时间过得很快，让人不知所措，当我们遇到一些深刻的事情或者经历时，优秀的人写一份总结，是对自己的反省，突破。总结对我们自己的帮助很大，对于总结范文你有什么心得呢？以下为小编为你收集整理的推动全民创业建设经济强市，相信你能从中找到需要的内容！
推动全民创业建设经济强市
发展五大经济，打造实力**，位于*省东北部，面积****平方公里，总人口**万。—**年经国务院批准撤县设市，属*省计划单列市。*区位优越，交通便捷，地处南昌、九江、景德镇″金三角″地带，皖赣铁路穿境而过，境内现有***国道和*条省道与外界相连，距景德镇罗家机场只有４*公里，即将建设的景德镇至鹰潭高速公路将途经*，并开设互通立交。*资源丰富，物产富饶境内已探明的矿藏达２*种，是全国四大产锰基地之一，*省三大煤炭工业基地之一。
改革开放以后，*经济社会发展不断加快，已跻身于全省综合经济实力十强市(县)。近年来，全市上下万众一心，团结拼搏，实现了经济建设的稳健发展和社会事业的明显进步．２００*年，被评为“全省工业三年翻番全面先进单位”，并连续三年荣获全省工业崛起年度贡献奖。同时，还被评为全国第二批科普示×××(市)、全国老龄工作先进县(市)和全省农业发展先进县(市、区)、全省出口先进县(市、区)、全省第三届创建文明城市工作先进城市。
今年以来，为贯彻省委、省政府提出的″推动全民创业、加快富民兴赣″战略决策，市委、市政府明确提出了“一二三四”的工作思路。“一”，即抓好一个基础工程，就是要把治理、巩固、提升、创优发展环境当作加快*发展的基础工程，常抓不懈； “二”，即壮大两支创业队伍，就是要积极引进外部创业力量不动摇，加快壮大本土创业队伍不放松；
“三”，即搭建三大创业平台，就是要加快园区建设、城市建设和培育专业特色市场；
“四”，即打造“四个*”，就是要奋力打造“实力*，魅力*、诚信*、平安*”。
全民创业能否取得成效，关键在于打造实力*。今年以来，我们以“建设经济强市、构建特色城市、实现跨越发展”为战略目标，着力加快发展工业经济、开放型经济、民营经济、农业经济、旅游经济等“五大经济”，努力提高综合经济实力，为建设经济强市、加快富民兴乐奠定了坚实的基础。*—*月份，全市实现财政总收入*亿元，同比增长*，其中一般预算收入*亿元，同比增长34.xxxx；完成固定资产投资*亿元，同比增长**％。尤为可喜的是，五大经济发展呈现出齐头并进的良好态势。
------工业经济增势强劲。该市坚持走新型工业化之路，切实抓好园区及乐北建材能源基地建设，积极探索园区基础设施、公共设施多元化新体制和指导、管理、服务的新机制，抓好园区道路和供电、供水、排污等基础设施以及服务配套设施建设，做大园区规模，提升园区品位，推进园区招商，真正使园区和基地成为功能完善、服务一流、最具活力的经济增长平台。该市在现有规模以上工业企业中精选出*户进行重点调度，由市领导挂点联系，着力把企业规模做大、实力搞强、品牌打响。目前，以*锦溪水泥有限公司、*晨航灯头有限公司、*天新药业有限公司为主体，打造同行业“龙头”的态势已初步形成。同时，进一步加大技改投入，突出抓好新上项目建设，千方百计促进技改或新上重点项目全面投产，尽快带动产业升级转型，不断提高参与国内外市场竞争的能力。*—*月份规模以上工业总产值达*亿元，工业增加值*亿元，同比增长*。规模以上企业达到*家，销售收入过亿元的有８家。全市工业企业完成自营出口*万美元，同比增长*；出口供货*万元人民币，同比增长*。
------开放型经济风生水起。该市将扩大开放作为推进工业化，解决资金、技术和经济人才短缺问题的突破口，大力实施了“走出去、请进来”战略，与浙江等沿海发达地区全面开展对接互动。首先，先后组织两批５０名中层干部到浙江、杭州、温州、绍兴、金华等发达地区跟班学习，实行蹲点招商。其次，市四套班子主要领导亲自带队赴宁波、温州、台州举办“经贸恳谈暨项目推介会”，共签订项目４６个，签约资金达１７．２９亿元；此外，派出了３８支专业小分队长期外捕捉信息，推介项目，实行专业招商。目前，已有南方投资、拜克开普、龙盛集团等３家国内５００强企业相继在市内落户。１—８月，全市实际利用市外资金１２．６８亿元，同比增长12.1xxxx。
------民营经济活力倍增。*的民间资金比较雄厚，民营经济的发展势头也很好，涌现了锦溪水泥等一批民营骨干企业。该市突出抓好政策引导、机制创新和服务促进三项重点工作，唤醒民间“沉睡的金山”，真正聚集民资，依靠民力，发挥民智，实现民富。１—8月，规模以上民营工业企业完成总产值１３．２亿元，同比增长１８．４１％；规模以上民营工业企业总户数达到６１家，占全市规模以上企业８１．３％。------农业经济特色鲜明。该市以创建全国无公害蔬菜生产示范基地县为契机，大力推进蔬菜产业化，。重点是按照区域化种植、规模化生产的要求，创建各种形式的无公害蔬菜生产基地；积极稳妥地推广镇桥冬暖式大棚蔬菜种植成功经验，大力发展反季
节蔬菜，切实提高蔬菜产量和种植效益；进一步强化扶持蔬菜龙头企业就是扶持菜农的意识，培育、引进一批基地型、加工型、流通型的龙头企业，推进蔬菜深度加工、拉长产业链条。同时，该市把市场营销服务放在更加突出的位置，建立和完善覆盖面宽、时效性强的产品市场信息网络，放手发展蔬菜购销企业、产销合作组织和农民“经纪人”，畅通绿色通道，使*蔬菜走向全国、走向世界。
------旅游经济成效初显。*旅游资源十分丰富，有“洪马文化、奇溶秀洞、湖光山色、红色资源和戏台神韵”等五大特色；而且区位优越，处于“六山两湖一都一村”(黄山、庐山、龙虎山、×××、三清山，鄱阳湖、千岛湖，中国瓷都，中国最美的乡村——婺源的核心地带。该市通过股份经营和资本运作，突出旅游公路建设，抓好特色景点开发，努力构筑集人文景观和自然景观为一体的旅游框架，逐步融入“六山两湖一都一村”的大旅游圈，使*的“绿水青山”变成“金山银山”。１—８月，全市接待旅游人数８０万人，同比增长２６．９８％，实现旅游收入逾亿元。构建特色城市，打造魅力*围绕“建设经济强市,构建特色城市,实现跨越发展”这一战略目标,*把城市建设的重点由扩大规模转到建管并举、做大产业、完善功能、提升品位上来,努力把城市做强、做大、做优、做美,提升*竞争力,打造魅力*.
