2015年年检察院预防科工作情况总结。
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年初以来，在市院和院党组的正确领导下，认真贯彻上级院有关预防职务犯罪工作精神，全面落实高检院下发的《人民检察院预防职务犯罪工作规则》，以学习实践科学发展观为统领，以“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”工作要求为切入点，按照省、市院制定的预防职务犯罪工作要点，不断探索预防机制，全面开展职务犯罪预防工作，现将工作情况总结如下。
一、工作基本情况
共进行个案预防6件，进行系统预防3个部门、行业，进行工程专项预防1次，开展法律宣传4次，在省院预防专栏发表简报、信息2篇。进行预防调查5次，开展预防调研3次，预防调研报告被县委转发2篇，发检察建议7份，率先在全省引入惩防一体化工作机制。
二、工作的具体做法
（一）深入开展为社会主义新农村服务工作。按照省院《黑龙江省检察机关为社会主义新农村建设服务工作实施方案》、市院《为社会主义新农村建设服务工作实施方案》有关要求和部署，我院认真组织开展对农村乡镇两级干部培训工作，制定了《xx县人民检察院为社会主义新农村建设服务实施方案》，制定了培训计划和授课内容，认真编写了培训材料，共开展农村基层组织人员法制培训2次，共培训农村基层组织干部200余人，占农村基层组织干部人数的98。今年年初，我院又配合县组织部、纪检委、农委、司法局等部门，对新选举上的村级“三职”干部，进行专题法律知识讲座。
同时我们以服务“三农”为重点，抓住农业设施、水利设施、畜牧业投入、交通建筑业、新农村合作医疗投入五条主线，围绕资金的来源、支出、用途进行全程预防，确保资金用到实处。今年1月份，我们针对群众反映的打抗旱井上级配发的喷灌设备，被水利站工作人员私自收费，涉嫌贪污的线索，配合反贪部门进行了案件初查，并结合调查中发现的问题向县水务部门及相关乡镇发出检察建议，提出具体预防措施。
（二）、积极开展个案预防工作。对自侦部门所立的案件，全部进行了个案预防，并结合案件的不同性质，从发案的原因、特点，认真进行分析犯罪的起因，从中探索发案的规律，找出预防的对策。如：XX年2月份，查处的xx县林业局某干部涉嫌玩忽职守一案，由于这位干部在XX年至XX年开展退耕还林工作时，对乡镇上报的不符合国务院颁发的《退耕还林管理条例》的协议没有进行认真审查，对工作严重不负责任，违规发放补助金，给国家造成经济损失80余万元。我们在对此案进行预防时，针对相关工作人员对国家法律法规学习不够，工作不尽职，相关领导对所管辖的部门工作情况掌握的不够详细及对相关职权部门缺乏监督措施，及时下发检察建议书，建议他们应从加强具体工作人员的法律意识教育、不断完善制度、强化责任追究意识等方面，加强监督和管理，减少职务犯罪的发生。
（三）、认真开展工程项目专项预防工作。我院积极对由国家投资的工程建设项目开展职务犯罪预防工作，把xx县棚户区这一惠民工程做为预防的对象并及时立项。同主管部门及建筑施工部门联合制定了预防方案。建议从以下几方面开展预防工作。一是对招投标工作通过媒体等进行公示。二是对重大原材料采购的来源、金额、数量通过召开会议、媒体等方式进行公示。三是工程各阶段对工人工资发放情况进行公示，并向劳动部门报告。四是对拔付工程款情况进行公示，并向财政局报告。五是对工程质量情况、标准、等级进行公示。此项工作现正在进行中。
（四）、着力开展系统预防工作。我们以国税、教育和采油十厂系统等部门为系统预防工作重点，同这几家单位联合制定了预防职务犯罪工作方案，设立了预警机制，注意通过开展预防工作，发现或提供职务犯罪案件线索。年初，废州县国税局和xx县教育局被评为全市预防职务犯罪先进单位。
（五）积极探索职务犯罪工作新途径。为了更好的开展职务犯罪预防，增强工作的实效性和针对性，在XX年，我院就把尝试运行惩防体一体化工作机制作为一项创新工作来抓，今年年初，我院派人到山东省荷泽市牡丹区人民检察院，学习他们的预防工作经验。并结合我院实际，制定了《xx县人民检察院惩防一体化工作实施办法》。把预防、控申、反贪、反渎职四个部门做为一个整体，在工作中相互融合，互为资源，互相服务，共同发展，这一做法，有力的推动了预防职务犯罪工作，省、市院两级预防部门的领导两次专门到我院对此项工作进行了调研，准备在全省推广，现经验材料已经完成，并上报省、市院，已被市院做为经验在全市进行了交流介绍。
三、工作中存在的问题
一是行政执法领域的工作开展的辐射面不够宽，只是在国税、教育等几个系统进行了预防工作，对于工商、国土资源、交通、技术监督、林业等行政执法的职务犯罪易发部门，还没有开展预防工作。二是预防工作开展的深度不够，有些工作还只是停留在表面，没有进行深入的分析、研究。调研分析报告的理论深度还有待于提高。三是法制宣讲方式单一，还是停留在“走一走，看一看、说一说”上，预防方式单一，宣传力度不够。
