作是由财政全额出资为全体农民住房购买保险,可以有效减轻农村居民灾后恢复房屋重建的经济负担,是一项切实解决农民因灾致贫,因灾返贫的重要举措。实施三年来,全县共有1792户农村住房受灾,保险公司共支付保险金额517.74万元。特别是2016年我县特大洪涝灾害后,全年共为1073户农房受损户理赔了259.16万元。

2017年我县己投保231668户,保费370.6688万元全部到位。今年,我们将不断强化措施,精心组织,加强协调,确保农村住房保险工作顺利实施:一是加大宣传力度,提高全民知晓度。二是明确各自责任、严格投保程序。三是强化追踪问效、提升农户满意度。四是加强监督管理、确保理赔到位。切实维护广大参保农户的合法权益。

6、养老服务体系建设

2017年的工作重点是推进养老院服务质量建设工作。为全面提高我县养老院服务质量,提升服务水平,扎实开展养老院服务质量建设专项行动,根据上级要求,我县及时成立了xx县养老院服务质量建设工作协调小组,明确协调小组职能、成员单位、职责分工。研究制定了《xx县养老院服务质量建设2017年专项行动方案》。目前此项工作正在按照时序进度扎实推进。5月初完成了全县养老院业务系统信息填报工作;同时养老院全面开展自查,并填报养老院自我评价表;我县根据养老院自我检查评价表,结合前期在全县开展的养老院春季安全大检查掌握的情况,对全县养老院进行逐一评估,列出问题和整改清单。7月份,会同市场监管局、消防队、卫计委、老年办等相关单位组成了专项协调小组,对全县35所敬老院和6所老年公寓进行了服务质量大检查,全面摸清了全县养老服务质量情况,进一步推动我县养老院提高服务质量、服务水平、服务标准,促进养老服务业健康发展。

(二)拥军优抚政策全面落实

2017年以全面落实兑现优待抚恤政策为重点,大力开展拥军优属活动,促进双拥创建深入发展。广泛开展双拥合格单位评选活动,积极做好新一轮“全省双拥模范县”的申报工作,营造浓厚的拥军优属氛围。

继续做好优抚信访接待和维稳工作。始终把涉军信访维稳工作摆在民政工作的重要议事日程,对重点对象耐心做好政策解释工作,同时积极主动与有关部门加强信息沟通和反馈,有针对性地做好稳控工作,防止了群体性上访现象发生。

积极开展退役士兵培训。按照县民生工程考核要求和省市统一部署,进展情况较好,截止目前已有187名退役士兵参加了职业技能培训。一是成立了xx县退役士兵职业教育和技能培训工作领导小组,印发了《xx县退役士兵职业教育和技能培训工作意见》。二是进一步巩固深化教育培训推进年活动的成果。加强退役士兵培训力度,努力为退役士兵搭建就业平台。三是承训单位须是由人社部门认定具有资质的承训学校或机构,为培训工作提供有力的师资保障。四是积极协调、配合人社、财政等部门,落实就业创业优惠政策,促进退役士兵自主就业创业。五是与培训机构签订协议,对培训提出更高要求。

(三)基层政权建设不断加强

1、继续深化“阳光村务工程“、建立村务监督委员会工作的长效机制,通过有效的工作机制充分发挥了群众的监督管理作用,有力地推动基层民主建设。

2、认真做好我县第二次全国地名普查工作。为顺利开我县第二次全国地名普查工作,县成立了地名普查领导小组及其办公室,到止前为止已顺利完成了地名普查资料收集工作。

3、认真做好城乡社区协商工作。根据省委《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》(皖发[2015]6号)、省政府办公厅《关于加强城乡社区协商的实施意见》(皖办发[2015]53号)及省民政厅《关于进一步加强城乡社区协商工作的通知》(皖民基字[2016]67号)文件要求,我县以两办下了《xx县城乡社区协商工作实施方案》(舒办发[2016]30号),并在桃溪红光社区开展城乡社区协商试点工作,社区协商工作主要是坚持先民主协商后民主决策,形成民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督“五位一体”的村(居)民自治制度体系,加快城乡社区信息化建设,为城乡居民搭建网络议事协商平台。畅通社情民意网络征集渠道,逐步拓宽协商渠道,利用城乡社区信息平台、社区网站、QQ群、微信群等现代化手段开展网上协商、线上协商。明年我县将在桃溪镇红光试点基础上做好全县城乡社区协商工作。

