民族宗教局2008年上半年办公室工作总结及下半年安排计划思路。
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一、肯定成绩，正视不足
一是参谋助手作用得到进一步发挥，以文辅政能力明显增强。紧紧围绕漯政办〔2008〕号文件精神和我局2008民族宗教工作要点，办公室全体同志在局领导的指导下，在业务科室的帮助下，主动开展调查研究、信息反馈和督促检查，积极做好决策前、决策中和决策后的各项服务，保证了我局各项民族宗教工作的顺利实施。我们在人员少、日常工作繁重的情况下，积极筹备召开了全市民族宗教信息工作培训班。通过培训，增强了全市民族宗教部门工作者在撰写信息方面的实际能力，提高了工作中抓重点、找亮点、解难点、出新点的工作方法。市、县、区民族宗教部门在各类文稿起草的质量有了新的提高，针对性、指导性和可操作性有了明显增强。
上半年，共起草编发了十份全市民族宗教相关工作会议的领导讲话及材料，撰写了一批高质量的汇报材料及理论文稿，一稿成功率达95%以上。起草、审核、编发了34份局机关文件，22份局党组文件，下发各类通知26份，编发民族宗教信息24期，专题信息6期，在市及新闻媒体发表达28条，其中政府外宣网采用6篇，市报社发表动态新闻8篇，宣传专刊1篇，领导讲话1篇，电视新闻15条，记者专访1条，电视专题系列报道3期，漯河政协发表理论文章宗教局长谈工作专刊1篇，上报论文2篇，其中市委宣传部论文征集《邓小平民族与宗教思想》被采用并推广。围绕省委统战部、省民委关于《新形势下基层民族宗教工作问题研究》我们结合实际，抓住我市基层民族宗教工作重点、热点、难点问题，主动谋划，提前介入，增强了服务工作的主动性，圆满地完成了课题调研，受到了市委统战部有关领导的好评。
二是日常工作运转高效，后勤保障能力不断增强。我们加强了办公室日常工作的制度化、规范化、程序化和科学化建设，建立健全了局机关各项工作规章制度，领导活动安排周密细致，工作效率明显提高。坚持做到重要问题按原则办，经常性工作按分工办，交叉性工作按协调办，临时性工作按交待办，请示、报告按程序办，提高了局办公室综合服务水平的能力。
三是围绕领导公务活动严谨细致地做好省民委（宗教局）有关领导来漯的调查工作，做好局长联席会议、党组会议、局机关会议和全市民族宗教工作重要会议的服务保障工作。半年来，共服务重要工作会议4次，教育培训会议2次，座谈会以3次，组织全局参加各种学习培训考试3次，组织参加全市义务劳动2次，领导下基层调研考查4次，参加局机关业务工作检查3次。特别是在我局召开的全市民族宗教工作会、座谈会、业务培训会等重大会议时，办公室全体同志全力以赴，与各科室密切配合，日夜兼程，高标准、高质量地完成了会议的筹备、领导讲话、材料印制、会场安排、会议接待及后勤服务各项任务，确保了各类会议的顺利召开。
四是提高公文接收办理效率。半年来共接收办理国家、省、市三级公文58份，密级公文10份，无一差错。
五是在加强办公自动化基础设施建设。投资4.5万元为机关各科室配备了电脑、打印机、传真机，增强了机关工作效率。为提高信息传输速度，利用网络资源建立了市局机关的局域网，实现局内部信息资源的共享。
六是完善了市委、市政府电子政务公文传输系统，购置了全局机关办公计算机设备，建立了机关内部局域网络，实现了办公自动化，加快了各项工作的进展。加强了行政后勤管理工作，认真合理安排了节假日的安全保卫和值班表等，确保了我局民族宗教工作的正常运转。
七是干部队伍建设得到了加强，干部作风明显转变。组织局机关党员干部认真学习贯彻党的十六大精神，结合办公室实际，深入开展弘扬任常霞精神做好本职工作宣传教育活动，提高了机关党员干部的宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识、创新意识，工作作风明显转变。
八是严格财务制度加强档案管理工作。一是修订完善了机关财务管理制度，如《财务管理制度》、《机关办公经费管理暂行办法》、《机关经费收支月报表》等，通过对财务制度的修订完善，使我局财务工作在帐务处理方面做到了科目明细，收支详实。二是加强了机关内部固定资产的登记管理。我们注重在平时的购买、报销中针对哪些是列入固定资产，哪些是非固(网提供)定资产进行核实登记，做到了购物核对，帐物相符。三是合理安排收支预算。做好单位经费预算是验证单位财务人员合理调配、运用资金、管理资金完成全年各项工作计划的重要保证，为搞好这项工作，我们认真总结分析上年度预算执行情况，结合全局年工作量，本着“勤俭节约、保证重点，兼顾一般、”的原则，使全局的各项费用预算更加切合实际，利于操作。四是进一步完善了档案管理的规章制度，整理完成了2008年以来的文书档案、图文档案、声像档案的收集、立卷、归档等日常工作，顺利通过了全市机关档案检查，我局的声像档案和文书档案及图文档案受到了市档案管理检查组的好评。
半年来，我们认真贯彻党的十六大会议精神，紧紧围绕全局工作重点，加强了行政事务管理制度化、规范化、程序化、科学化建设，与时俱进，改革创新，各项工作成绩显著。这些成绩的取得，是局领导班子和业务科室对办公室关心支持的结果，是同志们支持帮助的结果，是办公室全体同志务实苦干、团结协作的结果。
半年来的工作实践，我们深刻体会到灵活运用五个“必须始终”是做好办公室工作的有力保证：一是必须始终把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为办公室工作的行动指南；二是必须始终把讲政治作为办公室工作的灵魂；三是必须始终把围绕中心、服务大局作为办公室工作的主题；四是必须始终把弘扬办公室八字精神和保持良好的工作作风作为做好办公室工作的保证；五是必须始终把与时俱进、开拓创新作为办公室工作的动力。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到半年工作中还存在许多矛盾和问题，
一是机关团结和睦的氛围虽初步形成，但同事之间学习交流与相互沟通还有一定的差距，是做好工作的严重思想障碍。
二是自身工作的主动性、超前性、针对性需要进一步提高，深入基层调查研究，发现新问题，研究新举措，主动为领导提供高层次的超前服务和精品稿件不够。
