天可补，海可填，南山可移。日月既往，不可复追。我们在某些事情中会有很多的收获，在事情过后，我们或主动或被动的写一篇总结，总结就是过去时间做的事的总检查、总评价，对于总结范文你有什么心得呢？小编现在推荐你阅读一下在全县招商引资大会上的讲话，欢迎大家与身边的朋友分享吧！
同志们： 今天召开高规格、大规模的全县招商引资动员大会，这是县委、县政府在对当前宏观形势分析判断后作出的重大决策，目的是号召全县广大干部群众共同行动起来，举全县之力，集全民之智，再掀招商引资工作新热潮，大力构建全方位、宽领域、纵深化的对外开放新格局，努力实现我县利用外资的新突破和经济发展的新跨越。 县委、县政府对这次会议非常重视，作了精心准备。去年底，就把招商引资作为一个重大课题，进行了专题研究；今年上班的第一天，县委、县政府就召开全县重点企业家新春座谈会，充分说明县里对招商引资工作的重视。…… 一、统一思想认识，把招商引资作为“一号工程”来抓 去年以来，县级机关各部门、单位按照县委、县政府的部署，适应宏观政策环境变化，努力克服各种困难，积极开展招商引资工作，取得了阶段性成果。上半年县本级招商引资工作，主要有四个特点。一是实际到位资金有较大幅度增长，已完成全年计划的 。二是引资的质量有较大提高，特别是在项目规模、技术含量、产业结构等方面提高明显。三是招商重点比较突出，工业招商继续保持高增长。四是多数部门对招商引资工作比较重视，部分单位已完成或超额完成年初确定的目标任务。这是这些部门、单位辛勤工作的结果，也是早抓、真抓、抓实的结果，是在克服困难中取得的成绩，要给予表扬。 在肯定成绩的同时，我们也要看到存在的困难和问题，当前招商引资工作存在的困难和问题主要有： 第一，部门之间招商引资工作很不平衡。有的部门已经完成，有的正在洽谈，有的签约了资金没到位，有的还是空白，很不平衡。分析原因，既有客观因素，也有主观因素，其根本的，一是有的部门、有的领导有畏难情绪，侥幸心理，主动性、积极性不够；有的缺乏中心意识、大局意识，认为招商引资不是我这个部门的责任，今年这么困难，可能县委县政府会作调整，不会来考核了，等等。在思想上、认识上有差距，思想认识上的差距带来工作上的差距，就反映在招商项目上的差距。二是招商引资工作难度增大。受国家宏观政策影响，部分企业投资欲望、扩张欲望减弱，部分生产要素紧缺，影响项目招商，影响招商项目的落地和建设，这是个客观原因。我们有些部门有这个愿望，有这个积极性，但确实由于客观因素造成难度增大，进度放慢，有的可能已经在谈，结果中断了，有的可能已签约，但到位资金滞后了，有的虽然部分资金到位但开工放慢了。三是部分前期工作滞后影响招商引资工作，突出反映在 部分基础设施配套跟不上。 第二，项目难以落实。虽然我们把去年定为“项目落实年”，成立了领导小组和办公室，但落实效果不理想，特别是旅游项目受国家宏观调控政策和环保的影响，去年没有一个旅游项目得到落实。另外，由于受土地要素瓶颈的制约，加上一些前期工作、报批工作滞后，影响了项目的深化和实施。 第三，项目包装不适应。项目包装跟不上，特别是公益性、基础设施项目包装滞后，影响了直接融资。分析原因，有的是我们观念上的问题，好项目舍不得拿出来招商，喜欢嫁"丑女"，而不是嫁"靓女"。"靓女"先嫁，这是个规律。往往"靓女"不及时嫁就变成"丑女"，有的项目就是这么回事，机遇失去了，这就是观念上的问题。文成很多基础设施项目、公益性项目完全可以早推，现在就推不动，真正推出去谈成的为数很少。在宏观调控形势下，在资金紧缺的情况下更加重要，无论从产权置换、缓解资金矛盾的角度，还是从投融资体制改革的角度，都应该大力推进，而恰恰在这项工作上，我们进度不快。 第四，项目前期工作进展缓慢。部分项目拆迁、征地进度缓慢，影响了项目的实施和基础设施建设。拆迁没完成，土地就无法平整，开发不了。由于部分前期工作滞后，影响了招商引资，影响了项目推进。 第五，审批环节多，办事效率不高，给招商环境造成影响。尽管这几年大力推进审批制度改革，一而再，再而三地强调减少环节，提高审批效率，优化服务环境，应该说有成效的，但审批环节多，效率低的情况还存在，漏洞还不少。
第二，全员招商、全民创业是富民优先的体现。富民优先既是一种发展理念，也是一种发展模式。以富民优先的思路抓发展，就是要内外并举，坚持全员招商、全民创业双轮驱动，加大全员招商力度，借助外力、外资、外智，提升产业结构，聚合生产要素，增强发展后劲；加快全民创业步伐，挖掘民间潜能，培植内生力量。各级领导干部要调整思路，转变观念，把工作重点转移到全员招商、全民创业上来。就我区而言，资本不集中、民还不富的问题较为突出，民间招商、创业的潜能还未充分释放，招商引资效果与区位优势还不相称，全民收入增长进度还不快，创业收入较低。随着城市化、工业化步伐的加快，就业困难群体帮扶任务仍然较重，失地农民就业、创业问题也比较突出。加快富民步伐，最现实、最直接的途径就是推动全员招商、全民创业。全员招商、全民创业，利在全民，贵在全民，源在全民。要使人民群众成为发展成果的享受者，首先要成为率先发展的参与者，才能为广大群众持续 增收和共同富裕提供更为可靠的保障。
第三，全员招商、全民创业是跨越发展的要求。全员招商、全民创业是全面小康的重要举措，一个地区综合实力的壮大越来越取决于开放型经济、民营经济的发展，区域经济的竞争越来越聚焦于外资、民资的争夺，谁抓住了全员招商、全民创业，谁就抓住了经济工作的“牛鼻子”，就抓住了生产力，就抓住了未来发展的主动权。维扬区要谋求跨越式发展，要走在扬州和苏中城区“两个率先”的前列，必须有超常规的动作，大手笔的投入，而这仅仅依靠政府和自然增长是远远不够的，最主要靠利用外资，激活民资，吸引各类投资。我区丰富的人力资源中掌握着宝贵的招商信息，城市化进程中的农民，依靠前期务工、经商、房屋出租、农副业生产等资金积累，使民间蕴藏着巨大的投资能量，这些都是实施全员招商、全民创业的动力源泉。要通过鼓励全员招商、全民创业，把群众的积极性、创造性引导好、发挥好、保护好，使潜在生产力变为现实生产力。全区上下一定要坚定不移地把全员招商、全民创业作为当前经济工作的重中之重来抓，凝神聚力，坚定不移，推动全区经济社会发展的新跨越。 二、举全县之力，掀起招商引资工作新高潮 今年是我县的攻坚年，抓招商引资是县委、县政府作出的一项重要决策，也是今年的一项硬任务。我们要志在必得、志在必成、志在必胜！今年全县招商引资的具体目标是，协议利用外资 亿美元，实际利用外资 亿美元以上；实际利用内资 亿元以上。这是必须要完成的目标，是一条底线。我们一不定期要集中全县的智慧和力量，利用一切可以利用的资源，调动一切可以调动的力量，采取一切可以采取的措施，确保完成这个目标，努力实现招商引资的新突破。 第一，必须进一步营造招商氛围。一份工作、一项事业成效如何，成功与否，工作氛围非常重要。招商引资工作要想取得突破性进展，前提条件是要在全县上下营造浓厚的工作氛围。如何营造氛围，县委、县政府要求全县上下务必强化四个意识，形成四大局面。
