2015年房管局信访上半年工作总结范文

2015年房管局信访上半年工作总结范文。

时间匆匆,闭眼睁眼间,半年的时光就消逝了。为了下一阶段工作顺利开展,我们可以认真的写一份半年度工作总结了,多进行工作总结便于后续工作的进步,自己怎么写出一篇半年度的工作总结呢?你也许需要"2015年房管局信访上半年工作总结范文"这样的内容,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

市房产局肩负着全市90家房地产开发公司、21家房地产中介公司、51家物业公司的行业管理重任。房地产行业与市民的生活息息相关,热点问题集中,信访工作量大。为切实解决好党风、政风、行风方面的突出问题,真正把群众反映的问题办好办实。市房产局领导高度重视,调整了信访工作领导小组,对信访工作做了具体的部署,确定房地产登记交易中心和房地产行业管理办公室为信访案件的登记、承办、催办、回复的主要部门。完善了《信访工作制度》《领导信访接待制度》《信访工作保密制度》《信访工作责任追究制度》《信访信息报告制度》等相关制度,使信访工作进一步规范,以制度来保证信访工作的落实。

二、加强监督,建立规范的投诉受理处理工作机制

针对房地产行业管理实际,我局以解决好人民群众反映的热点、难点问题为突破口,认真组织职工学习了《信访条例》,制定了信访突出问题及群体性事件联席会议制度,要求对属于各部门受理的案件,要按照领导的批示做到认真登记、走访调查,快速、准确、实事求是地办理并将事实真相及时函告交办机关及上访当事人。

为强化社会监督,及时解决群众关心的热点、难点问题和突发事件,我局开通了24小时投诉热线12319服务热线,建立健全相关制度措施,即对市民咨询和反映问题提供了方便,也为我们早发现问题、早解决问题,避免矛盾激化提供了便利条件。进一步加强监督,多渠道倾听群众呼声,我局实行挂号(牌)上岗,公开了监督电话(2292971、12319),聘请了城市房地产监督员和11位行风义务监督员并定期召开会议,明察暗访,听取他们对城市房地产行业的建议,通过他们的参与把群众的意见和建议反映到我们的工作中来,使我们的工作得到不断的改进。同时,对我们在依法行政等各方面进行监督,以此加强我局工作人员的作风建设。

三、今年信访工作主要受理的问题及处理。

在今年的信访工作中,我局加大信访案件处理力度,保证信访案件件件有落实,事事有回复。今年上半年,房产局受理州人民政府办公室州长信箱转办答复、市长短信转办答复、市人民政府纠风办、市人民政府行政投诉中心转办答复、市人大、政协提案答复及来信来访、电话投诉等各类投诉300起,办结率98%。对所有投诉均以书面形式回复,并对投诉受理资料以一案一件进行了归档装订。

在处理每一起投诉时,我局行业办工作人员均要实地调查了解,力争做到公正客观,对有效投诉要及时协调解决,对无效投诉做好耐心解释。

从受理的信访案件统计情况来看,信访主要集中于两个方面:一是针对办事效率方面的投诉。二是针对房地产行业管理的投诉。主要是物业服务不规范、房地产经纪公司违规操作等问题。

为了提高工作效率,方便办事群众,避免办事群众在房产局机关和登记交易中心办事大厅之间来回奔波,有效解决机关科室人员紧张,外出后无法接待办事群众的现象,在去年将局机关政策性住房上市审核业务、房屋维修资金监管中心办公室、办理商品房预售许可证、危房鉴定、房屋面积审定等初审等面向群众的服务性业务移至登记交易中心大厅的基础上,不断增强大厅的服务功能。继续抓好首问责任制、失职追究制、限时办结承诺制、一次性告知提交办证要件制度、干部轮流值班制、上门服务制度等。今年,共开展上门服务92次。