三是局机关规范化、制度化、程序化制度建设虽已全面启动，但水平不高，管理不够严，在许多方面还存在薄弱环节。
四是由于主客观条件的限制，办公室人员少，同志们政治、生活方面一些想解决的实际问题还没有得到全部和及时解决。在下半年的工作中，我们要认真改进，努力在解决上述问题上取得新的突破。
二、明确要求，把握关键
下半年做好办公室工作关键要把握好的五个方面：一是围绕我局工作重点以全面建设小康社会的奋斗目标统揽工作全局；二是要坚持走严格管理、强化自身素质的道路，用科学化的理念，用现代化的速度做好办公室工作。服务于全局，服务于各项社会事业。三是要坚持以人为本，把勤交流、多沟通作为工作的根本出发点。四是要正确处理改革发展稳定的关系，积极维护和促进全市民族宗教界乃至全社会的稳定与发展。进一步认清形势，围绕大局，服务中心，自觉地把每个人的思想和行动统一到全局重点工作的整体部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，努力工作，竭诚奉献，全面开创办公室服务全局工作的新局面。
下半年办公室工作重点是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十六大会议精神，紧紧围绕市政府的中心工作和全市民族宗教工作的大局，充分发挥“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能作用，强化宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识，弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神，加快制度化、规范化、程序化和科学化建设，争创一流干部队伍，争创一流工作业绩。
（一）要以学习贯彻十六大会议精神统揽办公室工作的全局。学习贯彻十六大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。办公室作为机关行政的核心部门，理应作出表率。要按照全局工作的统一部署，结合学习贯彻全国、全省宗教工作座谈会精神，(F网提供)展服务领域，实现四个转变，即：从单纯发挥耳目作用向发挥参谋助手作用转变；从独立撰写、各自为主报送信息向协调各方共同完成信息转变；从主要为本级服务转向为上级、本级、下级全方位服务转变；从过去传统的、手工操作的工作手段向应用现代信息技术转变。要拓展服务领域，充分利用信息计算机网络，广泛收集反映外地先进经验和工作思路，收集党、政内部信息，同时，还要定期收集全省、全市新闻媒体关于我局工作的报道信息，做好信息反馈。
（三）要严密组织，精心谋划，确保各项日常工作的高效运转。要尽快建立健全办文、办会、办事的各项制度和程序，严格执行各项工作责任制和工作程序，形成规范高效的工作运行机制。要严格公文处理程序和办法，从文件的起草、审核、签发、传阅、催办等各个环节，都要严格按程序办理，规范运作，严格把关。要根据上级关于文件制作的要求，学习借鉴好的制度和经验，精简、压缩文件数量，减少发文数量，杜绝政策上的漏洞和技术上的差错。要制定各种大、中、小型会议服务规范，根据有关要求，结合我局现有的会议做法，制定全面、周到、有序的服务规范。严格会议报批制度和领导活动呈批制度，统筹安排好局领导公务活动，保证领导集中精力和时间深入基层调查研究，想大事、谋大局。办会要精心组织，在人员通知、会场布置、会标字体、座位排序、会议签到、讨论情况收集、新闻报道等方面做过细工作，保证会议的顺利召开。要进一步加强值班和安全保卫工作，健全制度，明确岗位职责，保证各种重要事项和突发事件的及时妥善处理。健全启用我局网络体系，进一步提高办公现代化水平。下半年，我们把局机关办公自动化当作创新工作的一件大事尽快做好，切实加强做好电子政务传输工作，争取年低在漯河政府网站开通启用漯河民族宗教窗口。
五、转变作风，狠抓落实争创一流工作业绩
一是要大力弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的办公室工作精神。忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神是办公室的优良传统，特别是在新形势下，我们要适应新形势新任务对办公室工作提出的新要求，必须进一步将这一优良传统发扬光大。要在机关内部大力开展忠诚、敬业、服务、奉献精神的再教育，以此凝聚我局工作人员的意志，调动方方面面的积极性，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，为各项工作的开展注入持久动力。
二是要大兴学习之风，不断提高干部队伍素质。认真组织全体工作人员扎实地开展学习政治理论、政策法规、经济知识、科技知识、计算机操作技能为主要内容的学习活动。定期组织全局党员干部讲政策、讲文件、讲观点、讲体会、讲建议，相互交流、启迪，共同提高。定期通报学习成果，以便互相激励，培养浓郁的学习氛围，形成竞相学习新理论、新知识、新技能的热潮，不断提高民族宗教干部队伍的政治业务素质。
三是要进一步严肃纪律。一要严格政治纪律，在任何时候、任何情况下都要头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明，始终与党中央保持高度一致。二要严格工作纪律。要严格各项制度，明确各个岗位的职责和权限，按规定办事，按程序运作，加强请示、报告，防止自作主张，各行其事。三要严格生活纪律。切实增强廉洁自律意识，时刻做到自重、自省、自警、自励，耐得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。四要积极开展批评和自我批评，大事讲原则，小事讲风格，努力(公文有约提供)营造团结和谐的工作氛围。要坚持做到“五个不让”：不让全局的工作在我这里棚架，不让正在办理的文电在我这里延误，不让各种差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受到冷落，不让民族宗教领导和机关的形象在我这里受到损害。要在树立正气，打击歪风邪气，对有损办公室和我局机关形象的人和事，要坚决反对，真正树立办公室良好的形象和过硬的作风。五是要结合民族宗教工作实际，主动开展调研活动，力争在8月份前完成基层民族宗教问题调研工作，积极探索城市民族工作的特点规律，把其作为我市民族工作的重点。六要做好通讯报道和信息宣传工作。年内至少在市级以上刊物上发表我市民族宗教宣传新闻稿件40篇，自办《漯河民族宗教信息》不少于50期。