一要强化“首位”意识，形成“大事大抓”的新局面。近年来的实践充分表明，如果没有招商引资，我县制约发展的资金“瓶颈”问题就难以突破，我们的重点项目就无法实施，综合经济实力就不可能实现大跨越，建设生态旅游县的奋斗目标就是一句空话。所以说，抓住了招商引资，就是抓住了经济工作的“牛鼻子”，就是抓住了促进生产力发展的关键，就是抓住了赢得未来竞争的主动权。当前，我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去，松一松就会掉下来”的关键时期，加大投入，提速前进，加快发展，势在必行。因此，我们各级领导干部一定要从战略和全局的高度，充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性，切实强化“首位”意识，真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置，抓在手上，放在心上，集中领导、集中精力、集中时间、集中财力抓招商，真正在全县上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。 二要强化“参与”意识，形成“全民大招商”的新局面。招商引资，人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。最近，市委、市政府“两办”发出通知，要求各县区抓住浙江义乌、温州、台州、金华、永康等地不少企业因停电限电、土地限制等原因计划外迁的机遇，集中一个月的时间，迅速组织县、镇、村干部分头到苏、浙、沪、粤等地招商。县委、县政府高度重视这次招商集中活动，要求各级各部门根据通知精神，立即行动起来，认真开好自己的动员会，深入细致做好宣传发动工作，“一、二把手”一人在家主持工作，一人带领机关干部到宁波、温州等南方地区，利用一切可以利用的关系，联系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作，努力把的项目拉到博兴。此次集中外出招商活动由县委组织部牵头组织，县招商局、县委、县政府“两个督查科”搞好督导，每周搞一次调度、通报，广泛动员，快速行动，务求实效。
三要强化“协作”意识，形成“同频共振”的新局面。招商引资是一项系统工程。一个项目的成功引进，往往涉及到许多部门和单位，需要通力合作，同频共振。各级各部门一定要从全县经济和发展的大局出发，步调一致，令行禁止，同心协力，唱好“招商”戏。对招商引资只许设路标，不准设路卡，为招商引资大开“绿色通道”，共同打造博兴最佳投资环境，共同把招商引资工作做好。各级、各部门，不管是条条部门，还是块块单位，都必须不折不扣地贯彻县委、县政府制定的政策和作出的决定，确保政令畅通。我在这里代表县委再次重申：发展经济是全县工作的中心，部门利益再大，也大不过博兴经济发展的大局；部门的道理再硬，也硬不过博兴发展这个硬道理。条条部门和块块单位一样，也是博兴经济发展的职能部门，必须摆正位置，牢记服务宗旨，转变思维方式，找准部门规定与地方发展的结合点，既要完成上级主管部门安排的业务工作，更要服务好地方经济建设。
四要强化“争先”意识，形成“你追我赶”的新局面。招商引资要有大突破，关键的一条是我们的干部要树立“争先”意识，在招商引资的赛场上一展身手，比差距、比压力，赛干劲、赛水平，要形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。县委、县政府将以招商引资成果排座次，以经济发展实绩论英雄，真正形成一种“招商者优先”的用人导向。
第二，必须进一步锤炼招商本领。招商引资就是闯市场，既要勇于招商，更要善于招商。强化招商本领，提高招商成功率尤为重要，我们要勤奋学习，提高自己，进一步把自己培养成为招商引资的“行家里手”。当前大家要着力研究好五个问题，补充新知识，增强新本领。
一要研究好宏观政策。大家都清楚，当前中央加强宏观调控，决不是人为地放慢经济发展步伐，而是按照客观经济规律办事，及时消除经济发展中的不稳定、不健康因素，促进国民经济既快又好地发展。但是，从目前的情况看，清理整顿土地市场秩序、紧缩银根等国家宏观政策确实对我县经济发展尤其是招商引资造成了一定影响，而从另一角度讲，也给我们带来了机遇。如我们可以进一步强化措施，大力推进土地集约利用，努力提高资源配置和集约利用水平，增强招商引资的吸引力。具体可以从以下几方面入手：一是充分消化利用现有储备土地。目前全县建设用地还有不小的潜力，包括已批未用土地、储备的土地、企业破产收回的土地等。充分配置好这部分土地，集中满足那些对当地经济发展有带动作用的项目需求。二是充分挖掘盘活城镇闲置土地。通过全面调查，进一步摸清已批准土地而闲置未用的底数，对闲置土地区别不同情况，依法作出处理，或者责令限期开发建设，或者坚决依法予以收回，重新进行配置。三是积极盘活低效用地。一方面结合企业改制或合作、合资经营等时机，支持和鼓励停产、半停产的困难企业盘活存量土地资产，采取联营、嫁接等方式进行招商、合资合作经营，为投资者提供用地空间；另一方面对宽打宽用、投资密度达不到国家规定的，根据用地定额标准重新核定，超出部分，采取收回、收购或置换等措施促使用地单位压缩用地面积，腾出部分用于安排新项目。四是加快旧城及城中村改造步伐，增加土地有效供给。五是积极探索开展建设用地整理，把城镇、村庄中的废弃坑塘、破碎地块以及其他未利用零星土地进行开发整理，纳入土地储备，进行统一供应。可以说，只要我们审时度势，开动脑筋，把握好政策走向，发挥好自身优势，创造性地做好工作，就一定能够破解一些招商引资的制约因素，促进招商引资工作有大的进展。
