2015年党建工作总结:让党旗在非公企业高高飘扬。
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近年来，在不断加强党建工作的大局中，我局和个私协会把非公党建工作作为一项重要的政治任务来抓，以强烈的事业心和责任感，与业务工作同等重视、同步部署、同力落实，取得了显著成效。局机关党委个私协党支部先后荣获“五个好党组织”、“五星级先进基层党组织”，并在区直机关“特色党支部”创建活动经验交流会议上作典型发言。区个私协会于XX年11月在全省基层个私协会创新工作经验现场会上作书面交流，XX年3月又荣获“全省个私协系统非公党建工作先进单位”。
一、以登记注册和年检验照为平台，强力抓好信息采集
根据省工商局“x工商个字[XX]411号”和市委组织部、市工商局、市非公党工委联合下发的“x组通字[XX]46号”等文件的统一部署要求，我局全面启动了非公党建“登记申报、年检年报”工作。据统计，截至今年6月底，全区个体私营党员x名，其中私企党员617名，个体党员x名；基层党组织x个，其中党委x个，党支部x个。重点抓了“三个明确”
（一）明确工作重点。局党组将非公党建情况统计工作列入今年重点工作，纳入年度目标考核。及时召开专题会议，与工商业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，明确要求党建情况表格与企业年检报告书（个体工商户验照表）“同发放、同受理、同回收、同初审”，做到业务工作与党建两不误、两促进，实现了经济户口管理与党组织（党员）户口管理的一体化。
（二）明确指标含义。为提高统计的准确性，采取参加全省工商系统视频培训方式，组织企业注册局全体人员、各工商所负责个体工商户登记验照业务人员和信息心中、个私协会工作人员，进行非公有制经济组织党建信息采集培训。
（三）明确职责分工。分局统一印制了《私营企业党建信息采集表》和《个体工商户党建信息采集表》，分别由企业注册局、基层工商所负责组织填写，由登记人员及时收回将信息录入系统，做到注册一户、宣传一户、统计一户，确保回收率和录入率，建立起非公党建情况数据库。并坚持每月一汇总上报，及时将汇总表转交个体协会。各级个协私会负责通过办理入会登记和深入企业、市场、门店等方式，及时掌握动态情况，形成统计分析报告，逐级上报。信息中心负责统计的信息化软件开发应用。从而，在全局上下形成了各负其责，齐抓共管的工作格局。
二、以个私协会组织为依托，着力加强非公党建
局机关党委依托个私协会专门成立了个私协党支部，形成了以在个私协会建立的党组织为主体、以个私经济组织从业人员为对象，积极推进非公党建工作的基本定位。现有党员x名，其中个体私营企业党员x名。重点抓了“四个加强”
（一）加强非公党员发展工作。本着积极、慎重、稳妥的原则，坚持程序不省略，标准不降低，质量有保证，着力培养政治素质好、懂经营、会管理的优秀青年，发展生产经营管理骨干、技术骨干和企业主入党。近年来，先后培养张敏、魏来喜等11名同志加入党组织，非公党员队伍不断壮大。
（二）加强活动阵地建设。目前个私协党支部和x基层个私协分会党小组的活动室，做到了“七有”：即有机构、有人员、有场所、有标识牌、有制度、有计划、有活动。统一设置了党员学习园地，党员誓词、学习计划等公布上墙，开展形式多样、内容丰富的党组织活动，党支部“堡垒”作用进一步加强。在“七一”期间，组织非公企业新党员和入党积极分子赴沂蒙山红色教育基地举行向党旗宣誓活动，让新入党的同志进一步了解党的发展史，牢记党的宗旨，增强党性，更加坚定了理想信念。
（三）加强制度建设。针对非公有制企业党员流动性、分散性大的特点，在明确党组织的“三会一课”制度要求的基础上，先后制定了基层支部建设量化考核标准、党建工作责任制、流动党员管理制度、发展党员工作制度、党员教育管理办法、党员挂牌经营制度、学习交流制度、民主评议制度、党组织服务制度等等一系列规章制度。统一印发了《党支部会议记录本》、《党支部工作手册》、《党员知识abc》和政治学习专用笔记本，下发到每名党员手中，促进了党支部制度化、规范化建设。
（四）加强争先创优活动指导工作。向各基层分会印发了《党建工作任务分解表》，组织广大党员在各自的工作岗位上开展 “党员示范岗”、“党员红旗岗”、“党员责任区”等活动，较好地发挥了党员的模范带头作用。喻屯个私协分会党小组为残疾个私协会员送照、送证、送法上门服务；南苑个私协分会党小组为以创业带动就业的大学生开展春节走访“送温暖”活动。率先成立工会组织的亚圣府酒店私企党员孟宪军，坚持优先吸纳下岗职工、退役军人就业，每年为员工及其家属举行免费生日餐，争做职工群众的贴心人；先后荣获全市烹饪技能大赛金奖、全省青年厨师技能竞赛银奖、“全市先进工会组织”等称号，争做企业发展的带头人，展示了新时期私营企业共产党员的良好形象。
三、以创建服务型党组织为目标，全力开展创先争优活动
