虚假违法广告整治月活动方案工作总结。
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党中央为了进一步强化广告监管职能，加大虚假违法广告的整治力度，规范广告经营行为，维护广大经营者和消费者的合法权益，根据国家有关部门的文件精神，拟在8月下旬至9月中旬在全市开展虚假违法广告整治月活动。为此，特制定如下四点方案：
一、整治目标
通过集中开展一个月的虚假违法广告整治月活动，将情节严重、影响恶劣、群众反映强烈的虚假违法广告得到有效遏制，规范各类广告经营主体（特别是重点媒体单位）的广告经营行为，进一步完善和落实各项广告监管制度，促进广告业的快速、健康发展，优化全市经济环境。
二、整治重点
（一）两种商品：药品、保健食品。严厉查处发布虚假药品、保健食品广告的行为；以新闻形式发布虚假药品、保健食品广告，误导消费者的行为；药品、保健食品广告中使用患者、消费者、专家的名义和形象作证明，尤其是利用社会公众人物、患者、消费者、专家的名义和形象作证明的行为；药品广告夸大功能、保证疗效的行为；保健食品广告宣传治疗作用的行为；药品广告不明显标注通用名称的行为。
（二）两类服务：广播电视医疗资讯服务、电视购物服务。以医生、药师、专家等专业人士作为特约嘉宾进行健康讲座的，不得在节目中宣传治愈率、有效率；不得宣传未经医疗界普遍认定和采用的医疗方法；不得播出专家或医生与患者或家属现场或热线沟通、交流的内容；不得出现被介绍医疗机构的地址、联系方式。
（三）八种形式的虚假违法广告。
1、虚假价格宣传。以“门店装修”、“厂价直销”、“清仓处理”、“换季（转行、转产）亏本处理”、“降价”、“打(公文/有约)折”、“优惠”、“大甩卖”等名义进行虚假宣传，使消费者误认为价格便宜。
2、虚假承诺宣传。以有奖、馈赠、让利、包退包换等形式向消费者做出一定的承诺，达到刺激消费的目的，而广告的内容与相关的附加条件、实际兑现的奖品、赠品的数量、质量、价格不一致，或者根本不兑现承诺。
3、虚假信誉宣传。一是利用人们认牌购物的心理，除按法律规定和国务院批准的各类带有评比性质的企业营销信息发布活动以外，在广告中使用排序、推荐、认定、上榜、抽查检验、统计、公布市场调查结果等对企业及其商品、服务进行排序或综合评价的内容。二是违背客观事实，在广告中对外谎称“驰名商标”、“著名商标”、“名牌商品”、“知名品牌”、“通过质量认证”、“无公害产品”、“免检产品”、“消费者信得过产品”、“获xx奖”等。
4、虚假性能、功能宣传。一是用公众难以理解的专业化术语、神秘化语言、表示科技含量的语言等对某种产品（服务）的相关特征进行描述，使人产生误解；二是直接或间接地夸大宣传产品（服务）的成份、质量、性能、用途、功效等。
5、虚假数据宣传。广告主凭空捏造产品销量、成分含量、市场调查结果以及涉及性能、功能方面的数据或者使用模糊的、含混不清的数据概念来误导公众。
6、在房地产广告中进行违法的承诺宣传。含有升值、投资回报、为入住者办理户口、就业、升学事项的承诺。
7、未依法经过审查或登记擅自发布的广告。如未经工商行政管理部门登记领取《户外广告登记证》发布户外广告，未依法经过有关广告审查机关审查发布药品、医疗器械、农药、种子、兽药、烟草等广告。
8、利用新闻报道或专版、专刊、专题节目等形式变相地发布的虚假违法广告。
>三、整治方法与步骤
(一）宣传发动、自查自纠阶段（8月20日－8月25日）。各地各相关职能部门要将这次虚假违法广告整治月活动的意义和作用进行广泛宣传，召开所在地主要媒体和广告经营单位负责人会议，制定行之有效的整治方案，进行自查自纠。
（二）集中查处阶段（8月26日－9月14日）。各地相关职能部门要迅速组织力量，在各自的职责范围内，对辖区内各种媒体发布的各类广告进行一次全面清理清查，对发现的虚假违法广告要从严、从快、从重处理。各级广告监管部门要积极进行指导与督办。
（三）总结检查阶段（9月15日－9月20日）。整治工作结束后，各地要对虚假违法广告整治月活动所取得的成效加以认真的分析和总结，对于管理过程中的漏洞要通过建立广告长效监管机制加以克服，做到防微杜渐。
四、整治要求