4、结合美好乡村建设,认真做好农村社区工作。根据县两办下发的《关于村务公开民主管理暨农村社区建设试点工作的实施意见》(舒办发[2013]17号)和《xx县农村社区建设试点工作实施方案》(舒办发[2016]29号)文件要求2020年基本实现农村社区全覆盖。到今年年底全县要有50%的村完成农村社区建设工作,我县结合美好乡村建设,加大对农村社区的基础设施投入,完善社区公共服务,建立“六大”服务网络,即医疗卫生和计划生育服务网络;环境美化服务网络;社区救助和保障服务网络;治安维稳服务网络;文化、体育、教育服务网络;商业中介服务网络。

5、认真做好城区社区范围调整工作。随着县城城区发展和开发力度加大,城区内居民小区建设规模和数量不断扩大,入住人口越来越多,原先的社区范围已不适应社会发展需求,有必要对城区社区范围进行调整。我局在与城关镇、开发区多次调研并充分征求县综治、财政、公安、教育、卫计委、发改委、住建(规划)及县委组织部等单位意见,根据县领导要求我局还将进一步征求城关镇、开发区相关单位及居民意见和建议,形成社区调整调研报告报县政府。

6、认真做好地名命(更)名工作,特别是新建小区命工作,到目前为止已为6个新建商住小区进行命名。

(四)防灾抗灾救灾有序开展

1、完成了雨雪冰冻时期的值班,安排了有局领导带班的汛期值班。

2、完成了冬令及春荒救灾补助资金下拨。共下拨资金500万元,救助28663人。

3、完成了减灾宣传周的相关工作。

4、开展了创建全省减灾示范社区工作,配合河棚镇龙骨村、百神庙镇舒合村申报“全省减灾示范社区”。目前正在准备申报资料。

5、完成了全县231668户农村住房保险登记、统计和投保工作,全县共投入保费370.6688万元。提高了农村住户抵御自然灾害能力。四月以来,已有13户出现因灾倒房损房,均已向国元保险公司及时申报。已为13户理赔8.2万元。

6、贯彻落实《国家自然灾害救助应急预案》、《安徽省自然灾害救助应急预案》和《六安市自然灾害救助应急预案》,修订完善了县级自然灾害应急预案。同时,督促乡(镇)、村两级修订完善本级自然灾害救助应急预案,

(五)抓好结对共建,全力打好脱贫攻坚战

1、超前谋划、周密部署、抓好落实。

领导高度重视。今年以来县民政局多次组织召开干部职工脱贫攻坚工作会,认真学习贯彻上级关于如“双包工作”的相关指示精神,充分认识我局2017年脱贫攻坚严峻形式,详细部署我局2017年脱贫攻坚工作任务,研究制定民政局2017年度脱贫攻坚工作方案,要求全局干部思想上要高度重视、认识上要高度统一、行动上要抓紧落实。

广泛开展调研。按照年初制定的计划,民政局党组成员多次亲率7个调研小组,分别抽取22个乡镇重点贫困村就“两线合一”、特困人员供养等问题多层次多方位展开调研,有针对性的深挖细究,找准查实,拟定可行的措施办法,为积极稳妥推进“两线合一”工作,加快农村低保与扶贫开发政策的衔接,充分发挥社会救助制度的兜底保障作用奠定了坚实基础。

开展拉网式摸排活动。为加强农村低保、五保等民生工程与扶贫工作衔接,进一步做好2017年度全县社保兜底脱贫工作,积极开展农村低保、五保纳入建档立卡贫困人口拉网式摸底调查工作。通过排查,全面掌握全县建档立卡贫困户中低保、五保对象底数,并及时将符合救助条件的贫困户纳入低保、五保保障范围,切实发挥民政社保兜底积极作用。

