创建现代化园林式文明城镇情况汇报。
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创建现代化园林式文明城镇情况汇报
***镇镇域面积70.1平方公里,耕地5.4万亩,全镇辖24个行政村,辖区内中央、市、区属单位70余家,总人口3.5万人,其中农业人口2.4万人。1994年被北京市政府确定为全市小城镇建设试点之一,1995年被确定为国家级小城镇综合改革试点之一。改革开放以来,特别是近几年,全镇两个文明建设取得了显著成绩,先后被评为"六好党委"先进标兵单位、"北京市村镇建设示范镇"、"全国小城镇建设先进镇"、"环境综合治理示范镇"、"北京市体育先进镇"等荣誉称号。
多年来,我镇坚持把创建文明乡镇活动当作一项长期的中心工作来落实,把创建文明乡镇的工作成效,作为检验领导班子是否全心全意为人民服务、是否具有号召力和战斗力、是否有政绩的重要标准。为了全面落实和完成各项创建目标和任务,我镇成立了创建机构,划拨专项资金,全镇上下团结一心,脚踏实地,开拓创新,真抓实干,采取一系列有力措施,全面推进社会经济各项事业健康协调发展,努力创建现代化园林式文明城镇。我们的主要做法和体会是:
一、坚持以经济建设为中心,增创经济发展新优势
发展才是硬道理。只有以经济建设为中心,加快经济建设步伐,努力增创经济发展新优势,创建文明镇才有坚实的物质基础和强有力的支撑。为此,镇委镇政府始终把经济建设当作重中之重,每年都专门召开经济研讨会,集思广益,共商对策,想方设法确保经济增长。
一是狠抓环境的改善。首先是加大绿化美化水平投入,在历年工作的基础上,去年我们又投资2200万元,重点抓了***现代农业科技示范园、***世纪广场、主要公路沿线、农田林网等六项绿化工程,使全镇新增绿化面积1200亩。今年我镇又确定了"一区三线四重点"绿化工程,总投资达2000多万元。其中,世纪广场绿化美化工程被市农委评为新世纪精品工程。目前全镇绿化覆盖率已达45%。其次是完善道路、水电、通讯等基础设施建设。自94年以来,市、区、镇及各开发单位已经先后投资4.6亿元,用于完善基础设施和社会公用设施建设。去年,我们投资5500万元建设了供暖中心、电力开闭站、污水处理厂等基础设施和***新中学、***农贸市场等社会公用服务设施。再次是进一步强化服务意识,提高服务质量,帮助企业解决实际问题。几年来,我镇通过采取以商引商、以情引商等多种形式,共引进各类项目117个,吸引资金30多亿元,而且越来越多的高新技术企业落户我镇,引进资金的规模水平明显提高。
二是狠抓***现代农业科技示范园建设。根据市政府为***现代农业科技示范园确定的"科技示范、旅游观光"的主体功能定位和"环境优美、设施先进、技术领先、品种优新、高效开放"的总体要求,园区在扩展生产、生活、生态和服务功能的基础上,将努力把其建成首都农业率先实现现代化的展示窗口;现代高新技术农业科技成果转化的孵化器;国内外有较高知名和影响的现代农业科技示范中心,及国际农业先进技术、信息、品种的博览园。为早日实现这一目标,园区在全力抓好道路联网、拆墙透绿、水环境治理以及相关设施配套建设的同时,通过加大招商引资力度,不仅使老企业增强了发展后劲,而且引进了一批充满活力和生机的农业高新技术企业或项目,初步形成了现代农业科技示范园的基本雏形。目前园区入驻农业企业有北京市汇瀛水产良种开发中心、北京市农业局特菜基地、北京市园林局苗圃、北京国际高科技农业蓝田园、北京精准农业示范区、北方国家级林木种苗种植基地等24家,总投资已达21亿元。
在***现代农业科技示范园的带动下,不仅全镇农业种植结构调整取得了很大成效,基本实现了市政府确定的调整目标,而且还极大地促进了家庭种养殖业的快速发展。