（一）强化组织与领导。成立荆州市虚假违法广告整治月专项整治领导小组，分管副市长任组长，市政府协调此项工作的副秘书长任副组长，市委宣传部、市工商局、市监察局、市卫生局、市药监局、市广电局、市建委、市房产局、市教育局、市公安局、市新闻出版局的相关负责人为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在市工商局。各地要进一步统一思想，充分认识到这次整治活动的重要意义，加强对整治工作的组织和领导，成立相应的机构，分管领导亲自抓，同时结合自身的实际情况，制定切实可行的实施方案，确保整治工作取得实效。
（二）各司其责，加强部门间的信息沟通。各级宣传部门应加强对新闻媒体广告导向的管理；工商部门负责组织专项整治工作的开展以及与各有关部门的协调；新闻出版和广电部门负责依法加强对报刊出版单位、广播电视媒体的管理；建设、房产、教育、食品药品监管、卫生等部门负责配合工商部门加大对广告的监管力度，制定措施，把好广告准入关；公安部门负责配合工商部门查处各类虚假违法广告案件，对暴力抗法的，依法打击，对利用广告作虚假宣传，涉嫌犯罪的行为要提前介入；监察部门要加大对发布虚假违法广告的新闻单位的负责人的追究力度，并将新闻单位遵守广告法规的情况列为行风评议的一个重要内容。
（三）加强市场巡查与广告监测。相关部门要把广告监管工作纳入日常工作的重要内容，发现问题，及时处理。广告监测机构要对所属辖区重点媒体发布各类广告定期或不定期地进行监测，及时发现虚假违法广告，增强整治工作的主动性。及时向社会发布虚假违法广告警示，提高消费者防范和识别虚假违法广告的能力。
（四）加大对虚假违法广告典型案件的查处力度。各地对监测、检查中发现的虚假违法广告，要立即责令停止发布，并立案查处；对上级交办、有关部门移交、外地转办的案件，要迅速立案，要抽调精兵强将进行调查取证，限时结案；对消费者投诉举报的案件线索，要限时调查处理，做到件件有回音；对查处的典型虚假违法广告案件，可以通过一定的形式予以曝光；对涉嫌犯虚假违法广告罪的，要依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送司法机关处理
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整治违法排污工作总结
一、明确职责、突出重点，深度推进专项行动
市委、市政府高度重视此次专项行动，成立了环保专项行动领导小组，制定下发了《关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，建立了由相关部门和各县、市（区）政府参加的联席会议制度，明确了各职能部门的责任分工。同时，纪检监察部门介入，负责依法追究违反环保法律法规的政府及部门有关人员的行政责任。
在解决国家、省挂牌督办西洋钢铁有限公司、鞍山市西部第二污水处理厂、感王镇7家印染企业案件过程中，李英杰书记、张杰辉市长、李世凯副市长多次听取有关部门汇报，并做出重要批示。市环保局、工商局、监察局、司法局、发改委、经委、安监局、城建局、公安局等部门先后6次召开联席会议，研究、解决环保专项行动中的重大问题，5次对选矿企业、污水处理厂运行情况、南沙河污染整治、挂牌督办案件开展联合专项检查，有力推动了环境违法案件的查处。
二、扎实工作、务求实效，确保各项任务全面落实
（一）开展流域污染整治专项检查。鞍山地区铁选矿企业主要分布在海城市、岫岩县和千山区，这些企业虽然对促进地方经济增长发挥了重要作用，但由于低水平重复建设，资源浪费严重。特别是部分企业为降低生产成本，存在偷排、超标排放污染物行为，对流域环境造成了严重污染和生态破坏。为解决这个问题，市政府召开常务会议进行了专题研究，并发布了《鞍山市人民政府关于集中整治铁矿采选企业的通告》。先后开展了4次大规模的整治行动，取缔了36家污染严重、妨碍河道行洪、占用耕地的企业，对38家未经相关行政审批、擅自开工建设的企业下达停建通知，对42家未经相关行政审批、擅自生产的企业下达停产通知。同时，开展了流域污染企业的专项整治工作，对南沙河、杨柳河、海城河、五道河流域的印染、造纸、化工等重点排污企业进行全面排查，对超标排污企业一律实行停产治理或停产整顿，对不符合国家产业政策的一律取缔。
