2012年下半年计生办工作总结。
光阴似箭催人老，光阴如骏赶少年。我们在某些事情中得到了一些感悟了很多，一般来说，我们最需要的就是对这件事情的总结，总结是对过去的事情的简单概括，大家晓得总结范文怎么写好吗？为此，小编花时间整理了2012年下半年计生办工作总结，相信你能从中找到需要的内容！
2011年上半年以来，计生办在路东办事处党委政府的正确领导下，在上级部门的关心指导下，坚定不移地贯彻落实中央《决定》和党xx大、xx届六中全会精神，紧紧围绕“控制人口过快增长、提高出生人口素质、优化人口结构”这一主要任务，不断强化基础工作求真务实，实现人口控制的目标。
现将半年来工作总结如下:
一、领导重视，组织健全，保证了计划生育工作的顺利开展
按照区计生局的要求，以创建优质服务区为目标，结合我辖区实际情况，办事处提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路，不断推进计划生育工作居民自治，在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视，成立了领导机构，党政领导亲自抓，负总责把计划生育工作同其它各项业务工作一同布置，一同考核，强调在完成各项经济指标的同时，要同步完成计生工作的各项指标，对计生工作年终考核行使“一票否决权”。
二、加强基层队伍建设 保持基层工作人员创新的工作方法
每月召开一次计生员例会，在例会上学习计生政策及业务知识，探讨工作中的成绩和存在的问题，在档案管理上十个社区一盘棋。使我计生队伍素质有了极大的提高 增强了计生人员的工作能力。
三、以“五到家”活动为主线，广泛开展形式多样宣传教育
深化宣传教育工作，加强人口与计划生育法律法规的学习宣传，并开展了“五到家”活动，即婚育新风到家、优质服务到家、奖励扶助到家、人文关怀到家、科技致富到家。现在有很多群众都对其中的一些条例存在一定误解与偏见，总是认为只要有钱就可以超生小孩，为了让群众能正确认识这些条例，计生干部不厌其烦地对群众宣传国家计生政策并做好解释工作。通过春节文艺宣传、5.29计生协会成立30周年等大型宣传活动的开展，按《条例》、《计生法》、《计生管理办法》的有关规定，发放宣传手册、利用黑板报、墙报等形式广泛宣传，使广大居民群众认识到计划生育工作与我们每个人息息相关，提高了居民群众贯彻执行计划生育的自觉性，让他们了解国家的政策，深知计划生育的好处，做少生优生的模范。
四、提供生殖健康优质服务，为育龄妇女创造方便条件
为满足育龄妇女的要求，推进计划生育生殖健康事业发展，保障广大育龄妇女获得适宜生殖健康技术服务的权利，我计生办坚持以人为本，以群众满意为标准，以关爱健康，关注家庭幸福为切入点，对辖区内的育龄妇女进行一次全面的“三查两补一治疗”普查普治活动，使群众感到此项工作是件大好事，不跑冤枉腿，不花冤枉钱，增强了广大妇女自我保健意识，维护了群众的切身利益。
五、加强信息化建设，落实统计信息的工作制度，提高信息库的准确性，定期对各社区反馈信息及时核查，并把每月反馈信息及时在全员信息数据中更新，不断完善基层基础工作。
六、加强流动人口管理工作
流动人口是城市计划生育管理的难点。而我辖区面临城市东扩发展的需要拆迁面积大，流动人口多，流动性比较大，针对这一实际，加强流动人口的管理，将计生工作和综治工作结合起来。通过宣传流动人口计生管理办法，帮助流动人口了解国情，知晓有关政策、法规，提高他们的守法意识，了解他们对计生工作的看法，使流动人口同常住人口一样同宣传、同管理、同服务。
七、积极做好 计划生育的基础工作
1、健全全员人口信息系统的建设
抓好全员人口信息采集是计生工作的基石，采集工作的进度、质量将直接关系到我辖区人口计生工作的良好开展。