新形势新任务对办公室的工作提出了新的要求，任务繁重，责任重大。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻十六大精神，积极围绕全市中心工作，与时俱进，开拓创新，敬业奉献，团结协作，为完成我局全年工作目标任务作出新的贡献。
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工作总结——民族宗教局上半年办公室工作总结
半年来，办公室全体人员在局党组班子的领导下，认真贯彻党的十六大和全国、全省民族宗教工作会
议精神，忠诚实践“三个代表”重要思想，切实履行“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能
，坚持“三服务”，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，各项工作都取得了新的成绩。为认真总结
2004年上半年办公室的工作，安排部署下半年办公室工作，分析新形势，明确新任务，研究新举措，推动
我局办公室的各项工作再上新台阶，现将上半年办公室工作情况进行总结汇报。
一、肯定成绩，正视不足
一是参谋助手作用得到进一步发挥，以文辅政能力明显增强。紧紧围绕漯政办〔〕号文件精神和我局
2004民族宗教工作要点，办公室全体同志在局领导的指导下，在业务科室的帮助下，主动开展调查研究、
信息反馈和督促检查，积极做好决策前、决策中和决策后的各项服务，保证了我局各项民族宗教工作的顺
利实施。我们在人员少、日常工作繁重的情况下，积极筹备召开了全市民族宗教信息工作培训班。通过培
训，增强了全市民族宗教部门文秘工作者在撰写信息方面的实际能力，提高了工作中抓重点、找亮点、解
难点、出新点的工作方法。市、县、区民族宗教部门在各类文稿起草的质量有了新的提高，针对性、指导
性和可操作性有了明显增强。
上半年，共起草编发了十份全市民族宗教相关工作会议的领导讲话及材料，撰写了一批高质量的汇报
材料及理论文稿，一稿成功率达95%以上。起草、审核、编发了34份局机关文件，22份局党组文件，下发
各类通知26份，编发民族宗教信息24期，专题信息6期，在市及新闻媒体发表达28 条，其中政府外宣网采
用6篇，市报社发表动态新闻8篇，宣传专刊1篇，领导讲话1篇，电视新闻15条，记者专访1条，电视专题
系列报道3期，漯河政协发表理论文章宗教局长谈工作专刊1篇，上报论文2篇，其中市委宣传部论文征集
《*民族与宗教思想》被采用并推广。围绕省委统战部、省民委关于《新形势下基层民族宗教工作问
题研究》我们结合实际，抓住我市基层民族宗教工作重点、热点、难点问题，主动谋划，提前介入，增强
了服务工作的主动性，圆满地完成了课题调研，受到了市委统战部有关领导的好评。
二是日常工作运转高效，后勤保障能力不断增强。我们加强了办公室日常工作的制度化、规范化、程
序化和科学化建设，建立健全了局机关各项工作规章制度，领导活动安排周密细致，工作效率明显提高。
坚持做到重要问题按原则办，经常性工作按分工办，交叉性工作按协调办，临时性工作按交待办，请示、
报告按程序办，提高了局办公室综合服务水平的能力。
三是围绕领导公务活动严谨细致地做好省民委（宗教局）有关领导来漯的调查工作，做好局长联席会
议、党组会议、局机关会议和全市民族宗教工作重要会议的服务保障工作。半年来，共服务重要工作会议
4次，教育培训会议2次，座谈会以3次，组织全局参加各种学习培训考试3次，组织参加全市义务劳动2次
，领导下基层调研考查4次，参加局机关业务工作检查3次。特别是在我局召开的全市民族宗教工作会、座
谈会、业务培训会等重大会议时， 办公室全体同志全力以赴，与各科室密切配合，日夜兼程，高标准、
高质量地完成了会议的筹备、领导讲话、材料印制、会场安排、会议接待及后勤服务各项任务，确保了各
类会议的顺利召开。
四是提高公文接收办理效率。 半年来共接收办理国家、省、市三级公文58份，密级公文10份，无一
差错。
五是在加强办公自动化基础设施建设。投资4.5万元为机关各科室配备了电脑、打印机、传真机，增
强了机关工作效率。为提高信息传输速度，利用网络资源建立了市局机关的局域网，实现局内部信息资源
的共享。
六是完善了市委、市政府电子政务公文传输系统，购置了全局机关办公计算机设备，建立了机关内部
局域网络，实现了办公自动化，加快了各项工作的进展。加强了行政后勤管理工作，认真合理安排了节假
日的安全保卫和值班表等，确保了我局民族宗教工作的正常运转。
七是干部队伍建设得到了加强，干部作风明显转变。组织局机关党员干部认真学习贯彻党的十六大精
神，结合办公室实际，深入开展弘扬任常霞精神做好本职工作宣传教育活动，提高了机关党员干部的宗旨
意识、大局意识、服务意识、奉献意识、创新意识，工作作风明显转变。
八是严格财务制度加强档案管理工作。一是修订完善了机关财务管理制度，如《财务管理制度》、《
机关办公经费管理暂行办法》、《机关经费收支月报表》等，通过对财务制度的修订完善，使我局财务工
作在帐务处理方面做到了科目明细，收支详实。二是加强了机关内部固定资产的登记管理。我们注重在平
时的购买、报销中针对哪些是列入固定资产，哪些是非固定资产进行核实登记，做到了购物核对，帐物相
符。三是合理安排收支预算。做好单位经费预算是验证单位财务人员合理调配、运用资金、管理资金完成
全年各项工作计划的重要保证，为搞好这项工作，我们认真总结分析上年度预算执行情况，结合全局年工
作量，本着“勤俭节约、保证重点，兼顾一般、”的原则，使全局的各项费用预算更加切合实际，利于操
作。四是进一步完善了档案管理的规章制度，整理完成了2003年以来的文书档案、图文档案、声像档案的