二要研究好资本流动规律。掌握了资本流动规律，我们才能有的放矢，避免走弯路。资本的本质特征是追逐高额利润，向低成本、高利润的地方流动是它的内在规 律。当前发达地区产业梯次转移，资本向我们欠发达地区涌流，特别是南方一些企业计划向北方迁移，主要是看中我们在土、水、电、劳动力以及区位方面的优势，这对我们是一个难得的契机，我们要把握这一机遇，竭力打造资本投资的“洼地”，把握外商投资方向，及时发布对外招商信息，抓紧“走出去”，有目标、有目的地开展对接招商活动。
三要研究好投资者的心态。现在全国各地都在“抢”客商、“争”项目，竞争异常激烈。外商要来我们这里投资，首先研究我们，研究能否最大限度地发展、地赚钱。我们要提高招商的成功率，必须顺其心态，也就是要研究他们，要了解他们在想什么？需要什么？千方百计做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到让小利、求大利，舍眼前、谋长远；在服务上要想其之所想，急其之所急，排其之所难；在环境上要力求更舒适、更宽松、更和谐。需要说明的是，对高新技术项目、财政贡献大的项目和投资数额大的项目，县里将实行“一事一议、一企一策、特事特办”的特殊政策，充分发挥政策的集聚与放大效应。同时，对引资者给予重奖，进一步调动各级各部门和广大干部群众招商引资的积极性。
四要研究好自身优势。区域自身优势是招商引资的必备条件，招商引资工作必须把自身优势最大限度地释放出来。所以，我们也要认真地研究自己。要研究我们的优势在哪里，如何向外商成功地推介我们的优势，吸引外商，留住外商。我县的区位优势、交通优势、资源优势和人[10] 加大跑省跑部力度，掌握信息，及时编报既有可行性、又有可批性的项目，千方百计地争取国债资金。同时，还要切实加强金融工作，高度重视银行资金的投入，要把效益好、前景好、诚信好的项目和企业列入银行的盘子，争取银行对县域经济发展给予最大限度的支持。
第三，必须进一步转变招商作风。招商引资工作是一项竞争性很强的工作，要想取胜，一靠客观条件，二靠争取力度，工作作风事关招商引资成败。我们要以非常的姿态、非常的精神、非常的作风来对待招商引资工作。当务之急，必须造就三种精神。
一是笑迎八方的“开放”精神。我们的干部要适应时代的潮流，走进改革开放的大潮，努力把自己变成“开放型”的干部，在招商引资问题上，既能为“大”也能为“小”，切忌“坐井观天、夜郎自大”。一方面要组织机关干部走出去适应市场、了解行情、捕捉信息、开展招商；另一方面对外来投资者要热情相待，增加感情，留住客商。
二是顾全大局的“奉献”精神。全民招商在一定程度上存在着局部单位和个人的付出。我们一定要讲大局、讲奉献，要明白“只有全县发展，才有单位发展；只有全县富裕，才有民众富裕”的道理，切忌出现因局部利益、个人利益影响招商大局的现象。
三是锲而不舍的“钉子”精神。招商引资既要造势，更要落到实处，要发扬“钉子”精神，一招不让，一步不放。掌握信息是招商引资的第一道工序，一有信息，要紧追不舍，快速跟上，对重要项目要采取“人盯人”战术，抓在手上不放松，一抓到底，抓出成效。对签约项目，要安排专人督促帮助项目单位主动和外商联系，尽快将协议变合同，提高项目的成功率。对已签订的大项目，实行“一个项目、一个班子、一部车子、一笔经费”的工作方式，落实包扶领导责任制、首办责任制、限时办结制和联合办公、“一条龙”服务，帮助项目单位及时做好前期工作，尽快报批，尽快使合同外资变为实际外资。对批准的项目，安排专人靠上工作，尽快开工建设。近期我们将开展一次集中观摩活动，主要就是看看全县的大项目、新项目，资金是否真得到位了，项目是否真得开工了，进展程度怎样了，而不能只是听汇报、看数字，就是要看实际情况。 三、加强领导，确保招商引资项目落到实处 把对外开放作为文成发展的第一要务、第一战略。从现在开始，我们要以此为标准，判断是非，判断干部，判断政绩；要以此为动力，代表全县人民的根本利益，调整生产关系的变化，推动生产力的快速发展；要以此为途径，改变人们的思维方式、生活方式、工作方式，影响带动文成的精神文明、政治文明建设。 一要解放思想。综观全国全省形势，招商引资已经进入一个新的阶段。由于我们起步晚，盲目照搬其他先进地区的做法，就很难引进项目、引进资金、引进技术和人才。我们必须从自己的实际出发，降低门槛，放宽政策，不怕吃亏，要放弃眼前利益，对外商让利。要坚持你发财我发展、你做大我让利、你经营我服务的原则，支持企业的发展，支持投资者在本溪发展壮大。 二要亲商安商。良好环境是吸引外资的重要条件。我们一定要把环境根治好，建设好。环境问题，包括交通、生活、安全、法制环境。患难见真情，你在关键时刻支持他们，他们就会长久地在这发展，这就是环境。现在我们有些部门，耍部门的权威，对企业不是服务，而是干预。当前营造良好环境，主要一条是下决心解决“四乱”问题。什么是生产力？生产力的主体是企业。企业不发展，咱们怎么活？为了一点小钱，现得利，但对全局是一个严重的影响。企业发展了，财政收入增加了，部门工作经费自然会增加。大家要克服暂时的困难，要风物长宜放眼量，通过解决服务问题、环境问题，为企业创造宽松的发展环境。各执法执纪部门、综合管理部门都要从开放大局出发，根据职能做出具体放开放活的规定。一是简化审批程序，提高工作效率，明确办事时限，提倡马上就办。二是规范执法执纪行为，强化执法责任。坚决纠正随意到企业乱检查、乱摊派、乱收费话乱罚款行为，不允许到企业随意干扰检查。三是改变执法方式，本着惩前毖后、治病救人的原则，不能随意罚款、扣车、封帐、抓人，要把执法寓于服务、帮助之中。总之，我们要以实实在在的具体措施和行动，努力使投资者对在本溪发展兴业充满信心，工作居住安全放心，生活娱乐舒畅开心。