为进一步增强各项工作的透明度,我局积极实行办事公开制度。对与办理房地产业务相关的政策、法规依据及收费标准、办事指南、办事纪律、监督办法等通过公示栏、公示牌、监督台、库尔勒房产网、房产信息专刊等予以公示,使单位的各项工作都置于群众的监督之下,杜绝了吃、拿、卡、要或借口刁难,暗示行贿现象,促进了作风建设。同时,进一步抓好信访工作,推动首问责任制、失职追究制、社会服务承诺制的落实, 并强化社会监督,召开了针对市政协提案、人大代表建议、意见办复情况的座谈会,与人大代表政协委员面对面沟通交流办复情况;聘请了行风义务监督员并定期召开会议,明察暗访,听取他们对城市房地产行业的建议,以此改进工作,加强我局工作人员的作风建设。

为规范房地产行业企业的经营行为、促进其健康发展,我局严格房地产开发市场准入制度,一是提高企业的市场准入门槛,我市及州建设局已执行开发公司的注册资本从资质等级4级所规定的100万元提高到500万元;对申请新设立服务面积小于2万平方米的物业公司,资质不予审批。二是严格《商品房预售许可证》的审批发放,建立房地产开发期房按期交房保证制度。对行业企业年检进行了资质检查初审。加强了对房地产行业企业信用档案的管理,已完成本年二季度企业信用档案上报工作。根据国家八部(委)的要求,会同市工商局、市价格监督局等部门深入开展了库尔勒市房地产交易秩序专项整治工作,建立了物业服务企业巡检制度和例会制度。今年1月至9月,我局通过采取明察暗访、夜间抽查等多种形式,对255个小区已检查1298次,对物业公司下达整改意见书395份,企业整改率达到96%。

目前我市51家物业公司,服务面积近800万平方米 ,按照《库尔勒市物业企业考核办法》,对物业企业的服务质量实施动态量化管理。对市域内187个物业小区进行检查考核打分评比,将作为物价收费标准核定参考依据。进一步规范了业主大会和业主委员会的组建程序,制定了《库尔勒市业主大会规程》。指导成立了对梨城小区业主委员会,新城办事处业主委员会等,我市现有业主委员会45家。为了加强城市新建住宅小区竣工综合验收和交接管理,提高住宅小区的综合效益,会同规划等部门综合验收了9个项目,面积199347㎡;办理初始登记外出查勘45次、共215宗、面积620996.15㎡。

为了规范经纪公司的经营行为、加大监管力度,确保二手房交易资金的安全,根据建设部、中国人民银行联合下发《关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金帐户管理有关问题的通知》精神,制定了《二手房交易风险提示制度》,并对市域内二手房交易资金实施了监管。

我局对二手房(存量房)交易资金的监管自2007年底开始试运行,经过不断完善,于2008年5月1日起正式实施,市房产局制定了完善的二手房交易资金监管程序、工作要求。经市财政局同意、在银行设立了存量房交易资金监管专户,所有房地产经纪业务、房屋买卖当事人双方的交易资金都只能通过这个账户进行,并明确资金属于交易当事人,资金交付条件和具体方式,与房地产经纪合同、房屋买卖合同中的约定一致。

截止目前,监管资金达4813.96万余元。在运行的近三个月期间,未出现任何违规现象,有效避免了中介机构吃差价、占用当事人资金等行为,确保了交易资金的安全。

四、完善服务,加强管理,源头遏制,减少投诉,促进信访工作取得实效。

我局从维护社会政治稳定、维护全市各族人民群众根本利益的大局出发,不断地完善服务,加强管理,采取相应措施,为减少投诉、化解矛盾、确保社会稳定尽职尽责。

定期召开行风义务监督员座谈会,虚心听取州市建设主管部门、市属各相关部门的建议,认真分析各类投诉,力争从源头上解决。首先,不断加大硬件投入力度,为进一步提高工作效率奠定物质基础。为有效解决群众对收费窗口办事效率的投诉,上半年分别投入资金更新了缮证室的计算机、激光打印机,增加了收费窗口非税收入硬件设施。其次,主动协调我局与其他相关部门的业务往来,确保窗口人员全天候接待办事群众。为减少收费窗口人员外出的次数和时间,确保随时接待办事群众交纳费用,本局主动同地税局、财政局、农业银行等部门协调,为本局领取税票、交款等业务开设便捷通道,基本保证了本局窗口人员接待办事群众的时间。再次,狠抓自身建设,开展形式多样的业务学习活动,提高业务人员的业务工作水平,同时,加强以服务质量、服务效率、服务态度为主要内容的宗旨教育,不断提高我局尤其是窗口人员的服务意识,促进行风政风建设。最后,狠抓各项制度的落实,确保全局人员以良好的精神状态,娴熟的业务技能,热情的服务态度,为人民群众服务,力争早日把我局建设成行风建设示范的窗口。