收集、立卷、归档等日常工作，顺利通过了全市机关档案检查，我局的声像档案和文书档案及图文档案受
到了市档案管理检查组的好评。
半年来，我们认真贯彻党的十六大会议精神，紧紧围绕全局工作重点，加强了行政事务管理制度化、
规范化、程序化、科学化建设，与时俱进，改革创新，各项工作成绩显著。这些成绩的取得，是局领导班
子和业务科室对办公室关心支持的结果，是同志们支持帮助的结果，是办公室全体同志务实苦干、团结协
作的结果。
民族宗教局办公室工作总结
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一、肯定成绩，正视不足
一是参谋助手作用得到进一步发挥，以文辅政能力明显增强。紧紧围绕漯政办〔〕号文件精神和我局XX民族宗教工作要点，办公室全体同志在局领导的指导下，在业务科室的帮助下，主动开展调查研究、信息反馈和督促检查，积极做好决策前、决策中和决策后的各项服务，保证了我局各项民族宗教工作的顺利实施。我们在人员少、日常工作繁重的情况下，积极筹备召开了全市民族宗教信息工作培训班。通过培训，增强了全市民族宗教部门文秘工作者在撰写信息方面的实际能力，提高了工作中抓重点、找亮点、解难点、出新点的工作方法。市、县、区民族宗教部门在各类文稿起草的质量有了新的提高，针对性、指导性和可操作性有了明显增强。
上半年，共起草编发了十份全市民族宗教相关工作会议的领导讲话及材料，撰写了一批高质量的汇报材料及理论文稿，一稿成功率达95%以上。起草、审核、编发了34份局机关文件，22份局党组文件，下发各类通知26份，编发民族宗教信息24期，专题信息6期，在市及新闻媒体发表达28 条，其中政府外宣网采用6篇，市报社发表动态新闻8篇，宣传专刊1篇，领导讲话1篇，电视新闻15条，记者专访1条，电视专题系列报道3期，漯河政协发表理论文章宗教局长谈工作专刊1篇，上报论文2篇，其中市委宣传部论文征集《*民族与宗教思想》被采用并推广。围绕省委统战部、省民委关于《新形势下基层民族宗教工作问题研究》我们结合实际，抓住我市基层民族宗教工作重点、热点、难点问题，主动谋划，提前介入，增强了服务工作的主动性，圆满地完成了课题调研，受到了市委统战部有关领导的好评。
二是日常工作运转高效，后勤保障能力不断增强。我们加强了办公室日常工作的制度化、规范化、程序化和科学化建设，建立健全了局机关各项工作规章制度，领导活动安排周密细致，工作效率明显提高。坚持做到重要问题按原则办，经常性工作按分工办，交叉性工作按协调办，临时性工作按交待办，请示、报告按程序办，提高了局办公室综合服务水平的能力。
三是围绕领导公务活动严谨细致地做好省民委（宗教局）有关领导来漯的调查工作，做好局长联席会议、党组会议、局机关会议和全市民族宗教工作重要会议的服务保障工作。半年来，共服务重要工作会议4次，教育培训会议2次，座谈会以3次，组织全局参加各种学习培训考试3次，组织参加全市义务劳动2次，领导下基层调研考查4次，参加局机关业务工作检查3次。特别是在我局召开的全市民族宗教工作会、座谈会、业务培训会等重大会议时， 办公室全体同志全力以赴，与各科室密切配合，日夜兼程，高标准、高质量地完成了会议的筹备、领导讲话、材料印制、会场安排、会议接待及后勤服务各项任务，确保了各类会议的顺利召开。
四是提高公文接收办理效率。 半年来共接收办理国家、省、市三级公文58份，密级公文10份，无一差错。
五是在加强办公自动化基础设施建设。投资4.5万元为机关各科室配备了电脑、打印机、传真机，增强了机关工作效率。为提高信息传输速度，利用网络资源建立了市局机关的局域网，实现局内部信息资源的共享。
六是完善了市委、市政府电子政务公文传输系统，购置了全局机关办公计算机设备，建立了机关内部局域网络，实现了办公自动化，加快了各项工作的进展。加强了行政后勤管理工作，认真合理安排了节假日的安全保卫和值班表等，确保了我局民族宗教工作的正常运转。
七是干部队伍建设得到了加强，干部作风明显转变。组织局机关党员干部认真学习贯彻党的十六大精神，结合办公室实际，深入开展弘扬任常霞精神做好本职工作宣传教育活动，提高了机关党员干部的宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识、创新意识，工作作风明显转变。
八是严格财务制度加强档案管理工作。一是修订完善了机关财务管理制度，如《财务管理制度》、《机关办公经费管理暂行办法》、《机关经费收支月报表》等，通过对财务制度的修订完善，使我局财务工作在帐务处理方面做到了科目明细，收支详实。二是加强了机关内部固定资产的登记管理。我们注重在平时的购买、报销中针对哪些是列入固定资产，哪些是非固定资产进行核实登记，做到了购物核对，帐物相符。三是合理安排收支预算。做好单位经费预算是验证单位财务人员合理调配、运用资金、管理资金完成全年各项工作计划的重要保证，为搞好这项工作，我们认真总结分析上年度预算执行情况，结合全局年工作量，本着“勤俭节约、保证重点，兼顾一般、”的原则，使全局的各项费用预算更加切合实际，利于操作。四是进一步完善了档案管理的规章制度，整理完成了XX年以来的文书档案、图文档案、声像档案的收集、立卷、归档等日常工作，顺利通过了全市机关档案检查，我局的声像档案和文书档案及图文档案受到了市档案管理检查组的好评。半年来，我们认真贯彻党的十六大会议精神，紧紧围绕全局工作重点，加强了行政事务管理制度化、规范化、程序化、科学化建设，与时俱进，改革创新，各项工作成绩显著。这些成绩的取得，是局领导班子和业务科室对办公室关心支持的结果，是同志们支持帮助的结果，是办公室全体同志务实苦干、团结协作的结果。
半年来的工作实践，我们深刻体会到灵活运用五个“必须始终”是做好办公室工作的有力保证：一是必须始终把*理论和“三个代表”重要思想作为办公室工作的行动指南；二是必须始终把讲政治作为办公室工作的灵魂；三是必须始终把围绕中心、服务大局作为办公室工作的主题；四是必须始终把弘扬办公室八字精神和保持良好的工作作风作为做好办公室工作的保证；五是必须始终把与时俱进、开拓创新作为办公室工作的动力。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到半年工作中还存在许多矛盾和问题，