2、加大驻村力量,精准扶贫深入推进

为增强贫困村脱贫攻坚工作力量,更好推进精准扶贫、精准脱贫,确保如期实现脱贫攻坚目标,按照县委县政府关于脱贫攻坚工作要求,成立了由队长、副队长和扶贫专干3人组成的驻村扶贫工作队入驻结对帮扶联系点余冲村。全面落实单位帮扶,干部驻村、整村推进的要求,切实做好与帮扶贫困村的联络对接。队长兼第一书记由副局长张俊担任,副队长由老龄办秘书薛飞担任。工作队自4月份入驻余冲村以来,积极开展工作,开好头、起好步。先后走访70多户贫困家庭,全面掌握余冲村贫困户整体情况查;实地考察种养大户,共商发展前景;召开村两委会议,研究如何因地制宜贯彻落实各项扶贫政策,争取按计划完成村出列,户脱贫的目标。

(六)社会组织管理工作健康有序发展

1、依法做好社会组织登记管理工作。2017年全县共依法登记社会组织8家,其中社会团体5家,民办非企业单位3家;坚持“双重管理,明确责任”,充分发挥业务主管单位和登记管理机关作用。

2、顺利完成2016年度社会组织年检工作。全县应参检社会组织290家,实际参检235家,合格205家,参检率为81%,年检合格率为87.2%。

3、认真落实社会组织赋码和换证工作

为积极稳妥地推进我县社会组织赋码和换证工作,认真组织落实民政部有关社会组织赋码和换证工作要求,重点推动新成立赋码和存量换证任务。一方面在新成立社会组织审批中,全面推广统一代码的赋码和使用,另一方面利用年检、变更、到期换证等时机集中进行存量社会组织登记证号与统一代码的转换。我县现有社会组织302家,已完成210家社会组织的赋码换证,其中社会团体78家、民办非企业单位132家。下一步,将加大宣传督促力度,争取在10月底前完成全县存量社会组织的换证工作。

4、继续开展农村留守儿童关爱保护工作,把关爱留守儿童工作落实到实处,明确分工,落实责任到人的机制。巩固殡改成果,精心做好了清明祭祀保障工作,2017年火化区火化率保持100%。依法做好婚姻登记、收抱养工作。全县已办理结婚登记4576对,离婚登记1040对,补发结婚证1550件,补发离婚证31件,较好地完成了婚姻登记工作。收抱养登记14例。

(七)老龄事业快速健康发展

1、以宣传贯彻“一法一办法”为重点,推动大老龄格局的形成和工作提升。2、以建立老年意外社会保障制度为目标,推动“银龄安康行动”深入开展。3、以规范村(居)老年协会建设为抓手,进一步强化老龄工作基础。4、以迎接省市检查验收为动力,积极做好老龄信息系统管理工作。5、以“敬老文明号”创建活动为抓手,推进全社会敬老助老服务。

2018年工作思路及安排

认真贯彻落实党的十九大精神,按照中央、国务院、省市县委政府以及民政主管部门的布置要求,以开拓创新奋发有为的精神状态,结合“两学一做”学习教育制度化常态化和“讲政治、重规矩、作表率”学习精神,牢固树立“以民为本,为民解困,为民服务”的宗旨,以“解决民生、落实民权、维护民利”为已任,努力践行五中全会提出的“共享”理念,积极全面的履行好县级民政部门职责。

一、以重点带全面,工作上用心发力。

(一)根据国家及省市县扶贫工作会议要求,结合xx实际,在兜底扶贫、精准扶贫上多下功夫多做文章。

深入贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作“社会保障兜底一批”的重要指示,按照县委政府的统一布置,健全完善社会保障、社会救助制度,编密织牢社会保障社会救助托底安全网,扫除保障救助盲区,补齐保障救助短板;加强制度衔接,形成各项保障救助制度各有侧重、互为补充、合力保障的良好格局。建立健全社会救助“一门受理、协同办理”机制,进一步强化社会救助工作之间、社会救助与社会保障工作之间的统筹衔接。