通过各项措施的落实,使违纪违规案件的查处力度不断加大,从源头上遏制了违纪违规行为的产生,减少了信访案件的发生。上半年群众投诉的热点、难点问题基本解决,违纪违规行为得到处理,避免了矛盾激化,使信访工作取得了实效。

今后,我局将进一步完善信访工作机制,切实发挥好监督作用,按照《信访条例》做好每一件信访案件的受理、交办、答复工作,把群众的满意作为信访工作的出发点和立足点,真心实意为群众排忧解难。

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2015年信访局上半年工作总结范文


一、上半年全区信访工作

总结

(一)、区委、区政府高度重视信访工作,不断加大了领导工作力度

今年以来,区委、区政府进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。区委、区政府5次召开信访工作专题会议,布置信访工作。并于5月14日,召开区委工作会议,及时贯彻落实全市信访工作会议精神,与两镇九个街道、区直有关部门签订信访工作目标责任书,将信访工作列入年度工作目标管理考核内容,实行一票否决制。6月14日,区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会,就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排。

区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后21次对重要信访问题的处理做出了批示。区委、区政府其它领导同志对信访工作同样十分重视,按照工作分工,认真阅批群众来信,积极接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。上半年,区委、区政府领导阅批群众来信13件,接待来访38批409人次。

(二)、积极充分做好信访案件查办工作,加大信访信息工作力度

上半年,区信访部门直接受理群众来信来访1830件次其中来信58件,来访1772人次,对省、市信访部门交办的信访报果案件及时报果,做到了件件有着落,事事有交待。区信访局坚持每周提醒制,给两镇九个街道预示提醒,要求及时报送近期信访工作动态。并坚持每日报送信息制度,使信访信息报送工作层层有人负责,上半年向省市信访局报送40条信息,重要信息书面报送。对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如5月25日凌

晨,舜耕镇钟郢村信息员电话报告区信访部门主要领导,反映钟郢村20余人每户集资大约300元,赴京集体上访。得此信息后,区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告,并配合区分管领导及时赴京进行接访,及时做好劝返工作。

(三)、建立健全信访工作制度,促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道

针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访工作开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访三无镇、三无街道(单位)活动的通知》、《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的意见》(田办秘[20xx]20号)等制度和规定,使我区信访工作做到了有规可依,进一步推动了信访工作的开展。

区委、区政府领导积极参加接待群众来访工作,每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班,接待当日来访群众,及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报(共14期),为领导决策提供科学依据。每月坚持进行信访隐患排查,将摸排出的重大信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报(共31期)、信访信息(共16期)为载体进行宣传,使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访工作的信息和动态,从而形成了全区齐抓共管信访工作的强大合力。

(四)、认真分析形势,抓住薄弱环节,充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性

(一)我区信访工作大局是稳定的。但必须清醒地看到,信访形势

继续做好文明信访接待室创建工作,切实疏通群众信访渠道,确保言路畅通、政令畅通;疏通各级领导解决信访问题的渠道,进一步增强基层处理信访问题的能力,力争把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态,减少越级上访和重复上访,消除信访积案,确保不发生重大信访事件。

(二)、进一步提高信访干部素质、加大队伍建设力度。

提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新情况,理出新思路、拿出新措施。

(三)、努力探索把信访问题解决在基层的新路子。

积极探索社区信访工作新经验,重点抓一至二个社区,想办法投入经费、投入人员、建立信访工作组织,社区通过民情承包责任制、民情日记、民情留言黑板、谈心角、市民抄告单等形式,构筑信访工作第一道防线。创办信访工作网站,在互联网上宣传信访工作。同时,开设领导电子信箱,进一步完善网上信访服务工作,把网上信访工作延伸到两镇九个街道。积极召开信访听证会,请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理。