落实全员人口信息的结果如下：
我辖区对口单位xx个，社区居委会 个，总人口 个。
育龄妇女 人，其中已婚育龄妇女 人。
一孩妇女 人，一孩妇女上环 人， 结扎 人。
二孩妇女 人 二孩妇女上环 人 结扎 人
多孩妇女 人 上环 人 结扎 人
双女户 人 结扎 人。
2、加强流动人口信息的管理和服务
以居住地管理为主做到流入一人 登记一人 管理一人 服务一人 建档一人 。
2011上半年登记了流动人口： 1815 人。 其中流入1652 人，已婚育龄妇女 501 人，流出人口 163 人，已婚育龄妇女 60人，并建立了档案。办理流动人口婚育证明 70多人。
3、征收社会抚养费 2万 元。
4、办理生育服务证222人，注册证219人 ，独生子女证145人，核查外调 17人。
5、出生人口 118 人 死亡人数61人。
0 ----10岁 学校核查 共核查21个学校 2790人
村级反馈 26321条信息
数据审核 5213人 身份证匹配4371人
八、措施有力，落实效果好
通过对辖区进行计划生育法规宣传、违法怀孕及生育排查，取得了一定效果。
一是加强对出生人口的清理。通过宣传教育，违法怀孕的对象自觉去落实了补救措施，违法生育对象70%自觉接受了处理，并上缴了社会抚养费。
二是对公民知情选择避孕节育措施落实了及时告知制度，并坚持开展了环、孕、病情普查，落实了免费施术，综合节育率达87%。
三是生育政策执行中，无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案，不按规定标准、程序处理等人和事。
四是社会抚养费坚持依法征收，无随意降低标准的行为，应征总额清楚，交纳时间、金额、结案情况清楚及时。社区干部无违法代收情况，无贪污、挪用行为。独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实，无一例因此上访引起的不稳定因素。
计划生育工作是一项极为艰巨、复杂的工作，要做好是不容易的，随着市场经济的发展，光靠行政命令根本行不通，有时说破嘴，跑断腿，还达不到预期的效果，但我们相信有上级部门的正确指导，通过我们耐心细致的工作，以理服人，以情感人，一定会得到广大居民群众的理解和支持，使我们的计划生育工作做得更好。
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2012上半年职工总结与下半年计划
转眼间半年的时间已从指间流逝，不得不感慨光阴似箭。回首这半年来的工作表现与工作态度，自己认为较往年还是有相当大的改观的。不过仍然还会有些不足的地方，自己主观情绪总是会不由自主的支配自己的神经系统，会偶尔表现在工作上面，对于这一点，我已深刻认识到自己的不足，我会认真努力的克制，力求做到更好！
我来公司虽然已将近四年，但其实在公司工作的这几年时间里，自己的主观情绪一直是迷茫与徘徊的，走还是留的问题一直在反复交替的支配着自己，总是找不到一种真正的归属感。我不知道与我有同样感触的人究竟有几个，但我相信我的这番话也是部分人心中的话。虽然大多是同乡，但还是感觉有多堵无形的墙阻碍着大家的交流。总感觉公司工作气氛十分凝重，即使是下班时间，大家在一起说话也是非常注意，似乎总是在堤防什么，大家从来不敢做真实的自己，只是机械般的听从上面的安排做着各自的事情，很少有人能发挥自己的主观能力性为公司创造更大的价值。其实公司确实有些能力很不错的同事，但大都从乐观、积极向上，对工作充满幻想进入公司后慢慢的演变成鸦雀无声的类型了，对于此点，我真的深表惋惜。公司招人也是屡招屡走，屡走屡招，这期间也有很多出色的人，但大都因各种原因离开，我想这与公司制度、公司文化、公司氛围应该有较大关系，这也是一件令人十分痛心的事情，总找不到新的活力元素融入到我们的队伍中，队伍不壮大，没有人才加入公司，公司发展也会是非常缓慢的。