三是狠抓工业小区和工业大院建设。为大力引进和发展以高新技术为特点的大型企业,我镇进一步加快工业小区和工业大院的建设,逐步完善小区基础设施,并通过创四优即优惠政策、优美环境、优质服务、优秀队伍,加快招商引资。结合我镇实际,我们确定了四个重点:关闭污染企业;加快企业产权制度改革步伐,对所有镇办企业进行重组转制;加大工业大院建设力度,对分散企业实行集中经营,杜绝"村村点火、户户冒烟"现象;积极引进科技含量高、投资规模大的企业。通过采取以上措施,近年来,已有香港康堡实业有限公司、北京华丽新型建材公司、北京利尔西苑耐火材料公司等几十家高新技术企业相继落户我镇。2000年,我镇工业总产值实现1.6亿元,比上年增长21.5%。
四是狠抓第三产业的发展。我镇按照"优化环境、加强引导、放手发展"的方针,大力发展第三产业,积极扶持个体私营经济,使、旅游、商贸业迅速发展起来。特别是通过举办"温泉节"、"桃花浴节"、"龙脉观光游"等系列活动,大大促进了***镇旅游业的快速发展。目前,已有九华山庄国际保健俱乐部、龙脉温泉疗养院、银贝水上娱乐大世界、顺天通房地产等多家旅游、度假、康复、疗养项目落户我镇。通过对旧村重新进行规划改造,不但令镇容镇貌焕然一新,而且将有力地带动房地产的发展。目前我镇已有5个村已签协议,其中3个村的旧村改造即将动工。
通过以上一系列措施,使我镇经济得到快速健康发展。近几年来,我镇的国内生产总值、农村经济总收入和财政收入都保持了两位数的增长速度。2000年,全镇国内生产总值实现3.26亿元,比1995年增长217%;农村经济总收入实现6.06亿元,比1995年增长54%;人均纯收入实现8667.5元,比1995年增长190%;上缴税金实现1777万元,比1995年增长318%。
二、坚持以规划建设为龙头,构建现代化城镇新格局
在实践中,我们深深地体会到,规划是生产力,只有规划好,才能建设好。近几年,我镇坚持以规划建设为龙头,坚持高起点、高标准、高质量抓好重点区域和基础设施的规划建设,勾画了一个现代化园林式文明城镇的雏型。许多中央、市、区领导视察我镇后,均对我镇在依法治镇特别是依法抓好规划建设方面的成绩给予了高度评价。
我镇具有地热资源丰富,区位优势明显,自然环境优美三大独特的比较优势,具备大力发展以"旅游、度假、康复、疗养、观光"为主导产业的区域经济发展条件。因此,我们确定总的规划原则是:"依托优势、突出特色,合理布局、节约用地,远近结合、统筹兼顾"。几年来,按照这一原则,我们在制定好镇域总体规划的基础上,还先后制定了中心区控制性详细规划,土地利用总体规划,***现代农业科技示范园总体规划,环境建设规划,旅游发展规划等,形成了一套完整的规划体系。同时,围绕全镇总体规划,在规划部门的指导下,分别制定了各中心村和村庄的建设规划,逐步完善农村的生产、生活条件。此外,为确保镇域总体规划的贯彻实施,我们首先通过各种大小会议和舆论工具进行广泛宣传,并且还利用过去有些项目不重视规划而导致违章建筑被拆除,从而浪费大量资金的教训,对广大干部进行教育,使大家形成了一种"宁可缓建或不建,不可乱建和错建,要建就建出一个好样子来"的共识。镇政府还制定了《***镇镇域规划建设管理细则》,要求各村和各建设单位严格按总体规划办事,管好
规划、管好建设。
三、坚持以两个综合治理为重点,创造优美祥和新环境
两个综合治理是创建工作的重要内容。我镇投入了大量的人力、物力和财力,切实加大综合整治力度,努力为广大人民群众创造一个安定祥和、优美舒适的工作生活环境。
以创建安全文明村为主导,狠抓社会治安综合治理。我镇切实加大创建安全文明村的力度,目前全镇有安全文明村20个,覆盖率达到了90%以上。经过1997年以来的试点,今年又在全镇全面推行村(居)民住宅"院区式"管理模式,较好地促进了社会治安的好转和群众文明素质的提高。我镇还十分重视
以创建卫生镇为主线,狠抓环境卫生综合治理。优美的环境,不仅是提高农民生活质量和精神文明水平的需要,同时也是改善投资环境,发展经济必不可少的条件。1998年,镇委镇政府下大决心,决定争创区、市乃至国家卫生镇。全镇干部群众热情高涨,积极参与创建活动。镇村投入大量资金,兴建和完善了各种环卫设施,积极开展环境整治活动,认真落实"三包"管理责任制,重视抓好环境的绿化美化。2000年,我镇被市农工委授予"京郊小城镇建设先进镇"称号;今年全镇24个村全部被评为市级卫生村,其中常兴庄村被评为市级示范村。