(四)、深入开展信访法律法规宣传工作。

进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育,引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解,依法办事,依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动,使群众自觉地遵守信访秩序,不搞无政府主义,不采取大规模越级集体上访等过激行为。

xx区信访局

20xx年x月xx日

2015年药监局信访上半年工作总结范文


201x201x年以来,我局信访工作在市委、市政府的正确领导下,按照大接访、大化解、大宣传的信访工作总体思路,全面深入贯彻落实党的十八大精神,强化信访制度的落实,紧紧围绕市上确定的信访工作重点,服务大局,加强源头访的治理,强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷,着力预防和减少新的矛盾纠纷,努力做好信访工作。近年来,全市食品药品系统信访工作始终保持良好态势。

一、信访工作基本情况近年来,我局接到群众信访件多起,已全部受理并回复。从群众满意率来看,信访回复满意率较高。从信访件数量来看,每年信访件总数较上年同期均有一定幅度下降;从信访内容来看,群众来信来电主要反映了两个方面的情况:

一是食品药品安全问题,主要表现在餐饮食品安全,药品广告宣传等方面;二是食药系统的历史遗留问题。

二、主要工作

(一)加强领导,明确责任。成立了由局党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,办公室、法规科、人事科、监察科负责人为成员的信访工作领导小组,领导小组下设办公室,由办公室主任兼任信访办主任,由办公室副主任具体负责信访工作。出台年度目标考核管理制度,将信访工作纳入局机关对各科(室)的年度目标考核指标,进一步落实了信访工作责任。

(二)强化制度,狠抓落实。根据《信访条例》,结合实际,进一步加强了对信访工作的管理,健全完善了信访工作各项制度。一是强化了政务公开、文明接待,对来访群众做到四个到位,即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位,引导群众正确上访,有效地规范了信访秩序;二是强化信息报送。及时准确报送信访信息,掌握信访动态,从源头上预防,突出苗头性问题的解决,把矛盾解决在基层和萌芽状态,促进了矛盾和问题产生之前的有效预防;

三是强化了信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实,促进了信访工作的扎实开展;四是畅通信访渠道,开通0832-12331举报热线、局长网络信箱,积极开展领导接待日工作,在维护群众利益诉求,保持信访形势平稳有序的良好态势发挥了积极有效的作用。

(三)不断提高信访工作水平。一是加强对信访工作的培训力度,组织全体干部职工认真学习《信访工作条例》,积极派员参加信访工作培训和信访工作人员继续教育,努力提高信访工作人员业务技能和工作水平,切实做到依法处理信访工作。二是加强局机关内部的协调配合,特别是针对反映行政审批、监督执法、食品药品安全等问题的信访件,由局信访办牵头,食品、人事、监察、稽查等科(室)配合,落实专人负责,及时摸清情况、查清事实,并将有关情况如实答复信访人。

三是加强与市群众工作局的沟通联系,针对一些较复杂和困难问题时,及时求助市群众工作局,确保处理信访事件有法可依、有据可查。

三、下步工作打算下步工作中,我局将进一步摸清当前面临的食品药品安全形势,结合年度重点工作任务,切实做好信访工作。进一步建立健全听取群众意见、回应群众诉求、解决群众问题的工作机制,巩固畅通、有序、务实、高效的信访工作秩序,完善预防和减少信访问题的综合体系,加强信访工作制度化、规范化、法制化建设。努力做到坚持用群众工作统揽信访工作,以深入开展领导接待日活动为载体,组织全体干部职工敞开大门接待来访群众,着力加强源头预防,着力解决突出问题,着力夯实基层基础,着力创新信访机制,着力完善信访工作格局。抓好信访工作的重点领域和突出问题,坚决防止发生影响社会稳定的重大信访问题,确保全市食品药品安全形势更加平稳可控。