去年年终总结的时候，我听着公司领导在会议上对公司10年的规划与展望的时候，倍受鼓舞，所以决定在留在公司干完10年，希望公司能发生质的变化，可以让我们工作的地方更美好，人员更团结，氛围更浓烈，可是在上半年中，还是发现有许多东西都是一尘不变的，公司并没有新的活力元素渗透进来，不觉得让人多少有点失望。我想每一个员工都希望自己的公司越来越好,越来越棒的,这样不仅公司成长了，自己也能随着成长。与公司共同进步的感觉应该是很有成就感的事吧。
今年上半年，已经把供应商资料全部输入澳汀软件，每次询价的时候也会在澳汀里面输入联系记录。但美中不足的是澳汀软件有时候运行非常缓慢，所以有时候也不愿意去打开登陆它，导致有些单子登陆的不完善，以后一定改进。对于供应商报价文档，已建立文档妥善保管，但不是很完善，以后会加强完善。对于公司同事的询价处理，我自认为处理得不错，但还是在部分单子我处理不及时，究其原因也有以下几点：1、有些单子非常规，问过供应商后供应商没及时回复我，之后也没有记得起再次催促供应商。2、有些单子看过后觉得产品竞争没有太大优势，也没有尽全力的去及时的询问供应商。第一点我犯了记忆性错误，没有在脑袋里深刻的记下单子，第二点我犯了主观主义错误，我应该一视同仁的竭尽全力的处理好同事发给我的任何询价单。
上半年已经在我们的期待与向往中暗淡的过去，我希望10年下半年公司能有较大的进步与成就。我会努力完善供应商资料与供应商报价文档，对于同事的询价单会竭尽全力衣时的给予支持与回复，对于工作态度我会调整到状态。其实自从公司领导说我态度不好后，我一直较为注意自己的态度，但似乎还是不能得到大家的认同，有一种很疲惫的感觉。不被人肯定的滋味是不好受的。对于同事的询价单处理，自己一直疏于跟进，虽然已经建档保存，但是还是一直没有进行后期跟进，今年下半年会努力改进。
对于工资，自从xx年12月份以后，工资就一直停留在那个坎上，没有丝毫增加，不免心中也会是有点失落，打工在外，不为钱财那也是一种太清高的说法。现在物价上涨厉害，经常会有：“什么都涨，唯独工资不涨的”抱怨！希望公司领导能依工作表现、工作能力给予一定的调薪，这样不但能解决同事的生活烦恼，更能调动同事的工作积极性，更好的为公司效力。
对于公司内部人文活动与工作气氛，希望给予一定的改进。公司员工大都是值青春的美好年华，对工作，对未来肯定都是充满期待与幻想的，大家都是有着无限的潜力的，希望公司能想些办法挖掘出同事们的潜力，让大家充满激情的投入到工作中去。公司其实长久以为缺乏一种凝聚力，总是像一盘散沙，这也是一件让员工大为不快的事情。
公司内部工作人员有些思想极度消极与懒散，希望公司给予正确的纠正与引导。僻如前台工作人员，某些人刚进公司的时候那股“倔劲”与执著是很让人佩服的，但似乎好景不长，这份难得的责任心已经不复存在，相信公司领导已经感受到了吧。我想这种好思想好品质的流逝也与公司环境脱离不了关系吧，或许可以说是被内部同事同化了吧。与同事聊天的时候、客户也屡屡反映前台同事服务态度差，前台不整洁之类的话语，希望公司领导给予重视。深切希望公司领导能到发展的眼光看问题，我相信每个人都是有闪光点的，不要因为过去的错误而对一个人存在主观上的偏见。还是建议公司能组织一些素质拓展活动，这样不仅能增进同事间的感情，更能挖掘同事的潜力。
