X县发展研究中心2008年工作总结。
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**自治县发展研究中心在市发展研究中心和县委、政府的正确领导下,在分管领导的具体指导下,围绕中心谋大事,紧扣主题抓调研,齐心协力创佳绩,在课题调研、招商引资,协调服务等工作取得了较好的成绩,单位内部也呈现出“人心齐、风气正、思想稳、干劲足、团结向上、人人争先”的良好局面。
一、发展研究工作
中心领导班子和全体工作人员立足“参谋服务”这一基本职能,把“紧贴中心谋大事”作为核心工作任务,充分发挥主观能动性,积极主动服务领导决策,服务县委、县人民政府重大决策的贯彻落实,服务基层和人民群众。
(一)围绕中心谋大事,积极主动提供参谋服务。
中心紧紧抓住县委、政府的中心工作,从宏观战略层面上思考问题、谋划工作,选择一些能够把握未来发展方向、洞察事物发展规律、促进经济社会发展,具有前瞻性的重大课题开展调研,为县委、政府提供有价值的决策依据和决策建议。一年来,中心先后开展了新农村建设、农业产业发展、招商引资工作等前瞻性问题研究,为县委、县人民政府科学决策提供了第一手材料。印发了《**自治县招商引资管理办法》讨论稿,并根据反馈意见反复修改提交政府研究。
(二)紧扣主题抓调研,求真务实搞好对策研究
今年紧扣我县县域发展主题形成了《以科学发展观为指导切实做好我县招商引资工作》、《浅议茶叶品牌的建设》、《以思想解放推动县域经济工业化跨越式发展的思考》、《用“双赢”的理念做招商引资工作》、《对发展**民族文化旅游业的思考》等情况清楚、问题准确、分析透彻、针对性强、措施具体的调研报告。
(三)自我加压求发展,精心打造和拓展工作平台
编辑出版了四期《发展研究》内部刊物,对我县经济和社会各项事业发展进行正面宣传,认真学习和借鉴优秀刊物的办刊经验与有益做法,不断完善《发展研究》刊物内涵和深度。其次,做好调研成果推荐及评选工作,进一步加强了调研成果及调研信息上报工作。
二、招商引资工作
(一)基本情况
2008年,我县有在建项目18个,其中新签项目1个,协议总投资124973万元。年内市外到位资金29555万元,完成市人民政府下达任务28600万元的103.33%,比去年同期23715万元增长24.62%。年内县外到位资金34055万元(包括市内城镇开发投资4500万元),完成县人民政府下达任务31990万元的106.45%,比去年同期26664万元增长27.71%。
(二)主要措施
一是提高思想认识,加强组织领导。一年来,县委、政府把招商引资作为全县经济社会发展的重要战略举措,切实加强对全县招商引资工作的领导,以县人民政府主要领导为组长的招商引资工作领导小组,积极协调处理招商引资的各项工作,各级各部门认真履行职能,积极做好服务工作,为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
二是创新招商理念,加强项目合作。始终坚持科学的发展观、正确的价值观和利益观,紧紧围绕全县经济社会的总体发展思路,以产业化开发洽谈和系统地评估论证合作项目,以丰富的资源禀赋为基础,以引进战略合作伙伴的方式,引进了一批实力较强的合作伙伴,加快了经济发展步伐,促进了招商引资的可持续发展。
三是加强调查研究,强化项目储备。立足资源优势,认真组织开展调研工作,精心策划,认真筛选,储备一批以优势产业开发为主,新颖独特、有特色、有市场潜力的招商引资项目,充实了招商引资项目库,经过论证,将较为成熟的23个项目包装印刷成册,积极在昆交会、珠洽会、茶博会等各类商贸活动中向外推介,真正形成储备一批、洽谈一批。
四是完善招商机制,优化招商环境。优良的招商引资环境是吸引投资的关键。县委、政府出台相关优惠政策,解除一切束缚招商引资的做法和规定,鼓励想干事、会创业的能人和客商来我县兴办实业。进一步清理和修订各种限制性规定,放宽市场准入,切实改进服务,改善和优化投资环境,认真兑现招商引资优惠政策,尽可能地减少行政干预,强化服务措施,并经常深入企业了解情况,主动为企业排忧解难,真正为外来投资者营造良好的投资环境。