内江市食品药品监督管理局

201x年12月6日

2015年环保局信访上半年工作总结范文


20xx年,我局从实践三个代表,保障人民群众利益出发,严格环保执法,坚持为人民服务的宗旨,想群众之所想,急群众之所急,狠抓环境信访工作不放松,做到了接待、登记、回复一站式服务,提升了环境信访工作水平,起到服务经济、稳定社会的效果。下面将我局2005年环境信访工作汇报如下:

环境信访反映了人民群众的呼声。信访调查处理的好坏,直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,经常抓的工作机制,把信访工作纳入主要议事日程,及时研究解决信访工作中遇到的重大问题,指导信访工作;二是把信访工作目标分解到职能部门。我局环境举报中心工作主要由监察支队负责,做到任务到部门,责任到个人,并进行严格考核,形成了上下共同承担信访工作的局面;三是先后制定完善了《市环保局来信来访工作制度》和《市环保局领导接待日制度》,支队亦制定了一系列的信访处理的制度、程序,规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求,使信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。在具体工作中,我们坚持做到四个努力,四个不准,即努力强化环境信访无小事观念,努力健全环境信访工作机制;努力加强环境信访队伍建设,努力化解集体和越级上访;不准把矛盾上交,不准袖手旁观,不准督办不力,不准查而无果。

二、强化服务宗旨,改变工作作风

为使环境信访工作变被动为主动,切实做到超前防范,未雨绸缪。我们主要做了以下工作:一是主动汇报工作,认真听取意见,取得人大、政协的领导和支持。我们在认真办理好人大、政协代表的提案、议案、建议的基础上,还特别邀请人大代表活动小组和部分市政协委员就我市环境保护工作进行调研和座谈,以改进我们的工作方法和工作作风。二是严把建设项目环保审批关,严格执行环评制度和三同时制度,今年以来,我局严格贯彻执行环评法、环境影响评价和三同时制度。在项目审批过程中,减少简化审批手续,实行一站式审批,对需要上级审批的项目,实行领办制度,帮助建设单位协调和办理审批手续。减少环评收费,成立环境评估中心,建立项目审批专家库,面向全国帮助企业探寻先进治理技术,免费为企业提供技术服务。并采用减征排污费的措施,鼓励企业上污染治理设施。今年以来,我局严格贯彻执行环评法、环境影响评价和三同时制度。截止目前,共审批建设项目71项,其中执行报告书报3xxxx,报告表2xxxx,登记表1xxxx,环评执行率100;当年竣工项目3xxxx,实际执行验收3xxxx,验收率100;应执行三同时项目4xxxx,实际执行4xxxx,三同时执行率100。严格控制了新污染源的产生,从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度,坚决清理取缔15小企业,从根本上减少引起环境信访的事由。从2003年开始,连续三年开展了整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动,对全市不符合国家产业政策钢铁、水泥、高载能等行业全面进行清理整顿。针对全市60的烟粉尘污染于高载能矿热炉的现状,加大了高载能行业特别是铁合金、电石生产企业的环境治理。对全市7xxxx电石铁合金企业148台矿热炉进行清理整顿,已对37台没有环境治理设施或经治理无法正常运行的矿热炉予以关停;对治理设施还不能达标排放或治理设施不能正常运行的76台矿热炉进行停产限期整改;对实现达标排放的35台矿热炉准予继续生产,并对其环境治理设施加强现场监督,确保实现稳定达标排放。四是在特定阶段采取特定措施,做到预防为主,防患于未然。针对我市危险污染源逐渐增多,群众反映强烈的状况,在全市范围内开展了对危险废物、废弃化学品及存在污染隐患的工业企业的调查、摸底、建档工作。建立了对危险污染源日常监察机制,并制定了《乌海市环保局防范和处理群体性事件工作预案》、《处置突发性环境污染事故应急预案》和《处置突发性环境污染事故责任追究暂行规定》,并组织全局学习、观摩了环保局环境污染应急演练的影象资料,为我市开展这方面的工作奠定了基础。今年7月,市政府拨款13xxxx元为我局购置功能更加完善的环境污染应急监测车,配备车载空气质量自动监测设备一套、水污染快速监测仪分析一台、测定放射源的快速监测仪一台,另外还配有车载发电机、防护服、化验分析台以及车载通讯系统,使我局的应对突发环境污染事件的能力有了较大提高。针对我市各工业园区污染企业的特点,我局已经收集整理了应对环境污染事故应急居民自我防护宣传单,并准备向工业园区周边居民发放,提