（一）开展“党员挂牌经营服务承诺”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。与区委组织部联合举办了“党员挂牌经营服务承诺”活动，组织xx城等x处市场中的x名个体党员经营户，亮出共产党员身份，挂上服务承诺牌子。通过活动激发了广大党员职工“党旗就是方向、党员就是先锋”的创争意识，变党建优势为市场核心竞争力，促进了市场繁荣，xx城被评为“省级文明诚信市场”。以成立农机专业合作社、服务“三农”为特色的个体党员阮建军，每年的“三夏”、“三秋”农忙季节，都要成立服务车队，印制农机保养手册，深入田间地头为农机户搞好服务，免收维修车辆工时费，先后荣获全区“文明诚信个体工商户”、全省“四星级文明农机维修网点”等称号。树立起“平时工作看得出，关键时刻拉得出”的个体党员新形象。
（二）开展文明诚信创建活动，以党的先进文化引领企业文化建设。与区文明办联合举办了全区“文明诚信个体工商户、民营企业”评选表彰活动，印发张贴x万多份《倡议书》，经申报、推荐、公示、考察、评审等阶段，评选出x家文明诚信业户，并举行了授牌仪式，培养、树立、宣传了一批先进典型。济宁蔬菜批发市场党支部坚持以党建促创建，召开“文明经营贡献标兵”表彰大会，有力推进了创先争优活动的深入开展，荣获“全省个体私营经济践行科学发展观示范企业”。以弘扬中华民族文化为主旨的个体工商户李新中，把自己多年收藏的汉文化拓片和票证整理、陈列、展出，无偿捐献国家，体现了“奉献决定价值，最终报效社会”的社会主义核心价值。
（三）开展“联手助企促发展”活动，促进党群关系心连心。坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，将服务非公有制经济发展作为党建工作的重要内容，先后组织召开3场 “银企见面会”、“惠商卡”推进会，聘请金融专家讲解了一揽子解决方案，帮助x家诚信私营企业实现融资x万元。先后x次组织x家私营企业参加“履行社会责任、传递就业关爱”专场人才招聘会，全省“网上人才招聘月”，帮助企业找到人才，为高校毕业生提供x个就业岗位。举办了由x家重点企业参加的商标法培训班，先后成功地指导了“瑞宏”、“福宁”、“圣鹏”、“骄农”等4个省著名商标，提升了企业市场竞争力。
（四）开展党建90周年书画展活动，抒发广大党员、会员的爱党爱国情怀。先后组织参加了“庆祝建党90周年‘信德杯’全国个体私营（民营）企业书法展”、“建党九十周年xx省企业家书画巡回展”等3次比赛，上报参赛作品x幅，表达广大党员对党的赤诚之心，抒发了对中国共产党和改革开放政策的感恩之情，展示了广大会员的艺术风采和积极向上的精神风貌。
（五）开展社会监督活动，提升个体私营党员的社会影响力。在确定市、区两级“群众监督评议团”个体私营企业代表工作中，充分吸收个体私营党员参加。先后组织开展了全区“行风评议”、“重点项目”、公务员考试监考、创建“文明城区”巡查，全市“十佳十差服务窗口”评行风、“百名科长大评议”等活动。在x个基层工商所开展的“述职述廉”评议活动中，x余名个体私营企业党员代表被聘为“行风监督员”，发挥了较好的社会监督作用，扩大了社会监督影响力。
四、以建立长效机制为核心，聚力健全制度保障
在肯定成绩的同时，也清醒地看到，我们的非公党建工作无论与领导的要求还是与先进单位相比，都还有很大差距，还没有解决好组织建设难、开展活动难、发挥作用难等一系列崭新而又紧迫的时代课题。必须进一步创新机制，创新制度，强化领导。下步重点抓好“三项制度”建设
（一）建立领导干部联系点制度。领导班子成员每人联系1户非公企业，经常性地到企业调研指导，帮助解决党建工作以及生产经营中遇到的困难和问题，达到以点带面、整体推进的效果。
（二）建立党建指导员制度。选派一批思想政治素质高，热爱党务工作的同志担任非公党建指导员，负责帮助企业建立党组织和工会、共青团等群众组织，帮助企业发展党员，指导企业党组织开展工作。主要当好“五员”，即：当好党的路线方针政策的宣传员、企业思想政治工作的协调员、企业和职工合法权益的维护员、企业生产经营决策的助理员、企业与外部关系的联络员。
（三）健全党员教育培训制度。对非公党员的教育培训采取集中与分散相结合，自学与辅导相结合等多种形式进行。落实领导责任制，加强检查、督促和指导。特别是针对非公企业点多面广、流动性强的特点，建立非公党建局域网，为广大非公党员开辟学习交流平台。
总之，我们决心按照上级领导要求，虚心学习和借鉴兄弟单位的先进经验，以这次会议为新契机，以更加昂扬的斗志，更加振奋的精神，更加扎实的作风，谱写非公党建新华章。
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让党旗高高飘扬-先进性教育活动侧记工作总结
让党旗高高飘扬
吴常森
——陇南农行党员先进性教育活动侧记
中秋时节，白龙江碧水含烟。陇南农行处处新风朴面，新型的干部作风呼唤来一个个业务经营前沿的共产党员，和谐的干群关系营造出一处处互助合作的场面，先进性教育活动催生出一幅幅加快农行发展的生动画面。