五是加强跟踪问效,提高招商质量。强化招商引资主动性,切实改进重招轻选、重招轻管现象,不断加大对招商引资项目的督查力度,定期不定期对招商引资企业进行督查和跟踪服务,对存在问题限期整改;对已签约没有报批的项目搞好跟踪落实,督促项目资金尽快到位,进一步提高招商引资项目的履约率。
六是加强队伍建设,提高服务质量。强化产业政策、相关法律法规等与招商引资有关的政策知识、业务知识的学习和宣传,不断提高招商人员的业务素质和工作能力,优化招商队伍结构,一批熟悉投资政策、掌握招商技巧、能谈判、会沟通的专业人员队伍走上了招商引资工作岗位,为做好招商引资工作奠定了坚实的基础。
三、存在的主要困难和问题
我县的招商引资、政策研究工作在县委、县政府的正确领导下,在全县各相关部门的共同努力下,虽然取得了新进展,但是通过认真分析,仍然存在着许多困难和问题,主要表现在以下几方面:一是在招商引资工作中,存在项目审批难度大。受国家宏观调控政策的影响,土地、环保、安全生产等审批难度不断加大,招商引资优惠政策难以真正兑现,一定程度上影响了招商引资工作的顺利开展。二是招商引资工作的服务水平有待提高。部分干部群众对招商引资的重要性还认识不够,积极性、主动性不高,服务意识淡薄,工作作风还有待进一步转变。三是招商引资履约度不高,企业融资困难。由于受国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的影响,使企业贷款难,融资渠道少,导致资金到位、项目引进的难度增大。四是招商引资项目策划滞后。由于经费、人才、技术等因素,新项目的编制工作缺乏力度,项目库更新进展缓慢,且项目内容涉及的产业结构较单一,对发展优势特色产业的支撑力度明显不足,缺乏应有的吸引力。五是招商引资方式单一。我县多为资源型项目招商,虽然引进了商贸、房地产开发等项目,但招商引资方式单一的状况仍得不到有效缓解。六是调研工作力量单薄,缺乏专业人才,调研工作经费十分困难。
四、下步工作打算
(一)切实抓好招商引资工作。始终把招商引资作为加快发展的第一要务,紧紧围绕科学发展观,按照“只要来投资,什么都好办”,“只要来开发,什么都办好”的招商理念,牢固树立“大招商、大发展,小招商、小发展,不招商、难发展”的意识,切实加强对招商引资工作的领导,把招商引资当作经济工作的一项重要任务,进一步提高认识,统一思想,合力招商。具体抓好以下几个方面
1、创新招商方式,扩大招商领域。始终坚持以市场为导向、产业政策为依据、投资者为中心,真正开发出一批质量高、竞争力强的好项目、大项目。把招商引资与发展优势产业、地方特色结合起来,更多地引进战略合作伙伴,把招商引资项目从资源型向民族文化开发、市场建设、旅游开发等第三产业项目引导,从而更好地推动**经济社会的良性发展。
2、提高招商质量,确保严格履约。建立招商引资项目合同约束机制,要求和约束业主按照开发进度到位资金,按合同办事,强化履约管理。加大对招商引资项目的监管,避免只招商不引资和圈占资源的现象发生。继续加强项目管理和跟踪问效,加大招商引资项目督查和宏观指导服务力度,确保招进来的企业有良性的发展。
3、完善招商政策,确保政策到位。进一步审时度势,深化县情认识,修订和完善招商引资政策,做到既适应经济社会发展,又符合当前实际。同时,在具体工作中,做到切实兑现政策,确保服务到位、措施到位,
4、转变工作作风,提高服务质量。切实减少行政干预和遏制“吃、拿、卡、要”现象,进一步优化投资环境,加强跟踪服务,主动为招商企业排忧解难,真正为外商营造好的投资环境,以更加务实的作风和更加有力的举措,进一步简化办事手续,提高工作效率,扎实做好落户企业的联系、协调和服务工作,主动帮助外来投资企业解决困难和问题,做到招得进、留得住、能发展。
5、抓好项目储备,形成合力招商。积极储备招商引资项目,进一步加大项目的推介宣传力度,增强项目吸引力。在项目的合作方式、投资规模、建设条件、市场潜力和投资回报论证方面做深做细,规范标准,让投资者感到真实可信,并对其产生吸引力。建立招商引资责任制,明确招商项目责任和引资项目服务内容,分解细化工作职责和任务到相关部门单位,承担招商引资具体任务,建立起招商引资项目库和实施方案,把项目前期、咨询、洽谈和协调落实等工作真正落在实处,形成合力招商的局面,使招商引资工作有大的突破。