一是机关团结和睦的氛围虽初步形成，但同事之间学习交流与相互沟通还有一定的差距，是做好工作的严重思想障碍。
二是自身工作的主动性、超前性、针对性需要进一步提高，深入基层调查研究，发现新问题，研究新举措，主动为领导提供高层次的超前服务和精品稿件不够。
三是局机关规范化、制度化、程序化制度建设虽已全面启动，但水平不高，管理不够严，在许多方面还存在薄弱环节。
四是由于
主客观条件的限制，办公室人员少，同志们政治、生活方面一些想解决的实际问题还没有得到全部和及时解决。在下半年的工作中，我们要认真改进，努力在解决上述问题上取得新的突破。
二、 明确要求，把握关键
下半年做好办公室工作关键要把握好的五个方面：一是围绕我局工作重点以全面建设小康社会的奋斗目标统揽工作全局；二是要坚持走严格管理、强化自身素质的道路，用科学化的理念，用现代化的速度做好办公室工作。服务于全局，服务于各项社会事业。三是要坚持以人为本，把勤交流、多沟通作为工作的根本出发点。四是要正确处理改革发展稳定的关系，积极维护和促进全市民族宗教界乃至全社会的稳定与发展。进一步认清形势，围绕大局，服务中心，自觉地把每个人的思想和行动统一到全局重点工作的整体部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，努力工作，竭诚奉献，全面开创办公室服务全局工作的新局面。
下半年办公室工作重点是：以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十六大会议精神，紧紧围绕市政府的中心工作和全市民族宗教工作的大局，充分发挥“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能作用，强化宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识，弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神，加快制度化、规范化、程序化和科学化建设，争创一流干部队伍，争创一流工作业绩。
（一）要以学习贯彻十六大会议精神统揽办公室工作的全局。学习贯彻十六大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。办公室作为机关行政的核心部门，理应作出表率。要按照全局工作的统一部署，结合学习贯彻全国、全省宗教工作座谈会精神，结合我市民族宗教工作实际，精心组织，妥善安排，在全局干部职工中深入开展“学习十六大报告、学习新党章、学习行政许可法、学习党内监督《两个条例》，比为发展少数民族经济和为社会发展做贡献”的“四学一比”活动，努力寻找办公室工作与我局中心工作和业务科室工作的结合点，以服务局领导班子决策的实际效果作为检验标准，不断把学习贯彻活动引向深入，推动办公室各项工作再上新台阶。
（二）要把改革创新贯穿办公室工作的始终。十六大报告中要求，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。解放思想、实事求是、与时俱进是十六大的精髓。没有改革就没有突破，没有创新就没有发展。面对新形势、新任务下的民族宗教工作，如果仍囿于传统的思维方式和工作方式，不思改革，不求创新，各项工作只能在低水平上徘徊，永远不可能有大的发展。因此，办公室在做好后勤服务办文、办会、办事的各个工作环节，都要在借鉴和继承过去一切行之有效的办法和措施的同时，面对新形势，研究新问题，探索新思路，总结新经验，大胆改革，锐意创新，不断取得新的突破。
（三）要把制度化、规范化、程序化和科学化建设作为办公室各项工作的切入点。制度化、规范化、程序化和科学化建设是保证办公室日常工作快速高效运转的关键和前提。制度化是基础，没有制度化就谈不上规范化、程序化和科学化。下半年要把制度建设放在办公室各项工作的首位，进一步建立健全各项规章制度，使机关办公室的每一项工作、每一个环节都要做到有章可循，有规可依，实现由靠人管人管事，向靠制度管人管事的转变。逐步向规范化制度化方向迈进，确保办公室的各项工作快速高效运转。（四）要把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为办公室工作的根本目标。较好地发挥职能作用，必须树立敢为人先，追求卓越的勇气和信心，把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为工作目标，围绕这一目标制定方案和措施，分解落实到每一个人、每一项工作、每一个环节，时时处处都要高标准严要求。在办公室内部组织开展评议科室活动，大力营造争先创优、争创一流的浓厚氛围，使办公室的各项工作在更高水平上向前推进。
四、统筹兼顾，突出重点
办公室工作点多面广，头绪繁杂，必须在保证各项工作正常运转的同时，抓住重点工作和关键环节，锐意创新，重点突破。
（一）要以调查研究为重点，努力提高以文辅政水平。调查研究和工作研究是提高文稿质量，更好地发挥以文辅政作用的关键。紧紧围绕市政府的中心工作，抓住事关全局的重要问题，领导和群众关注的热点、难点问题以及带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，经常深入基层，调查研究，站在全局的高度，了解新情况，分析新问题，研究新举措，寻求新对策，使起草的文稿与省、市工作同频，与领导思路共振。要及时发现和总结基层民族工作实践中创造的新鲜经验，为领导指导实践、推动工作提供借鉴。下半年，力争在调查研究上取得新突破，写出一定数量的高质量调研文章和理论文章，并在市级以上刊物上发表，扩大我局对外宣传的影响。要在民族、宗教、团体联络等业务科室工作基础上收集积累资料，实行“两率一力”制度和评选表彰制度，把一稿成稿率、工作效率和独立工作能力量化，年底总结考评。