通过全方位营造良好环境，进一步树立起本溪的新形象，提高和增强本溪招商引资的吸引力和竞争力。抓招商引资，就是要落实在项目上，有项目资产才能盘活，才能有新的增长点。项目问题真正关系到本溪经济的发展，项目进来了，资金也进来了，人才也进来了，管理也进来了，市场也有了。项目是龙头，大家一定要注意抓项目。要抓紧谋划一批能够促进产业优化升级、带动能力强、聚集效应大的项目。在抓项目、上项目共和国要注意把握好以下几条原则：破坏生态环境的项目不能要，不能以牺牲环境坑害子孙为代价换取暂时的发展。 三要加强领导。第一，领导干部要带头。领导是第一位的，要把招商工作作为统揽经济工作的头等大事，作为“一号工程”来抓。市委常委、市政府副市长在抓好分管工作中，要带头抓招商引资，检查招商引资，千头万绪抓开放，千军万马抓招商。各部门、各单位的“一把手”要承担起第一责任人的职责，亲自挂帅，经常研究、过问招商引资工作，及时解决招商引资中的问题。
第二，作风要转变。招商引资关键是真抓实干。市委要求各县区领导、市直各部门领导，包括市级领导从现在起都要从迎来送往应酬中解脱出来，用的时间和精力抓招商引资。要围绕项目主动出击，抓项目、找项目。当然我不是让大家到疫区去。但也不能因非典坐以待毙，什么事都不干，有项目，还得出去。要通过各种现代通讯手段、各种有效途径与外界取得联系，恢复关系，邀请各路客商到本溪来洽谈项目，谋求发展。过去在谈的一些项目，像本钢、北钢、水泥集团原来定的项目，要主动邀请外商来，要告诉他们本溪不是疫区，有安全的环境。执法部门、综合部门、服务部门要在进一步优化经济发展环境中，解决自身存在的突出问题，做到规范执法，优质服务。
第三，任务责任要落实。要实行领导责任制，按照市政府的安排把招商引资任务分解到县区、部门，定目标、定人员、定时间、定责任、定奖惩。我们市级领导干部要带头抓大项目，市及各县区几大班子、市直有关部门领导要带头承包．责任到人，一抓到底。
第四，政策措施要兑现。在我市原有招商引资各项政策的基础上，结合当前实际，市委、市政府最近重新制定出台了一些政策措施。要落实优惠政策，兑现奖励政策，完善和落实考核办法及奖惩政策，做到言必信，行必果，取信于民，调动全民的积极性。
第五，宣传要到位。各级宣传新闻部门要充分发挥新闻的导向作用，强化对招商引资工作的宣传。要采取各种形式，大力宣传招商引资的重大意义和任务要求，及时报道反映我市招商引资以及重点项目的进展情况，宣传重大项目的建设成就，宣传招商引资的优良环境，宣传先进单位和个人的经验事迹。同时，要认真揭露招商引资工作存在的突出问题。
第六，要坚持两手抓。当前，要一手抓防非典大事不放松，一手抓经济发展不动摇。要按照这个方针，继续严防死守，把住进口，群防群控，一个不漏，坚持不懈地防控非典，确保本溪无非典疫情发生。同时，要继续做好各方面的工作，积极组织好工业生产，抓好企业改革、经济结构调整、社会保障工作，抓好农业生产和农村经济 结构调整，抓好城市基础设施建设和经营，确保各项工作的正常开展进行。
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县招商引资总结表彰暨动员大会上的讲话
同志们
今天的会议是继三干会之后又一次非常重要的会议。这既是一次总结表彰会，又是一次动员部署会，更是一次提神鼓劲、升温加压的大会。首先，我谨代表县委、县政府向受到表彰奖励的10个先进集体表示热烈的祝贺，希望你们再接再厉，再创佳绩！刚才学东同志代表县委、县政府作了非常全面的报告，尤其是下一步的措施很有针对性和可操作性，希望各级各部门认真贯彻落实。会上3个单位作了典型发言，交流了工作经验，讲得很好，值得大家取长补短，学习借鉴。下面，我就如何有效推进全县招商引资工作再讲五点意见。
一、必须进一步营造招商氛围
一份工作、一项事业成效如何，成功与否，工作氛围非常重要。招商引资工作要想取得突破性进展，前提条件是要在全县上下营造浓厚的工作氛围。如何营造氛围，县委、县政府要求全县上下务必强化四个意识，形成四大局面。
一要强化“首位”意识，形成“大事大抓”的新局面。近年来的实践充分表明，如果没有招商引资，我县制约发展的资金“瓶颈”问题就难以突破，我们的“两大一新”等重点项目就无法施展开来，综合经济实力就不可能实现较大跨越，在全市乃至全省的位次就很难象现在这样引人注目。所以说，抓住了招商引资，就是抓住了经济工作的“牛鼻子”，就是抓住了促进生产力发展的关键，就是抓住了赢得未来竞争的主动权。当前，我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去，松一松就会掉下来”的关键时期，加大投入，提速前进，加快发展，势在必行。因此，我们各级领导干部一定要从战略和全局的高度，充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性，切实强化“首位”意识，真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置，抓在手上，放在心上，集中领导、集中精力、集中时间、集中财力抓招商，真正在全县上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要强化“参与”意识，形成“全民大招商”的新局面。招商引资，人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。各级各部门要根据今天会议的要求，认真开好自己的动员会，深入细致做好宣传发动工作，教育干部职工要“跳出职能抓招商，跳出部门抓招商，跳出事务圈子抓招商，跳出县界抓招商”，要抓住一切可以利用的机会，联系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作，形成全民招商、全员引资的“大招商、大引资”格局。无论是领导干部还是一般同志，无论是工人还是农民，无论是本县人还是外地人，谁能为我们请来客商、招来项目、引进资金，谁就是茅台人民的功臣。 三要强化“协作”意识，形成“同频共振”的新局面。招商引资是一项系统工程。一个项目的成功引进，往往涉及到许多部门和单位，需要通力合作，同频共振。各级各部门一定要从全县经济和发展的大局出发，步调一致，令行禁止，同心协力，唱好“招商”戏，对招商引资只许设路标，不准设路卡，为招商引资大开“绿色通道”，共同打造毛台最佳投资环境，共同把招商引资工作做好。 四要强化“争先”意识，形成“你追我赶”的新局面。招商引资要有大突破，关键的一条是我们的干部要树立“争先”意识，在招商引资的赛场上一展身手，比差距、比压力，赛干劲、赛水平，要形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。县委政府将以招商引资成效排座次，以经济发展实绩论英雄，真正形成一种“招商者光荣，局外者可耻”的工作导向。