四、下年的打算
一要在全面开展预防调查工作中，不断完善预防调查和案件线索处置制度，不断规范预防工作。二要充分发挥控申、自侦、预防三位一体工作模式的作用，做好案件信息交流和利用，个案预防的剖析、对策等方面的工作，达到惩防一体化的工作要求。三是要加强预防调研工作，结合今年预防工作，认真分析，形成有针对性的预防工作调查分析报告。
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检察院预防工作总结
检察院预防工作总结
半年来，区检察机关在省市二级检察院的正确领导下，认真贯彻党中央关于反腐败的工作方针，紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题，不断深化预防职务犯罪工作，在服务服从于党和国家的以及检察工作大局，把握预防工作的方向和重点方面；在紧紧围绕检察职能，密切结合办案开展方面；在运用预防工作措施和手段，追求实际效果方面；在强化预防调研，努力探索发案规律和特点方面；在开展预防宣传教育，营造良好的社会氛围方面；在调动社会各方面积极性，整合预防资源等方面都取得了明显成效，受到了社会各界的重视和好评，得到了区党委的认可。现将上半年预防职务犯罪工作总结如下：
一、统一思想、提高认识。把加强预防职务犯罪工作摆在检察工作的重点，作为新时期检察机关一项重要任务来抓。以“三个代表”重要思想和十六大，十六届三、四中全会精神为指导，坚持“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题和“立检为公、执法为民”的执法观，以推进预防工作专业化建设为动力，以提高预防能力为重心，以控制和降低职务犯罪发案率为目标，紧紧“围绕法律监督职能，围绕职务，围绕犯罪”，强化预防措施，规范预防活动，创新预防机制，注意预防实效，全面提升预防工作水平，为提高法律监督能力，促进党风廉政建设和反腐败斗争，构建和谐社会作出应有的贡献。首先，我院领导班子思想上重视，分工作由检察长亲自抓，把预防职务犯罪工作列为一把手工程。通过办案实践表明，贪污贿赂渎职等职务犯罪案件，主要出自一些国家工作人员在改革开放的新形势下，放松主观世界的改造，经不起权和钱的诱惑和考验，法制观念淡薄。一些单位和部门权力过于集中，监督不利，制度不严，管理松弛，有章不循，有法不依，以及经济体制改革中一些方面管理机制不健全。遏制职务犯罪，必须加强预防工作，各职能科室协同办案，打防并举，标本兼治，实行综合治理。充分认识职务犯罪预防在检察机关法律监督工作中的重要地位，牢固树立起标本兼治的思想，以对党、国家和人民高度负责的精神和积极主动的态度，切实强化预防职务犯罪工作的力度，积极探索结合办案开展预防职务犯罪工作的最佳实现形式。
二、围绕经济建设中心、服务大局。开展预防职务犯罪工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十六大三、四中全会精神为指导，紧紧围绕党和国家的中心工作，服务服从大局。根据中央颁发的惩治和预防腐败体系“实施纲要”的规定，预防职务犯罪工作是检察机关法律监督的一项重要工作。要充分发挥检察机关法律监督职能，针对案件中暴露出的问题，深入剖析，举一反三，查找体制机制制度方面的原因，提出建章立制，堵塞漏洞的建议和意见，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。针对改革发展的深入和各项治理对策的实施，职务犯罪的发案形态、特点的变化，努力探索和实践积极有效的途径、方法和措施。对正在查办和办结的典型案件作到三个深入：
1、了解犯罪行为的演变过程。针对行为人执掌权力和心理演变轨迹进行犯罪实证分析，找准其犯罪的主客原因。
2、发案单位调查研究。针对犯罪涉及的机制、制度、管理的问题，提出建议和意见并帮助单位整改。
3、隐患部位、群众、消除犯罪的滋生因素。通过实在、具体、形象的讲事实、摆证据、明是非、释法理，使“边缘”人员受到警示告诫。
要紧密联系改革开放的实际，认真研究在改革开放和社会主义市场体制下职务犯罪的新情况，不断加强预防职务犯罪工作，为社会主义市场经济体制的建设和完善服务，为树立国家工作人员廉政勤政的良好形象服务。
三、准确定位、明确任务，充分应用检察职能，扎扎实实开展好预防职务犯罪工作。根据中央颁发的惩治和预防腐败体系“实施纲要”和全国全省检察机关预防职务犯罪工作会议的精神，已经明确预防职务犯罪工作是检察机关法律监督的范畴，是名正言顺的检察机关一项重要任务，给预防职务犯罪工作的干警吃了一颗定心丸，注入了活力和动力，我们有决心、有信心、有能力做好预防职务犯罪工作。为保证国家机关正常秩序、维护社会稳定保障国家公司、企业、事业单位、团体和公民的合法权益不受侵犯，促进廉政建设，推进经济和社会的和谐发展，我院对辖区内三十余家国有企业、事业单位进行登记注册建立档案，建立了社会预防大网络，建立联系制度，进行不定期联系，了解和掌握各单位、各部门的规章制度，主管人员和重点人员运行机制。上半年在区委主持下召开了联席会议，对预防工作进行总结，对被预防单位实行了法律监督。