（二）开展区域污染整治专项检查。一是深入开展采暖期烟尘监察。有针对性地把早晚起炉、闭炉和双休日作为监察的重点。出动环境监察人员1300人次，监察170余次，对存在问题的80多家下达了行政处罚通知，有效遏制了超标排污环境违法案件的发生。结合鞍钢西区改造，彻底拆除一排4座老式高炉。二是取缔城市建成区内4吨以下燃煤锅炉。在取缔建成区内747台1吨以下燃煤锅炉、茶炉基础上，从2003年开始，目前取缔建成区内4吨以下燃煤锅炉。市政府投入1000余万元专项资金，对缺乏上网资金的居民、学校、企业、部队进行补助，采取了集中供热与区域供热相结合、自行拆除与强制拆除相结合、自筹与多渠道筹资相结合、突出重点与兼顾一般相结合等办法，破解了取缔燃煤锅炉工作中的各种难点问题。截止目前，建成区内473台4吨以下燃煤锅炉已全部取缔，可减少燃煤10万吨，有效削减了烟尘和二氧化硫的排放量。三是在热力网外推广使用型煤、燃煤固硫剂、水煤浆锅炉等清洁燃料和新技术，年使用型煤8000余吨，固硫剂130余吨，新建水煤浆示范锅炉6台。四是通过综合执法、工商、环保、卫生、公安等部门联合执法，开展为期3个月的严厉打击露天烧烤大排挡行动，收到了明显的效果。
整治非法用工打击违法犯罪工作总结
自全县开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动以来，为贯彻落实《**市人民政府关于转发劳动保障部等部门开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动方案的通知》和《**县关于转发劳动保障部等部门开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动方案》鲁政发[2009]31号精神，切实维护广大劳动者和未成年人的合法权益，结合我乡实际，于2009年7月至1月在全乡范围内组织开展了整治非法用工、打击违法犯罪专项行动。现将具体情况向各位领导总结如下：
一、统一思想，加强领导，制定切实可行的活动方案
我乡领导高度重视此次专项行动，迅速组织成立了由祝琼副乡长为组长、刘波涛（综合办主任、安监站站长）马达（劳保所所长）为副组长的整治非法用工、打击违法犯罪专项行动领导小组，召开了劳动保障等九部门的领导小组成员会议，共同制定了详细的工作方案及计划，办公室于2009年7月5日将行动方案转发到各部门、各村、各社。要求各部门、各村、社高度重视，确保专项行动取得实效。同时召开会议，要求全乡在专项行动工作确保做到四个到位。一是组织领导到位；成立以政府的分管领导为组长，派出所、劳动保障、国土、民政等部门为成员的领导小组。二是责任落实到位；抽调精干力量按照分片包干、责任到人的原则开展工作。三是全面排查到位；对辖区的用人单位排查做到不漏一村、不漏一户进行拉网式的全面排查。四是依法查处到位；在全面排查的基础上要求各乡镇建好台帐工作，同时对发现的问题要依法进行处理，并做好善后工作，从而达到长效管理的工作机制。
二、精心组织，讲究实效，认真做好专项行动的宣传发动
为切实搞好专项行动的舆论引导，充分发挥法律监督、舆论监督、群众监督相结合的作用，做到上下互动的良好局面，我乡紧紧围绕《实施方案》要求，我乡在用人单位较为集中的地方张贴和散发,公布了举报投诉电话，宣传法律、法规政策，通过宣传在全乡大力营造维权氛围，提高全民的法律意识。
三、精心组织、狠抓落实，确保专项执法取得实效
认真组织排查、建立检查资料台帐 ，各村按照行动方案要求对各自辖区内的采石厂、冶铁厂、水泥厂、磷化公司，所有用人单位进行了一次拉网式的全面摸底调查，共排查登记户用人单位，涉及劳动者人,检查中我乡采取逐户上门实地检查的方式，通过调阅单位的相关证照、工资表、花名册、询问单位负责人及部分职工，确定单位是否存在违法违规行为，认真填写《情况登记表》，并做好资料数据的汇总，建立了检查资料台帐，对有存在问题的用人单位我们提出了整改建议。
四、存在问题
通过专项检查，我乡用人单位普遍存在着不与职工签订劳动合同、未参加社会保险的违法行为，个别砖瓦厂还存在工资按比例发放、年底一次性结清的工资发放方式，这种做法虽然是单位与职工双方协商约定好的，但实际上违反了劳动法律、法规。
五、整治非法用工打击违法犯罪专项行动案件情况：