二、必须进一步锤炼招商本领
招商引资就是闯市场，既要勇于招商，更要善于招商。强化招商本领，提高招商成功率尤为重要，我们要勤奋学习，提高自己，进一步把自己培养成为招商引资“行家里手”。当前大家要着力研究好五个问题，补充新知识，增强新本领 。
一要研究好宏观政策。当前，宏观政策出现一些新的情况、新的形势，从国际看，世界经济正处于新的增长周期，跨国投资显着增加，国际资本今后向中国走势越来越好，我们国家由于建立市场经济体制的步伐加快，国家开放政策由地区倾斜逐步转向产业倾斜，吸引外商投资开始由主要依靠减税让利逐步转向建立规范高效的体制，并适时实行国民待遇；从国内看，国家的扶持政策向中西部地区倾斜，产业政策向科技型、环保型、民营型行业和企业倾斜。纵观国际国内形势，应该说我们招商引资工作面临着许多新的机遇。我们要审时度势，把握好政策走向，发挥自身优势，选准招商引资主攻方向和着力点。二要研究好资本流动规律。掌握了资本流动规律，我们才能有的放矢，避免走弯路。资本的本质特征是追逐高额利润，向低成本、高利润的地方流动是它的内在规律。当前发达地区
产业梯次转移，资本向我们欠发达区涌流，主要是看中我们的市场、资源、劳动力和优惠政策，这对我们是一个难得的契机，我们要把握这一机遇，竭力打造资本投资的“洼 地”，把握外商投资方向，及时发布对外招商信息，有目标、有目的地开展对接招商活动。三要研究好投资者的心态。现在全国各地都在“抢”客商、“争”项目，竞争异常激烈。外商要来我们这里投资，首先研究我们，研究能否最大限度地发展、赚钱。我们要提高招商的成功率，必须顺其心态，也就是要研究他们，要了解他们在想什么？需要什么？千方百计做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到让小利、求大利，舍眼前、谋长远；在服务上要想其之所想，急其之所急，排其之所难；在环境上要改善到舒适、宽松、和谐的最佳状态。四要研究好自身优势。区域自身优势是招商引资的必备条件，招商引资工作要把自身优势最大限度地释放出来。所以，我们也要认真地研究自己，要研究我们的优势在哪里，如何向外商成功地推介我们的优势，吸引外商，留住外商。我县的区位优势、交通优势、资源优势和人 关干部走出去适应市场、了解行情、捕捉信息、开展招商；另一方面对外来投资者要热情相待，增加感情，留住客商。二是顾全大局的“奉献”精神。全民招商在一定程度上存在着局部单位和个人的付出。我们一定要讲大局、讲奉献，要明白“只有全县发展，才有单位发展；只有全县富裕，才有民众富裕”的道理，切忌出现因局部利益、个人利益影响招商大局的现象。三是契而不舍的“钉子”精神。招商引资既要造势，更要落到实处，要发扬“钉子”精神，一着不让，一步不放。掌握信息是招商引资的第一道工序，一有信息，要紧追不舍，快速跟上，对重要项目要采取“人盯人”战术，抓在手上不放松，一抓到底，抓出成效。四是超常运作的“果敢”精神。谈判是招商引资的关键环节。要学会谈判，敢于决策、快速决策、科学决策，不能错失良机。五、必须进一步强化招商责任
工作责任制是搞好招商引资工作的保障措施，县委、县政府将参照外地经验逐步完善责任考核机制。今年工作责任问题主抓“四个关键”。
一抓任务分解落实。今年我们对县直各单位、各乡镇都下达了招商引资任务，对每位副科级以上干部下达了提供信息的具体要求，这是强力推进招商引资工作的实质性举措。各级各部门要高度重视，严肃对待，要认真对照工作目标进行分解，按照“定目标、定分工、定措施、定期检查”的“四定”原则，建立工作目标责任制，一级抓一级，层层抓落实。二抓目标考核。县委、县政府已成立招商引资目标管理考核领导小组，就是要以实实在在的招商效果来考核各级各部门领导的工作实绩，年终是要对照检查、奖惩兑现的。要通过考核奖惩，“考”出快节奏，“考”出高效率，“考”出高增长。希望各级各部门要根据本单位实际研究自己的责任制度，动真格，出实招，确保如期完成任务。三抓“一把手”的重点考绩。要把招商引资工作作为检验各单位、各部门“一把手”全局观念、发展意识、领导能力和领导水平的一项重要指标，作为评优、使用的重要依据，此项工作由组织部牵头，有关部门参加，进行全面考核。对任务完成不好、考核在最后一名的县直单位和乡镇，实行“黄牌警告”，第二年单位一把手要专门负责抓招商引资工作，单位日常工作由一名副职主持；连续两年排位在全县最后一名的，要免去单位一把手现任职务，班子领导成员一年内按工资总额的90%发放工资。对招商引资任务完成不好的县直单位和乡镇，给予通报批评，党政一把手评先、评优、晋级等实行“一票否决”。对个人未完成任务的科级以上领导干部，年度考评不得评为优秀等级。四抓“有功之臣”的考核评选。今年要评选一批招商引资贡献大的人物，将在政治上、经济上、荣誉上予以重奖。
同志们，今年招商引资任务十分艰巨，工作相当繁重，责任非常重大。全县上下一定要进一步解放思想、锐意进取、求真务实、团结拼搏，确保全面完成招商引资的目标任务，为早日实现全面建设小康社会的宏伟蓝图而努力奋斗！
在全市招商引资督查观摩总结交流会上的讲话
市长在全市招商引资督查观摩
总结交流会上的讲话