高居民应对突发环境污染事件的意识,减少事故危害。为进一步加强对全市重点源的环境监管,我局于11月完成了对全市重点源调查建档工作,并制定了《乌海市环境保护局重点源环境监督管理责任制》,对重点源明确了责任人和责任内容,使全市重点源管理有章可循。最大可能降低危险污染源污染引发的环境信访案件。五是严格执法,将未按期履行的环境违法行政处罚案件申请人民法院强制执行。在执行过程中,与法院密切配合,联合办公,被处罚当事人、法官、环保三方公开对话,即坚持了执法的严肃性,又做到以理服人,所处理的案件无一例上访,避免了信访事由的发生,收到了很好的效果。

经济的发展,一方面促进了社会的进步,另一方面,带来了很多难以回避的环境问题。

按照国家四部委和自治区政府的有关要求,我市应关闭2xxxx吨以下焦化企业共3xxxx。我市考虑到安置职工、维护稳定等压力过大分两步实施。在关闭第一批焦化企业期间,在关停过程中引起焦化企业业主的强烈不满,关停工作一直受阻,并不断引发上访、封堵国道等突发性事件。我局及时向上级部门反馈信息,并配合有关部门做好业主和职工的思想工作,在8月30日前关闭1xxxx。2005年11月2日,由国家监察部、环保总局组成的晋陕蒙宁环保清理整顿督查组在我市召开会议,要求我市在会后72小时内对尚未关闭的1xxxx2xxxx吨以下焦化企业实施关停取缔,同时提出要在新闻媒体上公布举报电话和做好稳定工作等要求。我局按照要求,启动应对突发性事件紧急预案,及时协调公安、法院、检查院、武警、消防等部门,统一行动,并通过乌海日报、电台、电视台、互联网等媒体进行广泛宣传市政府下发《关于关停取缔2xxxx吨以下焦化企业的通告》,并公布举报电话;在关停取缔期间及时向市委、市政府上报相关信息。此次关停取缔工作平稳进行,未出现群体性和突发性事件,按督查组的要求完成任务。

2005年5月15日我局接到黄河工贸公司(千钢地区)电话举报,从5月13日开始陆续有宁夏的3辆货车拉运一些废矿物质进入千钢地区,将废矿物质倾倒在千钢采矿区附近,并雇用xxxx人员将废矿物质运往山上的一座废井内,可能存在环境安全隐患。接到通知后,我局立即组织有关人员前往事发地点,调查了解到,货车拉运的是核工业部宁夏勘查院采集化验用的部分放射性废料和部分化学试剂、药品、电子元件,数量大约有4xxxx吨。经卫生防疫部门和市环境监测部门进行初步监测,放射性物质超标严重,对环境构成威胁,存在安全隐患。我局立即将这一情况向市委、市政府、自治区环保局和国家环保总局反馈信息,引起了上级领导的高度重视,自治区环保局和国家环保总局分别于5月17日和5月20日抵达我市调查处理。5月20日,国家环保总局就核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)向我市倾倒部分放射性废料事件组织内蒙古自治区环保局、宁夏自治区环保局、乌海市人民政府、乌海市环保局、海勃湾区公安分局、黄河工贸公司(千钢地区)、核工业部宁夏勘查院等有关单位在召开了会议,会议决定核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)尽快将所倾倒的低放射性废料拉回宁夏。5月25日12点,核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)已将于5月16日拉运到我市的40吨1685袋低放射性废料清理完毕,并经我局和黄河工贸公司(千钢地区)有关人员现场检查后,运往宁夏境内。至此我市圆满处理了这一污染事件,保证了我市的环境安全。

针对中高考期间建筑施工噪声和社会娱乐噪声扰民信访的实际,我局及早下发了《关于加强中、高期间环境噪声管理》的通知,并开展绿色护考行动,实行24小时值班制,加大对建筑施工工地和饮食娱乐业的监督管理,避免扰民事件的发生。