一、总结先进经验 健立长效机制 先进性教育活动开展以来，陇南农行积极探索建立保持共产党员先进性的长效机制，认真借鉴各级党政部门第一批先进性教育活动先进经验和系统内兄弟行的成功作法，逐步建立并规范了党员学习培训机制、党员接收群众监督评价机制、党员督查考评机制等。为了使这些机制在实际工作中能真正取得实效，市分行党委班子成员和市分行机关13个部门分别确定了西和县石堡乡钭坡村帮扶联系点和对口县支行联系点，并围绕经营管理、员工和广大客户反应强烈的问题，广泛开展调查研究，深入联系实际，切实解决好实际问题，创造性地开展工作。
活动开展以来，市分行党委班子成员率先垂范抓落实，先后深入到文县汉坪咀电站、康县独一味药业责任有限公司、西和县石堡乡钭坡村，成县天成公司等村镇、民营企业调查了解情况，广泛征求群众和客户意见，并根据行业特点有针对性地提出了 “坚持高举一面旗帜、破解两大难题，增强三种能力”的工作思路。通过高举面向员工、面向广大群众这面旗帜，着力破解“扁平化”改革后市分行机关职能转换问题，解决基层支部党员的经常化管理、建立常效机制问题，从而不断增强各级党组织贯彻落实党的金融工作方针政策的能力，增强各级领导干部、尤其是县支行行长以上领导干部引导和带领员工加快不良贷款清收、市场营销、支持城乡经济发展的能力，增强全行党员干部服务群众、服务地方经济建设的能力。
二、围绕实践活动 抓好四个结合 围绕上述思路，该行在全市农行系统范围内组织开展了“创业在农行，党员当先锋”的主题实践活动。特别是市分行机关开展了转变机关职能、转变领导方式、转变工作作风，促进全行业务经营可持续有效发展的“三转一促”主题实践活动。各县支行结合各自工作特点和党员干部的思想实际，把先进性教育活动与塑造农行良好形象有机结全起来，与“党员示范岗”“党员责任区”结合起来，与开展规范化服务和营业网点“上台阶”结合起来，与争创“星级员工”和县级以上文明单位结合起来，促进了行风的转变和业务经营的发展。文县支行针对部分党员工作不扎实、对下达的各项任务存在畏难情绪的实际，要求党员干部必须站在业务经营的前列，挑大梁、扛重担、一级做给一级看。同时，支行还通过分析查找党员思想上存在的问题，采取因人施教、分类指导，结对整改的措施使党员的思想觉悟、思想认识有了进一步提高，工作作风得到进一步好转。到9月20日，全行6个支部的32名在职党员，累计清收不良贷款本息913576元。其中共产党员碧口营业所主任任长青同志仅8月份就清收不良贷款本息180000元。前8个月全行实现保险手续费收入54331元，其中党员营销保险，实现手续费收34455元，占到了63%，充分体现了党员先进性。
三、转变工作职能 提高服务质量 第二批先进性教育活动开始之时，正值陇南旺季工作到来之际。市分行4名班子成员在分头分批深入包片联系点的同时，从市分行机关抽调18名副经理以上干部和党员、业务骨干组成9个工作组深入各县支行、各营业网点和清收一线，与广大员工一道抓不良贷款清收，抓市场营销，抓各项任务和工作措施的落实，指导帮助开展工作，以实际行动体现党员先进性。活动开展期间，共产党员、市分行公司业务部经理王维科同志，三过家门而不入，顾不上回家看望身患重病的父亲，多次到成县天成，文县汉坪咀等企业征求客户意见，了解客户经营情况，三上兰州向省分行报送营销项目材料。当9月13日他回家之时，年迈的老人己离他撤手而去。党员就是一面旗。大禹治水三过家门而不入毕竟是神话传说，而今天三过家门而不入的共产党员王维科同志，在我们身边以实际行动谱写了一曲新时代共产党人高风亮节，为客户服务、为农业银行无私奉献的动人故事。先进性教育活动催生丰收成果。在市分行领导的高度重视指导和他的带动下，经过全部室员工的勤奋努力，到9月底，全行己与徽县宏泰公司、成县正大房地产开发公司等7家企业签订了银企合作协议，累计营销贷款1.05亿元，有力地支持了当地经济建设的发展。
在先进性教育活动的带动下，全行上下严格落实规范化达标服务各项措施，落实机关限时办结制和不良贷款清收责任制，并重点围拢不良贷款“双降”、信贷营销瓶颈制约等问题，开诚心、纳谏言，广泛征求当地党政和广大工意见，有力地促进了业务经营的发展。到9月20日，全行各项存款余额达到26亿元，较年初净增4.6亿元，分别提前三个月完成省分行下达全年必保和力争计划的118%和107%。
让党旗高高飘扬-先进性教育活动侧记
让党旗高高飘荡-先辈性教导晃荡侧记