(二)加强调查研究工作。2009年,我们将继续按照县委、政府全面建设小康社会的发展思路及奋斗目标,解放思想,与时俱进,开拓创新,转变工作作风,努力搞好调查研究工作,充分发挥参谋智囊作用。
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经济发展研究中心年度工作总结
一、发展研究工作
中心领导班子和全体工作人员立足参谋服务这一基本职能,把紧贴中心谋大事作为核心工作任务,充分发挥主观能动性,积极主动服务领导决策,服务县委、县人民政府重大决策的贯彻落实,服务基层和人民群众。 2009年个人工作总结
(一)围绕中心谋大事,积极主动提供参谋服务。
中心紧紧抓住县委、政府的中心工作,从宏观战略层面上思考问题、谋划工作,选择一些能够把握未来发展方向、洞察事物发展规律、促进经济社会发展,具有前瞻性的重大课题开展调研,为县委、政府提供有价值的决策依据和决策建议。一年来,中心先后开展了新农村建设、农业产业发展、招商引资工作等前瞻性问题研究,为县委、县人民政府科学决策提供了第一手材料。印发了《XX自治县招商引资管理办法》讨论稿,并根据反馈意见反复修改提交政府研究。
(二)紧扣主题抓调研,求真务实搞好对策研究
今年紧扣我县县域发展主题形成了《以科学发展观为指导切实做好我县招商引资工作》、《浅议茶叶品牌的建设》、《以思想解放推动县域经济工业化跨越式发展的思考》、《用双赢的理念做招商引资工作》、《对发展XX民族文化旅游业的思考》等情况清楚、问题准确、分析透彻、针对性强、措施具体的调研报告。
(三)自我加压求发展,精心打造和拓展工作平台
编辑出版了四期《发展研究》内部刊物,对我县经济和社会各项事业发展进行正面宣传,认真学习和借鉴优秀刊物的办刊经验与有益做法,不断完善《发展研究》刊物内涵和深度。其次,做好调研成果推荐及评选工作,进一步加强了调研成果及调研信息上报工作。
二、招商引资工作
(一)基本情况
2008年,我县有在建项目18个,其中新签项目1个,协议总投资124973万元。年内市外到位资金29555万元,完成市人民政府下达任务28600万元的103.33%,比去年同期23715万元增长24.62%。年内县外到位资金34055万元(包括市内城镇开发投资4500万元),完成县人民政府下达任务31990万元的106.45%,比去年同期26664万元增长27.71%。
发展研究中心“七一”活动总结
为贯彻落实县委办《关于在“七.一”建党节期间做好纪念活动的通知》(凤办发〔2009〕57号)精神,弘扬党的光荣传统,回顾党的光辉业绩,加强党员的思想政治教育,中心举行了一系列庆“七一”活动。在这次活动中,发展研究中心党支部高度重视,精心组织,制定了活动计划,采取了灵活多样的形式,使活动在寓教于乐中进行。现将活动开展情况汇报如下:
一、主题思想明确,唱响社会主义主旋律
纪念活动以党的十七大、十七届三中会会和县委十二届六次全会精神为指导,深入学习实践 “三个代表”重要思想,紧密结合中心当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动,回顾党的历史,讴歌党的业绩,发扬党的传统,不断增强党支部的凝聚力、执行力和创造力,为××招商引资、决策咨询研究工作又好又快发展提供强有力组织保障。
二、领导重视,明确分工,健全组织领导机构
为使这次活动出质量,出成效,出水平,中心结合实际情况,制定出详细活动计划,召开专门会议研究成立了由党支部书记杨建中为组长的活动领导小组,并进行明确分工,使整个活动开展有声有色。
三、精心组织,周密安排,积极开展建党88周年纪念活动
(一)传达学习了《全国机关党的建设工作会议精神传达提纲》。重点学习全国党建工作会议的基本情况、会议的主要精神、我省贯彻落实会议精神初步意见等内容,并结合部门实际和会议精神,对中心下半年党建工作进行了安排和部署。
