二00四年安全生产工作总结

在我们的平时工作生活中,有时可能会需要写总结报告。写总结可以让我们自我反省,提升自我。每写一次总结,就是在不断进步与学习:人是可以无限创造价值的存在,我们做的每一件事都值得被认真对待。那么我们在写总结时需要注意哪些呢?下面是小编精心收集整理,为您带来的《二00四年安全生产工作总结》,希望能对您有所帮助,请收藏。

2004年我办在自治县委、自治县人民政府的正确领导下,在上级业务主管部门的具体指导下,以"三个代表" 重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三、四中全会精神,以贯彻实施《安全生产法》为主线,以学习贯彻国办[2003]58、60号文件为契机,认真落实党中央、国务院关于安全生产的一系列重要指示和全国、全区、全市安全生产电视(电话)会议精神及区、市(县)人民政府有关安全生产的工作部署和要求,狠抓工作责任和措施落实,强化队伍建设,夯实安全基础,前移关口,突出重点,用科学的发展观加强对本辖区安全生产工作的领导,积极开展安全生产大检查和安全生产专项整治活动,全县的安全生产状况总体上呈现明显好转,为我县的社会稳定和经济稳步发展提供了一个良好的安全生产环境。现将一年来全县安全生产工作总结

一、2004年全县安全生产工作回顾

(一)各类伤亡事故的基本情况

据统计:2004年1-11月份,全县共发生各类生产安全事故155起,同比下降44.4%,死亡36人,同比上升20%,伤111人,同比下降33.5%,直接经济损失103.15万元,同比下降14.8%。其中:矿山事故2起,同比下降66.6%,死亡2人,同比下降75%,伤3人,同比下降2倍,直接经济损失5.8万元,同比持平;道路交通事故135起,同比下降47.4%,死亡22人,同比上升46.7%,伤93人,同比下降42.9%,直接经济损失85.25万元,同比下降11.6%;火灾事故10起,同比下降9%,死亡1人,同比持平,伤2人,去年同期为0,直接经济损失11.55万元,同比下降32.9%;国有企业1起,同比下降75%,死亡1人,同比下降80%,直接经济损失0.35万元,同比下降73%;农机生产营运事故7起,同比上升6倍,死亡10人,同期上升9倍,直接经济损失0.2万元,同比下降33.3%。

...(二)一年来安监工作开展情况

1、组织各单位、乡镇人员参加全国、全区、全市各类安全生产电视电话会议精神

自治县党委、政府从讲政治、促发展、保稳定的高度,为做到守土有责,确保一方平安;杜绝安全生产工作只停留在口头上、会议上,对国家和自治区及市委、政府有关文件和会议精神贯彻落实不到位,甚至存在消极应付,政令不通的现象。积极组织县直安委会成员单位及各乡镇人民政府在本县分会场参加全国、全区、全市召开的各类加强安全生产工作电视电话会议 次;组织县直安委会成员单位及各乡镇人民政府向自治区、市政府安全生产综合、专项整治检查验收汇报会议 次;召开安委会成员单位季度安全生产防范重特大事故分析会议 次;召开全县开展安全生产大检查及专项整治工作会议 次;组织相关部门召开本县发生各类重大以上安全生产事故的调查及分析会议 次。并在每次会议结束后,都由县安委会主任或副主任,县长或副县长根据该次会议精神,结合本县实际,强调要认真贯彻落实会议精神,通报本县前一阶段安全生产状况,剖析安全生产中存在的薄弱环节和问题,研究部署下一阶段的安全生产工作,同时又要求县政府办、监察局和安监局等有关部门做好落实会议的督促检查工作,避免做表面文章和走过场流于形式的现象发生。从而使国家、自治区和市委、市政府相关领导对加强安全生产工作的批示和工作部署及工作措施真正落实到基层,落实到人,实实在在的把安全生产工作抓到底,做到有布置、有检查、有落实。使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。

2、按规定我县政府或安委会组织召开全年四个季度防范重特大事故会议及一般安全生产专项会议等

自治县安委会切实履行安全生产监管职责,根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》国务院令[2001]302号第五第的规定,自治县人民政府每季度至少召开一次安全生产例会,分析、部署、督促和检查本县的安全生产工作;大力支持并帮助解决安全生产监管部门在行政执法中遇到的困难和问题,并做到“三到位”。

组织到位:

自治县县委、县政府一直把安全生产工作列入重要议事日程,把其摆到突出位置来抓紧抓好。根据属地管理的原则,县委、政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓。年初,由自治县人民政府转发或下发上级政府、安委会或安委办关于加强安全生产工作的一系列有关文件,明确了安全生产工作目标和要求,提出了具体措施,落实了责任制。组织各乡镇、县直各有关单位负责人认真学习贯彻《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院302号令)和《广西壮族自治区安全事故责任追究办法》(自治区人民政府6号令)。为加强对安全生产工作的领导,2004年度自治县人民政府与各有关部门、企业、乡镇签订了安全生产责任状60份;督促工矿企业与各班组、车间签订安全生产责任状84份。组织乡人民政府,县安委会成员单位和生产经营企业制定事故应急救援预案,建立了事故隐患档案。同时要求各乡镇人民政府实行干部与车主、船主结对子,并与车主、船主签订有安全生产责任状,使管理的对象和责任落实到基层、到个人,

...把事故隐患消灭在萌芽状态。按照《广西壮族自治区安全事故责任追究的规定》(第6号令)的要求,坚持每个季度由县长或县长委托分管副县长主持召开安全生产分析会议,听取各成员单位、各乡镇人民政府汇报安全生产工作情况,研究部署下一阶段的安全生产工作。在日常安全生产工作中遇到问题,县安委会的领导都能召集有关部门人员碰头开会,分析原因,提出解决问题的措施。

措施到位:

一是签订安全生产责任书。根据市委、市政府下达给我县的事故总体控制指标,在今年2月26日召开的全县安全生产工作会议上,自治县人民政府分解下达了各乡(镇)和各安委会成员单位2004年度各项安全生产控制指标,并与21个乡(镇)和30个安委会成员单位签订了2004年度安全生产责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的良好格局。

二是认真开展安全生产监督工作。为有效地开展安全生产监督管理,减少各类事故的发生,结合全年工作计划,我们全年下发有关安全生产工作文件29份,使各乡(镇)、各部门、各单位能够感受到县政府对安全生产工作的高度重视,也使企业感觉到县政府对企业服务的细致和真诚。同时,我们也通过行政与行业相结合,采取文件形式宣传安全生产法律法规,规范安全生产行为,部署安全生产工作。

2004年根据上级工作部署和计划安排,我们共组织了506人次的安全生产检查工作,检查生产经营单位129家,查出安全事故隐患163处,下发整改意见(含消防部门等)书48份,隐患整改率达90%以上。通过认真履行安全生产监督检查职责和有效地整改事故隐患,更好地净化了我县的安全生产环境。