二、环绕实践晃荡 抓好四个结合 环绕上述思路，该行在全市农行体系范围内组织开展了“创业袈溱农行，党员当前锋”的主题实践晃荡。特别是市分行机关开展了改变机关本能机能、改变引导方法、改变工作风格，促进全行营业经营可持续有效成长的“三转一促”主题实践晃荡。各县支行结合各自工作特点和党员干部的思惟实际，把先辈性教导晃荡与塑造农行优胜形象有机结全起来，与“党员示范岗”“党员义务区”结合起来，与开展规范化办事和营业网点“上台阶”结合起来，与争创“星级员工”和县级以上文明单位结合起来，促进了行风的改变和营业经营的成长。文县支行针对部分党员工作不扎实、对下达的各项义务存在畏难情感的实际，请求党员干部必须站安营业经营的前列，挑大年夜梁、扛重担、一级做给一级看。同时，支行还经由过程分析查找党员思惟上存在的问题，采取因人施教、分类指导，结半数改的办法使党员的思惟觉悟、思惟熟悉有了进一步进步，工作风格获得进一步好转。到9月20日，全行6个支部的32名在职党员，累计清收不良贷教材息913576元。个中共产党员碧口营业所主任任长青同志仅8月份就清收不良贷教材息180000元。前8个月全行实现保险手续费收入54331元，个中党员营销保险，实现手续费收34455元，占到了63%，充分表现了党员先辈性。
让党旗高高飘荡 吴常森 ——陇南农行党员先辈性教导晃荡侧记一、总结先辈经验 健立长效机制 先辈性教导晃荡开展以来，陇南农行积极摸索建立保持共产党员先辈性的长效机制，卖力借鉴各级党政部分第一批先辈性教导晃荡先辈经验和体系内兄弟行的成功作法，慢慢建立并规范了党员进修培训机制、党员接收群众监督评见机制、党员督查考评机制等。为了使这些机制在实际工作中能真正取得实效，市分行党委班子成员和市分行机关13个部分分别肯定了西和县石堡乡钭坡村帮扶接洽点和对口县支行接洽点，并环绕经营治理、员工和广大年夜客户反竽暌功强烈的问题，广泛开展查询拜菲揭捉究，深刻接洽实际，切实解决好实际问题，创造性地开展工作。
在先辈性教导晃荡的带动下，全行高低严格落实规范化达标办事各项办法，落实机关限时办结制和不良贷款清收义务制，并重点围拢不良贷款“双降”、信贷营销瓶颈制约等问题，开诚恳、纳谏言，广泛收罗本地党政和广大年夜工看法，有力地促进了营业经营的成长。到9月20日，全行各项存款余额达到26亿元，较岁首年代净增4.6亿元，分别提前三个月完成省分行下达全年必保和力争筹划的118%和107%。
中秋时节，白龙江碧水含烟。陇南农行处处新风朴面，新型的干部风格呼唤来一个个营业经营前沿的共产党员，调和的干群关系营造出一处处合作合作的排场，先辈性教导晃荡催生出一幅幅加快农行成长的活泼画面。
晃荡开展以来，市分行党委班子成员率先垂范抓落实，先后深刻到文县汉坪咀电站、康县独一味药业袈漯任有限公司、西和县石堡乡钭坡村，成县天成公司等村镇、平易近营企业查询拜访懂得情况，广泛收罗群众和客户看法，并根据行业特点有针对性地提出了 “保持高举一面旗号、破解两大年夜难题，加强三种才能”的工作思路。经由过程高举面向员工、面向广大年夜群众这面旗号，出力破解“扁平化”改革后市分行机关本能机能转换问题，解决基层支部党员的经常化治理、建立常效机制问题，大年夜而赓续加强各级党组织贯彻落实党的金融工作方针政策的才能，加强各级引导干部、尤其是县支行行长以上引导干部引导和带领员工加快不良贷款清收、市场营销、支撑城乡经济成长的才能，加强全行党员干部办事群众、办事处所经济扶植的才能。
三、改变工作本能机能 进步办事质量 第二批先辈性教导晃荡开端刹那，正值陇南旺季工作到来之际。市分行4名班子成员在分头分批深刻包片接洽点的同时，大年夜市分行机关抽调18名副经理以上干部和党员、营业骨干构成9个工作组深刻各县支行、各营业网点和清收一线，与广大年夜员工一道抓不良贷款清收，抓市场营销，抓各项义务和工作办法的落实，指导赞助开展工作，以实际施动表现党员先辈性。晃荡开展时代，共产党员、市分行公司营业部经理王维科同志，三过家门而不入，顾不上回家看望身患宿疾的父亲，多次到成县天成，文县汉坪咀等企颐魅收罗客户看法，懂得客户经营情况，三上兰州向省分行报送营销项目材料。当9月13日他回家刹那，年迈的白叟己离他撤手而去。党员就是一面旗。大年夜禹治水三过家门而不入毕竟是神话传说，而今天三过家门而不入的共产党员王维科同志，在我们身边以实际施动谱写了一曲新时代共产党人高风亮节，为客户办事、为农业银行忘我奉献的动人故事。先辈性教导晃荡催生丰产结不雅。在市分行引导的高度看重指导和他的带动下，经由全部室员工的勤奋尽力，到9月底，全行己与徽县宏泰公司、成县正大年夜房地产开辟公司等7俭朴业签订了银企合作协定，累计营销贷款1.05亿元，有力地支撑了本地经济扶植的成长。
非公企业党建工作总结
计划一：非公企业党建工作总结
在县委、县政府的正确领导下，开发区党工委坚持以邓小平理论和“三个代表”为指导,全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的非公党建工作目标，以加强支部建设为载体，充分发挥党员干部的先锋模范作用，全面构建活力和-谐开发区。
下半年年非公党建工作计划
开发区党工委将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实我县组织工作的总体要求，以“五好企业党支部”创建为目标，进一步拓展非公党建工作的新局面，营造非公党建的新氛围，进一步夯实科学发展、社会和-谐的组织基矗