写这篇总结与计划的时候我的思想是激烈挣扎的，因为我总是在犹豫到底自己该不该把这些心理话，或者说大家对公司的心理话借我之手写出去，但最后还是硬着头皮写了，如果有不妥的地方，希望领导见谅，毕竟年少轻狂不懂事，有些地方还是带有自己较强的主观色彩的。我是希望自己工作的地方越来越强的！自己也有许多做得不足的地方，我一直在努力改进，希望大家都能看到我付出的努力与改变。
总之，在美格多这几年的时间里，我也并不是一无所获的，在这里，我学到了以前在工厂里没有学到的很多东西，我想有许多东西都会让我受益一生的吧！虽然我在美格多历经波折与坎坷，虽然我也时常抱怨与不满，但我很庆幸自己终于找回了自己，终于成长了，成熟了，学会理智的看待与处理问题了。我想以后我无论身居何方，身居何职，都不会忘记在美格多成长的这段时光，我永远是心存感激的，它是我永远的母校！
社事办计生上半年总结及下半年计划范文
XX年上半年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在各部门的配合支持下，在居委计生干部的共同努力下，紧紧围绕《xx区XX年人口和计生生育工作要点》及XX年目标考核的要求，有条不紊地开展了形式多样的计划生育宣传和服务工作。现将上半年工作小结如下：
一、人口基本情况
截至6月初，全镇户籍人口132588人，流动人口116852人。育龄妇女73248人，其中户籍人口29524人，流动人口 43724人。我镇户籍人口出生数截止到5月底共有623人，其中男性330人，女性293人，性别比112，户籍人口计划生育率100%。
二、计生指标完成情况
到目前为止，全镇共办理再生育审批106对，其中流产证明12本；办理生育联系卡456本；流动人口婚育证办证10人，验证1071人；一孩生育证64人；计划生育免费提供技术服务7人；发放独生子女父母光荣证748本，其中办证610本，换证62本；办理退休独生子女一次性奖励614人；特殊家庭扶助对象审核276人；新增独生子女伤残补助9人，发放补贴27000元；新增独生子女16周岁以上死亡家庭关怀10人，发放补贴50000元；计划生育特殊家庭免费午餐136人，免费家政10户，上半年共发生经费254531.5元；1-5月，独生子女父母五类疾病住院护工费补贴29人，补贴35010元。 随着各项政策的实施和落实，提高了广大居民群众对计生工作的满意度。
三、重点工作开展情况
㈠宣传倡导，确保孕前优生检查落实到位
孕前优生健康检查做为我镇的实事工程，为将此项工作落实到位，计生办与镇党群办、新闻晨报等部门沟通协商、在位于人流量较大的龙之梦电子大屏幕上滚动播放，以报刊、政府微博、小区公示栏，宣传单、计生干部上门宣传等方式，向准备怀孕的夫妇宣传开展免费孕前检查的重要性，介绍检查内容及流程，传播优生科学知识，提高健康教育服务，引导目标人群重视预防出生缺陷，做到此项工作家喻户晓，深入人心。截止到5月底，共有200对准备怀孕的夫妇参加了免费孕检，完成率为70%
㈡关爱“特殊家庭”，耐心细致做好温馨服务工作
上半年我镇特扶对象为276人，比XX年增加51人，为了让特殊家庭感受到政府的温暖，促使其摆脱阴影，鼓起生活勇气，一是政策保障，确保各项补贴费用及时的发放。二是生活关心，居委干部不定期的进行上门慰问、在落实送餐和家政服务人员上，确保食品卫生安全营养的同时，计生办不时与他们电话沟通，了解他们的需求。上半年在春节和端午节前夕计生办向他们进行了节日慰问，发放慰问品共计360多份。三是心灵温暖，围绕社事办“让心灵幸福“主题活动，5月28日开展了特殊家庭松江一日游活动，作为新的尝试还聘请了希言心理学的张峥老师针对特殊家庭的生活情况和心理问题进行了讲座，和部分人群进行互动，心理疏导，得到了大家的认可，共有130多人参加了听课。
㈢深化早教工作，积极开展形式多样的亲子活动
