2015年发改局信访上半年工作总结范文。
时间匆匆,六个月的时间像箭一般从我们身边溜走了。为了更快的完成工作任务和目标,我们可以对自己半年来的工作内容进行一个简短总结,进行工作总结就是对自己工作的整体回顾,在日常工作中怎么写半年度工作总结呢?小编特地花时间为你收集并编辑了2015年发改局信访上半年工作总结范文,相信你能找到对自己有用的内容。
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督和关心下,在上级业务主管部门的具体指导下,我局紧紧围绕经济工作这个中心,狠抓跑项目争资金、区域发展策划和农村公路建设三项重点,开阔视野,创新思路,大胆实践,团结协作,巧抓苦干,较好地完成了各项目标管理工作任务,为全区经济建设和社会发展作出了较大的贡献。现将2008年工作总结如下:
(一)转变作风 令行禁止 综合工作任务全面落实
1、始终与区委、区政府保持高度一致。认真及时组织传达和贯彻区委经济工作会议、全区反腐败工作会议、区政府第一次全会、7月18日区委工作会议、11月17日区党政联席(扩大)会议、全区城管综治工作会议等重要会议精神,基本做到了有会议材料、有传达记录、有部署意见、有汇报材料。同时加强重大信息、调研报送工作,向区委、区政府和上级业务部门报送冰灾信息、跑项争资专题信息和业务信息共20条,报送调研文章6篇,提出了各类合理化建议。2、建立本部门目标管理责任制工作方案。将目标管理任务分解到岗到人,明确了领导小组和奖惩办法,形成了人人身上有担子,千斤重担众人挑的工作局面和一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。认真对照目标管理责任制,逐项落实责任,定期查漏补缺,规范资料,按要求报送工作进展情况。3、全面规范文书档案工作。建立微机与文书相结合的档案管理制度,对2003年以来的文书资料进行彻底清理归档。4、落实领导交办的事项。做到事事有安排,项项有回音。5、自觉接受区人大、政协的监督。经常向区人大、政协汇报工作,广泛征求代表和委员的意见。6、按要求参加区委、区政府召集的会议。遵守会议纪律,做到不迟到、不早退、不无故缺席,另有重要事情先请假,会场不打瞌睡、不打手机、不讲小话。7、按要求参加省、市、区组织的各类考试培训。一次性合格率达到100%。8、积极开展文明创建活动。按要求坚持参加星期五全民卫生日活动、城管卫生督查活动和交通协管活动,主动开展各类精神文明活动,2008年初被授予全市一星级文明单位。9、深入开展优化经济发展环境工作。结合全区开展解放思想促发展、转变作风促和谐主题活动。针对学风不浓、服务不优、工作不实、思想不新、责任不强等突出问题,重申《干部学习制度》,制订《进一步优化经济发展环境的实施办法》,积极推行《政务公开制度》和《首问责任制》,制作阳光台和办事指南活页,重申《年度工作考评制度》,反复强调创造性、超前性开展工作的理念。同时将办事依据、程序和全区十一五规划、年度计划报告内容在区政府公众信息网上公开。依法起草本部门规范性文件,认真做好维稳和信访工作。10、努力完成区委、区政府下达的招商引资及中心工作任务。区委、区政府下达我局招商引资任务是300万元,一把手负责,引进嘉禾人寿保险公司衡阳中心支公司投资240万元。落实区委、区政府下达的中心工作任务,积极参加抗冰救灾活动、抗震救灾捐款捐物献血活动、扶助贫困儿童活动、捐助英雄家属活动,本部门和个人共捐款捐物价值约1万元。11、干部队伍自身建设得到加强。抓政治理论学习。以建设学习型机关为目标,建立和完善了政治学习制度,开展集中政治学习26次,认真组织学习党的十七大精神、十七届三中全会精神和新《党章》,进一步提高了全局干部特别是党员同志的政治鉴别力和政治敏感性。抓领导班子建设。局党组按要求召开了二次民主生活会,遇到重大问题总是集体研究决策,班子成员总是互相交心通气,班子团结协作,配合默契。重大情况、关键时刻、中心工作,领导干部总是率先垂范,诚心诚意为群众解决难点、热点和焦点问题,办了许多实事和好事。在工作上,班子成员均能各负其责,各司其职,取得较好成绩,为争创全区优秀领导班子打下了良好的基础。抓勤政廉政建设。建立了本部门党风廉政建设责任制,严格执行干部廉政制度。严格执行上下班纪律,严禁上班时间打牌、炒股、玩电脑游戏。在财务上严格执行收支两条线,实行一支笔审批制度和局长不审批财务的制度。
总之,干部思想更加开放,办事作风更加务实,工作成效更加明显,机关形象得到改善,干部工作责任心和事业心进一步加强。本部门没有发生一起违法违纪案件、没有出现一起影响经济发展环境案件,领导交办的重大事项均按要求高质高量完成任务,全局目标管理考核综合指标任务按要求基本完成。