------营造舒适怡人的人居环境.在城市建设中,我们坚持以人为本的理念,着力营造舒适的人居环境.2005年,按照构建特色城市的要求,进一步加快了新区大连路、东风路、东湖迎宾大道和东湖公园、北湖公园“三路两园”的建设步伐,稳步推进旧城改造、南北内河治理以及供水、供电、垃圾和污水处理等基础设施建设.今年1---8月,城市建设投入达到1.61亿元.目前,城市建成区面积1xxxx公里,城市人口1xxxx人,城镇人口1xxxx人.城市化率已达到35.×××亮化率为98,建成区绿地率为18.8,绿化覆盖率20.6,人均公共绿地面积3.2xxxx米.同时,围绕“三纵两横双循环”交通架构，*进一步加大了交通建设力度。今年以来，206国道南端14公里进行了油面整修，田乐县2级公路续建工程以竣工通车，景鹰高速公路建设(*境内8.55公里)、景鹰高速挂线工程(全长10公里)开始征地拆迁，湘涌新高一级公路已着手启动。
-----架起特色鲜明的产业支撑.城市的最大魅力在于特色产业.我们立足现有基础和条件,以1xxxx重点调度企业以及农业科技救示范园区为龙头,加快发展配套产业,做大做强化工、医药、建材、能源、食品和蔬菜加工五大支柱产业,努力提高知名度,增强竞争力,使之成为构建特色城市、打造魅力*的重要产业支撑.
-----塑造个性独特的城市文化.*历史悠久,文化灿烂,尤其是“洪公气节,马氏文章”享有一定的声誉,诞生了这样的学术巨著和毛泽东一生珍爱的.还有得到周恩来以“美、秀、娇、甜”高度评价的赣剧饶河戏和建筑、雕塑、工艺、绘画、文学于一体的古戏台.近年来,我们在大力弘扬自身优秀传统文化的同时,十分注重引进和移植沿海地区先进文化,努力塑造具有*特色、富有时代特征、充满活力的创业文化.一方面通过挖掘洪马文化内涵,搭建优势文化平台,夯实了和谐创业的思想、道德和社会基础.另一方面,通过大力宣传全民创业典型,进一步倡导了创业是先进、招商是功臣、致富是能人和创业有功,合法致富光荣的价值观,形成了”百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的良好风气和时尚.创优发展环境，打造诚信*“人无信不立,业无信不成,政无信不兴.”围绕打造诚信*,*市紧密结合社会生活实际大力加强公民道德教育,深入开展全社会诚信教育,并着力抓好了诚信经营、诚信服务、诚信农户建设三篇文章.
-----整顿和规范市场经济秩序,营造了诚信经营的环境.我们按照“一手抓症结问题整治,一手抓长效机制完善”的要求,集中力量抓好专项整治,切实解决了企业和经营单位欠债不还、偷税漏税、商业欺诈、制假售假的问题,解决了中介组织违规经营、无序竞争的问题.通过对经营者开展”诚实守信、合法经营、勤劳致富”的商业道德教育,进一步提高了经营者诚信水平,从根本上铲除了制假售假、商业欺诈、偷税漏税的思想土壤.
-----着力抓好政府信用制度建设,营造了诚信服务的环境.近几年,为了进一步优化经济发展环境,我们成立了为企业、外商解难的经济”9110”、开通了为百姓解忧的市民热线”12345”、设立了*市办证服务大.在此基础上,我们进一步创优政策环境和法制环境.全市4xxxx个职能部门公开作出了支持企业发展和全民创业的承诺,市优化经济发展环境领导小组办公室专门抓服务承诺的落实,窗口行业服务水平不断提高,形成了讲诚信、讲服务、重践诺的良好氛围.
-----大力开展文明村镇创建活动,营造了争当诚信农户的环境.在打造诚信*过程中,我们按照创建文明城市、文明村镇的要求,扎实开展了“小康示范村”、“文明村”、“文明家庭”、“小康户”等群众性精神文明创建活动,深入开展了创建“文明信用农户”活动,并按农户道德水准调配信贷资源,真正让守信者赢×××誉,得到实惠,激发了广大农户参与道德建设和诚信建设的热情,全面兴起了“讲文明、讲道德、讲诚信、树新风”的热潮.同时我们努力将“求新思变、开明开放、诚实守信、善谋实干”融入全市群众思想观念、道德情怀和行为规范之中,使之成为*的城市精神,全力打造诚信*.建设和谐社会，打造平安**市牢固树立科学发展观，夯实和谐平安的社会基础，紧紧围绕“维护稳定是发展经济的第一环境”这个中心，着力在维护政治稳定、经济秩序平衡和治安稳定上下功夫，全力打造平安*，为全民创业奠定和谐的社会基础。
-----维护政治稳定，确保政令畅道。着力健全民主法制建设，提高领导干部和全民法律素质，增强公民辨别是非能力，维护宣传和法律法规的权威。建立健全了民主决策、民主监督的制度，扩大同群众联系渠道，变群众上访为领导“下访”，市委、市政府广开大门进行“纳柬”，市委常委实行“每周接待日”，市挂点领导每月用一项时间在乡镇、社区，企业进行“标准来访”，市委、市政府开通了“12345”为民服务热线，政法部门以及经济主管部门领导建立了“一把手接待日”制度。市人大每年的重点执法单位及领导水平、依法行政等工作进行评议，对被评议的人员进行专业法律知识考试，并将考试成绩作为评标的重要依据之一。
-----维护经济发展秩序平稳，确保经济繁荣。抓好安全生产，进一步落实安全生产责任制和责任追究制，不惜代价预防和杜绝重大安全事故的发生。我们先后对非法小煤窑进行了彻底关闭，对合法有证的规模煤窑安全工作落实了领导挂点安全责任制，并实行每周一次安全生产汇报，此外，对烟花爆竹高危事故单位、食品、医药、建材等生产企业单位、基础设施施工、交通运输、以及学校、医院实行层层签订“安全生产责任状”，切实保障人民群众的生命财产安全。
-----维护治安稳定，确保人民群众安居乐业。围绕实施大防控，创建大平安，突出抓乱点，攻难点，严厉打击各类违法犯罪，确保一方平安。公安机关在坚持抓侦破案件的同时，警力下沉，推行警务区建设，派出所由抓破案改为抓预防，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，全市各个乡镇建立司法调解中心、行政村建立调解委员会，并以自然村为单位选配了民间纠纷调解信息员，筑牢第一道防线。
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全市工业经济工作总结
一、xxxx年全市工业经济工作回顾