四、失防并举、强化宣传，拓宽预防职务犯罪工作新途径。上半年以来，我院不断加大对贪污、贿赂、渎职等犯罪的打击力度，努力提高侦查和公诉职务犯罪的水平。立案侦查私分国有资产罪一件、滥用职权罪一件，为国家挽回经济损失五十余万元。通过查办案件，揭露犯罪、惩罚犯罪、形成声势、形成威慑、警示、教育其他国家工作人员。
提供法律咨询，加强预防宣传工作，教育和引导社会公众，预防和减少职务犯罪。半年以来我院通过接待来信来访，举报宣传、法律咨询、法律宣传、举报控告职务犯罪方面的法律知识，接待群众来信13余件，群众来访60余次，发放宣传材料5000余份，为企业和一些执法部门上法制课5次，在示范基地进行图片展览二周，接待参观者1000余人次，并与广播电视、报纸杂志等新闻媒体建立了广泛联系，加强对职务犯罪预防工作的宣传、教育和引导国家公民自觉遵守宪法和法律同职务犯罪行为作斗争，形成强有力的遏制，预防职务犯罪的舆论环境。有力地推动了全社会职务犯罪预防工作的开展。
五、下半年打算，我院下半年要在预防单位和部门扎扎实实开展“三抓三看”活动。即：抓案前预防，看掌握案件线索的数量和质量；抓案中预防，看犯罪形成的轨迹和症结；抓案后预防，看整改对策的实施和效果。要通过“三抓三看”活动要突出真抓实干的精神状态，提高成效显著的工作水准，创出优良的工作成绩。
检察院预防工作总结
2008年，平罗县检察机关预防职务犯罪工作在院党组和上级院业务部门的正确领导下，以邓小平以理论、 “ 三个代表 ” 重要思想和 “ 科学发展观 ” 为指导， 深入贯彻党的十七大关于 “ 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域 ” 的方针以及《宁夏回族自治区预防职务犯罪工作条例》，深入细致地开展预防职务犯罪 工作取得了较好的社会效果。
一、贯彻打防并举的方针，探索预防工作的新思路
今年以来，我县检察机关坚持打防并举的方针，抓紧查处职务犯罪案件。通过办案，发挥特殊预防震慑作用。一是在查处案件的过程中，转变思想观念，提高对预防工作的认识，发挥检察建议在预防工作中的重要作用，注重在办案中发现案发单位在领导、组织管理和制度上的漏洞，提出检察建议，督促、检查案发单位建立健全各项规章制度，堵塞漏洞、预防犯罪。共向有关企事业、行政执法单位发出书面检察建议6份，口头建议31次，有效的推动了《检察建议》在预防职务犯罪中的重要作用。二是积极建立预防职务犯罪领导机制和工作机制。今年5月份，设立预防职务犯罪办公室，设在反贪局，其主要职责是统一组织协调和负责全县检察机关预防职务犯罪工作，包括预防工作工作计划、宏观指导、考评、总结、开展预防研究、管理检察建议等项工作，确保两级检察院预防工作组织落实。二是积极全面开展预防职务犯罪工作，努力建立社会化预防网络。我院先后与4个行政执法机关和行政管理部门建立了案件信息移送制度，先后召开“预防职务犯罪联席会议”4（场）次，为做好预防职务犯罪工作创造了有力条件。四是结合办案，主动加强与社会各界的联系，密切与多发易发职务犯罪的行业部门的沟通协作，充分依靠各级党委和纪检委的支持配合，积极做好预防工作。今年6月份，我院反贪局还针对近年来卫生系统出现的贪污、挪用公款案件的特点，积极与卫生系统组织全县100余名干部到“石嘴山市警示教育基地”听看“现身说法”现场会，将警示教育溶入到卫生行业行规教育中，做到了惩治于既然，防患于未然。
二、结合实际开展形式多样、内容丰富的预防职务犯罪工作。
法制宣传是检察机关开展职务犯罪预防工作的重要形式，加强预防宣传工作，才能更好地在全社会营造反腐倡廉的氛围。今年以来，全县检察机关充分运用媒体的宣传教育功能，先后以电视台，预防职务犯罪公益广告等多种形式，重点介绍查办贪污贿赂职务犯罪大案的阶段性成果和刊发典型案例，突出宣传检察机关的职能、立案标准、预防职务犯罪的工作措施，还多次组织干警上街开展法律宣传咨询活动，在全县上下引起较为强烈的反响，既发动了群众，也教育了干部，使预防职务犯罪工作渗透到社会各个角落。
三、重点抓好重点建设项目专项预防工作，不断将预防工作引向深入
我县检察机关认真贯彻落实《关于在重点建设项目中开展预防职务犯罪、争创“双优”活动中的决定》和《宁夏回族自治区检察机关西部大开发重点建设项目中开展预防职务犯罪总体规划》精神，突出抓好西部大开发中我县重大基础设施、重点工程建设的预防犯罪工作，并将预防工作提入到一线先后参加我县重点工程招投标会议5次重点做好预防。帮助有关单位建章立制，把好招投标、重大物资采购、决算、验收、核销呆坏帐等关口，提出了确保“工程优秀，干部优秀”的工作目标，实施对工程重点负责人的预防，主动采取了一些有力措施，加强了职务犯罪的预防。同时，邀请他们适时到单位，给有关人员讲课，有针对性地介绍一些案例，共同做好工程各负责人的职务犯罪预防工作。