证照齐全经营单位涉及劳务用工人数：130人，其他小矿山违法案件，未依法签订劳动合同：2件，私营辖区内工有石灰（石料）厂：5个，辖区内共有小冶炼：1个，辖区内共有小作坊2个，检查单位数：8个，涉及职工人数：130人，劳动保障违法案件（案件总数）：2件，劳动保障违法案件（未依法办理录用登记）：0件，劳动保障违法案件（使用童工）：0件，劳动保障违法案件（未依法签定劳动合同）：2件。
“两违”整治工作总结
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“两违”总结
2013年，我镇紧紧围绕县委、县政府对“两违”整治工作的具体要求，积极组织力量，在原有基础上，进一步狠抓，强化巡查力度，发现问题，及时解决,在镇党委政府的亲切关怀和大力支持下，在分管领导的亲自抓，全体工作人员的共同努力下，开展好“两违”巡查工作,现将2013年“两违”整治工作汇报如下：一、“两违”整治行动制度落实，措施有力
加强领导，创新管理。为贯彻落实《中共xxxx县委办公室xxxx县人民政府办公室关于对违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理的实施意见》（善委办〔20xx〕124号）文件精神，进一步加强我镇土地利用和城乡建设的规范管理，及时、有效地制止和查处违法用地、违法建设行为，我镇成立了xxxx镇违法用地违法建设网格化网络化管理工作领导小组,对我镇辖区各行政村（社区）和工业园区进行网格化管理，将“两违”工作任务落实到个人，做到巡查无死角，责任无推诿。
今年以来，我镇多次召开“两违”工作会议，认真落实县委、县政府的工作部署，制定了xxxx镇“两违”整治工作预案，将整治行动列为一贯的中心工作，在人力、财力、物力等方面给予了极大倾斜。主管领导不仅态度坚决，措施果断，而且身体力行，经常深入一线指挥、协调、检查和监督，为整治行动倾注了极大心血,在他们的带领下，对辖区内面积大、难度大、牵涉广的违法情况，镇主要领导亲自协调各相关部门采取联合执法攻关行动，为整治行动的顺利进行提供了坚实的保障。
二、违法用地、违章建筑的整治行动持续深入、重拳出击。
通过前一阶段整治，领导亲力亲为，我职能部门持续加大巡查、查处力度，对发现的违法建设坚决予以拆除。我镇“两违”工作人员严格要求上级指示精神进行有针对巡查，年初16起卫片执法能够严格执行妥善解决,并熟练掌握xxxx县土地执法巡查两网化信息系统开展日常动态巡查，截至11月累计共查处“两违”案件109起，其中包括违法用地案件32起（面积为47.83亩）；违章建筑案件77起（面积为8303.62平方），已整改完毕的违法用地面积为4.787亩、违章建筑面积为971平方，同时处理县长热线单子22起，群众信访举报10多起违章行为，有效及时的制止违法违章现象的发生，“两违”现象明显减少，回潮现象也得到了有力地遏制。
三、继续加大政策宣传力度，创造浓厚的整治工作氛围。
为把违法用地违法建设整治工作宣传到户，深入人心，在日常巡查中深入农村，到村级回访等形式做到了解第一手资料。我们通过上街宣传、板报宣传、横幅宣传等多样化宣传教育，联合镇行政执法中队、镇国土所共计发放各种资料5000余份，悬挂宣传横幅佰余条、接待来访咨询群众佰多名。
整治“两违”行动虽取得了一定成绩，但我们也清醒地看到存在的问题：一是部分地块拆完后场地没有整理好，留下堆积物；二是堆填农田做场地有回潮现象等;三是原拆原建现象的管控等这些问题已引起我们的高度重视，并正采取相关措施结合相关政策予以整治解决。
四、下一年度重点是深入巩固整治成果，继续完成“两违”综合整治各项任务。
深入巩固整治成果，严防违章建筑、违法用地回潮，进一步落实违法用地违法建设网格化网络化管理工作。
1、要将“两违”整治工作作为一项经常性工作来抓，确保“两违”整治经得起时间和实践的检验。
2、要加强拆除后的管理，督促土地权属单位，对拆除乱搭建后的地块进行管理。
3、要落实专人看管制度，防微杜渐，不让乱搭建者有可乘之机；4、要落实执法责任，将查处违法用地、违章建筑列入日常工作内容和村干部年终考核责任制。
（编辑：华华）
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