xxxx年，全市工业系统按照年初全省工业经济工作会议和全市经济工作会议的部署,继续扎实推进工业结构调整8553计划，围绕招商引资、项目落地，联姻国企、战略入晋，壮大三个方阵、提升四个梯队三大工作重点，努力应对工业经济运行面临的诸多困难和问题，确保了工业经济在连续几年高速增长基础上的平稳较快发展，实现了十一五工业经济良好开局。
（一）工业经济保持了较快增长
一年来，全市工业经济在运行中努力消化煤炭资源整合、焦炭市场价格波动、铁路运力紧张和国家产业政策调整等诸多因素的影响，继续保持了快速增长的良好势头。全年规模以上工业增加值完成144.8亿元，同比增长18.8%；产品销售收入完成407.8亿元，同比增长23.2%，实现利税43.2亿元，同比增长8.7%，实现利润12.3亿元，同比增长2.1%。从主要行业对全市工业增长的贡献看，8553确定的八大产业销售收入完成382.2亿元，同比增长23.2%。突出的是：煤炭行业实现销售收入128.4亿元，同比增长了19%，全年产量突破5000万吨，为全市工业第一大产业；焦化行业实现产品销售收入101.9亿元，同比增长28.1%，实现利税12.7亿元，同比增长17.2%，产量突破800万吨，机焦比重达到80%；冶金行业实现销售收入33亿元，同比增长120.4%，实现利税1.6亿元，同比增长438.6%，生铁产量超过130万吨，粗钢产量达61万吨，结束了我市有铁无钢历史；食品行业实现产品销售收入14.1亿元，同比增长34.6%，实现利税1.7亿元，同比增长131.8%。
（二）结构调整项目落地卓有成效
去年我们围绕项目工作，加大招商引资力度，加强与国字号企业联姻，先后与中煤集团、一汽集团、金能集团、建桥集团、兖矿集团等谋求战略合作、项目落地；积极组织参加两洽会（沪洽会、港洽会）和两区项目开发，以项目为载体，谋求产业结构优化和经济总量的扩张；继续推进8553工业调产计划，紧抓几个骨干项目，谋求重大项目的突破，取得了积极的成效。8553计划50个骨干项目，总投资461亿元，已开工建设项目 46项，其中续建32项，新开工14项；xxxx年完成投资55.88亿元，累计完成投资107.3亿元，已投产或部分投产项目25项，新增销售收入33亿元，对工业经济增长的贡献率为41.8%。两洽会（沪洽会、港洽会）和 两区开发项目，先后共签定175项，总投资852.19亿元，协议引进资金392.92亿元，其中工业项目121个，占全部签约项目的69.14%，总投资758.86亿元，占全部总投资的88.05%，引进资金325.3亿元，占全部引进资金的82.8%。到年底开工建设项目59项，到位资金33.22亿元，其中引资到位资金 11.02亿元。 沪洽会项目14个，总投资85.76亿元，引进资金33.43亿元，其中工业项目12项，总投资81.66亿元。开工建设7项，到位资金13.7亿元，其中引进外来资金2.35亿元；港洽会项目59个，总投资473.4亿元。其中工业项目36个，总投资420.8亿元，引进资金255亿元。开工建设的项目14项，占签约项目总数的39.1%，已到位资金2.74亿元，其中引资到位资金5813万元；自签项目，除沪、港和两区项目之外，各县（区、市）自签项目79项，其中工业项目55项，总投资135.9亿元，引进资金39.7亿元。开工建设项目29项，已到位资金7.1亿元，其中引资资金6.89亿元；两区项目，共23项，总投资123.76亿元，其中工业项目18项，总投资120.5亿元，借贷资金87.7亿元。目前开工建设9项，已到位资金9.68亿元，其中借贷到位资金1.2亿元。可以说去年是我市项目的丰收年。
（三）工业园区规划建设势头向好
经过近几年的努力，我市成建制和规模工业园区已经发展到15个，其中省级工业园区3个（晋中经济技术开发区、榆次工业园、祁县东观科技工业园），进入省经委规划的工业园区6个（山西医药园、安泰工业园、中煤九鑫工业园、榆社化工园、祁县玻璃器皿工业园、xxxx工业新区），其它还有开发区民营科技园、开发区纺机工业园、太谷玛钢工业园、太谷医药园、灵石两渡工业园、左权工业园等6个工业园区。这些工业园区按形成的种类划分，有适应城市建设规划建设的工业园区，如榆次工业园、xxxx工业新区等；有以优势龙头企业为核心，通过延伸产业链形成的工业园区，如安泰工业园、榆社化工园、中煤九鑫工业园等；有以产业集群形成的专业工业园区，如开发区医药园、纺机工业园、太谷玛钢工业园、祁县玻璃器皿工业园等。工业园区的规划和形成，为产业集聚提供了平台，为城市化进程拓展了空间。
市主抓的五大示范工业园区，年底入园企业达212户，园区工业可实现产品销售收入119.4亿元，同比增长19.4%，占全市规模以上工业总量的29.3%。榆次工业园，总体规划面积20平方公里，入园企业达到175户，总投资超过130亿元，其中投产企业63户，全年园区企业完成产值24亿元，税金9000余万元。山西医药工业园，园区规划面积2100亩， 12户企业入园，总投资近4亿元，其中投产企业9户，全年完成产值1.5亿元。安泰工业园，规划面积3000亩，目前已形成110万吨机焦、100万吨钢生产能力，全年实现产值55亿元。中煤九鑫工业园，规划面积6300亩，目前已有5户企业入园建设，已完成投资16.5亿元，形成130万吨大机焦生产能力，全年完成产值14亿元。榆社化工园，规划面积3000亩，入园企业5户。目前园区生产能力碳铵18万吨、聚氯乙烯20万吨、烧碱18万吨、年发电装机容量达8.9万KW、医用pVC1000吨，全年完成产值15亿元。xxxx工业新区， 规划面积6225亩（第一期3075亩），主要承接xxxx古城内工业企业搬迁改造，目前已有11户企业入园建设，4 户投产，全年完成产值1.5亿元。
（四）三个方阵、四个梯队带动作用明显
积极实施大企业、大集团发展战略，培育发展企业舰队。全市产值上亿元的企业达到70个，比上年增加8个，完成产值295亿元。同比增长24.7%，占规模工业产值的70.9%；列入省三个方阵和市四个梯队30户企业全年共完成销售收入138.6亿元，占规模企业的33.2%。可以说是三分天下有其一了。其中山西安泰集团完成工业总产值55.7亿元，成为我市工业的领军企业；榆社化工公司全年实现销售收入15亿元；介休三佳、介休茂胜、中煤九鑫、xxxx煤化等四户企业销售收入均可突破5亿元。由于这批企业的带动，我市已形成了在全国享有一定知名度的纺机制造、液压件、玻璃器皿等产业集群。