1、在养老服务体系建设和养老服务产业发展加大作为。

(1)养老服务机构建设

一是转变工作重点。公建敬老院床位建设已告一段落,2018年我们将把工作重点转到提高规范化管理和运营的轨道上来。加大敬老院管理运营的调研、指导和监管力度。对敬老院实行分类管理并将与资金支持与工作考核相挂钩。

二是积极推进乡镇敬老院转型升级。充分发挥现有乡镇敬老院的社会效益。同时,在做好政府对五保供养对象的托底保障的前提下,积极推进有条件的乡镇敬老院转型升级为区域性的养老服务中心。

三是积极支持社会力量兴办养老服务机构。根据老年化发展需求,与城镇化发展结合,与我县丰富的旅游资源相结合,与卫生资源结合,积极探索发展“日间照料型”、“留守型”、“护理型”、“旅游休闲养老一体化型”、“医养结合形”等多种形式的养老养老服务机构。(2)居家养老服务工作

借鉴外地的经验和做法,结合我县实际,按照轻重缓急的原则,积极稳妥地推进居家养老服务工作。按照立足实际、先行试点,分步实施、全面推广的工作思路,建设一批覆盖全县城乡的居家养老服务中心、服务站。拟采取“政府+公司”的模式开展居家养老服务工作。具体规划为:2017年:建设一个覆盖全县城乡的"xx县智能化居家养老服务信息中心“(虚拟养老院)”,在县城分别城建立1个养老服务中心和1个社区服务站;在人口较多、条件相对成熟的乡镇街道建立1个服务站;在全县乡镇行政村中建立2个服务室。

2、狠抓福利机构安全工作

一是强化制度建设。全面建立和完善好电力、用火、食品、卫生、日常活动等方面的安全制度。二是强化安全教育培训和指导。向老人们传递安全不容忽视、安全知识人人掌握的安全理念,为老人们自身掌握安全技能打下了扎实的基础。三是强化安全监管。与安监、消防、供电、市场监管、卫计委等部门密切配合和协作,坚持问题导向,加大日常巡查和检查的频度,严肃整改措施和纪律,加大问题整改和问责的力度。四是加大安全保障投入。特别要在敬老院等福利机构的消防安全建设方面拿出切实有效的措施和办法加以解决。

3、扎实推进民政民生工程。

进一步规范农村居民最低生活保障、特困人员供养及生活无助人员救助(内含3个小项:农村五保供养及运行维护、孤儿基本生活保障、生活无着人员社会救助)、贫困残疾人生活和护理补贴(内含2个小项:困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴)工作,加强动态管理,逐步提高补助标准,初步建立起信息核对机制;扎实做好山区库区农村住房保险试点;进一步完善社会保障类的城乡医疗救助、社会养老服务体系建设(内含3个小项:低收入养老服务补贴、高龄津贴、社会办养老机构);继续做好创业就业类的退役士兵培训。

4、深入开展创建省级双拥模范县活动。

提高双拥优抚安置水平,巩固军政军民团结。适应新形势新要求,以服务国防和军队现代化建设目标,配合国家军队改革,全面落实双拥优抚安置政策,不断拓展服务领域、丰富工作内容、提高保障水平,努力开创双拥优抚安置新局面。一是巩固双拥成绩。以争创双拥模范县为总目标,积极创新双拥模式,广泛开展以创建双拥模范县为龙头的群众性双拥活动,借助双拥创建平台,加大优抚安置政策督导落实力度,促进军民融合发展。以基层为重点,力争使100%的乡镇、街道达到双拥合格单位;驻县部队达到拥政爱民先进单位。二是做好优待抚恤和烈士褒扬工作。以完善待遇标准体系、规范数据管理、创新服务方式为重点,使优待抚恤工作更上一层楼。按照自然增长机制,及时提高抚恤优待标准,加强优抚数据和资金管理,据实发放优抚经费。积极探索解决重点优抚对象生活难、住房难、医疗难“三难”问题。深入贯彻落实《烈士褒扬条例》,积极开展烈士纪念活动,全面弘扬烈士精神,研究解决烈士评定上报疑难问题,健全完善烈属抚慰、走访慰问等优待机制,努力解决烈属的实际困难。三是做好退役士兵安置工作。全面贯彻落实《退役士兵安置条例》,逐步形成以“扶持就业、经济补偿、重点安置”为主要内容的退役士兵安置体系。建立健全“退役士兵公开竞争、用人单位择优招录”的安置机制,保证安置工作公开公平公正。以就业需求和退役士兵愿望为牵引,选准用好培训机构,加强免费教育培训,保证有参训意愿的退役士兵100%获得参训。建立完善退役士兵技能专长和就业意愿信息与人才市场需求信息共享机制,指导帮助退役士兵就业创业。四是继续做好重大节日走访慰问工作,对特困优抚对象家庭进行重点帮扶,开展形式多样、特色鲜明、充满活力的拥军优属工作。想方设法利用社会资源,造福特困优抚对象,努力提高服务管理水平。