这次招商引资督查观摩活动，目的是在全市上下进一步掀起招商引资新高潮。今天的会议，既是一次经验交流会，更是一次加压鼓劲会，同时也是上月市党政代表团赴苏北鲁南考察学习的总结会。两天半时间，大家实地观摩了各地去年督查活动以来的新建项目。刚才，五个县区的负责同志发别作了汇报发言。我认为，今年各级各部门对招商引资工作抓得早、抓得紧、抓得实，效果很明显。稍后，*书记还要结合苏北鲁南考察情况作重要讲话。下面，我先讲几点意见。
一、准确把握招商引资形势，切实增强紧迫感和责任感
特别是全市优化环境、扩大开放、招商引资动员大会以后，全市上下对招商引资的认识空前提高，热情普遍高涨，作风更加深入，县区之间比招商、比发展的劲头很足，市直部门“一岗双责”形成良好开端，有力推动了全市招商引资工作向更宽领域、更深层次拓展。具体表现为：一是招商总体态势良好。1－4月份全市新增引资项目180个，协议资金33.3亿元人民币，实际到位资金6.5亿元人民币，同比增长147%，新批外商投资企业4家，实际到位329万美元，同比增长63.7%。二是招商引资项目质量有较大提高。引资结构趋于合理，工业项目、重大项目比例增大。新增工业项目101个，实际到位资金3.9亿元人民币，分别占总量的62%、60%；300万元以上的项目98个，5000万元以上项目14个，亿元以上项目8个。三是重大项目建设进展顺利。全市在建和新开工重点项目161个，总投资34.5亿元。××外环路、汇源4#机组、××绿州8万m3中密度板、××申博12万m3高密度板、××5万吨果蔬速冻罐头等在建项目进度加快。城市路网、运粮河治理、汴河路改造等一批城市重点工程加快建设，城市环境正在加速改观，××光彩城大市场、杭州锦江集团麦草浆造纸等项目正式开工。××电厂4×600MW热电机组、江苏华尔润集团炼焦、龙王庙原煤开采、××煤电开发、××综合大市场以及丰原××生化60万吨小麦综合加工等一批重大项目，前期工作正顺利推进。四是开发区和工业园区在清理整顿中得到发展。市经济技术开发区三条主干道基本竣工，已开工项目6个，实现重要突破，下个月还将有13个项目陆续开工。各县工业园区基础设施建设步伐加快，招商项目陆续入驻。五是发展环境进一步改善。继续在全市深入开展“双项活动”，严厉打击非法阻工、强装强卸等行为，处理通报了一批破坏环境的典型案件，全市特别是城区施工环境恶化的局面得到初步扭转。各级各部门在廉洁用权、行政提速、依法行政等方面也做了大量工作，政务环境明显优化。
我市招商引资虽然起步较好，势头强劲，但也要清醒认识到工作中仍然存在较大差距。一是任务完成进度与时序要求有差距。1－4月份，全市招商引资完成市政府下达年度目标任务的23.3%，××区完成30.08%、××20.29%、××24.25%、××24.1%、××26.03%，均没有达到时序进度。从全省看，我市利用省外境外资金规模均比较落后。二是资金到位率明显下降。前4个月全市资金到位率仅为19.6%，同比下降11.7个百分点，各个县区除××较高外，其余都很低，市直还不到8%。三是招商引资项目匮乏，质量不高。不少项目缺乏深入细致的可行性研究和论证，“项目一张纸”的问题依然突出，直接影响了招商引资项目推介的效果。四是仍有少数部门对招商引资还没有真正动起来，认识不统一，紧迫感不强，存在畏难情绪。前4个月市直只有11个部门按要求报送了招商引资统计表，绝大多数单位没有什么进展。总之，对成绩我们要充分肯定，树立信心，同时对问题也要正确认识，切实增强危机感、紧迫感和压力感，振奋精神，不甘落后，奋起直追，以卧薪尝胆、坚韧不拔的毅力，按照年初既定的目标，不但不能减少，还要继续加压，把招商引资全力推向前进。
二、积极应对宏观经济政策的变化，坚持加快发展不动摇
从去年下半年开始，中央从落实科学发展观，推动经济社会可持续发展的高度出发，在基本宏观政策不变的前提下，通过货币、财政政策，必要的法律、行政手段和行政措施，加强对宏观经济的调控，出台了一系列政策措施。一是在土地政策方面。从去年8月份开始，大力整顿土地秩序，清理整顿各类开发园区；实行最严格的耕地保护制度，严格建设用地审批管理，严格执行土地利用总体规划和年度供地计划，严格执行耕地占补平衡制度。今年4月29日，国务院办公厅再次下文，决定集中半年时间，继续深入开展土地市场治理整顿，全面清理去年以来的土地占用情况，清理期间，暂停审批农用地转非农用地。二是在信贷政策方面。自今年4月25日起，央行将存款准备金率再次提高0.5个百分点，除农村信用社外 ，其他银行对部分项目上收信贷权限，严控热点行业贷款。三是在产业政策方面。适度控制投资规模，特别是对新开工项目加大审批监控力度，严格市场准入制度，加强土地、环保、金融、安全、质量执法监督；加强产业审批管理，限制发展高耗能、高耗水、高耗物和高污染项目，同时涉及机械、建材、轻工、纺织、医药、印刷等行业；钢铁、水泥、电解铝、房地产开发的固定资产投资项目资本金比例均提高15个百分点以上，对所有在建、拟建固定资产投资项目进行全面清理。四是在城市建设方面。加强城市建设用地审批，加强房地产信贷业务管理，严格控制大马路、大广场、办公楼以及会展中心、大型购物中心、高档公寓的建设。
这一系列政策措施的实施，是中央针对国内经济出现过热苗头、部分行业盲目投资加剧而采取的正确决策。但必然会给我们这样一个欠发达地区加速发展的势头造成一定的抑制。尤其是土地制约最为突出，我市2003年上报的一批建设用地至今未批，一批项目因土地问题影响了开工。2004年省下达我市的用地计划只有1800亩，远远不能满足项目建设的需求。银行准备金率的提高，在一定程度上会加速存贷差规模的扩大，导致企业融资更加困难。
面对宏观经济政策的调整和变化，各级领导干部要坚决防止松劲情绪和畏难思想，不能觉得这也批不了、那也批不了，以至消极等待，无所作为，而是要继续坚韧不拔地加大招商引资力度，做到人不卸甲，马不卸鞍，常抓不懈，紧盯不放，始终保持加快发展的干劲和势头。