（五）工商企业改制扎实推进
xxxx年全市完成国有企业改制7户, 完善和深化改革28户，置换职工身份4954人，其中县（区、市）置换4658人，支付经济补偿金5988万元,国有资产退出1.07亿元。按照2000年底统计口径，全市772户国有和集体规模以上工商企业，截至年底，已完成改制企业742户，占总数的96.1%。累计置换职工身份62012人，占应置换职工的61.7 %，支付经济补偿金5.5亿元。累计退出国有资产17.2亿元。
二、面临的形势和存在的主要问题
xxxx年是实施十一五规划的关键年，招商项目落地的突破年；也是工业结构调整8553推进计划实施的第三年、成效集中体现年。总的来看，世界经济持续上升、国内经济快速增长势头不会逆转，将有利于我市工业在新的历史起点上加快发展。但同时占我市半壁江山的煤焦行业产能全国性的过快增长和我市传统产业纺织、玻璃、碳素等受价格、市场双重挤压，以及煤化工、食品、医药等新兴产业正面临成长中的考验，各种困难和挑战不容回避。
1、经济效益增幅趋缓，亏损额大幅增加。xxxx年全市规模以上企业利税、利润仅分别增长8.7%和2.1%，而亏损额达3.7亿元，同比增亏43.8%，520户规模以上企业中，217户亏损，亏损面达41.7%。焦化煤炭成为全市亏损最大的两大行业。
2、电力供应阶段性趋紧，铁路供求的矛盾较为突出。从11月份开始，由于冬季采暖用电负荷的突增和省内部分机组大检修，网供电量严重不足，第四季度后二个月网供负荷缺口在10万千瓦以上，据预计，xxxx年全省电力缺口有100万千瓦。铁路供需矛盾仍较突出，主要是工业的快速增长高于铁路运能增长，难以满足工业增长对运能的需求。今年全省运力主要增加在大秦线，中南部铁路运能靠调度增加十分有限，全市主要工业品除煤炭外，焦炭与白货物资运能严重不足，企业库存大幅增加。
3、生产资金与发展资金紧缺，项目建设进度不快。xxxx年我市固定资产投资201亿元，同比增长33.4%，其中工业投资113.8亿元，同比增长26.8%，不达平均水平，特别是制造业投资下降2.6%。当前信贷政策明显收紧，去年国家先后几次调高银行存款准备金比率和企业贷款利率，企业从银行融资的难度明显加大，目前我市金融机构存贷差为40.5%，低于全省的56.9%、全国的67.4%，企业生产与发展急需资金主要靠企业自有资金维持生产和滚动发展。
4、工业装备水平不高，资源约束和有效利用不足。我市工业企业生产装备相对落后，具有国内九十年代先进水平的装备不足20%；全市高新技术产业发展不快，产值所占比重仅为5%左右，比全省低10个百分点；全市水资源总量10.9亿方，人均367方，为全国平均值的17%，属极度缺水地区，且分布取用不均；节能降耗指标与全国、全省平均水平有较大差距。xxxx年，万元GDp耗标准煤全国为1.22吨，全省为2.95吨，而我市竞高达3.28吨;万元工业增加值耗标准煤全国为2.59吨,全省为6.57吨,而我市也高达7.08吨; 万元GDp耗电我市为1879.3千瓦时,虽比全省2264.2千瓦时低,但也比全国1358.5千瓦时高。
三、xxxx年工作要点
xxxx年全市工业经济工作的总体思路是：认真贯彻落实市第二次党代会和全市经济工作会议精神，继续扎实推进工业结构调整8553计划，以优化产业结构和转变经济增长方式为主线，以产业、园区、项目和龙头企业为抓手，围绕招商引资项目落地、节能降耗淘汰落后、三个方阵四个梯队三大工作重点，着力推动全市工业经济走上又好又快、好中求快的发展轨道。
xxxx年主要预期指标：完成工业增加值170亿元，同比增长18%；实现产品销售收入488亿元，同比增长20%，争取500亿元；实现利税48.5亿元，同比增长12%；实现利润14亿元，同比增长12%；亏损企业亏损3.3亿元，同比下降12%。
xxxx年我们要重点抓好以下几项工作：
第一，注重解决工业经济运行中的突出问题，推进工业经济平稳快速发展。要开通晋中工业经济运行监测网，构建全市统一的工业经济运行监测体系，实现工业调度数据在多个层次快速传递和信息共享。及时准确把握经济运行 走势，加强对影响全市工业经济运行的全局问题、重大问题、共性问题的调查研究，做好预测预警工作，增强经济运行工作的前瞻性、预见性和有效性。针对当前工业经济运行中存在的主要矛盾和突出问题，如企业亏损增加，利润下降的问题，要做好具体分析研究，从加强企业管理，扩大市场销售等方面帮助企业解决生产和经营中的困难；针对电力供求在总体趋缓情况下的部分时段、部分县（区、市）用电紧张的问题，加大需求侧管理，制定工业用电紧急预案，继续搞好计划用电，提高电力负荷的利用率。还要处理好自备电厂与电网公司之间的矛盾，加大协调力度，寻求利益的平衡点；要统筹安排运力，保证重点企业对外发运能力，运力要向四个梯队30户龙头企业倾斜，向产业链后端、价值量高的物资倾斜。在区域上集中解决好灵石、介休、榆次3个重点县（区、市），在行业上主要抓好煤、焦、钢铁、化工产品，在措施上要内外互动，一方面积极争取铁路支持,另一方面努力提高装车效率和改善铁路货运基础设施建设。
第二，千方百计促进项目落地、改造提升战略产业。
一是8553工业推进计划的每年循环抓的50个重大项目，是促进工业发展的重要抓手。今年50个项目总投资275.6亿元，重点是：煤化工9项，总投资77.6亿元；装备制造业10项，总投资13.6亿元；电源建设工程8项，总投资196.4亿元。二是两洽、两区等121个工业项目的落地，关系着我市十一五工业能不能上千亿元的台阶，必须抓紧抓好抓出成效。三是针对我市产业薄弱环节，要谋划、生成、包装一批新的招商引资项目。四是继续实行市、县级领导包重点项目责任制，协调解决项目实施中的具体问题；组织召开银企座谈会，解决企业有好项目找不到资金、银行有资金找不到好项目的问题，搭建银企投融资合作的平台，更好地发挥当地金融部门促进地方经济发展的作用；积极组织企业参加各种招商引资活动，特别要利用好我市的xxxx国际摄影节和晋商文化旅游节两个平台招商。