三是初步开展安全生产许可工作,严格安评制度。按照《安全生产许可证条例》中对矿山、建筑施工和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业等五个高危行业实行安全生产许可制度,严格市场安全准入条件,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场的要求,积极配合上级业务部门对辖区从事矿山、危险化学品、烟花爆竹生产、经营的企业实行安全生产评价工作,全年共评价企业23家,为从源头上严格把关,以防止和减少事故,实现安全生产工作由事后查处向事前防范转变奠定了良好的基础。

四是严格按照国务院302号令和“四不放过”原则,做好事故的调查处理工作。今年我县共立案调查事故案件5起,即革步者彦村岩房采石场“1·5”坍塌事故;委乐岩晚村级公路“2·5”安全事故;隆或金矿“3·10”放炮事故;德峨烂滩金矿点“5·7”坍塌事故;锑业公司马雄工区“8·22”运输事故。其中除委乐岩晚村

...级公路“2·5”安全事故中由于主要责任人工程包工头王定昌负债累累,对其经济处罚难以执行以外,其它4起事故案件的相关责任人均得到查处,结案率为80%。

五是加强培训工作,提高从业人员的安全生产素质。今年我县结合六月区、市安全生产基层服务队到我县举办的安全生产知识讲座活动中,组织了企业领导和相关人员,县直安委会成员单位领导参加了培训会,进一步提高了我县各层安全管理人员和生产第一线工人的安全意识,为我县安全管理奠定了坚实的基础。据统计:共培训企业领导27人;培训安全管理人员114人;培训特种作业人员20人;培训外来工、农民工300人。

经费到位:

自治县党委、政府领导充分认识安全与效益之间的关系,一致认为,如果安全资金投入不足,安全生产监管工作就无法到位,一旦发生重特大生产安全事故,势必造成大的损失,势必影响到社会的稳定。因而,县党委、政府按照区、市政府领导的要求,在安全生产工作上投入足够的经费,使之用在刀刃上。全年县财政共拨付给安全生产监管部门安全监管专项经费25万元。使全县安全生产监管依法行政工作得到顺利开展。

3、开展"五加一"工作稳步推进 为全县的社会稳定和经济发展提供了一个良好的安全生产环境

(1)、矿山安全监管

以各类小金矿和小采石场为重点,治理存在重大安全隐患,关闭非法的、布局不合理的以及不具备基本安全生产条件的小矿山。从政法、公安、国土、环保、安监、水利、武装部、工商、广电等部门抽调工作人员组成综合执法组在涉乡镇人民政府的配合下,切实加强矿山的安全监管,制止各种违法生产的现象发生。据统计:共出动车辆87辆/次,人员1213人次进行矿山整治大行动,共收缴氰化钠541公斤,浓硫酸45斤,锌丝162斤,炸药6包,雷管242枚,微型抽水机7台,硼砂6公斤,炸封矿洞80多个,炸毁氰化池和柜液池607座(含用花条布简易构筑的氰化池),拆(烧)毁工棚264间,拆出水管1200米,遣散非法开采人员656人,依法传唤93人,刑事拘留6人。有力的打击了非法盗采者的嚣张气焰,使非法盗采矿山资源蔓延的势头得到了遏制,部分事故隐患基本得到了排除。

(2)、交通安全监管

一是道路交通方面,以贯彻公安部、交通部和国家安监局联合颁发的《关于加强公路客运交通安全管理的通知》和百色市《道路交通安全管理六条禁令》的精神为重点,对非法拼装车、非法改装车、报废车、冒牌车、无证车、非客运车辆载人以及车辆

...三超等系列予以查处。据统计:共检查车辆6372辆次,纠正违章668起,依法处罚268辆,暂扣车辆607辆,暂扣证照108本,查处报废、改装车6辆,卸客转运超员群众813人/次。二是水上交通方面,为避免类似去年"5·21"捕捞渔船沉船事故再次发生,经过去年水上交通安全整治工作后,加强对天生桥库区水上交通安全进行严格监控的同时,还加强对桠杈、者保、委乐、沙梨等涉乡的水上交通安全进行严密监管,把事故消灭在萌芽状态。据统计:共检查运输船舶275艘次,对超载旅客的船舶强制进行人员分流68艘/次130人,查处非客运船舶违章载客60艘/次,其中,对违章载客的45艘船舶业主按规定给予一定的处罚,对15艘情节比较严重的船主,则强制拆除船舶制动装置,确保了一个井然有序的水上交通安全秩序。三是农机方面,结合我县1-4月农机事故多发势头,县农机、安监等部门联合于2004年3月25日至9月底,在全县积极开展清理农机 "黑车非驾"整治工作。据统计:共出动监控人员720人次。车辆120辆次,检查拖拉机597台,纠正违章260人,查处无牌拖拉机6台,无证驾驶59人,扣驾驶证14本,暂扣拖拉机53台,处罚110人,强制无证机手培训考试59人,强制无牌拖拉机入户6台,完成拖拉机年检597台,驾驶员年审552人,完成考试办证94人。

(3)公共消防安全监管

累计检查了168个单位(次),督促整改火灾隐患196处,下发责令整改通知书56份,复查意见书56份,消防安全意见书78份,责令当场整改通知书58份,审核建筑工程3个,验收3个,依法查处木具加工厂2 个。为认真吸取吉林、浙江两省"2·15"特大火灾事故教训,严防重、特大火灾在我县发生提供了保障。

(4)、危险化学品、易燃易爆和炮竹企业安全监管

以《危险化学品安全管理条例》为依据,结合浦北县"10·4"特大烟花爆炸事故的教训,开展了危险化学品、易燃易爆和烟花爆竹的运输、仓储、销售、使用和废弃物处置等各个环节进行全面整治,对从事危险化学品、易燃易爆和烟花爆竹运输、经销的48个单位(户)的有关资质进行了全面的清理核查,对10个仓储和使用单位进行帮助、指导其建立规范管理的工作制度,共下发了42份责令整改通知书,有效规范了危险化学品、易燃易爆和烟花爆竹经销、使用的秩序。

(5)、食品卫生安全检查。根据自治县委、县人民政府的工作部署,深入开展"食品药品放心工程",由市食品药品监督管理局隆林分局牵头,组织工商、教科、质监、安监等部门对辖区内781户食品生产经营户、55所学校集体食堂、451户餐饮业户共1287个单位(户)。涉及食品卫生安全的行为和部门进行了实地检查,未发现被检查单位有重大违法违规经营行为。

(6)、建筑施工和电力安全的整治。

第一、建筑施工安全检查方面,对县城20多个在建工程项目(含部分私人建房在内)检查来看,各单位业

...主、施工队伍对安全生产工作的重要性认识有了一定提高,安全意识得到了增强,基本能遵守行业安全生产管理规定进行施工管理。但业主和施工单位对安全设施资金投入普遍不够,部分工地还存在很多安全隐患问题。第二、电力安全整治方面以整改不规范线路为主。今年主要是投入了县城电网整改和乡镇农网改造。城内主要改造了以下几处:一是增设师范坡公用变压器;二是原粮局院内所属单位的网改;三是宾馆红庙宿舍楼网改;四是原建行大楼网改;五是饮食服务公司宿舍楼网改;六是建设局网改。另外,还对防疫站、水泥制品厂两处变压器点进行更换,更换后容量达到260KVA。乡镇农网改造主要进行以下几处:一是扁牙岩来思移民点线路整改约8公里;二是岩茶弄金到德峨张家寨公路线路整改、移杆,约10公里;三是各乡镇补杆约250条。另外全县共架设10KV线路18公里,安装变压器24个点,基本消除了零乱、不规范、用电负荷分布不均等不良现象,结构得于优化,使电网运行逐步趋于稳定、安全、可靠。