创造性开展工作,注意从宏观上分析和处理问题,紧紧围绕争资和规划作文章,力求为区委、区政府分忧解难当好参谋。
1、跑项目争资金再创佳绩。跑项目争资金工作政策性强、接触层面要求高、基础工作繁杂,同时风险和压力相当大。作为全区跑项争资工作总牵头部门,总是群策群力、创造性开展工作,在规定动作十分有限的情况下,力求自选动作丰富多彩,我区呈报项目数量、范围和争取资金量与其他三城区相比仍保持最前列,已到位国债资金600万元。特别是11月份以来,为了积极应对国家促进经济增长的宏观政策,力争在明后两年国家4万亿投资中抢得先机,最大限度地争取国家政策和资金倾斜,我局加班加点积极组织、深入调研,筛选建立项目库,精心包装项目,加大跑市赴省的衔接力度,已有11个项目进入省、市2009年投资计划笼子,可望争取国、省资金3000万元以上。(1)深入挖掘项目。深刻领会国家宏观调控政策,牢牢把握投资取向,经常深入乡村、街道社区,竭力挖掘具有我区特色的项目,引领全区经济社会发展。挖掘了夕阳红公寓扩建、东洲岛船山书院修缮及周边配套基础设施建设、精创富康健康饮食配送、金则利特种合金扩建等具有影响的项目。(2)精心编制项目。经过调查、分析和筛选,认真编制了招商引资、重大投资、灾后重建3个项目库,严格按审批权限呈报各类项目135个。其中申请明后两年国、省投资,共储备项目85个,总投资额达134亿元,拟争取中央预算内资金48亿元。(3)积极争取项目。为了衔接融洽上级关系,充分利用了个人的人际资源。协调经费不够,凭强烈的责任感和事业心,用耐心和诚心去打动上级领导和经办人,使他们主动为我们指引导向、牵线搭桥,最终将资金计划倾斜关爱我区。4、严格监管项目。以重点办牵头,经常开展项目稽察和监管,督促国债资金合理合法用于项目,严格控制投资概算、监督工程质量和工程进度,有效拉动全区经济社会发展。同时,全面摸清重点工程项目情况,完善重点工程项目资料,逐步实行重点工程项目建设归口规范。
2、区域发展策划效果明显。坚持月调研、季分析、半年总结指导、年度编制计划、长期编制规划,及时为区委、区政府当好参谋和助手。(1)认真编制规划。在全区十一五规划纲要的基础上,认真组织编制了《农村电网改造规划》、《农村安全饮水规划》、《退耕还林成果巩固规划》、《主体功能区试划》等,同时根据这些规划认真做好年度实施计划,这些规划和计划吃透了上情、摸清了下情、切合区情,凝结全区上下的智慧和我局工作人员的心血,具有前瞻性和可操作性,为全区项目建设和争取扶持资金打下了良好的基础。(2)组织实施规划。认真开展十一五 规划中期评估工作,对商务、建设、环保、财政、民政、人事劳动、卫生、教育等部门十一五规划中期执行情况进行督查,全面回顾十一五中期全区经济社会发展所取得的成绩,分析所存在的问题和原因,提出9处需要修改的内容报人大审议通过,同时提出进一步推动十一五规划实施的主要对策和建议。(3)开展调研活动。对42个规模以上工业企业基本情况调查,对全区20xx年重大项目建设工作进行调研、对城区体制改革调研、对为民办实事工作调研,为全区经济社会发展提出合理化建议。(4)策划提出建议。着重区域道路管网、市场、产业的布局和规划,策划引进钢材市场、汽车市场和农贸市场;策划拉通向蒸路、蒸湘南路、景观路、隆桥路等主次干道;建议重视区域路网的进一步拉通,重视市以上重大建设工程项目落户我区;按照工业布局策划引进兴凯钢纤维、华丰纺织等企业;同时策划呈报了物流中心、污水处理厂项目;建议向市、省和中央争取区域面积拓宽;建议进一步加大招商引资力度,立足整个区域,首先确定商业、建筑业、房地产业、工业、交通、能源等功能布局,然后积极争取并灵活运用国家中部崛起优惠政策,全力配合路网拉通和重大项目建设,充分利用区域优势,引进各行各业的客商来我区投资兴业,优化经济发展环境,以朋会友,真诚待客,真心留客,以客招客,以商招商;建议想方设法留住并引进市以上功能机构,包括机关、工厂、学校、医院、科研院所、保险公司、银行、中介组织、民间组织、行业协会等,以聚集人气,刺激经济发展,带动城市繁荣。
20xx年,全区通畅工程修建计划任务为16公里,实际完成19.7公里(斯林村2.5公里、兴隆村0.4公里、水东村3.2公里、隆桥村2.2公里、文昌村3.6公里、茅叶村1.4公里、奇峰村2公里、五星村1.2公里、公益村5.3公里、白沙村2.1公里),占计划的123%。
1、广泛发动,多方筹资。年初,区、乡、村、组层层召开动员会,把国家政策、补助标准、道路建设要求详细告知村民,使村民从思想上认识到修路的重要性,从而在行动上给予配合,对筹措资金压力大的村,积极引导村民解放思想、创新方式,采取社会化缘、村民自筹相结合的方式多方筹集资金393万元,其中上级扶持198万元、自筹158万元、调剂计划弥补配套37万元。充分调动广大村干部和农民群众的修路积极性,为建设美好村庄新修农村公路打下基础。