第三，实施大企业战略，着力培育三个方阵、四个梯队企业舰队。列入省三个方阵和市四个梯队30户行业龙头企业是推进我市工业率先发展、促进我市经济在山西中部崛起的龙头。市政府已成立三个方阵、四个梯队大企业发展领导协调组，要组织一次针对大企业发展的大型调研活动，研究制定促进大企业大集团发展的扶持政策，召开一次促进方阵、梯队企业发展大会。要加大协调服务力度，对大企业大集团备案和核准项目实行即来即办，及时解决项目实施和企业发展中存在的困难和问题，积极协调县（区、市）、部门和银行加大对大企业大集团的支持力度，鼓励大企业建立技术中心、高新技术研发中心和产业化试验基地，加大技术创新投入。建立大企业运行监测网络，逐月对三个方阵、四个梯队企业经济运行及项目进展情况进行监控，实现与大企业数据传递和信息共享，及时掌握企业运行动态。要建立企业家队伍培训和激励制度，激发企业家干事创业的热情。
第四，加强节能降耗工作，打造资源节约型工业。单位GDp能耗和单位工业增加值能耗已被列入十一五规划的硬约束性指标，这对于减少环境污杂、增强能源安全，转变经济增长方式意义重大。十一五末，我市万元GDp综合能耗要由xxxx年的3.28吨标煤下降到2.46吨标煤，下降25%，万元工业增加值能耗下降28%，年均下降7%，节约总量要达到500万吨标煤以上，任务十分繁重。今后要以煤炭的开采和消费、电力生产和使用、建筑节能和热电联供、甲醇燃料和汽车示范以及绿色照明等六大领域为重点，以强化对县（区、市）节能降耗的考核为手段，以实施百家工业企业节能降耗行动计划为关键，推动节能降耗减排工作。要按照国家、省关于加强节能工作的决定，制定我市加强节能工作实施方案，搞好今年的节能宣传周活动，增强全社会的节能意识。要做好我市列入百户企业节能行动计划企业的节能管理培训，帮助和督促企业按期完成能源审计和节能规划。要建立能源管理信息平台，对重点企业能耗的统计要实行网上直报制度，强化能源利用统计工作。要建立固定资产投资项目节能评估和审查制度，管住用能增量。对未进行节能审查或未通过节能审查的项目一律不得审批、核准，更不得开工建设。要积极引导企业运用合同能源管理办法等先进手段节能 。
第五，强化责任和举措，下大力气淘汰落后生产能力。要认真总结我市整顿关闭小煤矿、土焦、改良焦和小机焦经验，采取有效措施淘汰落后产能。从今年开始，要分年度做好六个行业的关闭淘汰落后产能工作：即小火电、小铁合金、小电石、小水泥、小钢铁、小焦化。要在调查研究摸清底数的基础上制定方案，限期关闭淘汰落后的产品和工艺；要实行能力置换，做好关小上大的规划；各县（区、市）要做好淘汰落后对当地经济和财政的影响评估，争取省财政的转移支付。同时坚决清理、整顿、规范非法经营性储（售）煤场，务必在上半年取得成效。
第六，继续深化国有企业改革。首先，加快市直国有企业的改制工作。今年要完成山西建材厂和晋华纺织一厂的破产、职工安置工作，搞好山西锦纶集团的政策性破产前期准备，完成山西轻机厂和晋中医药公司的改制，完成格芙兰公司职工身份置换工作，完成晋中药材公司的部分县级公司的 改制工作；搞好晋中建设集团的改制前期准备。其次，要做好市直部门企业改制工作，重点抓好市物资总会下属5户企业的改制和破产工作。第三，指导各县（区、市）做好市下划企业的改制破产工作，改制的重点是职工的妥善安置，养老保险的续接和医疗保险的建立。
全市经济工作综述
全市经济工作综述
201*年，是xx历史上浓墨重彩的一年。这一年，XX对外开放招商引资交出史上最好成绩单：1至12月，全市新引进项目864个，总4000余亿元，到位资金702.1亿元。
与这个闪耀的数据相辉映：2013年1至11月，全市规上工业实现总产值1038亿元，增长17.5％；工业增加值增长11.5%，增速位居全省第9位。预计全年全市规上工业可实现总产值1130亿元。
数据的背后，是XX抓住邓小平同志诞辰110周年机遇，在新一轮西部大开发中，认真贯彻落实省委十届三次全会精神，着力实施三大战略，构建起“6+3+1”多点多极支撑发展新格局。
尽管全国经济下行压力加大，XX仍在跨越发展的道路上高位起跳，经济发展保持了高于全国、全省平均水平的速度，在2013年跃上新的更大发展平台。
创新发展格局十点驱动竞相跨越
作为XX最年轻的区，前锋以超常的发展速度，迸发出令人惊叹的活力。从2013年12月12日集中开工的第四季度工业项目可以窥见，7个工业项目涉及新型管材、新型建材、食品加工、水处理、轻纺等多个领域，既有新兴产业的注入，又有传统产业的提升，既有国内外知名企业，也有行业龙头企业。全部项目投产见效后，可新增产值14.55亿元、利税3800万元以上，新增就业岗位1.2万人以上，产品将远销亚非欧美。
催生前锋发展“加速度”的，正是“6+3+1”多点多极支撑发展新格局。
去年，省委大力实施“提升首位城市、着力次级突破、夯实底部基础”的多点多极支撑发展战略。随即，XX创新形成“6+3+1”发展新格局。通过改革创新，全市经济增长从过去5区市县支撑区域发展，变为6个区市县、3个产业园区、1个建设集团十点驱动。
“6+3+1”多点多极发展，蓄积XX“做大区域经济板块，在竞相跨越中实现次级突破，努力迈入全省发展第一方阵”的巨大能量，在2013年即呈现出迅猛的发展势头。
2013年，在多点多极支撑发展新格局指引下，各区市县竞相搭建新平台，从主抓工业到多产业并进，培育出一个又一个强力增长极--XX区启动50平方公里官盛方坪产业园区规划建设，前锋区启动10平方公里园区、10平方公里逸国花香度假区规划建设，邻水县经济开发区被纳入全省500亿元培育园区、规划启动了30平方公里高滩川渝合作示范园建设，武胜县拓展了30平方公里街子工业新城、48平方公里宝箴塞景区、50平方公里白坪飞龙乡村旅游示范区，岳池县新规划10平方公里罗渡工业园区，华蓥市启动了100平方公里华蓥山旅游产业园区规划建设。
集聚现代产业和投资主体，2013年，三大园区也形成强有力的支撑点和增长极：XX经开区被纳入全省生产性服务业功能示范区和1000亿元培育园区，实施总投资429.1亿元的47个项目；枣山物流商贸园区实施总投资200.7亿元的16个项目；协兴生态文化旅游园区实施总投资38亿元的8个项目。