(7)、认真开展“安全生产月”活动

为深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,普及安全知识,提高我县广大人民群众的安全意识,推动安全生产工作顺利开展。在今年“安全生产月”活动到来之际,组织各有关部门采取了标新立异的方式开展了“安全生产月”活动的宣传工作。据统计:在县城和21个乡(镇)的繁华街道、公众聚集场所共悬挂了55条宣传横额和张贴宣传标语200多张(幅);出动一辆宣传车在县城巡回宣传;共向群众免费发放安全生产宣传资料2万余份,有近千余人接受咨询教育,整个活动搞得有声有色,效果也比较好。

(8)、抓好地质灾害防治工作

针对2003年广西地质勘察第四地质队隆林县地质灾害调查与区划项目组对我县地质灾害情况进行调查出的182处地质灾害隐患点,我县今年地质灾害防治工作主要抓以下几项工作。一是完成《隆林各族自治县2004年重要地质灾害隐患点防灾预案》编制工作,并以隆政发[2004]16号文件印发颁布实施。在《预案》中明确了防灾监测人员,监测办法、避险措施、单位和责任人的责任等。二是将《地质灾害防灾工作明白卡》和《地质灾害防灾避险明白卡》填写发入到有关责任单位和群众手中,共登记发放《地质灾害防灾工作明白卡》和《地质灾害防灾避险明白卡》1500份。三是加强汛期地质灾害隐患点的巡查监控工作。四是积极向上级业务主管部门汇报和请求,得到自治区国土资源厅的大力支持,安排给我县20万元专项工作经费,开展了全县的地质灾害区划与调查;安排40万元经费补助委乐中学地质灾害治理工程。县人民政府也安排56万元资金治理了民族中学的地质灾害隐患;安排17万元资金进行了县民兵装备仓库地质灾害隐患的应急工程;安排6万元资金补助天生桥坡陇屯受灾农户搬迁。市公路局管肖至西林公路建设办也安排了5万元资金补助了新州镇丁推屯受灾农户的搬迁。现在,委乐乡中学地质灾害防治工程已完成总工程量的80%。

...二、取得的经验

第一,理论学习进一步提升,实践能力明显得到加强。全面认真学习全国安全生产工作会议精神,全局干部认真学习、研读黄菊副总理、华建敏秘书长及国家局王显政局长的重要讲话和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可证条例》,在思想上和行动上做到“三个统一”:

一是从实践“三个代表”重要思想的高度,把思想和行动统一到中央关于安全生产工作的决策和部署上来,进一步增强安全监管工作的信心和决心;

二是正确认识安全生产工作面临的新形势,把思想和行动统一到抓好安全生产工作的任务和要求上来,牢固树立长期奋斗、常抓不懈的思想,增强做好安全工作的责任感、使命感和紧迫感;

三是把握安全生产工作特点和规律,把思想和行动统一到贯彻落实安全生产各项政策措施上来,以求真务实的精神,扎实做好安全监管行政执法的各项工作。

第二,坚持六项工作原则,推进四个转变,推动安全工作的创新和发展。

六项工作原则是:一是坚持以人为本,牢固树立“安全责任重于泰山”的思想观念;二是坚持统筹兼顾、协调发展,树立全面、协调、可持续的科学的发展观;三是坚持依法规范、依法监察,强化执法意识和法制观念;四是坚持齐抓共管,充分发挥各方面的积极性,形成共治安全的合力;五是坚持标本兼治,加大监察执法力度,重视做好基层、基础工作;六是坚持管理、装备、培训三并重,重视做好安全服务和指导工作。

四个转变是:一是推进安全工作从被动防范向源头监管转变,严格实施《安全生产许可证条例》防止不具备安全生产条件的生产;二是推进安全工作从事后查处为主向事前防范转变,在严肃查处事故的同时,积极督促企业开展安全质量标准化工作,夯实安全生产基础;三是推进安全监察工作以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变,做到安全生产综合治理与职业危害防治并重;四是推进安全工作以履盖式监察为主向重点突破、总体推进转变,实行分类监督管理,重点监控,力求取得实效。

第三,认真履行职责,强化监管执法,促使全县的安全生产状况总体上呈现明显好转。认真贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可证条例》和全国安全生产工作会议、全国安全监管、全国安全生产电视电话会议及市政府安全工作专题会议会议精神,进一步加大三个力度,即加大监察力度、行政处罚力度和事故责任追究力度,切实做到依法行政、

...规范执法、公正执法。切实做好“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”、“中国东盟博览会”期间的安全监察工作,严格督促企业加强安全管理,落实安全生产保障制度,强化安全基础,督促企业加强隐患和安全问题的整改,坚决遏制重、特大事故发生,确保全县安全生产形势稳定,为我县的社会稳定和经济稳步发展提供了一个良好的安全生产环境。

三、存在问题M.Gz85.cOm

从安全生产工作上分析当前我县安全生产存在的主要问题。主要反映在:

1、安全生产知识教育培训率低。一是相当一部分企业的主要负责人没有经过安全知识教育培训,无资质进行安全生产管理工作。他们是以生产任务重,没有时间参加培训而拒绝参加培训学习。二是未按照规定进行员工"三级安全教育"的情况严重。据调查,有约75 %的企业员工无"三级安全教育"登记,而企业多数以开会说过安全问题搪塞。我们认为,未经安全生产知识教育培训,是产生违章指挥、违章作业和发生生产事故的根源,是导致人身伤害的无形杀手,是企业单位安全生产意识淡薄的表现之一。

2、部分事故隐患整改难度大。我县非法盗采矿山和乡村公路存在的安全隐患问题,经过几年多方的努力,一部分隐患问题已得到了解决,而要根本上解决问题,还需要有一定的资金投入。为此,资金短缺,是致使事故隐患难以整改到位的原因,事故隐患整改难度大,也暴露出我们在安全监管上一些乡镇和部门仍存在安全意识淡薄等问题。

3、非法盗采矿产资源的现象仍时有发生。

4、在乡、村道路上,农用车、拖拉机违章载客,无证驾驶、人货混装、超载超速的现象仍然存在。乡村道路分布广、线路长、路况差、等级达不到,安全监管难度大。

四、2005年安全生产工作思路和主要措施

指导思想 : 以“三个代表”重要思想为指导,以防止和减少事故为目标,以贯彻落实全国安全生产工作会议精神为主线,以实施《决定》和《条例》为重点,建立安全生产长效机制,突出重点,强化执法监管,强化安全基石,遏制重特大事故多发势头,促进全县安全生产状况进—步稳定好转。

工作目标 全县安全事故死亡人数比2004年下降10%,控制在20人以内;重大事故比上年下降20%,力争杜绝特大事故死亡率控制在15%以下。围绕上述目标,今年要重点抓好以下七项工作、加大三个力度、落实一个指标。

...