四、坚持以提高人的素质为根本,倡导健康文明新风尚
提高广大人民群众的文明素质,是精神文明建设的根本所在。我镇长期坚持开展各种形式的群众性精神文明创建活动,现已有区级文明村13个,市级文明村1个,文明户已占总户数的93%。与此同时,我镇结合实际,敢于突破难点,创造性地采取了一些新举措、新形式、新途径、新方法,实现了精神文明建设的"四个创新"。
在理论学习上创新。首先加强对全镇领导干部的学历,我镇围绕《首都市民素质提高培训工程》在全市率先举办镇、村两级管理干部素质培训班,在广大党员干部中开展学理论、学先进活动,加强党员干部对马克思主义的信仰、对共产主义和社会主义的信念、对共产党的信任、对建设有中国特色社会主义的信心的"四信"教育,提高了广大干部群众的政治觉悟和思想道德水平及工作水平。
在反对FLG上创新。我镇针对出现的极少数人练习"FLG"现象,率先成立了610办公室,对FLG练习分子实行"挂钩跟踪帮教"和帮助解决劳动就业等做法,取得了明显成效,目前FLG练习者转化率为100%。
在青少年教育上创新。我镇高度重视发展教育事业,在全市首创8月份开展"青少年教育月"活动,各村还通过股份分红、村规民约等方式,积极教育引导青少年健康成长,使青少年存在的不良现象基本消灭了。此外,我镇还于2000年投资2500万元建起了一所现代化的新中学,对推动教育事业的发展起到了重要作用。
在思想文化阵地建设上创新。近几年,我镇投入大量资金高标准建设完善了文化基础设施网络,包括镇党校、文明市民学校、村级党员活动室、老干部活动室等等。特别是今年上半年投资800多万元建设的占地8万多平方米的***文化广场,为广大群众提供了广阔的文体活动天地。同时,我镇坚持开展以秧歌、交谊舞、广场文化为特色的丰富多彩的群众性文体活动。文化广场每晚都举办"百人舞会",吸引了驻地周边上千人前来观看,成为昌平区最具特色的文化景观之一。四年一届镇运会,两年一届秧歌比赛,一年一届篮球赛、足球赛,已成为群众生活的重要组成部分。
五、坚持以为民办实事为宗旨,推动各项事业的新发展
我们认为,创建文明镇村的过程,就是为群众办实事、谋利益的过程。我镇坚持为民办实事制度,着力解决好与群众工作生活关系密切、社会普遍关心的热点、难点问题,全面推动社会各项事业不断向前发展。1996年以来,我镇坚持每年抓好10件左右的为民办实事项目,至今共投资1.2亿元已办了55件实事,包括道路、水厂、环境绿化美化、广场等基础设施建设,还有建设新学校等发展教育、卫生事业的项目等。特别是我镇把实施"共同富裕工程"当作为民办实事的一项重要工作来抓,镇、村对全镇3个贫困村和26个特困户进行全方位的扶持,力争在两年内使这些自然村年人均纯收入达到5000元以上,前年为全镇2户住房特困户盖了新房,去年又扶持了6户困难家庭子女上学。
通过实行为民办实事制度,不但进一步改善了人民群众的工作生活环境和投资环境,使全镇面貌发生了翻天覆地的变化,而且促进了,密切了干群关系,树立了党委政府的良好形象。
创建文明镇村活动,极大地促进了精神文明建设,也推动了我镇的经济发展,形成了两个文明建设互相促进、协调发展的良性循环。我镇所取得的成就得到各级领导的高度评价,基本上做到了--"班子建设好、镇容镇貌好、规划建设好、积极引资好、为民办事好"。今后,我镇将再接再厉,继续深入开展文明创建活动,努力交好物质文明和精神文明建设两份答卷,把***建设成为现代化园林式文明城镇。
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镇生态创建工作情况汇报
根据县委、政府关于怀芷氵舞水长廊生态创建工的要求我镇党委、政府将本镇生态创建工纳入政府中心工摆上了重要议事日程精心部署认真实施各项工得以顺利推进。[范论网]
一、成立领导小组制订了切实可行的工方案为生态创建工奠定了基础