强化项目支撑开发合作超越历史
201*年，在全省组织的“三大活动”中，XX签约项目55个，居全省第3位，投资额617.4亿元，居全省第5位；在十四届西博会期间，共签约投资5亿元以上（农业项目2.3亿元以上）重大项目32个，签约总金额达678.8亿元；在华商大会上，共签约项目18个，总投资额达79.9亿元……
中国石油、正威国际、中国医药集团、中煤集团、中国建材集团、中国恒天集团、中国服装集团等10余家央企、世界500强或国内500强企业，金山集团、富盈集团、香港锦艺、香港明华等知名民企、外企……盘点2013年与XX牵手的企业，市招商引资局局长罗海波用“重量级”来评价。
作为对外开放招商引资历史上成效最好的一年，除了入驻企业实力强之外，引进项目规模也超越历史：去年1至11月，全市新引进亿元以上项目550个，其中1亿元至5亿元的项目377个，5亿元至10亿元的项目88个，10亿元至30亿元的项目61个，30亿元至50亿元项目11个。正威聚酰亚胺新材料项目、富盈文化生态城及富盈国际会议中心项目、3D打印及模具与文化创意产业园、金山科技城项目，每个项目投资额都超过100亿元。
展望产业发展前景，市经信委主任刘登宏认为，2013年引进的新材料、高新医疗科技、高端精密制造、新型标准化住宅、现代商贸物流、低碳城市建设等产业项目，可望在XX形成几百上千亿的新兴高端产业，带动我市科技水平、城市品位、文化内涵等实现质与量的跃升。
一大批大项目、好项目抢滩XX，在XX发展史上前所未有，这意味着我市竞争能力和发展效果将成倍增长。
“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓好项目就是科学发展。”()这在全市大会小会上出现频率颇高的话，成为XX经济发展的导航灯。
201*年，市委、市政府新一届领导班子确立以开放合作推进XX跨越升位的发展路径，按照省委书记王东明“XX要努力走在全省改革开放前列”的指示，在增量、项目、工业、招商上下工夫，大手笔推动开放合作，赢得海内外各界，特别是企业界的极大关注。我市得到了中、省、知名专家与友好人士的大力支持。去年8月和11月，世界杰出华商协会两次赴XX开展“感恩小平·共建XX”系列投资促进活动，捐款1亿多元，力争在1年之内为XX公益招商100亿元。此外，我市与深圳市、中关村等地建立重要合作关系。
突出优势资源招商、主要领导招商、优化环境招商，我市深入挖掘自身优势和资源，以最好的产业、最好的项目、最好的资源对接战略投资者，全力引进重大项目。海内外众多知名企业纷纷伸出橄榄枝，XX已成为开放合作的热点地区。
强力推进项目建设年活动努力开创计划工作新局面
为了贯彻落实全市经济工作会议和全省发展与改革工作会议精神，总结工作，表彰先进，衔接计划，研究部署项目建设年活动的各项工作任务，根据会议安排，我就此作个发言。等一下，市委常委、常务副市长贺宗鑫同志还要作重要讲话，请大家认真领会贯彻。 一、认清形势，提高认识，进一步增强搞好项目建设年活动的紧迫感和责任感 过去的一年，全市计划系统在市委、市政府的正确领导下，解放思想，开拓进取，较好地完成了年初确定的计划工作任务，并呈现出一些新的亮点。一是争取国家资金成效显着。2003年计委口争取各类项目303个，争取资金5.32亿元，其中国家和省无偿资金4.77亿元，相当于去年全市财政总收入的26.2%，超额完成了市政府下达的3.5亿元任务。据不完全统计，1998年至2003年6年间，全市争取国债及其它基建投资项目668个，涉及农林水利、交通、城市、政法基础设施、旅游、卫生、高中扩招、中小学危房改造和以工代赈等十多个领域，总投资达70亿元，其中国家和省配套投资27.2亿元，相当于1949—1997年48年间国家对吉安投资总量的1.1倍。二是项目前期工作有序展开。相继完成吉安水业市场、万安水产市场等172个投资在500万元以上项目的前期工作，开展了吉衡铁路吉井段、华能井冈山电厂二期、泰和水电站、105国道改造等重大项目的前期论证工作，其中吉衡铁路吉井段有望年内开工建设。三是重点工程建设管理卓有成效。确保了赣粤高速公路吉安段、319国道泰和段、吉福公路、敦永公路、吉州防洪堤等重点建设项目如期竣工，加快了井冈山机场，新干、峡江、吉水“三桥三线”工程，白厦公路，久营公路，农网改造二期等工程建设进度。全年新建、扩建国省道公路170.38公里，县乡道路681公里，完成退耕还林38万亩，建成旱涝保收基本农田5万亩，解决饮水困难人口6万人。四是宏观调控适时到位。加强对重大经济社会问题的专题研究。去年，先后组织制订了《关于筹建市非典型肺炎专治医院建设方案的建议》、《吉安市六大支柱产业发展规划》、《关于利用国家开发银行贷款加快吉安市城市基础设施建设的报告》、《关于恳请在吉安市布局建设上海（江西）工业园的请示》等重要文件。加强对经济运行的月度监测和季度分析。“非典”期间，就“非典”对吉安经济的主要影响，提出对策建议，进行适时调控。进一步改进计划编制方法，加强调查研究和实证分析，既根据经济运行形势调整部分计划指标，又强化与市直、县市区之间的沟通协调，使计划更贴近实际，更具指导性和操作性。五是政务环境建设再创佳绩。去年在市直部门形象测评和市办证中心窗口评比中，我委再次获得两个第一名。特别是去年“非典”疫情在我市出现后，我委及时提出了筹建非典专治医院的设想，很快得到市委、市政府的赞同，并责成我委全力负责医院的筹建工作。在不到6个月的时间内，我委抽调20余名干部职工与兄弟单位的同志一起，夜以继日，倒排工期，顺利完成了非典医院选址征地、宣传发动、建设协调、竣工验收等工作，同时积极做好向上争资工作，中央国债资金1150万元可望近期下达。此外，我委在全市党政信息网二期建设、村建扶贫、社区共建、招商引资等方面，也取得了显着成绩。 回顾过去的一年，计划系统在全市经济建设和社会发展主战场上发挥了一定作用，取得了较好成绩，这得益于全市各级党委、政府的正确领导，得益于各相关部门的密切配合，得益于社会各界人士的关心支持，得益于全体计划干部职工的辛勤努力。在此，我谨代表市计委向所有关心支持计划工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢，向全市计划系统的干部职工致以亲切的问候！ 