七项重点工作是:

一要坚持八个结合,做实监管工作。继续围绕抓好安全监管体制机制、安全生产法制、监察执法队伍“三项建设”、构建“六个支撑体系”、推进“五项创新”展开工作,坚持日常监管与重点监管相结合、集中监管与专项监管相结合、监察执法与深化安全专项整治相结合、与加强安全程度评估相结合、与实施《安全生产许可证条例》相结合、与企业安全质量标准化建设相结合、与严肃查处事故相结合、与监察队伍建设相结合,在求实、务实、落实上下功夫,在提高监管水平和执法效能上做[10][11]

...巩固和扩大专项整治成果。

五要强化安全培训,完善矿山应急救援体系。继续扩大推进培训工作力度,加快构建四级安全培训中心,完善培训体系。加强对企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的培训工作,力争在1—2年内使全县所有企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗。强化持证上岗情况的安全监察,对一年内发生两次及其以上死亡事故的企业的有关负责人要组织其强制培训;无证上岗的一律从严从重进行查处。

六要加强监察队伍建设,提高监察执法效能。认真落实全国安全生产工作会议精神,围绕用“三个代表”重要思想武装队伍这个核心,以全面提高素质为重点,抓好领导班子建设这个龙头,继续在局领导班子和干部中兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求,加强和改进领导班子的作风建设。把勤奋学习作为提高队伍素质的关键环节来抓,结合实际,采取集中培训、以会代训、专题研讨、专题讲座、经验交流、送出去请进来等多种形式,抓好政治理论、安全生产理论、安全监察执法业务知识的学习和政策法规研究。在全局系统内继续倡导“五种”精神、“四种”作风,广泛开展“学先进、比贡献、争一流、创佳绩”活动和系列主题活动,不断加强党员、干部职工的思想建设、组织建设、业务建设、作风建设和廉政建设,努力培养和造就一支“政治坚定、思想过硬、作风优良、业务精通、纪律严明、依法行政、廉洁高效”的具有新时代精神风貌的执法队伍。

七要加强安全生产宣传教育,推进安全文化建设。做好安全生产法律法规特别是新出台的安全生产法律法规、规章、规范性文件和政策措施的宣传贯彻工作,做到执法与普法并举,监察执法到什么地方,法律法规就宣传到什么地方,增强企业及其从业人员的法律意识,营造安全生产的法治氛围。组织开展好第五个“安全生产月”活动,完善形式,丰富内容,增进实效。充分发挥新闻舆论和群众监督的作用,及时查处群众举报的安全问题,对非法生产、关闭矿山死灰复燃、瞒报矿难事故等重大违法行为的,要通过新闻媒体予以曝光,进一步加强与地方政府及有关部门的沟通和交流,建立和完善监察执法工作联系会议制度,认真执行、落实监察执法情况通报和安全建议制度,扩大联动执法、互动监察工作氛围。

加大四个力度是:

一是加大服务工作力度。服务经济工作是安全监管工作的出发点和立足点。安全监管工作应当成为地方发展地方经济的主战场,安监工作要明确“做企业发展的监护人,不做经济发展的拦路虎”的指导思想,自觉把一切工作都以企业的发展和需要为己任,主动为企业提供热情、优质、高效服务,全力为经济发展保驾护航。在强化对企业安全监管的同时,1、执行首查不罚制。对企业存在的隐患及一般违反安全生产法律的行为,严格要求企业按要求及时整改到位,做到立足整改,首查不罚。2、是提供全方位服务。按照服务承诺,为企业服务要做到“易事快办、急事特办、难事帮办”,只要企业需要,尽最大努力满足企业的需求。3、是以服务促监管。针对部分企业存在的安全生产基础工作薄弱现象,在加强和改进监管上动脑筋、想办法、出主意,在严格监管的同时,积极为企业提供咨询、技术指导、培训教育、信息先导等方面的服务,热情帮助企业解决安全生产工作中的实际问题,将监管工作寓于服务工作之中。

二是加大监察执法力度。要进一步完善和落实监察执法工作责任制,处理好各项工作关系,加大监察力度,在保证监察覆盖率1 00%的基础上,对者隘、长发、者保、德峨、猪场、岩茶6个重点乡镇矿山每年至少监察二次,县属国有企业每季度至少监察一遍。强化安全隐患排查和对重大隐患整改的复查,确保监察到位。

三是加大行政处罚力度。进一步做好抓典型、重处罚工作。对法律法规、规章规定应当进行处罚的,要坚决依法处罚。对重大安全生产违法行为,要严格按照法律程序立案查处,用好用活经济罚款、停产整顿、吊销证件等行政处罚手段,从严从重处罚,决不姑息。依法规范制作和下达监察执法文书,树立执法意识和证据意识,做到规范执法、严格执法、文明执法,公正处罚。

四是加大事故责任追究力度。对各类安全生产伤亡事故,要严格按照“四不放过”原则和安全生产法律法规、规章及市政府有关安全生产政策措施,进一步加大查处力度特别是行政罚款力度,对年度内发生两次以上死亡事故的责任单位一律依法按最上限处罚。对发生重特大事故的,除了要严厉惩处事故责任单位及直接责任人外,还要依照国务院302号令等有关规定,严肃追究地方政府及有关部门责任人员的责任。在保证查处质量的前提下,努力提高事故结案率,当年事故结案率达85%以上,按期结案率100%,并严格督促事故处理决定的落实。

落实一个指标是:

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、全国安全生产工作会议精神,对安全生产情况实行定量控制、监察效果实行量化考核。在对近几年全县死亡事故分析的基础上,结合辖区安全生产实际,提出全年的安全控制指标。为了确保控制指标的实现,将任务层层分解,责任层层落实,层层签定责任状。把安全控制指标纳入年度考核办法,与年终评先、公务员奖励工资挂钩考核。切实做到一级抓一级,层层抓落实,一级保一级,确保全年工作目标的实现。


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二00四年工作总结


二00四年工作总结

一、二00四年工作回顾

2004年是阜阳市城市建设投资有限公司(以下简称建投公司)进入实质性运转的第一年,也是我市全面实施“十五”计划、着力推进城市化进程的重要一年。一年来,建投公司遵循“服务经济大局、实现跨越发展”的工作思路,在市委、市人大、市政府的亲切关怀下,在市政府性投资项目管理委员会办公室(以下简称投资办)的直接领导下,牢固树立经营城市理念,以加快阜阳城市发展为己任,紧紧围绕向国家开发银行(以下简称开行)申贷这一主题,拓展思路、抓住机遇、积极探索、锐意进取,全面完成了2004年工作目标和各项工作任务,为阜阳城市建设和经济发展做出了一定贡献。回顾今年所做的工作,主要有以下几个方面