四、开展预防职务犯罪工作中存在的不足：
1、预防职务犯罪工作开展的面，还不够宽，涉及的领域还不够广；预防机制还有待于进一步健全、完善，上下联动的社会化大预防工作格局还未形成。
2、重点工程建设项目领域的预防工作，目前尚处于探索阶段，预防工作的方法还比较单一，对此问题的研究不够深、不够细。
3、由于经费、人员等原因，预防工作经验交流还不够，信息和情况通报较少。
4、预防职务犯罪工作力度不够，没有产生一定程度的社会效应。
对以上存在的问题，我们决心在今后的工作中要加以改进，逐步从个案预防向系统化专项预防转变，积极探索预防工作的新途径，使我院检察机关预防职务犯罪工作迈上新台阶。
检察院预防工作总结
上半年，我院预防职务犯罪工作在分院和全县预防职务犯罪领导小组的指导下，认真贯彻中央提出反腐败要坚持打防并举，标本兼治的方针，充分发挥检察职能，积极探索遏制腐败、预防职务犯罪的有效途径，做了大量工作，为保障全县改革和经济发展，促进反腐败斗争，-
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一、建立预防机制，构筑预防网络
为认真落实县委预防职务犯罪工作会议精神，充分发挥我院预防职务犯罪领导小组职能作用，指定专人抓预防，制定××××年预防工作计划和实施方案，结合检察机关各业务部门职能，确定各自负责联系的行业或部门的预防工作，全院反贪、起诉等个部门共联系负责我县金融、水务、农林、税务、城建、司法、医药等个行业的预防工作。督促协调金融系统各单位、水务局、林业局、医药等成立预防职务犯罪工作领导小组和区域网络组织个（其中县直机关部门个，乡镇个）制定相应的《预防职务犯罪实施方案》、《退耕还林面积核查办法》、《以粮代赈实施意见》等项预防制度，以制度和网络建设促预防，形成一系列长效的预防管理机制。
二、从抓好关键环节、重点岗位人员的职务犯罪作为工作切入点，签订廉政协议，加强防范
今年，我县退耕还林工程（投资万元），两座水库除险加固工程（瓦房城水库、双树寺水库总投资万元），洪水河益民东干渠续建工程（投资万，今年第三期工程投资万元），天然草原恢复与建设项目工程（投资万元）等被确定为全县预防职务犯罪工作重点。对此，我院派出专人对各工程项目的立项、审批、资金的管理、运行、工程各阶段的实施等都作同步预防监督或跟踪预防监督。元至月，共签订《廉洁协议》份。如对林业局及所属“两场一圃四站一队”等个单位的退耕还林项目、投资、工程建设、验收等方面实行同步预防，由林业系统预防职务犯罪领导小组与大河林场、六坝林场等建设单位签订《工程建设及廉政责任状》份，将工程发包、原材料采购、工程验收决算及监督、制约、防范等预防措施纳入责任状，有效遏制和预防职务犯罪发生。在瓦房城水库除险加固工程中，为将投入的万元资金管好、用好，我院与县水务局预防职务犯罪领导小组多次协商，制定各项工程建设的预防计划和实施方案，参与工程招标前期大型活动次，在工程招标、评标过程中，我们始终参与进行了全方位监督，严格执行《招投标法》，参与制定《评标工作纪律》、《评标程序及办法》等，尤其在招标会前小时内，我院派出专人对标的的制作进行严格监督，未发现标的失泄密现象发生。评标中，聘请了省地位水利专家经天时间，对甘肃省水电工程局等家投标单位的份投标书进行严肃、公开、公正的评标审定，最后评出技术过硬、施工力量雄厚的总参谋部工程科研三所、西北水利水电工程有限责任公司等家单位合法中标，防止了工程招标、评标过程中弄虚作假、串通招标、行贿受贿等违纪违法现象发生。与中标单位分别签订《工程廉洁文明施工协议》份，保证工程建设与廉政建设同步实施。
三、检查落实预防措施，保证各项工程建设健康运行
为进一步深化预防职务犯罪工作，落实预防措施，做了五方面的工作：一是月份，我们对祁连山天然林大河林场天然保护区封山育林投资的万元专项资金进行检查，并对有关廉政和预防制度、措施落实情况进行专门座谈和交换意见，共同探讨生产、经营、管理等方面事项问题个，参与规范购销合同项；二是月中旬，我院与县水务局预防职务犯罪领导小组联手，共同对民乐县洪水河益民东干渠第三期续建工程进行同步预防检查次，在检查工程质量、工程进度状况的同时，主要对廉政协议、预防措施落实情况进行座谈和交换意见，及时对存在的问题提出整改措施，保证工程建设顺利实施。其中，在×月×日检查中，会同水务局有关技术人员对该工程进行初验，认为前期工程已达到优质化的标准，止目前投入列支的万元资金，严格按合同规定和专项资金使用办法安全运行；三是月底，积极筹备组织金融系统各单位召开了全县金融系统预防职务犯罪工作协调指导小组第二次联席会议，县委副书记、政法委书记、全县预防职务犯罪工作领导小组组长张成善、政府分管金融工作的副县长郑尚兴出席会议并作了重要讲话。会上解决了几方面的问题，第一协调指导小组要与各金融机构的纪检监察部门加强联系，互通信息情况；第二协调小组要经常性地收集全国各地金融系统职务犯罪新情况、新动向，及时通报各金融单位，做好超前预防工作；第三协调小组办公室配合各金融单位的纪检监察人员在金融干部中开展经常性的法制教育、专题报告会、座谈会，并结合案例，以案释法，加强警示教育；第四对重大金融投保、投资、贷款项目加强监督检查，对主要负责人的廉政情况进行考察，参与对重点部门负责人的离岗离职审计，以及对案件多发部门或重点环节进行跟踪监督；