2、明确责任,统筹安排。为切实抓好农村公路建设工作,我局将今年的计划任务分解到乡(镇),再分解到村,形成了区、乡(镇)、村三级责任体系。乡(镇)、村都有专人负责,明确任务。根据筹资能力和实际需要,按照先远后近、贫富兼顾、全面发动、分步实施的修路方案,优先安排具备条件的村先期开工建设,对边远落后、资金缺乏的村,由我局酌情调剂安排修路计划,满足贫困村的迫切要求,确保今年任务落到实处。
3、严格监管,确保质量。主要采取三条措施:一是严格执行施工队伍进场准入制度,即只有通过市交通局资质认证和集中培训,并颁发准入证的施工队伍方可进行施工;二是建立了村、乡、区三级质量监管体系,进行层层把关,并在施工现场设立公示牌,告知举报电话,及时发现问题,立即整改;三是与施工队和村委会签订责任书,明确各自的责任,及时处理施工中的矛盾和纠纷,创造良好的施工环境,由于措施得力,把关到位,我区农村公路建设任务保质保量如期完成。
二、20xx年工作思路
立足全区谋发展,围绕发改、交通二项重点开展工作,全面完成各项目标任务。
(一)狠抓关键,树立形象,加强自身建设。以文明单位上档提星为目标,进一步加强领导班子建设,继续争创优秀领导班子。加强干部的政治理论和业务学习,特别要深入抓好党的十七届三中全会精神和国家各项优惠政策的学习和研究,争创学习型机关单位,努力培养和造就一批经济管理人才、宏观管理人才、现代交通管理人才,逐步实现发改系统干部队伍向业务、专业、专家转型,全面提高干部队伍素质,为全区经济和社会发展作出更大贡献。进一步推行政务公开制度,转变作风,优化服务,优化环境,完善办事指南,方便群众来访和办事。
(二)掌握导向,紧密衔接,加强跑项争资。认真钻研国家优惠政策。包括沿海产业向中西部内陆地区转移的政策、国家中部崛起的战略政策、衡阳比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策、长株潭3+5城市群两型社会配套改革试验区政策、湘南大开发政策、国家支农惠农政策、扶持弱势贫困群体的优惠政策。主要涉及土地、信贷、财政贴息、国债和专项投资、税收刺激和外商投资等方面。充分发挥发改部门的跑项争资总协调作用,加强项目的策划、开发和储备,建立重大项目信息库,配强重点项目管理机构,健全重大项目实施机制,力争一批事关全区经济社会发展大局的基础性、战略性、支撑性的重大项目落户雁峰区,兼顾国家、地方政府、项目业主和老百姓四者利益,促使重大项目顺利建成。积极争取国家投资,加大对三农、生态环境、社会事业和公共服务等薄弱环节的投入,优先扶持进入规划的项目。进一步抓好已呈报项目的跟踪,增强紧迫感,争取上级资金早日足额到位,工程项目早日开工启动。继续认真编制项目,为招商引资和向上级争取对口扶资金做好基础性工作。根据党的十七届三中全会《关于推动农村改革发展若干问题的决定》,分析和研究我区农业状况,挖掘农村基础设施、农业产业化、农村社会事业项目,建立农业发展项目库。结合衡阳比照振兴东北老工业基地优惠政策,编制建立工业发展项目库。根据十一五规划要求,编制建立2009年全区重大项目库。强化投资管理与项目稽查工作,加大投资调控力度。
(三)宏观策划,合理建议,加强规划实施。认真做好全区经济和社会发展宏观规划、宏观培育和宏观决策服务工作。根据十一五规划,进一步抓好农业规划,继续做好《新农村建设规划》、《退耕还林成果巩固年度计划》、《农村安全饮水规划》,改造农村公路、库塘渠坝,打造蔬菜基地、水果基地、养鱼基地、养猪基地、鸡鸭养殖基地,建设大型沼气池,发展农产品加工龙头企业。进一步探索工、商、建筑网点布局规划,进一步协调衔接,力争调整并增加雁峰区市场建设和商业网点布局规划,力争在工业用地上对基层适当放宽政策,争取蒸阳南路、向蒸路、隆桥路尽快开工,策划拉通景观路、内环路。
(四)争取计划,拓宽职能,加强交通工作。紧密结合新农村建设,在前三年通畅工程计划指标任务已经基本完成的情况下,积极向上争取2009年至2011年通畅工程计划外改造农村公路2040公里,同时争取拓展交通职能,进一步加强农村公路、客运站、码头的改造、管理和维护。
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2015年药监局信访上半年工作总结范文
201x201x年以来,我局信访工作在市委、市政府的正确领导下,按照大接访、大化解、大宣传的信访工作总体思路,全面深入贯彻落实党的十八大精神,强化信访制度的落实,紧紧围绕市上确定的信访工作重点,服务大局,加强源头访的治理,强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷,着力预防和减少新的矛盾纠纷,努力做好信访工作。近年来,全市食品药品系统信访工作始终保持良好态势。