（二）要以撰写高层次信息为重点，切实提高信息服务水平。要提高信息服务水平，必须在围绕市政府的中心工作，及时、准确、全面地报送信息基础上，以开发高层次信息为重点，进一步改进服务方式，拓宽服务领域，在求深、求实上下功夫。要充分发挥信息作用，善于对县区民族宗教部门报送的零散、孤立的信息进行筛选和归纳整理，总结出带有规律性、普遍性和倾向性的问题，提出观点和建议，通过整体开发使信息增值，使之成为对省市上级部门和我局领导决策有重要参考价值的高层次信息。要坚持喜忧兼报，重点解决报忧难的问题。要不断改进服务方式，拓展服务领域，实现四个转变，即：从单纯发挥耳目作用向发挥参谋助手作用转变；从独立撰写、各自为主报送信息向协调各方共同完成信息转变；从主要为本级服务转向为上级、本级、下级全方位服务转变；从过去传统的、手工操作的工作手段向应用现代信息技术转变。要拓展服务领域，充分利用信息计算机网络，广泛收集反映外地先进经验和工作思路，收集党、政内部信息，同时，还要定期收集全省、全市新闻媒体关于我局工作的报道信息，做好信息反馈。
（三）要严密组织，精心谋划，确保各项日常工作的高效运转。要尽快
建立健全办文、办会、办事的各项制度和程序，严格执行各项工作责任制和工作程序，形成规范高效的工作运行机制。要严格公文处理程序和办法，从文件的起草、审核、签发、传阅、催办等各个环节，都要严格按程序办理，规范运作，严格把关。要根据上级关于文件制作的要求，学习借鉴好的制度和经验，精简、压缩文件数量，减少发文数量，杜绝政策上的漏洞和技术上的差错。要制定各种大、中、小型会议服务规范，根据有关要求，结合我局现有的会议做法，制定全面、周到、有序的服务规范。严格会议报批制度和领导活动呈批制度，统筹安排好局领导公务活动，保证领导集中精力和时间深入基层调查研究，想大事、谋大局。办会要精心组织，在人员通知、会场布置、会标字体、座位排序、会议签到、讨论情况收集、新闻报道等方面做过细工作，保证会议的顺利召开。要进一步加强值班和安全保卫工作，健全制度，明确岗位职责，保证各种重要事项和突发事件的及时妥善处理。健全启用我局网络体系，进一步提高办公现代化水平。下半年，我们把局机关办公自动化当作创新工作的一件大事尽快做好，切实加强做好电子政务传输工作，争取年低在漯河政府网站开通启用漯河民族宗教窗口。
五、转变作风，狠抓落实争创一流工作业绩
一是要大力弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的办公室工作精神。忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神是办公室的优良传统，特别是在新形势下，我们要适应新形势新任务对办公室工作提出的新要求，必须进一步将这一优良传统发扬光大。要在机关内部大力开展忠诚、敬业、服务、奉献精神的再教育，以此凝聚我局工作人员的意志，调动方方面面的积极性，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，为各项工作的开展注入持久动力。
二是要大兴学习之风，不断提高干部队伍素质。认真组织全体工作人员扎实地开展学习政治理论、政策法规、经济知识、科技知识、计算机操作技能为主要内容的学习活动。定期组织全局党员干部讲政策、讲文件、讲观点、讲体会、讲建议，相互交流、启迪，共同提高。定期通报学习成果，以便互相激励，培养浓郁的学习氛围，形成竞相学习新理论、新知识、新技能的热潮，不断提高民族宗教干部队伍的政治业务素质。三是要进一步严肃纪律。一要严格政治纪律，在任何时候、任何情况下都要头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明，始终与党中央保持高度一致。二要严格工作纪律。要严格各项制度，明确各个岗位的职责和权限，按规定办事，按程序运作，加强请示、报告，防止自作主张，各行其事。三要严格生活纪律。切实增强廉洁自律意识，时刻做到自重、自省、自警、自励，耐得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。四要积极开展批评和自我批评，大事讲原则，小事讲风格，努力营造团结和谐的工作氛围。要坚持做到“五个不让”：不让全局的工作在我这里棚架，不让正在办理的文电在我这里延误，不让各种差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受到冷落，不让民族宗教领导和机关的形象在我这里受到损害。要在树立正气，打击歪风邪气，对有损办公室和我局机关形象的人和事，要坚决反对，真正树立办公室良好的形象和过硬的作风。五是要结合民族宗教工作实际，主动开展调研活动，力争在8月份前完成基层民族宗教问题调研工作，积极探索城市民族工作的特点规律，把其作为我市民族工作的重点。六要做好通讯报道和信息宣传工作。年内至少在市级以上刊物上发表我市民族宗教宣传新闻稿件40篇，自办《漯河民族宗教信息》不少于50期。
新形势新任务对办公室的工作提出了新的要求，任务繁重，责任重大。让我们高举*理论伟大旗帜，全面贯彻十六大精神，积极围绕全市中心工作，与时俱进，开拓创新，敬业奉献，团结协作，为完成我局全年工作目标任务作出新的贡献。
局办公室
XX年7月3日
办公室2015年上半年总结及下半年计划
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一、上半年工作的回顾
2015年是我区新一届领导班子成立的第一年,政府办公室在区委、区政府领导下，全体同志认真贯彻落实“*”重要思想，紧紧围绕全区中心工作，不断深化服务意识，改进服务方式方法，进一步发挥了参谋助手、督促检查、协调综合、后勤保障作用，牢固树立服务、效率意识，全面地履行了各项职责，完成了年初确立的上半年工作目标。
(一)认真履行参谋助手职责，为政府决策提供服务。
政务信息工作紧贴中心、围绕大局，集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革进程中的难点，向各级领导报送了大量有价值的信息，为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务。截止5月底共编发《*快讯》146期，其中普(专)刊81期、内刊32期，增刊33期，被市政府《昨日市情》采用信息124条，被市政府评为优秀信息3条，被市领导批示的信息13条，暂位居18个区县的首位。