为了确保早教工作的顺利开展，年初，镇计生办要求各居委、村计生干部对本辖区内的0-3岁婴幼儿的人数、早教情况进行调查摸底，掌握婴幼儿生长、发育、营养状况、为其建立健康和早期教育档案。通过调查全镇0-3岁婴幼儿人数在2740人左右。根据幼儿的分布情况我镇在全镇范围内的幼儿园挑选了11所幼儿园作为早教基地，3月初与镇教委、早教基地园结合婴幼儿的特点，根据不同的年龄段制定了早教计划和培训内容。在今年的3月和5月共开展了三次亲子活动，一次亲子讲座。通过培训，增强了家长对早教重要性的认识。上半年户籍婴幼儿参与数为8892人次，流动婴幼儿参与数为1030人次，发放早教材料、育儿读本和小礼品9000多份。截止6月共发生各类费用177400元。
㈣加大流动人口的管理力度、为他们提供优质服务
一是政策培训。为使外来务工人员更好的了解流动人口计划生育政策，增强生殖健康意识，明确管理和服务的相关流程，从2月份起，在村、居委、农贸市场等流动人口密集地开设流动课堂，对镇区范围内的流动人口育龄群众进行生殖健康讲座，共计培训人数达到8100多人。对重点的居委和村进行流动人口动态监测试卷调查，共收集调查问卷330份。
二是服务管理。为了进一步加强我社区流动人口计划生育工作，提高管理和服务水平，开展流动人口大排查活动，重点对外来人口进行排查摸底。上半年我镇计生办针对流动人口开展了三次活动，春节前夕在地铁南广场开展一次以“爱在流动人口、情系流动人口、服务流动人口”为主题的一次宣传活动。与外口办、卫监、城管共同对镇区范围内的几个非法行医窝点进行了一次执法。今年5月我镇结合区计生委的要求开展了违法生育专项整治的一次检查。
三是关注“飞来凤“，为外来媳妇送健康。考虑到外来媳妇多未参加医保，为解决她们的后顾之忧，作为我镇的一个特色工作，计生办为飞来凤俱乐部的外来媳妇赠送了总价值4100元的女性健康保险。真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务，也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。
㈤药具管理规范
结合计划生育技术服务工作，大力宣传避孕节育知情选择知识，让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施，上半年我镇对原有的药具箱进行清理和调整，新建药具网点3个，已安装智能发套机一台，现有药具指导室68个，自取式药具箱88个。做到避孕药具管理规范，方便育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。
㈥积极推进协会工作
各类计生活动、培训、宣传深入人心。一是结合政府的帮扶，送温暖活动，对计生家庭进行慰问，送去政府的关怀和温暖，春节前夕走访慰问家庭33户，发放慰问金 20500元。二是为纪念“5.29”，“关爱贫困母亲”、“幸福工程”等宣传、纪念活动，共发放宣传资料6000本，避孕药具400多盒，募捐资金9957.9元。
四、下半年要点
（一）加强宣传，营造良好的舆论氛围。一是围绕婚育文明、优生优育和家庭发展，大力开展政策宣传、优质服务和生育关怀行动，努力倡导“文明、健康、优生、致富、奉献”的理念，结合“流动人口均等化”、“婚育新风进万家”、“新农村新家庭”、“生育关怀”、“关爱女孩”等活动，不断提高家庭幸福指数。二是拓展创建活动网络。积极完善家庭计划指导室服务功能，依托社区事务受理服务中心、卫生服务中心、文化中心以及社区学校，不断拓展幸福家庭创建活动工作网络，积极探索建立以家庭为中心的家庭计划指导服务体系。