下半年开发区非公党建工作计划如下：
（一）深化“五好非公企业党组织”创建活动。通过完善优惠政策、落实帮扶措施、量化党建指标等，进一步激发创建活力和-谐企业的内源动力。以建设活力和-谐企业为目标,深入开展抓党建、筑和-谐、促发展活动,大力推进非公有制企业党建工作。
（二）努力构建“非公党建示范点”。2011年，金鹏、康士得、美诺华、天运无纺有限公司支部被确定为非公有制企业党建工作示范点。在继续做好这项工作上，争取在开发区形成数量合理、特点鲜明、作用突出的非公党建示范区。
（三）积极探索党建工作网格化管理。按照“区域化设置，网格化管理，实体化运作”的思路，抓好开发区党建工作。
（四）加大非公企业党建组建力度。2011年力争新建5-7家企业支部，同时进一步落实时间、场地、经费和支部书记权益保障机制。在巩固和扩大规模以上非公企业建立党组织的基础上，加强对新组建党组织党员发展、支部学习、阵地建设、作用发挥方面的指导，确保“建一个，活一个，发挥作用一个”。
（五）提升学习教育培训质量。通过举办党支部书记培训班、入党积极分子培训班，切实提高党务工作者、党员和入党积极分子的党务水平和政治理论素质；计划把每季度召开一次的支部书记例会改成每两个月召开一次，加强企业支部的联系和沟通。
（六）切实加强党员队伍建设。各支部要以高度的责任感和使命感，把对党员队伍建设工作的认识提升到一个新的高度，解放思想、开拓创新、力争把党员队伍建设成为一支政治能力强、业务素质高、团结协作、作风扎实的团体。根据“成熟一个发展一个的原则，计划发展党员10-20名。此外，要采取有效措施加强流动党员管理,使流动党员的接收、教育、管理更加规范。
（七）以党建带团建促群建。不断创新丰富党组织的工作形式，激发非公有制企业工会、共青团组织的活力,更好地为促进企业劳动关系和-谐、快速发展服务。开展党员教育联动、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、文明企业联创活动，努力开拓工作新局面，构建园区企业之间的和-谐
计划二：非公企业党建工作总结
为全面推进我县规模以上非公有制企业党组织建设，促进全县非公有制企业健康发展，现根据中共中央办公厅印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）的通知》（中办发〔2012〕11号）、四川省委办公厅《关于印发四川省非公有制企业党组织工作暂行办法的通知》（川委办〔2012〕27号）和巴中市非公有制企业党建工作会议精神，结合实际，制定2013年党建工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，按照“为企业需要、受党员欢迎、被职工拥护、让业主支持”的要求，突出重点，分类指导，整体推进，促进非公有制企业的健康发展，为巩固和增强党的执政基础提供坚实的组织保障。
二、工作目标
从有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展出发，根据规模以上非公有制企业及其党建工作的特点，坚持“因企制宜，实行分类指导，落实党建责任，形成工作合力”的原则，按照“规模以上企业抓巩固、规模以下企业抓拓展、有党员的抓组织和工作覆盖、无党员的抓党员和党建工作指导覆盖”的思路。力争2013年12月底，全县有党员的规模以上非公有制企业党组织的组建率达到100%以上；没有党员的规模以上非公有制企业，党建指导员选派和党的工作覆盖率达到100%。凡有正式党员3名以上的，依据党章规定，建立基层党组织，开展好党的活动；党员人数不足3名的，就近与其他组织中的党员建立联合支部，扩大党组织的覆盖面；没有党员的，通过党群共建、挂靠管理等方式，为发展党员、建立党组织创造条件。
三、实施步骤
1、动员准备阶段（2013年3月1日之前）
召开动员大会，全面部署非公有制企业党组织建立工作。结合实际，扎实做好全县规模以上非公有制企业基本情况核查工作，重点核查企业经营地及组织关系隶属。明确规模以上非公有制企业党组织组建工作的工作目标、实施步骤及完成时间。全面宣传非公有制企业中建立党组织工作的重大意义，积极营造良好的社会氛围。
2、组织实施阶段（2013年11月10日前）
（一）抓组织设置
对于有党员的，采取三条措施，加强党组织建立工作：
一是单独组建。凡有正式党员3名以上、符合建支条件的规模以上非公有制企业，按照党内有关程序，在2013年11月前全部建立党组织。
二是联合组建。党员人数不足3名，暂时不具备单独组建条件的企业，按照“企业规模适中、企业数量适度、地域相邻为主、行业相近为辅”的原则,与其他非公企业建立联合党支部，同时通过推荐党员工作、选派党建工作指导员、建立临时党支部等多种办法，实现对零星分散的非公企业党员的集中管理。