一、信访工作基本情况近年来,我局接到群众信访件多起,已全部受理并回复。从群众满意率来看,信访回复满意率较高。从信访件数量来看,每年信访件总数较上年同期均有一定幅度下降;从信访内容来看,群众来信来电主要反映了两个方面的情况:
一是食品药品安全问题,主要表现在餐饮食品安全,药品广告宣传等方面;二是食药系统的历史遗留问题。
二、主要工作
(一)加强领导,明确责任。成立了由局党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,办公室、法规科、人事科、监察科负责人为成员的信访工作领导小组,领导小组下设办公室,由办公室主任兼任信访办主任,由办公室副主任具体负责信访工作。出台年度目标考核管理制度,将信访工作纳入局机关对各科(室)的年度目标考核指标,进一步落实了信访工作责任。
(二)强化制度,狠抓落实。根据《信访条例》,结合实际,进一步加强了对信访工作的管理,健全完善了信访工作各项制度。一是强化了政务公开、文明接待,对来访群众做到四个到位,即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位,引导群众正确上访,有效地规范了信访秩序;二是强化信息报送。及时准确报送信访信息,掌握信访动态,从源头上预防,突出苗头性问题的解决,把矛盾解决在基层和萌芽状态,促进了矛盾和问题产生之前的有效预防;
三是强化了信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实,促进了信访工作的扎实开展;四是畅通信访渠道,开通0832-12331举报热线、局长网络信箱,积极开展领导接待日工作,在维护群众利益诉求,保持信访形势平稳有序的良好态势发挥了积极有效的作用。
(三)不断提高信访工作水平。一是加强对信访工作的培训力度,组织全体干部职工认真学习《信访工作条例》,积极派员参加信访工作培训和信访工作人员继续教育,努力提高信访工作人员业务技能和工作水平,切实做到依法处理信访工作。二是加强局机关内部的协调配合,特别是针对反映行政审批、监督执法、食品药品安全等问题的信访件,由局信访办牵头,食品、人事、监察、稽查等科(室)配合,落实专人负责,及时摸清情况、查清事实,并将有关情况如实答复信访人。
三是加强与市群众工作局的沟通联系,针对一些较复杂和困难问题时,及时求助市群众工作局,确保处理信访事件有法可依、有据可查。
三、下步工作打算下步工作中,我局将进一步摸清当前面临的食品药品安全形势,结合年度重点工作任务,切实做好信访工作。进一步建立健全听取群众意见、回应群众诉求、解决群众问题的工作机制,巩固畅通、有序、务实、高效的信访工作秩序,完善预防和减少信访问题的综合体系,加强信访工作制度化、规范化、法制化建设。努力做到坚持用群众工作统揽信访工作,以深入开展领导接待日活动为载体,组织全体干部职工敞开大门接待来访群众,着力加强源头预防,着力解决突出问题,着力夯实基层基础,着力创新信访机制,着力完善信访工作格局。抓好信访工作的重点领域和突出问题,坚决防止发生影响社会稳定的重大信访问题,确保全市食品药品安全形势更加平稳可控。
内江市食品药品监督管理局
201x年12月6日
2015年环保局信访上半年工作总结范文
20xx年,我局从实践三个代表,保障人民群众利益出发,严格环保执法,坚持为人民服务的宗旨,想群众之所想,急群众之所急,狠抓环境信访工作不放松,做到了接待、登记、回复一站式服务,提升了环境信访工作水平,起到服务经济、稳定社会的效果。下面将我局2005年环境信访工作汇报如下:
环境信访反映了人民群众的呼声。信访调查处理的好坏,直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,经常抓的工作机制,把信访工作纳入主要议事日程,及时研究解决信访工作中遇到的重大问题,指导信访工作;二是把信访工作目标分解到职能部门。我局环境举报中心工作主要由监察支队负责,做到任务到部门,责任到个人,并进行严格考核,形成了上下共同承担信访工作的局面;三是先后制定完善了《市环保局来信来访工作制度》和《市环保局领导接待日制度》,支队亦制定了一系列的信访处理的制度、程序,规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求,使信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。在具体工作中,我们坚持做到四个努力,四个不准,即努力强化环境信访无小事观念,努力健全环境信访工作机制;努力加强环境信访队伍建设,努力化解集体和越级上访;不准把矛盾上交,不准袖手旁观,不准督办不力,不准查而无果。