为确保生态创建工有序进行镇人民政府成立了怀芷氵舞水生态长廊建设领导小组由镇长xxx任组长镇人大副主席xxx任副组长镇林业站、水利站、农技站、财政所、国土所、化站、广电站、规划站等站所负责人为成员。领导小组下设办公室由xxx同志任办公室主任镇政府办公室xx、xxx负责日常工。同时制定了详细的工方案将工目标量化到村到部门责任到人做到“千斤担子众人挑人人肩上有指标”。根据目标任务分解情况按月按季按年度逐一落实。
二、加大宣传力度提高了群众参生态创建的意识
生态创建工是一项“政府主导全民参”的系统工程为有效引导群众参创建工我们加大了宣传力度采取会议宣传、标语宣传、派出工队走村入户宣传等各种形式使生态创建工、明创建意识家喻户晓深入民心。
三、切实采取综合措施全面启动怀芷氵舞水生态长廓建设
1、怀芷氵舞水生态长廓绿化工程。截止六月底怀芷氵舞水生态长廊绿化工程我镇辖区内已完成湘黔铁路关联的三个村(下菜园、洛家井、小溪)五个小班340亩320国道下菜园1个小班80亩怀新高速芷江镇段第一层山旮1个小班150亩共栽植以马尾松为主的绿化苗木154000株。完成七里桥到蟒塘溪大坝沿河两岸的绿化工。
2、下菜园香料菜基地建设情况。下菜园香料基地单季播种面积600亩复种面积1000余亩上半年总产值达300万元预计年底仅大蒜产量可达60吨全年蔬菜总产值达700万元。为净化水质进一步提高蔬菜质量和产量使人民群众吃上放心菜。市委组织部资助下菜园村3.3万元该村群众自筹资金10万余元新建压水井87口彻底告别了用污水浇菜的历史。随着“无公害蔬菜基地”的建成该村香料菜更是美名远扬畅销省外在加大科技投入提升蔬菜质量产量的同时该村还利用其优越的地位置和便捷的交通条件大力构建销售网络畅通销售渠道帮助群众增产增。该村书xxx同志一边带领群众大力发展香料菜致富一边利用自己的销售渠道将本村的大蒜发往四川、重庆等地批发市场群众的香料菜卖得了好价钱他也从批发生意中得到丰厚的回报仅此一项年纯入达四万余元。据了解该村像他样的产销大户不乏其人。
3、芷江镇区域内牲猪繁育基地建设情况。今年来辖区内牲猪繁育基地产销两旺来势良好依托国家对牲猪饲养的优惠政策及去年来节节走高的牲猪行情极大地调动了我镇养殖户的积极性。目前我镇辖区内已建成规模以上的养猪场9家存栏母猪1578头存栏商品猪2150头年产仔猪35400头产出栏商品猪5800头。
4、七里桥村一、二组八到十组净化院落工程建设情况。芷江镇是怀芷氵舞水生态长廊的一线风景沿岸的七里桥、三里坪村则可以说是长廊的一个点缀。为使两个村能成为氵舞水河岸的一个亮点镇党委、政府主要领导亲自挂帅深入该村就环境卫生院落净化绿化工一一督导。尤其是国道沿线的七里桥村一、二组八到十组几个小组的院落净化工更是领导关心的重点针对各组实际情况提出一些合化建议要求垃圾统一归置沿街院落门墙统一规划形成齐而又不乏特色的院落群。
5、生态创建其它方面工。一是协助水利局完成氵舞水河桃花溪段的河道清障工成功疏通了桃花岛至北门滩尾部 800米 的河道确保河道畅通河面美观;二是加强国道沿线的七里桥村、三里坪村及氵舞水河沿岸的卫生工引导群众将垃圾统一不乱扔乱抛垃圾入河;三是科学规划组织引导创建生态观光农业在三里坪村、七里桥村、下菜园村3个村建立蔬菜生态园在柳树坪村、七里桥村建立苗木、花卉生态观光园增添国道沿线、氵舞水河岸的观光亮点;四是按照新农村建设的要求对旅游线路的柳树坪、窑湾塘村进行合规划形成独特的侗乡风情民宅风景区;五是协助县有关部门完成防洪堤五、六期工程及和平电站库岸防护工程。大力推广沼气池省柴灶建设切实保护生态环境。
四、存在的主要问题
一是权责不对称处于两难境地[范论网]
芷江镇是芷江县城所在地生态创建工大量的工任务主动权在县直职能部门芷江镇无权组织具体实施只起协助用如果职能部门工不按时到位芷江镇的生态创建工无法实施我们是地地道道的“无权利有责任”。
二是遭遇资金瓶颈经费奇缺
生态创建工芷江镇段基本以县直职能部门为主工经费、项目资金都在部门芷江镇只有工任务没有工经费一旦出现矛盾调纠或需要具体操的工都是芷江镇垫钱解决问题为此特恳请县委、政府统筹考虑我镇该项工的工经费。
芷江镇人民政府
二oo九年七月
某区创建生态文明村情况汇报