2015检察院年度工作总结
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XX年，我院在县委和上级院的正确导下，在人大的有效监督和政府的大力支持下，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，以服务县域经济发展为主线，严厉打击严重刑事犯罪，认真查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件，加强队伍和信息化建设，各项检察工作又有了新的发展。
继年初被人民检察院评为“全国先进基层检察院”，院党组被*中央组织部和省委、省政府分别授予“全国先进基层党组织”和“全省先进基层党组织”称号，又有9个部门被省、市院评为先进科室，有10名同志分别受到省、市检察院及有关部门表彰。
一、提高查办职务犯罪案件质量，加大反腐败力度
查处职务犯罪力度加大，办案质量和效果整体提高。XX年以来，我们把查办职务犯罪大要案摆在重要位置，从群众反映强烈、社会普遍关注的重点领域、重点行业入手，坚持“抓系统、系统抓”，推进职务犯罪查处工作步步深入。共查处贪污贿赂案件8件9人，大要案7件；查处渎职侵权案件4件5人，均做出有罪判决。根据上级院指定管辖，集中精干力量查办了衡水市国税局高能升挪用公款案等一批有影响的大案要案。通过办案，挽回经济损失200多万元，全部上交了国库。
创新工作机制,提升案件质量与办案效率。XX年，我们建立了案件线索评估机制,提高了案件线索来源的可靠性、内容的可查性、成案的可能性；建立了快速反应小分队, 利用网络信息资源，科技强侦，案件达到了“快速、细致、准确”的目的。今年,我们在看守所内单独设立了自侦监号和自侦提讯室，建立了同步录音录像的网络化信息管理系统，全面落实了案件同步录音录像制度。从而，逐步完善了职务犯罪案件办案管理模式，降低了办案风险，提高了执法水平和案件质量。年初，衡水市反贪工作会议在我院召开，推广了我院自侦案件线索评估机制工作经验。
积极开展职务犯罪预防工作，努力从源头上遏制职务犯罪，创造和谐的发展环境。自觉把检察工作纳入我县经济发展大局，加强农村土地征用补偿、惠农支农资金及大额专项资金领域的职务犯罪预防工作，积极提出预防对策建议。紧紧围绕全县经济跨越发展，主动服务重点项目建设，把服务的着力点放在规范企业经营，努力营造有利于推进企业改革、创新、发展的环境上来。强化打击和预防部门的配合，实现“打防一体化”。先后组织金融、税务等十多家联系单位开展预防职务犯罪专题讲座，利用职务犯罪案例开展警示教育。共发出检察建议20余份，起到了较好的预防作用。组织开展了宣传《选举法》、《代表法》、《破坏选举罪立案标准》和“预防渎职犯罪，促进依法行政”两项专项活动，为全县所有行政单位订制《预防渎职侵权犯罪宣传画册》，增强了广大行政执法人员的法律意识。
二、全力做好批捕、起诉工作，严厉打击各种刑事犯罪
依法打击严重刑事犯罪活动，增强人民群众安全感。为适应构建和谐社会的要求，我们着力在维护社会稳定上下功夫，坚持把案件质量放在首位，做到了思想上不麻痹，工作上不放松，力度上不手软。对故意杀人、盗窃、抢劫以及严重危害国家安全、破坏市场经济秩序、危害人民群众利益和生命财产安全的犯罪，作为重点，依法快捕快诉，决不手软。积极投身“打黑除恶”专项斗争，建立案件快速审查机制。全年共批准逮捕犯罪嫌疑人130案177人，提起公诉125案195人，狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰。
准确把握刑事政策，确保和谐执法贯穿于办案全过程。实施宽严相济的刑事司法政策，是构建和谐社会对政法工作提出的新要求。一年来，我们积极贯彻宽严相济刑事政策，努力寻求“宽”与“严”的结合点，做到该严则严，当宽则宽，实现法律效果与社会效果的有机统一。办案中，注重赔偿和其他补偿方式的运用，通过一切可能的途径修复受损害方的合法权益。如我院办理的一故意伤害案。两家因琐事互殴，一方受轻伤。经案件承办人给双方当事人做工作，最终，一方积极赔偿，另一方表示谅解并请求对被告人从轻处理，两家关系和好如初，使一起可能继续激化的案件得以圆满解决，取得了良好的法律和社会效果。