在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，尽管我们近几年来牢牢把握投资主题，全力扩大投入，为经济发展注入新的生机和活力。但与经济发展的要求和先进地区的势头相比，无论是投资规模和结构，还是项目质量和水平，都有较大差距。为此，市委、市政府决定今年集中力量开展项目建设年活动，以项目建设统领全市经济工作，这是我市适应新形势、应对新挑战而作出的又一项重大决策。各县市区、各单位要充分认识开展项目建设年活动的重要性、必要性和紧迫性，进一步把思想统一到市委、市政府的决策部署上来。首先，从加快经济发展的内在要求看，投资规模决定着一个地方经济发展的潜力与后劲。嘉兴、绍兴、南通、常州等市发展突飞猛进，其主要原因就是投资总量及增长速度领先于其它城市，2002年，四市全社会固定资产投资分别完成379亿、373亿、305亿、250亿元。市委一届七次全会提出做大吉安市、崛起“银三角”的战略举措，明确国内生产总值到2007年比2002年翻一番。要保证这个速度，据测算，2002-2007年五年间需要投资600个亿，去年我市全社会固定资产投资虽然有较快增长，完成75亿元，但离每年平均120个亿的投入相差甚远，离发达地区的投入差距就更远。因此，扩大投入已成为经济发展的头等大事，抓发展就必须抓投入。其次，从抢抓当前面临的投资机遇来看，审视国内宏观经济政策，扩大内需仍然是未来几年经济发展的基本方针，国家将坚持投资和消费“双向拉动”，继续实施积极的财政政策，保持全国经济的快速增长。2004年，国家决定继续发行国债1100亿元，加上2003年结转的300亿元，总共达1400亿元的规模。可以预见，今后一段时期我们仍然面临着扩大投入的极好机遇。各地各部门务必抢抓机遇，积极跑部跑省，争取开工建设一批重大基础设施和企业技术改造项目，尽快改善交通条件和投资环境，有效增强经济发展后劲。再次，从政府职能调整转换来看，随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，各级政府职能必然发生相应地调整变化。作为计划部门，就是要在强化宏观调控职能的基础上，牢牢把握上项目、扩投资这个主旋律，把上项目、扩投资、促发展作为计划工作的第一要务，真正做到悠悠万事，唯此为大。正如胡长林市长在全市经济工作会议上指出的，项目是引进外资、启动民资、争取国家投资、利用银行信贷的有效载体，没有项目，工作就没有抓手，增长就没有后劲，发展就没有依托。各级各部门要充分认识项目建设对加快发展的极端重要性，树立抓项目就是抓发展的理念，强化争项目、抢项目、挖项目的意识，不遗余力地推进项目建设年活动全面深入开展。 二、明确目标，扭住关键，切实把握好项目建设年活动的主攻方向 根据全市经济工作会议提出的总体思路和目标 任务，今年我市计划工作总体要求是：认真贯彻落实全市经济工作会议和全省发展和改革工作会议精神，坚持以项目开发为基础，以项目建设为核心，以扩张投资为重点，以拉动经济增长为目标，全面创新项目开发理念，优化项目建设方式，强力推进项目建设年活动，努力营造做项目、扩投资、抓质量、严管理的建设环境和良性投资增长机制，促进固定资产投资的持续快速增长。主要目标是：力争全社会固定资产投资迈上100亿元台阶，进入国家和省“十一五”规划范围的项目20个以上，开发包装投资超亿元的重大项目30个以上，提报推介投资超千万元的项目400个以上，建成投产（含续建）规模以上项目500个以上。实现上述目标，必须突出重点，扭住关键，着力抓好项目的开发、建设、管理三个关键环节： 1、精心策划，开发储备一批有吸引力的精品项目。项目能否取得上级支持、能否吸引外资和民资，关键在于项目是否有较强的吸引力。当前我市项目开发储备存在的突出问题就是量少、质差、面窄，究其原因就是一些地方和部门急功近利，不重视项目的开发储备，舍不得投入必要的人力、物力和财力，导致项目质量不高。为此，各地各部门一定要高度重视项目开发储备工作，指导思想上实现“三个转变”，即：从等着企业报项目，向主动帮助企业筛选论证项目转变；从单纯为争取国债资金做项目，向为争取进入国家长期规划盘子做项目转变；从为眼前利益做项目，向为本区域长远发展做项目转变。具体工作中，一要抓好“十一五”规划的编制。按照国家规定，规划将成为今后各地产业布局和项目实施的重要依据，凡未列入规划的项目今后很难批办下来。“十一五”规划没有编制好，也就意味着项目争取工作先输一着。因此，各县市区要以更宽广的视角、更开阔的思维、更长远的眼光，谋划一批事关长远的重大项目，形成所属区域的“十一五”规划纲要。要集思广益，“开门”搞规划；对涉及我市重大经济社会问题要作专题调研，相关指标要进行技术性测算；要成立“十一五”规划办公室，确保经费，抽调专人负责该项工作，力争全市有20个以上项目进入国家和省“十一五”规划盘子。二要抓好项目的开发包装。按照“把握政策、面向市场、依托优势、盘活存量”的原则，坚持不做“第一”就做“唯一”的理念，围绕国家的投资方向、市场需求、产业发展的需要，根据自身的资源优势、区位优势和低成本优势，做好项目的精选和开发论证。要在项目包装上狠下功夫，舍得花钱聘请名家高手，精心筛选包装30个以上投资超亿元的重大项目，为争取国家和社会的投资创造条件。三要抓好项目的储备。要按照项目库建设的要求，加大项目开发储备力度，确保一批既符合国家投向，又有利于区域经济发展的项目完成开发储备，为争取挤进国家和省投资规划盘子打下基础。今年重点要抓好城市环保、防洪、小城镇建设、县乡公路、小流域治理、节水灌溉、公共卫生体系、农村教育文化设施、高新技术开发、农业产业化和农产品加工等项目的储备，争取提报推介投资超千万元的项目400个以上。 2、拓宽渠道，努力构建项目建设多元化投融资机制。项目建设，资金是关键。要实现今年全社会固定资产投资迈上100亿元大关这个目标，钱从哪里来？我认为就是四句话，即：向上争、对外引、民间投、银行贷。这样就能拓宽投资渠道，构建多元化投融资机制。所谓“向上争”，就是要抓住今年国家继续实施积极的财政政策的大好机遇，加大跑部跑省力度，加强与省、国家有关部门的联系，千方百计争取国家和省在项目建设方面的资金扶持。