（二）有效落实各项计生惠民政策。一是做实民生实事项目。继续扎实推进“计划生育特殊家庭免费助餐和家政服务”、“第一代独生子女父母五类疾病住院护工费补贴”、“独生子女16岁以上死亡的父母一次性补贴”、“低保家庭独生子女赠送保险”和“计划生育特殊家庭养老扶助”等民生项目，宣传发动“独生子女保险”、“女性健康保险”，不断提高群众满意度。二是提升服务等级。加强与计划生育民生实事项目受益目标家庭人群的沟通与交流，及时发现和改进项目实施过程中存在的问题；了解他们的实际需求和困难，协调其他政府职能部门或社会组织合力为他们提供服务，延伸服务内涵，切实为他们解决实际困难
（三）扎实推进优生健康促进工程。继续大力推进免费孕前优生健康检查工作，认真做好目标人群的摸底调查工作，并进行广泛深入的宣传，着重对已经生育过病残儿的夫妇及孕前检测结果不理想的夫妇进行重点跟踪服务，联系相关医院的专家为他们提供咨询和治疗。
（四）积极探索0-3岁早教新模式。广泛听取婴幼儿家长及早教老师的意见，对活动方案的可操作性和实效性及时作出调整，不断提升早教质量，为社区0-3岁婴幼儿家庭提供灵活、系统、专业的指导，以提高群众对早教工作的满意度。开展家庭送教上门，指导家长进行亲子活动，确保参训率和参训效果。
市计生办2012年的工作总结
2012年,我市人口计生工作按照“扎实强基础,全面促发展,综合上水平”的思路,围绕稳定低生育水平目标,不断建立和完善以“诚信计生”为重点的“八大计生”工作机制,强化领导责任,严格组织保障,加强部门配合,抓重点、克难点、显亮点,较好完成了全年各项工作任务。2011年10月至2011年9月,全市出生婴儿4923人,人口出生率为11.9‰,其中政策内出生4248人,符合政策生育率为86.29%,出生婴儿性别比为107.55。在今年全市计生工作半年考核中,我市排名第三。现将一年来的工作情况总结如下。
一、抓组织领导,增强保障力度
今年以来,市委、市政府始终把人口和计划生育工作摆上重要议事日程,进一步加强对人口和计划生育工作的领导。领导保障方面,2011年10月至今,专题召开3次常委会和政府常务会,着力研究和解决人口计生工作的实际困难;先后6次召开高规格全市性会议,安排部署阶段性计划生育工作;2011年10月,市委、市政府分别明确由专职副书记、一名市委常委和一名副市长分管计生工作。工作保障方面,一是强化经费保障。按照省里建立稳定增长的计划生育财政投入保障机制要求,计划生育工作经费纳入了公共财政管理,确保了法定奖励优惠政策、计划生育工作人员报酬、避孕节育技术服务基本项目等各项计生工作经费及时拨付到位。在财政相当紧张的情况下,严格按照国家8.61元的标准,年度计生经费496万元全部列入市财政预算。并新增投入51万元,用于开展利益导向、建设乡镇计生中心服务所国债项目、“两非”整治和流动人口全省“一盘棋”等工作。二是强化队伍建设。2011年10月,公开招录了13名人口计生工作人员,其中充实到乡镇11人,基层人口计生队伍力量得到增强。今年6月,市委常委会议专题讨论通过了选拔任用优秀人口计生工作人员的工作制度,有力保障了人口计生系统科学、规范的选人用人机制。三是强化责任落实。年初,市委、市政府与17个乡镇、16个综治部门、81个机关单位分别签订了目标管理责任书,明确了各单位的具体责任,有效地增强了全市各级各部门参与计生管理的责任意识和实际效果。通过建立经常化、规范化、制度化的层级动态管理和横向联动管理责任制,调控有力、管理有效、服务优质的人口和计划生育工作新局面进一步形成。例如,在严格考核、兑现奖惩方面,通过对1个市直单位和1个乡镇实施“重点管理”,有效遏制了弄虚作假、作风不实的不良风气。市级领导计生联点责任制和市直单位计生联点责任制继续实施,41位市级领导、85个市直单位分别挂联到17个乡镇,市四大家主要领导多次带队到基层调研、指导、督促工作,联系乡镇的后盾单位共计为乡镇解决计生工作经费10余万元,帮助乡镇解决了一些重大问题。