二、强化服务宗旨,改变工作作风
为使环境信访工作变被动为主动,切实做到超前防范,未雨绸缪。我们主要做了以下工作:一是主动汇报工作,认真听取意见,取得人大、政协的领导和支持。我们在认真办理好人大、政协代表的提案、议案、建议的基础上,还特别邀请人大代表活动小组和部分市政协委员就我市环境保护工作进行调研和座谈,以改进我们的工作方法和工作作风。二是严把建设项目环保审批关,严格执行环评制度和三同时制度,今年以来,我局严格贯彻执行环评法、环境影响评价和三同时制度。在项目审批过程中,减少简化审批手续,实行一站式审批,对需要上级审批的项目,实行领办制度,帮助建设单位协调和办理审批手续。减少环评收费,成立环境评估中心,建立项目审批专家库,面向全国帮助企业探寻先进治理技术,免费为企业提供技术服务。并采用减征排污费的措施,鼓励企业上污染治理设施。今年以来,我局严格贯彻执行环评法、环境影响评价和三同时制度。截止目前,共审批建设项目71项,其中执行报告书报3xxxx,报告表2xxxx,登记表1xxxx,环评执行率100;当年竣工项目3xxxx,实际执行验收3xxxx,验收率100;应执行三同时项目4xxxx,实际执行4xxxx,三同时执行率100。严格控制了新污染源的产生,从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度,坚决清理取缔15小企业,从根本上减少引起环境信访的事由。从2003年开始,连续三年开展了整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动,对全市不符合国家产业政策钢铁、水泥、高载能等行业全面进行清理整顿。针对全市60的烟粉尘污染于高载能矿热炉的现状,加大了高载能行业特别是铁合金、电石生产企业的环境治理。对全市7xxxx电石铁合金企业148台矿热炉进行清理整顿,已对37台没有环境治理设施或经治理无法正常运行的矿热炉予以关停;对治理设施还不能达标排放或治理设施不能正常运行的76台矿热炉进行停产限期整改;对实现达标排放的35台矿热炉准予继续生产,并对其环境治理设施加强现场监督,确保实现稳定达标排放。四是在特定阶段采取特定措施,做到预防为主,防患于未然。针对我市危险污染源逐渐增多,群众反映强烈的状况,在全市范围内开展了对危险废物、废弃化学品及存在污染隐患的工业企业的调查、摸底、建档工作。建立了对危险污染源日常监察机制,并制定了《乌海市环保局防范和处理群体性事件工作预案》、《处置突发性环境污染事故应急预案》和《处置突发性环境污染事故责任追究暂行规定》,并组织全局学习、观摩了环保局环境污染应急演练的影象资料,为我市开展这方面的工作奠定了基础。今年7月,市政府拨款13xxxx元为我局购置功能更加完善的环境污染应急监测车,配备车载空气质量自动监测设备一套、水污染快速监测仪分析一台、测定放射源的快速监测仪一台,另外还配有车载发电机、防护服、化验分析台以及车载通讯系统,使我局的应对突发环境污染事件的能力有了较大提高。针对我市各工业园区污染企业的特点,我局已经收集整理了应对环境污染事故应急居民自我防护宣传单,并准备向工业园区周边居民发放,提
高居民应对突发环境污染事件的意识,减少事故危害。为进一步加强对全市重点源的环境监管,我局于11月完成了对全市重点源调查建档工作,并制定了《乌海市环境保护局重点源环境监督管理责任制》,对重点源明确了责任人和责任内容,使全市重点源管理有章可循。最大可能降低危险污染源污染引发的环境信访案件。五是严格执法,将未按期履行的环境违法行政处罚案件申请人民法院强制执行。在执行过程中,与法院密切配合,联合办公,被处罚当事人、法官、环保三方公开对话,即坚持了执法的严肃性,又做到以理服人,所处理的案件无一例上访,避免了信访事由的发生,收到了很好的效果。
经济的发展,一方面促进了社会的进步,另一方面,带来了很多难以回避的环境问题。
按照国家四部委和自治区政府的有关要求,我市应关闭2xxxx吨以下焦化企业共3xxxx。我市考虑到安置职工、维护稳定等压力过大分两步实施。在关闭第一批焦化企业期间,在关停过程中引起焦化企业业主的强烈不满,关停工作一直受阻,并不断引发上访、封堵国道等突发性事件。我局及时向上级部门反馈信息,并配合有关部门做好业主和职工的思想工作,在8月30日前关闭1xxxx。2005年11月2日,由国家监察部、环保总局组成的晋陕蒙宁环保清理整顿督查组在我市召开会议,要求我市在会后72小时内对尚未关闭的1xxxx2xxxx吨以下焦化企业实施关停取缔,同时提出要在新闻媒体上公布举报电话和做好稳定工作等要求。我局按照要求,启动应对突发性事件紧急预案,及时协调公安、法院、检查院、武警、消防等部门,统一行动,并通过乌海日报、电台、电视台、互联网等媒体进行广泛宣传市政府下发《关于关停取缔2xxxx吨以下焦化企业的通告》,并公布举报电话;在关停取缔期间及时向市委、市政府上报相关信息。此次关停取缔工作平稳进行,未出现群体性和突发性事件,按督查组的要求完成任务。