要重点跟踪大中型病险水库除险加固、大型灌区、城市防洪、草场建设、城市污水处理工程、农产品批发市场、旅游开发等重大基础设施项目，积极跑省进京做工作，力争全市年内争取国家项目资金超7亿元，其中计委系统争取资金不少于3亿元。所谓“对外引”，就是要利用沿海劳动密集型产业加快内移、跨国公司抓紧在内地设立生产基地或“加工厂”的有利时机，按照对接长珠闽、融入全球化的要求，进一步加大招商引资力度。要把眼光瞄准世界500强和国内500强企业，有针对性地 研究跨国公司的投资动态，建立跟踪信息网络体系，力争在大项目招商上有个大的突破，从而带动全市招商引资的开展。要进一步改进招商方式，广泛推行以商招商、代理招商、网上招商。要坚持项目跟踪服务制度，力争签订了意向合同的项目能投资落户。确保全市年内引进市外资金超85亿元，力争105亿元；确保实际利用外资1.2亿美元，力争1.5亿美元。所谓“民间投”，就是要进一步放宽投资领域，降低民营经济的准入门槛，做到外资内资一视同仁，努力为民间资本创造公平竞争的外部环境。要根据国家产业发展方向，引导和帮助民营企业申报立项，争取项目资金和上级有关的政策性补助，激活民间资本。力争年内民间资本投资达到20亿元。所谓“银行贷”，就是要加强与金融机构的联系和沟通，进一步密切银企关系，拓宽融资方式，畅通融资渠道，充分发挥信贷资金在项目建设中的主导作用。年内要重点争取国家开发银行对我市基础设施重大项目的投资能够到位。通过努力，力争全年新增信贷融资20亿元。 3、规范管理，确保项目建设的质量和进度双达标。计委作为政府的投资主管部门,负责项目的前期工作、开工建设和竣工验收全过程管理。虽然我市项目管理总的来说比较规范，但存在的一些问题也令人堪忧。有的项目建设进度缓慢，工期延长，工程建设不能如期完工验收；有的不按规定实行工程监理，质量把关不严；有的招投标不规范，程序不到位；有的擅自改变投资计划，挪用项目资金，配套资金不到位。各地各部门要高度重视这些问题，以对党对人民对事业高度负责的态度，抓紧清理整改，自查自纠，并严格按照国家基本建设程序和国债资金使用管理的有关要求，以科学的管理推进项目的实施，确保项目建设的质量和进度双达标。一要加快在建项目竣工扫尾。各有关部门和项目单位要合理安排工期，加快施工进度，确保319国道井永段、敦永公路、白厦公路、久营公路、以工代赈跨省公路、井冈山机场飞行区和航站楼主体工程、市高新区供水工程、疾控中心等项目年内完工；力争五岳观水厂、社上水库除险加固、罗浮水库除险加固、永新城防等工程年内竣工。二要争取新上项目开工建设。加快国家和省已下达投资计划项目的开工准备，积极创造条件，确保井冈山现代农业示范园、井冈山景区游步道、迎宾大道东段以及万安、泰和、吉水县城防洪工程、泰和老营盘水库除险加固等项目尽快启动建设。三要强化工程安全质量。切实落实项目“四制”，确保工程质量不出问题，杜绝基建程序少到位或不到位的现象。要建立健全工程质量报告制度，组织开展在建项目工程质量检查，加强安全质量监督，严防工程安全质量事故发生。四要严格项目资金管理。今年，国家和省发改委开始实行投资追踪问效制度，对所有政府投资都要进行全面监管、审查。为此，我们要加大资金监管力度，每季度对在建项目进行一次跟踪调查，杜绝虚报工程量或把项目资金挪作他用，确保项目资金高效规范使用。 三、加强领导，扎实工作，确保项目建设年活动的各项措施落到实处 今年的项目建设年活动任务重、要求高，各地各有关部门必须切实加强领导，配合协作，讲究方法，采取有效措施，抓好项目建设年活动各项措施的落实。一要加强领导，强化考核。市政府拟成立由主要领导为组长，分管领导为副组长，市直有关部门负责人为成员的项目建设年活动领导小组，各县市区也要成立相应机构。要把项目工作分解到部门、到单位，把责任落实到具体的责任人、承办人，重大项目党政一把手要亲自抓、组织专门班子具体抓，具体抓项目的同志要增强工作主动性和创造性，不断提高解决实际问题和 困难的能力，使每个项目落实得更快更好。要形成一级抓一级，层层抓落实的项目工作机制，项目承办部门自己能解决的，要想方设法抓紧解决；不能解决的，要及时上报分管领导、挂点领导协调解决；分管或挂点领导解决不了的，要及时上报党委、政府协调解决。要重视计划部门和项目建设工作，从政治上关心，经费上倾斜，市财政每年安排80万元作为市本级项目前期工作费用，县市区财政每年也要安排必要的专项经费，由计委统一掌握使用。要加强考核督查，市里已将项目建设年活动的目标任务分解到各县市区、有关部门及建设单位，并纳入了年度目标管理考评内容，逐月检查、按季调度、定期督查、半年通报、年终考核。二要团结奉献，继续发扬不怕苦、不怕累的精神。计委在旁人看来，是一个管钱、管物、管项目的好单位，但个中甘苦只有亲身经历才有体会，跑项目是个求三拜四的苦差事，远没有想象中的风光和潇洒，近年来，在历任班子的领导和率领下，市县计委的同志积极跑部跑省，争取到大量项目和资金，为吉安经济社会的发展立下了汗马功劳，是一支团结奉献、能打硬仗的队伍。今后，全市计划系统的同志要在加强学习、提高素质的同时，继续保持和发扬这种不怕苦、不怕累的精神，能跑善跑，在今年的项目建设年活动中再立新功，以一流的工作业绩赢得领导的重视和支持。三要务实高效，勤政廉洁。市、县区计划部门要切实转变职能，改进作风，简化程序，兑现承诺。要全面推行“办事公开制”和“阳光工程”，完善办证窗口“一站式”服务制，增加工作透明度，接受社会监督。要忠实实践“三个代表”重要思想，认真落实反腐倡廉的各项制度，严格遵守省发改委最近制定的“三大纪律八项注意”，不断增强自我警醒、自我约束和防腐拒变能力。要健全有效监督机制，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违法乱纪行为，使计委的工作真正让党委和政府放心，让基层和群众满意。 同志们，项目建设年活动的帷幕已经拉开，市委、市政府赋予了我们计委光荣而又艰巨的任务，让我们在市委、市政府的正确领导和兄弟部门的关心支持下，团结奉献，锐意进取，再创佳绩，努力开创我市计划工作的新局面！
《[推荐]强力推进项目建设年活动努力开创计划工作新局面