三是选派党建工作指导员。从党员干部中挑选60名熟悉企业党建工作、政策水平较高、实际工作经验比较丰富的同志，作为非公有制企业党建工作指导员。坚持指导与服务相结合，党建工作指导员既要成为帮助企业发展新党员、组建党组织的指导员，又要成为企业学习贯彻科学发展观的宣传员，还要成为帮助企业解决发展难题的协调员。与党建工作指导员签订目标责任书，完善相关激励保障措施，督促指导员认真履行职责。
（二）抓工作覆盖
对于企业中没有党员的，采取四条措施，抓好工作覆盖。
一是党群共建。对于没有党员的规模以上非公有制企业，要按照有关法规和章程，抓好工会、共青团组织的组建工作，依托工会、共青团组织及其活动，增强与企业和企业员工的联系。抓好党员发展，把企业工青妇组织负责人、中层以上管理人员和技术骨干作为重点培养对象，加强培养、教育和考察，把那些承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的优秀分子吸收到党内来，为建立党组织创造条件。
二是挂靠管理。（1）上挂。把没有党员的企业的主要负责人、人大代表、政协委员联系起来，同他们一起指导、帮助企业做好党员发展等各项党建工作。（2）下靠。以“属地管理”为主，主管部门和乡镇把规模以上非公有制企业党建工作纳入村企、社企党建工作的整体布局，企业党建工作由所在部门、乡镇、社区共同管理，解决企业自身力量不足的问题。
三是建立临时党支部。结合流动党员活动证发放工作，及时调查、发现企业中的流动党员，对于有流动党员的企业可以采取建立临时党支部的工作模式，开展党的工作，使流动党员能够过上党的组织生活。
四是选派优秀党员到企业工作。对于没有党员的规模以上非公有制企业，加强与企业法人代表的沟通，积极选派、推荐优秀党员到企业工作或临时兼任党的职务，待条件成熟时帮助企业成立党组织。
3、总结上报阶段（2013年12月31日前）
对规模以上非公有制企业建立党组织工作进行全面总结。并将总结材料和规模以上非公有制企业新建立党组织情况登记表报县委组织部。
四、工作要求
1、成立工作机构，加强组织领导。成立由党委书记任组长的规模以上非公有制企业党建工作领导小组及办公室。
2、建立党建联系点制度，加强工作指导。按照县委组织部要求，在全县规模以上非公有制企业中建立党建联系点制度，进一步指导、帮助企业加强党组织建立及党建工作的深入开展。具体任务是：
（1）指导和帮助企业建立党的组织。对具有条件建立党组织的企业，及时指导和帮助企业建立党组织；对不具备建立党组织的企业，及时选派党建工作指导员，指导开展党工共建、党建带团建，依托工会、共青团等群众组织积极发展党员和建立党组织。做好向企业推荐、输送优秀党员的工作，为企业建立党组织创造条件。
（2）加强对企业党建工作的具体指导。指导企业党组织加强自身建设，积极做好企业法人代表的思想引导工作，引导他们正确认识、积极支持在本企业建立党的组织，开展党的工作，鼓励他们为党组织活动提供必要条件。
（3）联系和服务企业员工。加强与党员、入党积极分子、骨干员工的接触交流，了解掌握思想动态，教育引导企业员工积极向党组织靠拢，为开展党的各项工作夯实群众基础。
3、建立定期汇报制度，加强工作沟通。定期召开非公有制企业党建工作汇报会，针对工作中遇到的问题，集中进行研究解决。
4、加强企业党组织领导班子建设。指导企业认真选配好党组织领导班子，特别是要选准配强党组织书记。企业中没有合适书记人选的，可采取组织推荐、双向选择的办法从非公有制企业外部物色合适人员。
5、加强非公有制企业法人代表的思想引导工作。把有组织有计划的培训规模以上非公有制企业法人代表，作为推动企业党组织组建工作的重要措施。引导企业法人代表转变观念，积极支持在本企业建立党组织、开展党的工作。
计划三：非公企业党建工作总结
2013年，非公企业党建工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会精神，认真贯彻落实贺国强同志对“两新”组织党的建设提出的“四个切实”的要求，以加强党的执政能力建设和构建先进性建设长效机制为重点，围绕我乡党建工作主题，继续抓好“两个有”工作，着力在管理、组建、示范、队伍、载体、机制六个方面加大建设力度，具体体现在抓好“六建”（建体系、建组织、建示范、建队伍、建载体、建机制），完善管理体系，建立有效载体，探索组建模式，建立保障机制，为促进全乡“两新”组织健康发展提供坚强的组织保证。
一、建体系，进一步加强对流动党员的管理
流动党员的管理是“两新”组织党建工作中的难点之一，必须坚持“凡进必登，凡登必核，凡核必管”的原则，创新“两新”组织党员登记、核实、管理的新办法，完善管理体系，形成网络化和系统化的流动党员管理机制。