去年以来,我区认真贯彻落实市委、市政府关于实施“千村生态文明工程”的部署,以全面提高村民现代文明素质为目标,以满足村民物质文+化生活为出发点,大力推进以“五改五有 ”为主要内容的创建生态文明村工作,重点实现“村村通水泥路、村村有文体活动场、村村有文化娱乐室、村村有科普园地、村村要人畜分居、人人饮上自来水、户户有卫生间”的创建目标。去年,我区多方筹资350多万元,对全区7个试点村进行了创建,共铺设标准化水泥村道10600多米,改水1162户,改厕1162户,新建篮球场7个,生态小公园7个,新增绿化面积12300m2。通过开展生态文明村创建活动,村容村貌明显改观,村民素质明显提高,村风民风明显好转,创建了人与自然和谐共处的良好环境,促进了农村三个文明协调发展。 一、主要做法
(一)抓完善机制,落实创建责任 区委、区政府高度重视创建生态文明村工作,把创建活动纳入“富民工程”来实施,专门成立了精神文明创建组,负责组织、协调生态文明村建设工作。创建伊始,区委书记梁驹亲自率领精神文明创建组领导深入靠近国道的富溪、龙布、桂溪等村进行现场办公,树立典型,以点带面,层次推进。提出到2007年底全面推进生态文明村建设工程的工作目标,制定了工作实施方案,2004年在全区7个镇(街道)各创建1个生态文明村示范点。明确要求首批7个示范点要做到科学合理规划,按规划进行建设施工,施工项目要健全质量监督管理制度,加强对施工的检查监督,确保建设按时、按质、按量完成。在区委主要领导带动下,我区建立了区、镇(街道)主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,级级抓落实的层级责任制。尤其是建立了区直单位挂钩扶持生态文明示范村建设责任制,明确区建设局等7个区直单位对口挂点扶持1个生态文明村示范点建设。各镇(街道)也成立由党(工)委书记或镇长(主任)为组长的工作领导小组,负责生态文明村创建工作落实。 (二)抓宣传发动,营造创建氛围 区、镇(街道)分别召开创建工作会议,进一步统一思想,提高认识,明确创建目标任务。通过广播电视、互联网、《西江日报》、《鼎湖宣传》、、横额、墙报、板报等进行广泛宣传发动,大张旗鼓宣传创建生态文明村的目的、意义、做法,使之家喻户晓、深入人心。做到“广播有声、电视有影、报纸网络有文字,创建宣传资料进村入户”。通过广泛宣传发动,使广大农民群众充分认识到创建生态文明村是一件造福村民、给村民带来实惠的实事好事,提高村民自觉参与的积极性,增强创建生态文明村的决心和信心。 (三)抓资金筹措,发掘创建条件 我区对生态文明村创建工程给予积极的政策支持和引导,想方设法克服种种困难,积极探索资金和劳务投入机制,加大对生态文明村创建的资金投入。推行“六个一点”的资金筹措办法,即是区支持一点、单位部门帮扶一点、镇(街道)拨一点、社会各界捐一点、村集体分担一点、村民自筹一点,同时统筹安排村民劳务投入,减少工价支出,有效解决创建过程中的资金不足问题。在我区创建活动中,尤其注重发动经济能人、个体老板热心捐助。如龙布村个体老板梁国荣在前几年捐资20多万铺设村自来水工程基础上,去年又出资4万多元建设了村小公园和卫生公厕;富溪村乡贤何五娣捐资15万元兴建了集篮球场于一体的村文化广场,深受村民好评。 (四)抓示范带动,扩大创建成果 目前,我区生态文明村示范点建设已见成效。龙布村投入30多万元建设了篮球场、文化室、卫生公厕和实现了村道巷道硬底化,现该村绿化覆盖率达36%,自来水普及率、煤气灶普及率和卫生公厕使用率均达100%,村容村貌焕然一新。富溪村投入40多万元完成了入村道路和村中巷道硬底化工程,兴建了村前休闲小公园、多功能文化活动室、科普园地和文化广场,极大地改善了村环境面貌,丰富了村民文化生活。竹坝村在大力开展打造黄金沟绿色生态旅游品牌的同时,大力抓紧抓好生态文明村建设,投入资金65万元搞好了村道硬底化和村环境的绿化美化净化,建成了高规格的文化活动室,集篮球场、停车场、游乐场于一体的综合文化广场。蕉园村、南边苏村、桂溪村、沙东村的生态文明村创建也取得了成效。通过抓好示范点创建工作,有效改善了示范村的文化、卫生、交通等状况,农村的人文环境、人居环境、生态环境得到进一步优化,呈现出了一派文明生态景象。