2005年5月15日我局接到黄河工贸公司(千钢地区)电话举报,从5月13日开始陆续有宁夏的3辆货车拉运一些废矿物质进入千钢地区,将废矿物质倾倒在千钢采矿区附近,并雇用xxxx人员将废矿物质运往山上的一座废井内,可能存在环境安全隐患。接到通知后,我局立即组织有关人员前往事发地点,调查了解到,货车拉运的是核工业部宁夏勘查院采集化验用的部分放射性废料和部分化学试剂、药品、电子元件,数量大约有4xxxx吨。经卫生防疫部门和市环境监测部门进行初步监测,放射性物质超标严重,对环境构成威胁,存在安全隐患。我局立即将这一情况向市委、市政府、自治区环保局和国家环保总局反馈信息,引起了上级领导的高度重视,自治区环保局和国家环保总局分别于5月17日和5月20日抵达我市调查处理。5月20日,国家环保总局就核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)向我市倾倒部分放射性废料事件组织内蒙古自治区环保局、宁夏自治区环保局、乌海市人民政府、乌海市环保局、海勃湾区公安分局、黄河工贸公司(千钢地区)、核工业部宁夏勘查院等有关单位在召开了会议,会议决定核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)尽快将所倾倒的低放射性废料拉回宁夏。5月25日12点,核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)已将于5月16日拉运到我市的40吨1685袋低放射性废料清理完毕,并经我局和黄河工贸公司(千钢地区)有关人员现场检查后,运往宁夏境内。至此我市圆满处理了这一污染事件,保证了我市的环境安全。
针对中高考期间建筑施工噪声和社会娱乐噪声扰民信访的实际,我局及早下发了《关于加强中、高期间环境噪声管理》的通知,并开展绿色护考行动,实行24小时值班制,加大对建筑施工工地和饮食娱乐业的监督管理,避免扰民事件的发生。
今年突出的污染问题是北方联合电力乌海热电厂。从4月份热电二期试生产以来,反映粉尘污染的举报不断,所接到举报电话近百个,最多两天是10月17、18日,同一举报多达6xxxx次,市民为保护自己的环境利益,纷纷向政府、媒体,向各级环保部门举报,成为今年全市人民最为关注的污染问题。就此问题,我局成立专案组,向热电厂提出整改意见,要求热电二期实行排污日报制,将设施运行情况,违法排污原因每日以书面材料形式上报。11月9日市人大就此问题调研,热电厂领导明确表示,目前采取降温减尘方案,采暖期结束后,对两台机组实施大修,大修后烟尘排放将达到环保部门标准要求。12月初,该厂召开了乌海市热电厂二期工程静电除尘器改造方案评审会。会议邀请目前国内在除尘器领域享有盛誉的xxxx专家进行评审。经过专家评审,热电厂现有电除尘器不能适应实际情况,达不到设计要求和排放标准,评审组认为:现有除尘器只做局布改造,不能满足排放要求。因此,评审组建议,对预除尘进行完善改造,对于二级除尘,由现在的电除尘改造为电-袋组合式除尘。为确保改造后的效果,改造工程要做到科学合理和充分考虑现有场地和设备以及脱硫时烟尘温度低(75度)、烟气含湿量大,脱硫设施出现故障时,烟气温度高(180度)等实际情况,确保改造后除尘器安全可靠的运行。热电厂的除尘改造工作在采暖期结束后,就将开始。
信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证,为适应新时期环境信访工作的需要,及时解决人民群众所反映的环境问题,我们一是为了维护保证社会稳定,我局开通了12369环保举报热线,执行全年12小时值班,特殊时期24小时的值班制度,依托12369及时解决群众关心的热点环境问题,2005年我局共接待群众来访1xxxx,环保系统处理信访案件39xxxx(不包括同一污染案件重复举报),其中市属7xxxx,乌达区7xxxx,海勃湾区9xxxx,海南区8xxxx,办结34xxxx,向市综合执法局转发4xxxx,处理率10xxxx,办结率9xxxx。办理市人大建议、市政协提案xxxx,办复率100,满意率100,见面率100。二是加强信访工作人员的法制观念,不断提高依法行政水平。