(一)明确思路

1、明确建投公司投融资的主体地位。建投公司是阜阳市政府为加快城市基础设施建设步伐,深化城市建设投融资体制改革批准设立的具有独立法人资格的国有独资企业,也是市政府利用组织优势,调控、整合城市资源,加大投资力度,完善城市功能的操作平台。其主要宗旨是树立经营城市理念,创新市场融资方式,将政府行为变为企业运作。建投公司的设立,使“政府引导、市场运作、公司经营”的新机制、新理念有了明确的载体。

2、明确建投公司政府性投资项目的实施主体地位。为加强开行贷款资金管理,强化项目决策,必须首先从机制上进行完善和规范。为此,市政府专门成立政府性投资项目管理委员会(以下简称投资委),作为决策机构,对政府性投资项目进行决策指导。投资委下设投资办作为承上启下的中间机构,直接领导、督促建投公司及时把投资委的决策贯彻落实,具体实施。形成了宏观(投资委)、中观(投资办)、微观(建投公司)三位一体的管理体系,确立了建投公司政府性投资项目的实施主体地位。

3、明确建投公司的主要职能和任务。建投公司作为我市城市基础设施的投融资运作主体,从设立之初,就明确了职能和任务:一是融资,依托政府有效资产,按市场化运作方式,多渠道筹措资金,满足城市建设资金需求;二是投资,投资重点是城市基础设施和市政公共设施(政府性投资项目),同时选择有全局带动性和有较高收益的项目进行投资,增加收益,壮大实力;三是还贷,建立债务偿还机制,高效运作城市资产,促进城市建设资金的良性循环和土地资本的不断增值,确保债务按期偿还。

4、明确工作思路。在明确定位、职责和任务的基础上,建投公司明确了2004年的工作思路:服从服务于阜阳经济发展的大局,以建立科学、规范、高效的管理机制和运行机制为重点,全方位打造公司的核心竞争力,抓好项目建设,规范资金管理,积极实施多元化经营战略,增强公司自我积累、自我发展的能力,实现公司健康、持续、快速发展。

(二)完善机制

1、完善法人治理结构。开行贷款资金量大、涉及面广、政策性强,为切实完成承贷建设和还贷职责,建投公司按照现代企业制度和《公司法》的要求,制定了公司章程,成立了董事会、监事会和经理层。2004年8月18日召开了公司重新组建后的第一次董事会,标志着公司法人治理结构已步入正常运行轨道。董事会、监事会和经理层三者按各自分工,充分发挥职能,切实做到决策民主化、监督制度化、管理规范化,形成了决策机构、 监督机构(监事会)、实施机构 (经理层)相互制约、相互支持、相互配合的管理模式,完善了组织架构。

2、完善规章制度。进入实质性运转以后,为开好局、起好步,切实做到管理规范化、科学化、制度化,确保开行贷款的政策安全和资金安全,建投公司参照外地经验,结合我市实际,先后制定了《阜阳市政府性投资项目管理办法》、《阜阳市政府性投资项目资金管理办法》、《阜阳市经济技术开发区政府性投资项目资金管理办法》、《阜阳市国有土地使用权出让金征收使用管理暂行办法》等12个规范性文件和实施细则。规章制度的完善和建立,为开行贷款项目顺利实施提供了政策保障和法律依据。

3、完善内部运行机制。完善运行机制是建投公司强化内部管理,规范公司行为的重要环节。为此,公司从实际工作需要出发,经多次讨论、酝酿,先后制定了《阜阳市城市建设投资有限公司管理大纲》、《阜阳市城市建设投资有限公司各部门工作职责》、《阜阳市城市建设投资有限公司廉政建设规定》等24个基本管理制度(已编纂成《文件汇编》),明确了内部分工和职责 ,建立了上传下达、政令畅通、团结协作、规范有序的工作秩序。此外,公司还把企业文化建设、廉政警示教育和加强法制学

习等作为日常工作的重要内容,进一步强化了内部管理,增强了责任意识,使团结协作、爱岗敬业成为员工的自觉行动,有力地推动了各项工作顺利开展。

(三)规范运作

1、规范2004年投资计划编制工作。根据投资委领导的意见,在市投资办的悉心指导下,建投公司本着把握政策,摸清情况,认真编制,规范操作,逐级上报的原则,精心组织编制了2004年投资计划,并在第一次投资委全体会议上获得通过。完备的投资计划,增强了工作的目的性、主动性和可操作性。

2、规范项目工程招投标。招投标是项目建设的关键环节。建投公司严格按照“公平、公正、公开”的原则,依照有关法律程序和规定,积极推进招投标工作:一是在首次运作开行贷款项目的招投标过程中,在全市范围内公开招标选择招标代理机构和预算编制机构,同时组织现场勘察和招标文件答疑,采取弱化标底、合理低价中标的方式,使项目工程平均中标价比预算价降低

20%;二是在对颍州路人行道改造标段和阜临路道路改造的6、7标段,采取了国家最新推行的工程量清单报价方式招投标,开创了阜城工程量清单报价招投标先河;三是在南城河拆迁过程中,公司按照相关法律、法规规定,认真进行拆迁评估,制定拆迁方案,并向拆迁管理部门提交了颁发拆迁许可证所要求的全部要件,如期举行了拆迁听证会,此举首开我市城市公益事业行政许可听证会记录。

3、规范项目实施和资金管理。为确保开行贷款项目顺利推进,加强资金管理,提高资金使用效率,建投公司相应制定了《阜阳市城市建设投资有限公司政府性投资项目实施细则》、《阜阳市城市建设投资有限公司项目运作流程》、《阜阳市城市建设投资有限公司政府性投资项目资金拨付程序》等一系列项目实施和资金管理细则,规定了严格的项目操作和资金拨付程序,保证了开行贷款项目实施和资金规范使用。

4、规范人员招聘程序。根据市政府有关会议决定和市领导有关指示精神,建投公司会同人事部门制定严格周密的人员招聘方案,在市纪检等部门的监督下,对参加应聘人员的资格进行了严格审查;精心组织笔试和面试,最后对拟录用人员进行了公示。经过严格把关,层层筛选,最后经批准公司录用了五名专业技术人员,为公司今后各项工作的开展奠定了基础。

(四)抓住重点

1、向开行申贷取得重大成果。2003年12月上旬,开行信用评审委员会通过了我市的信用评审,确定了10亿元的贷款授信额度。2004年初我市申贷进入了最关键的贷款评审阶段,而开行严格控制贷款规模,基本停止了新增城市基础设施贷款项目审批,致使申贷工作一度陷入困境。根据刘庆强市长的有关指示精神,市财政局、建投公司有关人员不辞辛苦,七上合肥,八下北京,采取“死看硬守”的方式,经过艰苦不懈的努力,我市城市基础设施项目贷款于2004年4月1日正式通过开行贷款评审委员会评审,最终落实我市城市基础设施贷款为8亿元人民币,至此,申贷工作取得重大成果。

2、精心组织开行贷款的签约仪式。根据投资委6月19日会议精神,为做好开行贷款签约仪式的筹备工作,建投公司在有关部门大力配合、支持下,对签约活动所涉及到的仪式议程、领导讲话、致辞、现场新闻采访、答问等一系列事项进行了精心策划。由于准备充分,运作有序,开行与阜阳市政府开发性金融合作协议暨城市基础设施建设项目贷款签约仪式于7月10日在我市开发区隆重举行,并取得圆满成功。