5、创新社会治理体制,激发社会组织活力

一是优化培育发展环境。探索建立科学合理的评估指标体系和公开公平公正的评估机制,在全县范围内开展社会组织评估工作。重点培育和优先发展一批行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织和服务能力强、作用发挥好、公信力高的品牌社会组织”。二是强化监督管理。推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用,完善以章程为核心的社会组织内部管理制度,健全法人治理结构。提高党组织在社会组织中的工作覆盖率,充分发挥党组织作用。严格履行领导干部在社会团体兼职的审批程序,扎实推进行业协会商会与行政机关脱钩改革。确保我县社会组织规范、健康、有序发展;三是增强管理服务效能。加强制度建设,规范服务标准,充实工作力量,强化岗位责任,提高登记效率,提升社会组织登记管理服务水平。充分利用信息平台,扩大社会组织影响,推动社会组织信息管理系统应用,逐步实现社会组织管理办公自动化、信息数据化、管理网络化。

6、强化专项社会事务管理,完善社会服务功能

一是认真做好我县全国第二次地名普查工作。建立科学的地名数据库,构建地名社会服务平台,为我县经济建设、社会发展、人民生活提供地名服务产品,确保普查任务按照序时进度如期完成。二是加强婚姻登记管理工作。要不断加强婚姻登记规范化建设,加强婚姻登记员队伍建设,规范登记服务程序,完成特殊节日登记工作;三是规范收养登记,加强流浪乞讨人员救助。建立流浪乞讨人员救助长效机制,加强救助力度,规范救助程序,提高救助效率。四是全面推行未成年人社会保护工作。建立未成年人社会保护制度、机制和网络。为全县未成年人健康成长创造条件。特别重视保障孤儿和事实无人抚养儿童的基本生活权益。五是巩固提高殡葬改革工作成果。火化区火化率要达到100%,禁止二次装棺土葬。加快经营性公墓、农村公益性公墓建设。实行文明殡葬,文明祭祀,减少环境污染和安全隐患。探索建立对重点对象实行基本殡葬服务减免救助制度。

7、加快民政工作信息化建设进程,搭建民政管理和服务信息平台。

加强网络信息平台建设是民政工作能力的现代化建设的迫切需要。有效提高民政信息化程度,建立和完善建立自然灾害信息系统、低收入家庭认证管理系统、优抚安置管理信息系统、婚姻登记信息系统、区划地名管理信息系统、殡葬公益信息网络系统、生活无着的流浪乞讨人员医疗救助管理信息系统、生活救助管理信息系统、社会救助管理系统、社区建设管理服务系统及社会组织信息系统的民政综合信息管理平台,并充分利用好网络信息平台,努力提高民政工作效率和民政便民服务水平。

8、便民服务窗口建设

进一步健全服务规章制度,优化服务流程,提高办事效率和服务对象的满意度。

二、加强队伍建设,全面有效履责

加强党风廉政建设,强化职业道德教育和干部业务培训,努力建设一支政治强、业务精、作风正、廉洁、勤政、务实、高效,的干部队伍。加强基层民政组织建设,紧紧依靠基层政权和基层群众性自治组织,加快基层的民政服务队伍网络建设。加强对民政工作的领导,协调有关部门及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,理顺工作关系,从政策上、体制上、机制上为民政事业顺利开展提供良好的条件。

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