二、抓基层基础,实现重心下移
全市各级各部门认真落实领导责任,不断完善和健全责任机制,有力推进了计划生育工作重心向农村下移。一是切实加强基层组织阵地建设。通过对乡、村、组计生队伍的调整、培训以及村级换届,三级工作网络得到完善,工作力量不断增强。村专干工资待遇和村协会专职副会长的年报酬全面落实。4个乡镇中心服务所列入国债项目建设,128个村实现婚育新风宣传阵地外移,村级阵地建设明显改善。二是大力开展集中宣传服务活动。通过采取“经常性督查”、“定期调度”、“打假治水”等措施,扎实开展冬、春集中宣传服务活动。冬季活动完成“四术”1373例,占任务的109%,在全市结帐评比中排名第二;春季集中服务完成“四术”2154例,占任务的108.1%。三是扎实开展“七项清理”活动。认真开展了对育龄妇女、人口出生、社会抚养费征收等方面的清理工作,切实澄清工作底子。针对清查出来的问题,市乡两级及时进行了整改,补录、补报和更正各种数据,规范执法程序和档案资料。四是加强工作督导和重点帮扶。针对基层基础工作薄弱的现状,我们采取了切实可行的措施,如对店门、永和等乡镇的后进村组进行了重点解剖和调查,推动后进发展。
三、抓综合治理,增强工作合力
一是大力加强流动人口服务管理。各单位严格按照要求,建档造册,将流入人口纳入本地常住人口范围,同宣传、同管理、同服务,依法向流动人口免费提供基本的计划生育技术服务。如建设局对8个工地的流入人口、商务局对开云市场内的流动商户、房产局对下属房产和门面的流入人口都进行了全面清理。流出人口管理方面,各乡镇和相关部门及时向现居住地人口计生部门通报信息,定期与居住地人口计生部门联系,确保全程掌握情况,共同解决问题。二是加强综合治理出生性别比偏高工作。一方面,卫生、公安、计生、医疗等部门密切配合,认真开展住院分娩登记管理和妊娠十四周以上b超检查身份登记试点工作。各试点医疗机构均按要求查验登记身份证明,及时报送各项数据信息。根据反馈的信息,计生部门及时落实了16名政策外怀孕对象的相关措施,及时将11名不属本辖区管理的孕妇和出生人口信息告知其户籍所在地市级计生部门。同时,对政策内怀孕对象的孕情管理和服务进一步跟进,有效防止了“两非”行为发生。另一方面,大力开展“两非”集中整治行动。各乡镇认真落实孕情跟踪监测制度,积极提供“两非”线索,并由市委、市政府分管领导带队重点调查和集中突击,共破获4例典型案例,3例一般案例。三是全力推进政策兼容。各综治部门积极探索,整合资源,打造共同推动人口计生事业发展的工作格局,计划生育利益导向机制进一步健全和完善。如水利局在实施农村饮水安全项目建设中,对254户计生家庭给予了优先照顾,受惠人口达1200多人;农业局在实施乡村清洁示范工程建设中,对7户计生家庭给予了优先解决;农机局为157户计生家庭优惠农机具购机补贴,总金额达4.7万多元;林业局在实施林权改革和发证过程中,规定对计划生育家庭减免工本费;能源生态局制定了对计划生育家庭优先帮扶救助方案,为39户计生家庭给予优先解决沼气池建设补助、太阳能热水器建设补助,金额达4.18万元;民政部门为295户农村独生子女户、两女户家庭优先解决了“低保”;教育部门在落实农村寄宿生住宿补助时,对557名属贫困独生子女或两女户家庭的学龄儿童给予了优先解决,金额达17万元。
四、抓利益导向,完善导向机制