为抓好示范带动、扩大创建成果,区文明委专门组织全区镇(街道)、村居委干部和村民代表召开现场会,及时总结推广示范点的创建经验,以点带面,全面铺开。 二、主要体会 (一)坚持创建与创业同步,把创建生态文明村与“富民工程”相结合,才能使农民得到好处和实惠 地处山区的凤凰镇竹坝村,在结合开发10公里长的风景优美、风光迷人的黄金沟生态旅游景区的同时,投入65万元铺设村道水泥路和绿化美化净化村居环境,建成了高规格的篮球场、文化广场、生态小公园和文化活动室,打造了集生态、旅游、文化于一体的生态文明品牌村。去年该村黄金沟景区接待游客5万余人次,旅游纯收入达30多万元 ,村民人均增加收入1000元。既丰富了农民文化生活,提高了农民文明素质,又发展了旅游新景点,扩大了知名度,推动了农村经济发展,确保了农民增收,深受村民欢迎。 (二)坚持把创建生态文明村与提高村民文明素质、革除陋习、树立文明新风相结合,才能使村民受到文明熏陶和教育 为推进农村三个文明建设协调发展,在创建村中普遍开展了“讲文明、树新风”为重点的“创一条形象村,树一批样板户、做一个文明人”的“三个一”活动和“区评文明单位、镇评文明村、村评文明户”的“三评”活动。通过创建生态文明村与树立文明新风结合起来抓,现在创建村文明新风荡漾,读书看报、学习文化科技知识的多了,休闲娱乐、打球健身的多了,无事生非、打架斗殴的少了,搞封建迷信活动的相对减少了,聚众赌博的基本没有了,展现出一派文明新现象。 (三)坚持把创建生态文明村与自力更生相结合,才能走好务实发展之路 我区由于经济底子薄,资金问题是创建工作的难点。创建生态文明村单纯依靠政府单向投入和扶持是不现实的。因此,要解决创建活动的“资金瓶颈”,一是坚持区、集体、群众齐出钱、齐出力,多渠道、多层次、多方位筹集创建资金。二是在干部群众中大力发扬“愚公移山”精神,自力更生,艰苦奋斗,充分发挥群众劳务投入的重要作用,发动群众集思广益、齐心协力搞创建。三是各村结合实际,充分利用自然资源和条件,因地制宜、扬长避短,努力为创建工作创造条件。凤凰镇竹坝村就是依托得天独厚的旅游资源优势来抓好生态文明村创建的成功典型。 (四)坚持把创建生态文明村与建设先进文化相结合,才能有效提高乡村的文化品位 生态文明不仅仅是修路绿化,不仅仅是调节人与环境的关系,还调节社会生产关系、生活方式、生态观念和调节人的行为规范和准则,是更高层次上对“以人为本”的一种肯定。因此,我区将创建生态文明村与建设先进文化相结合,积极推进群众性文化活动,支持和引导社区文化、村镇文化和广场文化的健康发展,满足广大群众的精神文化需要,给生态文明融入先进文化新的内涵,走文明发展之路。先进文化进村,倡导健康向上的文化生活,加强农村精神文明建设,引导农民求真、求善、求美、求知、求乐,进而求富。如桂城街道富溪村在创建活动中,投入20多万元高标准建起了2000平方米的文化广场,附设多功能的舞台、运动场和阅览室、棋牌室、电视室等文化设施,让村民“乐有去处,学有场所”。逢重大节日村委都充分利用村内的文化体育设施,举办村民喜闻乐见、丰富多彩的文娱体育活动,大大丰富了村民的精神文化生活,陶冶了村民的情操。 三、2005年创建目标及主要措施 我区将按照市委部署和要求,以全面铺开创建生态文明村为契机,坚持以“”重要思想为指导,牢固树立执政为民、造福一方的思想,落实,把改善农村人居环境、提高村民生活素质、促进人与自然和谐发展作为一项重要任务来抓,积极扎实推进生态文明村建设。在去年7个创建示范点取得成功经验的基础上,全面铺开生态文明村建设。今年创建目标是建设67个生态文明村,覆盖全区7个镇(街道)各个村(居)委会。 (一)切实加强组织领导 创建生态文明村工作,由区农村“富民”工作领导小组统一领导,相关职能部门各司其职,互相协调,形成合力。区文明办切实加强对创建工作指导、协调和检查。区委宣传部干部全部实行挂点联系,每个干部都挂点3-5条村,负责指导、协调创建活动工作开展。各镇、街道成立工作领导小组,由镇、街道党(工)委书记或镇长、主任任组长,副书记任副组长,组员由有关部门负责人组成,负责生态文明村创建工作落实。