3、融资工作取得重大突破。根据借款协议,8亿元开行项目贷款资金将分四年逐步到位。考虑到我市城市基础设施建设的实际资金需要,经过公司努力,开行在2004年用款安排一个亿的基础上,又给我市增加了2亿元用款额度;同时在开行的协调、支持下,采取联合贷款方式,又从工商银行争取到3亿元贷款额度。一系列融资成果,有力保证了我市今、明两年的建设资金需求,超额完成了投资委下达给建投公司2004年的融资任务。

4、推进项目建设。受国家土地政策调整影响,今年我市开行贷款项目拟新建道路征用土地报批暂无法落实,为此,建投公司及时调整投资计划,提早实施具备开工条件的老城区道路和人行道改造工程。颍州路、文峰路、清河路、颍河路四条道路的人行道改造已全面展开;青年路道路及管网改造工程前期工作已经完成,春节后即可着手实施;南城河综合治理一期拆迁工作,经多方协调,正稳步推进,现已完成50余户的拆迁,占应拆迁户数的58.8%。

5、做好开发区中小企业贷款试点工作。此次中小企业项目贷款试点是我市继8个亿城市基础设施贷款之后,与开行展开的新一轮金融

合作,在整个贷款试点过程中,建投公司精心搭建平台,建立偿债机制,增强信用建设,制定规章制度,规范操作流程,首批3000万元中小企业项目贷款资金已发放到开发区园内7家中小企业手里,并于2004年12月8日在建投公司举行了贷款签约仪式。

(五)搞好协调

1、积极做好向各级领导的汇报工作,争取支持。为保证开行贷款项目顺利实施,争取各级领导支持,公司分别于今年4月20日、5月28日向市长办公会议和市政府常务会议作了开行贷款项目有关情况汇报,会议对此进行了研究并形成会议纪要;8月4日,市人大柴修连副主任、市政府王改林副市长到公司检查指导工作,在听取工作汇报后分别作出了重要指示; 11月3日,根据领导安排,公司就开行贷款项目情况和已实施项目进展情况向市人大主任会议作了专题汇报,市人大各位领导同志对公司前期工作给予了充分肯定,同时对开行贷款项目实施、资金管理、偿债机制建立等方面提出了指导性意见;12月11日,公司就工作中遇到的有关问题和2005年工作思路向市政府有关会议作了汇报。通过汇报,取得了各级领导对建投公司工作的理解和支持,为公司下一步工作的开展创造了良好的外部环境。

2、加强与各职能部门的协调配合,营造良好的工作氛围。开行贷款项目运作过程中涉及方方面面,必须搞好协调配合。在项目实施过程中,建投公司积极和建委、土地、房产、规划和辖区政府等部门加强协调,统一步调,形成合力,对在项目实施过程中遇到的问题和情况,主动和有关部门沟通、协调,从而保证了项目建设顺利实施。

(六)加强监督

1、成立监督机构,加强项目招投标监督。为贯彻落实市政府第37次常务会议精神,确保对项目实施和资金管理进行有效监督,建投公司成立了审计监督室,并从市监察、审计部门抽派专人办公。审计监督室根据工作需要,制定了《阜阳市城市建设投资有限公司审计监督管理办法》和《审计监督室工作意见》,对工程建设程序、建设资金使用等方面都作出了明确规定,使监督工作进一步规范化、制度化,确保监督到位。工程项目招投标监督管理,是实行阳光操作的关键环节。审计监督室积极参与开行贷款项目招投标过程中招标文件的制定和审核、投标单位的资格审查和评标定标工作,对招投标工作进行全过程监督,保证整个招投标过程公开透明。

2、发挥监事会的监督职能。为了加强对公司资产运营的监督管理,健全公司监督机制,监事会制定了《阜阳市城市建设投资有限公司监事会议事规则(试行)》,按照有关法律、行政法规和财政部门的有关规定,以财务监督为核心,对公司的财务会计活动及公司负责人的经营管理活动进行监督,确保国有资产保值增值。

二、存在问题

2004年建投公司上下凝心聚力,开拓进取,取得了一系列融资成果,稳步推进项目建设,较好地完成了市委、市政府和市投资办交办的各项工作任务。但同时我们也要清醒地看到,工作中还存在着一些不容忽视的问题,主要表现在

(一)偿债机制尚未有效建立。根据市人大有关决议和市政府有关规定,偿债机制的许多政策已经制定,但尚未得到很好落实,这种状况发展下去,势必影响开行贷款的本息偿还。

(二)部门关系尚待理顺。城市基础设施开行贷款项目是一项系统工程,涉及面广,各部门必须高度重视、积极配合才能保证项目顺利推进。从前期工作情况看,部门之间的关系有待进一步理顺。

(三)项目资本金没有完全到位。按照我市2005年工程建设用款计划和与开行签订的借款合同,明年将到位贷款资金3.9亿元。根据有关合同约定,我市需按比例配套项目资本金约1.95亿元,而现在项目资本金尚有很大资金缺口,如不能得到解决,势必影响开行贷款及时提取使用,加大财务成本。

(四)内部运行机制尚待完善、落实。公司的内部管理制度尚未完善,激励、约束机制尚未建立,中长期发展战略尚未制定,公司经营运作尚未开始,这些问题将影响和制约公司长期可持续发展。

新的一年即将来临,让我们振奋精神,坚定信心,以奋发有为的良好精神状态和扎扎实实的工作作风,正视、克服、解决公司起步阶段面临的诸多困难和问题。理清工作思路,推进项目建设,强化资金管理,完善运作机制,提高竞争实力,为全面出色完成2005年既定的工作目标而努力奋斗。