积极参与社会治安综合治理，从源头上预防和减少刑事犯罪。加强化解矛盾纠纷和释法说理工作。增强不批捕、不起诉、撤案、抗诉等法律文书的说理性，用老百姓听得懂的语言，详细说明案件事实、处理过程及法律依据，有效减少社会对抗。大力开展送法进校活动，综治办以《网络的影响及对青少年的危害》、《青少年犯罪预防》为授课教材到学校宣讲法制，受教育的学生达4000多人。
三、认真履行法律监督职能，服务发展大局
强化诉讼监督，提高执法能力，认真解决涉及人民群众切身利益的案件，维护司法公正。XX年，我们积极探索实行了“民事案件和解工作机制”，努力化解社会矛盾，节省诉讼资源。共办理不服法院判决、裁定的民事申诉案件19件，依法提出抗诉和再审检察建议10件，支持起诉4件，民事申诉和解2件。同时，深入开展保护财政周转金、保护国有资产专项活动，发挥民事行政检察职能，协助有关部门追回不良贷款62万余元，保护了国家债权，防止了国有资产流失。
把涉及全县社会稳定、影响人民群众生产生活的案件做为重点，认真解决群众诉求，努力化解社会矛盾。
XX年，我院建立了控告申诉首办责任制、人民群众来访代办制、检察长预约接待和集体接访制、人民监督员参与办案机制等六项处理涉检访案件机制，做到了“四个到位”：对执法过错纠正到位，对赔偿退赔落实到位，对合理诉求解决到位，对无理诉求化解到位，从源头上彻底解决和消除涉检信访问题。全年共接待群众来信来访117人次，受理信访案件16件，刑事申诉2件，以解决问题、息诉罢访为工作标准，妥善处理信访案件13件，圆满处理上级交办案件8件。控申科被评为“全国文明接待室”。
强化刑罚执行监督，把查办刑罚执行和监管活动中的职务犯罪作为重点，以办案统领监所检察工作全局。XX年，共羁押各类犯罪嫌疑人293人，出所228人，进行安全检查32次，消除事故隐患3起，向监管机关发出检察建议16份，有效防止了在押人员自残、自杀、越狱等重大事故发生，确保了监管场所的安全稳定。在严查脱管漏管活动中，对166名监外执行罪犯进行逐一考察，保证了对监外执行罪犯无脱管、漏管。今年7月，我院查办了冀州市看守所干警王某滥用职权收受犯罪嫌疑人家属财物一案。驻所检察室被省院评为一级规范化驻所检察室。
四、构建业务、队伍和信息化建设管理机制，促进检察工作开展
我院把班子和队伍的素质建设作为干事之基，成事之本，重中之重，抓紧抓牢。按照队伍专业化、管理科学化、执法规范化、保障信息化的要求，着力打造检察事业更好更快发展的基础平台。
统一思想，明确定位，推动检察工作跨越发展。五月初，我院新一届领导班子成立后，针对“景县院如何面对荣誉再创辉煌”的问题，统一了思想，明确了定位，提出：新班子要有新作为，大作为；新班子要有新定位，高定位，那就是---向“全国模范检察院”目标迈进。面对荣誉，我们必须保持清醒的头脑，从零开始，攻艰克难，不懈努力，要在新的起点上，群策群力，再创辉煌。
转变执法作风，树检察队伍形象。继续深入开展社会主义法治理念教育，进行作风纪律整顿，坚持了“四项制度”：一是坚持执法档案制度，极大提高了检察干警防错案、防过错、防违纪及办案安全意识；二是坚持执法检查制度，务求案件质量经得起历史的检验；三是坚持人民监督员制度，自我监督机制逐步完善，促进了执法行为的规范和办案质量的提高；四是坚持检务督查制度，对办案行为、车辆使用、队伍风纪进行了全面督查，实现了全年无错案、无执法过错、无重大责任事故、无干警违法违纪、无越级涉检访的目标。
加强党风廉政建设和机关效能建设。坚持一岗双责和上岗证制度。今年6月，衡水市纪检监察廉政文化建设和机关效能建设现场会在景县召开，我院做为的机关接受了检查，现场会会场也设在我院。我院被授予全市廉政文化示范点。11月，全市检察系统纪检监察工作经验交流会在我院召开，省院领导朱仲达、市县主要领导莅临会议进行指导，并做重要讲话。会上，推广了我院纪检监察工作经验。
积极开展岗位练兵，狠抓业务素质。XX年，我院集中精力、集中时间、突出重点，全面提高干警岗位技能。通过学打字、学业务、学侦查设备使用、学办案办公软件应用，干警整体应用能力有了明显提升，实现了：提讯犯罪嫌疑人一律实行电子笔录；自侦部门每名干警都能熟练操作和使用各种侦查设备；所有法律文书一律实现规范化标准；所有干警均能利用网络软件办公办案。提高了工作效率，节约了司法资源。
进一步加强信息化建设，提高检察工作能力。XX年，我们继续着眼信息化长效机制的建立，检察技术工作实行了规范化管理，检察信息网络得到了全面、科学地应用。同时，我们积极创新预防职务犯罪机制，构筑了渎检与预防有机结合的大格局，形成了“全方位、立体化预防职务犯罪网络”的工作新思路。重视调研信息宣传工作，全院全年被各级报刊、电台采用调研、宣传、信息900余篇，其中，200余篇，省级300余篇，受到各级好评。全院定期进行网上绩效考核，各部门及全体干警每月的工作情况定时输入微机，工作干多干少、干好干坏在网上一目了然，促使干警你追我赶，自我加压，更重要的是通过网络信息化建设，造就了一支具有先进科技理念,掌握现代化办公技能的干警队伍。