把创建生态文明村工作与“十百千万”干部下基层驻农村、与实施固本强基工程结合起来,各驻村干部及其所在单位将创建生态文明村工作作为一项重要内容,积极帮助驻点村开展创建工作。 (二)抓好科学规划、组织实施 规划是建设的“龙头”。我区农村普遍存在住宅建设杂乱无章、巷道狭窄坑洼、“有新屋无新村”现象,这是过去乡村建设遗留下来的亟待解决的问题。今后在我区生态文明村创建过程中要坚持规划先行,从各村实际出发,因地制宜制订好总体规划,力求做到科学合理、符合实际。在此基础上,认真落实规划,抓好组织实施,高标准、高质量建设,确保各村创建工作按时、按质、按量完成。 (三)完善投入机制 加大对生态文明村的投入,广开门路,多方筹资,采取“几个一点”的办法筹措资金,努力攻克资金不足的创建难点。在区财政极为困难的情况下,从今年开始连续三年,每年安排100万元作为支持农村“富民”和创建生态文明村经费。各级也要加大投入,相关涉农部门的专项资金要适当向创建村投入。同时,积极发动和争取热心公益人士在经济上给予大力支持,做到筹措资金不搞摊派,不增加农民负担,创建资金专款专用,确保资金落到实处。 (四)完善责任机制 实施四级分包责任制,即区四套班子领导挂点包到镇(街道)、镇(街道)领导挂点包到村居委会、区直单位部门对口包到创建村,村居委会干部包到创建村。各镇(街道)成立创建生态文明村工作领导小组,建立和完善区、镇(街道)领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的层级责任制,将创建任务、目标和完成时间直接分解到镇(街道)、到区直单位、到村居委会。并把文明村创建工作纳入各级年终三个文明建设考核内容,做到逐级评分、严格考核,对完成好的表彰奖励,未达标的给予通报批评。 (五)加快创建进度 区将于今年7月上旬组织有关部门对各生态文明村的创建工作进行全面检查,并拟于11月上旬正式进行考核验收,各镇、街道要按照时间要求,加大工作力度,加快创建进度。3月上旬,各镇、 街道要在全面调查摸底的基础上选定创建点,制定创建方案。在6月底前,各村要完成“五改”各项工作内容,并完成环境卫生整治工作,村容村貌要有新改观。在10月底前,各村要完成宣传栏、文化室、生态小公园、篮球场等设施的规划建设工作并投入使用。在区检查后,各村要对照检查结果认真进行查漏补缺,巩固完善,迎接市的正式考核验收。
长治市创建全国文明城市情况汇报工作总结
我们长治市下辖13个县(市、区)和一个高新技术开发区,总面积13896平方公里,总人口316万。其中,市区面积334平方公里,常住人口64万。近年来,全市人民高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深化改革,促进发展,保持稳定,抓创新,争一流,使国民经济和社会各项事业的发展步入建市以来最快最好的时期。2001年,全市国内生产总值达到185亿元,比上年增长9.5%,分别高于全省、全国增长速度1.2和2.2个百分点。全市财政总收入17.91亿元,比上年增加2.86亿元,增长19%。今年1—5月份,财政收入完成10.16亿元,同比增长26.41%。在加快经济建设步伐的同时,我市全力推进精神文明建设,并将创建全国文明城市作为精神文明建设的龙头工程来抓,全市上下开展了声势浩大、规模空前、扎实有效的文明创建活动。经过全市干部群众的辛勤努力,我市的创建工作取得了丰硕的成果,连续7年获全省卫生城市第一名,1999年进入全国卫生先进城市,2000年被评为全国双拥模范城,连续两年荣获全省社会治安综合治理第一名,同时我市的信访工作在全省名列前茅。
现将今年以来我市的创建工作简要汇报一、加强领导,增加投入,保证创建任务落到实处