一是建立了“生育关怀基金”。我市“生育关怀基金”于2011年5月建立,专项用于5种符合条件的计生困难家庭的救济和扶助,资金来源于市财政投入和社会募集。第一期市财政安排了启动资金5万元,之后每年按照全市社会抚养费征收总额的2%的提取比率予以充实。二是扎实开展生育关怀行动。去年年底,调剂近20万元社会抚养费开展“送保险,送温暖”活动,为6700户计划生育家庭免费赠送一份意外伤害保险;从“生育关怀基金”中支出1.4万元资金,对62户困难计生家庭进行扶助和慰问。今年“5.29”活动期间,组织开展了“生育关怀进社区”系列活动,对105户城区困难下岗职工和城镇居民的独生子女家庭进行了慰问和帮扶。三是积极抓好为民办实事工作。一方面,加强出生缺陷干预。截至9月1日,市计生服务站已对49个对象进行了出生缺陷干预检测。另一方面,加强计生“两扶”工作。经过市乡村三级层层把关,2011年全市确认新增奖扶对象323人,特扶对象5人。待上级资金到位后,即可发放到位。
五、抓优质服务,提高服务质量
一是抓好计生服务阵地建设。萱洲、东湖两个乡镇计生中心服务所国债建设项目按时推进,萱洲所已完工并投入使用,东湖所已基本完工。二是积极开展妇科病免费普查活动。今年,对全市育龄妇女进行了一次免费妇科病普查,对家庭困难的育龄妇女予以免费治疗。目前,已完成20743人次的查治工作,普查率24%,免费查治人数778人,免费查治率6%。三是着力提升技术服务水平。严格实行技术资格准入制度,加强服务人员培训力度,规范了服务程序和服务行为,有效提高了计生服务水平。
六、狠抓当前,强力推进流动人口服务管理“一盘棋”工作
一是认真宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》。市人口计生领导小组组织宣传、广电、司法、计生等相关部门,制定了具体的宣传规划。分管副市长发表了电视讲话,计生部门和各乡镇开展了多种形式的学习培训活动,学习宣传《条例》的氛围浓厚。二是扎实开展全员人口信息采集录入工作。第一是领导重视,市乡两级召开了动员会议,明确党政一把手是本次信息采录工作的第一责任人。第二是保障有力,市财政安排了25万元专项工作经费,用于乡镇配置电脑。第三是全员参与,所有乡镇工作人员和村干部都投入到信息采集工作。第四是奖惩严明,各乡镇投入了一定资金,对工作任务进行绩效考核。第五是指导有力,市人口计生局在现场指导的同时,还明确专人用电话和网络对乡镇临时遇到的难题进行解答,确保信息采集的规范、统一。
我们清醒地认识,当前我市人口计生工作还面临不少问题:一是群众受多子多福、养儿防老等观念影响,婚育观念仍然较为落后;二是流动人口计生管理难度仍然很大,违法生育案例较多,特别是企业下岗职工违法生育现象有所增多且难以查处;三是基层基础工作仍然薄弱,计生村(居)民自治质量不高,乡镇、村组之间发展不均衡,个别乡镇、个别村计生工作时好时坏,极不稳定,波动很大;四是出生性别比相对偏高,打击“两非”行为任务比较艰巨;等等。
下一阶段,我市将紧紧围绕稳定低生育的中心任务,再鼓干劲,再上措施,不断巩固计生工作发展的良好势头和工作成果。一是进一步加强计生政策宣传教育,做大做强利益导向,切实提高群众实行计划生育的自觉性;二是进一步夯实基层基础工作,从严打假治水,杜绝虚报、瞒报、挪报、错报行为,加强平时工作督导和经常性工作,切实帮助后进乡镇和村组改进工作方法,提升面上工作水平;三是进一步加强干部队伍建设和管理,强化工作人员业务培训,提高计生队伍工作形象和工作效率。四是切实抓好“一盘棋”信息采集复核和录入工作,确保流动人口计划生育省内“一盘棋”工作按时保质保量完成。六是进一步加强计生协会工作,推进计生村(居)民自治,充分发挥计生协会在人口和计划生育工作中的生力军作用,提高村(居)民自治工作水平,不断推动我市人口和计划生育工作迈上新台阶。