县检察院公诉工作情况汇报
二00五年，我院公诉工作按照市院工作的总体要求：以“”重要思想为指导，牢固树立“立检为公、执法为民”的理念，紧紧围绕“规范执法行为，促进执法公正”的工作主题和“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，全面实施“创品牌、争一流”战略，在县委和上级院的领导下，在县人大常委会的监督和支持下，积极推进执法规范化、队伍专业化和化建设，努力提高队伍的法律监督能力和检察工作水平，充分发挥审查起诉职能作用，为促进我县经济发展和社会全面进步创造和诣稳定的社会环境和良好的法制环境做出了积极的贡献。根据年初市院目标考核的要求，现将我院2005年公诉工作于后：
一、基本情况
今年，我院共受理审查起诉案件107件134人（其中公安机关移送95件117人，我院职侦部门移送12件17人 ）。经审查，现已审结107件134人，其中，起诉74件87人，作微罪不诉9 件15人，存疑不起诉1件2人，移送上级院审查的4件5人，建议侦查机关作撤案处理的19件25人，依法向法院提起公诉74件87人，其中法院开庭审理63件71人均按起诉罪名作出有罪判决。
二、严厉打击刑事犯罪，全力维护社会稳定
今年，我院公诉部门在全面总结“严打”经验的基础上，建立、健全了“严打”的经常性工作机制，按照“稳、准、狠”的原则突出打击重点，注重打击成效，2005年依法及时起诉了一批严重刑事犯罪案件，维护了人民群众的人身财产安全，切实维护了我县的社会稳定。
（一）、坚持“严打”方针，依法打击严重刑事犯罪。
今年，我院公诉部门坚持“严打”方针不动摇，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，对杀人、故意伤害、抢劫、强奸、绑架等严重暴力性犯罪，盗窃、抢夺等多发性犯罪和毒品犯罪依法进行了严惩。在事实清楚，证据确实、充分的情况下，加快办案节奏，快审快诉，维护了人民群众的人身财产安全。今年，共受理上述几类刑事犯罪案件83件91人，占普通刑事犯罪案件总数的83.2%，提起公诉53件68人，审判机关均按起诉罪名作出有罪判决。
（二）依法打击职务犯罪
2005年，我院共受理职务犯罪案件12件17人，受案人数与去年同期17件17人相比下降了29%；起诉3件4人，其中起诉县副处级干部1人，一般干部3 人。今年我院自侦案件作微罪不起诉4 件7 人，建议撤案6件6 人。
（三）加强对未成年人犯罪的预防工作
2005年为贯彻落实《构建适合未成年人特点的捕诉工作方式品牌实施方案》，我院公诉部门对2002年以来未成年人犯罪特点及案件起诉工作进行全面的分析回顾和总结。并确立专人负责该项工作。今年来共受理未成年人犯罪案14件22人，其中抢劫5件11人，盗窃4件4人、强奸3件5人，交通肇事1件1人，寻畔滋事1件1人，在校学生抢劫案件4件9人，在办案中，我院主本资料权属公文第一站严禁复制剽窃诉检察官本着教育、感化、挽救的方针，切实保护未成年人的合法权益，给予了他们重新作人的机会。如：xx中学在校学生方xx、谭xx涉嫌抢劫一案，公安机关移送审查起诉后，我院主诉检察官在审查该案中认为方xx、谭xx受人唆使参与抢劫，抢劫所得赃款均被主犯所得（主犯在逃），且犯罪情节轻微，于是提请检委会研究对方xx、谭xx作出微罪不诉。并将二人亲自送到xx中学，主持召开由xx派所办案人员、学校校长、 班主任、学生家长参加的帮教座谈会，并定期进行了回访，收到了很好的社会效果和法律效果。
三、狠抓办案质量，提高执法水平
年初我院公诉部门认真学习和贯彻全市检察机关第二次公诉工作会议精神，紧紧围绕案件质量这个中心制定了案件质量管理办法，并根据本院的实际制定出完善的岗位目标责任制，将工作责任落实到个人。院领导将提高公诉案件质量作为一把手工程来抓，从更新执法观念、规范执法行为和严明执法纪律方面增强公诉干警的人权保障观念、实体与程序并重观念，自觉接受监督的观念，正确处理依法从重从快与案件质量的关系。
（一）严格掌握起诉条件，确保起诉案件质量。
今年，我院公诉部门仍然克服人员少（办案的检察官只有3人），但仍坚持以事实和证据为依据，以法律为准绳的办案原则，牢固树立案件质量是检察业务的生命线，三名检察官加班加点，在确保案件质量的基础上，快审快诉，确保案件在公诉环节不梗塞，不积压，全年无一件诉讼案件超越办案期限。
今年我院审查起诉部门严格按照高检院下发的《起诉案件质量标准》的规定，正确把握起诉条件，在审查案件中严把事实关、证据关、定性关。今年依法向法院提起公诉的案件74 件87 人，经法院开庭审理的 63件71人均按起诉罪名作了有罪判决.