今年突出的污染问题是北方联合电力乌海热电厂。从4月份热电二期试生产以来,反映粉尘污染的举报不断,所接到举报电话近百个,最多两天是10月17、18日,同一举报多达6xxxx次,市民为保护自己的环境利益,纷纷向政府、媒体,向各级环保部门举报,成为今年全市人民最为关注的污染问题。就此问题,我局成立专案组,向热电厂提出整改意见,要求热电二期实行排污日报制,将设施运行情况,违法排污原因每日以书面材料形式上报。11月9日市人大就此问题调研,热电厂领导明确表示,目前采取降温减尘方案,采暖期结束后,对两台机组实施大修,大修后烟尘排放将达到环保部门标准要求。12月初,该厂召开了乌海市热电厂二期工程静电除尘器改造方案评审会。会议邀请目前国内在除尘器领域享有盛誉的xxxx专家进行评审。经过专家评审,热电厂现有电除尘器不能适应实际情况,达不到设计要求和排放标准,评审组认为:现有除尘器只做局布改造,不能满足排放要求。因此,评审组建议,对预除尘进行完善改造,对于二级除尘,由现在的电除尘改造为电-袋组合式除尘。为确保改造后的效果,改造工程要做到科学合理和充分考虑现有场地和设备以及脱硫时烟尘温度低(75度)、烟气含湿量大,脱硫设施出现故障时,烟气温度高(180度)等实际情况,确保改造后除尘器安全可靠的运行。热电厂的除尘改造工作在采暖期结束后,就将开始。

信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证,为适应新时期环境信访工作的需要,及时解决人民群众所反映的环境问题,我们一是为了维护保证社会稳定,我局开通了12369环保举报热线,执行全年12小时值班,特殊时期24小时的值班制度,依托12369及时解决群众关心的热点环境问题,2005年我局共接待群众来访1xxxx,环保系统处理信访案件39xxxx(不包括同一污染案件重复举报),其中市属7xxxx,乌达区7xxxx,海勃湾区9xxxx,海南区8xxxx,办结34xxxx,向市综合执法局转发4xxxx,处理率10xxxx,办结率9xxxx。办理市人大建议、市政协提案xxxx,办复率100,满意率100,见面率100。二是加强信访工作人员的法制观念,不断提高依法行政水平。先后在执法部门开展了行政执法年活动、转变环境监理作风年活动和行政执法效能提高年活动,使信访工作人员的法制观念进一步增强,收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感,通过参加信访培训班,强化爱岗敬业意识,进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施,提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。四是把环境信访纳入两节、两会期间全局工作重要日程。成立了信访工作领导小组,组长由一把手亲自挂帅,分管副局长和纪检组长担任副组长,局各科室和直属事业单位负责人为小组成员,形成了分级负责,归口管理,人人参与的信访工作格局。同时,在此期间安排全体职工进行24小时值班,以确保能够及时处理环境信访案件。

我市的环境信访工作虽然取得了一定成效,受到了上级有关部门的肯定,但距党和人民群众对环境信访工作的要求还有一定距离。一是来信来访不仅数量多,而且许多问题不是环保部门一家能解决的,需有关部门协调配合解决;二是全市互动、联动环保信息网络未建立,亟待解决;三是上访群众直接找领导增多。这些问题的出现已经开始影响着我市环境信访工作的进一步发展,因此我局在下一步工作中,将始终从保护环境就是维护人民群众的根本利益出发,努力改进和加强环境信访工作。

在下一步,我局一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。在此基础上,立足新的实践,进一步完善我们的工作思路,充实我们的工作经验,把我们的工作水平、工作质量再提高一个层次。二是进一步加大队伍建设,切实提高信访工作水平。三是加大信息调研和信访宣传力度,有效提高信访工作透明度。四是加大案件查办力度,确保信访渠道畅通。

我们坚信,有市委、市政府和自治区环保局的领导,有市信访局的正确引导,有各有关部门的配合,有人民群众的支持和拥护,我市的环境信访工作一定会取得更好的成绩。

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