综合文字工作，紧紧围绕区委区政府的发展思路和中心工作，通过调研和收集各方面工作情况，为领导起草区委全会报告、政府工作报告、政府全体会上的讲话等一系列讲话稿、报告稿，在文稿起草过程中为领导决策和指导工作提供服务。
总值班室工作得到了进一步加强，到今年5月底，我区便民电话工作共受理群众来电*个，其中咨询3956件;反映问题的2089件，已解决2017件，市长电话交办107件，均已办结。全部交办，均得到办理解决或答复;区长信箱收到来信36封，全部给予了解决。坚持编辑《便民工作简报》和《值班专报》4期;关注电视、广播报道有关*的各类问题，处理新闻媒体反映154件，均已办结。保障258电台良性运转;参与防汛、供暖、防灾应急指挥等方案的制定。
(二)切实发挥督促检查职能，推动政府决策的贯彻落实。
坚持“把握中心，服务大局，狠抓落实”的工作原则，围绕区域发展和政府决策的落实，创新督查工作思路，进一步完善制度，规范程序。今年已立项167件决策和专项督查，办理王岐山等市领导批示件9件，区领导批示18件。承办市政府60件实事、折子工程、重大工程、危改责任书、优化发展环境、治理大气污染第九阶段任务等33项工作的督察落实，对区政府重点工作目标分解、为群众办实事及政府常务会等107项决策事项进行督察，保证了年初确定的各项任务的落实。圆满完成建议、政协提案办理工作，全年共办理全国、市、区人大建议、政协提案491件，平时建议、提案40件，确保了区两会的顺利召开以及各级代表、委员的视察检查工作。
(三)充分发挥办公室综合协调作用，保证政府日常工作正常运转。
发挥办公室职能，及时研究协调重大工作安排，认真做好全区每月重要会议、重要活动安排、组织和服务工作。截止目前，承办区政府全体会1次，政府常务会议8次，区长办公会议16次，起草各种会议纪要41期。进一步规范了政府常务会议、区长办公会议办理流程，确保了会议的秩序和质量。围绕全区中心和重点工作,共制发各类公文102件，办理请示报告191件,基本做到了急文急办、急件急送。做好领导联络工作，编制政府季度工作要点2期、月重大会议、工作安排6期、周日程安排24期，及时安排好领导的会议、活动等，方便了领导的日常工作。
公文运转做到及时、准确、安全、保密。共收到并送传阅中央、国务院、市委、市政府机要文件500余件，收发其它类文件近万件，无一差错。
街政科完成了街道办事处2015年重点考核，制定《*街道办事处主任联席会议制度》，并召开了2015年办事处主任联席会第一次会议，进一步修改和完善了《关于进一步加强居住区内社区公共服务配套设施建设管理的意见》，组织完成了2015年街道系统“五月的鲜花”歌咏比赛和街道体制改革的前期调研工作。
继续作好帮扶工作，已落实帮扶资金及物资130万元。协助外省市驻京机构解决一部分工作和生活方面的问题，增进我区同外省市的联系和沟通，半年来共接待外省市友好访问13批次。
机关财务管理水平进一步提高，对各部门的财务开支基本上能够把好关，按照财务规定办事，使每一笔开支合理合法，即节约资金，又保证工作的顺利开展。行政后勤保障能力进一步增强，半年来，安全行车近20万公里，已收发机要等文件30多万件无差错。总务室精打细算地做好办公用品的采购，保管和发放工作;积极配合有关部门完成献血任务、红十字会捐款、体检和计划生育工作。
作为*非典办的主要成员单位，上半年在区委、区政府的领导下，政府办积极发挥综合协调的职能，坚决执行区委、区政府一系列重要决定，按照“四早”的原则，依法监督落实了各项最为严格的防控措施，保障了社会稳定和广大人民群众的身体健康与生命安全，为我区以最低的成本和代价控制住了非典以及禽流感疫情的传播做出了我们的贡献。
(四)加强自身建设，干部队伍呈现良好的精神面貌和工作状态。
年初伊始，区委区政府根据工作需要，对办公室班子进行了调整，新班子在总结了以往办公室工作经验的基础上，对办公室全体人员提出了“责任、服务、效能、合作”这一总的要求，明确进一步加强基础建设，全面提高工作质量，以更好的精神面貌为区领导、全区基层单位和群众提供更加优质的服务。
加强制度建设，使办公室各项工作更加规范。为增强工作的规范性，下大力气重新修订完善了《办公室工作规则》，对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。办公室还举办了区各单位参加的公文、信息培训班，邀请市政府办公厅领导进行讲课辅导，提高了基层单位办文和信息报送的水平，同时我们还成功地承办了全市十八区县的信息工作会议。
加强廉政勤政教育，完善和落实党风廉政责任制。结合工作实际，明确规定了廉政考核、情况报告、民主评议、巡视检查等内容，明确办公室主任对全室党风廉政建设负总责，重点抓好班子成员的学习教育和廉洁自律;副主任负责分管科室的教育管理和监督。此外，进一步完善了办公室工作制度，加强廉政建设教育，办公室还及时传达区纪委、监察局下发的文件，组织大家深入学习认真讨论，通过在廉政建设上采取的一系列措施和加强监督检查，使党风廉政责任制得到落实。
发挥党支部的战斗堡垒和*员模范带头作用，抓好干部队伍建设，深入贯彻《*文明机关达标活动方案》。在工作多、任务重的情况下，党支部加强对党员的教育和管理，注重入党积极分子的培养教育，有4名同志正式成为*员，有1名同志加入到党组织中，计划“七一”再发展2名同志。在党支部的带领下，在党员模范作用引导下，办公室广大干部拧成一股劲，为完成今年各项工作奠定了良好基础。
进一步加强对干部的培养，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《*科级干部选拔任用工作条例》的规定，提拔使用并调出了2名同志为助理调研员，提拔1名同志为科长，保持了办公室的生机和活力。
通过开展春游、参加红五月歌咏比赛等活动，丰富了干部群众的业余生活，提高了办公室的活力，增强了工作人员的凝聚力。
总之，在区政府区长们的支持与领导下，在政府办全体同志的共同努力下，上半年我们的工作取得了新成绩，得到了区领导和各单位的肯定。在此，我代表政府办全体同志，向区政府林区长以及各位副区长对政府办工作的支持表示衷心地感谢!