先后在执法部门开展了行政执法年活动、转变环境监理作风年活动和行政执法效能提高年活动,使信访工作人员的法制观念进一步增强,收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感,通过参加信访培训班,强化爱岗敬业意识,进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施,提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。四是把环境信访纳入两节、两会期间全局工作重要日程。成立了信访工作领导小组,组长由一把手亲自挂帅,分管副局长和纪检组长担任副组长,局各科室和直属事业单位负责人为小组成员,形成了分级负责,归口管理,人人参与的信访工作格局。同时,在此期间安排全体职工进行24小时值班,以确保能够及时处理环境信访案件。
我市的环境信访工作虽然取得了一定成效,受到了上级有关部门的肯定,但距党和人民群众对环境信访工作的要求还有一定距离。一是来信来访不仅数量多,而且许多问题不是环保部门一家能解决的,需有关部门协调配合解决;二是全市互动、联动环保信息网络未建立,亟待解决;三是上访群众直接找领导增多。这些问题的出现已经开始影响着我市环境信访工作的进一步发展,因此我局在下一步工作中,将始终从保护环境就是维护人民群众的根本利益出发,努力改进和加强环境信访工作。
在下一步,我局一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。在此基础上,立足新的实践,进一步完善我们的工作思路,充实我们的工作经验,把我们的工作水平、工作质量再提高一个层次。二是进一步加大队伍建设,切实提高信访工作水平。三是加大信息调研和信访宣传力度,有效提高信访工作透明度。四是加大案件查办力度,确保信访渠道畅通。
我们坚信,有市委、市政府和自治区环保局的领导,有市信访局的正确引导,有各有关部门的配合,有人民群众的支持和拥护,我市的环境信访工作一定会取得更好的成绩。
2015年科技局信访上半年工作总结范文
第一章 总 则
第一条 为了加强衡阳市科学技术局的信访工作,进一步密切与人民群众的联系,保护信访人的合法权力,畅通信访渠道,维护信访秩序,根据国务院《信访条例》和《湖南省信访条例》,并结合我局具体工作实际,制定本制度。
第二条 信访工作是机关的一项日常性工作,是机关工作人员密切联系群众,了解社情民意,汲取群众智慧,改进机关作风的一个重要途径。本制度所称的来信是指信访人通过信件、电子邮件、传真等书面形式提出的信访事项,所称的来访是指信访人采用走访形式提出信访事项。
第三条 局办公室是对外接待群众来信来访部门,负责日常信访的接待、组织处理等工作。
第四条 按照属地管理、分级负责,谁主管、谁负责 的原则,局办公室转交给各科室和局属单位处理的信访问题,承办科室和单位应当依法在规定时限内办结。
第五条 在处理来信来访中,既要严守国家秘密,又要注意保守来信来访中的秘密,适度掌握好知情范围。
第六条 局办公室负责对人民来信(通过信件、电子邮件直接发送科技局,科技局办公室、市信访局及其他部门转送科技局)的拆封、登记、批分、督办、查办等具体工作。局机关各科室和局属各单位确定一名信访联络员,负责本部门信访工作的协调并指导做好处理工作。
第二章 信访工作的基本任务和要求
第七条 信访工作的基本任务:
(一)受理群众反映与我局职能有关的意见、建议和诉求的来信来访,对全市科技系统的信访工作进行综合协调和指导。负责及时向各县市区科技部门和局机关各科室、局属各单位交办、转办、督办来信来访事项。
(二)从群众来信来访中,筛选出群众信访的热点、难点问题,收集群众的意见、建议和要求,对来信来访中带普通性、政策性、倾向性的问题及重大信访案件进行调查研究,及时向局领导提出建议和处理意见,为领导决策服务。
第八条 信访工作的基本要求:
(一)树立和落实科学发展观,以构建社会主义和谐社会为己任,坚持党的群众路线,努力实践全心全意为人民服务的宗旨,自觉维护群众的合法权益。
(二)要以高度负责的态度,按照党和国家的方针、政策及有关规定认真做好信访工作。对政策许可范围内可以解决的问题,一定给予解决;暂时不能解决的问题,要说明情况,并做耐心细致的疏导教育工作,避免激化矛盾,切实处理好群众来信来访中的问题。
第九条 凡属我局职权范围内的信访事项应当予以受理,应在15日内转送局分管领导或办公室分管领导签批处理,对不属于局职权范围内的信访事项,应当及时告知信访人向有权处理的机关提出。
第十条 信访事项办理的基本要求:
(一)对直接能答复的一般性咨询性信访事项,应按照时限要求直接办理。
(二)对属于我局职权范围需要办理的信访事项,转局内相关单位办理。对需要反馈办理结果的重要信访事项,必须加附衡阳市科技局人民来信处理单。