首先要研究政策，吃透精神。国家宏观调控的重心，不在于人为地调低发展速度上，而是在于坚决制止那些违规建设、违规投资的行为上，在于解决那些低质量、低效益的增长上。我市作为一个相对落后的地区，加快发展是当前第一位的任务，无论政策、形势怎么变化，都绝不能出现动摇和偏差。对于有些不合理的规定，也要勇于打破。有的同志老讲，看什么怎么定性，怎么规范，这是一种误导。要认真学习中央宏观调控的各项措施，加强研究，吃透政策，立足市情，扬长避短，创造性地抓住调整中蕴含的机遇。比如沿海发达地区用地、用电紧张，而我市可利用土地空间较大，煤炭能源充足，在一定程度上为我们招商引资提供了便利；随着国家产业政策的调整，沿海发达地区的产业准入门槛将逐步提高。上海最近公布了产业能耗指南，对单位产值能耗、水耗超过一定标准的产业拒之门外，近期还要对用地标准、环境标准和对经济的拉动力标准提出具体要求，也为我们承接产业转移创造了可能；各商业银行继续加大对农业、中小企业以及增加就业方面的重点支持，为我们争取资金也带来难得机遇。总之，只要我们认真研究，吃透精神，机遇很多，办法也会很多，完全可以在中央的宏观调控政策下，推动经济的可持续发展。
其次要趋利避害，妥善应对。针对土地政策的调整，要进一步整合土地资源，优化供地结构，集约利用土地，提高单位面积的投入强度和产出水平。加强土地后备资源的管理，加快复垦，实现占补平衡。针对目前出现的土地制约项目建设的情况，市国土局、开发区等部门要积极向上反映我市实际困难，尽最大努力争取用地指标，满足重点工业项目建设需求。建议市国土部门要派一名局长长驻合肥。同时要对现有企业和城市中的存量土地开展调查，盘活、盘优存量土地。抓好存量土地的重组，是当前合理规避政策障碍，促进即期发展的有效手段。针对信贷政策的调整，要积极推进企业资产重组，尤其要发挥企业现有存量土地的优势，通过作价入股方式，积极吸引外来企业嫁接改造，千方百计拓宽融资渠道。针对产业政策的调整，要依托资源、区位优势和现有产业基础，将国家鼓励发展的行业和我市重点培育的支柱产业结合起来，主动承接产业转移，积极发展煤炭能源、农副产品精深加工、旅游等重点产业，加快产业基地培育，促进工业结构优化升级。针对城市建设政策的调整，要加快学校、医院、公交、污水处理等公共基础设施民营化步伐，引进增量，盘活存量，创新机制。
其三要着眼长远，打好基础。利用当前政策调整的时间段，进一步加大项目工作力度。抓经济工作，抓招商引资，最终都要落实到项目上，抓项目就是抓发展，抓新的经济增长点，这是一项重要的基础工作。各地、各部门要紧跟国家产业政策，立足县情、区情，面向市场，重点编报一批符合国家产业政策、有一定资源基础优势、投资回报率高的项目，充实重点项目库，把项目前期工作做专做深，只要政策松动，就立马跟进，争取主动。当前尤其对不占用耕地的非工业项目，要重点规划、重点推介。各县区、各部门要根据在手项目情况，落实针对性措施。对于在谈项目，要抓跟踪、抓服务、抓落实。对于签约项目要抓资金到位，抓项目开工；对于在建项目，要抓进度，抓质量，力争抢在新的宏观经济政策出台前建成投产。抓好基础工作，当前还要注意做好规划修编和调整。市开发区规划修编要抓紧进行，为大发展奠定基础。土地利用总体规划、基本农田保护规划，需要调整的，要 抓紧进行。不能上一个项目，调整一次规划。
发展环境是基础的基础。优化环境工作今年以来已经多次部署，目前取得的成效也较明显。但是长期积累的深层次问题不可能通过一、两年的集中整治就能够彻底解决，对成绩不能估计过高。今后一个时期的重点还是要围绕为重点工程、重点企业、重点项目搞好服务，继续对非法阻工、强装强卸等行为保持高压态势，依法依纪坚决处理破坏投资环境的人和事。集中一段时间处理城区乱搭乱建、非法建筑等问题，确保投资环境持续改善。在优惠政策方面，市招商局和开发区要根据宏观经济调控变化情况，抓紧修改制定新的招商引资优惠政策，总的原则是政策随着项目走，在不违背国家大政策的前提下，能放则放，能宽则宽，积极营造政策“洼地”效应。
三、统筹兼顾，切实抓好当前其他工作
全市经济运行态势良好。主要经济指标持续增长。1－4月份，规模以上工业增加值增长6.4%，4月份当月产销率达104%，创去年以来最好水平，经济效益综合指数达105%，同比提高34个百分点；固定资产投资增长44%，同比提高30个百分点，财政收入增长12.1%，社会消费品零售总额增长8.9%，城镇居民人均可支配收入增长9.8%。午季粮油丰收在望，预计小麦单产增长三成，总产增长二成，农村大灾之后的影响正在消除。但矛盾和问题依然十分突出，经济增长的速度偏低，一季度GDp增速低于全省6.5个百分点，一些重要经济指标总量和增速居全省下游。煤、电、油、运等生产资料价格上涨，工业瓶颈制约更为突出，经济发展的不确定因素明显增多。完成全年目标，二、三季度是关键，二、三季度经济发展势头能巩固，全年形势就会好，否则就会带来被动。因此，各地、各部门要在抓好招商引资工作的同时，一着不让地抓好即期增长工作，努力巩固当前经济社会发展的大好势头。
一要切实抓好三夏工作。积极为农村午收提供各种服务，农机部门要认真做好机收和跨区作业的组织协调工作，确保午季丰产丰收。落实粮食补贴方式改革政策，切实减轻农民负担。要加强对化肥、种子等价格的监控，落实运输“绿色通道”政策，规范农资市场秩序。尽快完善防汛抗旱预案，加快水毁工程修复进度，确保安全度汛。要继续扩大劳务输出，做好午收期间在外务工人员家属的帮扶工作，尽量减少民工回流。近期，市委、市政府还要召开全市劳务输出工作大会，进一步推动劳务经济发展。
二要继续加快工业生产。要进一步加强对工业经济运行的监测和调度，帮助现有企业扩大适销对路产品生产，尤其要加大对重点行业、重点企业、重点产品的调度和监控，帮其着力解决煤、电、油等瓶颈制约。全力推进中小企业改革步伐，年内基本完成改制任务。
三要扎实做好生产生活资料市场专项整治。加大食品药品专项整治力度，以奶粉为重点，将范围扩大到粮、肉、蔬菜、水果、豆制品、水产品等生活资料，把好市场准入关。要将监管的重点下移，加强农村市场监管，加大对分散在社区、城乡结合部和村镇的各类批发市场、集贸市场的监管。要立足建立长效监管机制，整合监管力量，畅通信息渠道。各级领导干部尤其是地方和部门一把手要强化第一责任人的责任，做好份内的事，尽好岗位的责，严格落实责任制和责任追究制，确保人民生命健康安全。