去年年底,我市向中央文明办汇报了创建全国文明城市工作情况,张兵生市长代表市委、市政府在全省精神文明建设表彰大会上承诺——长治市要在2002年跨入创建全国文明城市先进市行列。为了确保这一战略目标的实现,今年以来,市委、市政府在继续落实“一级负责,三级挂钩,五定到位”(一级负责,即从上到下,各级“一把手”都是第一责任人,实行下级“一把手”向上级“一把手”交账的工作责任制;三级挂钩,即市四大班子领导与市级各部门挂钩,市级各部门领导与所辖各单位挂钩,城区与各社区挂钩;五定到位,即定任务、定进度、定责任、定考评、定奖惩)工作运行机制的基础上,通过实施“五个一”,进一步强化了对创建工作的领导。一是坚定了一个决心。在年初召开的市委八届二次全体(扩大)会议上,市委将文明城市创建工作确定为今年要打好的“五场硬仗”之一,周密部署,进一步坚定了全市人民全力以赴创建全国文明城市的信心和决心。二是定好了一个“盘子”。在深入调查、总结经验、多方听取意见建议、借鉴全国文明城市创建实践和经营理念的基础上,市委、市政府制定并下发了《2002年创建全国文明城市工作方案》。《方案》以创新的原则和可操作性的原则,全面提出了创建工作的指导思想及目标、任务,使创建工作有章可循,整体推进。三是建立了一个机制,即一把手负总责的领导机制。市里成立了“创建全国文明城市指挥部”,市委书记吕日周同志担任总指挥,指挥部下设的优美环境组、优良秩序组、优质服务组、优秀文化组、文明创建组和指挥部办公室,全部由市级分管领导牵头、涉及单位一把手负责。市委明确规定,市区各单位,大到市直机关,小到沿街门店,在创建工作中必须一把手负总责,一把手抓到底。四是强化了一支队伍。从创建工作的实际出发,市委调整充实了市精神文明建设指导委员会成员,为市文明办增加了5个事业编制,并从宣传、文化、城建等部门抽调精兵强将,充实到指挥部办公室,负责搞好组织、协调、督促、指导工作,建立了一个高效权威、运转灵活、指挥有力的工作班子。五是奠定了一个基础,即坚实的群众基础。3月22日,市委召开了包括驻市单位所有一把手2000多人参加的创建全国文明城市动员大会,并通过现场直播,号召全市人民迅速行动起来,以家庭为细胞,以单位为基本单元,积极投身文明城市创建。3月28日,市里召开了由万余名驻市部队官兵、青少年学生参加的创建全国文明城市誓师动员大会,号召部队官兵和青少年学生从我做起,从小做起,从今天做起,从身边做起,从一点一滴做起,在文明城市创建中贡献力量。两次动员大会的召开,极大地调动了广大市民参建的主体意识,全市范围内迅速掀起了轰轰烈烈的群众性创建高潮。
创建文明城市,群众是基础,领导是关键。今年以来,市委把创建文明城市的感召点定在领导干部以身作则上,要求各级领导干部不图虚名,务实求真,脚踏实地地争做创建楷模。无论是召开市委扩大会、常委会,还是党政联席会、民主生活会,市四套班子总要把创建全国文明城市工作列入重要议事日程,认真研究,周密部署,始终坚持做到了长计划、短安排,定期议、坚持抓。今年以来,针对文明城市创建工作中存在的问题,市委、市政府已先后20多次召开专题会议和现场办公会议予以解决;市人大、市政协先后8次组织人大代表、政协委员实地视察,有效推动了创建工作向纵深发展。在创建工作中,市四套班子领导既是领导者和组织者,又是带头实践者。作为全市创建工作的“第一责任人”,市委书记吕日周同志对创建工作高度重视,走到哪里,就把创建工作抓到哪里,就把不落实创建任务的干部处理到哪里。大到规划制定、方案落实,小到花草种植、“五化”志愿服务,他都积极带头、主动参与。今年以来,他先后针对文明城市创建工作作出重要批示50多次,召集创建“山水园林文化型大城市”专题报告会并亲自主讲5次,提出构建市民道德评估体系、实施招幌文化等创新举措10余条。市委副书记、市长张兵生在抓好经济建设的同时,对文明城市创建毫不放松,多次深入污水处理厂、三河一渠、辛安泉引水二期工程等在建工地现场办公,实地解决土地征用、银行贷款、垃圾入场等问题。市委分管副书记卢晓中,市委常委、宣传部长史耀清,市政府分管副市长秦来英、马和平始终把创建工作喊在口上,抓在手上,落实到行动上,出主意,想办法,亲自解决实际问题。领导干部以身作则,带头创建,带动了文明城市创建工作由过去只是党委或宣传部门、文明办单向抓,向党委领导下几套班子合力抓和全社会一齐抓的明显转变。[1]
长治市创建全国文明城市情况汇报