(三)对能够直接判断不属于我局职权范围的信访事项,告知信访人向有权的机关提出,或转市政府其他部门、地方人民政府信访工作机构办理,同时告知来信人转信去向;对无法直接核定是否属于我局职能范围的事项,转请局机关相关科室或单位核定。
(四)信访事项当自受理之日起60日内办结;情况复杂或重要信访件,经分管局领导批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的,从其规定。
(五)信访人对做出的信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理单位的上一级管理部门复查。收到复查请求的管理部门应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见,并予以书面答复。
(六)对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,不予受理,但应当告知信访人依照法律、行政法规规定程序向有关机关提出。
(七)对已经按《信访条例》要求,经过复核终结的不再受理的来信,已回复的重复来信,无参考价值、内容不清的其他来信,一般按存信处理,不予办理。存信按地区、年份打包,定期销毁。
第十一条 收到来信后,信访工作经办人员应当将来信和信封装订在一起并对来信人姓名、地址、反映的主要内容、办理情况等进行登记。
第十二条 下列内容的信件应报局领导阅批:
(一)带有普遍性和苗头性的重大问题;
(二)科技系统的重要情况和动态;
(三)市委、市政府领导批转的重要来信;
(四)国内外知名人士的重要来信;
(五)反映对重大问题顶、拖不办、明显违反政策的来信;
信件上报前,经办人员可对信件的内容做适当的了解核实。上报的信件经领导批示后,由指定经办人员按批示意见具体落实。在规定期限内无反馈结果,由经办人员负责催办。领导批示件要登记、复印保存。
第十三条 下列内容的信件由办公室直接转交有关局领导和局机关科室、局属单位领导处理,并在规定时限内反馈办理结果:
(一)检举、控告严重违法乱纪、扰乱秩序或者以权谋私的问题;
(二)可能发生,给国家、单位和个人的利益造成重大损失的问题;
(三)其他应当由有关科室及局属单位进行调查处理的重要情况、问题。
第十四条 经办人员对反馈的结果应认真审查,可以办结的,由局分管领导或办公室分管领导审定后答复来信人;对处理明显不当或者不予办结的,应当商请有关科室或单位做进一步处理。对已办结的信件,经办人员应当将该信件办理过程中形成的有关材料整理保存。
第五章 来访办理程序
第十五条 接待人员要坚持文明接待,认真耐心地倾听来访人员的叙述,阅看来访人员携带的材料,认真负责地做好来访的安排协调工作,根据职责范围和具体业务工作,安排相关科室和局属单位接待来访群众,协助科室向群众做好政策解释和思想疏导工作。
第十六条 要做好集体来访的接待工作。本制度所称集体来访,是指同一单位、反映同一问题的群众代表来访人数超过5人的。接待处理集体来访时,要注意加强与集体上访群众所在单位的联系、沟通,避免矛盾激化,事态扩大,如需要相关单位领导来我局处理问题时,应当及时通知有关单位领导。
第六章 信访突发事件办理程序
第十七条 对来访人中的下列行为之一的,接待人员可视情节轻重进行劝阻、批评、教育,请局办公室组织物业保安给予警告、训诫、制止,或移交公安机关处理:
(一)不按规定到指定场所上访,干扰社会秩序和机关工作秩序的;
(二)同一单位、反映同一问题的来访人数超过5人的;
(三)反映的问题已按国家有关政策、法规作了处理,仍提出无理要求,经耐心说服教育无效,长期在办公场所纠缠取闹的;
(四)反映的问题按有关政策、法规不应解决,但仍坚持无理要求,纠缠取闹,妨碍正常工作秩序的。
第七章 其他信访事项办理程序
第十八条 对通过公众问答接收的一般性咨询事项,由局网络中心直接办理;其他信访事项,由局办公室配合厅网络中心从网上直接办理;不能办理的,根据局机关各科室和局属单位的职能分工,转相关科室、局属单位办理。承办单位应在收到转办信件的15个工作日内通过网上办理或电话直接答复。
第十九条 对涉及局机关科室、局属单位及其工作人员以及地方科技行政管理部门及其工作人员违纪问题的举报来信、来访,转局纪检监察室办理。
第二十条 对确属反动来信,呈有关领导阅后,转交公安部门处理。
第二十一条 局办公室每个年度要对信访工作情况进行归纳、总结,并通过适当方式在局内通报。对来信来访中反映出的带倾向性、苗头性问题要认真分析,并提出解决问题的建议。
第二十二条 本制度自印发之日起执行。
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