（一）全面建立“流动党员登记站”。加强“两新”党建工作机构建设，建立系统化、服务化的工作模式。乡机关、各村党支部原则上要求建立独立的“流动党员登记站”，增加流动党员登记、管理网点。登记站是直接面向流动党员的窗口，因此要设在村党支部集中活动的地方，做到专负责。登记站全面建立后，凡进入我乡的流动党员先进站登记，然后再由站按照“就近、好管、管好”的原则安排到有关党组织参加组织活动。登记站成立流动党员党支部，确保每一名流动党员都能纳入党组织的管理。努力把“流动党员登记站”建成“流动党员之家”。乡机关、各村党支部乡设立“流动党员登记站”要在4月底全部完成，实行挂牌管理。乡非公企业党支部要加强对企业流动党员的教育和管理，拟在适当时候建立“流动党员服务中心”，为流动党员的工作、学习、生活和权益保障等提供服务。
（二）完善和优化“流动党员活动证”与“流动党员管理台帐”。进一步完善和优化《流动党员活动证》的发放、使用和管理，规范流动党员身份核实、党组织关系接转等制度，形成流出地党组织与流入地党组织密切配合、有机衔接的工作机制。流动党员按照有关规定及时接转党组织关系，未转组织关系的流动党员，持流出地乡(镇、街道)党委以上组织部门有效证明，在流动党员登记站登记后，由登记站核发“流动党员活动证”,为流动党员管理和参加组织生活提供有效依据。各个登记站要做到在党员流动时及时变更登记,乡党委将定期进行分析检查。
《流动党员管理台帐》是党组织管理流动党员和流动党员参加组织活动的档案记录，要进一步完善和优化。
（三）强化和完善《箐口乡党组织管理信息系统》与“两新”组织党建工作台帐。乡党委将利用和发挥好《箐口乡党组织管理信息系统》的作用，做到专人负责、专项维护，提高“两新”组织党组织和流动党员动态管理的时效性和准确性。
坚持和完善党建工作台帐制度。工作台帐是全面掌握我乡党组织党建工作的原始记录，是开展党建工作的一项基础工作。乡党政办将加强同有关部门的联系，认真收集和核对资料数据，保证资料的来源渠道畅通和准确，及时掌握并反映“两新”组织及其党组织和党员的增减变动情况，为扎实有效开展“两新”组织党建工作提供详实的基础资料。
二、建组织，加大在“两新”组织组建党组织的工作力度
随着非公经济的迅猛发展，非公企业数量起来越多，必须探索“两新”组织党组织设置的新模式，创新管理机制，细化组建目标，强化组建措施，加大管理力度，增强管理有效性，扎实推进非公企业的党建工作。
（一）明确党组织组建目标。根据市委、特区委有关组建非公企业党组织的有关要求，对符合条件的非公企业，要及时组建独立式党组织，不断提高独立式党支部的组建率。
（二）强化已建党组织的作用。以“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”作为切入点，强化已建党组织的作用。各个党组织要将工作的着力点放在支持和促进非公企业经营发展上来，提倡“服务型”工作。在工作方法上，把非公企业党建工作与搞好非公企业生产经营紧密结合，既要注意发挥党组织和广大党员的作用，又注意调动工会群团组织的积极性，形成工作合力，使非公企业经营者切实感爱到党建工作对非公企业的好处，从而自觉地接受并支持非公企业的党建工作。
三、建示范，推动党建工作整体水平提高
继续以创建固本强基工程示范点为抓手，进一步加大“两新”组织党建示范点规范化建设，努力做到“创建一个、过硬一个”，达到“巩固一个、带动一片”的辐射效应，使各党组织学有榜样、比有对象、赶有目标。
（一）加大固本强基工程示范点建设力度。加强示范点规范建设。要按照“乡非公企业党支部安排一点、非公企业支持一点”的办法，在经费上给予示范点硬件建设一定的支持。
今年重点在天泰煤矿创建1个示范点。已报特区党委组织部。示范点建设要按照要求进行高标准建设，重点是：配置好办公场所，配备办公设备，改善办公环境；注重提高党员活动室和宣传栏档次。活动室要布置规范、整齐实用，党味浓，做到有牌子、有党旗、有入党誓词、有制度上墙、有书柜、有学习园地和必要的教育活动设备等。宣传栏要美观大方，内容丰富，成为示范的重要宣传阵地。
（二）树立典型标杆引路。注重发挥典型的引导、带动和辐射作用，整体推进“两新”组织党建工作的开展。乡党委将认真树立、培植非公企业党组织发挥作用、党员敬业标兵以及大力支持非公党建工作的非公企业主等先进典型，并广泛利用各种媒体，大力宣传先进典型经验和事迹，展示“两新”组织党建工作成果，营造良好的党建氛围。
四、建队伍，增强党组织的凝聚力和战斗力
建设一支高素质高效率的党建队伍是搞好党建工作的关键。乡非公企业党支部今年将下大力气建设好非公企业的党员队伍和从事党建的管理与服务队伍。
（一）加强党建工作队伍建设。一是要加强非公企业党员队伍建设。从乡领导班子成员和站所工作人员中，从党性观念强、思想政治素质好、善于做群众工作的干部中选拔，经与非公企业协商由乡党委选派。加强党员人才培养工作，把非公企业中的经营管理和专业技术人才骨干培养成党员，把党员培养成优秀经营管理和专业技术人才，把党员骨干培养成党务工作者。党支部书记要增强贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观的自觉性和坚定性，充分发挥先锋模范作用。