（二）依法正确行使不起诉权。严格按照高检院《不起诉案件质量标准》的要求，全年依照法律规定的条件和程序作出不起诉决定的有10件17人，其中微罪不诉9件15人，存疑不诉1件2人。
（三）、加强公诉工作规范化建设。建立和完善合理的办案流程管理机制；严格按照市院《业务指导办法》的规定，严格执行“三书”备查制度、案件请示制度和不诉案件备查、审批制度；按时上报各种材料，加强与上级院的工作联系，确保上级院准确及时掌握我院公诉工作的总体情况。
三、强化诉讼监督，确保司法公正
诉讼监督是检察机关法律监督的重要内容，是维护司法公正，实现社会公平正义的重要保障。我院公诉部门充分调动干警的积极性和主动性，分管检察长和公诉部门负责人及时协调诉讼监督中与公安、法院等单位关系，做到了既敢于监督，又善于监督。
１、充分运用公诉职能，加强对漏罪、漏犯的追诉工作。今年我院公诉部门依法追诉漏罪一条，如今年10月２4日，我院公诉科在依法审查公安机关移送审查起诉的犯罪嫌疑人余xx涉嫌非法制造枪支一案时，发现该犯罪嫌疑人另有为威胁办案人员，持枪在办案单位闹事，用枪打办案单位铁门的事实，情节恶劣，涉嫌寻衅滋事罪，应依法追诉。另在审查本案中发现余xx涉嫌非法制造枪支的证据薄弱，以非法持有枪支罪向法院起诉比较稳妥，经检委会研究后，遂以余非法持有枪支罪和寻衅滋事罪向法院提起公诉，法院全部采纳了我院起诉书所指控的余明爱的犯罪事实及罪名和量刑意见，切实履行了法律监督职责，依法严惩了犯罪分子。
2、加强侦查监督，确保案件质量。侦查监督是公诉检察业务的重要方面，我院历年重视开展侦查监督工作。在审查案件过程中，不放过任何蛛丝蚂迹，从证据的合法性、真实性、客观性以及有无法定从重、从轻、减轻情节等各个方面严格审查，认真把关，发现问题及时纠正。今年，我院在审查公安机关移送审查起诉案件中，改变案件的性质4件4人，如公安机关移送审查起诉的谭xx涉嫌非法行医一案，我院公诉科办案人员审查后，认为谭xx涉嫌非法行医存在许多问题，于是汇同公安侦查人员到案发现场亲自进行两次补查，最后认为谭xx的行为符合销售假药罪的构成要件，遂以谭xx涉嫌销售假药罪向法院提起公诉，法院采纳了公诉方的意见，以销售假药罪，判处谭国福有期徒刑10年。
3、在侦查监督中，重大案件提前介入，引导公安机关侦查取证48件56人，引导本院自侦部门侦查取证2件2 人。今年，我县公安机关撤掉综合起诉科后，公安机关移送的案件质量差，有70%以上的案件均作了退查和自行补查，如公安移送审查起诉的朱xx、朱光故意伤害一案，退回公安两次补查，均还缺少有力的证据，我院主诉检察官亲自到案发现场进行调查，收集固定有力的证据，最终将该案起诉到法院，法院依法作出了判决。
4、切实改进工作作风，增强责任心，防止错案发生
在侦查监督中，我院主诉检察官牢固树立责任重于泰山的意识，强化办案责任感，在工作中大力提倡严谨、细致、踏实的工作作风，从严、从细、从实地审查每一起案件，不放过任何可能出现问题的环节，重人权保障意识，确保不枉 不纵，不错不漏。今年 8月我院主诉检察官在审查犯罪嫌疑人谭xx涉嫌寻衅滋事一案时发现其存在精神障碍，于是建议公安对其作司法精神鉴定，经鉴定谭xx属于无行为能力人，后建议公安对该案作撤案处理；再本资料权属公文第一站严禁复制剽窃如李xx涉嫌故意伤害致人死亡一案，在审查中发现李有癫痫病的病史，在案发前一天有证据证实李的癫痫病复发过，为了防治对其重判，我院办案人员建议公安对其作司法精神鉴定，经鉴定，李实属限制行为能力人，法院依法从轻其有期徒刑8年，依法维护了被告人的合法权益。
五、全面提高公诉水平，抓好公诉改革
今年，我院进一步深化各项改革措施，提高诉讼效率，确保办案质量。1、今年我院公诉部门认真贯彻执行《xx市检察机关主诉检察官办案责任制实施办法》和xx县人民检察院《公诉案件办件流程》，将案件责任落实到人，防止责任不明，互相推诿过错，明确责任，严格落实错案责任追究制。2、严格按照《xx市检察机关公诉引导自侦案件侦查取证实施办法》（试行）的规定，首先是对自侦案件管辖范围进行审查。介入侦查时重点对现有证据的相关性、客观性和合法性进行审查，对下一步的侦查方向，收集、固定证据，以及完善证据体系等提出具体的建议。侦查终结前，对案件的主要事实、定性、适用法律以及现有证据是否符合起诉条件或不起诉、撤销案件等提出具体的建议性意见。3、认真贯彻执行“两高一部”《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》，积极推行普通程序简化审的办案方式，与法院司法机关达成共识，凡符合条件的，建议法院适用简化审，一年来适用简易程序的案32件，在庭审中适用普通程序简化审案件34件，庭前证据开示制度1件1人，大大节约了诉讼成本，提高了诉讼效率。
五、提高整体素质，加强队伍建设
年初结合全市党员先进性教育，以及在检察机关开展的“规范执法行为、维护司法公正”活动中，在强化业务素质的同时，加强政治思想道德素质方面的建设，端正执法思想，改进执法作风，提高执法水平，培养认真、负责、严谨、细致的工作作风，努力打造人民检察官清正廉洁、秉公执法、公道正派的良好形象。年初我院公诉科科长被县人民政府评为先进个人，公诉科被县委、县政府评为2004年度“十佳政法单位”，受到社会各界的一致好评。
六、积极开展专题调研活动
今年，我院公诉科共完成专题调9篇，其中向xx同志撰写的“张某故意伤害致人死亡案”案例分析被高检院《刑事案例诉辩审评》采用。 完成各种宣传12篇均被法律监督网采用，完成简报4篇。
今年，我院公诉工作虽然取得了一定的成绩，但离上级检察机关的要求还有相当的差距，目前我院公诉工作仍存在着以下几个问题：一是公诉学习和交流机会少，公诉水平有待进一步提高；二是公诉人员少，公安机关移送案件质量差；三是公诉改革任务仍然十分艰巨。我们坚信，通过努力，我院公诉工作将会迈上新台阶。