同时，也要清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与区领导的工作标准与要求相比，我们的工作还存在着差距。一是服务的意识还有待提高，服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方，在自身形象、文明用语等方面也需要进一步规范;二是为领导决策提供辅助的作用还不够，主动参与意识不强;三是还没有建立更加完善有效的工作机制，如何实现工作的规范化制度化、办公手段和管理方式的现代化，提高办公室工作效率和质量等方面还有待进一步研究;四是办公室整体功能还需进一步增强，各科室之间协调配合不够等等;这些都需要在今后的工作中不断探索和改进。
二、对下半年工作的安排
办公室的工作既是一项常规性工作，又面临着需要不断探索、不断创新的新课题。下半年，政府办公室要顺应时代、社会和环境的发展变化，坚持与时俱进，求真务实，紧紧围绕“责任、服务、效能、合作”这一主线，强化“我们是区领导身边工作人员”的工作形象和标准，在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫，做到不断推陈出新，探索出新的境界，寻求新的突破，开创新的局面。
(一)加强制度建设，规范工作程序。
综合协调是办公室的一项重要职能，要充分发挥好这一职能，保证日常工作高效、有序运转，必须抓好制度建设。政府办全体人员要认真学习《*政府办公室工作规则》，严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事，配合《工作规则》的下发，在全机关开展“学习规则、规范流程、塑造形象”的学习、比武、检查、评比、考核活动。我们还要进一步建立月主任负责制，每月指派一名政府办副主任牵头，组织、管理好政府办内部各项学习、交流工作。要严格按照《工作规则》定期召开主任办公会、科长例会、政府办全体会以及业务交流会，实现日常工作流程化、规范化。我们还要加强监督检查，进一步细化、量化办公室工作人员业绩考核标准，建立工作岗位责任追究制，强化责任意识，努力做到公平、公开、公正。下半年，我们还要组织好全区政府系统办公室主任会议，对全区办公室主任进行综合培训，提高全区办公室工作水平。
(二)抓好作风建设，营造服务氛围。
要大力传承延续和弘扬政府办多年养成的优良传统作风，不断创新和提炼办公室文化和精神，塑造办公室新形象，把办公室建设成为一个工作的群体、团结的群体、正派的群体、高效的群体。我们要树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和政绩观，使多样化、个性化的人形成共同的价值取向，耐得住清贫，抗得住诱惑，经得起考验。这里要特别强调一下“服务”问题，服务是办公室的基本职责和第一要务，下半年我们要强化超前服务意识，实现由被动服务向力争主动服务转变，创造性地开展服务工作，做到能办大事，不忽略小事，会办难事，敢办新事，既要做好领导交办的各项工作，更要积极、主动地寻求工作的着力点;既要想领导之所想，更要想领导之未想，及早发现工作中可能出现的困难和问题，并提出相应的对策，努力争取做好工作的主动权，用现代、开放的理念做好各项服务工作。
(三)提高工作效率，做到快速反应。
在做好日常工作的基础上，政府办公室必须提高工作效率，建立健全快速反应机制，提升处置突发事件的能力，为政府排忧解难，为维护社会稳定做出贡献。坚持24小时值班制，政府办各个部门都要研究建立本系统工作的快速处置预案，建立办公室内部快速反应、处置突发事件的制度，坚持急事急办、特事特办，做到信息畅通，责任明确，反应迅速，工作到位，不推委、不扯皮、不拖拉。同时，要加快办公室信息化、网络化建设，尽快实现主要业务部门的数字化、网络化和一体化，提高工作效率。
(四)加强协调配合，坚持整体联动。
针对政府办公室各科室之间协调配合不够的问题，我们要大力弘扬团队精神，做到大事讲原则，小事讲风格，集思广益，顾全大局，互相支持，互相协作，互相补台。下半年我们一方面要加强政府办主任之间工作的交流与沟通，推进班子合力建设;另一方面要加大干部交流和轮岗工作的力度，通过交流和调整，不断促进队伍的整体优化和每个工作岗位的具体优化，逐步打破科室壁垒，增加透明度，实现资源共享，降低工作成本，提高工作质量。要弘扬爱岗敬业、乐于奉献精神，做到干一行，爱一行，专一行，精一行，形成办公室围绕中心、整体联动、政令畅通的良好局面。
(五)抓好队伍建设，提升整体素质。
政府办干部应该具备综合素质，抓综合素质培养是我们今年队伍建设的关键与重点。一方面，要破除论资排辈、求全责备的陈腐观念，放手使用好现有的工作骨干;另一方面，要从长远发展的高度，积极培养优秀年轻干部，实现新老交替与合作，逐步形成干部队伍的梯次结构。下半年要重点加强科级干部的培养，不断加强政治理论、业务知识、历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识的学习，使他们达到一专多能，广闻博览，培养拿笔能写、开口能讲、有事能办的才能。对于办公室的整体学习，要适应我们的工作特点，采取研讨会、讲座、现场参观、跟随领导调研等多种形式，拓宽大家的视野，不断增强办公室工作人员的学习意识，使整个办公室始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。同时，办公室也将继续关心大家的生活，努力解决大家工作和生活中的实际困难。
总之，我们要紧紧围绕全区即定工作目标开展工作，进一步落实责任，提高效能，服务大局，加强合作，努力开创*政府办公室工作新局面!