(二)召开了2009年民主生活会。邀请县纪委领导张永胜同志参加,剖析了问题,提出了改进的办法,制定了措施,完善了制度,这次民主生活会是一个水平高、质量高、信心足的民主生活会,使领导班子更加团结,凝聚力更强,达到了团结——批评——再团结的目的,为部门工作再上一个新台阶奠定了良好的基础。
(三)中心党支部与六大茶厂党支部举行共庆建党88周年纪念会。会上,认真组织全体党员学习了《中国共产党章程》,重温了入党誓词。茶厂党支部6名入党积极分子宣读了人的入党申请书,入党介绍人逐一介绍了被介绍人的工作、生活、学习情况,经支部会议举手表决后,一致同意吸收张童等6名同志为中共预备党员。指导员杨建中结合“三个代表”重要思想、省委“三个一”主题实践活动和企业发展实际,对全体党员提出了要求。
(四)履行党员义务,积极做好党费收缴和上缴工作。7月14日,将中心9名党员的09年党费上缴至县委组织部。
通过这次活动的开展,中心上下心更齐,劲更足,思想更纯洁,进一步激励了广大党员立足本职,扎实工作,永葆党员先进性的决心,加深了全体党员对党的无限忠诚和深厚感情,树立了为实现全面小康社会目标而努力奋斗思想
X县公证处2008年工作总结
2008年以来,我处在**县委、县人民政府和各级司法行政机关的领导下,在公证行业协会的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,按照年初工作计划,以拓展和规范公证法律服务为首任,以加强行业自律为重点,以争创公证工作一流为目标,紧紧围绕“学好理论、强化素质、做好服务”的工作思路,务实创新,扎实工作,积极发挥公证工作证明、监督、服务、沟通的职能作用,为构建“和谐平安**”,促进**经济发展提供了优质高效的公证法律服务。现将一年来的工作总结
一、基本情况
我处现有工作人员3人,其中执业公证员2人,公证员助理1人。2008年共受理公证事项87件,办结84件,未结2件,终止办理1件,业务收费27850元。
二、主要做法和特点
(一)以科学发展观为统领,充分发挥公证职能作用
1、积极为政府的中心工作和经济建设服务。2008年,我处紧紧围绕政府中心工作,在重点工程建设、国有土地使用权及国有资产出让转让、企业改制等事项中继续担当重要角色,积极为经济建设保驾护航,发挥了不可替代的监督保障职能作用;为自然人办理了大量财产继承、房屋买卖、赠与、析产、承包合同等公证,服务了群众,促进了**经济建设的有序健康发展。
2、积极拓展公证业务领域。我处坚持在大局中谋划,在大局中行动,主动配合政府工作,为政府的相关重点工程建设提供全程的公证法律服务,使公证业务在政府领域得到认可和有效拓展。同时,服务经济社会发展,把公证的触角延伸到社会生活的方方面面,在传统的民事、经济公证业务外,不断开拓公证新领域,促进了我县公证事业的不断发展。
(二)以诚信建设为主线,提高公证的公信力和影响力
1、强化检查,严格把好公证质量关。公证质量和信誉是公证事业的生命线,拓展公证业务,必须以确保公证质量为前提,只有公证质量过硬,公证信誉才有所保障,公证事业才能健康良性循环发展。2008年,我处按照各级司法行政机关和公证行业协会的要求部署,定期或不定期的开展了公证质量检查活动,通过回访当事人、自查、互查等途径全面检查公证卷宗质量、公证瑕疵等方面存在的问题,纠正有瑕疵公证文书和解决存在的公证质量问题,为全面建设小康社会,构建和谐社会提供强有效的公证法律保障打下了基础。
2、强化管理,建立健全公证诚信体系。为加强公证的诚信建设,积极完善公证员诚信档案,对每名公证员、公证辅助人员的基本情况、办理公证情况进行统一登记备案。同时推行公证员“三要三反对”、公证“四结合四必访”等制度,完善“公证公开”制度,加强内部管理,公证执业行为进一步规范和完善。
3、优化服务,开展便民利民活动。注重公证工作下移,以开展“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动为契机,将公证工作进一步深入基层,积极开展各类便民利民活动。一是开展公证法律义务咨询活动,广泛宣讲公证法律制度的意义和作用。二是开设便民服务窗口,为困难群众开辟绿色通道,开通公证服务热线电话,方便群众公证法律咨询。积极开展为老、弱、病、残等弱势群体办理上门公证服务活动。三是在开展公证服务中,加强与法律援助中心的合作,针对经济困难的群众,予以减免公证费用,使群众切实感受到法律的公平正义。