四要认真关注新闻媒体的反映。新闻媒体是党和人民的喉舌，通过新闻舆论的监督可以反映广大人民群众的呼声，发现我们工作中的不足，纠正我们工作中的问题，促进我们把工作做得更好。我和有关同志排了一下，新闻媒体和互联网对我市的曝光大致可以分为两类，一类是，我们在发展当中，干得快了一些，干得急了一些，有些手续不尽完善，符合省委、省政府有关文件精神，但和当前的一些政策衔接不上，对于这样的事情，只要方向对头，路子正确，还要把工作做细，进村入户做好群众工作，把群众情绪理顺，继续往下干。另外一类，确实反映了我们工作中存在问题和失误，对这种情况，涉及的地方和部门不得回避，不得掩盖，更不能麻木不仁，我行我素，要迅速将情况及时向市委、市政府报告，并及时调查处理。各地、各部门也要做好与各级各类新闻媒体的联系与沟通工作，重视和支持新闻舆论监督。有直报信息职能的单位要强化组织纪律，严格按程序反映情况，重大紧急信息要及时报送市委、市政府，一个口径对外。
同志们，招商引资事关我市经济发展的全局，希望各级各部门通过这次督查观摩活动，进一步解放思想，进一步增加压力，进一步强化责任，以更加积极的姿态和更加扎实的工作，努力完成今年的招商引资任务。
在招商引资民营经济总结表彰会议上的讲话
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在二○○三年度总结表彰暨招商引资民营经济动员大会上的讲话（2004年4月6日）同志们：区委、区政府今天在这里召开大会，隆重表彰二○○三年度在全区三个文明建设中做出优异成绩的先进集体和先进个人，总结部署全区招商引资和民营经济，动员全区上下进一步解放思想，乘势而上，以更高的要求、更新的举措、更大的工作力度，努力开创招商引资和民营经济工作新局面，推动全区经济和各项社会事业更快更好地。首先，我代表区委、区政府向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈地祝贺！向为建设台儿庄、振兴台儿庄做出优异成绩和突出贡献的全区广大群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我根据区委、区政府研究的意见，讲三个问题。一、总结经验，弘扬先进，坚定加快发展的信心去年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，紧紧依靠全区广大党员干部群众，解放思想，扎实工作，抢抓机遇，加快发展，战胜了前进道路上的各种困难,超额完成了年初确定的国民经济和社会发展预期目标，全区经济和社会各项事业呈现出多年来未有的良好发展势头。去年全区国内生产总值完成36.6亿元，同比增长15.8%，增幅为1996年以来最高；地方财政收入完成1.2亿元，同比增长24.7％，为1996年以来最高；全社会固定资产投资完成7.8亿元，同比增长70.1％，为建区以来最高；规模以上工业增加值完成12.1亿元，同比增长25.6％；用电量增长14.3％，人口出生率控制在‰以内。这些成绩是全区上下经过艰辛努力，战胜春季“非典”疫情、夏秋旱涝灾害、交通要道整修、矿业停产整顿等诸多困难取得的。可以说，我们遇到的困难比预料的要大，但取得的成绩比预料的要好。成绩的取得，得益于我们解放思想，与时俱进，把握了跨越发展的正确方向。省委工作会议和市委全委会议结束后，我们进一步提升了工作标杆，提出了加快推进人口小区向经济强区跨越的总目标,确立了着力解决“三个关键问题”，突出抓好“五项重点工作”，确保“三个增加”、推动“三个文明”协调发展的基本思路，使之成为激励人心、凝聚士气、全力奋进的新动力，为实现全区经济社会跨越发展奠定了坚实的思想基础。得益于我们把握大局，突出重点，抓牢了跨越发展的关键环节。始终坚持把招商引资作为经济发展的重中之重。去年，全区引进项目248个,合同利用外资15.1亿元,实际到位资金8.71亿元，比上年增长31%。坚持把重点项目建设作为拉动经济发展的龙头。全区新上投资过千万元的项目43个，其中投资过亿元的项目8个，成为建区以来项目开工数量最多、投资规模最大、建设成效最明显的一年。坚持把开发区建设作为新的经济增长点，不断完善设施，优化发展环境，5平方公里的起步区初具规模。得益于我们着眼长远，培育特色，打造了跨越发展的竞争优势。把培植优势产业作为加快发展的突破口。充分发挥矿产资源丰富、运河水运便利和现有工业基础优势，大力培植了煤炭、水泥、造纸、纺织、石膏五大产业，资源优势正在逐步转化为经济优势。把发展农业产业化和标准化作为致富农民的根本途径，继续实施了农业结构调整“万户示范工程”和“造绿富民”工程，桑蚕、林果、“三水农业”等特色产业初步形成，农民收入稳步增长。得益于我们转变作风，求真务实，营造了跨越发展的浓厚氛围。在全区倡导树立科学的发展观和正确的政绩观，着力提高各级干部的决策能力和执行力。继续实行党政机关目标管理责任制，把每一项指标和工作任务进行细化、量化，严格考核奖惩，把干部群众的潜能变成显能，工作热情转化为工作效能，在全区迅速掀起干事创业、加快发展的热潮，形成了以实绩论英雄，靠发展比高低，按成果行奖惩的发展氛围。得益于我们执政为民，办实事、解难题，激发了跨越发展的强大动力。坚持把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，高度重视社会弱势群体生活保障工作，卓有成效地实施就业和再就业工程，全面推进各项社会事业，有力地维护了人民群众的根本利益。对区、镇在编机关人员、教师和离退休人员落实了人均增资160元的政策，真正把经济发展的成果反映到工资增长上。在过去的一年里，各级党政做了大量卓有成效的工作，各行各业各部门付出了艰辛的劳动，广大党员和干部群众展现出良好的精神风貌，涌现出一大批先进集体和先进个人，今天受到表彰的就是他们当中的优秀代表。概括他们的事迹，集中表现为五种精神。一是知难而进，勇往直前的创业精神。全区各陡鞑棵藕凸愦蟾刹咳褐诖匆狄馐恫欢显銮浚?纬闪饲Х桨偌粕舷钅浚?晃防?亚蠓⒄沟牧己镁置妗Ｍ蹶嗣旱缂?湃ツ旯采????3万吨，发电6560万度，实现利税1.01亿元，创历史新高；新宏煤矿、热电厂二期、天工织造等项目相继正式投入生产，精梳纱项目正在安装设备，实现了[1][2]下一页