（二）加强发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，切实做好在非公企业中发展党员工作。原则上每年都要发展党员，让更多的非公企业优秀分子加入到党的队伍中来，乡党委将把非公企业党支部发展党员的实际情况作为支部、支部书记评优、考核的重要依据。非公企业党支部要把工会负责人、团组织负责人、非公企业管理人员和岗位、技术骨干作为重点发展对象。注重在优秀的非公企业主、负责人及骨干分子中考察、培养和发展党员。乡党委将于今年9月份举办一期入党积极分子培训班，各党支部要把今年列入发展计划而条件又成熟的入党积极分子于8月底前报到乡党委。
（三）积极开展党务工作者教育培训工作。加大教育培训力度，逐步建立党务工作者教育培训机制，针对不同的教育培训对象，确定具体的培训目标，采取多种渠道和有效形式开展教育培训工作，提高党组织党务工作者特别是党组织负责人的综合素质和开展党建工作的能力，以促进党建工作不断开创新局面。
五、建载体，搭建增强党员意识、发挥党组织和党员作用的平台
党员素质直接关系到党组织的战斗力，必须切实加强流动党员的教育，全面提升流动党员的整体素质，特别要建立强化党员意识，增强党员理想信念、宗旨观念和组织观念的有效载体，增强流动党员的光荣感、责任感和归属感。
（一）积极搭建非公企业员工学习教育平台。坚持下面教育为主。用党的光辉历史教育他们，用改革开放以来“两新”组织尤其是本单位发展的实际鼓舞他们，用身边优秀党员的先进事迹引导他们，要积极采取有效方式，有计划地组织骨干到革命教育基地参观学习。
结合非公企业实际，采取灵活多样的学习形式，开设学习论坛，举办法律法规知识、职业技术等培训班。开展“比学习、比技术、比贡献”活动，推动非公企业员工积极分子学习技能，提高本领。通过论坛交流、实践学习等多姿多彩的学习形式，使学习教育更好地贴近党员、贴近群众、贴近非公企业。
（二）开展流动党员“展示形象”活动。开展岗位练功、科技兴企活动。乡非公企业要围绕科学管理、增产降耗、岗位攻关、构建和谐、扶贫帮困等方面开展形式多样的活动，把开展活动与党员的岗位技能培训相结合，教育和引导党员通过自身的努力站稳岗位，掌握先进的技术和技能，成为非公企业中的“岗位能手”，增强服务非公企业的能力，在岗位上建功立业，以自己的能力和先进性去获得非公企业主和员工的认同，“在岗位中体现价值，在岗位上谋求发展”，发挥服务员工、服务非公企业、服务社会的先锋模范作用。乡党委将会同有关部门在全乡非公企业中开展评选“建功与科技兴业党员”活动。
（三）开展寓教于乐文化艺术活动。乡党委将组织妇联、团委、文化服务中心等单位，于重大节假日期间，广泛开展党员文化艺术比赛活动，把党员教育与非公企业文化建设相结合，在活动中提高综合素质，增强党员意识。
六、建制度，建立有利于非公企业党组织党发挥作用的保障机制
非公企业的党建工作要更加注重和逐步形成制度化的工作机制。要把先进性教育活动中行之有效的做法以制度的形式固定下来，针对非公企业的特点，不断实现党建工作制度创新，为非公企业党组织和流动党员发挥作用提供保障。
（一）巩固先进性教育成果，建立健全先进性长效机制，加强调查研究，探索建立健全非公企业党组织先进性建设长效机制，加强调查研究和理论研讨，研究新情况，形成新认识，提出新观点，形成新成果。
（二）建立健全工作保障制度，经费保障制度化。乡党委将为加强非公企业党的建设提供必要的经费保障，为党组织开展正常活动提供必要的经费支持。倡导非公企业对本单位党组织开展活动予以经费支持。发挥乡、村在人力、物力、财力上的优势，进一步完善各种制度，继续探索新路子，解决非公企业党支部在党建工作中存在的实际困难。
激励措施制度化。建立非公企业党组织党务工作者特别是党组织书记激励措施。对从事党务工作时间较长、工作成绩较突出的党务干部，颁发荣誉证书，增强其荣誉感和使命感。对积极支持党建工作、做出突出贡献的业主，要给予表彰奖励。在涉及非公企业主评先、安排担任社会职务等时，应把非公企业主支持非公企业建立党组织、开展党的工作态度作为衡量和考核的重要条件。积极探索非公企业党组织参与决策、参与管理的方式和途径。开展以“关爱党员，增强党性”为主题的“暖流行动”，真正重视、真情关怀、真心爱护流动党员，为流动党员办实事，把解决党员的思想认识与解决党员生活工作遇到的实际困难结合起来，让党员感受到党的关怀。健全流动党员权益维护机制，进一步完善帮扶基金、工作医疗、权益保障、就业扶助、法律援助等制度，维护非公企业党组织党员的合法权益，为他们的工作和生活提供帮助，增强流动党员的归属感。
评估活动制度化。乡党委将开展“先进基层党组织”、“优秀党支部书记”、“优秀共产党员”评选表彰活动，将表彰一批先进党组织和优秀共产党员。
宣传工作制度化。乡非公企业党支部要充分运用各种宣传方式，积极宣传非公企业党建工作的方针和政策，大力宣传非公企业党组织和广大流动党员中涌现出来的先进事迹，宣传刊登流动党员登记管理办法、流动党员登记站地址和联系电话等，通过营造浓厚的舆论宣传氛围，推动非公企业党组织党建工作的深入开展。