二○○四年十二月二十九日


×医院二00四年工作总结及二00五年工作构想


今年以来,在县委、县政府及卫生行政主管部门的正确领导下,我们以“”重要思想 和党的十六届四中全会精神为指导,以创建文明行业为契机,以病人满意为目标,团结拼搏、开拓创新,医疗事业和精神文明建设都取得了显著的成绩,突出地表现在以下十个方面:
一是医疗业务明显增加。1—10月份共完成门诊人次73871人次,比上年同期上升4.2%;住院病人1773人次,比上年同期上升15.2%;实现业务收入1148万元,比上年同期上升22%。
二是医疗质量明显提高。门诊病历、门诊处方、住院病历,甲级率达95%,门诊处方合格率98%,比上年同期上升5%,抢救危重病人146人次,抢救成功率达90%以上。法定传染病报告单及时率均达100%,通过了市卫生局组织的爱婴医院、示范产科的评审验收。
三是医疗服务明显改善。导医服务、便民门诊、义诊活动和病人选医生制度、省级青年文明号、市巾帼示范岗创建、实行收费公示制等等,受到社会各界好评。开通了院前急救电话,购置急救车辆,完善急救绿色通道建设,提高抢救成功率。
四是科研创新有新突破。全年开展新技术、新项目三项,在省、市级以上学术会议或刊物上发表论文18篇,其中国家级10篇、省级6篇、市级2篇。
五是卫技人员素质明显提高。全院住院医师和医技人员“三基”理论考试,参考率和合格率均达100%,有10名医护人员分别参加自修大学习和成人高考。在人员十分紧张情况之下,选送6名医护人员到省级医院进修学习,全院卫技人员整体素质明显增强。
六是基础设施建设投入明显加大。今年以来,医院在资金十分紧张的情况下,紧缩各项开支,全年投入近百万元,进行医疗设备、房屋及基础设施、环境及综合服务能力建设,添置了数台呼吸机、医学专用机、除颤仪、奥林巴斯肠镜、鼻咽喉镜等一大批先进设备。数万元对医院环境进行了美化和亮化,扩建了停车场,病房安装了空调和有线电视,为病人提供舒适、美化环境,使医院整体水平有显著提高。
七是医德医风明显好转。全院共收到表扬信、数十封,锦旗锦匾十多面,向病人捐款捐物超千元。在巩固市级创建文明行业示范点、市级文明单位的基础上,积极争创省级文明单位。召开行风监督员、病员座谈会,广泛听取服务对象的意见。今年我院继续开展“满意在我院、奉献在岗位”主题服务月活动,使全院员工以病人为中心的服务理念贯穿于病人就诊全过程。
八是医院管理进一步规范。建立完善了《关于医院会议制度》、《关于住院病员回访 有关规定》、《卫生专业技术职务岗位设置及管理实施意见》等,使医院的各项工作逐步走上了制度化、规范化、科学化的轨道。
九是职工待遇稳步提高。今年以来,二次调整了岗位 工资,提高了夜班费及加班费标准,全院职工发放了煤气票,重阳节为退休职工举行茶话会等活动。
十是招商引资任务顺利完成。
回顾过去,总结工作,我们从中得到以下几方面的启示:
一、增强危机意识,深化医院改革是医院必然选择。
一是改革用人制度。实行管理干部聘任制,专业技术人员评聘分开制,职工全员上岗合同制。并推行科主任负责制,根据工作需要,配置各科室人员,同时,对部分中层干部岗位实行竞争上岗,建立优胜劣汰的良好用人机制。全年有2人待聘、内养2人,此举有效地增强了中层干部和科室人员的岗位责任意识,强化了科室管理。二是改革分配制度,实行岗位工资和档案工资分离,形成了以岗定薪、岗动薪变的多元化分配机制,使全院员工增强了危机意识、岗位责任意识,调动了临床一线的积极性。
二、强化医疗质量管理,是巩固中医先进县创建成果的关键。
作为全县中医药工作的指导中心,今年以来,我们继续对照创建标准,结合我院实际情况,认真做好中医临床工作,同时抓好医疗质量管理,强化了中医医疗质量管理体系,调整充实了《病案管理委员会》《药事管理委员会》,出台了《关于实行首院、首科、首诊负责制的规定》、《关于加强医疗安全管理的规定》、《关于病案管理的暂行规定》,加大了考核力度。医疗质量管理委员会,每月对照各科室质量考核标准及考核细则,对有关科室的服务质量和行为规范进行一次全面考评。考评结果按月与绩效工资挂钩,并在全院通报,增强了各科室和全体职工质量意识。基层指导科定期和不定期下乡指导乡镇卫生院工作,协助乡镇卫生院抓好中医科室和业务管理,同时配合县会和县卫生学校举办基层医院中医药人员班,并承担授课任务。加强重点专科建设,医院在人、财、物等方面给予一定政策倾斜,满足重点专科的发展需要,努力开创一种“院有重点、科有特长、人有专长”的欣欣向荣的新局面,为医院技术

水平的提高增添活力。
三、更新服务意识,是树立行业新风的前提。
今年以业,我们在巩固市级创建文明行业示范点、市级文明单位的基础上,积极争创文明单位,继续加强全院员工职业道德、职业纪律、人生观、价值观和服务观教育,做到在行为上以法律为准绳,在检查上以病情需要为出发点,在用药上以科学为原则,在收费予以公示。一是加强门急诊建设,为方便病人就诊,成立了急诊、观察、输液室,门诊实行无假日制度,星期天节假日各科室照常上班,各项检查、治疗正常进行,并实行义诊服务,拍X片,急诊30分钟、平诊1小时内出报告;生化检验报告当天上午出报告。二是完善了社会服务承诺制,病人选择医生制、住院病人一日清单制、病员回访制,得到了社会各界的好评。三是提供全程优质规范化服务。为了把“一切以病人为中心”的服务理念贯穿于医疗服务、管理过程的每一个环节,从病人一进医院大门开始,就得到了全程体贴周到的服务,使所有来院就诊病人受到亲如家人的就医待遇,各科室推行温馨服务,主动向病人问寒问暖,亲如家人,受到了社会各界充分肯定。我们在7、8、9三个月开展了“为病人提供全程优质、规范化服务”活动。从行为、语言、仪表、操作、环境等5个方面制订了具体的规范化的考核标准,促进了优质服务活动进一步向深度和广度推进。