(三)以队伍建设为动力,推进公证事业又好又快发展
1、加强队伍的思想政治理论素质建设。我处结合法律服务和法律援助为构建社会主义和谐社会服务主题实践活动和新的一轮解放思想大学习、大讨论活动,在公证队伍中开展教育整顿活动。坚持定期或不定期学习制度,组织全处人员认真学习国家现行的相关政策和新出台的法律法规、特别是认真学习了党的十七大精神,把全体公证员的智慧和力量都凝集到学习、贯彻、落实十七大提出的新思想、新要求、新举措上,坚持在学习中做到精、通、活、实,真正把全体公证员的思想统一到十七大精神上来,切实提高公证员政治素质。
2、积极参加业务培训教育和理论研讨,提高队伍业务素质。我处按照要求,积极组织公证员参加省、州行业协会组织的注册培训、业务培训等各种教育培训,提高了公证员业务素质。同时,按照省、州司法司法行政机关的统一要求部署,积极组织公证员,对公证业务发展中出现的新情况、新问题进行研讨,并按要求撰写上报了公证实务文章2篇,促使全体公证员多学、多思、多钻研,不断提高了自身业务素质。
(四)以公证宣传为载体,提高公众公证法律意识
一是以法制宣传月、宪法宣传周等法制宣传月、宣传日为契机,利用县城和各乡镇街天时间,采取广播、摆摊设点、发放宣传资等形式灵活、通俗易懂的方式向群众广泛宣传公证法律知识,提高公众的公证法律意识。二是组织全处人员积极向各级各类新闻媒体投稿,宣传公证工作。2008年以来,我处的公证工作信息共被各级各类媒体采用11篇,其中省级采用1篇,州级采用8篇,县级采用2篇。通过稿件宣传,一定程度上提升了我处公证工作的知名度。
三、具体业务工作开展情况
由于受地区条件限制,我县经济、文化比较落后,人们对公证法律服务的职能作用认识有待提高,我县公证工作在巩固证源,拓展业务方面仍存在很大困难。一年来,我处共受理公证事项87件,办结84件,未结2件,终止办理1件,收取公证业务费27850元,涉及的标的金额4511.14万元。
1、办理经济类公证6件。其中:拍卖1件,还款协议1件,招投标1件,建筑工程承包合同1件,法人委托书1件,其他经济合同1件,涉及的标的3250.38万元。
2、办理民事类公证78件。其中:继承权15件,房屋买卖4件,房屋租赁2件,遗嘱4件,收养1件,产权3件,委托书23件,声明书6件,赠与1件,现场监督3件,赡养协议2件,合伙协议1件,夫妻财产协议2件,其他民事协议11件,涉及的标的1260.76万元。
3、接待当事人来电咨询及来访296人次。
四、存在的问题
(一)公证处在体制方面名为独立的事业单位,但实行的管理方式仍是行政管理模式,没有独立的财、物的管理支配权。公证处没有“自律运行、自主开展业务”的物质基础,工作难以从深度和广度开展。
(二)在行政管理模式面前,对公证工作的管理仍未建立起科学有效的激励机制,司法行政管理机关与公证处、公证员之间的责、权、利不明确,公证员工作的积极性不高,坐堂办证思想仍然存在,办证数量仍未突破百件大关。
(三)办证效率和公证质量仍待进一步提高,公证工作的宣传力度还有待加强。
五、下步工作打算
为把下步工作做好,在总结经验、肯定成绩、找准不足的同时,我处将一如既往,尽职尽责地履行好公证法律服务工作职责。
(一)继续抓好队伍建设,努力提高队伍素质。
(二)积极配合县司法局对公证处的宏观管理,探索研究符合本处工作实际的管理模式,争取县司法局的支持,建立公证工作有效的激励机制,提高公证员工作的积极性。
(三)进一步加大公证工作的宣传力度,努力提高公众公证法律意识。
(四)围绕中心、服务大局,继续积极地为政府的中心工作和经济建设服务。认真做好公证法律服务工作,不断发挥公证法律服务工作在减少争讼、维护稳定中的作用,引导公证员在推进公证事业健康发展的具体实践中,思考新问题,寻找新途径,研究新办法,做出新贡献。
(五)积极完成行业协会和各级司法行政机关交办的其他任务。