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医院二00四年工作总结及二00五年工作构想



二00四年工作总结及二00五年工作构想今年以来,在县委、县政府及卫生行政主管部门的正确领导下,我们以“三个代表”重要思想 和党的十六届四中全会精神为指导,以创建文明行业为契机,以病人满意为目标,团结拼搏、开拓创新,医疗事业和精神文明建设都取得了显著的成绩,突出地表现在以下十个方面: 一是医疗业务明显增加。1—10月份共完成门诊人次73871人次,比上年同期上升4.2%;住院病人1773人次,比上年同期上升15.2%;实现业务收入1148万元,比上年同期上升22%。 二是医疗质量明显提高。门诊病历、门诊处方、住院病历,甲级率达95%,门诊处方合格率98%,比上年同期上升5%,抢救危重病人146人次,抢救成功率达90%以上。法定传染病报告单及时率均达100%,通过了市卫生局组织的爱婴医院、示范产科的评审验收。 三是医疗服务明显改善。导医服务、便民门诊、义诊活动和病人选医生制度、省级青年文明号、市巾帼示范岗创建、实行收费公示制等等,受到社会各界好评。开通了院前急救电话,购置急救车辆,完善急救绿色通道建设,提高抢救成功率。 四是科研创新有新突破。全年开展新技术、新项目三项,在省、市级以上学术会议或刊物上发表论文18篇,其中国家级10篇、省级6篇、市级2篇。 五是卫技人员素质明显提高。全院住院医师和医技人员“三基”理论考试,参考率和合格率均达100%,有10名医护人员分别参加自修大学习和成人高考。在人员十分紧张情况之下,选送6名医护人员到省级医院进修学习,全院卫技人员整体素质明显增强。 六是基础设施建设投入明显加大。今年以来,医院在资金十分紧张的情况下,紧缩各项开支,全年投入近百万元,进行医疗设备、房屋及基础设施、环境及综合服务能力建设,添置了数台呼吸机、麻醉机、除颤仪、奥林巴斯肠镜、鼻咽喉镜等一大批先进设备。投资数万元对医院环境进行了美化和亮化,扩建了停车场,病房安装了空调和有线电视,为病人提供舒适、美化环境,使医院整体水平有显著提高。 七是医德医风明显好转。全院共收到表扬信、感谢信数十封,锦旗锦匾十多面,向病人捐款捐物超千元。在巩固市级创建文明行业示范点、市级文明单位的基础上,积极争创省级文明单位。召开行风监督员、病员座谈会,广泛听取服务对象的意见。今年我院继续开展“满意在我院、奉献在岗位”主题服务月活动,使全院员工以病人为中心的服务理念贯穿于病人就诊全过程。 八是医院管理进一步规范。建立完善了《关于医院会议制度》、《关于住院病员回访 有关规定》、《卫生专业技术职务岗位设置及管理实施意见》等规章制度,使医院的各项工作逐步走上了制度化、规范化、科学化的轨道。 九是职工待遇稳步提高。今年以来,二次调整了岗位 工资,提高了夜班费及加班费标准,全院职工发放了煤气票,重阳节为退休职工举行茶话会等活动。 十是招商引资任务顺利完成。 回顾过去,总结工作,我们从中得到以下几方面的启示: 一、增强危机意识,深化医院改革是医院必然选择。 一是改革用人制度。实行管理干部聘任制,专业技术人员评聘分开制,职工全员上岗合同制。并推行科主任负责制,根据工作需要,配置各科室人员,同时,对部分中层干部岗位实行竞争上岗,建立优胜劣汰的良好用人机制。全年有2人待聘、内养2人,此举有效地增强了中层干部和科室人员的岗位责任意识,强化了科室管理。二是改革分配制度,实行岗位工资和档案工资分离,形成了以岗定薪、岗动薪变的多元化分配机制,使全院员工增强了危机意识、岗位责任意识,调动了临床一线的积极性。 二、强化医疗质量管理,是巩固中医先进县创建成果的关键。 作为全县中医药工作的指导中心,今年以来,我们继续对照创建标准,结合我院实际情况,认真做好中医临床工作,同时抓好医疗质量管理,强化了中医医疗质量管理体系,调整充实了《病案管理委员会》《药事管理委员会》,出台了《关于实行首院、首科、首诊负责制的规定》、《关于加强医疗安全管理的规定》、《关于病案管理的暂行规定》,加大了考核力度。医疗质量管理委员会,每月对照各科室质量考核标准及考核细则,对有关科室的服务质量和行为规范进行一次全面考评。考评结果按月与绩效工资挂钩,并在全院通报,增强了各科室和全体职工质量意识。基层指导科定期和不定期下乡指导乡镇卫生院工作,协助乡镇卫生院抓好中医科室和业务管理,同时配合县中医学会和县卫生学校举办基层医院中医药人员培训班,并承担授课任务。加强重点专科建设,医院在人、财、物等方面给予一定政策倾斜,满足重点专科的发展需要,努力开创一种“院有重点、科有特长、人有专长”的欣欣向荣的新局面,为医院技术水平的提高增添活力。 三、更新服务意识,是树立行业新风的前提。 今年以业,我们在巩固市级创建文明行业示范点、市级文明单位的基础上,积极争创文明单位,继续加强全院员工职业道德、职业纪律、人生观、价值观和服务观教育,做到在行为上以法律为准绳,在检查上以病情需要为出发点,在用药上以科学为原则,在收费予以公示。一是加强门急诊建设,为方便病人就诊,成立了急诊、观察、输液室,门诊实行无假日制度,星期天节假日各科室照常上班,各项检查、治疗正常进行,并实行义诊服务,拍X片,急诊30分钟、平诊1小时内出报告;生化检验报告当天上午出报告。二是完善了社会服务承诺制,病人选择医生制、住院病人一日清单制、病员回访制,得到了社会各界的好评。三是提供全程优质规范化服务。为了把“一切以病人为中心”的服务理念贯穿于医疗服务、管理过程的每一个环节,从病人一进医院大门开始,就得到了全程体贴周到的服务,使所有来院就诊病人受到亲如家人的就医待遇,各科室推行温馨服务,主动向病人问寒问暖,亲如家人,受到了社会各界充分肯定。我们在7、8、9三个月开展了“为病人提供全程优质、规范化服务”活动。从行为、语言、仪表、操作、环境等5个方面制订了具体的规范化的考核标准,促进了优质服务活动进一步向深度和广度推进。 四、实施科技兴院,是增强服务实力,提高医疗水平的根本。 今年以来,我们始终坚持以科技为先导,着力采取措施,加快科技创新。一是加大人才培养和引进的力度,选送医护人员到全国知名医院进行深造。另外,还从医学院校引进4名本科生。二是加大医疗设备投入。千方百计筹措资金,引进现代化医疗设备,使医院的硬件建设达到同级医院领先地位,营造了良好的科技兴院氛围。开展超声乳化治疗白内障、ppH治疗环状混合痔,羊膜移植治疗复合性乙状翼胬等技术达到市内先进水平。 今年以来,我们虽然取得了一些成绩,冷静思考,一些问题也必须引起我们的重视。一是硬件的投入不足,目前医院病房条件不能适应医疗需求。二是观念落后,部分同志盲目乐观,唯我独尊的思想依然存在,有“小富及安”“混日子”思想,改革管理力度还不够。三是专科特色不明显,高级专科人才缺乏。 二00五年我们将继续把“病人满意、家属满意、社会满意”作为工作追求目标,立足本职,注意实效,努力做好医院各项工作。 一、确立医院发展战略目标。 二00五年着重建设5000平方米综合病房楼,把基本现代化中医院建设作为我院的发展战略目标。 二、继续深化人事与分配制度改革。 在人事制度上,实行评聘分开、竞争上岗、双向选择、优化组合、逐级聘用、量化考核,在分配方式上,以岗定薪,绩效挂钩,推行全成本核算,社区服务站实行租赁承包,按劳分配、拉开档次,奖勤罚懒。 三、加大人才管理力度,加强重点专科建设。 为了充分调动各级各类人员积极性,医院出台人事管理的有关规定,从多方面采取措施,加大人才培养和引进的力度。重视重点专科建设,力争形成自己的特色和优势。 四、确立四个意识。 使全院职工确立“主动服务、市场竞争、率先发展、居安思危”四个意识,主动参与市场竞争,以温馨服务为特色,以改革创新为品牌,持续发展为目标,把“中医献温馨,健康进万家”这一医院理念深入人心。 五、规范医疗行为,强化环节管理。 组织医护人员学习刑法、医师法、医疗规章制度以及各级岗位职责。加强医疗质量的督查国度,将终末质量重心转移到对环节质量的监控。 六、抓文明建设载体,巩固文明行业长效管理。 一是注重医院文化建设,营造中医院特有的文化底蕴。 二是巩固市级创建文明行业示范点、市级文明单位,进一步加强职业道德建设,推出服务承诺制,积极争创省级文明单位,努力向广大患者提供安全、高效、便捷、价廉的医疗服务!
医院二00四年工作总结及二00五年工作构想